第一篇：讓勞動者精神高

讓勞動者精神高

4月24日上午，云南省人大常委會副主任、省總工會主席張百如和省總工會黨組書記、常務副主席王惠萍來到昆明滇池度假區海埂公園路口，海潔環衛有限公司的環衛工人正在這里清掃道路。張主席緊緊握住職工的手，感謝他們常年為昆明的清潔衛生默默地工作。張主席說：美麗的滇池是昆明的名片，也是昆明的重要窗口，你們的工作是塑造昆明的美好形象，我們感謝你們，感謝你們辛勤的勞動。

王惠萍是海潔環衛公司的老熟人、老朋友了，她在職工中一眼就發現了女勞動模范的身影。兩人手拉手親熱地說起了家常話。海潔環衛公司是全國勞動關系和諧企業，王惠萍詢問職工們對企業的發展有什么好建議，生活上還有什么困難希望企業幫助？當得知企業才召開了職工代表大會，專門就企業發展和職工生活進行了專題討論后，王惠萍高興地笑了。

張百如和王惠萍向職工們致以“五一”國際勞動節的祝福和問候，并向在一線工作的環衛工人送上了慰問金。

隨后，兩位主席來到昆明火車站售票窗口，向正在緊張工作的售票員和現場值班的公安干警進行看望和慰問。張主席詳細詢問了售票員和干警們的日常工作情況，了解處置突發事件的預案和措施。在贈送了節日慰問金后，張主席鼓勵大家進一步搞好本職工作，把昆明的窗口單位建設得更加美好。

在昆明長水機場，兩位主席看望了售票員、安檢員、維修工和后勤保障服務人員，向他們致以五一國際勞動節的問候并向一線職工送上慰問金。在現場工作的30多名職工整齊列隊，由值班長莊嚴敬禮后，向兩位主席表示：一定不辜負領導們的殷切期望，扎扎實實地開展工作，為云南的建設做出新貢獻！

這次主題為“弘揚勞動者精神，傳遞社會正能量”的慰問活動，是云南省總工會在“五一”國際勞動節前夕，為弘揚“愛崗敬業，無私奉獻”的勞模精神，團結帶領廣大職工立足崗位，積極為全面深化改革作貢獻，促進職工隊伍穩定、社會和諧而在全省范圍內廣泛開展的。省總工會組成了6個慰問小組，由領導帶隊，分赴各企業集團公司看望慰問一線職工。

★4月24日下午，云南省總工會黨組書記、常務副主席王惠萍和省總工會副主席彭增梅到省第一人民醫院、昆明西高速公路收費站、昆明市第一人民醫院、昆明市公安局110指揮中心開展“五一”慰問活動。

在昆明西收費站，兩位主席在繁忙穿梭的車流中走上一座座收費平臺，向每一位收費員送上了節日慰問金。在暫時沒有車輛通過的綠色通道口，兩位主席停下腳步，詳細詢問了正在崗位收費的職工的工作和生活情況，鼓勵他們堅守崗位，為云南經濟建設作貢獻。在收費站宿舍里休息的其他職工，得知省總工會領導前來慰問時，紛紛涌上前來表示感謝。王惠萍和彭增梅向大家祝賀節日并向他們的家人問好。

王惠萍和彭增梅還看望慰問了省第一人民醫院、昆明市第一人民醫院、昆明市公安局110指揮中心的干部職工。

★4月25日，由云南省總工會副主席楊文學帶隊的省總工會“五一”慰問組深入省第三人民醫院和昆明市公安局機動警務單元開展慰問活動。

在省第三人民醫院，楊文學與各位醫務工作者進行了親切的交流，對他們在醫務戰線上的堅守與貢獻表示感謝。在昆明市公安局機動警務單元，楊文學對各位特警長久以來在昆明的安保工作上所做出的成績表示了充分的肯定，希望他們能夠再接再厲，繼續為保衛春城人民的安全做出自己的貢獻。

省總工會為現場的所有醫務和警務工作者代表送去了每人500元的慰問金。

★4月24日，云南省總工會副主席潘紅偉一行到昆明市公安局交警支隊一大隊和云南省120急救中心，開展以“弘揚勞動者精神、傳遞工會正能量”為主題的慰問一線職工活動。

潘紅偉副主席一行先來到昆明市公安局交警支隊一大隊，向工作在一線的公安干警表達了節日的問候，發放了慰問金。同時，他鼓勵干警繼續發揚不怕苦、不怕累的精神，在建設和諧、穩定昆明中發揮積極作用。在省120急救中心，潘紅偉副主席對120急救醫護人員在各類緊急突發事件和日常工作中付出的艱辛努力表示感謝。他勉勵基層醫護工作人員努力提高醫療水平，加強醫德醫風建設，為人民身體健康、社會和諧多做貢獻。

★4月24日，由云南省總工會紀檢組組長、經審會主任黃增強帶隊的省總工會“五一”慰問組先后來到昆明血液中心和昆明市公安局刑偵支隊，對奮戰在醫務和警務系統一線的職工代表進行了現場慰問，為他們送去了每人500元的慰問金。

黃增強對各位一線醫務和警務工作者一直以來在我省重大安防事件中所作出的貢獻表示感謝，并鼓勵他們在今后的工作中要繼續秉持立足崗位、敬業奉獻的精神，努力為社會貢獻自己的正能量。

★4月25日下午，云南省總工會副主席尚建明一行到云南省公路開發投資有限責任公司昆明東管理處小喜村收費站和昆明市公安局官渡分局，開展以“弘揚勞動者精神、傳遞工會正能量”為主題的慰問一線職工活動。

尚建明副主席一行先來到云南省公路開發投資有限責任公司昆明東管理處小喜村收費站，向工作在一線的收費員表達了節日的問候，發放了慰問金。他勉勵收費員要不斷加強學習，提高自身素質，展現云南風采，傳播社會正能量。在昆明市公安局官渡分局，尚建明副主席對公安干警維護社會安定，保護人民群眾生命財產安全做出的貢獻表示感謝。他激勵工作在崗位上的干警要繼續發揚不怕苦，不畏艱險的精神，為促進社會和諧做貢獻。

第二篇：讓湖州精神火炬高高擎起

讓湖州精神火炬高高擎起

——從文化大市邁向文化強市系列綜述之一

偉大的事業需要并產生偉大精神，偉大的精神支撐和推動著偉大的事業。

當下，在我們居住的城市空間里，每一天、每一處的生活中，你會發現有許許多多的人在傳遞著淳樸深厚的人性溫暖，在釋放著微弱卻又強大的精神能量。他們被生活吸引著、感動著、激勵著，然后，他們將這種吸引、感動、激勵加倍回饋給生活，奉獻給城市。

是的，一點點星火，交相輝映成燈塔，照亮城市頭頂上那一片遼闊星空。那是我們的“精神共同體”。市民精神生生不息

12月27日，寒風中的湖城，有一股溫暖激蕩在人們的心田。

又有10位“平民英雄”在歡呼聲中走上前臺，接受鮮花與表彰。5年來，50名個人或群體成為這座城市的驕傲。正如市委宣傳部一位領導所說，他們是我們身邊忠實實踐社會主義核心價值的代表，是“湖州精神”的弘揚者。

人是社會的主體，而一個個典型更是人群中高高挺立的標桿。對凡人善舉的贊頌和傳播，是在群眾中提倡一種導向、一種追求，也是對“最美”行為的真誠呼喚。是由一個個大寫的“人”串聯而成的愛心奇跡。正因為普通，所以他們走出的每一個步點，仿佛都拍打在每個人心中，共鳴聲聲——

邱杏囡，一名普通得不能再普通的農家婦女，她不僅毅然捐腎給女兒，更令人動容的是她面對困境時那種不拋棄、不放棄的精神。

朱天榮，一位耄耋老人，專注環保事業逾10年，用自己積攢下來的1萬元設立了全國第一個由個體經營者出資的“朱天榮環保獎”，貸款近10萬元創建環保基金建立了我國第一個民間環保聯系站……

在我市，人們依然在傳頌著互愛互助的“羅愛兒幫扶群體”、感動國人的陸松芳老人、“背母上學”的劉霆、奉獻社會關愛他人的“滴水公益”義工隊伍、誠實守信的蔣引娣、割肝救夫的嚴根妹、“點子警察”王法金……

近年來，我市涌現出了300多名群眾身邊的榜樣，其中有5名當選全國道德模范（含提名獎），17名成為浙江省道德模范和“浙江驕傲”人物，他們的先進事跡和崇高品德，感召和凈化著每一個湖州人的心靈。

無疑，一個道德模范就是一本鮮活的教科書，就是對社會主義核心價值體系的生動解讀。人文精神傳承發展

湖州，自古以來文化底蘊濃厚，江南著名的“魚米之鄉”、“絲綢之府”，崇文尚德的人文精神源遠流長。

這些年來，群眾性的文明創建活動在我市沒有一天停歇過。

在吳興區各村，都有個村民道德評議會，不僅會主動調解家庭、鄰里、干群之間的矛盾糾紛，積極開展熱心公益事業、孝老敬親等方面模范的評選活動，還充分發揮公德榜、曝光臺的作用，對助人為樂、孝敬老人等進行表揚，對亂扔垃圾、虐待老人等現象進行曝光。

在德清，老百姓自愿出資建起了25個“草根獎”。“百姓設獎，獎勵百姓”的舉動，推動了公民道德水平的提高。

在安吉，開展了“美麗家庭”創建活動，評選出首批1萬多戶星級美麗家庭，有力推動了鄉風文明建設。

今年7月，全國第八屆殘運會長興賽區開賽，近400朵志愿者“小浪花”滲透在賽場內外的每個角落，匯聚成一股股暖流，撐起了賽場上的藍天。因為他們，天空更加明亮。

志愿者服務，是近年來我市精神文明建設中一道耀眼的風景。“我們在你身邊”——你聽，任何一項艱難而艱巨的任務，一旦加上“志愿”的前綴，就顯得柔軟多了。

在群眾性的精神文明創建進程中，分散的善良因子聚合、裂變、升華，道德的力量噴薄而出，收獲了彌足珍貴的經驗。這種認同感和責任感，像葉脈紋理一樣滲透在全體湖州人的道德基因中。正是這些美好品質所具有的感召力和凝聚力，構成了一個和諧社會的精神元氣，繪就了人與人之間、人與社會之間互相關愛的溫暖氛圍，豐富了湖州這座歷史文化名城的人文精神。

時代精神與時俱進

人文是根，精神是魂。“開放、務實、創新、和諧”這八個字，是歷經多年的實踐凝煉而成的湖州人文精神。

我市社科界的一名研究人員說，當代人文精神是湖州這座古老而現代的城市發展到今天的一種精神縮影，是推動我們干事創業的不竭動力。

回顧我市近年來特別是“十一五”期間所取得的輝煌成就，無一不閃爍著“開放、務實、創新、和諧”的光芒。

我們以開放包容的胸懷，匯集強勁的發展力量，“十一五”期間各項主要經濟指標翻一番以上，全面小康社會目標基本實現；

我們以求真務實的精神，經過多年艱苦奮斗，經濟與社會發展取得了一個又一個新勝利；

我們以不斷創新的勇氣，開創了新農村建設“湖州模式”等先進經驗，多項工作走在全省前列；

我們以和諧發展為理念，使湖州步入了最和諧的城市行列，百姓“幸福指數”節節攀升……

這一切，需要我們進一步傳承、弘揚和發展。我們深信，在未來的道路上，社會主義核心價值觀就像一盞火炬，必將凝聚起強大的精神力量，激勵湖州人民繼續攻難克艱，續寫新的篇章，實現市委提出的“十二五”宏偉目標。

第三篇：讓尊重勞動者成為全社會共識

讓尊重勞動者成為全社會共識

新華網北京４月３０日電（記者樊曦、齊中熙）勞動光榮，創造偉大。在當前我國應對國際國內復雜形勢、保持國民經濟持續平穩較快發展的歷史時期，更要在全社會形成尊重勞動、尊重勞動者的普遍共識。

勞動是人類文明進步的重要源泉，是推動社會發展進步的重要因素。我國改革開放３０多年取得的成績和進步，主要是靠廣大勞動者的辛勤勞動；取得應對國際金融危機沖擊的勝利，實現經濟平穩較快發展，靠的也是億萬職工的勤奮勞動；要在新的歷史起點上繼續推動發展，仍然必須依靠勞動。

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，國際、國內經濟形勢錯綜復雜。要實現我國經濟社會事業穩中求進，必須依靠勤奮勞動、誠實勞動、創新勞動，發展壯大實體經濟，必須要在全社會形成尊重勞動、尊重勞動者、尊重勞動者創造的價值的氛圍。

要通過多種途徑和形式，充分發揮廣大勞動者的首創精神，充分調動他們的積極性、主動性和創造性，提高他們的政治地位和經濟地位。政治上，要不斷發揚社會主義民主，推進職工當家做主和廠務公開；經濟上，要保障和不斷發展廣大勞動者在勞動就業、工資收入、社會保障、勞動安全衛生、教育培訓等方面的利益，讓勞動者體面勞動，充分激發他們的工作熱情和創造活力。

要大力宣傳勞動者的地位作用和巨大貢獻，宣傳勞模的先進事跡和“愛崗敬業、爭創一流，艱苦奮斗、勇于創新，淡泊名利、甘于奉獻”的勞模精神，積極引導職工勤奮勞動、誠實勞動、創新勞動。廣泛深入開展勞動競賽、崗位練兵、技術比武等活動，鼓勵職工在競賽中提高素質、增長才干。

勞動最辛苦，勞動者最平凡；勞動最光榮，勞動者最偉大。讓通過勞動來推動經濟社會發展、創造美好幸福生活的信念，真正成為整個社會的普遍追求。

第四篇：讓更多的勞動者成為創業者

讓更多的勞動者成為創業者

——開化縣幫助外出務工人員回鄉創業的啟示

廖

茜

[摘要] 擴大就業，不僅需要各級政府實施積極的就業政策，千方百計擴大就業崗位，更需激發廣大勞動者自主創業的積極性。開化縣通過幫助眾多的外出務工人員在學到技術、管理經驗和擁有一定資本后返鄉創業，促進全民自主創業，擴大就業，推動區域經濟更加快速健康發展的做法，對于外出務工人員眾多的欠發達地區加快發展速度，實現富民強縣具有一定的參考作用。[關鍵詞] 創業

就業

富民

發展

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“完善支持自主創業、自謀職業政策，加強就業觀念教育，使更多勞動者成為創業者”。就業是民生之本，擴大就業，不僅需要各級政府實施積極的就業政策、千方百計擴大就業崗位，更需激發廣大勞動者自主創業的積極性。近日，筆者隨青干班學員下基層調研，開化縣在幫助外出務工人員學到技術、管理經驗和擁有一定資本后返鄉創業，推動區域經濟更加快速健康發展方面成效明顯，可供經濟欠發達、外出務工人員較多的地區借鑒。

一、務工人員回鄉創業對于區域經濟發展具有重要的推進作用 地處浙西山區、錢塘江源頭的開化縣，全縣總面積2236.6平方公里,其中山地1901.6平方公里,占85%；耕地164平方公里,占7%；水面38平方公里，素有“九山半水半分田”之稱。由于特殊的地理環境和歷史原因，該縣工業化水平很低，縣域經濟發展較慢。

為盡快脫貧致富，開化人較早就開始走出山區、外出發展食用菌生產和務工。近幾年，在縣委、縣政府和相關部門的大力幫助下，外出務工人員逐年增加。據統計，目前該縣在外務工人員已達8.6萬多人，務工收入已經成為農民經濟收入的主要部分，不僅有效地解決了本地就業難的問題，也使更多的開化人過上了小康的生活。

在這一過程中，隨著區域條件的不斷改善，一些學到先進的經營管理本領、掌握了先進生產技能、完成了資本原始累的務工人員返回家鄉投資辦廠，開始新的創業。最近幾年，該縣每年有100多名外出務工人員回鄉創業，在現有的82家規模以上企業中，回鄉務工人員創辦的就有11家，占12%，安排就業900多人，2006年實現產值超億元；目前，由回鄉務工人員創辦的中小企業占全縣新辦企業總數的比例已接近40%。

從調研結果來看，外出務工人員回鄉創業，不僅可以就地轉移消化富余勞動力、緩解就業壓力、增加城鄉居民收入、促進社會穩定，而且對于調整和提升當地產業結構、提高企業的管理水平和科技水平，加快工業化、城鎮化進程，對于當地經濟社會的健康快速發展，都具有十分重要的作用。

二、外出務工人員回鄉創業，需要各級黨委、政府的引導和扶持 在調研中可以體會到，開化縣委、縣政府對勞務輸出以及外出務工人員回鄉創業非常重視，各有關部門給予大力的支持與幫助。

首先，該縣結合全省開展的“百萬農民素質工程”加大對農民及下崗職工的培訓力度。通過建立政府扶助、面向市場、多元辦學的技能教育機制，構建技術培訓、技能鑒定、勞務輸出一體化轉移就業培訓服務體系，加強農村適用技術和轉移就業技能培訓，提高農民應用農業科技水平與轉移就業的能力。

2007年，浙江省全省開展“創業富民、創新強省”活動，開化縣的農民素質工程規模更加擴大。據統計，會年實際培訓2.08萬人次，2382人獲得新型農民技能等級資格證書，培訓后轉移就業1.07萬人次，遠遠超過年初計劃。培訓涉及中級家政、數控機床、茶藝茶道、電子電工、電腦平面設計與室內裝潢、針織技術、服裝制作、汽車修理、廚藝等十多個市場緊缺專業。2008年1－3月，完成企業技術藍領培訓185人，培養高技能人才45人，培訓外省來浙務工人員102人，完成職業技能鑒定786人。

實踐證明，對農民進行轉移就業培訓，不僅可以有效提高農民轉移就業的基本能力，而且能盡快完成知識與資本積累，實現自主創業。

其次，努力做好引導、服務工作。每年縣、鄉兩級領導都要安排時間去外出務工人員相對集中的地區，與他們的同鄉會、商會、專業協會代表座談，向他們介紹家鄉的發展規劃、重點項目、扶持回鄉創業的優惠政策，鼓勵他們發展自己的事業的同時，努力創造條件回鄉創業；春節期間，召集回鄉的務工人員座談，了解他們在外發展情況和今后打算，征求他們對黨委、政府工作的意見建議，鼓勵他們回鄉創業。

為加快農村社會保險體系建設，完善醫療保障機制，減輕農民醫療負擔，提高外出務工人員的醫療保障能力，按照“外出務工人員自愿參保，政府補助推動，保險公司市場運作”的原則，根據《浙江省人民政府關于保險業改革發展的實施意見》，在全縣開展外出務工人員人身意外傷害保險試點工作。保險對象為全縣范圍內具有開化戶籍的所有外出務工人員，由縣人壽保險公司承擔經營業務，實行“單獨建帳，獨立核算，以豐補歉，自負盈虧”。

為鼓勵和表彰回鄉創業人員，縣委、縣政府開展首批百名“外出(回鄉)創業明星”評比表彰活動，宣傳回鄉創業的先進典型，激發回鄉務工人員的創業熱情。

開化縣鼓勵和引導外出務工人員回鄉創業的工作還只是剛剛開始，在外出務工經商人員中學到先進的技術和經營管理知識、掌握大量市場信息、已經積累起較多的資金、開始自主創業并取得成功的不在少數。能否吸引更多的有能力的外出務工人員回鄉創業，當地領導的重視和扶持是非常關鍵的。

三、務工人員回鄉創業需要更加優越的環境。

在與相關人員交流中了解到，務工人員回鄉創業及其他人員自主創業遇到的問題主要是“融資難”和缺乏完善的服務。多數想回鄉創業的外出務工人員自身積累的資金量都不大，回鄉創辦企業或搞一些生產經營性項目的起動資金及平常經營所需流動資金只能靠融資解決。因此，能否順利實現融資，是多數回鄉人員實施創業計劃、施展個人才能和抱負的最大問題。從開化情況來看，融資手段單

一、金融機構貸款約束剛性、商業銀行貸款權限上收等原因使創業者融資難度加大。而幫助務工人員回鄉創業，涉及工商、財稅、勞動、土地、規劃眾多部門，需要一系列服務。由于一部分人在工作中過份地追求規模與效益，因而在招商引資時更多的是關注大老板、大項目、大企業，而對投資不大、科技含量不高小戶創業者關心不夠、聯系不多，相應的務種服務也就難以到位。

上述問題的存在，說到底是一個經濟社會發展環境的問題，需要全社會在以下幾個方面共同努力：

第一、努力優化創業環境。首先要加快發展本地經濟。外務工人員回鄉創業，是要有一定的為家鄉經濟社會發展作貢獻的良好愿望的，但既為“創業”，就必然要考慮經濟效益和發展前途，創業是為了今后的更好發展。因此，必須加快發展當地區域經濟，努力實現自主創業與社會經濟良性互動。其次要把解放思想作為激發創業動力的重要源泉，大力倡導“不等不靠、敢闖敢冒、勇于競爭、敢為人先”的創業精神，促進廣大人民群眾思想大解放，觀念大轉變，形成創業的強大動力；要堅持以人為本，倡導自主創業新的風尚，努力形成鼓勵創業、寬容失敗、崇尚興業的濃厚氛圍，使自主創業成為人民群眾的共同追求。第三，積極宣傳、報導相關政策法規、有關自主創業的先進人物與事跡，增強回鄉創業人員的榮譽感，激發廣大人民群眾尊重、支持、熱心創業的熱情，有效提高更多的務工人員回鄉創業的欲望。第四，努力降低創業門檻、強化創業支持、激勵自主創業，不斷推進新的創業，在更廣領域、更高層次帶動和引領城鄉群眾走創業創新之路。進一步深化要素配置市場化、城鄉一體化和行政管理體制、投融資體制改革，著力推進體制機制創新，為外出務工人員回鄉創業和其他人員自主創業營造良好的環境。

第二，努力提高創業服務質量。對創業者所需辦理的一切證照，盡量簡化手續，減少辦事環節，提高效率；實行投資創業代理制，凡回鄉的企業項目，所有報批手續可由行政服務中心全程代理；對自主創業項目，要建立領導定點聯系制度，及時了解并幫助解決創業者遇到的問題與困難；要依法保護創業者的合法權益，堅決制止各種不利于自主創業的行為，凈化投資創業環境；要好建立健全中小企業服務體系，在要素供給、稅收政策、技術創新、市場開拓、信息服務、權益維護等方面提供全方位的支持；要完善財政稅收政策，按照公平、公正的原則，加強各種專項資金管理，最大限度發揮好專項資金對創業創新的引導和帶動效應。堅持以創業促進就業，規范發展中介機構，完善就業服務體系，健全勞動力市場，組織開展“零就業家庭”援助專項行動，促進勞動者充分就業。

第三，努力培育自主創業主體，提升創業能力。繼續加大就業培訓力度，按照政府引導、行業指導、單位自主、個人自愿的原則，建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養體系；大力發展職業技術和成人教育，培養技能型人才。繼續深入實施萬名農民素質工程，加強農村預備勞動力職業技能培訓，延伸培訓觸角，創新培訓方式，豐富培訓內容，提高農民轉移就業和自主創業能力。要引導和鼓勵廣大農民宜農則農，宜工則工，宜商則商，通過創業發家致富；引導和鼓勵廣大市民因地制宜創業，尤其要在社區服務等領域一展身手；引導和鼓勵更多的人勇于自主創業，以創業實現就業，以創業實現致富；引導和鼓勵外出創業能人回鄉“二次創業”，推動“輸出勞務”向引導“回鄉創業”轉變。

總之，要讓更多的勞動者成為創業者，使各創業者能不斷鞏固和發展自己的事業，在帶動更多的人致富的同時，自己也成為中等以上收入者，使我們的社會更加和諧。

作者：中共開化縣委黨校教師

第五篇：l如何讓勞動者活得更有尊嚴

如何讓勞動者活得更有尊嚴

2010-5-1 9編輯：田野來源：半月談網

溫家寶總理說，要讓人民活的更有尊嚴。這個命題在當代中國的深刻現實意義在于，迫切需要讓廣大基層勞動者活得更有尊嚴。如何重構勞動的價值，已成為中國經濟社會科學發展中一個突出制約因素。

眾所周知，勞動人民是國家的主人，而提高勞動者收入，則是對勞動者的尊重！

在二十一世紀，不能再讓中國的勞動者拿低工資成為一種不可改變的“規矩”。中國的勞動者不是“天經地義”應該拿低工資的。

全社會都要關注勞動者收入嚴重偏低的現狀，讓中國的勞動者活得體面，活出尊嚴。

最低工資必須大幅提高

先看看歐洲國家的法定最低工資標準：瑞典是22700元/月，瑞士是20838元/月，盧森堡是16420元/月，冰島是14993元/月，愛爾蘭是14620元/月，比利時是14407元/月+社會福利，澳大利亞是14380元/月，荷蘭是13820元/月，法國是13377元/月。

目前，中國許多地方的最低工資一般在500元/月上下，最高的也沒有超過1000元/月，西方資本主義國家的最低工資是中國的30-40倍！

通過對世界180多個國家和地區的工資制度研究得出的結論之一是：最低工資要以人均GDP作參照，最低工資與人均GDP的比率發達國家為37%，發展中國家為68%，世界平均為60%。2008年，中國人均GDP是3259美元（世界貨幣基金組織數據），如果中國工資與國際慣例接軌的話，全國最低保障工資應是3259×68%=2216美元，也就是1261元/月。

目前，我們中國有哪個地區的最低工資能達到1261元/月？只有用法律的形式規定出合理的最低工資，才能理順其他各行業、各部門的工資關系。國外從業人員的平均工資一般比最低工資高出40-60%，最高達100%。

而為使多數企業能夠支付1261元/月的最低工資，筆者建議，一方面，政府必須對企業減稅，并減少各種收費；另一方面，大力開放壟斷行業，使社會平均利潤得以提高。如此，才能使勞動報酬增長不低于、甚至略高于經濟增長和企業收入增長。

這在今日中國尤其重要。中國目前正處在諾貝爾經濟學獎得主劉易斯所描述的二元經濟的結構。一個是現代經濟部門，與此并存的另一個是傳統經濟部門。1

在現代經濟部門里，工資是由工作者創造的邊際產出決定；而在傳統經濟部門里，情況則完全不一樣。一方面邊際產出本來就低；另一方面，由于農村現存的1.5億剩余勞動力，造成了劉易斯所說的低價勞動力無限制供應的局面。這些勞動力要求的僅僅是生存工資。假若由于某種原因城市里非熟練工人工資有所提高，那么就會吸引從農村來的勞動力參與競爭，最終使工資回到原來的生存工資水平。只要農村的剩余勞動力沒有吸收完，城市里非熟練工人的工資不可能與生存工資有實質的差別。

這種二元經濟結構決定了在今后十幾年里，在農村剩余勞動力被吸收完以前，低工資的狀況不會有實質的改變。一方面在傳統部門里，已經拿低工資的人始終維持在生存線水平上，另一方面在現代部門里，已經拿高工資的人工資還會繼續快速增長。這樣差距就會越來越大。要扭轉這個收入差距拉大的趨勢，最終必須靠經濟的二元結構歸一，也就是說，要等到農村剩余勞動力被現代部門完全吸收完以后。這時低收入工作者的工資才能跳出生存工資的水平。這需要很長一段時間。

而且，就業一直是我國一個重大的社會經濟問題。根據勞動和社會保障部勞科所的測算，除了農村結存的數以億計的剩余勞動力，城鄉每年還有1200多萬新成長勞動力進入勞動大軍。

工資增長必須有保證

盡管提高勞動所得是民心所向，大勢所趨，但真正落實必須依靠法律和制度保障，目前，中國很多地方政府都提出了工資增長計劃，可惜缺乏有力保證。

而要改變這種現狀，有限途徑應是從制度上和機制上突破，建立職工工資正常增長機制和支付保障機制，即按照GDP增長比例確定勞動者報酬調整幅度和頻率，確保職工工資增長不低于國民經濟增長幅度。

同時，還必須在企業和勞動者之間建立起行之有效的工資談判機制，提高普通勞動者與企業談判的能力，以切實提高自己的收入。

強化產業工人協商工資增長的地位。這是一個龐大的復雜工程，也是一個長期工程。要在執行最低工資制度、建立和完善工資支付保障制度基礎上，建立健全職工工資正常增長機制。這對廣大勞動密集型中小企業尤其是私營企業來說，任務更緊迫。這些企業就業人口多，收入水平低；擴大消費，這個群體是重點。要積極推動工資集體協商，扭轉“勞方不敢談、不會談，資方不愿談、拒絕談”的局面；對中小企業建立工資增長機制明確給予減免稅優惠，形成利益引導，助其減輕經營壓力。

目前，發達國家勞動報酬在國民收入中所占比重一般在55%以上，而在我國，2007年這一比重已從1997年的53.4%降至39.7%。以2008年GDP總量31萬億元算，如果勞動報酬占比提高10個百分點，就能多發3萬多億元工資，普通勞動者境遇會大為改善。

特別要指出的是，要改變普通勞動者工資收入“被增長”的局面。所謂“被增長”，也就是說實際沒有增長，但在統計數據中卻增長了-2009年上半年全國職工工資、城鄉居民收入數據發布后，社會上對其增速高于經濟增速提出了質疑-2009年7月29日，國家統計局公布稱，據6.5萬戶城鎮居民家庭抽樣調查資料顯示，上半年城鎮居民人均可支配收入8856元，同比增長9.8%，扣除價格因素，實際增長11.2%，遠超同期GDP7.1%的增速。

很多人稱，統計數據與自己的收入不符，工資“被增長”了。

國家統計局對此的解釋是，現行城鎮單位在崗職工工資統計范圍，尚未包括城鎮的私營企業和個體工商戶。而工資總額統計的是個人稅前工資，并且包括個人繳納的養老、醫療、住房等個人賬戶的基金，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資，甚至包括實物形式支付等。全國約3億城鎮就業人口，目前工資統計只涵蓋了約1.3億，私營企業職工、個體戶和一些靈活就業人員沒有涵蓋在內。

看來，我國城鎮單位職工工資統計范圍過窄，存在缺陷。

在金融危機中，處于工資低端的崗位和企業減少，而處于工資高端的崗位和企業變化較小，是造成平均工資數據仍然上升的原因之一。此外，機關事業單位平均工資增幅快于企業，也是工資同比增長的原因之一，前者平均增幅約高出企業3個百分點。據此，國家統計局人口和就業司司長馮乃林表示，政策因素是機關、事業單位工資增長的主要原因。如機關行政單位工資調整和津補貼規范目前還在逐步兌現；教育部門關于各級學校教師的工資水平不得低于當地同級別公務員工資的政策出臺等。但對一般人而言，放眼望去，只見企業在裁員，在降薪，越來越多的人加入到失業者的行列。然而，據統計我們的收入卻在以11.2%的幅度在增加，這豈不是咄咄怪事！難怪有人說，中國人加工資-空調。就連中央黨校研究室副主任周天勇這樣的專家也說，城鎮居民收入快速增長，個人所得稅同比去年增速卻大幅下降，這之間相互矛盾。

2009年7月，風險咨詢和內部審計專業機構甫瀚公司聯合中國社會科學院世界經濟與政治所公司治理研究中心、國家行政學院領導人員考試測評研究中心，共同發布了《2009年中國上市公司100強公司治理評價》報告。該專項研究通過對中國上市公司按市值（截至 2008年6月30日）排名的前100家樣本公司進行調查和分析，發現高管薪酬迅猛增長已有失控之勢，金融業上市公司的治理水平已明顯高于非金融類上市公司。該報告以2007年年報數據為樣本，發現在全體高管人數增長18.63%的情況下，全體高管成員（包括董事和監事）的報酬總額增長幅度卻高達111.23%。2007年是泡沫之年，名義薪酬上漲并不奇怪，但增長之快仍然令人稱奇：從人均報酬水平來看，全體高管成員的人均報酬水平為58.39萬元，比上的36.08萬元增長了61.83%；全體董事會成員的平均報酬水平46.92萬元，比上一的27.03萬元增長了73.58%；增長幅度最大的是執行董事-人均報酬為177.01萬元，比上的88.95萬元增長了近一倍。

看來這“平均數”確實不靠譜。搜狐網調查顯示，有52.51%的網友呼吁國家統計局-“別平均，還是細化一下，將各種工資段的人數比例也公布出來：月工資1500元以下的有多少，2500元以下的有多少，5000元以下的有多少，20000元以下的有多少，也讓我們知道差距有多大。”

有案可查的是，大多數人的工資被金融行業等高薪行業“增長了”。國家統計局公布的數據顯示，上半年平均工資最高的是金融業，平均工資為30603元，是全國平均水平的2.1倍；其次是信息傳輸、計算機服務和軟件業，平均工資為27730元，是全國平均水平的1.9倍；科學研究、技術服務和地質勘查業居第三位，平均工資為23248元，是全國平均水平的1.6倍。

而大多數人的收入只能持平，至于住宿和餐飲業、建筑業以及水利、環境和公共設施管理業，其平均工資分別為9885元、10349元和11661元，分別只為全國平均水平的67.5%、70.7%和79.7%，但這些行業的從業者也托高薪行業的福，工資“被增長”了。

工資“被增長”如果被地方政府作為政績，那大多數人的工資增長也就成了“政績工程”。

稅收調控必須全面有效

加強對高收入人群的稅收調節，是促進收入分配結構合理化的有效途徑。

用稅收來調節懸殊的個人收入是十分必要的。但現實卻是高收入者的個人調節稅收流失較為嚴重。

分析我國個人所得稅的收入構成可以發現，工薪階層和個體工商戶繳納的稅款占了個人所得稅收入總量的90%以上。

目前，國家征收個人所得稅的主要目的還是調整收入差距。然而，在國家收上來的個人所得稅中，普通收入的工薪階層卻占了絕大部分。這顯然有悖于國家以個人所得稅調節收入差距的初衷。

為此必須改革稅收制度，加大所得稅再分配功能，首先要調高高收入者的累進所得稅率，其次要減少所得稅的累進層級，并加大各層級之間的級差。目前，壟斷行業不僅工資很高，住房公積金的比例也很高，企業年金也大都建立了。有的住房公積金和企業年金加起來超過工資收入，很不合理。以前，高公積金和高企業年金都免征個稅，這對低收入群體來說是不公平的。

近日，國稅總局發出通知，已明確企業年金要征收個人所得稅。

還想特別強調的是，目前央企每年上交稅費后，還有數千億元稅后利潤留在了企業，難免會有一部分以補助、獎金等形式進入個人腰包，這是非常不合理的。要在繼續打破壟斷的同時，逐步建立制度化的國企利潤上繳機制，用以彌補對中

小企業減稅和社保基金的支出。

還須看到，今天很多群眾生活窘迫，不少是由于我們結構調整等造成的，他們為改革的順利進行付出了成本。因此，他們完全應該分享今天的改革成果。傳統上人們所強調的公平，是你有能力干得多就應該拿的報酬多，但從社會資源分配的角度來看，有能力的人，即所謂強勢人群所占有的社會資源也多，因而有必要給社會更多的補償，即設立合理的再分配機制。

中國國民的收入差距拉大，主要是因為機會的不平等。平等有機會的平等與結果的平等兩種，后者多體現在對收入分配制度的完善上，為此必須加強對收入再分配的調節。在初次分配領域要堅持效率優先，在再分配領域則要強調公平，通過征收個人所得稅、遺產稅等方式調節收入分配。

知識經濟時代，沒有受過高等教育的人在競爭中肯定處于劣勢，這就需要國家在改革稅制的同時，還應加強教育系統、社會保障系統建設。而一切改革的推進工作不會進一步拉大收入差距，反而會促使差距逐步縮小，使中國的勞動者活的光榮和體面。