第一篇：徐匯區田東佳苑公共租賃住房租賃管理規定(試行)

徐匯區田東佳苑公共租賃住房租賃管理規定（試行）

第一條（目的依據）

為解決本區企事業單位內就業人員的階段性居住困難，促進住房租賃市場規范和健康發展，完善本區保障性住房供應和管理運行體系，根據住房城鄉建設部等七部門《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》（建保?2010?87號）、《上海市人民政府關于批轉市住房保障房屋管理局等六部門制訂的<本市發展公共租賃住房的實施意見>的通知》（滬府發?2010?32號）和其他有關政策法規，制定本規定。

第二條（適用范圍）

本規定僅適用于田東佳苑公共租賃住房項目（以下簡稱本項目）的租賃管理工作。

第三條（運營機構）

上海徐匯惠眾公共租賃住房運營有限公司(以下簡稱運營機構)是承擔本項目住房租賃經營管理的專業運營機構，運營機構負責制定本項目住房申請、審核、供應的實施細則，對申請單位和入住對象進行資格審核，制定和完善各項管理制度等。

運營機構是本項目住房的受托出租方。第四條（申請單位）

本項目住房主要解決區內重點企事業單位就業人員的階段性居住困難，符合下列條件之一的單位可以申請租賃本項目住房：

1、工商注冊和稅務登記均在徐匯區，對徐匯區經濟和社會發展做出重要貢

獻的企事業單位；

2、符合區域發展導向，屬于重點扶持的現代服務業、高新技術產業且納稅在徐匯區的企事業單位；

3、承擔國家和市、區重點項目且納稅在徐匯區的企事業單位。對提供1000元/人以上租房補貼的企事業單位，優先承租。

申請單位由相關行業監督管理部門或者各街道（鎮）推薦產生。第五條（入住對象）

入住對象一般應為所在單位的中高級管理人員、研發人員、技術骨干或者重點引進的人員，并需同時符合以下條件：

1、具有本市常住戶口，或持有《上海市居住證》達到二年以上并且連續繳納社會保險金達到一年以上；

2、已與申請單位簽訂兩年以上的勞動合同或聘用合同；

3、在本市無自有住房或人均住房建筑面積不高于15平方米（含15平方米），因結婚分室居住有困難的，人均住房建筑面積不高于20平方米（含20平方米）；

4、申請時未享受過本市廉租住房、經濟適用住房和動遷安置等住房保障政策。

入住對象為家庭的，限制在本人、配偶和未婚子女范圍內。

對國民經濟和社會發展做出突出貢獻的人員，急需引進的人員，以及中央和上海“千人計劃”創業人才、市區領軍人才、拔尖人才、學科帶頭人等，經區人才辦認定后，可不受上述居住證年限和繳納社會保險金年限的限制。

第六條（供應標準）

入住對象為1-2人的，租賃一套一室戶住房，入住對象為3-4人的，租賃一

套二室戶住房。兩個單身入住對象，可以共同租賃一套二室戶住房。

第七條（申請方式）

入住對象向所在單位提出租賃公共租賃住房的意向，由所在單位提出租賃申請。所在單位對照入住條件對提出申請意向的入住對象進行初步審查，符合條件的，向行業監督管理部門或者各街道（鎮）提出推薦申請。

第八條（推薦申請）

區相關行業監督管理部門或者各街道（鎮）按照規定，對提出申請的單位進行審核，符合推薦條件的，出具推薦意見。

第九條（申請材料）

申請單位取得行業監督管理部門或者各街道（鎮）推薦意見后向運營機構提出租賃申請。

申請單位提出申請時，應提交下列材料，承諾對提交材料的真實性負責，并承諾推薦的入住對象符合規定條件：

（一）申請單位的資料

1、申請單位的申請報告和承諾書；

2、所屬行業監督管理部門或者各街道（鎮）的推薦意見；

3、申請單位的企業法人營業執照、納稅證明或者事業單位法人證書；

（二）入住對象的資料

1、入住對象的身份、戶籍和居住證明；

2、入住對象本人在本市的或者在本市戶籍所在地他人的房地產權證、公房租賃憑證；

3、入住對象與申請單位簽訂的勞動合同、繳納社會保險金證明；

4、入住對象配偶和直系親屬的身份、戶籍和居住證明；

5、入住對象未享受本市住房保障政策的承諾書；

6、與申請條件相關的其它材料。第十條（實施審核）

運營機構受理申請后，對申請單位提交的單位資料開展審核。

運營機構完成對申請單位的審核后，開展入住對象的審核。入住對象的審核包括戶籍或居住狀況、婚姻狀況、勞動關系、繳納社會保險金情況和住房狀況等內容。其中對于戶籍或居住狀況、婚姻狀況、勞動關系和繳納社會保險金情況的審核以申請單位和入住對象提交的相關證明為基礎，必要時運營機構也可以向公安、民政、人力資源社會保障等部門核實相關情況，相關部門應予配合。運營機構對于入住對象住房狀況的審核，按照市房管局關于印發《貫徹<本市發展公共租賃住房的實施意見>的若干規定》的通知（滬房管保?2010?436號）的規定執行。

運營機構的審核工作應在受理申請后30個工作日內完成。審核的具體辦法，由運營機構另行制定。第十一條（審核結果）

經審核符合申請和入住條件的，運營機構應負責為申請單位和入住對象辦理登錄手續，出具登錄證明。

經審核不符合申請和入住條件的，運營機構應向申請單位出具經審核不符合申請條件的書面意見。

第十二條（輪候配租）

申請單位憑登錄證明，通過搖號等方式依次輪候獲配房源。優先承租等輪候

供應的具體辦法由運營機構另行制定。

登錄證明的有效期限為兩年，有效期滿后仍未獲配房源的，需重新進行審核。第十三條（租賃合同）

租賃本項目住房，應由申請單位與運營機構簽訂《田東佳苑公共租賃住房租賃合同》（以下簡稱租賃合同）。申請單位應當與入住對象就租金支付、住房使用期間權利義務關系以及相關費用結算等另行簽訂協議，作為租賃合同附件。租賃合同中應明確租賃期限內入住對象工作單位、住房情況等發生變化后的處理方式。

租賃期限不能超過入住對象與申請單位簽訂的勞動合同期限，一般不少于兩年。同一入住對象租賃的期限累計不得超過六年。

第十四條（續簽合同）

租賃期限屆滿前一個月，申請單位和入住對象仍有租賃意向的，可以提出續租申請。

運營機構在決定是否與申請單位續簽合同前，應征求申請單位的行業主管部門或者相關街道（鎮）意見。

同意續租的，運營機構應按照本規定第十條的規定進行重新審核，經審核仍然符合申請和入住條件的，予以續簽。續簽的租賃合同期限按照本規定第十三條第二款的規定執行。

第十五條（租賃價格）

按略低于市場租金水平，確定租賃價格。市場租金由運營機構委托有資質的市場評估機構評估產生。租賃價格報區物價局和區房管局備案后實施。

在租賃合同期限內，運營機構不得單方面調整租賃價格。租賃合同續簽的，租賃價格可以適當調整；租賃期滿，入住對象不退出的，按照租賃合同約定執行。

第十六條（租賃管理）

運營機構負責制定住房租賃服務管理的具體辦法，并負責入住對象的日常服務和管理工作，辦理租賃合同的登記備案，建立巡視、臺賬、租金收付等管理制度，將入住和運營等情況按季度報區住房保障中心備案。

運營機構應建立健全服務管理的具體制度，明確服務標準和要求，保證服務質量。

運營機構應建立動態監管機制，及時掌握申請單位和入住對象的情況，情況變更或者不再符合條件時，應及時做出變更或者辦理退租手續。

第十七條（入住要求）

運營機構負責為入住對象辦理入住手續。入住對象在入住前應承諾遵守運營機構制定公共租賃住房各項租賃管理制度。

申請單位應按照租賃合同約定定期向運營機構支付住房租金。

在租賃期內，申請單位和入住對象不得擅自將承租的住房出借、轉租、空關或者擅自改變使用用途。

申請單位在租賃期限內應及時、如實地向運營機構申報入住對象勞動關系終止或者解除、入住對象人員增減等情況。入住對象與申請單位的勞動關系不再存續時，運營機構應解除與申請單位簽訂的租賃合同，入住對象應及時退出住房。

第十八條（違規處置）

申請單位、入住對象偽造申請資料，違反誠信申報規定的，給予終止審核、取消租賃資格、收回住房等處理，并在適當范圍內公告通報，納入本市個人信用聯合征信系統，5年內不得享受住房保障政策。

申請單位、入住對象擅自將所承租的公共租賃住房出借、轉租或者空關三個月以上的，擅自改變承租住房居住用途的，違反住房使用公約拒不整改的，以及其它違反租賃合同約定情況的，予以解除租賃合同。由申請單位負責將入住對象清退，對應騰退住房而不騰退的，按照租賃合同約定執行。第十九條（運營監督）

區住房保障房屋管理局等部門建立對運營機構的監督考核機制，保障運營行為合法、合規。監督考核的具體辦法，由區房管局另行制定。

區住房保障中心應當對運營機構的申請審核工作和運營管理情況進行定期抽查，發現不符合規定的，向運營機構提出整改意見，運營機構應及時落實整改。

第二十條（解釋部門）

本規定由徐匯區住房保障和房屋管理局負責解釋。徐匯區住房保障和房屋管理局有權根據申請審核情況，對申請主體和方式等進行必要的調整并對外公示。

第二十一條（施行日期）本規定自發布之日起施行。

第二篇：企業公共租賃住房管理規定

企業公租房管理規定 目 的

為加強企業公共租賃住房的管理，保障企業與職工雙方合法權益，明確雙方的權利義務，特制定本規定。2 適用范圍

租住本公司公租房的員工及其家屬。3 職責

本制度由生活服務部執行，由生活服務部的分管領導負責監督本制度的執行。4 內容 4.1申請條件

職工申請公租房時，需同時符合以下條件：

4.11申請人18周歲以上（含本數），35周歲以下（含本數）。具有高級專業技術資格或高級工以上職業技術資格，或從事城市公共服務領域特殊艱苦崗位的職工，不受年齡限制。4.12本人、配偶及未成年子女在本市無自有產權住房，且當前未享受公共租賃住房（含廉租住房）保障。

4.13符合本單位分配管理方案的其他條件。5 租賃期限和用途

5.1每一租戶租賃期最長為五年，入住人須與申請人一致。

5.2該房屋限符合入住條件的職工單獨或與其符合條件的家庭成員共同居住；允許本單位符合條件的職工合租一套。（以下簡稱“入住人”）。

5.3符合申請條件的入住人需與公司簽訂《職工租住單位公共租賃住房合同》，相關權利義務按照合同約定的執行。6 租金標準與繳交方式

6.1整體租賃租金按照該公共租賃住房項目的租金標準執行，員工每月租金與物業管理費由公司將于員工每月稅后工資中代為扣繳。

6.2提前解除租賃合同或其他情形時，租金結算不足一月的，按實際租住天數計算。7 房屋保證金

7.1員工須按照兩個月的實付租金標準繳交房屋保證金，員工收到入住通知書后，將房屋保證金以現金的形式交到生活服務部。7.2合同期滿或終止后，員工如無違約行為并結清水、電、燃氣、物業管理等使用該房屋產生的相關費用，公司收回房屋后20個工作日內全額退還房屋保證金本金。8 租賃期間相關費用的承擔

租賃期間的相關費用，雙方約定按照下列方式承擔：

8.1與該房屋有關的共有部位、共有設施設備的維修、更新和改造的專項維修資金及相關規定應由公司承擔的其他費用，由公司承擔。

8.2該房屋及其附屬物品（見附件《房屋設施設備及其狀況交驗表》）因自然屬性或合理使用導致的損耗，維修責任及維修所產生的費用根據本規定附件《出租房屋及附屬設施維修責任劃分表》劃分。

8.3因入住人使用不當或不合理使用，致使該房屋及其附屬設施損壞或發生故障的，入住人應負維修責任，維修所產生的費用由入住人承擔。

8.4房屋租賃期間，發生的與使用承租房屋相關的費用，包括水、電、燃氣、電視、電話、網絡、物業管理及垃圾清運等費用、公共設施設備的水電分攤費用，以及有關按相關規定應由入住人承擔的其他費用，由入住人承擔。9 房屋的交付

公司應當按照租賃合同約定時間將該房屋交付員工，確保交付的房屋及附屬設施能正常使用，保證房屋建筑結構和設備設施符合建筑、消防、治安、衛生等方面有關法律、法規、規章和規范性文件規定的安全條件。10 房屋的使用和管理要求

10.1出租與入住雙方按照相關法律、法規、規章、規范性文件的規定以及雙方的約定，認真履行各自承擔的安全消防義務。

10.2入住人不得在該房屋內存放易燃易爆、有毒有害等危險物品，不得私自改變供電線路，不得違規安裝電器設備、不得違規使用附屬設施等。

10.3入住人不得擅自對該房屋進行裝修、擴建、加建、改建或改變原有使用功能和內部結構，不得故意損壞承租的住房及其附屬設備。

10.4入住人不得以個人或集體名義在房屋外裝設晾衣架、衛星及其他信號接收器、太陽能設備以及任何附設于房屋外墻的附屬物，如確需加裝或增設空調應經公司批準后按規定安裝。11 房屋續租、騰退返還

11.1初次租賃期滿，入住人可以申請續租一次，總租住期限不得超過五年。11.2公司對入住人租賃需求進行評估審核、批準同意后重新簽訂租賃合同。

11.3入住人因離職、購房等原因喪失承租資格的，應當提前報告并辦理退租、退房手續，逾期未報告的，房屋保證金作為違約金不予返還。

11.4租賃期滿后，入住人應在30日內騰空該房屋，結清租金及因使用承租房屋產生的相關費用全部款項，將該房屋及附屬設施設備和相關物品返還公司，并通知公司共同驗房。11.5公司檢查發現住房及設施有損壞或丟失，其維修費用從入住人房屋保證金中扣除，不足部分由入住人補齊。騰退返還房屋后，入住人遺留的物品視為入住人放棄所有權，公司有權自行處置，并且不承擔任何責任。

11.6未按約定退房，或強占公共租賃住房拒不退出的，公司有權采取停水、斷電等方式，并按照廣州市房地產租賃管理所公布的該地段同類型房屋租金參考價的2倍計租，公司可依法申請人民法院強制執行，要求入住人騰退公共租賃住房。12租賃合同解除和房屋收回

12.1 公司延遲交付租賃房屋超過3個月或公司交付的房屋經有關機構鑒定不符合工程質量安全標準的；公司未按約定履行房屋維修義務，嚴重影響正常使用的，入住人有權解除租賃合同。12.2入住人出現以下情況之一的，公司有權解除租賃合同，取消入住人承租資格，收回房屋。12.2.1擅自將承租的住房轉讓、轉租、出借、調換的；

12.2.2無正當理由連續拖欠租金2個月或累計拖欠租金6個月的； 12.2.3無正當理由連續空置住房6個月及以上的；

12.2.4擅自對承租的住房進行裝修或擴建、加建、改建、改變房屋結構或改變其使用性質的； 12.2.5故意損壞承租的住房及其附屬設備的；

12.2.6其他違反法律、法規、規章及規范性文件規定的情形。12.3以弄虛作假、賄賂等不正當手段獲取公共租賃住房的。13 制度的效力

本制度從2018年 月 日執行，由生活服務部進行解釋。

附件：

1、房屋設施設備及其狀況交驗表

2、出租房屋及附屬設施維修責任劃分表

第三篇：北京市公共租賃住房管理辦法(試行)

北京市公共租賃住房管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為完善我市分層次住房供應體系，調整住房供應結構，實行租售并舉，多渠道滿足部分中低收入住房困難家庭住房需求，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發［2007］24號）、《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》（國辦發［2008］131號）規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內公共租賃住房的建設、分配、管理適用本辦法。

本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應對象和租金水平，面向本市中低收入住房困難家庭等群體出租的住房。

第三條 公共租賃住房建設、分配和管理工作遵循以下原則：政府支持、市場運作；多方建設、統一管理；公平公開、嚴格監管。

第四條 市住房和城鄉建設、發展改革、國土資源、規劃、財政、稅務、國資、金融、住房公積金等有關部門按照各自職責分工，做好公共租賃住房相關管理工作。各區縣人民政府負責做好本區縣范圍內公共租賃住房的建設和管理工作。第二章 房源籌集

第五條 公共租賃住房由市、區縣政府所屬機構或政府批準的機構通過新建、收購等方式多渠道籌集。

第六條 新建公共租賃住房采取集中建設或配建相結合的方式，戶型以一、二居室小戶型為主。

第七條 公共租賃住房建設用地實行有償使用，其中對于政府所屬機構或政府批準的機構建設的，其用地可采取租賃方式，按年繳納土地租金。

第八條 金融機構通過多種方式支持公共租賃住房建設出租工作，有關單位可按規定條件申請商業銀行貸款、使用信托資金、發行債券和申請住房公積金委托貸款等方式融資。此外，可通過投融資方式改革籌集社會資金、出租公共租賃住房及配套設施回收資金、社會捐助及經市政府批準的其它資金等方式多渠道籌措資金。第三章 配租管理

第九條 公共租賃住房的供應對象為本市中低收入住房困難家庭，包括已通過廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房資格審核尚在輪候的家庭以及其它住房困難家庭。

第十條 已通過廉租住房、經濟適用住房或限價商品住房資格審核正在輪候的家庭，可直接到戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府申請輪候公共租賃住房。

第十一條 公共租賃住房實行公開配租制度，由產權單位編制配租方案報住房保障管理部門核準后組織配租。其中，符合廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房條件的家庭以及其它符合配租條件的家庭成員中含有60周歲（含）以上老人、患大病人員、殘疾人員、復轉軍人、優撫對象或屬重點工程拆遷的可優先配租。

第十二條 符合配租條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。第四章 租賃管理

第十三條 按照保本微利的原則并結合承租家庭負擔能力和同類地段類似房屋市場租金一定比例下浮確定公共租賃住房租金。

第十四條 政府所屬機構以及政府批準的機構按照規定的租金出租公共租賃住房凡符合國家有關稅收規定的，可享受相關的稅收優惠政策。第十五條 公共租賃住房的維修、養護、管理由產權單位負責，產權單位也可委托專業服務企業管理。第五章 監督管理

第十六條 公共租賃住房的租賃期限最長不超過5年，合同期滿承租家庭應當退出住房。承租家庭需繼續承租的，應在合同期滿前3個月內提出申請，由產權單位會同相關單位復核，符合條件的續簽租賃合同；承租家庭不符合承租條件暫時不能騰退承租住房的，租賃合同期滿后給予2個月過渡期，過渡期內按同類地段類似房屋市場租金收取租金。過渡期屆滿后承租家庭仍不退出承租住房的，按房屋產權單位規定的標準收取租金，具體在租賃合同中約定；拒不退出行為記入信用檔案。

第十七條 承租家庭有下列行為之一的，產權單位可與承租家庭解除租賃合同，收回住房：

（一）將承租住房轉借、轉租的；

（二）擅自改變承租住房居住用途的；

（三）連續6個月以上未在承租住房內居住的；

（四）連續3個月以上未按期交納租金的；

（五）獲得其它形式政策性住房保障的；

（六）其它違反租賃合同行為。

第十八條 違反本辦法規定，不如實申報家庭住房等情況，騙租公共租賃住房的，由產權單位解除租賃合同，承租家庭應當退出住房并按房屋產權單位規定的標準補交租金；騙租行為記入信用檔案，5年內不得申請政策性住房。

第十九條 產權單位在租賃合同存續期間不按規定的租金標準收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的,住房保障管理部門應當責令其限期整改，退回、補差租金或收回住房。

第二十條 管理部門相關工作人員利用職務上的便利收受他人財物或者其它好處的，或者不依法履行監督管理職責的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附則

第二十一條 經政府批準負責出租公共租賃住房的機構應當依據本辦法制定申請審核、租金標準、配租管理等具體實施細則報市住房保障管理部門，由市住房和城鄉建設會同市發展改革、規劃、國土資源等部門審核同意后組織實施。

第二十二條 本辦法自2009年8月1日起施行。

第四篇：定邊縣公共租賃住房管理辦法(試行)

定邊縣公共租賃住房管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強對公共租賃住房的管理，保障公平分配，規范運營與使用，健全退出機制，根據住房和城鄉建設部等七部委《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》（建保[2010]87號）、住房和城鄉建設部《公共租賃住房管理辦法》和《陜西省保障性住房管理辦法（試行）》等文件精神，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 公共租賃住房的分配、運營、使用、退出和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設標準和租金水平，面向符合規定條件的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租的保障性住房。

第四條 縣人民政府對我縣公共租賃住房工作負總責，并對各有關部門實施目標責任制管理。

縣住房和城鄉建設局具體負責我縣公共租賃住房工作的實施和管理，并會同相關部門制定我縣公共租賃住房工作具體的規劃、計劃和落實措施，完善規章制度，規范管理程序，健全準入和退出機制。

第五條 縣住房和城鄉建設局應當加強公共租賃住房管理信息系統建設，建立和完善公共租賃住房管理檔案。

以配建方式建設公共租賃住房的，配建的建筑面積、建設標準、收回和收購條件、價格等內容應當作為取得國有建設用地的前置條件，并在國有建設用地劃撥決定書或者國有建設用地使用權出讓合同中明確約定。

第九條 公共租賃住房建筑設計應當符合節能、省地、環保要求，積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備。建設應當嚴格執行基本建設程序、國家有關技術標準和強制性規定，符合安全衛生標準和節能環保要求，單套建筑面積控制在60平方米以下。

第三章 申請與審核

第十條 申請公共租賃住房的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員，應當符合以下條件：

（一）在本地無住房或者家庭人均住房建筑面積低于當地城鎮人均住房建筑面積的60%；

（二）申請人為城鎮中等偏下收入家庭的，家庭人均年收入應低于我縣上城鎮居民家庭人均可支配收入的80%；

（三）申請人為外來務工人員的，在我縣與用人單位簽訂1年以上勞動合同，且在我縣區域內連續繳納6個月以上的社會保險費。

第十一條 居民申請公共租賃住房應當提供以下材料：

對在開發區和園區集中建設面向用工單位或者園區就業人員配租的公共租賃住房，用人單位可以代表本單位職工申請。

第十四條 街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當在申請人戶籍所在地、居住地或工作單位將審核結果公示15日，公示內容包括申請人姓名、收入、住房等情況。

縣住房和城鄉建設局對公示期滿無異議的予以審查核準。核準結果在申請人戶籍所在地、居住地或工作單位公示15日。經公示無異議或者異議不成立的，登記為公共租賃住房輪候對象，并在定邊電視臺、定邊報等媒體上公開。

第十五條 對拒不配合調查，申請材料不齊全、不真實或者經審核不符合條件的，初審、復審或者審核部門應當退回其申請，書面告知申請人，并說明理由。

申請人如有異議，可以自收到書面告知之日起20日內，向原初審、復審和審核部門申請復核。原初審、復審或者審核部門應當自收到復核申請之日起15個工作日內進行復核，并將復核結果書面告知申請人。

第四章 輪候與配租

第十六條 公共租賃住房實行輪候分配制度，輪候期一般不超過5年。未經相關程序不得擅自改變分配對象和輪候次序。

第十七條 有下列情形之一的保障對象，予以優先分

示。公示無異議或者異議不成立的，配租對象按照配租排序進行公開選擇公共租賃住房。

配租結果應當向社會公開。

第二十二條 配租對象選擇公共租賃住房后，公共租賃住房所有權人或者其委托的運營單位與配租對象應當簽訂書面租賃合同。

租賃合同簽訂前，所有權人或者其委托的運營單位應當將租賃合同中涉及承租人責任的條款內容和應當退回公共租賃住房的情形向承租人明確說明。

第二十三條 公共租賃住房租賃合同一般應當包括以下內容：

（一）合同當事人的名稱或姓名；

（二）房屋的位置、用途、面積、結構、室內設施和設備，以及使用要求；

（三）租賃期限、租金數額和支付方式；

（四）房屋維修責任；

（五）物業服務、水、電、燃氣、供熱等相關費用的繳納責任；

（六）退回公共租賃住房的情形；

（七）違約責任及爭議解決辦法；

（八）其他應當約定的事項。

單位應當負責公共租賃住房及其配套設施的維修養護，確保公共租賃住房的正常使用。

政府投資的公共租賃住房維修養護費用主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業服務設施租金收入解決，不足部分由財政預算安排解決；社會力量投資建設的公共租賃住房維修養護費用由所有權人及其委托的運營單位承擔。

第三十一條 公共租賃住房的物業服務費實行政府指導價，由使用人承擔。

第三十二條 公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位不得改變公共租賃住房的公共租賃住房性質、用途及其配套設施的規劃用途。

承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的，應當取得公共租賃住房的所有權人或其委托的運營單位同意。

第三十三條 租賃期屆滿需要續租的，承租人應當在租賃期滿3個月前向縣住房和城鄉建設局提出申請。

縣住房和城鄉建設局應當會同有關部門對申請人是否符合條件進行審核。經審核符合條件的，準予續租，并簽訂續租合同。

未按規定提出續租申請的承租人，租賃期滿應當騰退公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退

且拒不整改的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；

（四）無正當理由連續6個月以上未在公共租賃住房居住的；

（五）無正當理由連續6個月以上未交納公共租賃住房租金的；

（六）在公共租賃住房內從事違法活動的；

（七）其他違反公共租賃住房政策規定的。

第三十七條 縣住房和城鄉建設局做出收回公共租賃住房的決定后，應當在5日內書面通知當事人，說明理由。當事人對取消承租資格決定有異議的可按照有關規定向有關部門申訴，當事人無異議的應當在規定期限內退出住房。

承租人有前款規定情形之一的，公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位應當為其安排合理的搬遷期，搬遷期內租金按照合同約定的租金數額繳納。

搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應當按照市場價格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十八條 縣住房和城鄉建設局應當加強公共租賃住房的成本控制，實行明碼標價，不得在標價之外收取任何

第五篇：公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為建立完善我縣多層次住房供應體系和保障體系,多渠道解決群眾住房困難問題,根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發〔2007〕24號)、《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國辦發〔2010〕4號)、《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發〔2010〕10號)、《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》(建保〔2010〕87號)、《省人民政府貫徹落實國務院關于解決低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》(黔府發[2007]29號)規定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 在本縣所轄區域內實施的公共租賃住房保障適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持,限定套型建筑面積、申請條件和租金標準,用于解決城鎮中等偏下收入家庭住房困難的保障性住房。

第四條 公共租賃住房保障應當堅持政府主導、社會參與、統籌規劃、分步實施原則。由縣人民政府統籌實施管理,鄉鎮人民政府按規定承擔相應職責。

第五條 公共租賃住房保障對象的家庭收入和住房困難標準,由縣政府根據本縣家庭平均住房水平及財政承受能力等因素確定,并向社會公布。

第六條 公共租賃住房保障對象為符合本縣公共租賃住房保障條件的家庭或單身人員。

第七條 縣住房和城鄉建設部門是全縣公共租賃住房保障的行政主管部門。負責制定全縣公共租賃住房保障政策及相關配套政策;會同有關部門共同制定公共租賃住房建設規劃和建設計劃;督促、指導全縣公共租賃住房保障工作;負責組織公共租賃住房分配工作;負責督促指導保障家庭的動態管理工作;負責相關報表的填報及電子檔案數據上報工作;負責申請家庭的資料建檔、歸檔工作;統籌和指導公共租賃住房建設、房源籌集和運營管理等工作。

鄉鎮人民政府負責轄區范圍內申請家庭的管理、調查核實、資格初審、檔案錄入和資料上報工作;負責轄區范圍內保障家庭的公示、復核、動態數據上報等日常工作。

發改局、民政局、財政局、國土資源局、監察局、公安局、人力資源和社會保障局、審計局、統計局、環保局、稅務局等部門按照職責分工做好相關工作。

政府指定機構負責全縣公共租賃住房的建設、收儲、管理和資金籌措。

公共租賃住房出租單位負責公共租賃住房的日常服務和管理工作。

第八條 已享受廉租住房實物配租(售)和經濟適用住房政策的家庭,不得承租公共租賃住房。

第九條 公共租賃住房建設免收行政事業性收費和政府性基金。

第二章 房源籌集

第十條 公共租賃住房的房源可通過新建、改建、回購、收購和在市場上租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房采取集中建設和配套建設相結合的方式。要科學規劃,合理布局,盡可能安排在交通便利、公共設施較為齊全的區域,同步做好小區內外市政配套設施建設。

第十一條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括:(一)政府指定機構和社會投資者新建、改建的住房;(二)政府指定機構向社會收購、回購或租賃的住房;(三)直管公房、自管公房按有關規定轉換的住房;(四)社會捐贈及其他渠道籌集的住房。

第十二條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求,應符合安全衛生標準和節能環保要求,確保工程質量安全;成套建設的公共租賃住房,單套建筑面積原則上控制在60平方米以下。

第十三條 公共租賃住房建設用地按照國家和省規定供應。公共租賃住房建設用地應符合土地利用總體規劃和城鎮建設規劃,納入土地供應計劃,予以重點保障。涉及新增建設用地的,要優先安排土地利用指標。

第十四條 公共租賃住房的建設,應當積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備,推動節能、省地、節水、節材及環境保護工作,提高住宅建設的整體水平。

第十五條 在商品房項目中配建的公共租賃住房,由政府出資回購,回購價格按照房屋建安成本核算,并在配建項目國有土地使用權出讓合同中予以明確。政府出資在市場上收購符合公共租賃住房標準的住房,收購價格按相關部門審定的價格進行核算。

第三章 資金籌措與租金使用

第十六條 公共租賃住房保障資金籌集渠道:(一)中央、省、州對公共租賃住房建設的專項補助資金;(二)縣財政預算安排的資金;(三)提取土地出讓凈收益10%的部分資金;(四)銀行或非銀行金融機構貸款;(五)公共租賃住房的租金收入;(六)住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后安排資金中的部分資金;(七)公共租賃住房配套設施收益;(八)社會捐贈及其他渠道籌集用于公共租賃住房的建設資金;(九)其他渠道籌集的資金。

第十七條 公共租賃住房保障資金實行專戶管理,專賬核算,定期審計,專項用于公共租賃住房的建設、收儲、管理費用,不得挪作他用。

第十八條 政府投資建設的公共租賃住房租金收入,應按照政府非稅收入管理的規定繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理。

第四章 申請條件

第十九條 申請公共租賃住房應當以家庭為單位,原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請人,不具有完全民事行為能力的申請人可由其監護人代為申請。達到法定結婚年齡的單身人士,可獨立申請。

第二十條 申請公共租賃住房應符合以下條件:(一)具有本縣城鎮非農業戶籍的家庭:

1、符合本縣政府公布的收入和住房困難標準;

2、自申請之日起前2年內(含)無轉讓私有住房或涉及轉讓、轉租自管、直管公房行為的;

3、申請人及共同申請的家庭成員之間具有法定的贍養、撫養或扶養關系,且在本縣居住;

4、申請人因離婚失去住房1年以上(含)。(二)非本縣城鎮非農業戶籍的家庭:

1、申請人取得本縣《暫住證》,并在本縣連續繳納社保2年以上(含)或持本縣稅務部門1年以上(含)完稅證明;

2、符合本縣政府公布的收入標準;

3、在本縣無私有住房,且申請之日起前2年內(含)無轉讓私有住房行為的;

4、共同申請的家庭成員間具有法定的贍養、撫養或扶養關系,且在本縣居住。(三)以上申請人含企業職工及縣政府引進的特殊人才。

第二十一條 申請公共租賃住房應提供以下材料:(一)具有本縣非農業戶籍的家庭需提供以下材料:

1、公共租賃住房申請表;

2、申請人及共同申請家庭成員戶口薄,身份證復印件,婚姻狀況證明材料;

3、申請人及其共同申請家庭成員收入證明材料;

4、申請人及其共同申請家庭成員現住房證明材料;租住房屋的須提供《房屋租賃合同》;

5、其他(如殘疾證、優撫證等)。

(二)非本縣城鎮非農業戶籍的家庭提供以下材料:

1、公共租賃住房申請表;

2、申請人及共同申請家庭成員在本縣的《暫住證》;

3、申請人在本縣繳納的社保證明或稅務部門的完稅證明;

4、申請人及共同申請家庭成員的身份證復印件,婚姻狀況證明材料;

5、申請人及其共同申請家庭成員現住房證明材料;租住房屋的須提供《房屋租賃合同》;

6、申請人及共同申請家庭成員的的收入證明材料;

7、其他需要提供的材料。

第二十二條 下列住房面積認定為申請家庭現有住房面積:(一)私有住房;(二)承租的公有住房(直管、自管公房);(三)已達成拆遷安置補償協議的安置住房;(四)采取貨幣補償方式達成的拆遷補償安置協議未滿3年(含)的原住房面積;(五)居住直系親屬的住房。

第五章 申請及辦理程序

第二十三條 申請人向戶籍所在地鄉鎮政府提出申請,并填寫《長順縣公共租賃住房申請表》,將申請及相關資料報所屬社區居委會(以下簡稱受理機構)。受理機構在收到申請后,對材料不齊或不符合法定形式的,應當場告知申請人,對申請材料齊備的,在5個工作日內受理。

第二十四條 受理機構應在30個工作日內采取查檔取證、入戶調查、鄰里走訪及信函索證等方式對申請人家庭人口、住房狀況進行調查,提出調查意見,報鄉鎮政府。鄉鎮人民政府在10個工作日內對申請人家庭人口情況、住房情況進行初審,提出初審意見。對初審符合條件的在戶口所在社區或實際居住區進行張榜公示5日。鄉鎮人民政府將經公示無異議或異議不成立的申請材料、初審意見及公示情況報送縣民政部門。

第二十五條 縣民政部門在收到材料后20個工作日內對申請人家庭收入情況提出審核意見,并將材料轉到縣住房和城鄉建設部門。

第二十六條 縣住房和城鄉建設部門收到材料后30個工作日內對申請人家庭住房情況進行審核,提出審核意見,并對申請資料、公示等情況進行審核。對符合條件的申請人由縣住房和城鄉建設部門張榜公示7日。對公示無異議或異議不成立的申請人進行登記,作為公共租賃住房保障對象,并在10個工作日內書面告知申請人。

第六章 租賃管理

第二十七條 符合保障條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。

第二十八條 成套公共租賃住房按家庭保障人口數確定配房戶型。原則上保障人口2人(含)以下的家庭以一室一廳戶型為主,保障人口3人(含)以上的家庭以二室一廳戶型為主。

第二十九條 對審核符合保障條件的由縣住房和城鄉建設部門根據申請家庭選擇的公共租賃住房地點和相對應戶型面積輪候配租,通過公開抽簽的方式確定,并向獲得配租的申請家庭發放配租確認通知書。未能獲得配租確認的申請家庭,輪候下一期。

第三十條 領取配租確認通知書的申請家庭,應在收到配租確認通知后30日內,到縣住房和城鄉建設部門(或指定機構)簽訂租賃合同,辦理入住手續。未按期簽訂合同的,將視為自動放棄本次配租。

第三十一條 公共租賃住房租賃合同期限不得超過5年。承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權利。承租人應當按時交納政府規定的房屋租金和房屋使用過程中發生的水、電、氣、通訊、電視、物業服務等費用。

第三十二條 公共租賃住房的租金標準由縣物價部門會同財政、住房和城鄉建設部門依據社會經濟發展水平、保障對象的承受能力以及市場租金水平等因素綜合考慮提出方案,報縣人民政府確定,每三年進行動態調整,以保證正常使用和維修管理。原則上公共租賃住房實物配租租金標準應控制在政府公布的同地段市場租金參考價70%以下。

第三十三條 集中建設的公共租賃住房,可以選擇專業的物業服務企業進行物業管理,物業服務企業在同等條件下,可以優先聘用小區內的公共租賃住房保障家庭人員。配建的公共租賃住房納入項目統一管理。

第三十四條 公共租賃住房出租單位負責公共租賃住房日常服務和管理工作。掌握住戶的入住情況,負責辦理入住退出等有關手續;協助縣住房城鄉建設部門建立管理檔案;開展日常巡查,收集住戶的意見和建議,及時了解住戶家庭成員、資產、住房變化情況,對住戶的有關違規行為進行調查、核實,將巡查結果定期報縣住房和城鄉建設部門;負責協助物業服務企業或社區共同做好公共租賃住房小區的清潔衛生、綠化及配套設施設備維護修繕和更新工作。

第七章 監督管理

第三十五條 公共租賃住房承租人拖欠租金和其他費用的,出租人可依法追繳,或通報其所在單位,從其工資收入中劃扣。

第三十六條 公共租賃住房承租人應在合同期滿前6個月按程序申報審核租賃資格,對仍符合公共租賃住房保障范圍并且愿意繼續承租的,可以繼續承租。

合同期滿后不符合公共租賃住房保障范圍的,應當退出。退出確有困難的,可以申請最長不超過6個月的延長租住期。延長期內,按同區域同類住房市場價格收取租金。

第三十七條 承租人不得對承租的公共租賃住房進行二次裝修、改變原有使用功能和內部結構。

第三十八條 公共租賃住房保障家庭有下列行為之一的,將解除租賃合同,收回其承租的公共租賃住房:(一)將承租的公共租賃住房轉租、轉讓、轉借和從事經營活動的;(二)無正當理由累計6個月未繳納租金的;(三)無正當理由累計6個月未在承租的公共租賃住房居住的;(四)采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得公共租賃住房的;(五)參加集資建房、已購買商品房、經濟適用住房或以其它方式取得私有房屋的;(六)在公共租賃住房從事違法活動的;(七)根據租賃合同的約定或者法律規定應當收回公共租賃住房的。

第三十九條 公共租賃住房承租人至取消資格起6個月內未騰退公共租賃住房的,按市場標準收取房屋租金;6個月以上未騰退公共租賃住房的按市場租金的1.5倍收取房屋租金;對拒不騰退又不交納租金的,出租單位可向人民法院申請強制執行,并在信用體系中載入其不良記錄,3年內不得申請公共租賃住房。

第四十條 有關工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄,要依法依紀追究責任。

第四十一條 社會單位為申請人出具虛假證明材料的,由有關部門對直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責任人依法依紀追究責任。

第八章 附則

第四十二條 企業利用自有土地投資建設的公共租賃住房,安置符合保障條件的企業職工,所建公共租賃住房納入全縣統一管理,也可由企業自行管理,租金標準由企業自行制定,并報縣住房和城鄉建設部門備案。

第四十三條 社會投資者建設、運營公共租賃住房,執行國家、省、州相關扶持政策措施。

第四十四條 本辦法自公布之日起實施。

第四十五條 本辦法由縣人民政府負責解釋