第一篇：關(guān)于S大學(xué)X宿舍區(qū)食堂

關(guān)于S大學(xué)X宿舍區(qū)食堂

建成多年后仍未能投入使用的原因分析

教師教育學(xué)院

胡偉

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關(guān)于S大學(xué)X宿舍區(qū)食堂建成多年后仍未能投入使用的原因分析

摘要：本文從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，以公共選擇理論為基礎(chǔ)，對S大學(xué)X宿舍區(qū)食堂已建成多年而仍未投入使用的原因進(jìn)行了一些探討與分析，并提出了筆者自己的一些建議。

關(guān)于S大學(xué)的簡介：S大學(xué)為某省教育廳直屬重點(diǎn)本科大學(xué)，歷史悠久。由于近年來高校擴(kuò)招，本科在校生數(shù)量快速增加，而本校區(qū)面積有限，S校被迫將本科生的宿舍由學(xué)校內(nèi)部轉(zhuǎn)移到了距學(xué)校約有10分鐘左右路程的X小區(qū)。關(guān)于X小區(qū)宿舍食堂的簡介：X宿舍區(qū)食堂始建于2003年，于2007年正式完工，食堂分為5層，理論上可充分滿足X宿舍區(qū)約一萬三千余人的就餐，但近三年過去，食堂仍未開放使用。X宿舍區(qū)學(xué)生仍需到擁擠的校內(nèi)食堂就餐。造成許多不便。

一、S大學(xué)修建食堂前，就已購買了當(dāng)?shù)氐拇笃恋兀ㄋ奚釁^(qū)與食堂及宿舍與校間的必經(jīng)之路（即當(dāng)?shù)貥I(yè)主們的經(jīng)營所在地，其中大多數(shù)為當(dāng)?shù)卮迕瘢捎谫Y金問題，一方面存在著土地欠款，另一方面存在著對食堂建筑承包商的工程欠款。學(xué)校資金的來源主要為兩方面，一為政府撥款，二為自身的一些創(chuàng)收活動(dòng)（如教育培訓(xùn)）及社會捐款，但政府撥款遲遲沒有到賬（或者根本就沒有撥款），而學(xué)校自身也長期存在著資金困難，由此造成了欠款，當(dāng)食堂2007年建成時(shí)就有過建筑商阻止校方人員進(jìn)入食堂的事件發(fā)生，其理由就是建筑款項(xiàng)沒有付清，且當(dāng)時(shí)學(xué)校也缺乏對食堂進(jìn)行裝修及設(shè)備購置的資金。資金問題成為食堂正式開放的阻礙之一。

二、X小區(qū)宿舍食堂位于G村，由于學(xué)生數(shù)量眾多，市場巨大，特別是在餐飲，日常生活用品方面，市場尤為巨大，本村村民與一些外來人員在宿舍與學(xué)校的必經(jīng)之路兩旁開設(shè)了大量飯館，每天都有大量學(xué)生在此消費(fèi)，從某種程度上來說已經(jīng)部分替代了學(xué)校食堂的功能。但這些飯店環(huán)境極差，大多數(shù)為臨時(shí)板房，且?guī)缀鯖]有一家擁有食品衛(wèi)生許可證與經(jīng)營許可證，食物價(jià)格很低。據(jù)筆者多方面調(diào)查了解，此飯店使用的食品原料大多數(shù)不符合衛(wèi)生要求，并可能使用有工業(yè)鹽和地溝油。S大學(xué)曾與所在市衛(wèi)生局及工商局等相關(guān)部門聯(lián)系，希望加強(qiáng)對此地小飯店的監(jiān)管力度，相關(guān)部門也曾來此地檢查，但收效甚微，幾乎毫無結(jié)果。由于食堂的開放明顯會使主要消費(fèi)群體（學(xué)生）轉(zhuǎn)移到食堂進(jìn)行消費(fèi)，飯店主們的市場將會極大的猥瑣，業(yè)主們對食堂的開放基本持抵制態(tài)度。

筆者就此有兩點(diǎn)分析：

Ⅰ、本地業(yè)主群體通過其代理人（可能為村委會）與政府進(jìn)行了公關(guān)聯(lián)系，通過游說和其他手段，一方面使政府限制或延遲對于學(xué)校建設(shè)食堂款項(xiàng)的發(fā)放，使自身的既得利益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，進(jìn)行“避租”；另一方面，使政府對其政府對其監(jiān)管力度下降，使其在無相關(guān)衛(wèi)生及經(jīng)營許可證的情況下繼續(xù)經(jīng)營，其經(jīng)濟(jì)利益得到保障，創(chuàng)造“租金”；

Ⅱ，學(xué)校由于資金問題而與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了相互妥協(xié),其表現(xiàn)為：

1、雖然此地區(qū)名義上已經(jīng)被學(xué)校購買，但由于學(xué)校自身的資金問題而產(chǎn)生的欠款暫時(shí)無法還清，被迫允許當(dāng)?shù)卮迕裨诖诉M(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)（這也是當(dāng)?shù)仫埖甓酁榕R時(shí)板房的原因之一），以此種方式與飯店們進(jìn)行“交易”，即以繼續(xù)允許當(dāng)?shù)鼐用窭^續(xù)在此地進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)為代價(jià)，換取對其債務(wù)問題的緩和，這也體現(xiàn)了學(xué)校與業(yè)主們的完全信息博弈。

對于以上及問題，筆者認(rèn)為，一方面，學(xué)校可通過加大自身的資金創(chuàng)收與社會募捐力度，加強(qiáng)政府公關(guān)力度，積極進(jìn)行尋租，擴(kuò)大自身資金收入。；另一方面，積極尋找代理人與政府進(jìn)行協(xié)商，促使政府加大對學(xué)校食堂建設(shè)的資金支持力度和當(dāng)?shù)貥I(yè)主的壓力，并通過其他方法促使業(yè)主在部分滿足自身利益的同時(shí)，使其不反對食堂開放。總之，學(xué)校要在與政府、業(yè)主及建筑公司的博弈中取得有利地位，才可能宿舍食堂盡早開放，以方便同學(xué)們就餐，保障同學(xué)們身體健康。

第二篇：宿舍區(qū)管理制度

宿舍區(qū)管理制度

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)家屬宿舍區(qū)管理，給大家營造安全、和諧的居住環(huán)境，特制定以下管理辦法。

一、安全管理

1．做好安全工作，北門保衛(wèi)室發(fā)現(xiàn)有不安全的事情和苗頭應(yīng)及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。

2．隨時(shí)保持高度警惕，家屬區(qū)做好防盜防火，防止其他事故的發(fā)生。

3．發(fā)生突發(fā)事件，一要積極防止事態(tài)擴(kuò)大，二要向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4．愛護(hù)公共財(cái)物及設(shè)備設(shè)施，不得在墻上、樓梯道等公物上亂寫亂畫和有意損傷，不準(zhǔn)翻越圍墻。

5．家屬院車輛要按照指定的地點(diǎn)停放車輛，不準(zhǔn)亂停、亂放，外來車輛一律不得在辦公區(qū)及家屬院停放。兒童不得進(jìn)入后院停車區(qū)，否則后果自負(fù)。

6.非本局住戶要服從區(qū)局管理，按時(shí)繳納各項(xiàng)費(fèi)用。

二、衛(wèi)生管理

1．講究個(gè)人衛(wèi)生，自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不亂扔紙屑，不隨地吐痰、不亂倒垃圾。各住戶不得從樓上和窗戶往外扔雜物，污水及建筑垃圾不準(zhǔn)倒在垃圾庫內(nèi)。

2．公共區(qū)域（包括地下室、樓道）不準(zhǔn)堆放雜物，注意樓房的整體美觀。

三、宿舍區(qū)精神文明建設(shè)

1．講究社會公德。處理好友鄰和同志之間的關(guān)系，友鄰和同志之間應(yīng)互相尊重，和睦相處。

2．自覺遵守黨紀(jì)國法，不吵架打架，不酗酒鬧事，不損害他人財(cái)物和公物。

3．愛護(hù)鄰里、關(guān)心集體、熱愛公益事業(yè)。家庭和睦，居室、庭院清潔、整齊、優(yōu)美。

4．建立文明、健康、科學(xué)的生活方式，說話和氣，互助互愛，中午休息和晚上十一點(diǎn)以后嚴(yán)禁打麻將、高聲播放音樂等，以免影響他人休息，樹立良好的道德情操。

5．積極參加各級和職能部門組織的公益活動(dòng)，教育子女、親屬遵章守法。加強(qiáng)內(nèi)外團(tuán)結(jié)，建立良好的庭院生活秩序。

四、其它有關(guān)制度

1．對非本單位職工居住的住房，區(qū)局按照有關(guān)規(guī)定暫按每月每平方米0.6元收取物業(yè)費(fèi)，水費(fèi)每立方米3元，電費(fèi)每度0.565收取。

3．愛護(hù)公物，損害公物照價(jià)賠償。

4．愛護(hù)室內(nèi)設(shè)備設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)隨意改變房屋結(jié)構(gòu)，擅自搭建任何建筑物和擅自更改電路、供氣、水、寬帶、排污管道等項(xiàng)目，確需更改的，須征得區(qū)局同意方能辦理。

第三篇：宿舍區(qū)安全案例

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宿舍區(qū)安全案例

古語云：“害人之心不可有，防人之心不可無。”以下是藍(lán)領(lǐng)公寓曾經(jīng)發(fā)生過的真實(shí)安全事件，現(xiàn)整理出來與大家分享，有不足之處請大家批評指正。

案例一：不得在宿舍內(nèi)留宿親友

2011年7月8日晚，男員工小趙與岳父一起回宿舍。這次是來合肥看病，岳父要在這兒住上幾天，沒有親戚朋友可以投靠，如果住賓館，老人家覺得太浪費(fèi)了。小趙就想，讓岳父住在自己宿舍里，正好室友們都在上班，不會產(chǎn)生影響。可是這是違反公司相關(guān)制度的。宿管安排老人家住到了臨時(shí)客房里，由小趙自備生活用品和被褥。這樣，老人家既有一個(gè)安靜的環(huán)境，又不會給他們產(chǎn)生額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

案例分析：藍(lán)領(lǐng)公寓宿舍區(qū)有一間專門的臨時(shí)客房，用于安排出差或員工親屬臨時(shí)使用。參照《住宿管理制度》8.1.1條 “ 住宿員工使用宿舍內(nèi)的公司財(cái)物，須羅列清單，員工個(gè)人與行政部清點(diǎn)后簽字確認(rèn)，入住人員只限公司員工。”和8.1.2條 “住宿員工不得將宿舍轉(zhuǎn)借他人使用，應(yīng)在指定地點(diǎn)會客，禁止留宿非公司人員。男女員工不得串宿。”

案例二：宿舍區(qū)嚴(yán)禁酗酒、打架、偷盜、賭博、吸毒等不良活動(dòng)

2013年27周，兩名年輕男同事小方和小李，因工作上的摩擦，發(fā)生爭執(zhí)。在車間里受了委屈的小李很不服氣，晚上下班后，連夜找來幾個(gè)社會上的朋友到小方的宿舍，要跟他算賬。凌晨一點(diǎn)多，強(qiáng)行

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敲開小方的宿舍門，所幸小方不在。這群人不僅把小方的床鋪砸壞，而且打傷了相鄰宿舍的一個(gè)看熱鬧的同事。事后，公司將兩人開除，同時(shí)，由小李承擔(dān)宿舍公物的賠償金四百元，并且派出所介入處理此事。

案例分析：“君子動(dòng)口不動(dòng)手。工作上的摩擦，同事之間可以通過班組長或部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，大手出手，不僅害了別人，更害了自己，一時(shí)沖動(dòng)出現(xiàn)其它傷害后果，恐怕是任何彌補(bǔ)都無濟(jì)于事的。

案例三：注意小區(qū)內(nèi)車輛出入安全

2012年33周，藍(lán)領(lǐng)公寓6棟車庫出口下坡處，一陣轟鳴，接著一聲悶響，一輛燃油助力車沖下斜坡，失控撞倒了值勤的保安季師傅，騎車的小伙子自己也摔倒在綠化帶里。事發(fā)后，小伙子送傷者去治療。季師傅被確診為右小腿開放性損傷，并伴有局部燒傷，傷口縫了五針。為和平解決此事，宿管員與物業(yè)公司一起出面多次協(xié)調(diào)，小吳向季師傅道歉，并承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)1000元。

案例分析：進(jìn)出車庫一定謹(jǐn)慎慢行，上車后切不可一腳油門踩到底。發(fā)生事故后，要勇于承擔(dān)責(zé)任，逃避只會增加事情的處理難度，更嚴(yán)重者可能觸犯《道路交通安全法》。

案例四：每個(gè)人都應(yīng)妥善保管好自己的錢物

2012年8月31日中午，6棟706室小張反映丟失現(xiàn)金四百多元。從她把錢包放在枕邊到發(fā)現(xiàn)丟錢的這十幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，她一直在宿舍，2 / 6

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卻沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。、那天還有702宿舍的小錢睡在706室。小張最近正在準(zhǔn)備學(xué)費(fèi)，這是大家都知道的。案例分析：

此事中的小張，本身缺乏警惕心，是其丟失現(xiàn)金的最大原因。第一，她跟室友的聊天透露出自己即將交學(xué)費(fèi)的事，引起了別有用心之人對她的“關(guān)注”。第二，錢包鑰匙就放在床上，沒有養(yǎng)成妥善保管的習(xí)慣，讓小偷有機(jī)可乘。《住宿管理制度》第8.2.1條“住宿員工必須按時(shí)就寢，晚上22：00后不得串宿、大聲喧鬧和深夜不歸。”小錢自己有宿舍，卻睡在706宿舍里，因此在公司調(diào)查時(shí)，她不得不配合說明當(dāng)時(shí)的情況。

案例五：發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置

2013年9月，一女生沖進(jìn)宿管室，拉著宿管要開三層和四層的幾間宿舍。原來，上周她把一千一百元現(xiàn)金，都壓在被子底下，抱被子晾曬前忘記了這件事情。結(jié)果，百元大鈔像紙片樣從8樓飛下來，眨眼沒了蹤影。她只好找宿管幫忙打開樓下房門，挨家挨戶的查找丟失的現(xiàn)金。案例分析：

每位員工在辦理住宿手續(xù)時(shí)，公司都會多次強(qiáng)調(diào)宿舍內(nèi)不放現(xiàn)金和貴重物品。采取用多少錢取多少錢的方法，或錢物隨身攜帶。這樣會大大減小被偷的概率。

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案例六：留宿同學(xué)惹禍端

2012年夏天，5棟701小吳報(bào)案，他的筆記本電腦和銀行卡丟失。后派出所調(diào)查得知，嫌疑人為小吳的同學(xué)。事情是這樣的：一周前，小吳接到同學(xué)的電話，稱自己現(xiàn)在在合肥混不下去了，提出要到小吳這里借住，小吳答應(yīng)了。又過了兩天，同學(xué)提出借用小吳的銀行卡，讓家里打錢，小吳也沒有猶豫，給了銀行卡和密碼。次日，小吳下班回到宿舍，發(fā)現(xiàn)同學(xué)不見了，筆記本電腦也不翼而飛，電話也聯(lián)系不上。此時(shí)才幡然醒悟，隨即報(bào)警。

案例分析：本例就是因?yàn)槿胱∪藛T私自留宿他人引起的財(cái)物損失。我公司《住宿管理制度》第8.1.2條“住宿員工不得將宿舍轉(zhuǎn)借他人使用，應(yīng)在指定地點(diǎn)會客，禁止留宿非公司人員。男女員工不得串宿。” 案例七： 男女生串宿惹非議

2013年第6周早晨，班車剛停穩(wěn)，下班的人流排隊(duì)進(jìn)了電梯。6棟509室的小沈慌慌張張地找宿管。原來她下班回到宿舍，正準(zhǔn)備休息時(shí)，瞥見斜對面床上有個(gè)男生在呼呼大睡。隨即兩名宿管來到宿舍請走了這名男子。經(jīng)詢問得知，該男子是宿舍一名女工的朋友，昨晚凌晨時(shí)喝多了回不了家，就到朋友這兒來休息下。該女工早晨剛上班離開。當(dāng)天，公司通知該名女工退宿。

案例分析：公司宿舍為集體共有，是提供大家休息的場所，留宿親友已是不便，異性朋友來往宿舍不僅會惹來非議，還會打亂原本的住宿秩序。若是交友不慎，甚至?xí)a(chǎn)生不可挽回的損失。因此，請大家自覺維持宿舍內(nèi)的一片凈土。參照《住宿管理制度》和8.1.2條

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“住宿員工不得將宿舍轉(zhuǎn)借他人使用，應(yīng)在指定地點(diǎn)會客，禁止留宿非公司人員。男女員工不得串宿。”

案例八：

2013年10月底，小王聽以前在海潤工作的小劉說海潤工資不錯(cuò)，兩人一起通過勞務(wù)公司介紹到公司面試，后一起培訓(xùn)，還被分配住在一個(gè)房間。培訓(xùn)期剛結(jié)束，小劉就不想干而曠工離職了。接到離職人員名單時(shí)，宿管員將小劉清退出了宿舍。半個(gè)月后，同室的小張說自己丟錢了，于是大家一致同意更換鎖芯。又過了幾天，同室的小李說，自己的柜子被橇了，錢包里被偷得一毛錢都不剩了，連桌上的水果和牛奶也都沒有了。

經(jīng)調(diào)查，嫌疑人為曠離的小劉。小劉，2012年3月底至2014年1月14日在我公司生產(chǎn)部任操作員。在她離職后的一個(gè)多月，其父親從新疆千里迢迢找到海潤的宿舍，稱女兒已半年多沒有跟家里聯(lián)系，家人非常著急，此時(shí)小劉已不知所蹤。2013年10月底，小劉與初中同學(xué)小王一起再次入職海潤，正式上崗第一天，就溜出了工廠被發(fā)現(xiàn)，第二天公司將他辭退。淪落在網(wǎng)吧的小劉，沒有了生活來源，于是趁工廠交接班的空檔時(shí)間悄悄溜回宿舍里行竊。不論是現(xiàn)金、衣被、棉鞋還是牛奶、蘋果、衛(wèi)生紙，洗發(fā)水，她通通都不放過。

案例分析:本例中行竊的小劉是被公司清退的曠離人員。小王因?yàn)榕c小劉的同學(xué)關(guān)系，在宿管查房時(shí)隱瞞了實(shí)情，埋下了隱患。《住宿管理制度》8.5.2 “住宿員工離職（包括自離、辭職、免職等），須于

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離職當(dāng)日內(nèi)搬離宿舍，不得借故拖延或要求任何補(bǔ)償。” 8.1.7 “公司領(lǐng)導(dǎo)或行政部可定期和不定期檢查宿舍，員工不得拒絕，并聽從相關(guān)整改建議。” 8.1.3 “住宿員工不得擅自調(diào)換房間內(nèi)公共財(cái)產(chǎn)物品。員工離開宿舍須鎖好房門，貴重物品應(yīng)注意保管，遺失自行負(fù)責(zé)。”

總結(jié)以上幾個(gè)案例，我們不難發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這些情況的根本原因是不清楚公司的《住宿管理制度》，違反制度仍不自知，防范意識差，輕信他人。請大家引以為戒，加強(qiáng)防范意識，最后祝大家住宿愉快！

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第四篇：宿舍區(qū)門前三包責(zé)任書

宿舍區(qū)門前三包責(zé)任書

為切實(shí)加強(qiáng)宿舍環(huán)境衛(wèi)生的管理，創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、安靜的生活環(huán)境，特制定以下“宿舍門前三包”制度：

一、“門前三包”責(zé)任范圍

各宿舍門前、宿舍內(nèi)及宿舍附近的區(qū)域。

二、“門前三包”責(zé)任制的內(nèi)容及要求

（一）包衛(wèi)生：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的衛(wèi)生清掃保潔。及時(shí)清除垃圾、雜物、廢棄物，確保每天清掃一次；嚴(yán)禁在宿舍區(qū)內(nèi)擺放和清倒垃圾、雜物、廢棄物，垃圾實(shí)行袋裝化，及時(shí)放入垃圾池；制止和勸阻隨地亂扔亂倒垃圾、污物、污水和損壞設(shè)施等行為。

（二）包秩序：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的秩序整齊良好。宿舍門前臨時(shí)雜物應(yīng)擺放整齊，通道內(nèi)不得堆放雜物，不得晾曬衣物，不得隨意亂搭亂建亂掛；及時(shí)制止和清理亂張貼廣告標(biāo)語、亂寫亂畫、亂懸掛物品等行為。

（三）包設(shè)施、設(shè)備：負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備保護(hù)。門前有設(shè)施設(shè)備的，要注意保護(hù)，不能讓無關(guān)人員進(jìn)行調(diào)試或拆移，及時(shí)制止和勸阻破壞設(shè)施設(shè)備等行為。發(fā)現(xiàn)盜竊，立即報(bào)警。

三、監(jiān)督與投訴：

1、一旦有違反以上“三包”行為的，首先采取制止或勸阻，或馬上向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。

2、對于違反以上“三包”責(zé)任的個(gè)人或宿舍，學(xué)校按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡模∠∷拶Y格，甚至解聘。

“三包”

號宿舍責(zé)任人（簽名）：

廣州市白云區(qū)金泉小學(xué)

2012年12月31日

第五篇：宿舍區(qū)學(xué)生管理制度

宿舍區(qū)學(xué)生管理制度

1.一律按作息時(shí)間表休息、鎖門。回到宿舍后，學(xué)生一律進(jìn)寢室就寢，不得在走廊逗留及在其他宿舍閑逛，不經(jīng)允許不得跨入其他樓層，同樓層禁止串宿舍，不得大聲喧嘩，做到輕聲慢步，如有特殊情況向生活老師申請。

2.實(shí)行宿舍長負(fù)責(zé)制。舍長負(fù)責(zé)本宿舍的紀(jì)律、衛(wèi)生、公物保管工作；安排好值日輪流表；每晚就寢前清點(diǎn)人數(shù)，并如實(shí)向生活教師報(bào)告。同寢室發(fā)現(xiàn)學(xué)生咳嗽，精神不振或身體有異常及時(shí)向宿管老師報(bào)告。宿舍長要以身作則，起好帶頭作用。

3.洗漱方面，按照一個(gè)宿舍一洗為標(biāo)準(zhǔn)，每人限時(shí)5分鐘，兩點(diǎn)一線，走路靠右手方向自覺1米距離，洗漱時(shí)不得說話聊天，由宿管老師監(jiān)督安排。

4.衛(wèi)生方面，每日廢舊口罩宿舍長用塑料袋收齊交到宿管老師處簽字，不得隨意丟棄。宿舍內(nèi)保持整潔，值日生做好宿舍及宿舍內(nèi)外的衛(wèi)生、開窗透氣等工作。

5.宿舍內(nèi)不得使用任何電器，不準(zhǔn)點(diǎn)蠟燭，不準(zhǔn)帶管制刀具進(jìn)入校園。

6.學(xué)生返校時(shí)帶好、帶足生活用品，避免和其他學(xué)生借東西。

7.學(xué)生如廁要速去速回，不允許搭伴前行，避免交叉感染。走出宿舍帶齊用具，保持1米間距兩點(diǎn)一線，按規(guī)定線路直接進(jìn)入教學(xué)班，非特殊情況，不得返回。

帶班領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)宿舍管理人員的監(jiān)督。每晚熄燈前由帶班領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真排查，入睡后生活老師值班，做好夜間巡查工作。