第一篇：江西省實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法(2002年修正)

江西省實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法

(1999年4月15日江西省第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過，2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正)

第一章總 則

第一條為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質，根據《中華人民共和**嬰保健法》(以下簡稱《母嬰保健法》)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條各級人民政府應當加強對母嬰保健工作的領導，將母嬰保健事業納入本地區國民經濟和社會發展計劃，為母嬰保健事業的發展提供必要的經濟、技術和物資條件；按照國家有關規定，逐步推行母嬰保健保償責任制，建立健全縣(市、區)、鄉(鎮)、村母嬰保健工作三級服務網，保障母親和嬰兒獲得醫療保健服務。

縣級以上人民政府應當對邊遠貧困地區的母嬰保健事業給予重點扶持。

第三條縣級以上人民政府衛生行政部門對本行政區域內的母嬰保健工作實施管理和監督，主要職責是：

(一)制訂本地區母嬰保健發展規劃，報同級人民政府批準后組織實施；

(二)依法制定母嬰保健工作規范和技術管理措施；

(三)負責母嬰保健宣傳教育、培訓工作，考核從事母嬰保健監督、監測的工作人員；

(四)依法對醫療、保健機構和從事家庭接生的人員進行監督，核發相應的合格證書；

(五)依照《母嬰保健法》及本辦法的規定實施獎勵和處罰。

縣級以上人民政府計劃、財政、民政、計劃生育、教育、勞動和社會保障、科技、公安等行政部門或者機關應當在各自職責范圍內配合同級衛生行政部門做好母嬰保健工作。

各級工會、婦聯和共青團等社會團體應當協助衛生行政部門做好母嬰保健工作。

第四條符合下列情形之一的單位或者個人，由縣級以上人民政府及其衛生行政部門給予表彰、獎勵：

(一)在母嬰保健工作中做出顯著成績的；

(二)在母嬰保健科學研究中取得顯著成果的；

(三)在推廣先進、實用母嬰保健技術，普及母嬰保健科學知識的宣傳教育中有突出貢獻的。

第二章婚前保健

第五條醫療、保健機構應當依法開展婚前衛生指導、婚前衛生咨詢和婚前醫學檢查。經婚前醫學檢查，醫療、保健機構應當出具婚前醫學檢查證明。

醫療、保健機構應當在農村開展巡回婚前保健服務，或者在邊遠的地方設立婚前醫學檢查代檢點。

第六條準備結婚的男女，經婚前醫學檢查，一方有下列情形之一的，醫師應當提出醫學意見，準備結婚的男女雙方應當暫緩結婚：

(一)患指定傳染病在傳染期內的；

(二)患精神分裂癥、躁狂、抑郁型精神病以及其他重型精神病在發病期內的。

第七條經婚前醫學檢查，對診斷患醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫師應當向男女雙方說明情況，提出醫學意見；男女雙方同意不生育并采取長效避孕措施或者施行結扎手術的，可以結婚。

第八條婚姻登記機關在辦理結婚登記時，應當查驗婚前醫學檢查證明或者《中華人民共和**嬰保健法》第十一條規定的醫學鑒定證明。

第三章孕產期保健

第九條醫療、保健機構應當按照國務院衛生行政部門制定的技術標準和規范，為育齡婦女和孕產婦提供下列保健服務：

(一)為孕育健康后代提供醫學指導與咨詢，對嚴重遺傳性疾病和碘缺乏等地方病的發病原因、治療和預防方法提供醫學意見；

(二)為孕婦建立孕產期保健手冊，做好高危孕婦篩查和監護管理工作，為孕、產婦提供衛生、營養、心理等方面的咨詢和指導，以及產前定期檢查等醫療保健服務；

(三)對胎兒生長發育進行監護，提供咨詢和醫學指導；

(四)為孕婦住院分娩和治療提供優質服務，預防和減少產傷、產后出血和產褥感染，推行新生兒復蘇技術，預防并及時治療出生窒息；

(五)為新生兒生長發育、母乳喂養和護理提供醫療保健服務；

(六)對產婦定期進行產后訪視，提供避孕措施方面的醫學指導和醫療服務。

第十條禁止采用技術手段對胎兒進行性別鑒定。但懷疑胎兒患有伴性遺傳病、嚴重X連鎖智力低下等疾病，醫學上確有需要進行胎兒性別鑒定的，由省人民政府衛生行政部門指定的醫療、保健機構按照國務院衛生行政部門的規定進行鑒定。

第十一條對患有下列嚴重疾病或者接觸致畸性物質，妊娠可能危及孕婦生命或者可能嚴重影響孕婦健康和胎兒正常發育的，醫療、保健機構應當予以醫學指導和隨訪：

(一)患有妊娠合并嚴重的心、肝、肺、腎疾病和糖尿病；

(二)患有嚴重精神性疾病，或者嚴重的妊娠高血壓綜合癥；

(三)接觸苯、有機汞、農藥等化學物質，以及放射線、同位素等物理物質，或者懷疑感染風疹、巨細胞等病毒、弓形體等生物物質；

(四)省人民政府衛生行政部門規定嚴重影響生育的其他疾病和致畸性有害物質。

第十二條經過產前檢查，醫師發現或者懷疑孕婦有《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》第二十條情形之一的，應當及時對其進行產前診斷。

第十三條生育過嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應當到取得產前診斷和遺傳病診斷許可證的醫療、保健機構接受醫學檢查。

第十四條經確診有《母嬰保健法》第十八條第一項、第二項規定情形的，或者確診患有醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫療、保健機構應當出具診斷證明和提出終止妊娠的醫學意見，并書面通知女方戶口所在地的計劃生育部門。

第十五條孕婦應當到醫療、保健機構住院分娩。不具備住院分娩條件的孕婦，應當由取得《家庭接生員技術合格證書》的人員實行消毒接生。

第十六條醫療、保健機構應當按照國務院衛生行政部門的規定，出具國家統一制發的新生兒出生醫學證明。家庭接生的，由所在鄉鎮衛生機構出具新生兒出生醫學證明。

公安機關在辦理戶籍登記時，應當查驗新生兒出生醫學證明。

第四章嬰兒保健

第十七條醫療、保健機構應當開展以下嬰兒保健工作：

(一)采取有效措施，提高嬰兒的母乳喂養率；

(二)開展新生兒先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥和紅細胞葡萄糖—6—磷酸脫氫酶缺陷癥等疾病的篩查；有產科的醫療、保健機構負責新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作；新生兒疾病篩查機構負責新生兒疾病篩查工作，并對醫療、保健機構的取樣、送檢進行質量監控和業務指導；

(三)對新生兒進行登記，建立保健手冊，按照國務院衛生行政部門確定的技術標準和保健工作常規對新生兒進行家庭訪視，對嬰兒進行定期健康檢查和預防接種，并提供有關母乳喂養、合理膳食等科學育兒的知識；

(四)開展嬰兒常見病、多發病的防治工作，并提供眼、耳、口腔保健服務，以及促進嬰兒神經、精神發育的醫療保健服務。

各級人民政府應當采取措施，使前款第二項規定篩查出的患兒能夠及時得到治療。

第十八條收養嬰兒的福利機構和托幼園(所)必須具備基本衛生條件，符合省人民政府衛生行政部門規定的衛生保健合格標準。

第十九條醫療、保健機構應當按照國家有關規定負責對收養嬰兒的福利機構和托幼園(所)的衛生保健進行業務指導，并定期對其衛生保健狀況進行監測。

在收養嬰兒的福利機構和托幼園(所)中從事管護嬰幼兒工作的人員，必須每年到轄區內指定的醫療、保健機構進行健康檢查，領取健康合格證。

第五章母嬰保健保償責任制

第二十條在本省行政區域內推行母嬰保健保償責任制，應當堅持預防為主、平等自愿、有償服務的原則。

第二十一條參加母嬰保健保償的醫療、保健機構和投保者應當簽訂保健保償服務合同，建立保健手冊，明確雙方的權利、義務和責任，以及保健服務內容、保償范圍和賠償金額。

保健保償服務對象、期限、保償范圍、保健程序、保健保償費以及賠償金的標準按照省人民政府衛生行政部門的規定執行。

第二十二條醫療、保健機構提供保健服務應當按照本辦法的規定，對保健保償對象進行定期檢查、訪視和監護、監測，及時給予衛生指導，對高危孕產婦和體弱兒應當實行專案管理。醫療、保健機構因技術或者責任原因造成服務對象發生保償范圍內的疾病，應當向服務對象支付規定數額的賠償金。

第二十三條醫療、保健機構應當從母嬰保健保償費用中提取一定比例作為賠償金，專戶儲存。具體比例由省人民政府衛生行政部門確定。

母嬰保健保償費必須實行獨立核算，專款專用。嚴禁擠占、挪用母嬰保健保償費。各級人民政府審計、衛生行政部門應當加強對母嬰保健保償費使用的監督。

第六章醫學技術鑒定

第二十四條母嬰保健醫學技術鑒定委員會(以下簡稱醫學技術鑒定委員會)分為省、市、縣三級，省級醫學技術鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。

縣級醫學技術鑒定委員會的成員，應當具有主治醫師以上專業技術職務；設區的市級和省級醫學技術鑒定委員會的成員，應當具有副主任醫師以上專業技術職務。

醫學技術鑒定委員會成員由同級衛生行政部門提出人選，報同級人民政府聘任。

第二十五條公民對依法許可的醫療、保健機構出具的婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷結果持有異議的，可以在接到檢查診斷結果之日起15日內，向出具結果的醫療、保健機構所在地縣級或者設區的市級的醫學技術鑒定委員會申請醫學技術鑒定。公民對鑒定結論不服的，可以在收到鑒定結論之日起15日內向上一級醫學技術鑒定委員會申請重新鑒定。

醫學技術鑒定委員會應當在接到鑒定申請之日起30日內作出醫學技術鑒定結論，并及時通知申請人，如有特殊情況，經省人民政府衛生行政部門批準，可以適當延長，但延長期不得超過60日。

第二十六條醫學技術鑒定委員會進行鑒定時，必須有5名以上相關專業的醫學技術鑒定委員會成員參加，遵循少數服從多數的原則，不同意見必須記錄在案。與申請鑒定當事人有利害關系的人員應當回避。

鑒定結論應當有參加鑒定的成員簽名，并加蓋醫學技術鑒定委員會的印章。與鑒定有關的材料和鑒定結論原件必須存檔。

第二十七條申請醫學技術鑒定應當繳納鑒定成本費用。鑒定成本費用由申請人預付，原檢查、診斷結果與鑒定結論一致的，由申請人承擔；原檢查、診斷結果與鑒定結論不一致的，由原檢查、診斷的醫療、保健機構承擔。

鑒定成本費用的標準，由省人民政府財政、價格部門會同衛生行政部門制訂，報省人民政府批準。

第七章監督管理

第二十八條實行母嬰保健技術服務執業許可證制度。醫療、保健機構必須取得《母嬰保健技術服務執業許可證》，方可開展《母嬰保健法》規定的業務。

醫療、保健機構和人員從事遺傳病診斷、產前診斷必須經省人民政府衛生行政部門許可；從事婚前醫學檢查，必須經設區的市級人民政府的衛生行政部門許可。

醫療、保健機構和人員從事施行結扎手術、助產技術服務和終止妊娠手術以及從事家庭接生，必須經縣級人民政府衛生行政部門許可，并取得相應的合格證書。

第二十九條從事《母嬰保健法》規定的醫療保健服務人員，必須參加專業知識培訓，經考核取得《母嬰保健技術考核合格證書》，方可從事相應的技術工作。

遺傳病診斷和產前診斷人員的考核發證，由省人民政府衛生行政部門負責；婚前醫學檢查人員的考核發證，由設區的市級人民政府的衛生行政部門負責；從事助產技術服務、結扎手術和終止妊娠手術的人員以及從事家庭接生人員的考核發證，由縣級人民政府衛生行政部門負責。

第三十條醫療、保健機構應當建立嬰兒出生及死亡報告、新生兒出生缺陷監測和孕產婦死亡報告制度，做好孕產婦、嬰兒的死亡評審工作，并向所在地的人民政府計劃生育、統計部門提供嬰兒出生和死亡資料。

第八章法律責任

第三十一條未取得母嬰保健技術許可的醫療、保健機構或者人員，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告，責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款：

(一)從事婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷、醫學技術鑒定；

(二)施行終止妊娠手術的；

(三)出具有關醫學證明的。

前款第三項出具的有關醫學證明無效。

第三十二條威脅、毆打母嬰保健工作人員或者以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進行，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條從事母嬰保健工作的人員違反《母嬰保健法》和本辦法規定，出具有關虛假醫學證明的，由醫療、保健機構或者衛生行政部門根據情節給予行政處分；情節嚴重的，依法取消執業資格。

對違法進行胎兒性別鑒定的，應當依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》的規定給予處罰。

第三十四條婚姻登記管理人員對未取得婚前醫學檢查證明、醫學鑒定證明，或者經婚前醫學檢查確認不能結婚、暫緩結婚的當事人給予結婚登記的，由其所在的婚姻登記管理機關撤銷其婚姻登記管理員的資格并給予行政處分。

對不符合婚姻登記條件而給予結婚登記的，應當撤銷婚姻登記，并收回其婚姻登記證書。

第三十五條衛生行政部門和有關部門的工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者行政監察部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內不申請行政復議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的衛生行政部門申請人民法院強制執行。

第九章附 則

第三十七條本辦法自1999年6月1日起施行。

第二篇：陜西省實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法

第一章總則

第一條為了實施《中華人民共和**嬰保健法》（以下簡稱《母嬰保健法》），結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區域內的組織和個人均應遵守本辦法。

第三條母嬰保健工作堅持以保健為中心、防治結合、面向母嬰群體和面向基層的原則。

第四條各級人民政府應當將母嬰保健事業納入本地區國民經濟和社會發展計劃。各級財政統籌安排對母嬰保健事業的投入，為母嬰保健事業的發展提供必要的經費，對邊遠貧困地區的母嬰保健事業給予重點扶持。

縣級以上人民政府應當設立母嬰保健事業發展專項資金。

第五條縣級以上人民政府衛生行政部門主管本行政區域內的母嬰保健工作。

縣級以上人民政府發展計劃、民政、計劃生育、財政、公安等有關行政部門在各自職責范圍內，配合衛生行政部門做好母嬰保健工作。

第二章婚前保健

第六條實行婚前醫學檢查制度，具體辦法由省人民政府制定。

第七條開展婚前醫學檢查的母嬰保健服務機構應當分別設置男、女婚前醫學檢查室，配備常規檢查和專科檢查設備以及合格的男、女專職醫師。

第八條婚前醫學檢查的項目，按照國務院衛生行政部門的規定執行，不得擅自增加婚前醫學檢查項目。

第九條母嬰保健服務機構對婚前醫學檢查中不能確診的項目，應當轉至上級衛生行政部門許可的母嬰保健服務機構進行確診。

第十條母嬰保健服務機構應當按照檢查的實際結果，向接受婚前醫學檢查的當事人出具婚前醫學檢查證明。婚前醫學檢查證明有效期為三個月。

第十一條母嬰保健服務機構在婚前醫學檢查中發現當事人患有艾滋病、淋病、梅毒以及醫學上認為影響結婚和生育的其他傳染病在傳染期內或者有關精神病在發病期內的，醫師應當提出醫學意見，當事人應當暫緩結婚。

對診斷患有醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫師應當向當事人說明情況，提出醫學意見，經男女雙方同意，采取長效避孕措施或者施行絕育手術后不生育的，方可登記結婚。但《中華人民共和國婚姻法》規定禁止結婚的除外。第十二條經衛生行政部門許可的縣級母嬰保健服務機構，應當在邊遠地區開展巡回婚前醫學檢查服務。

第十三條婚前醫學檢查收費標準，由省價格主管部門會同省衛生行政部門制定，母嬰保健服務機構不得提高收費標準。

對邊遠貧困地區或者交費確有困難的人員，應當減免收費。

第三章孕產期保健

第十四條母嬰保健服務機構按照當地衛生行政部門劃定的服務區域和職責，為孕產婦提供下列各項孕產期保健服務：

（一）醫學生殖健康服務；

（二）建立孕婦保健手冊（卡），定期進行產前檢查；

（三）孕期自我保健指導；

（四）對高危孕產婦進行重點監護、隨訪；

（五）胎兒生長發育監護；

（六）安全分娩技術服務；

（七）定期進行產后訪視，指導產婦科學哺乳；

（八）避孕、科學育兒等方面的指導；

（九）省級以上衛生行政部門規定的其他孕產期保健服務。

第十五條孕婦應當在懷孕十二周內到母嬰保健服務機構定期接受產前檢查、孕產期保健教育和醫學指導。

篩查出的高危孕產婦應當到有條件的母嬰保健服務機構接受產前檢查和監護。

第十六條孕婦有下列情形之一的，應當進行產前診斷：

（一）羊水過多或者過少；

（二）胎兒發育異常或者胎兒可能有畸形；

（三）孕早期接觸過可能導致胎兒先天缺陷的物質；

（四）有遺傳病家族史或者曾經分娩過先天性嚴重缺陷的嬰兒；

（五）年齡超過三十五周歲的初產婦；

（六）多次流產、死胎、死產，原因不明的；

（七）省級以上衛生行政部門規定的其他情形。

第十七條經產前診斷，有下列情形之一的，醫師應當向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的醫學意見：

（一）胎兒患嚴重遺傳性疾病的；

（二）胎兒有嚴重缺陷的；

（三）孕婦患嚴重疾病，繼續妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的。

第十八條依照《母嬰保健法》規定施行終止妊娠或者結扎手術的，其手術費用由縣級人民政府負責解決。

第十九條生育過嚴重遺傳病患兒或者嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應當到省衛生行政部門指定的母嬰保健服務機構接受醫學檢查。母嬰保健服務機構應當出具診斷證明。

第二十條推行孕產婦住院分娩。

沒有條件住院分娩的，應當由持證的家庭接生員為其接生。

高危孕婦應當到有條件的母嬰保健服務機構住院分娩。

第二十一條嚴禁采用技術手段對胎兒進行性別鑒定。但懷疑胎兒為伴性遺傳病、嚴重Ｘ連鎖智力低下的，必須由具有遺傳病診斷、產前診斷專項技術服務資格的母嬰保健服務機構提出意見，確需對胎兒進行性別鑒定的，經設區的市衛生行政部門批準。

第二十二條母嬰保健服務機構和家庭接生員，對所接生的新生兒，應當按照有關規定出具出生醫學證明。

第二十三條母嬰保健服務機構和家庭接生員對孕產婦和嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷的情況，應當按照國務院有關規定向衛生行政部門報告。

第四章嬰兒保健

第二十四條提倡母乳喂養。母嬰保健服務機構應當為母乳喂養嬰兒提供技術指導。

不得安排哺乳期女職工從事乳母禁忌的工作，并應當按照國家有關規定提供必要的哺乳條件。

第二十五條母嬰保健服務機構應當提供下列嬰兒醫療保健服務；

（一）科學育兒的醫學指導和咨詢；

（二）建立嬰兒保健手冊，進行新生兒家庭訪視；

（三）嬰兒的定期體檢和預防接種；

（四）體弱、傷殘、弱智嬰兒的康復保健服務；

（五）嬰兒眼、耳、口腔保健服務；

（六）嬰兒常見病、多發病的防治；

（七）促進嬰兒神經、精神發育的保健服務；

（八）省衛生行政部門規定的其他保健服務。

第二十六條實行新生兒疾病篩查制度。

有產科的母嬰保健服務機構負責新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作。新生兒疾病篩查中心負責新生兒疾病的篩查、診斷、治療和隨訪工作。

設立新生兒疾病篩查中心，須經省衛生行政部門審查批準。

第二十七條新生兒出生之日起后三十日內，其監護人應當到新生兒居住地的母嬰保健服務機構進行登記，建立嬰兒保健手冊，接受嬰兒系列保健服務。

第五章技術鑒定

第二十八條縣級以上人民政府設立母嬰保健醫學技術鑒定委員會，其成員由衛生行政部門提名，報同級人民政府聘任。

母嬰保健醫學技術鑒定委員會，負責對本行政區域內有異議的婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷結果，進行醫學技術鑒定。

第二十九條母嬰保健醫學技術鑒定實行縣級、設區的市級、省級三級鑒定制度。省母嬰保健醫學技術鑒定委員會的鑒定結論為最終鑒定結論。第三十條當事人對母嬰保健服務機構出具的婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷結果持有異議的，可以在接到檢查、診斷結果之日起十五日內，向當地同級母嬰保健醫學技術鑒定委員會提出書面的鑒定申請，并提交相關的資料。

第三十一條母嬰保健醫學技術鑒定委員會應當在收到鑒定申請之日起三十日內做出醫學技術鑒定，出具醫學鑒定結論；特殊情況，不得超過九十日，并應當及時通知當事人延期事由。

當事人對鑒定結論有異議的，可以在收到鑒定結論之日起十五日內，向上一級母嬰保健醫學技術鑒定委員會申請重新鑒定。

第三十二條母嬰保健醫學技術鑒定費用，由申請人預付；根據鑒定結論，由責任人承擔。

母嬰保健醫學技術鑒定收費標準，由省價格主管部門會同省衛生行政部門制定。

第六章管理與監督

第三十三條縣級以上衛生行政部門履行下列監督管理職責：

（一）制定并組織實施本地區母嬰保健工作發展規劃和計劃；

（二）對《母嬰保健法》及本辦法的執行情況進行監督檢查；

（三）制定母嬰保健工作規范和技術管理措施；

（四）對母嬰保健服務機構進行考核、發證；

（五）對從事母嬰保健技術服務的人員和家庭接生員進行培訓、考核、發證；

（六）組織開展母嬰保健的科學研究，推廣科技成果，普及母嬰保健科學知識。

第三十四條縣級以上衛生行政部門可以指定母嬰保健服務機構，負責本行政區域內母嬰保健業務工作的監測和技術指導。

第三十五條母嬰保健服務機構開展母嬰保健專項技術服務，應當按照下列規定經衛生行政部門許可，取得母嬰保健技術服務執業許可證：

（一）開展結扎手術和終止妊娠手術以及助產技術服務的，必須經縣級衛生行政部門許可；

（二）開展婚前醫學檢查的，必須經設區的市級衛生行政部門許可；

（三）開展遺傳病診斷、產前診斷和涉外婚姻婚前醫學檢查的，必須經省衛生行政部門許可。

第三十六條從事《母嬰保健法》規定的遺傳病診斷、產前診斷和婚前醫學檢查的人員，必須經省衛生行政部門的考核，取得母嬰保健技術考核合格證書。

從事結扎手術、終止妊娠手術和助產技術服務的人員，必須經縣級衛生行政部門考核，取得母嬰保健技術考核合格證。

第三十七條未取得母嬰保健技術服務執業許可證的機構、未取得母嬰保健技術考核合格證的人員，不得從事相應的母嬰保健技術服務。

第三十八條從事母嬰保健工作的人員應當嚴格遵守職業道德，為當事人保守秘密。

第七章法律責任

第三十九條違反《母嬰保健法》和本辦法規定，未取得母嬰保健技術服務執業許可證的機構、未取得母嬰保健技術考核合格證的人員，有下列行為之一的，由縣級以上衛生行政部門責令改正，給予警告，可以并處500元以上5000元以下罰款；情節嚴重的，處5000元以上20000元以下罰款：

（一）從事婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷和接生的；

（二）施行終止妊娠手術或者進行胎兒性別鑒定的；

（三）出具婚前醫學檢查證明、新生兒出生醫學證明的。

第四十條從事母嬰保健服務工作的人員違反本辦法規定，出具虛假醫學證明或者進行胎兒性別鑒定的，由衛生行政部門給予行政處分；情節嚴重的，依法取消執業資格。

無業人員、個體行醫人員非法進行胎兒性別鑒定的，由衛生行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得、沒收非法財物，并處5000元以上20000元以下罰款；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十一條母嬰保健服務機構和從事家庭接生的人員違反本辦法規定，未按規定報告孕產婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況的，由縣級以上衛生行政部門責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人處以100元以上500元以下罰款。

第四十二條母嬰保健服務機構及其工作人員不按《母嬰保健法》和本辦法規定提供母嬰保健技術服務的，由同級衛生行政部門責令限期改正；逾期不改正的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分。

第四十三條衛生行政部門、有關部門的工作人員在母嬰保健工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第四十四條侮辱、威脅、毆打母嬰保健工作人員或者以其他方式阻礙母嬰保健工作正常進行的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十五條違反本辦法的其他行為，法律、法規有處罰規定的，從其規定。

第四十六條對個人罰款3000元以上，對單位罰款5000元以上，以及取消母嬰保健工作人員執業資格的行政處罰，當事人有權要求舉行聽證。

第四十七條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期既不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

第八章附則

第四十八條本辦法所稱母嬰保健服務機構，是指取得衛生行政部門頒發的母嬰保健技術服務執業許可證的醫療機構和計劃生育技術服務機構。

第四十九條本辦法自2001年6月1日起施行。

第三篇：福建省實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法

福建省實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法 福建省人民代表大會常務委員會

《福建省實施〈中華人民共和**嬰保健法〉辦法》已經福建省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議于1999年3月20日通過，現予公布，自1999年6月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為保障母親和嬰兒的健康，提高出生人口素質，根據《中華人民共和**嬰保健法》，結合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 各級人民政府應當將母嬰保健事業納入本地區國民經濟和社會發展計劃，制定本地區母嬰保健事業的發展規劃，建立健全技術服務體系，扶持貧困地區母嬰保健事業的發展。各級人民政府應當為發展母嬰保健事業提供物質幫助、經費等必要的條件，推行和健全婦幼保健保償制度。

第三條 縣級以上人民政府衛生行政部門主管本行政區域內的母嬰保健工作。計劃、財政、民政、計劃生育、教育、物價、公安等部門在各自職責范圍內，配合衛生行政部門開展母嬰保健工作。

村（居）民委員會協助政府有關部門開展母嬰保健工作。

第四條 全社會都要重視母嬰保健宣傳教育工作，普及母嬰保健科學知識。

第二章 婚前醫學檢查

第五條 婚前醫學檢查服務，由省人民政府衛生行政部門批準的婦幼保健機構和其他醫療機構承擔（以下統稱婚前醫學檢查機構）。對交通不便地區的婚前醫學檢查，縣級人民政府衛生行政部門應當指定有條件的衛生院為基地，由婚前醫學檢查機構組織定期巡回服務，或者長期定點服務。

婚前醫學檢查的項目、內容、標準、程序按國務院衛生行政部門有關規定執行。

第六條 男女雙方在辦理結婚登記前，應當到一方戶籍所在地婚前醫學檢查機構進行婚前醫學檢查。涉外、涉港澳臺婚姻當事人應當到省人民政府衛生行政部門指定的婚前醫學檢查機構進行婚前醫學檢查。

第七條 男女雙方結婚登記時，應當持有婚前醫學檢查機構出具的《婚前醫學檢查證明》，或者本辦法第二十二條規定的母嬰保健醫學技術鑒定委員會出具的《母嬰保健醫學技術鑒定證明》；婚姻登記機關應當將以上證明作為辦理結婚登記的依據之一。

《婚前醫學檢查證明》和《母嬰保健醫學技術鑒定證明》由省人民政府衛生行政部門印制。第八條 從事婚前醫學檢查的醫師應當如實填寫《婚前醫學檢查證明》。經婚前醫學檢查，對患有指定傳染病在傳染期內或者有關精神病在發病期內的，醫師應當提出暫緩結婚的醫學指導意見；對患嚴重遺傳性疾病的，醫師應當提出不宜生育的醫學指導意見。

婚前醫學檢查機構應當將患有嚴重遺傳性疾病不宜生育的情況，及時通報其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政部門。

第九條 省人民政府應當制定婚前醫學檢查的收費標準，并制定對邊遠貧困地區交費確有困難的人員予以減免的辦法。

在婚前醫學檢查時，任何單位和個人不得擅自增加收費項目或者提高收費標準。

第三章 孕產期保健

第十條 醫療保健機構按當地人民政府衛生行政部門劃定的服務區域為育齡婦女、孕產婦及胎嬰兒提供下列保健服務：

（一）孕產期衛生保健、孕育健康后代的咨詢指導和醫學教育；

（二）建立孕產婦保健卡（冊），定期進行產前檢查和高危因素篩查；

（三）專案管理、重點監護高危孕產婦；

（四）監測、監護胎兒生長發育；

（五）按操作規程接產和處理新生兒，推行新生兒復蘇技術；

（六）進行定期產后訪視和產后四十二天健康檢查；

（七）指導母乳喂養；

（八）提供避孕、節育技術服務。

第十一條 孕婦應當到當地醫療保健機構建立保健卡（冊），定期進行產前檢查。當地醫療保健機構應當將流動人口和貧困家族的孕產婦列入系統保健管理的范圍。

孕產婦應當住院分娩。但交通不便地區的正常孕產婦住院分娩確有困難的，應當由取得《家族接生員技術合格證書》的人員實行消毒接生。

鄉（鎮）以上的醫療保健機構應當為孕產婦提供住院分娩的必要條件和良好的服務。高危孕產婦應當在醫療條件較好的醫療保健機構住院分娩。第十二條 孕婦有以下情況的，應當進行產前診斷：

（一）羊水過多或者過少的；

（二）胎兒發育異常或者有畸形可能的；

（三）孕早期接觸過可能導致胎兒先天性缺陷物質的；

（四）曾分娩過嚴重先天性缺陷兒的；

（五）出生過某種遺傳病患兒或者夫婦一方患有嚴重遺傳病的；

（六）年齡超過三十五周歲的；

（七）其他醫學上認為需要產前診斷的。

第十三條 經婚前醫學檢查或者產前診斷認為不宜生育的，免費接受終止妊娠或者結扎手術服務。所需費用由所在地縣級人民政府安排。

第十四條 醫療保健機構應當對所接生的新生兒出具《出生醫學證明》；家族接生員應當對所接生的新生兒出具縣級人民政府衛生行政部門印制的《接生證明》。新生兒的監護人持《接生證明》，到指定鄉（鎮）衛生院換取《出生醫學證明》。《出生醫學證明》是新生兒申報戶口的依據。

《出生醫學證明》的發放管理辦法由省人民政府衛生行政部門會同公安機關制定。

第四章 嬰幼兒保健

第十五條 全社會應當保護和支持母乳喂養。醫療保健機構應當開展創建愛嬰醫院活動。母乳代用品的生產、銷售、宣傳不得違反國家有關規定。第十六條 醫療保健機構應當提供以下嬰幼兒保健服務：

（一）科學育兒、母乳喂養、合理營養和防范意外事故的指導；

（二）建立嬰幼兒保健卡（冊），訪視新生兒；

（三）定期對嬰幼兒進行健康檢查，實行體弱兒專案管理；

（四）按時為嬰幼兒預防接種；

（五）開展嬰幼兒口腔、眼睛、耳及心理發育等保健；

（六）防治嬰幼兒常見病、多發病、傳染病。第十七條 逐步開展新生兒疾病篩查。

有產科的醫療保健機構負責新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作。經省人民政府衛生行政部門指定的新生兒疾病篩查單位負責新生兒疾病的篩查、診斷、治療和隨訪工作。第十八條 嬰幼兒監護人應當及時到當地醫療保健機構申請建立嬰幼兒保健卡（冊），并送嬰幼兒到當地醫療保健機構接受定期的健康檢查和衛生保健指導。托兒所、幼兒園對入托、入園的嬰幼兒應當查驗和保管保健卡（冊），配合醫療保健機構開展嬰幼兒衛生保健工作。

第十九條 推行嬰幼兒早期教育和智能開發。衛生、教育部門應當開展宣傳、教育和育兒知識指導。

鼓勵開展嬰幼兒早期教育和智能開發科學研究。

第五章 行政管理

第二十條 醫療保健機構開展下列母嬰保健專項技術服務應當報批，在取得《母嬰保健技術服務執業許可證》后，方可在批準范圍內開展專項技術服務：

（一）開展婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷業務的，應當報省人民政府衛生行政部門批準；

（二）開展對婚前醫學檢查或者產前診斷認為不宜生育者實行終止妊娠和結扎手術業務的，應當報市（地）級人民政府衛生行政部門批準；

（三）開展助產技術業務的，應當報縣級人民政府衛生行政部門批準。

取得《母嬰保健技術服務執業許可證》的醫療保健機構，其專業技術人員須經考核合格并領取《母嬰保健技術考核合格證書》后，方可開展專項技術服務。在交通不便地區，經縣級人民政府衛生行政部門考核并取得《家庭接生員技術合格證書》的，方可從事家庭接生業務。

第二十一條 各級人民政府衛生行政部門和醫療保健機構應當健全母嬰保健技術規范和規章制度。母嬰保健人員應當接受職業道德教育和規定的專業技術培訓。

第二十二條 男女雙方對醫療保健機構出具的婚前醫學檢查結果、遺傳病診斷和產前診斷持有異議的，由所在地母嬰保健醫學技術鑒定委員會進行鑒定，并出具《母嬰保健醫學技術鑒定證明》。

第六章 法律責任

第二十三條 違反本辦法規定，出具虛假醫學證明的母嬰保健人員，由醫療保健機構或者衛生行政部門根據情節給予行政處分；情節嚴重的，由發給證書的衛生行政部門取消其《母嬰保健技術考核合格證書》或者《家庭接生員技術合格證書》。

第二十四條 違反本辦法第二十條規定的，由縣級以上人民政府衛生行政部門予以制止，并可根據情節給予警告，或者處以下列罰款：

（一）違反第一款第（一）項規定的，處以五千元以上二萬元以下罰款；

（二）違反第一款第（二）、（三）項規定的，處以二千元以上五千元以下罰款；

（三）違反第二款規定的，處以一千元以上五千元以下罰款；

（四）違反第三款規定的，處以五百元以上二千元以下罰款。

第二十五條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；當事人逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟、又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關依法申請人民法院強制執行。

第七章 附 則 第二十六條 本辦法下列用語的含義： 新生兒疾病篩查，是指運用實驗室手段對新生兒進行檢測，從中發現導致兒童體格發育和智力發育障礙的先天性、遺傳性內分泌及代謝缺陷性疾病，以達到早期診斷、早期治療的目的。高危孕產婦，是指高危妊娠的孕產婦，凡有可能引起難產或者給孕婦、胎嬰兒造定一定危害的妊娠稱為高危妊娠。

第二十七條 本辦法自1999年6月1日起施行。

1999年3月20日

第四篇：四川省《中華人民共和**嬰保健法》實施辦法

四川省《中華人民共和**嬰保健法》實施辦法

第一章 總則

第一條 為實施《中華人民共和**嬰保健法》和《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》，保障母親和兒童健康，提高出生人口素質，結合本省實際，制定本實施辦法。

第二條 在四川省行政區域內從事母嬰保健服務活動的機構及其人員應當遵守本實施辦法。

第三條 母嬰保健工作堅持以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健與臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主的方針。母嬰保健實行國家指導與自我保健相結合的原則。

公民享有母嬰保健的知情選擇權。國家保障公民獲得適宜的母嬰保健服務的權利。

母嬰保健事業的投入以國家為主，集體、個人共同參與。

第四條 母嬰保健技術服務主要包括下列事項：

（一）有關母嬰保健的科普知識宣傳、教育和咨詢；

（二）婚前醫學檢查；

（三）產前診斷和遺傳病診斷；

（四）助產技術；

（五）實施醫學上需要的節育手術；

（六）新生兒疾病篩查；

（七）孕產婦保健、兒童保健及母嬰康復；

（八）有關生育、節育、不育的其他生殖保健服務。

第五條 縣級以上地方人民政府領導本行政區域內的母嬰保健工作，將母嬰保健事業納入本行政區域國民經濟和社會發展計劃；逐步增加對母嬰保健事業的投入，并設立母嬰保健專項資金，對少數民族地區、邊遠、貧困地區的母嬰保健事業給予扶持；在本省行政區域內推行母嬰保健保償制度。鼓勵、支持母嬰保健領域的教育和科學研究，推廣先進、實用的母嬰保健技術，普及母嬰保健科學知識。

第六條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門主管本行政區域內的母嬰保健工作，制定母嬰保健工作發展規劃和計劃，組織推廣母嬰保健及其他生殖健康的適宜技術，對母嬰保健工作實行分級分類指導，并實施監督管理。

縣級以上地方人民政府的財政、民政、公安、教育、勞動保障、計劃生育等部門在各自職責范圍內，配合衛政部門共同做好母嬰保健工作。

工會、共青團、婦聯等組織應協助衛生行政部門做好母嬰保健工作。

第二章 技術服務的許可和發證

第七條 依照國務院《醫療機構管理條例》和《四川省醫療機構管理條例》取得縣級以上衛生行政部門醫療機構執業許可的各級婦幼保健院及其他醫療機構，方可承擔規定范圍內的母嬰保健服務任務。

第八條 醫療保健機構按本實施辦法規定開展婚前醫學檢查的，由市（包括州，下同）級衛生行政部門許可；省衛生行政部門直屬機構開展婚前醫學檢查的，由省衛生行政部門許可或者由其委托市級衛生行政部門許可。

第九條 醫療保健機構按本實施辦法規定施行結扎、終止妊娠手術、助產技術及其他生殖保健服務的，由同級衛生行政部門許可；開展家庭接生的，由縣級衛生行政部門許可。

第十條 醫療保健機構按本實施辦法規定，開展遺傳病診斷和產前診斷、新生兒疾病篩查及胎兒性別鑒定的，由省衛生行政部門許可。

第十一條 經許可的醫療保健機構，由衛生行政部門頒發專項技術服務許可證；其專業技術人員經考核具備相應資格的，由衛生行政部門頒發專項技術服務合格證。

許可和發證的具體辦法，由省衛生行政部門制定。

第三章 婚前保健

第十二條 醫療保健機構應當提供婚前衛生指導、衛生咨詢和醫學檢查服務。

醫療保健機構應當在邊遠山區、少數民族地區開展巡回婚前保健服務。

第十三條 婚前醫學檢查的具體辦法，由省人民政府按國家有關規定制定并組織實施。

第四章 孕產期保健

第十四條 醫療保健機構應當為孕產婦提供孕產期醫療保健服務。其主要內容是：

（一）對孕產婦及其家屬進行生殖健康教育和科學育兒知識教育；

（二）為孕產婦建立孕產婦系統保健手冊（卡），定期進行產前檢查，記錄檢查結果；

（三）為孕產婦提供衛生、營養、心理等方面的醫學指導和咨詢；

（四）篩查高危孕婦并對其進行重點監護、隨訪和醫療保健服務；

（五）為孕產婦提供安全分娩技術服務；

（六）定期進行產后訪視，指導產婦科學喂養嬰兒；

（七）提供避孕咨詢指導和技術服務；

（八）省以上衛生行政部門規定的其他服務。

第十五條 醫療保健機構發現孕婦患有下列嚴重疾病或者接觸物理、化學、生物等有毒、有害因素，可能危及孕婦生命安全或者可能嚴重影響孕婦健康和胎兒正常發育的，應當對孕婦進行醫學指導和醫學檢查：

（一）嚴重的妊娠合并癥或者并發癥；

（二）嚴重的精神性疾病；

（三）省以上衛生行政部門規定的嚴重影響生育的其他疾病。

第十六條 孕婦有下列情形之一的，應當接受產前診斷：

（一）有遺傳病家族史或者曾經分娩過先天性嚴重缺陷嬰兒的；

（二）羊水過多或過少的；

（三）胎兒發育異常或胎兒可能有畸形的；

（四）孕早期接觸過可能導致胎兒先天缺陷的物質的；

（五）年齡超過35周歲的初產婦；

（六）原因不明多次流產、死胎、死產的；

（七）省以上衛生行政部門規定的其他情形。

第十七條 生育過嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷患兒的婦女，或者夫妻一方屬遺傳疾病可疑者，妊娠前應當到省衛生行政部門審批的醫療保健機構進行醫學檢查和咨詢。

第十八條 醫療保健機構依據本實施辦法的規定進行的醫學檢查，應當向當事人說明情況并出具醫學檢查意見。

當事人應當依據檢查意見采取避孕、節育、不孕等相應的醫學措施。

第十九條 依照《中華人民共和**嬰保健法》第十八條、第十九條的規定接受終止妊娠手術或者結扎手術的，應按國家規定享受休假，休假視為出勤，手術費用按國家有關規定執行。

第二十條 推行住院分娩。高危孕婦應當在有條件的醫療保健機構住院分娩。

沒有條件住院分娩的正常產，應當由持有專項技術服務合格證的接生員按操作規程接生。

第二十一條 醫療保健機構依據接生人員簽署的出生醫學記錄出具國家統一制發的出生醫學證明，并加蓋接生單位的出生醫學證明專用章。

家庭接生的，由接生員簽署出生醫學記錄，鄉（鎮）衛生院出具出生醫學證明。

在途中出生的，由其戶籍所在地醫療保健機構審核后出具出生醫學證明。

第二十二條 新生兒申報戶口，須持有出生醫學證明。戶口登記機關憑出生醫學證明辦理出生登記手續。

第二十三條 嚴禁采用技術手段對胎兒進行性別鑒定。

醫療保健機構認為醫學上確需進行胎兒性別鑒定的，必須由縣級以上醫學技術鑒定委員會出具意見，由同級衛生行政部門批準，到省級衛生行政部門指定的醫療保健機構進行鑒定。

第五章 兒童保健

第二十四條 推行母乳喂養。醫療保健機構應當為母乳喂養提供技術指導和必要條件，提高嬰兒母乳喂養率。

實行純母乳喂養的女職工增加一個月產假，產假視為出勤。

各單位不得安排哺乳期女職工從事國家規定的三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動，并為女職工哺乳提供條件。

第二十五條 醫療保健機構應當為七周歲以下兒童提供醫療保健服務。其主要內容是：

（一）對新生兒進行訪視，建立兒童系統保健手冊（卡）；

（二）提供母乳喂養、合理膳食、預防疾病、促進兒童健康生長發育等科學知識；

（三）定期進行體格檢查，并對體弱兒進行專案管理；

（四）開展新生兒疾病篩查、診治工作；

（五）按照規定的項目和程序為兒童進行乙肝、卡介苗等預防接種；

（六）開展兒童口腔、眼睛、耳及心理保健服務；

（七）防治小兒肺炎、腹瀉、貧血、佝僂病等疾病；

（八）省以上衛生行政部門規定的其他服務內容。

第二十六條 醫療保健機構應當按照國家有關規定逐步開展新生兒先天性、遺傳性代謝病篩查、診斷、治療和監測。

第二十七條 醫療保健機構應當對托幼園、所衛生保健工作進行業務技術指導，對從事嬰幼兒看護、保教的人員進行業務培訓。

從事嬰幼兒看護、保教的人員從業前和從業期間，應當按照國家有關規定進行健康檢查。

患有國家法定傳染病、滴蟲性及霉菌性陰道炎、化膿性皮膚病、精神病等疾病的人員不得從事兒童看護、保教工作。

第六章 醫學技術鑒定

第二十八條 縣級以上人民政府設立母嬰保健醫學技術鑒定委員會，其成員由衛生行政部門提名，同級人民政府聘任。

第二十九條 母嬰保健醫學技術鑒定委員會成員必須是具有臨床經驗和醫學遺傳學知識、具備主治醫師以上技術職務的專業技術人員。

第三十條 母嬰保健醫學技術鑒定委員會負責本行政區域內有異議的婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷和有異議的下一級醫學技術鑒定委員會的鑒定結論等方面的醫學技術鑒定。

第三十一條 母嬰保健醫學技術鑒定委員會進行醫學技術鑒定時，必須有五名以上相關專業鑒定委員會成員參加。

鑒定委員會成員應當在鑒定結論上署名；不同意見應當如實記錄。鑒定委員會根據鑒定結論向當事人出具鑒定意見書。

鑒定委員會成員中與當事人有利害關系的，應當回避。

第三十二條 母嬰保健醫學技術鑒定分為省、市、縣三級鑒定。省級的鑒定結論為最終鑒定結論。

醫學技術鑒定的具體程序、辦法和管理，按國家有關規定執行。

第七章 監督管理

第三十三條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區的母嬰保健監督管理工作，行使下列監督管理職權：

（一）對本實施辦法的執行情況進行監督檢查；

（二）依據本實施辦法的規定，制定相關的制度和管理辦法；

（三）對提供母嬰保健技術服務的醫療保健機構和人員實行許可，并核發相應的許可證書；

（四）對違反本實施辦法的行為，依法給予行政處罰；

（五）負責母嬰保健工作監督管理的其他事項。

第三十四條 衛生監督人員在執行職務時，應當出示證件。

衛生監督人員可以向醫療保健機構及有關部門了解情況，索取必要的資料，對母嬰保健工作進行監督、檢查，醫療保健機構及有關部門不得拒絕和隱瞞。

衛生監督人員對醫療保健機構及有關部門提供的技術資料負有保密的義務。

第三十五條 衛生行政部門可以委托縣級以上衛生監督執法機構或者婦幼保健院承擔本行政區域內母嬰保健業務工作的質量監督、監測、技術指導與信息管理。

第三十六條 醫療保健機構應根據所承擔的任務配備相應的母嬰保健業務人員和設備。村衛生站應當有兼職的負責母嬰保健工作的鄉村醫生，有條件的可配備負責母嬰保健工作的專職鄉村醫生。

第三十七條 鄉（鎮）醫療保健機構的母嬰保健人員的工資、補貼，應由縣、鄉（鎮）人民政府負責解決。

第三十八條 從事母嬰保健工作的人員應當嚴格遵守職業道德，為當事人保守秘密。

第三十九條 縣級以上衛生部門應當建立孕產婦、嬰兒死亡和新生兒出生缺陷監測統計報告制度，并組織做好孕產婦和嬰兒死亡原因的評審。

縣級以上衛生部門對托幼園、所衛生保健工作實行統一管理和監督。

第八章 罰則

第四十條 從事母嬰保健工作的人員和其他人員違反《母嬰保健法》及本實施辦法規定，出具有關虛假醫學證明的，由衛生行政部門沒收違法所得，情節嚴重的，吊銷執業資格；對責任人，由其所在單位給予行政處分。

違反本實施辦法規定進行胎兒性別鑒定的，由衛生行政部門給予警告，責令停止違法行為，沒收違法所得，違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；對主管人員和直接責任人員，依法給予行政處分；情節嚴重的，由原發證機關吊銷相應的母嬰保健技術執業資格或者醫師執業證書。

第四十一條 未取得母嬰保健技術許可，有下列行為之一的，由衛生行政部門給予警告，責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；

（一）從事婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷或者醫學技術鑒定的；

（二）施行助產技術、家庭接生、結扎或者終止妊娠手術及其他生殖保健服務的；

（三）出具《母嬰保健法》規定的有關醫學證明的。

上款第（三）項出具的有關醫學證明無效。

第四十二條 衛生、民政、公安等行政部門的國家工作人員，在母嬰保健工作中濫用職權，玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十三條 侮辱、威脅、毆打母嬰保健工作人員和監督檢查人員，阻礙其執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》的規定申請行政復議。對復議決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》提起行政訴訟。

當事人逾期不申請行政復議，或不提起行政訴訟，且不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。

第九章 附則

第四十五條 計劃生育技術服務機構開展計劃生育技術服務活動，依照《計劃生育技術服務管理條例》的規定執行。

第四十六條 《母嬰保健法》及本實施辦法規定的母嬰保健服務項目的收費標準，由省人民政府物價、衛生行政部門共同制定。

第四十七條

本實施辦法自公布之日起施行。

第五篇：天津市實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法(2005年修正本)

天津市實施《中華人民共和**嬰保健法》辦法（2005年修正本）

（1997年1月8日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 根據2005年2月24日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改天津市實施〈中華人民共和**嬰保健法〉辦法的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為實施《中華人民共和**嬰保健法》（以下簡稱《母嬰保健法》），保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 母嬰保健工作應當以預防為主，面向群體、面向基層，實行以保健為中心、保健與臨床相結合、醫療保健服務與自我保健相結合的原則。

第三條 市和區、縣人民政府應當加強對母嬰保健工作的領導，將母嬰保健事業納入本行政區國民經濟和社會發展計劃，設立母嬰保健專用資金項目，組織協調有關部門做好母嬰保健工作，建立有利于母嬰保健工作的各項制度。

第四條 市和區、縣衛生行政部門主管本行政區的母嬰保健工作。市和區、縣其他行政部門在各自職責范圍內，配合衛生行政部門做好母嬰保健工作。

婦聯、工會等組織協助衛生行政部門做好母嬰保健工作。

第五條 從事母嬰保健工作的醫務工作者，應當遵守醫德規范，不斷提高業務水平。

第六條 保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質，是全社會共同的責任。機關、團體、企業事業單位和公民應當履行本辦法規定的各項義務。

第二章 婚前保健

第七條 本市實行婚前醫學檢查制度。準備結婚的男女雙方，應當依照有關法律、法規的規定進行婚前醫學檢查。

第八條 經市衛生行政部門批準的區、縣以上婦幼保健機構和市衛生行政部門指定的醫療機構（以下統稱婚檢機構）負責指定范圍內的婚前醫學檢查工作，并對接受檢查人員提供婚前衛生指導和咨詢。

市衛生行政部門應當將所批準和指定的婚檢機構名單予以公告。

第九條 婚檢機構進行婚前醫學檢查必須遵守國家和本市有關規定，不得隨意增加或者減少檢查項目。

區、縣婚檢機構對婚前醫學檢查中不能確診的病例，應當轉到市婚檢機構確診。

第十條 準備結婚的男女雙方，應當在辦理結婚登記前三個月內，持有效身份證明，到其中一方戶籍所在地婚檢機構，接受婚前醫學檢查。

接受婚前醫學檢查人員對檢查結果持有異議的，可以申請醫學技術鑒定，取得醫學鑒定證明。

婚姻登記機關在辦理婚姻登記時，應當查驗婚前醫學檢查證明或者醫學鑒定證明。

第十一條 婚檢機構對接受婚前醫學檢查的人員，應當出具婚前醫學檢查證明。發現患有指定傳染病在傳染期內或者有關精神病在發病期內的，醫師應當在婚前醫學檢查證明中注明醫學意見；準備結婚的男女雙方應當暫緩結婚。

對診斷患有醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫師應當向男女雙方說明情況，提出醫學意見，并出具婚前醫學檢查證明。經男女雙方同意，按照醫學意見采取長效避孕措施或者施行結扎手術后不生育的，可以結婚，但《中華人民共和國婚姻法》規定禁止結婚的除外。

第十二條 婚檢機構必須嚴格執行市物價、衛生行政部門共同規定的婚前醫學檢查收費標準，所收費用用于婚前醫學檢查工作，不得挪作他用。

第三章 孕產期保健

第十三條 醫療保健機構應當按照衛生行政部門規定的服務區域和職責，為育齡婦女和孕產婦提供孕產期保健服務。

孕產期保健服務是指婦女從懷孕開始至產后四十二天內，按照市衛生行政部門規定的項目，為孕產婦和胎兒、嬰兒提供的醫療保健服務。

第十四條 對接觸可能導致胎兒發生先天缺陷的有害因素的懷孕女職工，其所在單位應當按照國家和本市的有關規定，安排進行定期健康檢查。

醫療保健機構應當根據健康檢查結果提出醫學指導意見。女職工所在單位應當根據醫學指導意見，安排女職工從事適宜的勞動。

第十五條 生育過患有嚴重遺傳性疾病或者有嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應當到市衛生行政部門指定的醫療保健機構，接受醫學檢查。

醫療保健機構對已接受醫學檢查的，應當出具診斷證明。

第十六條 醫師在診治活動中，發現或者懷疑患嚴重遺傳性疾病的育齡夫妻，應當建議其到市衛生行政部門指定的遺傳病診斷機構進行診斷。

醫師對被診斷患有嚴重遺傳性疾病的育齡夫妻，應當提出醫學意見。育齡夫妻應當根據醫師的醫學意見采取相應措施。

第十七條 經產前檢查，醫師發現或者懷疑胎兒異常的，應當建議孕婦到具有產前診斷資格的醫療保健機構進行產前診斷。

經產前診斷，發現有下列情形之一的，醫師應當向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的醫學意見：

（一）胎兒患嚴重遺傳性疾病的；

（二）胎兒有嚴重缺陷的；

（三）因患嚴重疾病，繼續妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的。

第十八條 依照《母嬰保健法》和本辦法規定施行終止妊娠手術或者結扎手術的，應當經本人同意并簽署意見；本人無行為能力的，應當經其監護人同意并簽署意見。接受終止妊娠或者結扎手術的，按照國家規定享受休假，并全額報銷手術費；無報銷渠道的，由當事人戶籍所在地區、縣人民政府指定部門給予報銷。

第十九條 國家提倡住院分娩。鄉、鎮醫療保健機構應當創造和改善接納孕產婦住院分娩的條件；遇有高危孕產婦，應當將其轉到有監護條件的醫療保健機構分娩。

醫療保健機構對所接生的新生兒，出具衛生行政部門統一印制的出生醫學證明。

醫療保健機構應當建立孕產期保健檔案，執行國家規定的監測、報告、評審制度。

第二十條 因特殊情況不能住院分娩的，醫療保健機構獲知后應當上門服務，出具出生醫學證明。

第二十一條 嚴禁采用技術手段對胎兒進行性別鑒定。醫學上確需鑒定的，必須由市衛生行政部門指定的醫療保健機構按照國務院衛生行政部門的規定進行鑒定。

第四章 嬰兒保健

第二十二條 推行母乳喂養。

醫療保健機構應當為住院產婦創造母乳喂養的條件，指導母乳喂養。

哺乳期女職工所在的單位，應當按照國家有關規定為女職工哺乳創造必要條件，不得安排女職工從事乳母禁忌的有害作業。

第二十三條 市和區、縣婦幼保健機構和鄉、鎮、街衛生院根據職責分工，提供下列嬰兒保健服務：

（一）對新生兒進行家庭訪視；

（二）對嬰兒進行定期健康檢查和預防接種；

（三）提供有關母乳喂養、合理膳食等科學育兒的指導和咨詢服務；

（四）衛生行政部門規定的其他嬰兒保健服務。

第二十四條 新生兒出院或者出生后一周內，撫養人應當到產婦所在地的鄉、鎮、街衛生院進行登記，按照兒童保健制度建立保健卡冊。

第二十五條 本市建立新生兒疾病篩查制度。新生兒接生單位負責新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作；市衛生行政部門指定的醫療保健機構負責新生兒疾病的篩查工作，對新生兒接生單位的取樣和送檢進行質量監控和業務指導。

第二十六條 市和區、縣婦幼保健機構應當開展嬰兒常見病、多發病的防治工作，并按照職責分工對托兒所、保育院衛生保健業務進行指導和監督。

第二十七條 托兒所、保育院應當具備保護嬰兒健康的衛生條件，并建立衛生保健制度。入托兒童以及保教人員應當按照有關規定，到衛生行政部門指定的醫療保健機構進行定期健康檢查。

第五章 技術鑒定

第二十八條 市和區、縣人民政府分別設立母嬰保健醫學技術鑒定委員會（以下簡稱鑒定委員會）。鑒定委員會實行二級終結鑒定制，市鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。

第二十九條 當事人對醫療保健機構出具的婚前醫學檢查結果、遺傳病診斷、產前診斷持有異議的，可以在接到檢查結果或者診斷之日起十五日內，向醫療保健機構所在區、縣鑒定委員會申請醫學技術鑒定。

申請醫學技術鑒定的，應當向鑒定委員會提交有關材料，填寫《母嬰保健技術鑒定申請表》，并按照規定交納鑒定費用。

第三十條 鑒定委員會應當自接到鑒定申請之日起三十日內作出醫學技術鑒定意見，并及時通知當事人。

申請人對區、縣鑒定委員會作出的鑒定有異議的，可以在接到鑒定證明之日起十五日內，向市鑒定委員會申請重新鑒定。市鑒定委員會依前款程序，進行鑒定并出具證明。

第三十一條 鑒定委員會進行醫學技術鑒定時，與當事人有利害關系可能影響公正鑒定的人員應當回避。

第六章 管理與監督

第三十二條 從事下列母嬰保健服務項目的，必須經市衛生行政部門審查批準，發給《母嬰保健技術服務執業許可證》：

（一）婚前醫學檢查；

（二）遺傳病診斷和產前診斷；

（三）結扎和終止妊娠手術；

（四）助產技術服務。

第三十三條 在醫療保健機構內從事本辦法第三十二條規定的母嬰保健技術服務的人員，必須具備相應的醫學學歷和技術職務，接受專門培訓并經市衛生行政部門考核合格，取得《母嬰保健技術考核合格證》后，方可從事相關的技術服務工作。

第三十四條 市和區、縣衛生行政部門設母嬰保健監督員，負責母嬰保健工作的監督檢查。

第三十五條 市和區、縣婦幼保健機構，按照職責分工對母嬰保健工作進行質量監測和技術指導。

第七章 法律責任

第三十六條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，依照《母嬰保健法》和《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》的有關規定予以處罰。

（一）從事婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷或者醫學技術鑒定的；

（二）施行終止妊娠手術的；

（三）出具婚前醫學檢查證明、醫學技術鑒定證明、出生醫學證明、遺傳病診斷證明、產前診斷證明的。

前款第（三）項出具的有關醫學證明無效。

第三十七條 從事母嬰保健的工作人員，違反規定出具虛假證明或者進行胎兒性別鑒定的，由其所在單位或者衛生行政部門給予行政處分。情節嚴重的，由衛生行政部門取消執業資格。

第三十八條 拒絕、阻礙母嬰保健工作人員依法執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 當事人對衛生行政部門的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。

復議機關應當在接到復議申請書之日起二個月內作出復議決定。對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議、不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第八章 附則

第四十條 本辦法自公布之日起施行。