第一篇:廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示
廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示
廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示
一、廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)
廣東省瀕臨南海,毗領(lǐng)港澳,交通便利,華僑眾多,地理位置優(yōu)勢(shì)明顯,全省七山一水二分田,是我國(guó)改革開(kāi)放最早的省份。二十多年來(lái),中國(guó)成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家之一,而廣東又排在全國(guó)的前列,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在全國(guó)有8個(gè)第一。廣東省GDP占全國(guó)1/
8,稅收占全國(guó)1/7,倉(cāng)U匯占全國(guó)1/3,出口占全國(guó)協(xié)。2003年廣東農(nóng)民人均純收入4265元。八十年代初,廣東省的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格率先放開(kāi),“三來(lái)一補(bǔ)”外向型企業(yè)異軍突起;九十年代,以外資帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口,以“高產(chǎn)量、高產(chǎn)值、高效益”為內(nèi)容的“三高”農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;跨人新世紀(jì),廣東省圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民收和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線(xiàn),以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織為重要途徑,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),在確保基本農(nóng)田面積和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力前提下,重點(diǎn)發(fā)展南亞熱帶的優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、花卉等園藝作物,畜牧業(yè)和園藝業(yè)成為廣東農(nóng)業(yè)的兩大增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):
(一)龍頭企業(yè)發(fā)展快,產(chǎn)業(yè)化組織分布合理2003年廣東省共有各種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織1898家。按組織類(lèi)型分類(lèi),龍頭企業(yè)帶動(dòng)型1083家,占57%;中介組織帶動(dòng)型283家,占15%;專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型197家,占10%;其它類(lèi)型335家,占18%。按利益聯(lián)結(jié)方式分類(lèi),有合同關(guān)系1094個(gè),占57.6%;合作方式按股分紅的213個(gè),占26.4%。全省1083家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中,省級(jí)重點(diǎn)扶持115家,市級(jí)重點(diǎn)扶持310家,縣級(jí)重點(diǎn)扶持688家。從產(chǎn)業(yè)類(lèi)型分,種植業(yè)353家、畜牧業(yè)287家、水產(chǎn)業(yè)105家、林特產(chǎn)業(yè)75家、其它行業(yè)263家。
(二)龍頭企業(yè)規(guī)模大,實(shí)力強(qiáng),效益好全省1083家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值264億元,平均每家企業(yè)2439萬(wàn)元;年銷(xiāo)售收入達(dá)760億元(專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)交易額),凈利潤(rùn)40億元,上繳稅金26億元,出口創(chuàng)匯10億美元,其中年銷(xiāo)售收入1億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有150家。規(guī)模最大的廣東溫氏集團(tuán)年銷(xiāo)售收入達(dá)48億元。全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)興辦一大批種養(yǎng)生產(chǎn)基地,農(nóng)作物種植面積達(dá)877萬(wàn)畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積136萬(wàn)畝,養(yǎng)畜量1636萬(wàn)頭,養(yǎng)禽量6億只,農(nóng)產(chǎn)品加工量達(dá)1820萬(wàn)噸。
(三)突出科技創(chuàng)新,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廣東省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織在帶動(dòng)農(nóng)民增收過(guò)程中,特別重視良種引進(jìn)、新技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。珠海市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是1999年廣東省政府確定的珠江三角洲十大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)之一。目前已建成集規(guī)模化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技研究、科普教育、推廣示范服務(wù)和現(xiàn)代物流等功能于一體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。示范區(qū)的斗門(mén)對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)化研究院有限公司高薪聘請(qǐng)養(yǎng)蝦專(zhuān)家,發(fā)展繁殖快、產(chǎn)量高的南美白對(duì)蝦新品種,推廣益生菌調(diào)水和防治病蟲(chóng)害等十大健康養(yǎng)殖技術(shù),輻射帶動(dòng)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8萬(wàn)多農(nóng)民,人均收達(dá)9320元,比斗門(mén)區(qū)農(nóng)民人均收入5224元,高出78.4%。深圳市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大多數(shù)與科技部門(mén)、大專(zhuān)院校以及國(guó)外一些技術(shù)含量比較高的公司聯(lián)合起來(lái),不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。光明集團(tuán)公司原是一個(gè)國(guó)有華僑農(nóng)場(chǎng),1958年建場(chǎng),1999年實(shí)行政企分開(kāi)。2003年總資產(chǎn)達(dá)8.2億元,年銷(xiāo)售收入達(dá)11億元。公司在加強(qiáng)自主研發(fā)基礎(chǔ)上與國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系和人才基地,走出了一條依靠技術(shù)和管理創(chuàng)新之路。光明豬配套系已被國(guó)家科技部指定為2001年國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(四)重視體制創(chuàng)新,發(fā)揮中介組織功能體制創(chuàng)新給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶來(lái)了生機(jī)和活力。115家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中,非公有制企業(yè)77家,占69%,其中民營(yíng)企業(yè)有65家,占非公有制企業(yè)84%,外資、合資企業(yè)有12家。廣東溫氏食品集團(tuán)有限公司等10家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)被評(píng)為廣東省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)。廣東在加強(qiáng)龍頭企業(yè)改制過(guò)程中,也非常重視市場(chǎng)流通體系的建設(shè),特別是以流通為主的中介組織已成為廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要紐帶和橋梁。珠海市斗門(mén)農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)成立于2001年9月,現(xiàn)有會(huì)員370人,擁有總資產(chǎn)7161萬(wàn)元,其中流通運(yùn)輸車(chē)輛360輛,電腦30臺(tái),水產(chǎn)運(yùn)輸船20條,直接帶動(dòng)從員600多人。2003年協(xié)會(huì)銷(xiāo)售水產(chǎn)品11萬(wàn)噸,年銷(xiāo)售額20億元,創(chuàng)利潤(rùn)3億元,出口創(chuàng)匯750萬(wàn)美元,上交稅金982萬(wàn)元。僅水產(chǎn)養(yǎng)殖帶動(dòng)1.8萬(wàn)農(nóng)戶(hù)、5萬(wàn)農(nóng)民,對(duì)蝦養(yǎng)殖16.5萬(wàn)畝,增收6300萬(wàn)元,平均每戶(hù)增收3500元。
(五)企業(yè)品牌意識(shí)強(qiáng),產(chǎn)品科技含量高廣東115家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中,專(zhuān)門(mén)設(shè)立有研發(fā)機(jī)構(gòu)的55家,建立專(zhuān)門(mén)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的70家,獲得國(guó)家或省級(jí)科技成果獎(jiǎng)的19家,被省部級(jí)認(rèn)定高新科技企業(yè)的20家。12全文查看
第二篇:廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示
一、廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)廣東省瀕臨南海,毗領(lǐng)港澳,交通便利,華僑眾多,地理位置優(yōu)勢(shì)明顯,全省七山一水二分田,是我國(guó)改革開(kāi)放最早的省份。二十多年來(lái),中國(guó)成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家之一,而廣東又排在全國(guó)的前列,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在全國(guó)有8個(gè)第一。廣東省GDP占全國(guó)1/8,稅收占全國(guó)1/7,倉(cāng)U匯占全國(guó)1/3,出口占全國(guó)協(xié)。20xx年廣東農(nóng)民人均純收入4265元。八十年代初,廣東省的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格率先放開(kāi),“三來(lái)一補(bǔ)”外向型企業(yè)異軍突起;九十年代,以外資帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口,以“高產(chǎn)量、高產(chǎn)值、高效益”為內(nèi)容的“三高”農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;跨人新世紀(jì),廣東省圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民收和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線(xiàn),以體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織為重要途徑,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),在確保基本農(nóng)田面積和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力前提下,重點(diǎn)發(fā)展南亞熱帶的優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、花卉等園藝作物,畜牧業(yè)和園藝業(yè)成為廣東農(nóng)業(yè)的兩大增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):(一)龍頭企業(yè)發(fā)展快,產(chǎn)業(yè)化組織分布合理20xx年廣東省共有各種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織1898家。按組織類(lèi)型分類(lèi),龍頭企業(yè)帶動(dòng)型1083家,占57%;中介組織帶動(dòng)型283家,占15%;專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型197家,占10%;其它類(lèi)型335家,占18%。按利益聯(lián)結(jié)方式分類(lèi),有合同關(guān)系1094個(gè),占57.6%;合作方式按股分紅的213個(gè),占26.4%。全省1083家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中,省級(jí)重點(diǎn)扶持115家,市級(jí)重點(diǎn)扶持310家,縣級(jí)重點(diǎn)扶持688家。從產(chǎn)業(yè)類(lèi)型分,種植業(yè)353家、畜牧業(yè)287家、水產(chǎn)業(yè)105家、林特產(chǎn)業(yè)75家、其它行業(yè)263家。(二)龍頭企業(yè)規(guī)模大,實(shí)力強(qiáng),效益好全省1083家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值264億元,平均每家企業(yè)2439萬(wàn)元;年銷(xiāo)售收入達(dá)760億元(專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)交易額),凈利潤(rùn)40億元,上繳稅金26億元,出口創(chuàng)匯10億美元,其中年銷(xiāo)售收入1億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有150家。規(guī)模最大的廣東溫氏集團(tuán)年銷(xiāo)售收入達(dá)48億元。全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)興辦一大批種養(yǎng)生產(chǎn)基地,農(nóng)作物種植面積達(dá)877萬(wàn)畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積136萬(wàn)畝,養(yǎng)畜量1636萬(wàn)頭,養(yǎng)禽量6億只,農(nóng)產(chǎn)品加工量達(dá)1820萬(wàn)噸。(三)突出科技創(chuàng)新,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廣東省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織在帶動(dòng)農(nóng)民增收過(guò)程中,特別重視良種引進(jìn)、新技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。珠海市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是1999年廣東省政府確定的珠江三角洲十大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)之一。目前已建成集規(guī)模化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技研究、科普教育、推廣示范服務(wù)和現(xiàn)代物流等功能于一體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。示范區(qū)的斗門(mén)對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)化研究院有限公司高薪聘請(qǐng)養(yǎng)蝦專(zhuān)家,發(fā)展繁殖快、產(chǎn)量高的南美白對(duì)蝦新品種,推廣益生菌調(diào)水和防治病蟲(chóng)害等十大健康養(yǎng)殖技術(shù),輻射帶動(dòng)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8萬(wàn)多農(nóng)民,人均收達(dá)9320元,比斗門(mén)區(qū)農(nóng)民人均收入5224元,高出78.4%。深圳市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大多數(shù)與科技部門(mén)、大專(zhuān)院校以及國(guó)外一些技術(shù)含量比較高的公司聯(lián)合起來(lái),不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。光明集團(tuán)公司原是一個(gè)國(guó)有華僑農(nóng)場(chǎng),1958年建場(chǎng),1999年實(shí)行政企分開(kāi)。20xx年總資產(chǎn)達(dá)8.2億元,年銷(xiāo)售收入達(dá)11億元。公司在加強(qiáng)自主研發(fā)基礎(chǔ)上與國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系和人才基地,走出了一條依靠技術(shù)和管理創(chuàng)新之路。光明豬配套系已被國(guó)家科技部指定為20xx年國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。(四)重視體制創(chuàng)新,發(fā)揮中介組織功能體制創(chuàng)新給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶來(lái)了生機(jī)和活力。115家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中,非公有制企業(yè)77家,占69%,其中民營(yíng)企業(yè)有65家,占非公有制企業(yè)84%,外資、合資企業(yè)有12家。廣東溫氏食品集團(tuán)有限公司等10家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)被評(píng)為廣東省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)。廣東在加強(qiáng)龍頭企業(yè)改制過(guò)程中,也非常重視市場(chǎng)流通體系的建設(shè),特別是以流通為主的中介組織已成為廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要紐帶和橋梁。珠海市斗門(mén)農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)成立于20xx年9月,現(xiàn)有會(huì)員370人,擁有總資產(chǎn)7161萬(wàn)元,其中流通運(yùn)輸車(chē)輛360輛,電腦30臺(tái),水產(chǎn)運(yùn)輸船20條,直接帶動(dòng)從員600多人。20xx年協(xié)會(huì)銷(xiāo)售水產(chǎn)品11萬(wàn)噸,年銷(xiāo)售額20億元,創(chuàng)利潤(rùn)3億元,出口創(chuàng)匯750萬(wàn)美元,上交稅金982萬(wàn)元。僅水產(chǎn)養(yǎng)殖帶動(dòng)1.8萬(wàn)農(nóng)戶(hù)、5萬(wàn)農(nóng)民,對(duì)蝦養(yǎng)殖16.5萬(wàn)畝,增收6300萬(wàn)元,平均每戶(hù)增收3500元。(五)企業(yè)品牌意識(shí)強(qiáng),產(chǎn)品科技含量高廣東115家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中,專(zhuān)門(mén)設(shè)立有研發(fā)機(jī)構(gòu)的55家,建立專(zhuān)門(mén)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的70家,獲得國(guó)家或省級(jí)科技成果獎(jiǎng)的19家,被省部級(jí)認(rèn)定高新科技企業(yè)的20家。
第三篇:國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)與啟示
國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示
郭生河
(龍巖市農(nóng)業(yè)學(xué)校福建龍巖364000)
摘要:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是目前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同趨勢(shì),本文列舉了美國(guó)等國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),通過(guò)分析,對(duì)如何提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平得到了一定的啟示。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)啟示
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,國(guó)際上通常稱(chēng)之為“農(nóng)業(yè)一體化”。是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步和龍頭企業(yè)帶動(dòng),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍,公司、農(nóng)戶(hù)和基地相結(jié)合的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。農(nóng)業(yè)一體化最早產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代的美國(guó),目前,已經(jīng)成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同趨勢(shì)。國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
1.1 美國(guó)模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
美國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起步于20世紀(jì)五十年代,是世界上最早開(kāi)始農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的國(guó)家。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,生產(chǎn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)高度專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化、服務(wù)社會(huì)化的產(chǎn)業(yè)化大格局已全面形成[1]。其經(jīng)營(yíng)形式歸納起來(lái)主要有三種:一是農(nóng)業(yè)的合同制經(jīng)營(yíng)。這種形式是通過(guò)工商運(yùn)輸大公司與農(nóng)場(chǎng)主簽訂合同的辦法,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)、與農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷(xiāo)售聯(lián)結(jié)起來(lái),形成產(chǎn)供銷(xiāo)(或產(chǎn)加銷(xiāo))的有機(jī)綜合體。美國(guó)的絕大部分農(nóng)產(chǎn)品如飼料、肉雞、水果、蔬菜、蛋等都是根據(jù)合同生產(chǎn)的。二是農(nóng)場(chǎng)主合作社經(jīng)營(yíng)。這種形式是由若干農(nóng)場(chǎng)主自愿聯(lián)合組成合作社,通過(guò)合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。這種合作社并不改變家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)地位,它主要為農(nóng)場(chǎng)主提供包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)、加工等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)。三是農(nóng)工商綜合企業(yè)。這種形式是指大公司(工業(yè)、商業(yè)、或金融壟斷資本)直接投資經(jīng)營(yíng)大農(nóng)場(chǎng),并把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身、農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷(xiāo)售、乃至科學(xué)技術(shù)研究等各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來(lái),組成有機(jī)的農(nóng)工商綜合體。這種農(nóng)工商綜合體的特點(diǎn)是實(shí)行完全垂直一體經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)技術(shù)水平比較先進(jìn),經(jīng)營(yíng)規(guī)模也較大[2]。
1.2 日本模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
日本是亞洲東部的一個(gè)群島國(guó)家,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的土地規(guī)模十分狹小,基本上是以一家一戶(hù)的家庭個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主[2]。日本在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,成功地創(chuàng)造了一條不同美、英、法、德等國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路----小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)
1為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。日本如此之快地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,與其農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織農(nóng)業(yè)協(xié)同組織(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)協(xié))的作用是息息相關(guān)的。日本農(nóng)協(xié)是一個(gè)具有二重屬性的農(nóng)業(yè)合作社,一方面它是農(nóng)民自愿聯(lián)合起來(lái)的經(jīng)濟(jì)組織,另一方面,它又是政府借以推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其他農(nóng)業(yè)政策的中介機(jī)構(gòu)。農(nóng)協(xié)圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后開(kāi)展一系列的服務(wù),解決一家一戶(hù)辦不了的事情。比如:農(nóng)協(xié)組織可以為組員集中采購(gòu)生產(chǎn)資料和生活用品,價(jià)格上可以得到優(yōu)惠。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,農(nóng)協(xié)組織的主要任務(wù)是圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社區(qū)福利,開(kāi)展了包括對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行宏觀(guān)和微觀(guān)上指導(dǎo)、生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)、資金存貸、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售、保險(xiǎn),以及與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民有關(guān)的問(wèn)題研究、出版和教育活動(dòng),深受農(nóng)民的歡迎。值得我們注意的是,日本農(nóng)協(xié)有如此強(qiáng)大的力量推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,這與日本政府對(duì)農(nóng)協(xié)在稅收、價(jià)格、信貸、流通以及設(shè)施等方面,有許多優(yōu)惠政策,給予補(bǔ)貼有關(guān)[3]。如:在稅收上,日本對(duì)農(nóng)協(xié)法人采用特殊稅制,農(nóng)協(xié)所得稅率為23%,事業(yè)稅率為8%;而一般企業(yè)的所得稅率為40%,事業(yè)稅率為12%,等等。
1.3 泰國(guó)模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
泰國(guó)是我國(guó)的近鄰,經(jīng)濟(jì)上屬于中等收入的發(fā)展中國(guó)家。泰國(guó)的對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位,在GDP中所占比重一般為50%--60%。泰國(guó)模式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)是實(shí)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化戰(zhàn)略,并經(jīng)外向型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為實(shí)施戰(zhàn)略的突破口和關(guān)鍵。其經(jīng)營(yíng)形式主要有:農(nóng)業(yè)合作社;“政府+公司+銀行+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式;家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)模式。農(nóng)業(yè)合作社是在不改變土地所有制的基礎(chǔ)上,由農(nóng)民自愿組織,實(shí)行民主管理,并為農(nóng)戶(hù)提供有償服務(wù)的。政府不干涉合作社具體事務(wù),但在貸款和稅收等方面給予優(yōu)惠扶持。合作社在實(shí)際運(yùn)行中盡可能為農(nóng)民降低生產(chǎn)成本,增加收入,提高了經(jīng)濟(jì)和政治地位。“政府+公司+銀行+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、公司和農(nóng)戶(hù)四者之間互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和緊密合作,這有利于用現(xiàn)代企業(yè)制度組織分散的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),發(fā)展產(chǎn)加銷(xiāo)“一條龍”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。家庭農(nóng)場(chǎng)在泰國(guó)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,這些農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平高,技術(shù)先進(jìn),商品量大,在農(nóng)村商品生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。
1.4 荷蘭模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
荷蘭是一個(gè)位于歐洲大陸西北的發(fā)達(dá)國(guó)家,享有“歐洲門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)。荷蘭雖然農(nóng)業(yè)人口少,農(nóng)業(yè)增加值只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,但它卻是一個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展非常成功的國(guó)家。農(nóng)業(yè)為國(guó)民提供了豐富的高質(zhì)量的食品,農(nóng)業(yè)凈出口要占全部產(chǎn)品凈出口(不含服務(wù)出口)的90%左右[3],是世界上第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。這主要得益于它充分采
用了適合本國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用了自己的優(yōu)勢(shì),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。荷蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式主要有兩種:一是以家庭農(nóng)場(chǎng)為主的大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),實(shí)行高度集約經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng);二是農(nóng)業(yè)合作社組織。荷蘭采取以家庭農(nóng)場(chǎng)為主的集約化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,一方面是因?yàn)楹商m人多地少,特別是農(nóng)用地的缺乏;另外一方面,是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)人口少,大約71%的農(nóng)場(chǎng)平均不到2個(gè)勞動(dòng)力,但是,農(nóng)民普遍接受了較高文化教育,國(guó)家的農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)也十分發(fā)達(dá),并且建立了完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。合作社組織是荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中不可缺少的一部分,它不僅存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,而且廣泛存在并作用于農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售、貿(mào)易和農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等領(lǐng)域。合作社組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了巨大作用。
1.5 以色列模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
以色列位于亞洲西部,地中海東岸。該國(guó)不僅耕地少,而且水資源嚴(yán)重缺乏,氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分不利。然而,以色列的農(nóng)業(yè)卻取得了巨大成就,并且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以色列農(nóng)業(yè)的成功主要是得益于其因地制宜地走自己特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路。以色列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主要是依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平的迅速提高和科技成果的廣泛應(yīng)用作為實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和重要措施和根本保證,除此之外,還與政府通過(guò)制定政策、提供低息貸款等措施直接或間接對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控及建立農(nóng)業(yè)區(qū)域合作組織和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)組織等支撐與服務(wù)體系是息息相關(guān)的,這些措施都促進(jìn)了以色列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速有效地發(fā)展。國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的啟示
縱觀(guān)國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),其共同的特點(diǎn)是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求,在縱向上實(shí)行“產(chǎn)加銷(xiāo)一體化”;在做法上實(shí)行資金、技術(shù)、人才和管理等要素的集約經(jīng)營(yíng),形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化、產(chǎn)品商品化、企業(yè)規(guī)模化、管理企業(yè)化和服務(wù)社會(huì)化的經(jīng)營(yíng)方式[4]。借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高龍巖市及福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)農(nóng)民增收有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
2.1 政府部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要積極扶持和引導(dǎo)
國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明,政府部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程中起了不可磨滅的作用。政府部門(mén)通過(guò)制訂政策、提供低息貸款等措施直接或間接地對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如,(1)政府給合作社各種優(yōu)惠政策。(2)實(shí)施農(nóng)業(yè)信貸支持政策。(3)采取低稅收優(yōu)惠政策。因此,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,政府部門(mén)要制定和落實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的扶持力度和引導(dǎo)。
2.2 重視大型龍頭企業(yè)的建設(shè)和培育
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它一方面連接著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),另一方面連接著生產(chǎn)基地的千家萬(wàn)戶(hù),擔(dān)負(fù)著開(kāi)拓市場(chǎng)、疏導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)間、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提供服務(wù)等綜合功能。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱、競(jìng)爭(zhēng)能力的大小和帶動(dòng)能力的大小,直接影響產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模與成效。例如,泰國(guó)正大集團(tuán)就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最佳典型。
2.3 形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)戶(hù)之間形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的本質(zhì),是維系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),也是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度的核心和關(guān)鍵所在。在美國(guó),通過(guò)農(nóng)業(yè)的合同制經(jīng)營(yíng)、農(nóng)場(chǎng)主合作社經(jīng)營(yíng)和農(nóng)工商綜合企業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式和利益調(diào)節(jié)機(jī)制,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供、產(chǎn)、加、運(yùn)、銷(xiāo)等部門(mén)間形成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體;在泰國(guó),特別是通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)形式,把小農(nóng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)納入公司社會(huì)化大生產(chǎn)的協(xié)作范圍,并與農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益共同體;在荷蘭,農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)與合作經(jīng)濟(jì)組織為了各自的利益和效益結(jié)成利益共同體,具有很強(qiáng)的生命力。
2.4 合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體
從各國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成功實(shí)踐比較中,可以清楚地看出這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成功的國(guó)家,合作社不僅數(shù)量多,而且形式多樣,從基層到全國(guó)都比較健全,這些合作社為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù),與農(nóng)民形成利益共同體,使得合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著重要作用,占據(jù)著重要地位。例如,在美國(guó),有5/6的農(nóng)民參加了合作社,而家庭農(nóng)場(chǎng)一般都參加幾個(gè)不同性質(zhì)的合作社,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)參加2個(gè)合作社;在荷蘭,每人平均至少是3—4個(gè)合作社的成員;泰國(guó)70%的農(nóng)民參加了農(nóng)業(yè)、土地、漁業(yè)等各種合作社,另有奶牛、農(nóng)產(chǎn)品、菠蘿等合作社;以色列80%的農(nóng)產(chǎn)品是由集體或合作組織生產(chǎn)的。因此,政府應(yīng)積極引導(dǎo)和幫助組建各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,才能更好地加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。
2.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局是基礎(chǔ)
縱觀(guān)國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)達(dá)的國(guó)家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局都非常突出,這為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如,美國(guó)是世界上最發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的國(guó)家,其通過(guò)長(zhǎng)期演進(jìn),已形成玉米帶、棉花帶、畜牧帶等10個(gè)各具特色的農(nóng)業(yè)帶。在美國(guó)50個(gè)州中雖然有37個(gè)州從事商品蔬菜生產(chǎn),但主產(chǎn)區(qū)比較集中,并且形成西南冬季蔬菜基地、中南冬季蔬菜基地、東南冬春早熟蔬菜基地和北方冷涼蔬菜產(chǎn)區(qū)四大產(chǎn)區(qū),以上
四大產(chǎn)區(qū)的蔬菜產(chǎn)量約占美國(guó)蔬菜總產(chǎn)量的90%左右[3];荷蘭是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,區(qū)域化布局突出。全國(guó)由西向東已形成了三個(gè)主要生產(chǎn)帶,即西部沿海園藝生產(chǎn)帶、中部奶類(lèi)生產(chǎn)帶和東部、南端畜牧生產(chǎn)帶[2]。各地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一定要根據(jù)實(shí)際,以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)進(jìn)行合理規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局,集中連片種植。
2.6 農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀(guān)要求
在西方農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)都是以完善的社會(huì)化服務(wù)體系為支撐的。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)一般是通過(guò)合同方式將產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)統(tǒng)一起來(lái),形成綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。如在農(nóng)工商綜合體系中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者一般只從事某一項(xiàng)或幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè),而其他的工作都是由綜合體提供的服務(wù)來(lái)完成。這種一體化的全程服務(wù),不但經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大幅減少,而且也使綜合體的整體效率大大提高。例如,在美國(guó),農(nóng)場(chǎng)主的某種需要通過(guò)打電話(huà)就可經(jīng)按時(shí)得到高質(zhì)量的服務(wù)。
2.7 加強(qiáng)教育,重視科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用
教育是強(qiáng)國(guó)之本,科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的必由之路。例如,以色列就非常重視教育,政府對(duì)教育的投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的9%,高于美國(guó)等西方國(guó)家,以色列的文盲率只有1%,高素質(zhì)的農(nóng)民不僅能很快地掌握新的農(nóng)業(yè)技術(shù),而且能在實(shí)踐中創(chuàng)造和發(fā)明新的技術(shù)和方法。這是以色列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)有力保證,也是以色列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成功的一個(gè)重要因素;荷蘭的高效農(nóng)業(yè)之所以取得舉世關(guān)注的成效,這與其重視農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)推廣是緊密相關(guān)的。因此,要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就必須加強(qiáng)教育,特別是對(duì)農(nóng)業(yè)人口的教育,提高他們的素質(zhì),使他們掌握和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高效益。
參考文獻(xiàn):
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第四篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
如何進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。搞好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)產(chǎn)品需求、提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。,提出完善以政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、提高農(nóng)業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,就必須不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,大力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)村建立科技示范基地,承包農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)服務(wù),農(nóng)業(yè)科技人員與種植大戶(hù)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地成為以技術(shù)服務(wù)連接農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,提高農(nóng)民群眾科學(xué)種養(yǎng)水平、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,在促農(nóng)增收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等方面發(fā)揮了重要作用。要“以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化”,同時(shí)提出大力推進(jìn)完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)結(jié)合云南省硯山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,繼續(xù)為“辣椒之鄉(xiāng)’做好辣椒產(chǎn)業(yè),為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)應(yīng)抓好以幾方面工作:
1制定合理的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
搞好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的合理布局、健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用.制定規(guī)劃時(shí),首先就得抓住“主導(dǎo)”,即應(yīng)當(dāng)只抓幾個(gè)重要產(chǎn)業(yè),不要過(guò)多過(guò)濫地進(jìn)行規(guī)劃。抓好機(jī)構(gòu)組建,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)提高體制與機(jī)制創(chuàng)新理念,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)合,著力培育市場(chǎng)主體,實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的科技支撐。另外,要充分發(fā)揮各地的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。由于全縣各地自然條件不同,資源分布不同,必須考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)、不同發(fā)展階段的特點(diǎn)和實(shí)際,充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。
農(nóng)業(yè)部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,以辣椒為重點(diǎn),大力發(fā)展種植,抓好生產(chǎn)基地建設(shè)。一方面以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),鞏固、擴(kuò)大辣椒種植面積;一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項(xiàng)目,興建旱地小水窖、小水井,改善辣椒生產(chǎn)灌溉條件,建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定的辣椒生產(chǎn)基地,穩(wěn)步發(fā)展辣椒生產(chǎn)。
a推廣新種植規(guī)范,創(chuàng)新冬早辣椒培育壯苗技術(shù),有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新規(guī)格專(zhuān)用薄膜:配套向“兩椒”種植農(nóng)戶(hù)推廣。b研制辣椒施肥配方,推出新配方辣椒專(zhuān)用肥:通過(guò)對(duì)本縣辣椒主產(chǎn)區(qū)土壤進(jìn)行化驗(yàn)分析,提出了適合本縣辣椒種植用肥配方,通過(guò)與相關(guān)企業(yè)合作,向生產(chǎn)廠(chǎng)家訂產(chǎn)氮、磷、鉀15:10:15配比的辣椒,配套向種植戶(hù)推廣使用。2要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在內(nèi)的任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須緊緊圍繞市場(chǎng)需求來(lái)進(jìn)行。如果不根據(jù)市場(chǎng)需求去發(fā)展生產(chǎn),那么生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品賣(mài)給誰(shuí)?因此制定規(guī)劃必須緊緊圍繞市場(chǎng)需求來(lái)進(jìn)行,并根據(jù)市場(chǎng)變化進(jìn)行調(diào)整和完善與充實(shí)。而所立足的市場(chǎng)需求不僅包括現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求,同時(shí)也包括潛在的市場(chǎng)需求。市場(chǎng)容量越大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就越有希望。要加強(qiáng)招商引資力度,充分抓住發(fā)達(dá)國(guó)家淘汰勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和西部開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇,廣泛招商引資,多引進(jìn)些有實(shí)力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。3大力抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。這是推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)生化經(jīng)營(yíng)的核心。龍頭企業(yè)決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的層次、水平,決定著區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的層次和水平,是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。真正的龍頭企業(yè),是以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,儲(chǔ)藏、運(yùn)銷(xiāo)為主的企業(yè),圍繞一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,組織農(nóng)民按需生產(chǎn),并提供全程服務(wù),通過(guò)契約關(guān)系或采取其他辦法,與廣大農(nóng)民結(jié)成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。龍頭企業(yè)既可以是生產(chǎn)加工企業(yè),也可以是中介組織和流通企業(yè);既是生產(chǎn)加工或銷(xiāo)售中心,又是信息中心、科研中心、服務(wù)中心、還是技術(shù)推廣中心,它能上連市場(chǎng),下連基地和農(nóng)戶(hù),負(fù)有開(kāi)拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。實(shí)踐證明,靠一家一戶(hù),培育不出市場(chǎng)主體,建起一個(gè)龍頭企業(yè),就會(huì)收到興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶一片區(qū)城、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方人民的功效。在發(fā)展方
向上,要不斷向“大、高、外、新、多”方向發(fā)展。“大”,就是規(guī)模不斷擴(kuò)大;“高”,就是追求高起點(diǎn)、高科技、高附加值;“外”,就是搞外向型,就是要將生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品銷(xiāo)售到本區(qū)域以外的市場(chǎng)上去,努女使產(chǎn)品打出縣外、市外甚至國(guó)外市場(chǎng);“新”,就是不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),不斷將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成果,開(kāi)拓新市場(chǎng);“多”,就是多形式、多方位、多層次、多數(shù)量發(fā)展。在發(fā)展方式的選擇上,抓好龍頭企業(yè)扶持培育,建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展依托。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),龍頭企業(yè)建設(shè)是中心環(huán)節(jié),發(fā)展“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)”為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。為做大做強(qiáng)辣椒產(chǎn)業(yè),我縣十分重視對(duì)龍頭企業(yè)的扶持培育,在辣椒加工方面,先后扶持建成了辣椒食品加工企業(yè)和公司;在辣椒營(yíng)銷(xiāo)方面,重點(diǎn)培育扶持。對(duì)龍頭企業(yè)的扶持培育,主要體現(xiàn)在:爭(zhēng)取項(xiàng)目投資,扶持企業(yè)發(fā)展壯大。加強(qiáng)服務(wù),積極協(xié)助企業(yè)辦理無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證。
另外對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改革、改組、改造,培育龍頭企業(yè)。要出臺(tái)系列優(yōu)惠政策對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持。無(wú)論何種類(lèi)型、何種所有制的龍頭企業(yè),只要有較強(qiáng)的帶動(dòng)和輻射功能、都要鼓勵(lì)其發(fā)展,給予其扶持。對(duì)于龍頭企業(yè)的扶持,既不能簡(jiǎn)單地理解為就是給優(yōu)惠政策,也不能簡(jiǎn)單地理解為要向其投入多少資金,而最主要的是對(duì)企業(yè)做好引導(dǎo)和服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。四是要打造重量級(jí)龍頭企業(yè)。不要把任意一個(gè)企業(yè)都視為潛在的“龍頭企業(yè)”而加以扶持發(fā)展,也不能將所有龍頭企業(yè)都放在同一天平上。
4要突出特色和綠色。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì),走出一條具有硯山最大優(yōu)勢(shì)和最突出特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路來(lái)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,應(yīng)當(dāng)把市場(chǎng)需求看好、效益較高的綠色產(chǎn)品,大力發(fā)展綠色種植業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)、綠色加工業(yè),使綠色成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鮮明特征。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)劃。制定規(guī)劃要堅(jiān)持有所為有所不為,緊緊圍繞本地現(xiàn)有的市場(chǎng)前景看好的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行,堅(jiān)決杜絕一哄而起現(xiàn)象發(fā)生。
5是抓好基地建設(shè),建立科技示范。
加強(qiáng)基地建設(shè),這是搞好我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。基地是龍頭企業(yè)根據(jù)自身對(duì)原料產(chǎn)品的需求,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織(如農(nóng)業(yè)服務(wù)站、以及正在大力發(fā)展的專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、綜合服務(wù)社等)和農(nóng)戶(hù)達(dá)成共識(shí)或簽訂合同,建立相對(duì)穩(wěn)固的原料生產(chǎn)基地。這種基地可以是區(qū)域性的統(tǒng)一種植,也可以是專(zhuān)業(yè)化的規(guī)模養(yǎng)殖,其原料性產(chǎn)品統(tǒng)一供應(yīng)給某個(gè)龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)統(tǒng)一外銷(xiāo)或加工增值后外銷(xiāo)。農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是龍頭企業(yè)的重要依托和賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須抓好基地建設(shè)。在基地建設(shè)上,一要專(zhuān)業(yè)化;三要標(biāo)準(zhǔn)化,不注重標(biāo)準(zhǔn)化就影響產(chǎn)量、質(zhì)量和產(chǎn)品銷(xiāo)路;四要集約化,這與降低成本和提高效益密切相關(guān);五要具有穩(wěn)定性,如果今天發(fā)展這樣產(chǎn)業(yè)明天發(fā)展那樣產(chǎn)業(yè),只是一種短期行為,最終導(dǎo)致基地?zé)o物可“基”,龍頭無(wú)力舞“龍”。a正確引導(dǎo),興建企業(yè)生產(chǎn)基地。在積極為企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金的同時(shí),配合企業(yè)積極建設(shè)原料農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地
b并積極組織各種專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民跑市場(chǎng),捕捉市場(chǎng)信息,特別要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的信息服務(wù),疏通流通渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)難、賣(mài)難問(wèn)題,消除農(nóng)民增產(chǎn)不增收的后顧之憂(yōu)。
c重視技術(shù)創(chuàng)新,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的科技含量。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不僅要求有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,更要求要有較高的產(chǎn)品質(zhì)量,以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。就我縣辣椒、花生產(chǎn)業(yè)而言,首先是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求。為提高辣椒、花生初產(chǎn)品品質(zhì),農(nóng)業(yè)部門(mén)主要做了四方面工作:一是進(jìn)行品種提純復(fù)壯,二是引種優(yōu)質(zhì)品種,三是推廣新技術(shù),四是推廣專(zhuān)用配方肥。在開(kāi)展工作中,還與省大專(zhuān)院校、科研院所及本地龍頭企業(yè)共同聯(lián)合,在品種上、栽培技術(shù)上進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,保證產(chǎn)業(yè)作物產(chǎn)品品質(zhì)。此外,加工企業(yè)在加工設(shè)備、加工手段上進(jìn)行了更新,6是開(kāi)展技術(shù)承包,實(shí)現(xiàn)利益共享。鼓勵(lì)科技人員面向市場(chǎng),以技術(shù)參股、資金入股、租賃經(jīng)營(yíng)和技術(shù)承包等多種形式與農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、企業(yè)等結(jié)成利益共同體,結(jié)合平安
農(nóng)業(yè)需要和農(nóng)民需求,深入調(diào)查研究,積極引進(jìn)一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式,加大示范和推廣力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在承包模式上,以“公司﹢基地﹢農(nóng)戶(hù)”、“協(xié)會(huì)﹢基地﹢農(nóng)戶(hù)”等多種形式參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化模式,實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),形成長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
7建立完善利益機(jī)制。這是搞好我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的保證。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間要形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要標(biāo)志。
小打小鬧的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或作坊不等于是龍頭企業(yè),脆弱的產(chǎn)加銷(xiāo)關(guān)系不等于產(chǎn)業(yè)鏈條,分散的、零星的種養(yǎng)殖不等于基地,產(chǎn)業(yè)不等于產(chǎn)業(yè)化。只有正確處理“龍”“農(nóng)”雙方的利益關(guān)系,使各個(gè)環(huán)節(jié)連接得更加緊密,才能為產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展提供有力保證。在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的選擇上,應(yīng)重點(diǎn)采取契約連接和股股份聯(lián)結(jié)方式。龍頭企業(yè)為保證自己原料供給的數(shù)量和質(zhì)量,農(nóng)民為保證自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品能順利賣(mài)出去從而有效避免風(fēng)險(xiǎn),雙方自愿、平等、互利的前提下,簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷(xiāo)合同,把供貨時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等以合同形式確定下來(lái),規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù),使產(chǎn)銷(xiāo)行為由原來(lái)松散、隨意的組合變?yōu)檎?guī)、緊密的對(duì)接。這種契約關(guān)系較為緊密,具有相對(duì)穩(wěn)定性,是目前各地應(yīng)用最廣的方式。但這種連接的前提是雙方必須按簽訂的合同行事,不得隨意毀約,即強(qiáng)調(diào)合同的法律效力。尤其是要防止農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低于合同約定價(jià)格時(shí),企業(yè)不履行承諾,擅自壓低價(jià)格收購(gòu)或拒收;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格高于合同約定價(jià)格時(shí),農(nóng)戶(hù)違約,直接抬價(jià)或不賣(mài)給龍頭企業(yè),而出售給他人。因而各級(jí)黨政和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的監(jiān)管和約束。事實(shí)上,龍頭企業(yè)為保證原料質(zhì)量,還應(yīng)主動(dòng)向農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù),包括統(tǒng)一供應(yīng)良種,提供生產(chǎn)資料,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),防蟲(chóng)治病和科學(xué)管理等。在此基礎(chǔ)上,龍頭企業(yè)還應(yīng)在利益再分配上,最大限度地讓利給農(nóng)戶(hù),如為農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金等,使農(nóng)戶(hù)不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié),而且在加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)也能得到收益,使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益連接更加緊密、牢固。在建立連接關(guān)系時(shí)還可通過(guò)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)組織和專(zhuān)業(yè)合作社、綜合服務(wù)社等,把龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)聯(lián)系得更加緊密。比如,各地可依托現(xiàn)有的各類(lèi)合作社,與龍頭企業(yè)簽產(chǎn)銷(xiāo)合同。合作社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社(尤其是交通不便的地方)設(shè)立若干個(gè)專(zhuān)業(yè)站點(diǎn)。各專(zhuān)業(yè)站點(diǎn)按照合作社與龍頭企業(yè)簽訂的合同,與分散的農(nóng)戶(hù)再簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同,定期收購(gòu)農(nóng)戶(hù)手中的產(chǎn)品,統(tǒng)一、集中供應(yīng)給龍頭企業(yè),架起龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的橋梁。這種連接方式,能有效解決分散農(nóng)戶(hù)直接與龍頭企業(yè)對(duì)接難、保護(hù)自身利益難的問(wèn)題,是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定階段的較好形式
8積極發(fā)揮政府部門(mén)的引導(dǎo)和服務(wù)功能,繼續(xù)探索農(nóng)科企結(jié)合、訂單農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。
為積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),我縣在上年發(fā)展訂單生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了科技部門(mén)與涉農(nóng)企業(yè)的合作,充分發(fā)揮科技部門(mén)優(yōu)勢(shì),抓好對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo)服務(wù)工作,為企業(yè)和農(nóng)民牽線(xiàn)搭橋,繼續(xù)探索農(nóng)科企結(jié)合、訂單生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展。從全國(guó)各地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)中我們可以看到,建立專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)民與市場(chǎng)連接起來(lái),對(duì)指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模種植、保障生產(chǎn)效益,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都有著積極的意義。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村干部牽頭組建專(zhuān)業(yè)合作社,推廣“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化組織形式,是我縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的途徑之一。在農(nóng)業(yè)、科技及相關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)和推動(dòng)下,通過(guò)農(nóng)業(yè)部門(mén)引導(dǎo)扶持成立辣椒協(xié)會(huì).
第五篇:淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)(范文)
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”是一種農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方式,而改革開(kāi)放的深入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則使這種經(jīng)營(yíng)方式得以廣袖長(zhǎng)舞,舞得龍頭企業(yè)崛起,合作組織壯大,活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),惠及到萬(wàn)千農(nóng)戶(hù)。到今天,面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新任務(wù)是什么?應(yīng)該說(shuō),帶動(dòng)農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化永恒的主題,而成為中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的代言人則是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)賦予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新使命。企業(yè)、協(xié)會(huì)、合作社這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主角能否在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大舞臺(tái)上成為代言人,這對(duì)政府的“經(jīng)營(yíng)”能力是一個(gè)重大考驗(yàn)。
黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)始終保持高度關(guān)注,支持政策一以貫之并逐步遞進(jìn)。特別是近三年來(lái),中央一號(hào)文件始終強(qiáng)調(diào)要扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng):對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不管哪種所有制和經(jīng)營(yíng)形式,只要能與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠,都要在財(cái)政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。今年的一號(hào)文件,更強(qiáng)調(diào)“要著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶(hù)有機(jī)結(jié)合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。”也就是說(shuō),如今評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)化龍頭的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是“競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)”兩個(gè)方面,而什么樣的龍頭能做到這樣“德才兼?zhèn)洹蹦兀?/p>
這就是目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)遇到的問(wèn)題,競(jìng)爭(zhēng)力與帶動(dòng)力往往是矛盾的。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),應(yīng)該具備兩種能力,一是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,一是企業(yè)帶動(dòng)力。而我們目前一些工業(yè)化加工程度較高的農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng),準(zhǔn)確的講只是企業(yè)化經(jīng)營(yíng)而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)得好壞,與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相關(guān),與農(nóng)民增收不相關(guān)。比如油脂。早在本世紀(jì)初,就有業(yè)內(nèi)人士尖銳地指出,外資涌入在中國(guó)東部建起的大批加工企業(yè)從而大量進(jìn)口大豆將危及國(guó)產(chǎn)大豆存亡。現(xiàn)在看來(lái),“狼來(lái)了”并非危言聳聽(tīng)。因?yàn)椋壳拔覈?guó)大豆主產(chǎn)區(qū)的油脂加工企業(yè)已經(jīng)被進(jìn)口大豆和外資形成的“沖擊波”擠得快站不住腳了,而最近有媒體推出了一系列關(guān)于油脂質(zhì)量的調(diào)查,內(nèi)容是南方一些小油脂廠(chǎng)家將進(jìn)口大豆油、棕櫚油里只摻進(jìn)5%?8%的花生油,就以花生油的名義銷(xiāo)售獲利。原因是進(jìn)口大豆油、棕櫚油便宜,而花生油又是中國(guó)消費(fèi)者的傳統(tǒng)食用油,市場(chǎng)較好。由此看,受威脅的不僅是中國(guó)豆農(nóng),更有中華民族的大豆、油菜、花生產(chǎn)業(yè)。再比如乳品本文來(lái)自文秘之音,海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 www.tmdps.cn查看,這幾年這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得可真是辛苦,誰(shuí)看著都心痛。幾家大的企業(yè)在擴(kuò)張中追求“競(jìng)爭(zhēng)力”,“帶動(dòng)力”自然就跟不上了,因?yàn)槟膛.a(chǎn)奶水平的提高與企業(yè)發(fā)展速度之間的差距太大。為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,家家在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上絞盡腦汁,在企業(yè)廣告上費(fèi)盡心機(jī),在市場(chǎng)促銷(xiāo)上輪番殺價(jià),惟有在帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)上無(wú)計(jì)可施。現(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)有了危機(jī)感開(kāi)始潛心建基地,但有的企業(yè)還是沒(méi)有進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,產(chǎn)品不叫牛奶叫“特侖蘇”了,錢(qián)不花在基地建設(shè)上而是花在收購(gòu)并購(gòu)上,借助的還是摩根斯坦利那樣的洋資本。回首幾年來(lái)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的得失,應(yīng)該說(shuō),企業(yè)也不是贏(yíng)家,他們付出太多,獲得太少。原因在于他們的發(fā)展環(huán)境沒(méi)有跟上發(fā)展的速度和市場(chǎng)的需求。
怎樣在經(jīng)營(yíng)中兼?zhèn)洚a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與企業(yè)帶動(dòng)力?怎樣保證產(chǎn)業(yè)化龍頭既完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)又完成政治任務(wù)?這就需要政府的“經(jīng)營(yíng)”。政府的“經(jīng)營(yíng)”就是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造環(huán)境。一是政策環(huán)境,二是發(fā)展環(huán)境。政策環(huán)境是硬的,比如基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)等,只要多方增加投入、加強(qiáng)整體規(guī)劃既能奏效。而發(fā)展環(huán)境則是軟的,需要觀(guān)念跟進(jìn)。如中央在2004年的一號(hào)文件中就提出,“中央和地方要安排專(zhuān)門(mén)資金,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。”但直到目前,仍有某些政府工作人員,對(duì)協(xié)會(huì)、合作組織所進(jìn)行的以上服務(wù)不是積極支持,而是百般指責(zé)。他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是要求各級(jí)政府部門(mén)站在全局的高度上履行部門(mén)的職責(zé),而不是讓部門(mén)偏見(jiàn)“統(tǒng)攬全局”。產(chǎn)業(yè)化龍頭組織將是新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)主體,我們以怎樣的態(tài)度對(duì)待他們?它們不夠權(quán)威?我們來(lái)樹(shù)哇!它們不夠?qū)I(yè)?我們來(lái)教哇!我們把它們扶起來(lái),強(qiáng)大的則是整個(gè)產(chǎn)業(yè),乃至整個(gè)民族。
建設(shè)新農(nóng)村,有容乃大;經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,無(wú)欲則剛。