第一篇：學會三屆理事會三次會議主持詞

職教學會大會主持詞

尊敬的尹洪斌副廳長、黃才華會長，各位代表：

大家上午好！

經省教育廳研究決定，我們在這里召開河南省職業技術教育學會 所作的兩個專題講座。會期1天，內容很豐富。

下面我們首先召開的是 支機構的有關提議。

就該提議我向各位理事作簡要說明。

在2015年10月27日召開的學會 下面進行表決：

同意的請舉手。（請放下）反對的請舉手。（……沒有）棄權的請舉手。（……沒有）。好，一致通過。

現在進行會議的 心和支持我們職教同仁。讓我們再次以熱烈的掌聲感謝黃才華同志！

會議休會10分鐘，10分鐘后繼續開會。

第二篇：三屆三次理事會簡訊

榆林市慈善協會召開三屆三次理事會

3月9日，榆林市慈善協會三屆三次理事會在榆林市銀杏國際酒店召開。出席此次會議的領導有：榆林市慈善協會終身榮譽會長趙興國，會長劉洪，山東濟寧脈管炎醫院院長、榆林市慈善協會名譽會長張興惠，榆林學院院長趙紅星，榆林市老科技工作者協會會長高瑞成，市委副秘書長、市直機關工委書記、市慈善志愿者總會會長王文斌，榆林市慈善協會榮譽副會長高振年，顧問白虎城、高鳳蘭，市慈善協會全體理事和特邀代表共160多人參加了會議。

大會由市慈善協會副會長曹欽如主持。劉洪會長作了2011年工作報告。報告回顧總結了榆林市慈善協會2011年各項工作，并提出2012年創建“學習型”、“創新性”、“效能型”、“公信型”四型慈善組織，實施“金慈工程”、“溫暖工程”、“義助工程”三大工程，加強慈善文化建設和慈善組織自身建設的奮斗目標。鐘開有副會長作了2011年財務工作報告。市委副秘書長、市直機關工委書記、市慈善協會常務理事、市慈善志愿者總會會長王文斌，定邊縣慈善協會會長王生智，內蒙古龍泰礦業集團有限公司總經理、市慈善協會副會長方光玉分別作了表態發言。隨后，市慈善協會終身榮譽會長趙興國作了重要講話。他肯定了協會一年來所做的工作，鼓勵全體理事緊緊圍繞協會“四、三、二”奮斗目標，齊心協力把榆林的慈善事業做大做強。大會表彰獎勵了2011年積極為榆林市慈善事業做貢獻的先進集體19個，先進個人20名，在“五個一”活動中積極履行職責的理事22名。會議審議并通過了增補15位理事，5位常務理事，方光玉、石磊、余亞云三位副會長的建議名單。

大會還發出了《榆林市慈善協會關于開展創先爭優活動建設四型慈善組織的通知》，要求全市慈善組織開展創先爭優活動，建設“四型”慈善組織，為建設和諧幸福榆林做出應有的貢獻。

第三篇：三屆三次會議提綱

傳達中共重慶市委三屆三次全委會精神提綱

重慶工商大學黨委書記周希賢

一、大會概況

市委三屆三次全委會于2008年7月20日至21日在渝州賓館召開。

三次全委會的主要任務是，以科學發展觀為指導，圍繞胡錦濤總書記對重慶作出的“ 314”總體部署，深入研究我市擴大開放的各項工作，努力增強又好又快發展的動力和活力，確保圓滿完成中央賦予重慶的歷史使命。

大會主要內容：中共中央政治局委員、中共重慶市委書記***同志作題為《圍繞“314”總體部署，在大開放中實現又好又快發展》的報告；

重慶市委常委、副市長黃奇帆同志作《中共重慶市委關于進一步擴大開放的決定（審議稿）》的說明。

與會代表分組討論***同志的報告及《決定（審議稿）》、《決定（審定稿）》。

部分區縣、部門大會發言。

審議通過《關于<中共重慶市委關于進一步擴大開放的決定>的決議》。

重慶市委副書記、市長王鴻舉同志作會議總結。

***同志講話。

二、市委三屆三次全委會的主要精神

（一）薄書記主題報告的主要精神

這次會議的主要精神，集中體現在薄書記的主題報告中。薄書記的報告，有七個大方面的內容：

1．擴大開放是實現“314”總體部署的必由之路

***書記在報告中指出，胡錦濤總書記為重慶做出了“314”總體部署，是高瞻遠矚的國家戰略。今后5年，能否實現“314”，“取決于我們這些人能否看得遠，抓得實，做得科學。” 對照“314”總體部署，重慶還存在很大差距，表現為“四個不適應”，—是綜合競爭力不強，與“西部地區的重要增長極”的要求不相適應；

二是功能不完善，與“長江上游地區的經濟中心”的要求不相適應；

三是城鄉二元結構矛盾突出，與“城鄉統籌發展的直轄市”的要求不相適應；

四是經濟社會發展不平衡，與“在西部地區率先實現全面建設小康社會”的要求不相適應。

薄書記強調，落實“314”，縮小差距，只有實現跨越式的發展才有可能，這就需要強大的經濟動力。因此，我們必須堅定不移地走開放之路。“不在主動開放中受益，就將在被動開放中失利”。要通過擴大開放，把一切可為我所用的資金、技術、人才、管理等要素匯聚起來，讓一切創新創造創業的種子都能在重慶開花結果。

2．開放跨越的可能性

重慶有可能成為新一輪產業轉移的重要承接地，西部的開放高地。

重慶實現開放跨越的可能性在于：一是中央賦予的戰略定位；二是國內外產業轉移的重大機遇；三是承東啟西、接轉南北的區位優勢；四是歷史積淀的發展勢能；五是直轄的體制優勢。

3．擴大開放的目標

關于重慶開放的目標，***書記指出，我市要緊緊圍繞“ 314”總體部署，以科學發展現為指導，堅持以開放促改革促發展，大力引進國內外先進要素。力爭用5年時間，構造起國有企業、外資企業和民營企業三駕馬車并駕齊驅，一、二、三產業協調互動，“一圈兩翼”三大板塊全面開放的新格局，建成我國內陸開放高地。

從2 0 08年到2012年：

——實際利用外資年均增長40％，累計完成18 0億美元；

——實際利用內資年均增長4 0％，累計完成6 0 0 0億元；

——外貿進出口總值年均增長30％，累計完成800億美元；

——集裝箱實際吞吐量年均增長36％，從去年的 43萬標箱增加到2 0 0萬標箱。***書記指出，要完成這一總目標，一是要建成大西南綜合交通樞紐，2012年，市內高速公路4小時通達，周邊省會城市8小時通達，2015年，周邊省會城市鐵路4小時通達，長三角、珠三角、東南亞8小時通達。長江黃金水道成為西部內陸出海主通道；

二是要建成開放完善的現代市場體系，形成貫通城鄉、輻射西南、服務全國的大市場。

三是要建成西部現代化產業高地，形成汽車摩托車、石油天然氣化工、裝備制造、材料冶金、電子信息、綜合能源、勞動密集型產業等7大產業集群；

四是要建成生態宜居城市，完成1000萬平方米的舊城改造，高水平搞好新區的規劃建設。提高全市森林覆蓋率。實現主城區不堵車，建成生活方便舒適、居家安逸安全、環境優美清潔的生態直居城市；

五是要建成節能環保、耕地保護的模范城市，采取綜合舉措，單位GDP能耗下降20%，成為中國最節能的城市之一。

4．構建內陸開放高地的四大支撐體系

***書記強調，要闖出內陸開放型經濟發展的新路，必須加快建設完善交通、市場、園區、行政管理四大體系，形成對外開放的堅實基礎和強大支撐。

一是交通體系。重點是實現直通周邊6大市和三大出海口目標。要加快高速公路、鐵路、航道、港口、機場建設，打通連接周邊省會城市的大通道和出海大通道。

今后5年，至少各有一條高速公路和鐵路干線連接成都、貴陽、昆明、西安、武漢、長沙等省會城市，實現“8小時周邊”。

進一步打通三大出海通道，即向東至上海連接長三角，向東南至深港連接珠三角，向南至廣西連接北部灣，加快推進“8小時出海”目標。

著手開辟鄭渝昆鐵路連接東南亞、蘭渝鐵路連接歐亞大陸橋的兩條陸路出境大通道。

要努力激活長江黃金水道，加快建設內陸保稅港區，高起點布局一批帶動力強、影響面寬的產業項目。最終形成承東啟西、貫通南北，廣泛聚集周邊生產要素之勢。

二是市場體系。重點是要建成西南重要的商品、土地、金融、技術、人才市場。薄書記說，大開放需要大市場。今后5年要以各類商品市場、要素市場的發育和完善為主線，以統籌城鄉市場、區域市場為著力點，加快構建功能齊備、布局合理、城鄉一體、開放有序的現代市場體系，實現商品、要素低成本自由流動。以市場體系建設為依托，加快建設長江上游商貿物流中心和金融中心。

三是園區發展體系。重點是要依托北部新區、特色工業園、區縣工業園形成分層次、布局合理的產業基地。北部新區要擔當內陸開放型經濟的“龍頭”，真正成為與浦東新區、濱海新區和中關村比肩的產業引擎、創新高地和內陸開放區。長壽化工團、西永微電園、西彭工業園等園區要吸引世界5 0 0強和中國5 0 0落戶重慶。萬州、黔江、涪陵、永川、江津、合川6個區域性中心城市要成為該地區發展的“火車頭”。

四是行政管理體系。要努力建成高效、開明的行政管理體系。薄書記說，最好的投資環境就是讓投資者受益的環境，一家企業掙了錢，其他企業就會不請自來。要建立透明、公正、務實、高效的行政管理體系，讓各類市場主體平等參與競爭，公平享受政策和服務，大幅度降低“人際關系成本’，使重慶成為內陸審批少、服務好的城市，讓投資者安心、順心。

5．對外開放中需要特別重視的幾個問題

***書記說，對外開放有四個問題需要高度重視：

一是要把區縣作為對外開放的主戰場。如果40個區縣都能成為對外開放的“小老虎”，重慶的發展就大有希望。市里將籌資支持渝東北和渝東南的區縣建設標準產業園區；設立產業投資基金，用于區縣重點項目的投資。本屆政府內，市財政每年分別給主城之外的31個區縣2500萬元，建成名副其實的縣（區）域經濟中心。

二是讓農村、“兩翼”和庫區在開放中得到大發展。

“三農”問題不解決，重慶的發展就大受局限，“重慶問題”就難以破解。“兩翼”擴大開放有三個優勢：一是特惠政策集中，二是國家部委沿海省市、主城各區“三位一體”對口支援，三是有特色農產品、勞動力資源和水能、礦產、旅游等優勢。

要在擴大開放的過程中，把城市日益發育的市場要素注入農村。要研究制定有效的政策措施，支持區縣的農業開放，幫助引進國內外大型龍頭企業，發展特色種養業和農產品加工業，提高農業產業化水平。

三是要大力發展服務外包。薄書記指出，重慶有高等院校56所；在校生62萬人，潛力很大。要加快建設服務外包示范區，大力引進國外服務業，盡快上規模上水平，把重慶建成外資進入西部服務市場的“橋頭堡”，形成新的出口增長點和高端就業渠道。

四是要實施“走出去”戰略。薄書記指出，“走出去”是國家戰略，是新一輪開放的重點，對于直接參與國際競爭、獲取外部資源意義重大。要盡快研究制定“走出去”的規劃，建立企業“走出去”的支持體系。

6．建設以人為本、安商助商的綜合環境

***書記強調，擴大開放，搞好軟硬環境是基本功，要從長計議，從基礎做起，開發重慶的內涵，營造以人為本、安商助商的綜合環境。

第一，建設“宜居重慶”。使重慶成為吸引人才的西部高地。“宜居重慶”的基本要求：一是較寬敞的居住條件，二是清凈環保的城市環境，三是足夠的綠地空間，四是較高的文化品位，五是良好的教育醫療條件。薄書記強調，三年內，主城區危舊房改造要完成1000萬平方米。要嚴格控制建筑的高度和密度，降低容積率，努力為市民增加更多的公共空間。要注重完善社區醫院和中小學教育，適當建設國際學校、國際醫院。

第二，建設“暢通重慶”。通暢便捷的城市交通是城市效率的綜合指標，可以降低商務成本，也能給外來者留下美好的印象。要有超前意識，創新管理，加快數字化城市管理系統的建設；要堅持公交優先，在主城區規劃建設快速路網、輕軌和地鐵，實現“半小時主城”。要加快構建萬州—涪陵—黔江交通環網。

第三，“建設“森林重慶”。要立足子孫后代，“前人多栽樹，后人好乘涼”，力爭奮斗5年，使全市的森林覆蓋率達到38％，城市建成區綠地率達到3 7％。

第四，建設“平安重慶”。要把“平安重慶”作為重慶的開放品牌來打造，使重慶成為外來投資者的安全區、放心區，從而吸引更多的投資者來渝投資、創業。

第五，建設“健康重慶”。“健康重慶”既是市民的追求，是城市的精氣神，也是小康社會的重要內容。一是體質健康。每個區縣重點中學都要建4 00米的塑膠跑道，大中小學的體育課要由原來的每周2節，增加到每周4節。要在機關、企業和事業單位普及廣播體操。到2012年，國民體質抽樣合格率要達到88％，居民人均壽命、青少年平均身高等指標在西南地區要名列前茅。二是生理健康。大力提高公共衛生保障能力，2 012年社區衛生服務要覆蓋全市所有人口。三是心理健康。要通過傳唱健康向上的經典歌曲等文化娛樂活動，提升市民精神健康的水平，使“健康重慶”具有更加豐富的內涵和獨特的魁力。

7．努力為擴大開放提供堅強的保障

薄書記指出，能不能擴大開放，關鍵在領導，核心在干部。領導干部是第一品牌、第一形象。

要營造清正和諧、積極創業的行風、民風和黨風。

第一，要提高領導干部擴大開放的素質和能力。薄書記強調，只有不稱職的干部，沒有不稱職的百姓。有什么樣的書記、市長、區長和縣長，就有什么樣的市民。作為領導干部，一要有開拓精神，“想干事”。二要有科學態度，“會干事”。三要有操作能力，能“干成事”。領導干部要既當指揮員，又當戰斗員；既有前瞻的思維，又有自己動手操作的能力。

第二，要打造一支堅強有力的干部隊伍。***書記說，要采取有效措施，做好四件事。一是要提高現有干部，二是要引進優秀干部，三是要培養年輕干部，四是要匯聚各方力量。各級黨委要總攬全局，協調各方，充分發揮人大、政協以及群團組織的作用，廣泛動員和凝聚各方干部的力量，推進重慶大開放大發展。

第三，要著力營造良好的開放風氣。薄書記強調，開放的風氣是一種無形的力量，有助于吸引各種經濟要素，形成萬商云集、競相創業的社會氛圍。開放風氣也體現在行風、民風和黨風之中。

一是要形成公平誠信、善待八方的行風。健康的市場經濟是優勝劣汰。“人際關系成本抬高”，就會“好的進不來，壞的發大財”，因此必須下大力氣凈化土壤，清潔行風，讓外來投資者即使在重慶“舉目無親”，也能憑自己的本領和實力生根、開花，也能長成參天大樹。

二是要形成奮發向上、積極創業的民風。結合紅歌傳唱等活動提氣提神，樹立誠實守信、文明禮貌、海納百川的風尚，培育良好的創業文化，激發全市人民振奮精神，負重自強，開拓開放。

三是要形成清正廉潔、風正勁足的黨風。越是改革開放，越要從嚴治黨。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，及時發現黨員干部存在的苗頭性和傾向性問題，堵塞體制機制上存在的漏洞。薄書記的報告立意高遠、閃耀著科學發展觀的光芒，凸顯了解放思想的靈魂，抓住了擴大開放的主線，體現了中央的意圖，抓住了重慶的“短板”，順應了時代的要求。報告高屋建瓴，精辟透徹，振聾發聵，氣勢磅礴、催人奮進，是一個解放思想、擴大開放的宣言書、動員令、沖鋒號。

（二）薄書記在會議閉幕時的重要講話精神

在全委會閉幕時，***書記發表了重要講話。

薄書記對大會作了充分肯定，并指出在改革開放30周年之際，我們出臺了擴大開放的決定，是對改革開放30周年最好的紀念，也是對改革開放精神最好的傳承。薄書記說，這次全委會的報告和出臺的《決定》，經過廣泛的討論，充分聽取了各方意見。但任何好的決策，關鍵都在落實。

薄書記指出，面對新形勢、新情況、新條件和新機遇，我們一定要善于繼承，勇于創新。要做出新的思考，新的努力，這樣才能與時俱進。當今世界，競爭激烈，機遇稍縱即逝，如果只是消消停停地干，瀟瀟灑灑地過，想讓重慶大發展就只能是幻想。能夠在一個單位、一個區縣領著本部門、本地區的同志爬坡上坎，為人民做點有價值的事，是辛苦，也是一種福分，更是人生一段寶貴經歷。一定要珍惜在崗的機會，盡全力去干好。

薄書記強調重慶的發展，首先要有好隊伍、好班子。在座的同志，代表著、也領導著重慶各個方面的工作。未來的重慶能走多遠，跑多快，蹦多高，大家的激情、勤奮和創造能力至關重要。希望每一位領導干部，都是一名優秀的指揮員，能像電視劇《亮劍》主人公李云龍、趙剛那樣，帶領一班人馬打硬仗，而且攻無不克，戰無不勝。希望大家不負眾望，能帶領重慶人民實現更好更快的發展。

（三）王鴻舉同志總結講話的主要精神

市委副書記、市長王鴻舉同志對大會作了總結。指出：這次全委會開得非常成功。

一是會議選了一個好主題。這個主題就是進一步擴大開放，努力增強重慶又好又快發展的動

力和活力。

二是作了一個好報告。薄書記的報告準確把握了中國和重慶所處的歷史方位，提出了重慶發展的新觀念、新思路。

薄書記的報告思路清晰、目標明確、措施具體，既是一個擴大開放的總部署，也是一個總動員。具有很強的理論性、實踐性和指導性。這對于重慶貫徹落實十七大精神、貫徹落實“314”總體部署，增強重慶又好又快發展的動力和活力具有重大的戰略意義。

三是定了一套好指標。既有整體的目標，又有具體的目標。

“三個三”：三駕馬車，三大產業，三大版塊；（整體）

利用內外資、外貿出口、集裝箱吞吐量（具體）

四是出了一批好政策。

例如關于園區和區縣發展的政策等。

五是有一種好的氛圍。從三月下旬以來，全市深入開展了“解放思想、擴大開放”大討論活動，全市廣大干部群眾對于擴大開放，已經有了比較深入的認識。市委對全市領導干部進行了大規模的培訓，組織領導干部赴沿海開放地區學習考察，舉辦開放論壇，近期全市招商引資達2000億元，進一步營造了擴大開放的良好氛圍，為深入推進擴大開放奠定了非常好的基礎。參加此次大會的領導干部都有一種形勢逼人，輸不起、坐不住、等不及的感受。鴻舉市長強調貫徹落實全委會精神，要務實、落實、扎實。全委會出臺的政策必須逐條落到實處，市級各部門要轉變職能，提高效率，熱忱服務，絕不能讓政策懸空，口惠而實不至。市對外開放領導小組要盡快分解目標任務，落實到責任部門、責任區縣。

2．鴻舉市長強調今年以來重慶積極推進的五件大事。

一是積極爭取重大政策，中央重視，部門支持，大家努力，進展良好。

二是千方百計擴大開放，“走出去、引進來”，十大經貿活動連軸轉；收獲豐碩。

三是以10 0 0萬平方米危舊房改造為突破口，狠抓城市人居環境改善，并由此提升規劃建設管理水平，提升城市形象，優化發展環境。

四是認真解決教育、醫療、社保、物價等民生問題，讓全體市民分享改革發展成果。五是掀起新一輪“解放思想、擴大開放”的熱潮。

上半年，全市經濟增長15.2%，同比增加0.7個百分點。

3．鴻舉市長提出了當前要著重抓好的六項重點工作：

一是追蹤銜接“重慶問題”、爭取重大政策的解決方案，相關部門要主動跟蹤國家部委層面工作推進情況，爭取中央對重慶支持政策的最大化。

二是擴大招商引資效果，區縣和部門要形成合力，已簽約的經貿合作項目要做好后續工作，兌現承諾，跟進服務，促其盡快落地；有意向但未完全敲定的項目，要派專人緊盯不放。三是努力保持物價基本穩定，加強農副產品調運和儲備，維護好市場秩序，確保基本生活物資不斷檔、不脫銷，落實好城鎮低保提標、城市低收入家庭增發臨時生活補助等惠民政策，保證困難群眾不因物價波動影響基本生活。

四是加強生產調度，抓好煤電油運和資金融通，加強能源供應需求的管理；爭取通過增加貸款額度、總行直貸、銀團貸款和保險資金直接投入等多種方式，保證重點項目資金需求。五是全面滿足三峽工程175米水位試驗性蓄水條件，確保8月份通過國家終驗。

六是確保奧運期間安全穩定工作萬無一失，加強對公共聚集場所的值守，引導市民文明收看奧運比賽。

三、認真傳達貫徹市委三屆三次全委會精神

重慶市委三屆三次全委會為重慶市今后發展提出的新的思路、規劃和任務，主要針對今后五年重慶的工作，但同時對重慶今后中長期的發展具有戰略指導意義。因此，貫徹落實好市委三屆三次全委會精神，是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。對于如何貫徹落實好這次會議精神，黨委還將專題研究。在這里，先講一點初步意見：

（一）認真組織傳達學習

1．黨委和學校行政領導班子帶頭學

2．抓好校中心組的學習傳達

3．抓好全校黨員和教職員工面上的傳達學習

4．抓好對大學生面上的宣傳學習

在傳達上求廣度，在學習上求深度，在貫徹上求實效。

（二）深入推進思想解放

重慶站在新的起點上，把發展內陸開放型經濟作為了“重中之重”。機遇之好前所未有、壓力之大前所未有、任務之重前所未有。

只有思想大解放，我們才能深刻領會市委三屆三次全委會精神，才能夠緊緊咬住擴大開放的目標不放松，才能夠以高度的責任感和緊迫感去落實擴大開放的各項措施，才能夠抓住機遇、迎難而上、謀求發展，才能夠圓滿實現市委三屆三次全委會提出的各項工作任務。因此，必須深入推進思想大解放、觀念大更新。

（三）扎實抓好貫徹落實

貫徹會議精神關鍵看落實。

1．謀劃我校如何為重慶市構建內陸開放型經濟高地和區域經濟社會發展作出更大貢獻的思路和措施。

2．更新教育觀念、深化教育改革，將學校工作重點轉移到持續提升質量和核心競爭力上來。大膽設想，細心求證，穩步推行管理體制改革和其他各項改革。

3．切實加強黨的建設，認真推進“抓黨建、促三風、建三高”系統工程，為學校的持續健康發展提供堅強有力的政治和組織保證。

第四篇：“揚州市儒商研究會三屆三次理事會”歡迎辭

“揚州市儒商研究會三屆三次理事會”歡迎辭

各位領導、各位嘉賓、各位同仁：

今天，有幸在瓜洲芳甸，歡迎揚州市儒商研究會三屆三次理事會的到來。歷史上的瓜洲風景如畫、商貿繁華、人文薈萃，李白、白居易、王安石、張若虛、陸游等眾多詩人領袖，在此留下詩詞歌賦。

如今，揚州儒商屆的各位領袖同仁匯聚一堂，引領儒商風范，涵養企業精神，振興揚州文化。有儒商情懷的企業家是一個高尚的職業，誠信利他是儒商們與生俱來的品格，他們是物質財富的創造者更是精神財富的締造者，應受到禮遇和尊敬。

十九大勝利召開，國家大力弘揚企業家精神，從黨和國家的角度，給了企業家應有的支持和鼓勵，給了企業家充分施展才能的空間。企業家更應抓住時機，用心感悟儒商精神，將儒商精神化為切實的行動，為企業的不斷前行注入新力量。

作為儒商研究會的一員，我所經營的恒通集團是一家伴隨著改革開放不斷創新發展的企業，二十多年來歷經種種磨難和挑戰，自強不息，頑強拼搏，實現了持續盈利持續成長且經久不衰，成為揚州綠色建筑房地產的代表之一。

去年一年，恒通集團收益頗豐，連續多年蟬聯“中國房地產500強”“江蘇房地產50強”；我個人有幸獲得首屆揚州慈善獎“最具感召力慈善工作者”榮譽稱號；恒通集團華鼎新城榮獲“三星級綠色建筑標識”，為揚州現代建筑史上首獲此項殊榮；恒通與邗江慈善機構設立千萬元的人才培養基金，加快人才培養，努力為揚州本土人才添磚加瓦。

在歷屆儒商宴會中，碰撞出無數智慧的火花，儒商精神潤澤了揚州儒商的心田。希望今天的研究會，依舊可以讓大家受益匪淺，為建設“強富美高”新江蘇和“辦好十件大事”的目標任務作出應有的貢獻。

第五篇：聯合會三屆三次會議工作報告

深入貫徹落實科學發展觀

努力促進慶陽建筑業全面協調可持續發展

――在全市建筑業管理工作暨市建筑業聯合會

三屆三次理事會議上的工作報告

張國杰 2008年12月30日

各位領導、各位理事、同志們：

在市委、市政府、市建設局黨委的正確領導下，在全體會員單位的鼎力支持下，建筑業管理工作和聯合會工作圓滿完成了各項目標任務，工作成效顯著。在回顧總結2008工作，研究謀劃2009建筑業發展規劃之際，經市建設局研究同意，召開全市建筑管理工作暨建筑業聯合會三屆三次理事會議，在此，我向長期以來關心、支持建筑業管理工作和聯合會工作的各級領導、有關部門以及全體會員單位表示衷心的感謝！借此機會向一年來為全市經濟發展做出貢獻的建筑業全體從業人員表示誠摯的問候！

現在，我代表市建筑業管理局和市建筑業聯合會，向大會做工作報告。請審議。

一、工作回顧

一年來，建筑業管理和聯合會工作在黨的十七屆三中精 神的指引下，按照科學發展觀的要求，不斷加強建筑業行業管理，促進行業發展，引導全市建筑業企業走質量興業、安全生產之路，為提高我市建筑工程質量和安全生產水平、夯實企業資質條件、提升行業整體素質做出了不懈的努力。

（一）、全市建筑業企業素質普遍提高，建筑業發展形勢喜人。

1、基本情況。我市建設系統現有各類施工生產企業161戶，年平均從業人員52787人，有專業技術職稱人員4403人，中、高級專業技術職稱1775人,各類持證上崗人員3819人，全市有資質的項目經理（建造師）1054名;企業總資產16.5億元，企業總收入23.91億元，完成建筑業總產值21.40億元，建筑業增加值4.54億元；上繳稅金1.24億元。2008全市共有在建工程項目529項（含市政工程），總建筑面積269.57萬平方米，總投資28.58億元。

2、積極開展創優評先活動，建立健全行業激勵機制。為了樹立典型，表彰先進，提高企業綜合素質和工程質量安全管理水平，全行業積極開展了省“飛天獎”、優秀企業、優秀企業經營者、優秀項目經理（建造師）和文明工地的“三優一文明”創建活動。積極開展了市建設工程“古象獎”、“建筑施工現場管理獎”創建活動。在各獎項評選過程中中,堅持“嚴格標準，公開公正、寧缺勿濫,促進競爭”的指導思想，嚴格建設程序，嚴格資料審查，實地檢查工程質量、施工安全、現場管理和文明施工情況，實事求是的評價，認真地聽取多方反映，組織評審會公開評審、媒體公示、行業主管部門審批，2008我市共獲省“飛天獎” 工程３項，全省優秀企業6戶，全省優秀企業經營者6人，全省優秀項目經理（建造師）22人，全省文明工地14個。獲市“古象獎”工程9項，市建筑工程“施工現場管理獎” 17項。中元建筑安裝有限責任公司等14戶企業被省建筑業聯合會評為“甘肅省建筑業誠信企業”。通過各企業積極參與，我局與聯合會積極推動，創優評先活動在全行業廣泛開展，對全市建設工程安全質量管理水平的進一步提高發揮了重要作用。

3、大力推廣建設新科技，努力提高建筑科技含量。根據國家、省、市有關規定，結合我市實際，2007年我局研究制定了《全市建設新科技推廣應用實施意見》，明確提出10項限制、禁止設計和使用的、落后的、難以確保工程質量安全的材料設備和工藝工法，優選了34項有利于提高工程質量和施工安全管理水平的、適用經濟的新技術、新材料、新工藝和新體系項目，作為全市建筑行業重點推廣設計和應用項目在全市推廣應用。據統計，2007有20項三新技術在全市297項建筑工程中得到推廣應用，2008年有31項三新技術在全市315項建筑工程中得到推廣應用，10項禁止使用和限制使用的落后工藝技術通過兩年時間已全數淘汰。新 技術、新材料、新工藝推廣應用取得了明顯成效，建設工程科技含量明顯提高。

4、加強培訓教育，提高建筑業從業人員安全質量意識。按照省建設廳有關培訓工作的要求，2008年協助省上有關培訓機構組織開展了全市建筑施工企業安全員崗位培訓、安全教育培訓、建筑業企業項目經理繼續教育培訓、質量員、資料員和見證取樣員崗位培訓，組織開展了全市工程質量監督人員、工程監理人員業務培訓和造價員培訓、共培訓人員4332人。同時注重發揮企業創辦的農民工學校教育培訓作用，全市26所農民工學校今年共培訓農民工28300人次。通過全方位、多層次的教育培訓使行業安全質量意識進一步增強，人員素質進一步提高，為全市全行業圓滿完成工作任務，為工程質量穩步提升，為施工安全形勢穩定好轉，為建筑業的發展進步發揮了重要保證作用。

5、組織開展事故應急救援演練，提高應對突發事件的反應能力。11月份，聯合會在市設備安裝公司承建的市宏德大廈施工現場開展了“觸電”、“火災”應急事故首例救援演練，增強了施工企業應對突發安全事故的應對能力，為今后安全事故防范和應急救援取得了有益的經驗。

（二）認真開展整頓規范建筑市場鞏固年活動，強化建筑業企業資質和從業人員資格管理

1、嚴格審查企業資質條件。今年對慶陽華業建筑工程 有限責任公司等8戶企業的資質申報資料進行了嚴格審查，核實了資質條件，經過資質評審會議評審，媒體公示，市建設局核準了 6戶三級企業資質，申報二級的2戶企業已呈報省廳核準。經嚴格審查并經建設局同意，完成了7戶企業的企業名稱、法定代表人、技術負責人、企業地址的變更，為企業正常經營創造了條件。

2、搞好建筑業企業資質驗證工作。根據市建設局《關于開展全市建筑業企業資質2008驗證督查工作的通知》精神，對全市建筑施工、工程勘察設計、檢測試（化）驗、工程監理、金屬門窗和預制構件、商砼生產企業進行了資質驗證工作，進一步摸清了企業資質條件，生產經營情況，為加強行業管理提供了依據。

3、加強市外來慶企業備案登記工作。今年對來我市投標的32戶建筑施工企業、34戶監理企業、和中標正在監理的8戶企業及正在施工的4戶建筑企業在建筑業企業資質、企業法人營業執照、安全生產許可證、組織機構代碼證、項目經理資質證和IC卡等重要資料進行了核實和備案登記，進一步強化了進慶外埠企業的管理工作。

4、加強對施工企業項目經理的管理。根據省建設廳《項目經理管理規定》和《關于對施工企業項目經理實行IC卡管理的規定》，今年繼續對全市施工企業項目經理在招投標、工程項目等方面實施證、卡雙重管理，對證、卡缺一者不準 進入招投標市場和工程現場。同時對變更注冊單位的45位項目經理重新辦理了注冊手續。開展了全市施工企業項目經理向建造師過渡工作。按照省廳《關于核發二、三級建造師臨時執業證書的通知》精神，經初審上報省廳過渡人員773人，其中438名二級項目經理獲省廳批準過渡為二級臨時建造師，335名三級項目經理待省廳審核批準。

（三）全面落實安全生產責任，杜絕重大安全事故

1、全面落實安全生產責任制和各項管理制度。為了將安全生產責任落實到每一個企業、每一個項目、每一個管理崗位和生產崗位，最大限度地控制和減少安全事故，3月23日，與市直31戶企業簽訂了《建筑施工安全生產目標管理責任書》，進一步靠實了安全生產責任。在安全監督管理中嚴格貫徹執行安全生產許可制度、開工前安全條件備案與施工安全評價制度、意外傷害責任保險制度、起重機械設備管理和使用登記等安全生產監督管理制度，有效的遏制了安全事故的發生，今年截止目前未發生建筑安全事故。

2、抓好建筑施工隱患排查和專項治理工作。2008年是全國“安全生產隱患治理年”，為了進一步加強建筑安全生產工作，下發了《關于開展全市2008建筑安全生產隱患排查治理工作安排意見》，明確了工作目標。開展了集中整治“土方坍塌、高處墜落、物體打擊、施工用電、塔機傾倒”以及現澆砼施工中模板支撐失穩、腳手架倒塌、機械傷害、臨時 用電、施工現場“四口防護”、防火、防中毒等安全隱患的活動，開展了“百日安全專項治理活動”，開展了“安全生產月”活動，組織8戶企業2005人參加了省建設工會組織的“安康杯”競賽活動，受到了省建設工會的肯定。各施工企業、項目部在施工中做到了有方案、有檢查、有驗收、有監督。通過全行業積極努力，及時消除了施工現場存在的安全隱患，取得了顯著成效。

3、加強日常安全監管，認真開展施工安全檢查。在加強全年安全生產日常監督的同時，共組織了7次有規模的安全檢查，共檢查工程項目801項（其中開工前安全檢查92項、行政執法檢查52項、“安全月”檢查122項、隱患治理和百日安全活動專項檢查、奧運會期間安全檢查179項、“十一”期間安全檢查173項、冬季施工安全檢查183項），簽發“安全隱患整改通知書”32份，“停工通知書”4份，“塔機停用通知書”22份，累計排查整改安全隱患713處。對沒有認真履行安全生產管理職責的25名項目經理、21名專職安全員和25名工程監理實施了扣分。

4、做好《安全生產許可證》的延期申報工作。今年，進一步加強了企業《安全生產許可證》的管理工作，嚴禁無證企業開展經營活動。按照省建設廳《關于建筑施工企業安全生產許可證有效期滿延期工作的通知》要求，經過對53戶企業送審的安全生產許可證延期資料嚴格初審，現已申報延 期。

（四）認真落實工程質量責任制

1、依法開展工程質量監督工作。在全年工程質量監督中，全市各級工程質量監督機構共監督工程529項，建筑面積269.57萬平方米，總投資28.58億元，其中市直監督在建工程112項，建筑面積108萬平方米，總投資13億元。嚴格依法監督，認真落實各項質量監督制度，全面監督落實參建各方質量責任，嚴查工程質量問題和不良質量行為。及時發現和嚴肅查處了個別工程的重大質量問題，采取了有力措施，防止了一起重大質量隱患，全年未發生工程質量事故。

2、深入開展質量檢查活動。今年認真組織，企業積極踴躍參與，開展了以“質量安全是社會和諧的基礎”為主題的建設工程“質量月”活動，組織開展“全市建筑工程技術質量講座”，邀請省內著名建筑專家學者來我市授課，230余人參加了講座。在加強工程質量日常監督，積極防治質量通病，全方位提高工程質量的同時，年內共組織開展了7次有規模的工程質量檢查活動，累計檢查工程項目912項次（其中開工前檢查92項、竣工工程回訪檢查102項、執法檢查52項、“質量月”專項檢查162項、奧運會期間質量檢查159項，“十一”期間質量檢查163項、冬季施工檢查182項），共發出建設工程質量問題停工通知書32份，建設工程質量問題整改通知書78份，整改質量問題546處。

3、開展市直在建工程主材抽檢及建筑業實驗室、門窗企業、預制構件廠、商混廠家監督檢查活動。今年6月由各級質量監督機構組織對全市在建工程主材進行了一次統一監督抽檢。對全市91項在建工程的鋼筋、水泥、磚等9大項主材進行了施工現場隨機抽樣檢測，共抽取建筑材料203組，未發現不達標建筑材料。10月開展了9戶建筑業實驗室、14戶門窗企業、30戶預制構件廠、1戶商品混凝土生產企業的檢查活動。通過檢查，系統掌握了生產和檢測試驗現狀，督促企業加強了質量保證體系，整改了存在問題，保證了建筑材料和建筑構配件質量。

4、全力開展“5.12”震后抗震救災險情排查工作。“5.12”震后，我局立即行動對市直在建全部建設項目安全生產、工程質量進行了全面排查，一是檢查排除和督促整改了地震產生的質量安全隱患和問題，對有震害的竣工使用工程進行險情檢查。全市共排查384項在建工程及102項竣工工程，其中市直排查在建工程108項，竣工工程15項，對15項市直重點項目逐項排查了質量安全隱患；二是安排技術骨干參加全市地震受災工程結構安全鑒定工作，共鑒定受災工程223項，對存在的結構安全隱患提出了整改處理意見；三是切實抓好災后重建工程的抗震設防及建設質量工作，以對人民負責的歷史責任感，狠抓了國家工程建設強制性標準的貫徹執行，保證了結構安全；四是對經全市地震受災工程鑒定小組 鑒定存在安全隱患的14項市直受損工程開展了專項督察活動，督促有關單位及時開展震后處理工作，確保了使用安全。

（五）規范工程造價計價行為，加強工程造價管理

1、工程造價動態管理工作不斷完善。依據《建設工程造價管理條例》，加強了造價動態管理，一是完成了全市建設工程一類材料指導價格和商品混凝土參考價格的調查、測算、發布工作。二是7月中旬根據建材市場調查實際針對鋼材市場價格上漲因素，經過廣泛深入的調查研究，及時發出了做好現場施工簽證的應急通知，為了保障全市“5.12”“災后重建”順利進行，會同市物價局對鋼材等9種重要建材品種啟動了價格干預措施。三是及時完成了“建設工程人工單價”和全市人工費調整系數的調查測算工作。

2、全面實行建設工程竣工結算備案制度。根據《慶陽市建設工程竣工結算備案制度》，為了使工程結算備案在工程竣工驗收的關鍵環節得到有效監督，規范了建設各方的造價計價行為，2008年共辦理工程竣工結算備案29項，有效地防范了合同糾紛和拖欠工程款現象的發生。

3、根據省建設廳《關于開展〈甘肅省建設工程費用標準證書〉驗證工作的通知》要求，完成了53戶企業的驗證工作，進一步加強了工程費用管理。按照全省統一安排，積極組織我市437名專業人員參加了全國建設工程造價專業人員培訓考試，為加強工程造價計價管理，為2009年1月1日 起全面實行工程量清單計價奠定了基礎。

二、存在的問題和不足

1、建筑企業資質普遍偏低，市場競爭能力弱。目前，我市建筑施工總承包企業46戶，最高資質二級，且數量較少，只有12戶，占不到1/3，和市外特級、一級資質企業競標，缺乏有效的市場競爭力，這是我市建筑業發展的硬傷，雖經幾年努力，資質條件提升效果甚微。

2、個別企業存在不辦理施工許可手續便進入施工場地，私自開工建設；一些企業低資質掛靠，一些項目經理低資質掛靠，有些企業違規承接工程建設項目，嚴重擾亂了建筑市場秩序。

3、個別企業和項目部三級安全教育培訓落實不到位，特別是農民工的培訓教育滯后，從業人員安全知識匱乏，自我保護意識差。部分工程項目用于安全措施費用投入不足，施工現場安全防護不到位，安全防護用品以次充好的現象突出。

4、部分工程監理人員堅持旁站不到位，履行職責不到位、監理程序不到位，對工程施工事前預控，事中檢查不及時，使工程質量問題、安全隱患不能在施工過程中及時預控和處理。

5、對工程費用標準證書、造價專業人員資格監管不到位。全市部分企業尚未取得《甘肅省建設工程費用標準證書》。部分工程 竣工結算中勞動保險基金、工程排污費、住房公積金等規費未能足額計取，企業的合法權益得不到有效保障。

6、個別企業、個別項目部大量引進無資質的勞務隊伍，合同糾紛、勞務費拖欠引發了社會秩序的不安定，擾亂政府部門正常辦公秩序。

7、建筑業聯合會為會員單位服務的面和力度還不夠廣、不夠深，特別是理事會員單位的活動不多，開展業務咨詢、技術培訓等活動偏少。

三、2009年工作打算

1、繼續強化建筑業企業資質和建筑市場管理。要按照建設部《建筑業企業資質管理規定》，進一步規范建筑業企業、建筑勘察設計、工程監理、工程檢測、建材檢測和建筑門窗生產及砼構件生產等企業生產經營行為，實行嚴格的建筑市場準入和清出制度，堅決糾治違法違規建設行為：一是未辦理施工許可，建筑施工企業私自進入施工現場違法開工建設的行為；二是低資質、低資格掛靠、轉讓資質、資格、轉包、非法分包工程的勘察設計、施工、檢測和工程監理業務的行為；三是總承包單位使用無資質的專業施工隊伍和勞務分包隊伍的行為；四是工程參建各方安全質量責任制不落實，不嚴格執行強制性標準，擠占、挪用建筑施工安全專項費用，造成重大安全質量隱患的行為；五是施工企業隨意更換中標項目經理和現場管理人員等非法行為。對于存在上述 行為的企業和項目經理，要做出嚴肅處理，對情節嚴重，引發社會矛盾和社會不穩定，造成重大影響的企業和項目經理堅決降低資質、資格等級或吊銷資質、資格的處理。

2、不斷加強工程安全質量監督管理。全面落實建筑施工安全質量責任制，以施工現場管理為重點，嚴格執行施工安全質量各項管理制度，繼續開展建筑施工安全質量隱患排查、安全生產專項治理、工程質量通病治理，嚴查不良安全質量行為，確保依法建設。為了確保工程結構安全，深刻吸取“5.12”大地震慘痛教訓，建議市上在教育工程、醫療衛生、大型商業、工業和人流集聚及生命線工程中禁止使用預應力空心樓板，在其他工程中限制使用空心樓板，全面提升全市建筑工程抗震設防能力。要努力創建優質結構工程和“無質量通病工程”，大力引導，積極創建精品工程。廣泛開展爭優創先活動，爭創工程質量“飛天獎”、“古象獎”，“文明工地”和“施工現場管理獎”，以建設人高度的責任感為社會提供更多的精品工程，為人民群眾交付滿意工程，使爭優創先活動深入人心，使行業形象、企業形象進一步提升。

3、著力提升建筑產品科技含量。要深入推廣建筑新技術、新工藝，認真落實《慶陽市建設新科技推廣應用實施意見》，大力推廣應用一批新技術，全力提高建設工程科技含量。2009年各企業要把編制工法一事提上議事日程，將施工的新技術、新工藝用文字的形式固定下來，形成自己的工藝 方法，并培訓作業層嚴格按照工法要求進行施工，從而保證作業層面的所有人員按照統一的標準進行操作，為全國建筑業企業新的資質核準做好應有的準備。

4、全面抓好抓扎實安全教育培訓。要充分發揮農民工培訓學校的作用，在安全生產教育培訓和三級安全教育培訓工作的基礎上，依托農民工培訓學校廣泛開展對農民工的安全教育培訓，增強農民工的安全質量意識，建筑知識和業務技能。還可以有組織有計劃地在農民工分校開展多種崗位技術練兵、勞動競賽和技能鑒定活動。通過比技能、比安全、比質量、比文明、比干勁、比貢獻，煥發農民工熱愛企業的熱情和主人翁意識，增強他們的團結協作的社會化大生產的組織紀律觀念，讓農民工的合法權益得到最充分的保障。

5、傾力提升建筑業企業的競爭實力。建筑市場已經全面開放，近年來有近五十多戶外省、市的施工企業到我市投標，建筑市場競爭日趨激烈，全面提高我市建筑業企業的整體素質和市場競爭力已刻不容緩。為了適應市場發展，2009要傾力打造1戶擁有先進管理經驗和比較雄厚的技術力量的一級建筑施工總承包企業。建筑業管理局和建筑業聯合會將為有條件的企業升級提供盡可能的服務和指導。

6、切實加強行業自律，依法開展經營活動。為了維護建筑市場公平競爭秩序，維護行業整體利益，切實強化企業 自律約束機制，規范經營行為已顯得刻不容緩，今后凡在我市行政區域內從事建筑活動的所有建筑業聯合會會員單位都必須遵守國家、省、市有關建筑業的法律、法規及行業規章，自覺接受政府有關部門的監督管理。規范用工行為，嚴禁惡意拖欠農民工工資，切實保護農民工合法權益。建筑業聯合會將加強行業自律的督導、檢查，受理單位和個人的舉報，實施信用監督和失信懲戒制度、公示制度，建立企業、從業人員不良行為檔案，對存在不良行為的會員單位和從業人員，給予懲戒。

同志們！即將到來的2009年是市委、市政府確定的“工作落實年”。讓我們以科學發展觀統領全局，進一步增強責任感和使命感，繼往開來，銳意進取，工作爭上游、名次爭一流，努力促進慶陽建筑業全面協調可持續發展。

最后，祝大家元旦、春節快樂，萬事如意，身體健康，闔家幸福！

謝謝大家！