第一篇:蘭州市揚(yáng)塵污染治理費(fèi)用
牛亞斌備查資料2014-01 蘭州市建筑工地?fù)P塵污染治理費(fèi)用計算方法
一、執(zhí)行日期:2014年10月1日
二、主要內(nèi)容:
1、適用于蘭州市中心城區(qū)內(nèi)(不包括遠(yuǎn)郊三縣一區(qū)及蘭州新區(qū))執(zhí)行甘肅省現(xiàn)行計價依據(jù)的房建、大型土石方、市政(不包括城市軌道交通工程)、園林綠化、仿古、抗震加固及維修工程。
2、揚(yáng)塵污染治理費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān),承包人負(fù)責(zé)實(shí)施。
3、承包人必須嚴(yán)格執(zhí)行蘭州市建筑施工工地治理揚(yáng)塵污染要求的“六個百分百”標(biāo)準(zhǔn):施工工地周邊100%圍擋,物料堆放100%覆蓋,出入車輛100%沖洗,施工現(xiàn)場地面100%硬化,拆遷工地100%濕法作業(yè),渣土車輛100%密閉運(yùn)輸。
4、甘肅省現(xiàn)行計價依據(jù)中文明施工費(fèi)及環(huán)境保護(hù)費(fèi)包含:現(xiàn)場圍擋設(shè)置、地面硬化、場地灑水、裸露地面覆蓋、易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料覆蓋、廢棄物封閉式管道或容器運(yùn)輸、施工架外側(cè)密目網(wǎng)搭設(shè)措施項目費(fèi)。以上費(fèi)用為綜合考慮,不再另行公布。新增費(fèi)用包括:
(1)施工現(xiàn)場采用砼澆筑洗車臺,采用高壓沖洗設(shè)備的,沖洗設(shè)施新建費(fèi)用為5萬元/套(包括沉淀池);
(2)車輛沖洗費(fèi)用為沖洗車輛數(shù)乘以7元/車?次;(3)排渣費(fèi)按市執(zhí)法、環(huán)保部門的規(guī)定計?。?/p>
(4)施工現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控設(shè)備費(fèi):工程建設(shè)期間,施工現(xiàn)場必須安裝實(shí)時視頻監(jiān)控、粉塵傳感器等設(shè)備,發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
(5)上述新增揚(yáng)塵污染治理費(fèi)不再計取任何費(fèi)用。
第二篇:揚(yáng)塵污染治理實(shí)施辦法
揚(yáng)塵污染治理實(shí)施辦法
為深入貫徹濟(jì)南市委、市政府、市建委有關(guān)揚(yáng)塵污染治理的部署,有效遏制建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染突出問題,建立揚(yáng)塵污染治理長效機(jī)制,根據(jù)《山東省大氣污染條例》、濟(jì)政辦字〔2017〕1號《濟(jì)南市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染治理若干措施》、濟(jì)廳字 〔2016〕47號《濟(jì)南市大氣污染治理問責(zé)辦法(試行)》等有關(guān)文件及公司的實(shí)際情況,制定如下措施。
一、揚(yáng)塵污染治理的總體要求
施工現(xiàn)場要嚴(yán)格落實(shí)“所有裸露渣土一律覆蓋,所有運(yùn)輸?shù)缆芬宦捎不?,所有不達(dá)標(biāo)工地一律停工,所有達(dá)不到整改要求的一律問責(zé)”四個一律和“施工工地100%圍擋、散裝物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場路面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸”六個百分之百要求。
二、明確揚(yáng)塵污染治理的主體責(zé)任
項目部責(zé)任:項目部作為建設(shè)工程工地?fù)P塵污染治理工作的實(shí)施主體,項目經(jīng)理作為揚(yáng)塵污染治理第一責(zé)任人,并成立項目部施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染治理落實(shí)小組,負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照揚(yáng)塵污染防治各項標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)好施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理工作,制定切實(shí)可行的揚(yáng)塵控制專項方案,按照揚(yáng)塵控制專項方案組織施工,取覆蓋、固化或綠化等防塵措施,嚴(yán)禁裸露。
6.施工現(xiàn)場建筑垃圾必須日產(chǎn)日清,并采用封閉式管道或裝袋后用垂直升降機(jī)械裝車清運(yùn),設(shè)置垃圾存放點(diǎn)集中堆放并嚴(yán)密覆蓋,嚴(yán)禁凌空拋擲和焚燒垃圾。施工現(xiàn)場料具堆放整齊,無垃圾死角。建筑物周圍必須使用符合規(guī)定要求的密目網(wǎng)(不低于2000目/100平方厘米)進(jìn)行全封閉圍擋,確保嚴(yán)密、牢固、平整、美觀。
7.施工現(xiàn)場必須建立灑水清掃抑塵制度,配備灑水設(shè)備?,F(xiàn)場施工道路灑水須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,每2小時1次,并有專人負(fù)責(zé)。重污染天氣時相應(yīng)增加灑水頻次。
8.市政管網(wǎng)及道路、綠化工程施工中,實(shí)施挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎、清掃等作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)輔以灑水等降塵措施;對已回填后的溝槽應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等降塵措施,防止揚(yáng)塵污染。
9.建設(shè)工程渣土運(yùn)輸必須采用經(jīng)市城管、公安交警等部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位及車輛。渣土運(yùn)輸車輛必須采取嚴(yán)格的密封密閉措施,切實(shí)達(dá)到無外露、無遺撒、無高尖、無揚(yáng)塵要求, 否則一律不得上路。渣土運(yùn)輸車輛須按規(guī)定的時間、地點(diǎn)、線路運(yùn)輸和裝卸。
10.遇有4級以上大風(fēng)或重污染天氣時,嚴(yán)禁土方開挖、回填等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè);發(fā)布紅色預(yù)警時,停止一切施工作業(yè)。
(6)被有關(guān)部門在互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視臺等媒體上刊登揚(yáng)塵治理不到位的,處罰項目部50000元。
3.對于施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施到位的獎勵
公司在濟(jì)南地區(qū)在建工程符合揚(yáng)塵創(chuàng)優(yōu)申報條件的,要求全部申報濟(jì)南市揚(yáng)塵創(chuàng)優(yōu)工地評審。對按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)工地?fù)P塵污染治理工作并經(jīng)主管部門評審確定為示范或優(yōu)良的,按照優(yōu)良工地10000元、示范工地30000元的金額進(jìn)行獎勵。
4.以上獎罰分別由被獎罰的項目部全體人員按工資收入比例承擔(dān)相應(yīng)的獎金及罰金。
五、工作要求
1.對各項目本著“嚴(yán)管重罰”的原則加大揚(yáng)塵污染防治力度,切實(shí)增強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的影響力,全面營造揚(yáng)塵治理的高壓態(tài)勢。
2.對現(xiàn)場各項揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的工程,應(yīng)及時挖掘素材,樹立先進(jìn)典型予以表彰,通過組織現(xiàn)場觀摩交流等活動推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
3.項目部根據(jù)公司下發(fā)的實(shí)施辦法,上報揚(yáng)塵施工專項方案,明確責(zé)任人,落實(shí)到位。
六、本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施執(zhí)行。
****有限公司
2017年5月16日
第三篇:揚(yáng)塵污染治理承諾書
揚(yáng)塵污染治理承諾書通用
揚(yáng)塵污染治理承諾書通用1
為了更好的貫徹落實(shí)國家及西安市人民政府、高新開發(fā)區(qū)管委會《關(guān)于做好建筑工地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的通知》、《西安市關(guān)于控制揚(yáng)塵污染的實(shí)施方案》及創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的相關(guān)要求和規(guī)定,營造一個良好的生活、工作環(huán)境,我公司對所轄范圍內(nèi)的實(shí)際情況進(jìn)行查看后,就施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及揚(yáng)塵污染治理、創(chuàng)衛(wèi)工作鄭重做出以下承諾:
一、我公司自進(jìn)入項目施工現(xiàn)場施工之日起,將在施工現(xiàn)場積極組織有關(guān)人員對施工場地、通行道路及責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、揚(yáng)塵污染進(jìn)行綜合整治,完善和加強(qiáng)各項清潔、保潔及揚(yáng)塵污染治理措施,落實(shí)責(zé)任人,建立相關(guān)管理制度,并按相關(guān)規(guī)定制定完善的創(chuàng)衛(wèi)管理資料。配備專用灑水車輛、專用加蓋渣土清運(yùn)車輛、硬質(zhì)圍擋和渣土覆蓋材料,并經(jīng)貴方及委托的監(jiān)理單位檢查合格后方能施工。
二、對施工區(qū)域?qū)嵭杏操|(zhì)圍墻封閉,硬質(zhì)圍墻高度不低于1.8米,下部為0.3米的磚砌擋墻、上部為硬質(zhì)材料,并落實(shí)有專人清洗,保持完整清潔。施工現(xiàn)場出入道、施工便道、便橋及臨時通道,進(jìn)行硬化處理,每個施工工地配合固定的清潔人員,隨時對圍墻出入口和工地周邊產(chǎn)生的渣土污染進(jìn)行清潔打掃,防止機(jī)械、車輛和行人帶泥出入。
三、運(yùn)輸泥土、二灰石、沙石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵材料的車輛按照省、市有關(guān)規(guī)定,使用符合要求的專用車輛加蓋運(yùn)輸,不在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
四、施工區(qū)域不得有泥土散排,通過管、渠有組織地收入收水井內(nèi)。我們配備足夠的'灑水車輛以足夠的頻率對施工區(qū)域及其相鄰?fù)ㄐ斜愕馈⒈銟蜻M(jìn)行灑水降塵。
五、工地內(nèi)的黃土、垃圾做到定點(diǎn)堆放,垃圾及時清運(yùn),清運(yùn)不及時的采用彩條布或綠紗網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。裸露黃土超過48小時的全部覆蓋。施工現(xiàn)場需長期堆放的黃土超過6個月的采取植草作業(yè),確保不揚(yáng)塵、不起灰。
六、施工區(qū)域內(nèi)的行車便道采取濕式作業(yè),在通行的道路上設(shè)置濕潤的草袋、編制袋等減少揚(yáng)塵,并及時做好保濕工作。
七、加強(qiáng)各類車輛管理,車輛駛出工地及責(zé)任區(qū)前對車輪、車廂側(cè)幫進(jìn)行清掃沖洗除塵,嚴(yán)密封閉拉運(yùn)渣土的車輛,各類運(yùn)輸車輛場內(nèi)行駛速度不得超過每小時20公里。
八、我們承諾對于外界關(guān)系的協(xié)調(diào),由我們?nèi)尕?fù)責(zé)并建立良好的關(guān)系,如:市容、環(huán)保、創(chuàng)衛(wèi)辦、質(zhì)監(jiān)站等部門及單位,確保在施工過程中不將因此類問題而引發(fā)的施工中斷、停工責(zé)任推給建設(shè)單位,否則我們接受因工作主動性不夠,協(xié)調(diào)不及時所引發(fā)的投訴每一處給于元的處罰。
九、我們將對施工現(xiàn)場環(huán)境整治和揚(yáng)塵污染治理及創(chuàng)衛(wèi)工作常抓不懈;自覺接受貴方及貴方委托的監(jiān)理單位的檢查管理,對查出的問題及時進(jìn)行整改。經(jīng)貴方及監(jiān)理單位指正未及時進(jìn)行有效整改,我們愿意接受每次1000—5000元的違約處罰及貴方規(guī)定的其它違約處罰。
十、在施工過程中我們?nèi)舯桓咝麻_發(fā)區(qū)相關(guān)部門、市防治揚(yáng)塵污染聯(lián)合檢查辦公室等單位點(diǎn)名批評、通報或評比位于倒數(shù)后三名時,除接受上級的處治外,還接受貴方每次20xx—5000元的違約處罰;若連續(xù)兩次(含兩次)以上被通報批評時,我方將主動撤換不合格的項目經(jīng)理,并自愿接受被列入高新區(qū)市政配套服務(wù)中心不合格承包方之列等的其它違約處罰。
揚(yáng)塵污染治理承諾書通用2
為了更好的貫徹落實(shí)江蘇省南京市建筑施工環(huán)境污染預(yù)防和控制的相關(guān)要求和規(guī)定,營造一個良好的生活、工作環(huán)境,我公司對所轄范圍內(nèi)施工現(xiàn)場環(huán)境做出以下承諾:
一、項目施工現(xiàn)場施工之日起,將在施工現(xiàn)場積極組織有關(guān)人員對施工場地、通行道路及責(zé)任區(qū)的'施工環(huán)境進(jìn)行綜合整治,完善和加強(qiáng)各項清潔、保潔、揚(yáng)塵污染及噪音控制等治理措施,落實(shí)責(zé)任人,建立相關(guān)管理制度,并按相關(guān)規(guī)定制定完善的管理資料。
二、對施工區(qū)域?qū)嵭杏操|(zhì)圍墻封閉,硬質(zhì)圍墻高度不低于1.8米。施工現(xiàn)場出入道、施工便道,進(jìn)行硬化處理,每個施工出入口和工地周邊產(chǎn)生的渣土污染進(jìn)行清潔打掃,防止機(jī)械、車輛和行人帶泥出入。
三、運(yùn)輸泥土、沙石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵材料的車輛按照省、市有關(guān)規(guī)定,使用符合要求的專用車輛加蓋運(yùn)輸。
四、施工區(qū)域配備足夠的人員設(shè)備及足夠的頻率對施工區(qū)域進(jìn)行灑水降塵。
五、工地內(nèi)的垃圾做到定點(diǎn)堆放,垃圾及時清運(yùn),清運(yùn)不及時的采用彩條布或綠紗網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。裸露土方全部覆蓋,確保不揚(yáng)塵、不起灰。
六、施工區(qū)域內(nèi)的行車便道采取濕式作業(yè),在通行的道路上設(shè)置濕潤的草袋或?qū)H藵菜却胧p少揚(yáng)塵,并及時做好保濕工作。
七、加強(qiáng)各類車輛管理,車輛駛出工地及責(zé)任區(qū)前對車輪、車廂側(cè)幫進(jìn)行清掃沖洗除塵,嚴(yán)密封閉拉運(yùn)渣土的車輛,各類運(yùn)輸車輛場內(nèi)行駛速度不得超過每小時20公里。
八、施工現(xiàn)場夜間室外照明燈要加設(shè)燈罩,透光方向要集中在施工范圍內(nèi)。施工現(xiàn)場電焊作業(yè)時要采取遮擋措施,避免電焊弧光外泄。
九、現(xiàn)場噪音排放不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪聲限值》的規(guī)定,定期做好噪聲監(jiān)測記錄。
第四篇:蘭州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法
蘭州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法
蘭州市人民政府令〔2013〕第10號
《蘭州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已經(jīng)2013年11月15日市政府第53次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2014年2月1日起施行。
市長2013年12月5日
第一條為有效控制揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《蘭州市實(shí)施大氣污染防治法辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指在建設(shè)工程施工、建筑物拆除、道路清掃保潔、固體物料運(yùn)輸和堆放、未利用地綜合開發(fā)項目工程、園林綠化等活動中或者裸露泥地等場地中產(chǎn)生的空氣顆粒物造成的大氣環(huán)境污染。
本辦法所稱易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、水泥、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生空氣顆粒物的物料。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其相關(guān)的管理活動。
第四條揚(yáng)塵污染防治遵循政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、公眾參與的原則。
第五條市城市管理綜合行政執(zhí)法主管部門是本市揚(yáng)塵污染防治管理的綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)行政管理部門履行監(jiān)督管理職責(zé)。
縣(區(qū))人民政府按照屬地化管理的原則,對本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作方案并組織實(shí)施。
城市管理綜合行政執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾、工程渣土處置和道路清掃保潔揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)督檢查并定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息,負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)和鍋爐房堆煤場、渣場等物料堆場揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、城市道路臨時挖掘占用施工、園林綠化工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)查處建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛的道路交通違法行為,審核確定上述車輛行駛路線和通行時間,依法配合城管執(zhí)法部門查處上述車輛未采用密閉方式運(yùn)輸、沿途遺撒泄漏等違法行為。
國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)未利用地綜合開發(fā)利用項目工程揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
住房保障和房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋搬遷拆除揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。第六條本市揚(yáng)塵污染防治工作應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行,并采取預(yù)警和應(yīng)急措施。
縣(區(qū))人民政府和各職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府發(fā)布的大氣污染預(yù)警等級采取相應(yīng)的揚(yáng)塵管理和控制應(yīng)急措施。
第七條任何單位和個人有權(quán)對造成揚(yáng)塵污染的行為進(jìn)行舉報和投訴,受理單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。
第八條工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)施工工地周圍按照規(guī)范設(shè)置密閉圍擋。工期在30天以上的必須設(shè)置圍墻,工期在30天以內(nèi)的可設(shè)置彩鋼圍擋。在主干道及車站廣場等設(shè)置圍擋的,其高度不得低于2.5米;在其他路段設(shè)置圍擋的,其高度不得低于1.8米;圍擋底部設(shè)置不低于20厘米的防溢座;
(二)施工工地地面、車行道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化、灑水等降塵處理;
(三)施工工地出入口安裝車輛清洗設(shè)備,運(yùn)輸車輛必須在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所,并保持出入口通道及周邊的清潔;
(四)建筑垃圾不能在規(guī)定的時間內(nèi)及時清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在施工場地內(nèi)實(shí)施覆蓋或者采取其他有效防塵措施;
(五)有泥漿的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,做到泥漿不外流。廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車外運(yùn);
(六)施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿,嚴(yán)禁現(xiàn)場露天攪拌;
(七)土方、拆除工程作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取灑水壓塵措施,縮短起塵操作時間;遇到四級以上大風(fēng)時,不得進(jìn)行土方和拆除作業(yè);
(八)在工地內(nèi)堆放的工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布,定期采取噴灑粉塵抑制劑、灑水等措施,防止風(fēng)蝕起塵;
(九)在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的,應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清理運(yùn)輸,禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。
第九條建筑施工,除符合本辦法第八條的規(guī)定外,腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效抑塵的密目防塵網(wǎng)或防塵布,拆除時應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等防塵措施。
第十條市政工程施工,除符合本辦法第八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
(一)施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等措施防止揚(yáng)塵污染;
(二)市政工程開挖施工,應(yīng)當(dāng)采取分段開挖、分段回填的方式施工,對已回填后的溝槽,應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施防止揚(yáng)塵污染;
(三)使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)向地面灑水。第十一條拆除施工,除符合本辦法第八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水或者噴淋壓塵,施工現(xiàn)場必須進(jìn)行濕法作業(yè),配備灑水車等相關(guān)防塵設(shè)備。
第十二條未利用地綜合開發(fā)項目工程應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)用水專線,施工過程和所有施工面進(jìn)行灑水壓塵。
主便道硬化,作業(yè)面提前灑水減塵,次便道不間斷灑水抑塵。第十三條運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:
(一)運(yùn)輸車輛在出場前應(yīng)當(dāng)及時清洗、保潔,確保凈車出場;
(二)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)加蓋,完全密閉運(yùn)輸,不得對道路造成遺撒、滴漏。
第十四條煤炭和渣場等物料堆場,應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:
(一)地面應(yīng)當(dāng)硬化;
(二)采用混凝土圍墻或者天棚儲庫,配備噴淋或者其他抑塵措施;
(三)采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施的正常使用。堆場露天裝卸作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取灑水等抑塵措施;
(四)在出口處設(shè)置車輛清洗的專用場地,配備運(yùn)輸車輛沖洗保潔設(shè)施。
第十五條道路保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:
(一)主干道路,灑水每日3次,清洗每日至少1次,次干道路,灑水每日2次,清洗每兩日至少1次。雨天和氣溫攝氏4度以下的天氣除外;
(二)每日早晨7時前應(yīng)當(dāng)完成大掃;
(三)冬季氣溫攝氏4度以上,市區(qū)主要道路應(yīng)當(dāng)增加灑水、噴霧次數(shù);
(四)主干道路應(yīng)當(dāng)實(shí)行機(jī)械化洗掃,其他道路鼓勵采取機(jī)械化清掃;
(五)采用人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
停車場、車站等露天公共場所,產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行清掃保潔,防止揚(yáng)塵污染。
第十六條綠化作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求:
(一)市政府發(fā)布污染天氣預(yù)警期間,停止平整土地、換土、原土過篩等作業(yè);
(二)栽植行道樹,應(yīng)隨挖隨植。行道樹栽植后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn),不能完成清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋;所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的,對樹穴和種植土不得直接在路面堆放,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等措施;
(三)成片綠化建設(shè)作業(yè)時,按照第八條的規(guī)定執(zhí)行。第十七條本市建成區(qū)內(nèi)的裸露泥地,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、硬化或者覆蓋。有關(guān)責(zé)任人按照下列方式確定:
(一)單位范圍內(nèi)的裸露泥地,由所在單位負(fù)責(zé);
(二)居住區(qū)內(nèi)的裸露泥地,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理單位負(fù)責(zé);
(三)市政道路、公共綠地的裸露泥地,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);
(四)儲備土地的裸露泥地,由土地儲備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);
(五)未利用地的裸露泥地,由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十八條違反本辦法第十六條規(guī)定,綠化作業(yè)單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,拒不改正的,處以五千元以上三萬元以下罰款。
第十九條違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條有關(guān)行政主管部門及其工作人員在揚(yáng)塵污染防治管理工作中濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條本辦法自2014年2月1日起施行
第五篇:治理揚(yáng)塵污染攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案
治理揚(yáng)塵污染攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案
為深入貫徹國家《大氣污染防治行動計劃》和《XX省2022藍(lán)天工程實(shí)施方案》,有效遏制和治理各類揚(yáng)塵污染,持續(xù)改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)《XX省治理揚(yáng)塵污染攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案》通知要求,結(jié)合XX市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面解決建筑施工、道路施工、市政工程、水利工程、拆遷工程、綠化工程、土地整理等各類施工場地?fù)P塵污染突出問題;努力消除城區(qū)及周邊道路、高速公路、國省道干線和縣鄉(xiāng)村道路等各類道路揚(yáng)塵嚴(yán)重污染現(xiàn)象;強(qiáng)化工業(yè)料場、渣場、垃圾堆場等各類露天堆場揚(yáng)塵污染治理;強(qiáng)力整治渣土車等物料運(yùn)輸車輛道路拋灑和交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染問題。
通過本次攻堅治理,嚴(yán)厲查處各類揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為,改變傳統(tǒng)落后粗放的施工作業(yè)、道路保潔和交通運(yùn)輸方式,從根本上解決當(dāng)前揚(yáng)塵污染突出問題;創(chuàng)新建立揚(yáng)塵污染防治長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本、從攻堅戰(zhàn)到常態(tài)化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,基本消除揚(yáng)塵污染對大氣環(huán)境質(zhì)量造成的影響,確保完成全市大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
對全市各鎮(zhèn)辦、市直各部門排查上報的揚(yáng)塵路段、建筑施工、道路施工、市政施工、拆遷施工、水利施工等揚(yáng)塵場地,以及各轄區(qū)進(jìn)一步排查的所有揚(yáng)塵場地實(shí)施全面治理;7月底前全市各類揚(yáng)塵污染得到有效遏制,因揚(yáng)塵污染造成的可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度大幅下降,確保2022年底前PM10平均濃度達(dá)到115微克/立方米以下,PM2.5平均濃度達(dá)到77微克/立方米以下,優(yōu)良天數(shù)達(dá)到195天以上,重污染天氣大幅減少。各鎮(zhèn)、辦事處人民政府和市直相關(guān)部門建立起揚(yáng)塵監(jiān)管長效機(jī)制,全市揚(yáng)塵污染防治能力和水平顯著提高。
三、時間安排
2022年4月上旬至2022年12月31日為攻堅階段,2023年為鞏固提高和建立長效機(jī)制階段。
四、實(shí)施步驟
攻堅戰(zhàn)要采取非常規(guī)措施,堅持高效、精準(zhǔn)、精細(xì)、精確原則,交叉作業(yè)、全面推進(jìn),確保實(shí)效。分四個階段實(shí)施。
(一)安排部署階段(4月10日前)。
市政府印發(fā)全市揚(yáng)塵污染治理攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案,在環(huán)保等部門組織排查的揚(yáng)塵污染源基本情況和責(zé)任清單基礎(chǔ)上,再次組織對本地各類揚(yáng)塵污染源進(jìn)行深入細(xì)致地排查摸底,確保全覆蓋、無遺漏,形成全面、完整、詳實(shí)的各類揚(yáng)塵污染源清單和監(jiān)管責(zé)任清單。組織召開動員大會安排部署,強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職能分工和責(zé)任主體,確定獎罰和問責(zé)措施,抓好部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,為打好攻堅戰(zhàn)奠定組織保障。市直相關(guān)部門要根據(jù)本方案對本系統(tǒng)揚(yáng)塵污染治理工作進(jìn)行安排部署。(二)攻堅治理階段(4月10日至9月30日)。
各鎮(zhèn)、辦事處人民政府及市直相關(guān)部門,要組織本轄區(qū)所有施工工地和工程項目制定揚(yáng)塵污染治理實(shí)施方案,將揚(yáng)塵污染治理費(fèi)用納入工程造價,對照治理標(biāo)準(zhǔn),對施工單位逐個下達(dá)治理任務(wù),逐個簽訂責(zé)任書,明確施工單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人、治理措施、治理時限,明確監(jiān)管部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,明確獎罰問責(zé)制度等,確保清單中的問題和進(jìn)一步排查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一整改、逐一驗收、逐一銷號。問題整改到位后要納入常態(tài)化管理。市直相關(guān)部門要定期組織督導(dǎo)檢查,做好本系統(tǒng)揚(yáng)塵治理工作調(diào)度、通報和督促落實(shí)。市政府督導(dǎo)組將對各地攻堅治理階段工作成效開展集中督導(dǎo)檢查和明查暗訪,組織新聞媒體跟蹤報道,對不達(dá)標(biāo)的揚(yáng)塵治理項目以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門,實(shí)施公開曝光和問責(zé)。(三)“回頭看”階段(10月1日至10月31日)。
各鎮(zhèn)、辦事處人民政府和市直相關(guān)部門,要針對集中攻堅治理情況,對轄區(qū)內(nèi)和分管領(lǐng)域所有揚(yáng)塵治理項目開展復(fù)查和“回頭看”活動,整改遺留問題,完善治理措施,堵塞管理漏洞,強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管,鞏固治理成果,嚴(yán)防問題反彈,建立長效監(jiān)管機(jī)制。(四)鞏固提高階段(11月1日至12月20日)。
各鎮(zhèn)、辦和市直相關(guān)部門,要及時總結(jié)攻堅治理工作情況,并將總結(jié)報告于2022年12月20日前報市政府,同時抄送市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室。市政府將對各單位攻堅治理情況進(jìn)行后督查評估,對治理不徹底、效果不明顯、責(zé)任不落實(shí)、瞞報虛報嚴(yán)重的單位,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),確保全市揚(yáng)塵污染治理取得實(shí)效。五、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化各類施工工地?fù)P塵治理
1.工作任務(wù)。針對各鎮(zhèn)、辦事處排查上報的建筑施工場地、道路施工場地、市政施工場地、拆遷施工場地、水利施工場地等施工場地,以及進(jìn)一步排查的所有施工工地,各鎮(zhèn)、辦和住建、城管、交通、公路、國土、水利、規(guī)劃等相關(guān)部門,均要依據(jù)法定管理職責(zé)和權(quán)限,與主管領(lǐng)域或轄區(qū)內(nèi)施工單位簽訂揚(yáng)塵污染治理責(zé)任書,監(jiān)督施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、治理措施和時限,完成各項治理任務(wù)。特別是對高速公路、鐵路、國省道等建設(shè)施工工地,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。
2.基本要求。各類施工單位揚(yáng)塵污染治理必須遵循以下三項基本要求:(1)施工工地開工前必須做到“六個到位”,即“審批到位、報備到位、治理方案到位、配套措施到位、監(jiān)控到位、人員(施工單位管理人員、責(zé)任部門監(jiān)管人員)到位”;(2)施工過程中必須做到“六個百分之百”,即“工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現(xiàn)場地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸”;(3)城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場必須做到“兩個禁止”,即“禁止現(xiàn)場攪拌混凝土,禁止現(xiàn)場配制砂漿”。
自2022年4月10日起,所有未達(dá)到“六個到位”的施工工地,一律不得開工;所有未落實(shí)“六個百分之百”的施工工地,一律停工整改;城區(qū)內(nèi)所有未做到“兩個禁止”的施工現(xiàn)場,一律查封攪拌和配制裝置。施工單位完成整改,通過監(jiān)管部門核查并出具書面意見后,方可開工或復(fù)工。
3.責(zé)任落實(shí)。市直相關(guān)部門要按照本方案要求,制定本系統(tǒng)負(fù)責(zé)的各類施工工地?fù)P塵污染治理實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)做好施工工地?fù)P塵污染治理工作。各鎮(zhèn)、辦事處人民政府是各類施工工地?fù)P塵污染治理的責(zé)任主體。具體責(zé)任分工:住建部門負(fù)責(zé)城區(qū)區(qū)域內(nèi)依法監(jiān)管的施工工地,所組織的拆遷工地及施工運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理;城管部門負(fù)責(zé)城市區(qū)域內(nèi)道路揚(yáng)塵的監(jiān)督管理;交通公路部門負(fù)責(zé)市區(qū)外國省干線公路、高速公路、客貨運(yùn)場站、航運(yùn)工程等施工工地及施工運(yùn)輸車輛出入的監(jiān)督管理;國土部門負(fù)責(zé)未利用土地開發(fā)、土地整治和耕地開發(fā)等揚(yáng)塵的監(jiān)督管理;水利部門負(fù)責(zé)水利工程施工場地及施工運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。
(二)強(qiáng)化各類道路揚(yáng)塵治理
1.工作任務(wù)。針對全市排查出的揚(yáng)塵路段,以及各地進(jìn)一步排查的所有揚(yáng)塵路段,住建、公安、交通、公路、城管等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,要認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)所有揚(yáng)塵路段實(shí)施集中攻堅治理,同時要突出重點(diǎn)路段,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部路段、外環(huán)路段等長期疏于管理、存在突出問題的道路,要納入攻堅戰(zhàn)主戰(zhàn)場,采取堅決措施予以根治。
2.基本要求。道路揚(yáng)塵污染治理必須符合以下八項基本要求:(1)全面清理清洗城市區(qū)域主次干道及周邊道路、高速公路和省市縣鄉(xiāng)級公路積土積塵;(2)對各類破損道路路面實(shí)施徹底修補(bǔ)修復(fù);(3)對鄉(xiāng)村土路與交通主次干道結(jié)合部實(shí)施硬化處理,防止泥土粘帶;(4)對城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、重要國道省道縣鄉(xiāng)道實(shí)行定期保潔、機(jī)械化清掃、定時灑水制度,部分路段輔以人工清掃,及時清理清洗積塵路面;(5)污染嚴(yán)重路段要采取高壓沖洗等方式,徹底清理路面污染物;(6)加強(qiáng)道路兩側(cè)排水系統(tǒng)及沿線輔道涵洞修繕管理,防止淤積造成路面污染;(7)城區(qū)道路施工要嚴(yán)格落實(shí)灑水、噴霧等濕式作業(yè)措施,及時回填開挖路面,最大限度地減少二次揚(yáng)塵污染;(8)道路揚(yáng)塵評價實(shí)施“以克論凈”,城市主干道路面積塵不得超過10克/平方米,次干道和城鄉(xiāng)結(jié)合部路面積塵不得超過15克/平方米。
3.責(zé)任落實(shí)。住建局、城管局、公安局、交通運(yùn)輸管理局、公路局等相關(guān)部門,要按照本方案要求,制定本系統(tǒng)各類道路揚(yáng)塵污染治理實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)做好道路揚(yáng)塵污染治理工作。各鎮(zhèn)、辦是各類道路揚(yáng)塵污染治理的責(zé)任主體。具體責(zé)任分工:城管部門負(fù)責(zé)城市區(qū)域內(nèi)道路、市區(qū)公園廣場等場所揚(yáng)塵污染治理工作;公安部門、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)渣土車和物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理,對無資質(zhì)車輛進(jìn)行查扣;交通、公路部門負(fù)責(zé)市區(qū)外高速公路和國省干線公路等道路揚(yáng)塵污染治理和公路兩側(cè)紅線內(nèi)綠化硬化工作;其他道路揚(yáng)塵污染治理工作由所在轄區(qū)鎮(zhèn)辦政府負(fù)責(zé)。
(三)強(qiáng)化各類露天堆場揚(yáng)塵污染治理
1.工作任務(wù)。市政府組織環(huán)保、工信、住建等相關(guān)部門以及鎮(zhèn)、辦事處,認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)所有露天堆場進(jìn)行徹底排查,逐一登記造冊,建立規(guī)范臺賬,并逐個確定監(jiān)管部門、監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,扎實(shí)做好露天堆場揚(yáng)塵污染治理工作。
2.基本要求。各類露天堆場揚(yáng)塵污染治理必須符合以下六項基本要求:(1)所有新建各類物料、廢渣、垃圾等堆放場所,必須按照環(huán)境影響評價批復(fù)要求,嚴(yán)格采用全封閉庫房、天棚加圍墻圍擋儲庫等方式實(shí)施建設(shè),確保環(huán)保驗收達(dá)標(biāo)后使用;(2)所有在用露天堆放場所,必須綜合采取圍墻圍檔、防風(fēng)抑塵網(wǎng)、防塵遮蓋、自動噴淋裝置、灑水車等措施,確保堆放物料不起塵;(3)所有露天堆放場所物料傳送部位,必須建立密閉密封系統(tǒng),確保運(yùn)輸過程無泄漏、無散落、無飛揚(yáng);(4)所有露天堆放場所落料卸料部位,必須配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施,確保生產(chǎn)作業(yè)不起塵;(5)所有露天堆放場所地面必須硬化處理,并劃分料區(qū)和道路界限,配置沖洗、清掃設(shè)備,及時清除散落物料、清洗道路,確保堆場和道路整潔干凈;(6)所有露天堆放場所進(jìn)出口,必須設(shè)置沖洗池、洗輪機(jī)等車輛沖洗設(shè)施,確保進(jìn)出運(yùn)輸車輛除泥、沖洗到位。
自2022年8月30日起,所有露天堆場揚(yáng)塵治理必須達(dá)到上述要求,對達(dá)不到要求的露天堆場業(yè)主單位,依法依規(guī)進(jìn)行處罰。業(yè)主單位完成整改,經(jīng)監(jiān)管部門驗收并出具書面意見后,方可繼續(xù)使用。
3.責(zé)任落實(shí)。環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門,要按照本方案要求,制定本系統(tǒng)各類露天堆場揚(yáng)塵污染治理實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)本系統(tǒng)做好露天堆場揚(yáng)塵污染治理工作。各鎮(zhèn)、辦是各類露天堆場揚(yáng)塵污染治理的責(zé)任主體。具體責(zé)任分工:環(huán)保部門會同住建部門負(fù)責(zé)工業(yè)堆場、料場、渣場等揚(yáng)塵污染治理;城管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場、生活垃圾填埋場等揚(yáng)塵污染治理;其他露天堆場揚(yáng)塵污染治理工作由轄區(qū)所在鎮(zhèn)、辦負(fù)責(zé)。
(四)強(qiáng)化渣土車等物料運(yùn)輸車輛治理
1.工作任務(wù)。針對排查出的渣土車等物料運(yùn)輸車輛,以及各地進(jìn)一步排查的所有渣土車等物料運(yùn)輸車輛,逐一登記造冊,建立臺賬,逐一確定監(jiān)管部門、監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,扎實(shí)做好渣土車等物料運(yùn)輸車輛整治工作,嚴(yán)厲打擊“黑車”非法運(yùn)輸。
2.基本要求。各類渣土車等物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理必須符合以下五項基本要求:(1)建設(shè)單位必須委托具有資格的運(yùn)輸單位進(jìn)行渣土、垃圾、混凝土、預(yù)拌砂漿等物料運(yùn)輸,雙方簽訂揚(yáng)塵污染治理協(xié)議,共同承擔(dān)揚(yáng)塵污染治理責(zé)任;(2)渣土車等物料運(yùn)輸車輛必須隨車攜帶駕駛證、行車證、營運(yùn)證、建筑垃圾運(yùn)輸許可證和裝卸雙向登記卡,做到各項運(yùn)營運(yùn)輸手續(xù)完備;(3)渣土車等物料運(yùn)輸車輛必須實(shí)施源頭治理,新購車輛要采用具有全封閉高密封性能的新型智能環(huán)保車輛,現(xiàn)有車輛要采取嚴(yán)格的密封密閉措施,切實(shí)達(dá)到無外露、無遺撒、無高尖、無揚(yáng)塵的要求,并按規(guī)定的時間、地點(diǎn)、線路運(yùn)輸和裝卸;(4)渣土車等物料運(yùn)輸車輛出入施工工地和處置場地,必須進(jìn)行沖洗保潔,防止車輛帶泥出場,保持周邊道路清潔干凈;(5)渣土等物料運(yùn)輸車輛必須安裝實(shí)時在線定位系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)行“挖、堆、運(yùn)”全過程監(jiān)控,嚴(yán)禁“跑冒滴漏”和野蠻駕駛,確保實(shí)時處于監(jiān)管部門監(jiān)控之中。
自2022年7月10日起,所有未取得營運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸單位,所有運(yùn)營運(yùn)輸手續(xù)不全、達(dá)不到密封運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、未安裝實(shí)時在線定位系統(tǒng)的車輛,一律不得從事渣土等物料運(yùn)輸業(yè)務(wù);經(jīng)整改符合上述五項基本要求,經(jīng)監(jiān)管部門審驗并出具書面意見后,方可從事渣土等物料運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
3.責(zé)任落實(shí)。市政府是渣土車等物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理的責(zé)任主體。具體責(zé)任分工:公安部門、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)開展渣土車等物料運(yùn)輸車輛的清理整頓,清理無牌照、無資格的運(yùn)輸車輛,查處無密封措施的渣土車等物料運(yùn)輸車輛,嚴(yán)禁“黑車”非法運(yùn)輸行為;住建、交通、城管部門負(fù)責(zé)渣土車等物料運(yùn)輸車輛密封密閉運(yùn)輸、定位系統(tǒng)安裝、規(guī)定運(yùn)輸時間及路線和消納處置的監(jiān)督管理,并建立監(jiān)管平臺,實(shí)時監(jiān)控。
六、保障措施
(一)廣泛宣傳發(fā)動。
環(huán)保、住建、城管、公安、交通、國土、水利、電視臺、網(wǎng)站等相關(guān)單位,要通過開辟電視專欄、專題訪談、網(wǎng)站發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)微信等形式,把全市治理揚(yáng)塵污染攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案和攻堅過程中好的做法、存在問題以及措施要求,及時向全社會公開發(fā)布,表明全市治理揚(yáng)塵污染的堅定決心和信心。各鎮(zhèn)辦事處及其相關(guān)監(jiān)管部門,也要采取類似形式,向當(dāng)?shù)厝罕娮鞒龃蚝弥卫頁P(yáng)塵攻堅戰(zhàn)的莊嚴(yán)承諾,形成治理揚(yáng)塵污染的良好輿論氛圍和強(qiáng)大合力。(二)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。
市直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)本領(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作,定期組織督導(dǎo)檢查,強(qiáng)力推動本系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲查處各類揚(yáng)塵污染行為,形成強(qiáng)大的執(zhí)法監(jiān)管聲勢和輿論氛圍。住建、城管部門要組織開展全市建筑施工工地、城區(qū)道路等主管領(lǐng)域揚(yáng)塵污染治理專項執(zhí)法檢查;市交通、公路部門要組織開展全市城市區(qū)外高速公路和國省干線公路、客貨運(yùn)場站、航運(yùn)工程等施工工地和主管領(lǐng)域內(nèi)物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理專項執(zhí)法檢查;環(huán)保部門要綜合督導(dǎo)督政揚(yáng)塵污染治理,并組織開展全市工業(yè)料場等各類堆場揚(yáng)塵污染治理專項執(zhí)法檢查;公安、交通、公路、城管、住建等部門負(fù)責(zé)渣土車等物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理專項執(zhí)法檢查;水利、國土等部門要結(jié)合所主管行業(yè)職責(zé),在全市開展揚(yáng)塵污染治理專項檢查活動。市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、推動本轄區(qū)的揚(yáng)塵執(zhí)法監(jiān)管工作,建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和推進(jìn)工作機(jī)制,強(qiáng)化各相關(guān)部門在揚(yáng)塵污染治理和執(zhí)法監(jiān)管中的責(zé)任,結(jié)合城市網(wǎng)格化管理,將執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到具體項目和責(zé)任人。對揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為和揚(yáng)塵污染治理不達(dá)標(biāo)的單位,要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處并責(zé)令停產(chǎn)停工整頓。
(三)定期調(diào)度通報。
市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室要定期進(jìn)行調(diào)度通報,及時掌握工作進(jìn)度,查找存在問題,明確整改要求,加強(qiáng)督辦考核,確保完成任務(wù)。各單位每月25日前要將監(jiān)督檢查、任務(wù)落實(shí)和工作進(jìn)展等情況,以書面形式報市政府,同時抄送市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室將每月在主要媒體對各項任務(wù)完成情況進(jìn)行通報,并公布任務(wù)完成良好、較差的鎮(zhèn)辦、市直單位名單。(四)嚴(yán)格獎懲問責(zé)。
把攻堅治理任務(wù)完成情況與藍(lán)天工程實(shí)施考核相結(jié)合、與下大氣污染防治資金分配相結(jié)合,與大氣污染防治生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合,對本系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)完成好、污染物總量降幅大的部門或目標(biāo)任務(wù)完成好、大氣環(huán)境質(zhì)量改善幅度大的鎮(zhèn)辦,給予更多的政策扶持、大氣污染防治專項資金等資金支持和生態(tài)補(bǔ)償獎勵;對本系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)完成差、污染物總量降幅小的部門或目標(biāo)任務(wù)完成差、大氣環(huán)境質(zhì)量未得到有效改善的地方,扣減2017大氣污染防治專項資金,并對該地區(qū)實(shí)施環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償財政扣款。政府對本轄區(qū)揚(yáng)塵污染治理負(fù)總責(zé),市直相關(guān)部門對本系統(tǒng)揚(yáng)塵污染治理實(shí)施監(jiān)督管理,各鎮(zhèn)、辦和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
市政府將組織督導(dǎo)檢查,主要檢查市直相關(guān)部門制定本行業(yè)行動方案、管理政策、督促檢查、工作調(diào)度通報和任務(wù)落實(shí)等情況,和各鎮(zhèn)、辦履職盡責(zé)、工作落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)完成和大氣環(huán)境質(zhì)量改善等情況,并對以下情況和行為實(shí)施問責(zé):
1.對未制定本系統(tǒng)實(shí)施細(xì)則(行動方案)或監(jiān)督檢查方案,未認(rèn)真組織本系統(tǒng)開展揚(yáng)塵污染治理活動,或本系統(tǒng)工作落實(shí)不到位,突出問題未得到根本解決,目標(biāo)任務(wù)完成情況差,相關(guān)領(lǐng)域揚(yáng)塵污染反彈嚴(yán)重的省直相關(guān)部門,由市政府組織對其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。并由新聞媒體對該系統(tǒng)揚(yáng)塵污染治理不作為行為進(jìn)行曝光。
2.對各類揚(yáng)塵污染場所排查不力,弄虛作假,大量揚(yáng)塵污染場所未納入攻堅治理范圍,轄區(qū)揚(yáng)塵污染問題依然突出,揚(yáng)塵違法違規(guī)問題依然嚴(yán)重,大氣環(huán)境質(zhì)量未得到有效改善的,由市政府對其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,并按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害辦法(試行)》規(guī)定,對其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施問責(zé)。對于問題嚴(yán)重的地方,在追責(zé)的同時對該鎮(zhèn)辦建設(shè)項目實(shí)施限批,電視臺公開曝光。