第一篇:工程價款結算管理辦法
工程價款結算管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強基本建設資金管理,規范工程價款結算工作程序,加強合同價款結算與支付紀律,明確各部門在合同價款結算支付中的責任,根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、以及《建設工程價款結算暫行辦法》等國家有關規定,結合我公司實際,制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱工程價款結算是指對建設工程的發承包及有關服務委托合同價款進行約定和依據合同約定進行工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的活動。
第二章 工程價款結算支付的依據與方式 第三條 合同價款結算支付管理的依據有:
(1)國家、濮陽市有關工程價款結算有關的法律、法規、規章等政策性文件。
(2)合同的約定,包括:結算形式、結算價格的認定、已完工程量的認定、預付款的支付與抵扣、質量保證金的扣留及支付、違約責任、其他有關工程價款結算的條款等。
第四條 除承包合同外,工程價款結算的其他資料為:
(一)招投標過程中形成的往來函件、承諾書、澄清函、談判記錄等;
(二)經批準實施的施工圖設計;
(三)設計變更通知、簽證、會議記錄、會議備忘等有效文件;
(四)其他與工程量及合同價款相關的文件和資料。第五條 工程價款支付的方式:
(一)工程進度款按合同約定支付,竣工后清算。
(二)工程支付一律采用銀行支票轉賬或匯兌支付,不支付現金。
(三)工程價款支付到合同約定的戶名及賬號,如收款單位要求改變收款戶名、賬號,必須出具蓋有其法人公章、法定代表人(或授權委托人)簽字的書面證明。
第三章 工程價款支付的程序
第六條 工程價款支付的一般程序:
(一)承包人申報:由施工單位按合同約定,將支付申請并附本次結算工程量證明材料報項目監理工程師審核;
(二)監理人審核:按照監理規劃及其實施細則的要求,依據合同約定,對本期完成的合格工程量及其價款進行審核;
(三)工程部復核;
(四)財務融資部復核;
(五)濮陽市城鄉一體化示范區相關部門審核。第七條 施工單位結算申請必須包括已完工程的工程量 請單和相關的證明材料。
第八條 監理工程師按照合同約定及工程完成情況對支付申請進行審核。審核主要內容為:本期預拔付的工程量是否屬實,單價、形象進度是否符合合同約定,已完工程量是否遺留質量問題,預拔付工程款是否屬實等。
第九條
財務融資部負責審核累計結算工程款、預付工 程款的扣回數、質量保證金累計數是否與賬面一致,本期支付計算是否正確。若無問題,辦理工程價款支付手續。
第四章 工程預付款
第十條 工程預付款應在工程合同簽定后,施工單位達到合同規定的要求,并提交了經我公司財務認可的銀行保函或履約保證金后支付;如沒有,雙方按照合同約定執行。
第十一條 工程預付款經財務處按合同進行明細核算,在具備施工條件的前提下,工程預付款按照規定予以支付。
第十二條 對未批準開工的項目,不支付工程預付款。工程預付款專用于本工程。
第五章 工程進度款支付
第十三條 工程進度款支付中應反映下列主要指標:
(一)累計已完成合同價款;
(二)累計已實際支付的合同價款;
(三)本周期合計完成的合同價款: 1.本周期已完成單價項目的金額; 2.本周期應支付的總價項目的金額; 3.本周期已完成的計日工價款; 4.本周期應支付的安全文明施工費; 5.本周期應增加的金額。
(四)本周期合計應扣減的金額: 1.本周期應扣回的預付款; 2.本周期應扣減的金額。
(五)本周期實際應支付的合同價款。第十四條 工程進度款支付手續
(一)施工單位按照合同約定定期向監理單位提交“付款申請”及工程量清單報監理單位審核。
(二)監理單位收到施工單位提交的“付款申請”等資料后,對施工單位申報的已完工程量進行計量、計價及工程質量合格情況進行全面審核,審核完成后將相關資料報我公司工程部審核,并完成相關審批手續,然后報財務處辦理支付手續。
(三)施工單位在辦理工程進度款結算時,要開具正式發票。
(四)財務部門定期將支付情況及時向工程部相關人員反饋和核對,確保工程進度款支付的準確性、連續性。
第六章 工程變更價款調整與結算
第十五條 施工中發生工程變更,承包人按照經發包人認可的變更設計文件,進行變更施工,其中,政府投資項目重大 變更,需按基本建設程序報批后方可施工。
第十六條
在工程設計變更確定后14天內,設計變更涉及工程價款調整的,由承包人向發包人提出,經發包人審核同意后調整合同價款。變更合同價款按下列方法進行:
(一)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款;
(二)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;
(三)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人或發包人提出適當的變更價格,經對方確認后執行。如雙方不能達成一致的,雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。
第七章 暫停結算
第十七條 在施工過程中,因某一方為履行合同條款而發生爭執或經濟糾紛,或因意見分歧一時難以協商一致時,應及
時向雙方主管部門反映,或申請仲裁機關仲裁,在此期間暫停辦理工程價款支付手續。
第八章 竣工結算
第十八條 最后一次價款結算為竣工結算,竣工結算前須完成相應的清理。
竣工結算清理的主要內容:
(一)預付款是否扣完;
(二)質量保證金是否按合同約定比例扣留;
(三)合同執行過程中遺留問題的處理是否達成一致意見;
(四)合同規定的檔案資料是否移交完整。
第十九條 竣工結算原則:符合國家有關法律法規、以及合同的有關約定,做到清楚明了、資料齊全、手續完備、數據準確真實。
第二十條 監理單位在收到施工單位提交的“完工付款申請單”后,按照合同約定完成審核,出具“竣工付款證書”,并按進度付款程序報我公司審核。
第九章 索賠價款結算
第二十一條 合同乙方未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤,給另一方造成經濟損失的,由受損方按合同約定提出索賠。
第十章 質量保證金
第二十二條 發包人收到承包人遞交的竣工結算報告及完整的結算資料后,應按合同約定進行核實,給予確認或者提出修改意見。發包人根據確認的竣工結算報告向承包人支付工程竣工結算價款,保留5%的質量保證金,待合同約定的工程保修期期滿后清算,質保期內如有返修,發生費用應在質量保證金內扣除。
第十一章 工程結算支付管理的其他事項
第二十三條 監理要嚴格執行監理規劃及其實施細則,不得提前結算,不得高估冒算,并應妥善保管好計量、簽證的原始記錄。
第二十四條 嚴格執行《現金管理暫行條例》,不得用現金結算合同價款。
第二十五條 承包人應主動接受并積極配合國家有關部門對其所結算合同價款的使用情況進行的延伸審計、監督檢查或稽查。
第十二章 附 則
第二十六條 本辦法自發布之日起施行。第二十七條 本辦法由工程部負責解釋。
第二篇:建設工程價款結算暫行辦法
建設工程價款結算暫行辦法(財建2004369號)
時間:2011-11-26 來源:110fs.com 點擊次數:947 字體[大 中 小] 防水熱線:400-680-6922
嘉程防水訊:財政部、建設部關于印發《建設工程價款結算暫行辦法》的通知
財建2004369號
黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,有關人民團體,各中央管理企業,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、建設廳(委、局),新疆生產建設兵團財務局:
為了維護建設市場秩序,規范建設工程價款結算活動,按照國家有關法律、法規,我們制訂了《建設工程價款結算暫行辦法》。現印發給你們,請貫徹執行。
附件:建設工程價款結算暫行辦法
中華人民共和國財政部
中華人民共和國建設部
二○○四年十月二十日
附件:
建設工程價款結算暫行辦法
第一章 總
則
第一條 為加強和規范建設工程價款結算,維護建設市場正常秩序,根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預算法實施條例》等有關法律、行政法規制訂本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內的建設工程價款結算活動,均適用本辦法。國家法律法規另有規定的,從其規定。
第三條 本辦法所稱建設工程價款結算(以下簡稱“工程價款結算”),是指對建設工程的發承包合同價款進行約定和依據合同約定進行工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的活動。
第四條 國務院財政部門、各級地方政府財政部門和國務院建設行政主管部門、各級地方政府建設行政主管部門在各自職責范圍內負責工程價款結算的監督管理。
第五條 從事工程價款結算活動,應當遵循合法、平等、誠信的原則,并符合國家有關法律、法規和政策。
第二章 工程合同價款的約定與調整
第六條 招標工程的合同價款應當在規定時間內,依據招標文件、中標人的投標文件,由發包人與承包人(以下簡稱“發、承包人”)訂立書面合同約定。
非招標工程的合同價款依據審定的工程預(概)算書由發、承包人在合同中約定。
合同價款在合同中約定后,任何一方不得擅自改變。
第七條 發包人、承包人應當在合同條款中對涉及工程價款結算的下列事項進行約定:
(一)預付工程款的數額、支付時限及抵扣方式;
(二)工程進度款的支付方式、數額及時限;
(三)工程施工中發生變更時,工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;
(四)發生工程價款糾紛的解決方法;
(五)約定承擔風險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法;
(六)工程竣工價款的結算與支付方式、數額及時限;
(七)工程質量保證(保修)金的數額、預扣方式及時限;
(八)安全措施和意外傷害保險費用;
(九)工期及工期提前或延后的獎懲辦法;
(十)與履行合同、支付價款相關的擔保事項。
第八條 發、承包人在簽訂合同時對于工程價款的約定,可選用下列一種約定方式:
(一)固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程,可以采用固定總價合同方式。
(二)固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法,在約定的風險范圍內綜合單價不再調整。風險范圍以外的綜合單價調整方法,應當在合同中約定。
(三)可調價格。可調價格包括可調綜合單價和措施費等,雙方應在合同中約定綜合單價和措施費的調整方法,調整因素包括:
1、法律、行政法規和國家有關政策變化影響合同價款;
2、工程造價管理機構的價格調整;
3、經批準的設計變更;
4、發包人更改經審定批準的的施工組織設計(修正錯誤除外)造成費用增加;
5、雙方約定的其他因素。
第九條 承包人應當在合同規定的調整情況發生后14天內,將調整原因、金額以書面形式通知發包人,發包人確認調整金額后將其作為追加合同價款,與工程進度款同期支付。發包人收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見,視為已經同意該項調整。
當合同規定的調整合同價款的調整情況發生后,承包人未在規定時間內通知發包人,或者未在規定時間內提出調整報告,發包人可以根據有關資料,決定是否調整和調整的金額,并書面通知承包人。
第十條 工程設計變更價款調整
(一)施工中發生工程變更,承包人按照經發包人認可的變更設計文件,進行變更施工,其中,政府投資項目重大變更,需按基本建設程序報批后方可施工。
(二)在工程設計變更確定后14天內,設計變更涉及工程價款調整的,由承包人向發包人提出,經發包人審核同意后調整合同價款。變更合同價款按下列方法進行:
1、合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款;
2、合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;
3、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人或發包人提出適當的變更價格,經對方確認后執行。如雙方不能達成一致的,雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。
(三)工程設計變更確定后14天內,如承包人未提出變更工程價款報告,則發包人可根據所掌握的資料決定是否調整合同價款和調整的具體金額。重大工程變更涉及工程價款變更報告和確認的時限由發承包雙方協商確定。
收到變更工程價款報告一方,應在收到之日起14天內予以確認或提出協商意見,自變更工程價款報告送達之日起14天內,對方未確認也未提出協商意見時,視為變更工程價款報告已被確認。
確認增(減)的工程變更價款作為追加(減)合同價款與工程進度款同期支付。
第三章 工程價款結算
第十一條 工程價款結算應按合同約定辦理,合同未作約定或約定不明的,發、承包雙方應依照下列規定與文件協商處理:
(一)國家有關法律、法規和規章制度;
(二)國務院建設行政主管部門、省、自治區、直轄市或有關部門發布的工程造價計價標準、計價辦法等有關規定;
(三)建設項目的合同、補充協議、變更簽證和現場簽證,以及經發、承包人認可的其他有效文件;
(四)其他可依據的材料。
第十二條 工程預付款結算應符合下列規定:
(一)包工包料工程的預付款按合同約定撥付,原則上預付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%,對重大工程項目,按工程計劃逐年預付。計價執行《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2003)的工程,實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。
(二)在具備施工條件的前提下,發包人應在雙方簽訂合同后的一個月內或不遲于約定的開工日期前的7天內預付工程款,發包人不按約定預付,承包人應在預付時間到期后10天內向發包人發出要求預付的通知,發包人收到通知后仍不按要求預付,承包人可在發出通知14天后停止施工,發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息(利率按同期銀行貸款利率計),并承擔違約責任。
(三)預付的工程款必須在合同中約定抵扣方式,并在工程進度款中進行抵扣。
(四)凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程,發包人不得預付工程款,不得以預付款為名轉移資金。
第十三條 工程進度款結算與支付應當符合下列規定:
(一)工程進度款結算方式
1、按月結算與支付。即實行按月支付進度款,竣工后清算的辦法。合同工期在兩個以上的工程,在年終進行工程盤點,辦理結算。
2、分段結算與支付。即當年開工、當年不能竣工的工程按照工程形象進度,劃分不同階段支付工程進度款。具體劃分在合同中明確。
(二)工程量計算
1、承包人應當按照合同約定的方法和時間,向發包人提交已完工程量的報告。發包人接到報告后14天內核實已完工程量,并在核實前1天通知承包人,承包人應提供條件并派人參加核實,承包人收到通知后不參加核實,以發包人核實的工程量作為工程價款支付的依據。發包人不按約定時間通知承包人,致使承包人未能參加核實,核實結果無效。
2、發包人收到承包人報告后14天內未核實完工程量,從第15天起,承包人報告的工程量即視為被確認,作為工程價款支付的依據,雙方合同另有約定的,按合同執行。
3、對承包人超出設計圖紙(含設計變更)范圍和因承包人原因造成返工的工程量,發包人不予計量。
(三)工程進度款支付
1、根據確定的工程計量結果,承包人向發包人提出支付工程進度款申請,14天內,發包人應按不低于工程價款的60%,不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款。按約定時間發包人應扣回的預付款,與工程進度款同期結算抵扣。
2、發包人超過約定的支付時間不支付工程進度款,承包人應及時向發包人發出要求付款的通知,發包人收到承包人通知后仍不能按要求付款,可與承包人協商簽訂延期付款協議,經承包人同意后可延期支付,協議應明確延期支付的時間和從工程計量結果確認后第15天起計算應付款的利息(利率按同期銀行貸款利率計)。
3、發包人不按合同約定支付工程進度款,雙方又未達成延期付款協議,導致施工無法進行,承包人可停止施工,由發包人承擔違約責任。
第十四條 工程完工后,雙方應按照約定的合同價款及合同價款調整內容以及索賠事項,進行工程竣工結算。
(一)工程竣工結算方式
工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工總結算。
(二)工程竣工結算編審
1、單位工程竣工結算由承包人編制,發包人審查;實行總承包的工程,由具體承包人編制,在總包人審查的基礎上,發包人審查。
2、單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總(承)包人編制,發包人可直接進行審查,也可以委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審查。政府投資項目,由同級財政部門審查。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算經發、承包人簽字蓋章后有效。
承包人應在合同約定期限內完成項目竣工結算編制工作,未在規定期限內完成的并且提不出正當理由延期的,責任自負。
(三)工程竣工結算審查期限
單項工程竣工后,承包人應在提交竣工驗收報告的同時,向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料,發包人應按以下規定時限進行核對(審查)并提出審查意見。
第三篇:水利建設工程價款結算支付辦法
湖北省水利廳
關于印發《湖北省水利建設工程
價款結算支付辦法》的通知
鄂水利規〔2009〕4號
各市、州、縣(市、區)水利(水電、水務)局、廳直水利工程管理單位:
為進一步規范我省水利建設項目工程價款結算管理,確保建設資金安全有效運行,根據國家有關規定,結合我省實際,我廳研究制定了《湖北省水利建設工程價款結算支付辦法》。現印發你們,請認真貫徹執行。
二〇〇九年九月十四日
湖北省水利建設工程價款結算支付辦法
第一章 總 則
第一條 為了使工程價款結算工作程序化、規范化,加強結算紀律,明確各部門和人員在工程價款結算中的責任,遵照國家有關規定,結合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 工程價款結算應嚴格按照簽訂的合同進行結算,以單個合同為工程價款結算的基本單位,采用一個合同設置一個工程價款結算單的辦法。
第三條 工程價款結算項目與合同項目應相互對應,合同以外的項目按合同變更處理,在結算時單獨反映。
第四條 有關部門和人員在工程價款結算中的職責如下:
(1)單位負責人:對工程價款結算負領導責任,負責工程價款結算的審批。
(2)合同管理部門:核實合同單價及結算金額。(3)現場管理機構:核實價款結算的工程量。(4)財務部門:辦理工程價款支付、預付款項抵扣、質量保證金扣留等手續。
第二章 工程價款結算的依據及形式
第五條 承包合同中成為工程價款結算依據的條款有:
(1)結算形式的約定。
(2)結算價格的認定方式的約定。
(3)已完工程量的認定方式的約定。
(4)預付工程款的支付與抵扣方式的約定。
(5)質量保證金的扣除方法、比例及支付條件的約定。
(6)違約責任的約定。
(7)其他有關工程價款結算的條款。
第六條 除承包合同外,工程價款結算的其他資料為:
(1)合同組成部分的招標投標文件,以及在招標投標過程中形成各種往來函件,承諾書、澄清函、談判記錄等。
(2)經批準實施的施工圖設計。
(3)設計變更通知等有效文件。
(4)其他與工程量及預算定額相關的文件和資料。
第七條 工程價款結算的形式。1.分次預付,完工一次性結算
對工期較短、施工技術簡單、當年完工的項目,采取分次預付工程款,工程完工時,一次辦理結算手續的形式,按結算量計入建設成本,并扣回全部預付工程款。2.定期(每月)結算
對工程量大、工期較長的項目,根據工程特點,確定一個結算周期,采取定期結算的形式。
3.按工程形象進度結算
對形象進度明確、各形象內工程量不是太大的項目,采取按工程形象進度確定結算時點,工程建設達到一定的形象時,依據合同約定的單價及達到該形象時完成的工程量結算工程價款的形式。
4.竣工一次性結算
對施工簡單、工期較短的小型項目和零星項目,采取不預付工程款,工程竣工驗收后按實際完成的工程量和約定(或定額單價)價格一次性結算工程款的形式。
具體采取哪一種結算形式,要在合同中明確約定,在執行過程中不得隨意改變。
第三章 工程價款結算的程序及手續
第八條 工程價款結算的一般程序。
(1)承包商申請。
(2)監理工程師審核。
(3)建設單位有關業務部門(工程管理部門、合同管理部門和財務部門)審核。
(4)建設單位負責人審批。(5)承包商提供發票。(6)財務部門辦理支付手續。(7)信息反饋。
第九條 承包商結算申請必須包括已完工程的工程量報表和相關的證明材料。
第十條 監理工程師按照合同約定及工程完成情況對結算申請進行審核。
審核主要內容為本期完成工程量是否屬實,單價是否為合同約定。若存在差異,要求承包商重報或向建設單位反映。若無問題,編制月進度工程價款結算單(見附件1),簽發計量支付憑證(見附件2),報相關部門(建設單位工程部門、合同管理部門和財務部門,下同)審核。無須監理的小項目由承包單位直接報相關部門。
第十一條 負責工程價款結算的建設單位工程部門、合同管理部門和財務部門,對監理審核上報結算作進一步核
實,并簽發工程款結算支付單(見附件3),報單位負責人審批。
第十二條 財務部門負責審核累計結算款、預付工程款的扣回數、質量保證金累計數是否賬面一致,本期支付數計算是否正確。若無問題,辦理工程價款支付手續。
承包商按本期結算數(同本期支付數不一致,存在工程預付款和質量保證金)開發票后,才能支付本期的工程結算款。
財務部門應將支付情況及時向有關部門、監理及承包商反饋信息,確保下期工程價款結算的連續性。
第四章 工程進度款結算
第十三條 工程進度款結算中應反映下列主要指標:
(1)本期結算數。
(2)累計結算數。
(3)工程預付款的本期支付數、扣回數、累計扣回數及本期結算后的余額。
(4)質量保證金的本期扣回數、累計扣回數及本期結算后的余額。
(5)本期支付數。
(6)累計支付數。
(7)合同數。
(8)本期之前已累計結算數。
第十四條 當合同變更等原因引起工程進度款結算與合同不一致時,按下列規定進行結算:
(1)變更部分工程價款的結算要在同一個工程價款結算賬單中反映,依據變更的內容進行結算。
(2)結算項目的增加,必須要重新核定結算單價。核定單價的方法有按市場定價、按定額標準定價及其他方法認定的價格。
(3)施工方案和工藝的變更,要重新核定單價后才可結算。
第十五條 財務部門在收到承包商按本期結算數開具的發票后,支付本期結算應支付的工程款。
第十六條 工程進度款結算支付,可采用支票、匯票、匯兌等銀行轉賬結算方式,不得用現金支付。
第五章 預付工程款的管理
第十七條 預付工程款必須同時具備下列條件才能支付:
(1)建設工程或設備、材料采購合同已經簽訂。
(2)施工或供貨單位提交了經建設單位財務部門認可的銀行履約保函或擔保書、履約保證金。
(3)合同中詳細注明了預付款的支付金額、支付方式、抵扣方式、抵扣時間及抵扣方式。
第十八條 預付工程款支付程序及方式,與工程價款結算支付程序和方式一致。
第十九條 預付工程款按合同約定起扣點、比例等,在工程價款結算時及時足額扣回。
第二十條 對未批準開工的項目,不得支付工程預付款。
第二十一條 預付工程款由財務部門按合同號、承包單位及標段進行管理,合同管理部門要積極配合財務部門同承包商及時核對工程預付款的支付及扣回情況,防止多付少扣。
第六章 質量保證金和履約保證金管理
第二十二條 質量保證金按合同約定的比例在工程價款結算時足額扣留,待工程竣工驗收一年后再清算。
第二十三條 質量保證金按合同項目和往來單位管理,做到一一對應。合同管理及相關部門配合財務部門定期與承包商核對一致。
第二十四條 履約保證金必須按合同約定交足,在沒有交足前不得支付工程預付款。
第二十五條 接收的履約保函,必須是國有商業銀行出具并經財務部門認可后方能生效。履約保函必須是無條件保證。
第二十六條 履約保函由財務部門保管,在承包商全面履行合同規定的義務后,經單位負責人批準后退還。
第七章 完工結算管理
第二十七條 最后一次進度款的結算為完工結算。
第二十八條 完工結算清理的主要內容。
(1)工程預付款是否扣完。
(2)質量保證金是否按合同約定扣足。
(3)對合同執行過程中的遺留問題達成一致。
(4)退回履約保證金或履約保證函。
第八章 附 則
第二十九條 各單位可根據本辦法的規定,結合各自的實際情況,制定相應的實施辦法或細則。
第三十條 本辦法自發布之日起實行。
第四篇:工程結算管理辦法
路橋集團有限公司
工程價款結算管理辦法
(修訂稿)第一章 總則
第一條 為加強工程項目管理,明確結算工作程序,提高結算工作質量,規范結算行為,特制定本辦法。
第二條 本結算管理辦法包括項目經理部與業主的結算、項目經理部與各工區或班組的結算、項目經理部與上級監管單位的結算、集團公司與分(子)公司或合作項目的結算以及項目經理部與各材料供應商、機械租賃商等的結算。
第三條 本辦法適用于集團公司所屬工程項目結算工作。
第二章 項目經理部與業主工程結算
第四條 中標通知書下發后,經營開發部負責召集承包合同交底會,組織相關人員參加,就投標過程的標書所包含施工內容、施工界限、施工方案、質量、安全目標、定額套用、費用計取、付款、結算條款、投標承諾、優惠讓利等內容進行全面交底,交底內容要有書面記錄。
第五條 項目經理部依據建設工程施工合同和合同交底及設計圖紙,組織技術人員進行清單量與設計量的核對工作。對于清單漏項、漏量的內容,要詳細記錄,并及時報告項目業主。
第六條 施工過程中項目經理部的合同管理部應及時收集和整理與結算有關的各種資料,包括設計變更、材料代用、甲方委托、現場簽證、圖紙會審紀要、往來文件、業主供料(如果有)合同等,上述資料應當分別編號、分類管理,并建立登記臺賬。
第七條 工程內業資料簽證由項目經理部工程部辦理,對工程變更、材料代用、新材料、新工藝、施工方案變化必須及時向監理工程師辦理簽證手續,完成簽證后交合同管理部。
第八條 工程變更,應按合同約定的方法及時辦理申報資料。合同未明確約定的,要根據交通部《公路工程國內招標文件范本》及其它相關規范要求,及時完成變更工程單價申報工作。
第九條 發生工程索賠事件,由工程部現場技術人員寫出書面情況說明,項目總工程師審批后,合同管理部依據說明并對照承包合同向業主提出索賠意向,隨后會同有關部門進行詳細調查,了解情況,進行費用估算,提出索賠報告。
第十條 合同管理部在施工過程中要積極、主動與監理工程師及業主業務人員聯系,及時取得業主認可。
第十一條 計量支付報表由合同管理部依據承包合同、補充協議、變更簽證和現場簽證以及雙方認可的其他有效文件進行編制,項目總工程師審核,項目經理確認,報業主審批。
第十二條 業主批復的計量支付報表必須在3日內報分(子)公司同時上報集團公司,集團公司相關部門對項目完成情況、結算情況建立統計臺賬。
第十三條 勞務合作施工項目對業主的結算報表由甲方代表報集團公司。
第三章
項目經理部與各工區或班組的工程結算
第十四條 結算依據
(一)項目部與監管單位簽訂的項目管理目標責任書;
(二)項目部與各工區或班組簽訂的勞務承包施工合同;
(三)項目主管領導審核的“工程結算審批表”;
(四)項目部材料管理部門出據的材料核銷單,要求有材料申請領用數量、審批數量、實際領用數量、節超數量、調撥單價等;
(五)項目部機械管理部門出據的機械使用運轉記錄等;
(六)工區或班組完成的工程量計算書。
(七)完工結算時還應有“工程完工驗收報告”。
第十五條 結算原則
(一)結算的工程必須有業主認可的有效簽證;
(二)工程結算數量不得突破與業主計量結算數量;
(三)材料結算數量不得突破結算工程量的定額消耗量;
(四)結算應附詳細的結算憑證,結算單價以合同約定單價為準;
(五)結算單須有結算人、合同負責人、項目總工、主管副經理、項目經理、財務人員及結算對方簽字確認。
第十六條 結算要求
(一)與業主結算未完者不得進行閉口結算;
(二)單位工程未完工者,過程結算不得超過已完成數量,全部完工一并結算;
(三)結算由項目專職結算人負責編制,合同負責人復核,總工程師、主管副經理審核,項目經理批準,財務人員及結算對方簽字確認。結算單格式見“工程結算單”(表2)。
(四)工程結算資料在編制、審核、確認過程中,任何人不得向外透漏信息或將其交給被結算方,違者追究當事人責任。
第十七條 分包工程完工決算
(一)分包工程完工后,辦理完工結算書,并報集團公司備案。
(二)分包工程完工結算書包括:封面、工程結算審批表(表 1)、工程結算單(表 2)、工程完工驗收報告(表3)、工程完工結算對比表(表 4)、完工協議書(按原下發的樣表執行)。其中表4為內部資料不與分包單位見面。
第四章
集團公司與分(子)公司的結算
第十八條 集團公司與分(子)公司的結算依據雙方簽訂的《委托管理目標責任書》及相關管理辦法規定進行。過程結算以分(子)公司所屬各項目當月完成統計產值為準進行結算。工程竣工后以業主終期計量支付報表為準進行最終結算,費用繳納方式按照財務資金部有關管理辦法執行。
第十九條 勞務合作施工項目依據施工承包合同進行結算,施工承包合同應明確雙方責任、管理費比例、基數及繳納時間、繳納方式、違約責任等。
第二十條 集團公司與勞務合作施工方的結算由集團公司依據項目施工統計產值和業主終期支付報表進行過程和最終費用結算,財務資金部列轉項目經理部進行賬務處理和成本核算。
第五章
項目經理部與上級監管單位的工程結算
第二十一條 上級監管單位與項目經理部之間的結算,依據工程承包合同書或項目管理目標責任書及集團公司有關管理辦法進行結算。
第二十二條 過程結算以當月統計產值為準進行結算。工程竣工后以業主終期計量支付報表為準進行最終結算,費用繳納方式按照財務資金部有關管理辦法執行。
第六章
項目經理部對機械租賃、材料供應的結算
第二十三條 結算依據
(一)項目部與供應商簽訂的機械租賃或材料供應合同;
(二)項目總工程師審核的機械臺班運轉記錄或材料采購點收憑證;
(三)項目部機材管理部門出據的相關憑證;
(四)供應商結算申請單。
第二十四條 結算原則
(一)結算的項目必須附相關部門的有效簽證;
(二)結算數量不得突破實際應結算數量;
(三)結算應附詳細的結算憑證,結算單價以合同約定單價為準;
(四)結算單須有主辦人員、部門負責人、項目總工、項目經理、財務人員及結算對方簽字確認。
第二十五條 結算要求
(一)材料未點收、租賃設備無運轉記錄不得進行結算;
(二)合同未履行完者,過程結算不得超過實際應結算數量,合同履約完后一并結算;
(三)結算時,由材料設備部門提供詳細的結算清單并附結算依據,經被結算方簽字確認后交由合同管理部進行審核結算。結算單由合同管理部負責編制,部門負責人復核后,總工程師審核,項目經理批準,財務人員及結算對方簽字確認。
(四)結算資料在編制、審核、確認過程中,任何人不得向外透漏信息或將其交給被結算方,違者追究當事人責任。
第二十六條 合同履行完最終結算
(一)合同履行完后,辦理最終結算書,并報集團公司機材部備案。
(二)最終結算書包括:封面、最終結算協議書、合同終止協議書、最終結算審批表。
第七章
附則
第二十七條 本辦法自發布之日起實施。
第二十八條 本辦法由集團公司負責解釋。
附:工程價款結算單樣表
第五篇:湖北省建設工程價款結算實施辦法)(推薦)
湖北省建設工程價款結算實施辦法
湖北省建設廳文件
鄂建[2006]5號
省建設廳關于印發《湖北省建設工程
價款結算實施辦法》的通知
各市、州、林區、省直管市建委(建設局):
為維護我省建設市場秩序,規范建設工程價款結算行為,根據財政部、建設部下發的《建設工程價款結算暫行辦法》(財建[2004]369號)文件規定,結合我省實際,制訂了《湖北省建設工程價款結算實施辦法》。現印發給你們,請與《建設工程價款結算暫行辦法》一并貫徹執行。
附件:《湖北省建設工程價款結算實施辦法》
二00六年一月十一日
湖北省建設工程價款結算實施辦法
第一條 為加強和規范建設工程價款結算,維護建設市場正常秩序,認真貫徹實施《建設工程價款結算暫行辦法》(財政部、建設部財建[2004]369號)(以下簡稱《結算暫行辦法》),根據國家有關規定,結合我省實際,制訂本實施辦法。
第二條 凡在我省行政區域內的建設工程價款結算活動,均應執行《結算暫行辦法》和本實施辦法。
第三條 各級建設行政主管部門應加強對建設工程施工合同和建設工程價款結算活動的監督管理。
第四條 建設工程合同價款應當根據招標文件和中標人的投標文件約定。非招標工程的合同價款依據審定的工程預算書,由發、承包人在合同中約定。合同價款在合同中約定后,任何一方不得擅自改變。
第五條 發、承包人在簽訂工程施工合同后七日內,由承包人將工程施工合同提交縣級以上工程所在地建設行政主管部門或其委托的管理機構備案。辦理備案時,應提交工程施工合同、招標文件、中標通知書、中標人的商務標及中標價的電子數據等資料。
第六條 發、承包人在施工合同條款中對涉及工程價款結算的事項,應按照《結算暫行辦法》第七條規定的事項進行約定,合同條款中未約定、約定不全或約定不明的,各管理機構應督促發、承包人補充完善。
第七條 建設工程施工合同有下列情形之一的,根據《合同法》第五十二條第(五)項、《湖北省建筑市場管理條例》第十三條、《湖北省建設工程招標投標管理辦法》第二條第三款等規定,不予備案:
一、承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的;
二、無資質的單位或個人借用有資質的建筑施工企業名義的;
三、建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的;
四、未按招標文件和中標人的投標文件約定訂立合同價款的;
五、違反有關法律法規規定的。第八條 發包人有下列情形之一,致使承包人無法施工,且在催告的合理期限內仍未履行相應義務,承包人可向人民法院請求解除建設工程施工合同:
一、未按約定支付工程價款的;
二、提供的主要建筑材料、建筑構配件和設備不符合強制性標準的;
三、不履行合同約定義務的。
第九條 承包人有下列情形之一,致使合同無法繼續履行,發包人可向人民法院請求解除建設工程施工合同:
一、拒絕發包人的變更通知;
二、施工質量不能滿足設計和施工規范要求的。
第十條 建設工程施工合同解除后,已經完成的建設工程質量合格的,發包人應當按照約定支付相應的工程價款;已經完成的建設工程質量不合格的,按照以下情形分別處理:
一、修復后的建設工程經竣工驗收合格,發包人可要求承包人承擔修復費用;
二、修復后的建設工程經竣工驗收不合格,發包人不予支付工程價款;
三、因建設工程不合格造成的損失,有過錯的,應承擔相應的經濟責任。
第十一條 使用工程量清單計價方式的,宜采用固定單價合同。如采用固定總價合同,應符合下列條件:
一、施工工期在6個月以內;
二、施工圖設計文件必須符合國家規定的設計深度要求;
三、工程量不大且能精確計算。
第十二條 當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發生的,可以按照當事人提供的其他雙方認可證據,確認實際發生的工程量。無爭議部分的竣工結算依照約定辦理。
第十三條 發包人和承包人應在合同中對有關工程價款的索賠事項進行約定。未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤,給另一方造成經濟損失的,由受損方按合同約定提出索賠,索賠金額按合同約定支付。
第十四條 發、承包雙方應及時報告索賠事件,根據招標文件及合同要求中有關規定提出索賠申請書,申請書中應包含索賠項目(分部分項名稱)、索賠事件及依據、事件發生起算日期和估算損失等相關內容。
第十五條 發、承包雙方應在施工合同約定的期限內辦理工程價款結算,合同未約定期限的,按照《結算暫行辦法》規定的期限辦理,其結算資料應報當地造價管理部門備案。否則,不予辦理竣工驗收備案,工程不得交付使用,有關部門不予辦理權屬登記。
報送的結算資料應包括下列文件:
1、竣工圖紙;
2、施工合同、補充協議;
3、招標文件及投標、中標書;
4、設計變更、圖紙答疑、隱蔽工程驗收單、施工組織設計等文件;
5、工程量計算式及鋼筋翻樣表;
6、竣工結算及編制說明;
7、主要人工、材料、機械設備用量及價格表;
8、其他工程價款結算附件。第十六條 竣工結算審查必須以在建設行政主管部門備案的建設工程施工合同為依據。否則,結算審查結論無效。
第十七條 竣工結算審查委托給中介咨詢單位審查的,咨詢單位的審查初步成果應書面征求發、承包雙方的意見;發、承包各方在收到咨詢單位審查初步成果征求意見書后15日內,應做出同意或修改的意見并通知咨詢單位。逾期無反饋意見的,視為已經確認。對審查報告有異議的,可申請工程造價管理部門調解,調解不成的可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
第十八條 竣工結算審查完成后,應在規定期限內支付工程款。發包單位不得以工程審計或其他理由拖延付款。施工總承包單位、專業承包單位在取得工程進度款、竣工結算價款后,應優先支付農民工、勞務分包單位的工資和勞務工程款。
第十九條 當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發布的同期同類貸款利率計息。
第二十條 欠付工程價款的利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應付款時間:
一、建設工程已實際交付使用的,以交付使用之日為準;
二、建設工程沒有交付的,以《結算暫行辦法》第十六條規定的提交竣工結算文件后審查完成之日為準;
三、建設工程未交付使用,工程價款也未結算的,以當事人起訴或仲裁之日為準。
第二十一條 各地造價管理部門應根據《結算暫行辦法》和本實施辦法對合同價款、工程預付款、工程進度款、工程竣工結算價款進行監督管理,會同有關部門對工程價款支付情況、結算情況進行檢查,監督發、承包人嚴格按照合同的約定履行工程價款結算。
第二十二條 從事工程價款結算活動的當事人,發現工程價款結算活動中有不符合《結算暫行辦法》和本實施辦法規定的,有權向工程所在地建設行政主管部門舉報或者投訴,建設行政主管部門應依法及時核查處理。
第二十三條 各級建設行政主管部門應加強對建設工程造價計價活動的監督管理,及時發現和查處建設工程價款結算活動中的違法違規行為。對違反《結算暫行辦法》和本實施辦法規定的當事人,應將其違規行為及時記入信用檔案,作為重點監督對象,并在相關媒體上公示。情節嚴重的,建設行政主管部門應依法查處。第二十四條 承擔有關工程結算業務的工程造價人員,應具有相關專業的執業或從業資格,其出具的辦理撥付工程價款和工程結算的文件,應加蓋執業或從業專用印章。
第二十五條 合同文本內容如與《結算暫行辦法》和本實施辦法不一致的,以《結算暫行辦法》和本實施辦法為準。
第二十六條 本實施辦法自公布之日起執行。