第一篇：國防科技工業科研項目管理辦法

科研項目管理辦法

科工計【2009】289號 2009年3月6日

第一章 總 則

第一條 為加強國防科技工業科研項目管理，促進自主創新，規范管理行為，提高投資效益，依據國家有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科研項目，是指使用中央財政科研經費，由國家國防科技工業局（以下簡稱國防科工局）審批的基礎科研、技術基礎、民用航天、核能開發、軍用技術推廣、基礎產品創新、引進技術消化吸收再創新和軍品配套與民口整機等科研計劃中所安排項目的統稱。

第三條 科研項目管理遵循分類管理、分級負責、程序規范、決策科學、實施順暢、監督有力、考核嚴密的原則。

第四條 科研項目分為基礎研究類、技術研究與開發類和工程研制類三類。

基礎研究類項目是指探索新原理、新概念、新方法、并進行原理性驗證的研究項目；支撐行業發展的技術基礎項目。

技術研究與開發類項目是指運用基礎研究和其他科學技術研究成果，開展單項或若干項新技術研究開發或驗證，從而形成實用新技術或基礎性產品的研究項目。

工程研制類項目是指集成相關技術研究成果，研制開發可直接交付使用或直接推向市場的新型號、新產品或新系統的項目。

第五條 科研項目管理按階段劃分為：規劃與指南、論證與審 批、年度計劃、組織實施、驗收與后評價五個階段。

第六條 國防科工局是國防科技工業科研工作的主管部門，負責科研項目規劃與指南編制、科研項目審批、年度計劃下達、監督組織實施、組織驗收與后評價等工作。

國務院有關部門，省、自治區、直轄市國防科技工業管理部門，中央直屬企業，中國科學院，中國工程物理研究院（以下簡稱有關部門和單位）承擔本部門（單位）的科研項目管理職責，負責科研項目的論證和申報、組織實施過程管理，提出年度計劃建議、協助國防科工局開展五年規劃編制、組織實施情況檢查和報告、驗收與后評價準備等工作。

有關部門和單位所屬的承擔研究任務的單位（以下簡稱承研單位）是科研項目的責任主體，按要求負責開展具體科研工作。

第七條 科研項目承研單位應具備企事業法人資格。承擔有保密要求位，應具有相應資質。多個單位聯合承擔科研項目．應明確牽頭責任單位。

第八條 國防科工局鼓勵和引導有資格的承研單位有序競爭科研項目，具備條件的科研項目要招標擇優確定承研單位。對于技術難度特別大的科研項目，可以安排采用不同技術路線和研究方案的承研單位分別承擔。

第九條 科研項目預決算和經費使用管理按照《國防科技工業科研經費管理暫行辦法》（財防「2008] 11號）的規定執行。

第十條 涉密科研項目按照保密管理有關規定執行。

第二章 規劃與指南

第十一條 國防科工局負責編制科研項目規劃與指南，用于指導科研項目的論證和審批。科研項目規劃與指南的時間期一般為五年，也可根據實際需要確定。

第十二條 科研項目規劃與指南按照國防科技工業中長期發展規劃的總體部署，根據實際需要分科目編制。應包括總體發展目標、發展思路、重點支持的領域和方向、重大科研項目、政策措施等。

第十三條 各科目科研項目的規劃與指南經批準后，按規定的密級要求，在相應的范圍內發布。

第十四條

根據實際執行情況，國防科工局負責適時組織科研項目規劃與指南的調整工作。

第三章 論證和審批

第十五條

科研項目應按照規劃與指南，分類進行論證和審批。原則上應審批科研項目建議書和任務書（或可行性研究報告）。對于特定研究需求，國防科工局可發布科研項目申報通知，部署科研項目的論證工作。

特別重大、復雜的工程研制類科研項目也可視具體情況分階段審批，但應在科研項目建議書批復中明確審批節點與要求。

在規劃與指南或申報通知中已明確立項的科研項目，可直接論證和審批科研項目任務書（或可行性研究報告），不再審批科研項目建議書。

第十六條

科研項目建議書重點論證開展科研的必要性、現有 的研究基礎（含已掌握的知識產權）、研究目標和主要研究內容、研究周期、研究經費匡算等。

第十七條 科研項目建議書的申報審批程序：

（一）論證申報。有關部門和單位根據國防科工局印發的科研項目規劃與指南，組織所屬單位開展科研項目論證，編制科研項目建議書。

（二）形式審查。國防科工局對科研項目建議書進行形式審查，主要審查科研項目是否符合規劃與指南要求、承研單位的資格要求和科研項目建議書的完整性等。不符合要求的科研項目建議書，退回有關部門和單位。

（三）專家審查與評估。國防科工局對通過形式審查的科研項目建議書，組織專家評審或委托中介機構咨詢評估。重點審查科研項目的必要性，研究目標、研究方案與研究經費的合理性等。

（四）審查與評估意見反饋。國防科工局應及時將評審或評估意見通告有關部門和單位。有關部門和單位應在規定的時限內將意見反饋給國防科工局。

（五）批復。綜合有關部門和單位的反饋意見及評審或評估意見，國防科工局商國家有關部門審批科研項目建議書。批復中應明確研究目標、研究周期、研究經費、研究工作啟動時間、后續論證工作要求等。不具備批復條件的科研項目，由國防科工局通告有關部門和單位。

第十八條 有關部門和單位應在國防科工局批復科研項目建議書后6個月內或按照科研項目建議書批復、申報通知中明確的時間要求，上報科研項目任務書（或可行性研究報告）。科研項目任 務書（或可行性研究報告）重點論證具體技術方案、主要進度節點和階段目標要求、任務分工、研究經費細化測算、預期的研究成果（含知識產權）等。工程研制類科研項目還應進行技術儲備、研制風險、投資效益等分析。

第十九條 科研項目任務書的申報審批程序：

（一）論證申報。有關部門和單位依據國防科工局批復的科研項目建議書或有關項目申報通知，組織承研單位開展科研項目論證，編制科研項目任務書，在規定的時限內上報國防科工局。

（二）形式審查。國防科工局對科研項目任務書進行形式審查，主要審查與科研項目建議書批復要求或科研項目指南的符合程度，以及科研項目任務書有關要求符合程度等。不符合要求的科研項目任務書，退回有關部門和單位。

（三）專家審查與評估。國防科工局對通過形式審查的科研項目任務書，組織專家評審或委托中介結構咨詢評估。重點審查科研項目研究方案可行性、研究階段與目標要求、任務分工、研究周期、研究經費的合理性和準確性。

（四）審查與評估意見反饋。國防科工局應及時將評審或評估意見通告有關部門和單位，有關部門和單位應在規定的時限內將意見反饋給國防科工委。

（五）批復。綜合有關部門和單位的反饋意見及評審或評估意見，國防科工局商國家有關部門審批科研項目任務書。批復中應細化明確研究目標、主要研究內容或研究方案、研究周期、研究經費、主要研究任務分工、組織實施管理要求等。不具備批復條件的科研項目，由國防科工局通告有關部門和單位。第二十條 有關部門和單位在上報科研項目建議書和任務書時，必須提交科研項目誠信承諾書，對申報材料的真實性和申報渠道的唯一性做出承諾。

第四章 年度計劃

第二十一條 國防科工局負責編制下達科研項目年度計劃。年度計劃是科研項目組織實施和監督檢查的重要依據，明確當年科研任務的目標要求、主要研究內容、進度節點和成果形式、年度經費安排等。

第二十二條 科研項目年度計劃申報和下達程序：

（一）部署編制。國防科工局每年9月底前布臵下一年度計劃編制工作，明確下一年度科研計劃的政策、原則、重點和要求。

（二）建議申報。有關部門和單位按要求上報下一年度計劃建議。計劃建議需列明科研項目名稱、類別、研究周期、經費規模及資金來源、累計安排經費、累計完成費、本次計劃申請經費及研究內容、進度節點和具體目標等內容，并附本年度科研計執行情況及年底前完成情況預測。

（三）綜合平衡。國防科工局根據監督檢查情況，進行審核和綜合平衡，經與有部門和單位協調后，提出下一年度計劃草稿。

（四）審批下達。國防科工局商財政部落實預算后，分批下達科研項目下一年度計劃。

第二十三條 科研項目申請列入年度計劃，應符合以下要求：

（一）符合年度計劃安排原則和重點支持方向；

（二）首次列入年度計劃的科研項目，應符合批復啟動時間和 預算管理的要求；

（三）接轉安排的科研項目，其上一年度計劃執行情況良好，本年度計劃研究容、進度節點和具體指標明確；

（四）承研單位沒有受到國防科工局有關處罰；

（五）國家規定的其他條件。

第二十四條 有關部門和單位與承研單位應嚴格遵照下達的年度計劃執行，不得擅自調整。因出現重大情況必須調整的，有關部門和單位應于當年8月底之前上報年度計劃調整請示。

第五章 組織實施

第二十五條 有關部門和單位根據國防科工局在科研項目建議書或任務書批復中明確的啟動時間，組織承研單位及時開展實質性研究工作。

第二十六條 有關部門和單位應嚴格按照科研項目批復、年度計劃和有關規定，指導、督促承研單位完成科研任務，及時協調處理各種問題。重大事項報國防科工局協調處理。

第二十七條 有關部門和單位應于每年6月和12月底前將科研項目實施進展情況、經費使用情況、存在的問題和解決措施、建議等向國防科工局報告。

第二十八條 國防科工局直接或組織有關部門和單位，采取抽查、現場檢查、階段評審等多種方式，對科研項目進展、預算執行情況和經費使用情況進行監督和檢查。對于研究周期超過2年（含）的科研項目，每年至少組織一次檢查。

對于重大科研項目，國防科工局將制定年度監督檢查計劃，開 展監督檢查。

第二十九條 分階段審批實施的特別重大、復雜的工程研制類科研項目，根據科研項目批復中明確的節點，在研究工作轉入下一階段前，應組織轉階段評審。評審通過后，由國防科工局或委托有關部門和單位批準轉入下一階段工作。

第三十條 工程研制類科研項目承研單位將主要分系統轉包、分包給其他單位的，應及時報國防科工局備案。原則上應采取公開招標方式確定轉包、分包單位。招標工作由有關部門和單位參照國家招投標管理的規定組織實施。

第三十一條

科研項目實施過程中，有關部門和單位及承研單位不得擅自調整批復內容。出現以下情況的，按程序上報國防科工局，由國防科工局或委托有關部門和單位累計完成經巨度科研計劃審批調整：

改變科研項目研究目標、主要研究內容或技術指標的； 增加中央財政科研經費或提高中央財政科研經費比例的； 主要承研單位發生變更的；

研究周期預計需要延長1年以上的； 國家規定的其他情況。

第三十二條

科研項目實施過程中發生以下情況，有關部門和單位應及時報國防科工局審批終止科研項目：

（一）因技術發展或市場需求發生重大變化，科研項目已失去研究開發意義；

（二）由于時間推移，技術、經濟指標低于國內已有同類水平；

（三）技術方案和技術指標無法達到預期目標，并無有效解決 辦法；

（四）科研經費或配套的技術引進、技術改造、基本建設計劃無法落實；

（五）承研單位的負責人或技術骨干發生重大變更，致使項目無法按計劃繼續進行；

（六）因不可抗拒因素致使科研項目無法按計劃進行。第三十三條 科研項目實施過程中發生以下情況，國防科工局可以直接作出撤銷科研項目的決定：

（一）已列入國家其他科研計劃，重復申報；

（二）挪用中央財政科研經費；

（三）組織管理不力，嚴重影響科研項目順利實施或發生重大失泄密事件；

（四）監督檢查中發現重大違規違紀行為；

（五）弄虛作假，未在科研項目誠信承諾書中如實說明情況；

（六）連續2年未按年度計劃要求完成研究任務；

（七）國家規定的其他情況。

第三十四條 被終止和撤銷的科研項目，國防科工局會同國家有關部門停止安排計劃科研經費。有關部門和單位組織承研單位在1個月內完成科研項目決算，連同固定資產購臵情況一并報國防科工局核批。科研項目剩余的中央財政科研經費全部上繳財政部。

第六章 驗收與后評價

第三十五條 科研項目按照經費規模和項目性質，由國防科工局組織或委托有關部門和單位組織驗收。第三十六條 國防科工局對科研項目進行驗收，主要對科研項目的研究工作完成情況、技術成果及知識產權、經費使用、效益影響等進行核查，評價科研項目執行效果。

第三十七條 科研項目研究工作完成后，有關部門和單位應在最后一批科研計劃下達后12個月內，組織承研單位編制完成驗收申請報告，報國防科工局申請驗收。不能按期提請驗收的，應專題報告國防科工局申請延期。

驗收申請報告包括科研工作總結報告和財務決算審計報告。科研工作總結報告主要包括：研究工作總結，經費決算報告，主要科研成果及知識產權報告，工藝規程、技術標準，相關圖紙和數據、軟件、樣品試驗或試用報告、經濟和社會效益分析等與研究工作有關的材料。

第三十八條 總經費在300萬元以上（含300萬元）科研項目的財務決算由國防科工局組織審計，總經費在300萬元以下科研項目的財務決算由國防科工局委托有關部門和單位組織審計，審計意見應報國防科工局備案。

第三十九條 科研項目原則上應在批復的研究周期內完成驗收。科研項目申請驗收必須同時具備以下條件：

（一）全面完成批復的各項工作內容；

（二）達到批復的技術指標和工作目標；

（三）完成了財務決算審計，有明確的審計結論；

（四）按檔案部門規定完成歸檔資料編寫。第四十條 科研項目驗收主要核查以下內容：

（一）批復的各項目標和內容完成情況；

（二）經費使用情況；

（三）研究成果試用（使用）及應用情況；

（四）研究成果的意義和水平；

（五）知識產權管理及成果轉化情況。

第四十一條

國防科工局組織科研項目驗收審查后辦理驗收批復。委托有關部門和單位驗收的科研項目，應在驗收工作完成后20個工作日內將驗收批復上報國防科工局備案。

第四十二條 科研項目產生的科技成果，依照科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、技術合同認定登記、科學技術獎勵等有關規定進行管理。

第四十三條 國防科工局根據科研項目具體情況，適時組織開展后評價工作。后評價結論作為有關部門和單位與承研單位后續申報科研項目的重要參考。

第七章 罰則

第四十四條

科研項目管理工作人員，在申報、評審、驗收及經費管理過程中，違反規定的程序或濫用職權、拘私舞弊，給國家利益造成損害的，視情節輕重，給予批評教育或依法進行行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 有關部門和單位以及承研單位，違反本辦法規定造成科研項目嚴重脫離計劃預期的，國防科工局給予通報批評，并根據實際情況要求相關責任單位限期整改，同時將視情節給予調減相關項目科研經費或暫停受理其他科研項目的處罰。

第四十六條 科研項目管理出現以下問題，國防科工局將在一 年內暫停受理承研單位其他科研項目。

（一）列入年度計劃的科研項目有3個以上未能按計劃要求完成研究任務的；

（二）科研項目實施過程中，重大調整事項未按規定程序及時報批的；

（三）出現3個科研項目研究工作結束后未通過驗收的；

（四）出現2個科研項目被終止的；

（五）發生重大失泄密事件，情節嚴重的。

第四十七條

科研項目管理出現以下問題，國防科工局將在兩年內暫停受理承研單位其他科研項目。

（一）科研項目重復申請國家科研經費支持的；

（二）中央財政科研經費被挪用的；

（三）擅自終止項目研究，或隱瞞項目實施中重大質量事故的；

（四）出現科研項目被撤銷的。

第四十八條 有關部門和單位與承研單位拒不執行國防科工局做出的處理決定，在徹底整改前，國防科工局將不再受理其科研項目申報。

第八章 附 則

第四十九條

按照本辦法的規定，相關單位可根據不同科研項目的特點和具體工作要求，制定實施細則。

第五十條 本辦法自發布之日起執行。

第二篇：國防科技工業計量標準器具管理辦法

《國防科技工業計量標準器具管理辦法》

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《國防科技工業計量標準器具管理辦法》

第一條為加強國防科技工業計量標準器具的監督、管理，保證量值傳遞與量值溯源準確可靠，根據《國防科技工業計量監督管理暫行規定》制定本辦法。

第二條國防科技工業計量標準器具是指國防科技工業計量技術機構用于量值傳遞的計量標準裝置和計量測試研究中心、計量專業站、區域校準實驗室建立的校準裝置、測試系統。

第三條國防科工委統一組織編制國防軍工計量發展規劃，國防科技工業計量技術機構根據規劃建立計量標準器具體系。

第四條國防科技工業計量標準器具的申請與考核、檢定與校準、使用與監督、變更與廢除等必須遵守本辦法。

第五條國防科技工業用于量值傳遞的有證標準物質納入計量標準器具管理。因國防科技工業量值傳遞特殊需要研制的專用標準物質的管理執行《國防專用標準物質管理辦法》。

第六條國防科技工業計量技術機構建立的最高計量標準、校準裝置、測試系統應當經考核(復查)合格后使用。

第七條國防科技工業計量技術機構建立的國防最高計量標準，應向國防科工委授權的計量考核機構提出申請，經國防科工委計量管理機構批準，報國務院計量行政管理部門組織考核，考核合格頒發證書。對暫不能安排考核的特殊項目，由國防科工委授權的計量考核機構組織考核。

第八條國防科技工業區域校準實驗室建立的最高計量標準，經主管部門或軍工集團公司同意后，向國防科工委授權的計量考核機構提出申請，國防科工委計量管理機構批準后組織考核，經考核合格頒發證書。

第九條國防科技工業企業事業單位根據需要建立的最高計量標準，向所在省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業管理部門申請考核，經考核合格頒發證書。

第十條．國防科工委計量測試研究中心、專業計量站和區域校準實驗室的校準裝置測試系統的申請考核按第八條的規定執行。

第十一條國防科技工業計量標準器具考核的內容、程序，按國防科工委頒布的有關規定執行。

第十二條國防科工委計量管理機構對國防科技工業計量標準器具實行動態管理，不定期公布國防科技工業計量標準器具目錄。

第十三條計量檢定必須按照國家計量檢定系統和計量檢定規程進行。國家計量檢定系統、檢定規程不能滿足國防科技工業特殊要求或者無國家計量檢定系統、檢定規程時，執行國防科工委組織制定的國防科技工業計量器具等級圖和計量檢定規程。

第十四條國防科技工業的最高計量標準，接受國家計量基準、標準的量值傳遞或直接進行國際、國內比對；國防科技工業計量技術機構的其它計量標準器具的量值應溯源到國防科技工業最高計量標準。

第十五條校準裝置、測試系統的量值應能溯源到相應的計量標準，對不能直接溯源的測試系統應采取相應的技術措施加以驗證。

第十六條計量標準器具應有嚴格的管理制度，應有使用和維護記錄，建立技術檔案。第十七條計量標準器具應由專人保管和維護，定期檢查其技術狀況，存放和使用環境條件應滿足計量檢定規程要求。使用、運輸時必須執行有關規定。

第十八條最高計量標準只用于檢定、校準。如果確需用于工程測試，應嚴格審批手續并保證其原技術性能不發生改變。

第十九條計量標準器具的考核、溯源與使用應接受相應計量管理機構的監督檢查。第二十條已建立的計量標準，未經組織建立該標準的計量管理機構批準，任何單位和個人不得隨意拆卸改裝，不得自行中斷量值傳遞。

第二十一條計量標準器具在有效期內，需要更換測量器具及配套設備的，應當辦理更換手續。

第二十二條計量標準器具因故需暫停使用時，建立單位需提出暫停申請，由原計量考核機構辦理暫停使用手續；恢復使用時應提出恢復使用申請，并由原計量考核機構辦理恢復使用手續。

第二十三條計量標準器具的撤消，由原建立單位提出撤消申請，經原組織建立的國防科技工業計量管理機構批準后方可終止使用，并報原考核機構備案。

第二十四條國防科技工業系統建立的最高計量標準、校準裝置、測試系統的考核(復查)依據國家有關規定適當收取費用。

第二十五條本辦法自2002年6月1日起施行

第三篇：國防科技工業計量檢定人員管理辦法

國防科技工業計量檢定人員管理辦法

第一條 為規范國防科技工業計量檢定人員管理，根據《國防科技工業計量監督管理暫行規定》制定本辦法。

第二條 國防科技工業計量檢定人員是指經國防科工委計量管理機構或其授權的機構考核合格，在國防科技工業計量技術機構從事計量檢定和校準的人員。

第三條 國防科技工業計量檢定人員在計量檢定、校準工作中應當履行下列職責：

(一)嚴格執行計量法律法規、計量檢定規程、校準規范和其他技術規范；

(二)正確使用計量標準器具及相關測量設備，并負責維護、保養，使其保持良好的技術狀態；

(三)保證計量檢定、校準數據的準確和有關技術資料的完整；

(四)維護計量檢定、校準結果的公正性和客觀性；

(五)遵守保密規定，保護計量檢定委托方的技術秘密及其利益。

第四條 國防科技工業計量檢定人員按照考核合格的專業項目開展檢定、校準工作。用于量值傳遞、技術考核、裁決計量糾紛和實施計量監督的檢定、校準數據具有法律效力，任何單位和個人不得對檢定、校準結果進行干預。

第五條 任何單位和個人不得強迫計量檢定人員使用未經考核合格或超過有效期的計量標準器具進行檢定、校準工作。

第六條 國防科技工業計量檢定人員應具備以下條件：

(一)具有中專(高中)以上或相當的文化程度；

(二)熟悉計量法律、法規及規章；

(三)具有計量基礎理論和所從事的專業知識；

(四)掌握所開展檢定、校準項目的操作技能，一般應具有一年以上本項目的工作經歷。

第七條 國防科技工業各計量測試研究中心、專業計量站和區域校準實驗室的計量檢定人員，由國防科工委計量管理機構授權的計量考核機構組織考核，經考核合格的，頒發計量檢定員證書。

第八條 國防科技工業企事業單位計量技術機構的計量檢定人員，由所在地省、自治區、直轄市國防科技工業計量主管部門組織考核，經考核合格的，頒發計量檢定員證書。

第九條 國防科技工業計量檢定人員考核工作，按照國防科工委計量考核機構制定的有關規定執行。考核的內容包括計量基礎知識、所從事的計量專業知識和實際操作技能。

第十條 國防科技工業計量檢定人員所在單位應為計量檢定人員提供參加所從事專業新知識和技能培訓的時間、經費和其他必要條件。

第十一條 承擔國防科技工業計量檢定人員考核工作的主考人員，由考核機構從具備下列條件的人員中聘任：

(一)具有大學本科以上文化程度或中級以上職稱；

(二)從事主考專業計量工作五年以上；

(三)具有考核專業項目的檢定員證；

(四)熟悉計量標準、計量檢定人員考核的有關規定；

(五)有獨立分析處理計量技術和計量管理問題的能力。

第十二條 國防科技工業計量主考人員，由國防科工委計量考核機構統一組織培訓、考核，經考核合格者，頒發計量主考人資格證書。取得主考人資格證書的計量主考人員，由計量考核機構聘用，并監督其考核工作質量。

第十三條 國防科技工業計量檢定人員、計量主考人員，每五年由原考核機構進行資格確認。

第十四條 國防科技工業計量檢定員證、計量主考員證，由國防科工委統一印制。第十五條 國防科技工業計量檢定人員，在下列工作中成績顯著的，有關部門和單位應給予獎勵：

(一)在研究計量檢定、校準方法和技術手段，維護和改進關鍵測量設備工作中貢獻突出的；

(二)在量值傳遞與溯源、國際國內比對、計量仲裁、產品驗收與索賠工作中成績顯著的；

(三)在產品研制、生產、使用和型號計量保障工作中解決關鍵計量測試技術問題貢獻突出的。

第十六條 國防科技工業計量檢定人員有下列行為之一的，由所在單位根據情節輕重給予處理；造成嚴重后果的應立即停止工作，給予行政處分直至追究刑事責任。

(一)偽造檢定和校準數據的；

(二)因工作失誤，出具錯誤數據的；

(三)工作失職造成計量標準器具失效、貴重儀器損壞的；

(四)使用未經考核合格或超過有效期的計量標準器具進行計量檢定、校準的。第十七條 本辦法自 2003年7月1日起施行

第四篇：國防科技工業專用測試設備計量管理辦法

《國防科技工業專用測試設備管理辦法》

專用測試設備計量管理辦法

第一條為加強國防科技工業專用測試設備的計量管理，確保專用測試設備計量受控、測量結果準確可靠和滿足預期使用要求，根據《國防科技工業計量監督管理暫行規定》制定本辦法。

第二條國防科技工業專用測試設備是指，為保證國防科技工業產品符合技術指標和性能要求，在科研、生產、服務過程中，用于質量控制、性能評定、產品驗證而專門研制或配置的非通用測試設備。

第三條專用測試設備的計量管理是國防科技工業計量管理工作的組成部分。國防科技工業產品科研、生產、服務過程中對專用測試設備的監督、管理及校準等，必須遵守本辦法。

第四條國防科工委計量管理機構對專用測試設備實施統一監督管理。

各省、自治區、直轄市國防科技工業管理機構，有關部門、各軍工集團公司負責本地區、部門（單位）專用測試設備計量管理工作的監督檢查。

第五條軍工企業事業單位（含委屬單位）的計量機構，依法對本單位的專用測試設備實施計量管理。

（一）組織制定本單位專用測試設備計量管理辦法并實施；

（二）參與專用測試設備研制或配置方案的策劃；

（三）參與專用測試設備的驗收和鑒定，負責計量技術文件的審查；

（四）負責組織專用測試設備的校準設備的研制和校準規范的編制；

（五）負責專用測試設備的計量管理并組織實施校準；

（六）負責大型試驗中專用測試設備的計量檢查（復查）；

（七）負責組織專用測試設備校準人員的培訓和考核；

（八）對專用測試設備的使用實施計量監督。

第六條型號計量師參與專用測試設備引進、購置、研制的策劃、論證和驗收、鑒定，提出需要同時配置的校準手段，落實保障條件；組織校準設備的鑒定和校準規范的編制、評審。

第七條計量機構參與引進、購置專用測試設備的策劃、可行性論證和評審時，應對專用測試設備的選型和計量技術保障條件進行計量審查。

第八條引進、購置的專用測試設備（含軟件），必須具備完整的技術文件和技術資料。使用單位的計量機構應根據產品技術文件要求，參與對專用測試設備的驗收。有量值要求的，應按規定進行校準。

第九條計量機構參與專用測試設備研制的策劃、設計方案論證和評審時，應對專用測試設備的可校準性和校準保證條件提出明確要求。

第十條專用測試設備研制完成后，計量機構應參與鑒定和評審，對專用測試設備的量值溯源情況和有關計量技術文件進行審查。專用測試設備的研制單位應提供編制校準規范必備的技術資料，主要包括：

（一）技術報告（含技術指標及其測試方法）；

（二）使用說明書；

（三）測試報告；

（四）必要的測試、自校軟件及相關資料；

（五）必要的圖紙。

第十一條計量機構應建立專用測試設備計量管理臺帳，并根據專用測試設備使用場所的關鍵和重要程度、定量和定性要求等進行分類管理。

第十二條 專用測試設備投入使用前應進行計量確認。發現專用測試設備偏離校準狀態時，應立即停止使用，并對使用該設備測量的產品或項目的有效性進行追溯。

第十三條檢驗和生產共用的專用測試設備在用于檢驗前，應驗證其技術性能，確認滿足使用要求后方可使用。

第十四條專用測試設備的校準應按校準規范進行，其量值應能溯源到國防最高計量標準或國家計量基準、標準。

專用測試設備的量值在無法向國防最高計量標準或國家計量基準、標準溯源的情況下，可采用以下方法進行校準：

（一）同類設備進行比對或能力測試；

（二）采用適當的標準物質（標準件）；

（三）采用經協商并在文件中明確規定的協議測量標準；

（四）用比例測量法；

（五）統計方法；

（六）其他公認的方法。

第十五條專用測試設備校準規范的編制應以該設備的技術條件和測試方法（調試細則）為依據，由計量機構組織有關人員參照國防科技工業計量校準規范程編寫要求進行。

第十六條對有綜合參數的專用測試設備，應根據使用要求進行綜合校準。當綜合校準有困難時，可對單個參數分別校準。

第十七條專用測試設備使用單位的計量機構在無法獨立實施校準工作時，可按下列辦法組織校準：

（一）由上級計量機構組織校準；

（二）委托研制單位計量機構校準；

（三）由計量機構組織型號計量師、型號設計、專用測試設備使用等人員擬定方案，聯合進行測試和共同認可。

第十八條專用測試設備校準后，計量機構應根據校準結果，出具相應的證書或計量確認標記。

第十九條專用測試設備損壞或經校準不符合校準規范要求時，應禁止使用。修理后重新使用時必須進行再校準。

第二十條 專用測試設備的技術資料、驗收及校準原始記錄、校準證書等均應妥善保存。第二十一條 專用測試設備校準人員應經過專業培訓，并經考核合格持有計量檢定員證或相應的資格證書。

第二十二條各級計量管理機構應對專用測試設備的計量管理實施監督檢查，監督檢查的主要內容：

（一）專用測試設備計量管理辦法的執行情況；

（二）專用測試設備計量校準人員的資格；

（三）專用測試設備校準規范的齊全和有效；

（四）專用測試設備的量值溯源；

（五）參試專用測試設備的受控和計量檢查（復查）。

第二十三條本辦法自2002年6月1日起施行。

第五篇：科研項目管理辦法

電力分公司科研項目管理辦法

為在激烈的競爭中生存和發展中提高電力公司經濟效益，遵循科學管理，加強電力公司科研項目的全過程管理，提高科研經費的投資效益，調動科研人員的積極性，確保公司穩步發展目標的實現，結合公司實際，特制定本管理辦法。

第一章 總 則

第一條 公司科研人員所從事的科研工作屬于公司經濟發展中心工作的重要組成部分，所有參與科研的人員要充分認識公司的資源與條件在科研工作中的重要作用，增強法律意識，遵守國家有關法規和公司規定，自覺規范科研行為。

第二條 科研項目管理的內容是：科研項目的管理層次、職責、科研課題的申請、論證和立項，科研計劃的編制，科研計劃的實施，科研計劃的檢查，科研計劃的總結和驗收。

第三條 項目管理層次及相關職責：

公司的項目管理實行電力公司、下級單位兩級管理和項目負責人負責制相結合的管理模式。安全生產部代表公司實施歸口管理，負責與集團公司、各單位的協調和宏觀管理，以及項目合同的簽訂、項目執行情況的監督檢查、組織鑒定及后續的申報獎勵管理等；各部門、下級事業部配合安全生產部負責本部門項目的具體管理、進度檢查；項目組負責項目的具體實施、標準、技術工作總結等材料的提供。

項目管理小組: 組

長： 副組長： 成員：

一、管理小組主要職責： 1.審定各項目科學性和可行性；

2.組織項目評估或評審，提出項目承擔單位及項目經費預算安排

建議，簽訂項目任務書；

3.審定各項目的工作計劃，協調各項目間的任務與進度，確保項目總體目標如期實現；負責項目經費的落實；

4.主持并批準項目內部階段成果的驗收；

二、安全生產部主要職責

1.負責項目立項、實施、驗收過程中應由項目主持的各項活動（會

議、評審、驗收、論文編選等）的組織與管理；

2.負責各項目任務書、計劃、總結、匯報與報表的搜集與匯總；負責文檔的建立與保管；

3.組織項目實施進展的監督、檢查，上報項目季、執行情況及有關信息報表，協調并處理項目執行過程中出現的有關問題；

4.組織項目驗收，按要求組織項目驗收的有關文件資料準備。

第二章 科研項目的申請、論證和立項

第四條 凡申請列入上級科研計劃的公司級重點計劃項目，由安全生產部提出申請，并填寫上級主管部門的有關《項目申請書》及論證材料（填寫內容要認真、詳細，論據充分，經費預算合理，并由課題負責人和參加人員簽名），由主管科研的公司領導簽署意見后報送上級科技主管部門。待上級部門批準后，列入公司科研計劃的管理范疇。

第五條 申報上級項目，采用成熟一個申報一個的方式，根據上級政府要求申請上報。

第六條 凡屬事業部管一般計劃項目，需由項目負責人提出申請，填寫《科研計劃項目書》和《經費預算計劃表》，經所在部門領導批準，由項目審查委員會審查立項，在安全生產部登記、備案，列入公司科研計劃的管理范疇。

第三章 科研計劃的編制

第七條 公司科研計劃編制的內容主要包括公司承擔的電力公司、電廠、變電站、瓦斯電站重點科研項目。

第八條 公司科研計劃每年編制一次。課題負責人按照原計劃任務書或合同的要求及安排，將本課題下的研究計劃、目標等內容列入電力公司明年科研計劃，經技術負責人及公司領導批準后，于每年11月底前報安全生產部。安全生產部對報送的科研計劃進行整理、分析、組織評估，編入下的公司科研計劃，報公司董事會批準后執行。

第四章 科研計劃的實施

第九條 科研計劃項目確立后，承擔單位和項目負責人要嚴格執行《計劃任務書》的要求，做到研究內容、實施方案、研究人員、措施和條件及組織領導五落實，保證計劃合同任務的完成。第十條 科研項目和研合作項目由安全生產部負責管理，協調和解決計劃實施中出現的問題；公司、片區管理機構要經常了解計劃項目的進展情況，督促計劃的執行，幫助解決計劃實施中出現的問題。

第五章 科研計劃的檢查

第十一條 公司對所有科研項目每季度檢查一次進度，項目結束后進行全面檢查。項目承擔部門要定期向安全生產部上報。

一、檢查內容：

1。計劃執行情況

要求各課題組定期對照科研計劃實事求是地對研發情況做出評價，評價分四類:（1）按計劃進度進行（2）進度超前（3）拖延（4）停頓（5）申請撤消；

2.取得的進展和階段性成果

認真總結進展情況，對已取得的階段性成果要從專業技術的角度詳敘其成果的內容和水平。

3.存在的問題和解決措施

對照計劃要求，寫明未完成任務的原因和阻礙工作開展的主要問題以及解決和擬解決的措施。

4.經費和人員情況

對照計劃，報送本季度的經費使用情況和參加人員的工作情況及變動情況。

項目的實施實行定期小結匯報的制度，每一個項目應在每一季度的最后一個月底前向安全生產部報送季度進展情況，在每年年底前向安全生產部報送執行情況總結。安全生產部應及時匯總各項目的季、進展，發布項目進展報告。

第六章 科研項目的總結、驗收和評價

第十二條 科研計劃項目完成后認真總結，整理出完整的工作總結、技術總結、檢測報告、企業標準、用戶報告及其他技術資料報安全生產部，由安全生產部按照公司有關規定及辦法組織驗收、鑒定和上報，并將完整資料送檔案室存檔。

第十三條 公司科研項目屬公司所有，有關人員不得私自轉讓或泄密。如有違反，經查實后對有關責任人進行批評教育，并責成其所在單位給予相應處理；對不聽從勸阻或情節嚴重的將給予通報批評，并對違反規定的科研人員在其職稱晉升、崗位聘任、成果獎勵和其所在部門的科研編制下達等方面給予一定限制。情節嚴重，給公司造成損失的，將追究經濟和法律責任。

第七章 項目經費及檔案管理

第十四條 項目經費管理

1.項目經費實行專款專用，由資財管理部統一管理。2.項目經費攤入項目費用，以項目為核算單位。第十五條 項目檔案管理

1.與項目有關的資料，包括文件文獻、樣品、軟件、書籍、技術合同、函電、洽談記錄等，均有項目組指定專人負責保管。

2.項目檔案管理參照公司檔案管理辦法執行。

3.項目論證和決策程序結束后，項目檔案由安全生產部收集、整理后交檔案室歸檔。

第八章 其 它

第十六條 如有特殊情況，由安全生產部組織協調解決。本管理規定的解釋權在安全生產部，本管理規定自發布之日起執行。