第一篇：關于我市衛生系統第二批醫療隊赴西藏墨脫縣開展衛生對口支援工作（定稿）

【發布單位】深圳市

【發布文號】深衛發〔2009〕122號 【發布日期】2009-07-31 【生效日期】2009-07-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】深圳市

關于我市衛生系統第二批醫療隊赴西藏墨脫縣開展衛生對口支援工作的通知

(深衛發〔2009〕122號)

各有關單位：

為貫徹落實市委、市政府有關對口幫扶西藏林芝地區及墨脫縣的指示精神，根據深圳市對口扶持工作領導小組辦公室《深圳市2007年至2010年對口扶持西藏地區墨脫縣工作要點》和我局《關于印發〈深圳市衛生系統2009年度衛生對口幫扶工作實施方案〉的通知》（深衛發〔2009〕41號）要求，在寶安區衛生局、龍崗區衛生局的大力支持下，我市衛生系統組建了第二批援藏醫療隊，即將奔赴西藏墨脫縣開展衛生對口支援工作，現就有關情況通知如下：

一、醫療隊隊員

包杰：龍崗區中心醫院骨科主任醫師，醫療隊隊長

丁剛：龍崗區婦幼保健院兒科副主任醫師

葉建華：龍崗區人民醫院內科醫師

陳秋梅（女）：寶安區婦幼保健院婦產科副主任醫師

許繁（女）：寶安區人民醫院產科護師

二、第二批醫療隊赴西藏墨脫縣工作時間初步定為2009年9月至2010年8月。

三、醫療隊隊員赴西藏墨脫期間，原單位的各項待遇不變，工資、獎金、福利、津貼補貼等不受影響，均按現任崗位標準計發；派出單位按照有關援藏人員津、補貼標準，每月為其發放下鄉補助450元、到艱苦地區補貼1000元，并根據單位具體情況發放一次性生活補助；報銷隊員一次往返差旅費；購買一年期50萬元的意外傷害保險；隊員完成任務返深后，我局將按照有關規定為其發放工作津貼，各派出單位在同等條件下，優先在職稱評定、崗位晉升、先進評選、事業入編等方面給予考慮。

四、醫療隊在墨脫工作期間，要積極組織當地醫務人員的培訓工作，在墨脫縣委、縣政府和縣衛生局的組織下不定期開展巡回義診活動。

五、各派出單位要關心隊員赴藏前的準備工作，為隊員專門安排時間進行調休。要切實關心隊員在墨脫的生活、工作和學習，及時給予業務指導，積極解決其家庭困難，使隊員能夠安心、穩定地在墨脫開展各項工作。

六、各區衛生局（辦）、各有關單位要關注、支持我市衛生系統派駐西藏墨脫醫療隊的工作，盡己所能提供設備、技術、人才和資金支持，具體事項與我局對口幫扶聯絡員聯系。

特此通知。

（聯系人：侯力群，聯系電話：25503213）

二○○九年七月三十一日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：2013-12對口支援工作開展情況總結

霍林郭勒市中蒙醫醫院 對口支援工作開展情況總結

為了推進我市醫藥衛生體制改革不斷深入，提升我市民族醫藥事業全面普及，同時為了更好的加強和規范對口支援管理工作，建立醫院與社區門診（診所）及上級醫院之間長期穩定的對口支援和協作關系，幫助受援社區門診改善和強化管理，提高服務能力和水平，滿足群眾就近看病就醫需求。按照市衛生局工作部署，在協商一致的基礎上，我院與全市19個社區服務中心、診所簽訂了對口支援協議，與內蒙古醫學院附屬醫院及通遼市民族大學附屬醫院簽訂了遠程會診協議，重點開展了以下內容的對口支援工作。

一是我院共派出主治醫師以上的醫療衛生專業技術人員和管理人員組成的醫療隊到受援社區門診，開展臨床診療、教學培訓等技術援助活動共計60余次。二是根據受援社區門診（診所）需求，不定期派出專家到受援社區門診（診所）進行專題講座10余次。三是免費接收對口支援社區門診醫護人員院到我院學習人次達15人次。四是在院內組織業務人員集中講課學習時通知社區門診醫務人員免費參加聽課。五是幫助受援社區門診推廣蒙中醫藥適宜技術和新技術、新業務，并結合實際拓展服務范圍，加強對老年人的健康干預，在2013年干預人群達500余人次。六是受援社區門門診醫師（有資質）開具的各種檢查單中蒙醫院與本院醫師開具檢查單同樣對待直接給檢查出報告。七是在中蒙醫醫院住院患者達到康復期時將患者向轄區 社區門診轉診繼續治療，此項工作惠及人群達50余人次。八是幫助社區門診改善條件為更好的向基層百姓服務，根據社區門診向我院轉診量（工作量）醫院給社區門診發適當的“扶持社區門診發展事業費”并對合作好的社區門診贈送醫療儀器設備，對社區醫務人員免費進行體檢一次。九是醫院認可社區醫師開具的入院通知單。并免費接送社區入出院患者。十是醫院向社區門診免費提供中蒙醫醫院專用的入院通知單及各種輔助檢查申請單。

第三篇：城市衛生對口支援城鄉基層衛生工作實施方案

城市衛生對口支援城鄉基層衛生工作實施方案

為進一步加強農村衛生和城市社區衛生工作，現就我省城市衛生對口支援農村和社區衛生工作制定如下實施方案。

一、對口支援的工作內容

（一）確定對口支援關系1.省和蘇南五市對口支援蘇北五市。南京市、無錫市、常州市、蘇州市和鎮江市衛生系統分別對口支援淮安市、徐州市、鹽城市、宿遷市和連云港市的衛生工作。醫療衛生機構對口支援關系如下：（1）省屬三級醫院對口支援蘇北縣級醫院。蘇南、蘇中省屬每一所三級醫院都要對口支援蘇北五市的一所縣級醫院。蘇北省屬三級醫院都要對口支援本地區一所縣級醫院（對口支援關系見附件1）.（2）蘇南五市市屬三級醫院都要對口支援蘇北五市的一所縣級醫院。蘇南五市市屬、縣屬每一個二級醫院都要對口支援一所蘇北地區的鄉（鎮）衛生院。對口支援關系由支援市與受援市的市級衛生行政部門共同研究確定。（3）省和蘇南市級以上疾病預防控制機構和婦幼保健機構對口支援蘇北縣級機構。省疾控中心、省血防所和省婦幼保健中心 分別對口支援蘇北1個縣級機構；蘇南五市疾控中心和婦幼保健機構分別對口支援蘇北掛鉤地區的縣級機構（對口支援關系詳見附件2和附件3）。2.蘇中、蘇北地區市級醫療衛生機構對口支援本地區縣級醫療衛生機構。蘇中、蘇北地區市屬每一所三級醫院都要對口支援一所本地區縣級醫院，每一個市屬疾病預防控制機構和婦幼保健機構都要對口支援本地區一個縣級機構。對口關系由蘇中、蘇北各市衛生行政部門研究確定。3.全省省、市級醫療衛生機構對口支援所在市區的社區衛生服務機構。每一所省、市級醫療衛生機構要與一個以上社區衛生服務機構建立對口支援關系，給予技術指導。具體對口支援方案，由市級衛生行政部門根據屬地化原則確定。

（二）明確對口支援內容1.蘇南各市和省屬醫療衛生機構要以提高蘇北地區縣、鄉兩級醫療機構技術、隊伍水平和管理水平為主要內容，制定并完善對口支援工作方案。對口支援的內容包括衛生人員晉升中、高級職稱前到蘇北農村服務，接受人員進修，派出醫療衛生專家隊伍進駐農村醫療衛生機構，縣以上醫療衛生機構領導上崗之前到蘇北農村醫療衛生機構掛職鍛煉，給予設備支援及經費扶持等。2.各市衛生行政部門要根據屬地化管理的原則，統籌安排城市醫院對口支援社區衛生服務機構。對口支援的內容包括衛生人員晉升中、高級職稱前到城市社區衛生服務機構服務，組織專家到社區衛生服務機構會診，開展專題講座，接納社區衛生服務機構的人員進修等。支援醫院要與社區衛生服務機構建立經常性的溝通制度，及時了解、掌握社區衛生服務機構的需求，確保支援工作的有效性。城市各級疾病預防控制機構和婦幼保健機構也要結合本機構的功能和任務，積極支援社區衛生服務工作。

二、對口支援的工作要求

（一）加強組織領導各級衛生行政部門和省屬醫療衛生機構要高度重視城市衛生支援農村和社區衛生工作，將其作為衛生工作的任務重點，精心謀劃，合理安排，狠抓落實。為了加強對這項工作的組織領導，省衛生廳成立江蘇省城市衛生支援農村和社區衛生工作領導小組（與農民健康工程領導小組合署），領導小組辦公室設在我廳醫政處，負責日常工作。各市衛生行政部門也要成立相應組織。各城市二級以上醫院和其他相應衛生機構要把支援農村和社區衛生工作作為一項義不容辭的社會責任，主要領導親自負責，分管領導抓好落實。

（二）細化工作方案。各市衛生行政部門和省屬醫療衛生機構都要根據本實施方案的要求，深入受援地區和醫療衛生機構認真開展調查研究，在明確受援方需求的基礎上，細化對口支援的具體方案和實施細則，并建立健全相關工作制度，確保對口支援工作的順利開展。

（三）序時進度安排。今年5月各市衛生行政部門、省屬醫療衛生機構要完成對口支援方案的制定工作，6月全面組織實施，12月進行初步總結、評估。以后，每年初動員部署，第一季度啟動，年底總結、評估。

（四）建立考評制度。各級衛生行政部門都要建立城市衛生對口支援城鄉衛生工作考核評價制度。要根據本實施方案的要求，明確考核評價的內容，并將其納入對所屬醫療衛生機構綜合目標責任制考核指標。要明確獎懲措施，把幫扶工作的成效與單位及其領導同志的業績評價結合起來，促進工作的持續、健康發展。

三、對口支援的保障措施。

（一）廣泛宣傳發動。各級衛生行政部門和城市二級以上醫院及相應衛生機構要加大宣傳教育力度，使廣大醫務衛生人員充分認識城市衛生支援農村和社區衛生工作的重大意義，明確自己應當承擔的責任和義務，增強自覺性、主動性和積極性。要通過新聞媒體大力宣傳城市衛生支援城鄉基層衛生工作的內容和預期成效，樹立衛生部門和衛生隊伍的良好形象。

（二）制定相關政策。各級衛生行政部門要在各級政府和相關部門的支持配合下，認真制定城市衛生支援城鄉基層衛生工作的相關財政、人事（職稱）政策，以促進這項工作的落實。醫療衛生機構衛生人員支援蘇北農村醫療衛生工作，省財政將根據相關規定予以適當補助。

（三）加強溝通協調。城市衛生支援農村和社區衛生工作是一項復雜的系統工程，需要多部門的配合，需要社會各方面的支持。各級衛生行政部門和城市二級以上醫院及相應衛生機構要主動加強與相關部門、有關單位和社會各界的溝通協調，努力營造良好的工作氛圍。

（四）開展督導檢查。各市要建立督查制度，明確督查內容，采取定期檢查與隨機抽查相結合的辦法，加強對城市衛生支援城鄉基層衛生工作的督促指導，及時總結經驗，發現和解決問題。省將對各地和省屬醫療衛生單位的工作情況進行檢查考核，并將檢查考核情況在全省通報。

“萬名醫師支援農村衛生工程”實施方案。根據《中共中央國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》，為進一步做好城市支援農村衛生工作，提高農村醫療服務水平，方便農村患者就近得到較好醫療服務，減輕農民經濟負擔，衛生部、財政部和國家中醫藥管理局決定實施“萬名醫師支援農村衛生工程”。

一、項目目標。提高縣醫院醫療服務能力和水平，加強農村常見病、多發病和重大疾病醫療救治，使農民就近得到較高水平的基本醫療服務，緩解看病難問題；加強農村衛生人才培訓，提高基層醫院管理水平。努力做到派出一支隊伍、帶好一所醫院、服務一方群眾、培訓一批人才。在三年內，組織城市萬余名醫師對口支援農村縣醫院，并逐步形成一項制度。

二、實施原則。

（一）中央指導、地方實施。衛生部、財政部、國家中醫藥管理局負責規劃指導，提出工作目標和要求，安排中央財政補助經費。各項目省（區、市）衛生行政部門、中醫藥管理部門、財政部門具體組織實施并負責管理及落實地方補助經費。

（二）統籌規劃、整體安排。將項目實施與對口支援、定點幫扶、衛生下鄉工作結合起來，與醫務人員職稱晉升前下派鍛煉和新畢業學生下鄉服務結合起來，統一組織，統籌安排。

（三）因地制宜、精心組織。從受援地區農村居民醫療需求和縣醫院工作需要出發，結合派出醫院專業特長，選準學科，派出骨干，專業對口，保證條件，確保派出醫生發揮作用。

（四）積極穩妥、注重實效。按照項目實施方案要求，認真準備，穩步推進，保證實現工作目標，杜絕形式主義。對實施過程中出現的新情況、新問題，要及時研究解決，讓農民得到實實在在的好處。

三、項目范圍與內容

（一）項目范圍。

1、中央財政2004年安排資金支持中西部地區592個國家扶貧開發工作重點縣縣醫院、西藏自治區4所縣醫院和新疆生產建設兵團4所團場醫院，共計600所縣醫院（其中含10%的縣中醫院）。

2、東部各省、直轄市和其他省（區、市）根據本方案要求，結合本地區具體情況，組織三級醫院開展對本省、市衛生工作基礎較差的縣醫院的支援工作。

3、在總結經驗的基礎上，第二、三年逐步擴大到其他縣醫院。

（二）項目內容。

1、中西部各項目省省級衛生行政部門、中醫藥管理部門組織本行政區域內三級醫院（綜合醫院為主）每年向本省國家扶貧開發工作重點縣的每個縣醫院派駐5名（中醫院派3名）副主任醫師以上人員或高年資主治醫師，根據需要也可以派遣一名護理管理人員。每名派駐人員連續工作一年后可以輪換。

2、派駐醫師條件：思想作風好、業務水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導縣醫院醫務人員開展工作。

3、主要工作內容：承擔農村常見病、多發病、疑難病癥的診療服務，提高縣醫院的技術水平;開展臨床教學和技術培訓，通過組織查房、手術示教、疑難病例和死亡病例討論等各種臨床帶教形式培訓縣醫院醫務人員，提高其業務素質；對縣醫院的管理工作提出建議；充分發揮中醫藥特色與優勢，提高農村中醫藥服務水平。

四、經費保障與管理。

（一）實施“萬名醫師支援農村衛生工程”所需工作補助經費的標準，由各省級財政、衛生行政部門根據實際需要和當地支出水平以及財力情況等合理核定。所需補助經費由中央、省、市（地）財政共同負擔，列入衛生經費預算。中央財政2004年按照每名派駐醫師每年2.4萬元對中西部地區給予補助，以后補助標準，根據實際考評情況核定。東部地區開展工作所需經費由省級財政部門根據本地區情況研究安排。

（二）各級財政安排的補助經費，主要用于補助支援醫院為派出醫師支付的工資、津貼和適當的工作補貼等。支援醫院要保證派出醫師原有的工資、津貼福利待遇不變，派出醫師不得收取受援醫院的任何補貼和獎金。

（三）省級財政、衛生行政部門要制定開展此項工作的項目經費管理辦法，包括補助資金來源、標準、使用范圍、內容、要求和績效考評辦法等。有關部門和項目單位應嚴格執行項目方案及有關經費管理辦法的規定，不得擠占挪用項目資金。省級衛生、財政部門要加強經費使用情況的監督管理，定期對項目資金使用情況進行檢查和績效考評。

五、組織領導

（一）明確部門職責。衛生部、國家中醫藥管理局負責項目方案的制定、提出工作目標、項目實施的指導和監督。財政部負責安排中央財政補助經費并對使用情況進行監督。省級衛生行政部門、中醫藥管理部門負責制定本省具體執行方案并組織實施。省級財政部門負責安排補助經費并對使用情況進行管理和監督。

（二）衛生部、國家中醫藥管理局和各項目省（區、市）要建立工作制度，定期討論項目工作中出現的情況，及時解決存在的問題，檢查項目實施情況，確保各項工作及時有效地落實。

（三）制定方案。省級衛生行政部門、中醫藥管理部門要根據本實施方案的總體要求，結合當地具體情況，統籌安排并制定切實可行的執行方案。明確支援醫院及各支援醫院派駐地點、任務和目標；明確支援與受援醫院雙方的責任與義務。做到既確保工程的順利開展，又不影響支援醫院醫療工作的正常進行。各項目省（區、市）制訂的執行方案，應報衛生部、國家中醫藥管理局審核。

（四）簽訂責任書。各項目省人民政府應與衛生部簽訂項目責任書。

（五）簽訂支援協議。支援醫院在省級衛生行政部門、中醫藥管理部門的組織安排下，由院領導帶隊到受援醫院進行考察和調研，在雙方共同討論協商的基礎上，提出具體工作任務，并與受援縣醫院簽訂支援協議，明確雙方的職責與義務。支援醫院負責保證派駐人員的各項工資福利待遇，解決交通等費用；受援醫院要協助為派駐人員提供生活便利，統一安排派駐人員的業務工作并對派駐人員的工作進行考核評價。

（六）啟動時間。各項目省（區、市）應于2005年6月底前向受援醫院派駐人員。

（七）參加對口支援的高年資主治醫師在縣醫院工作時間作為晉升職稱時在農村服務時間計算。

（八）支援醫院派駐人員應把維護農民群眾健康放在首位，發揚優良作風和光榮傳統，努力用比較低廉的費用提供比較優質的醫療服務，杜絕大處方、濫檢查等行業不正之風。

六、監督管理與總結評估

（一）監督管理。受援醫院對派駐醫務人員要嚴格管理。支援醫院對拒絕參加支援工作的，要根據有關規定嚴肅處理。支援工作結束時，受援醫院要對派駐人員的工作情況進行考核，考核結果反饋支援醫院，作為醫務人員年終考核和職稱晉升考評的重要內容。對派駐期間違紀的人員，受援醫院要通報支援醫院，由支援醫院嚴肅處理，并及時上報上級衛生行政部門和中醫藥管理部門。省級衛生行政部門、中醫藥管理部門要加強監督，對協議執行情況進行監督檢查。對工作成績突出的要予以表彰，對問題嚴重的要及時處理。衛生部、國家中醫藥管理局要對各項目省（區、市）的執行情況進行不定期抽查。

（二）考核評估。2005年底，受援醫院和支援醫院要共同向省級衛生行政部門、中醫藥管理部門報送書面總結。省級衛生行政部門、中醫藥管理部門要對全省項目進行考核評估。考核評估內容以項目執行情況、實施效果、受援醫院的評價和政府、社會及群眾的評價反映為重點。考核對象包括支援醫院、受援醫院和派出醫務人員。具體內容包括：派出人員到位情況、職稱情況、相關待遇情況、派出人員在受援醫院工作時間情況、臨床工作開展情況、在受援醫院開展培訓教學等工作情況、受援醫院對派出人員的評價、受援地區患者對派出人員的評價等。各項目省（區、市）衛生行政部門、中醫藥管理部門在第二年3月底之前將考核結果形成評估報告上報衛生部和國家中醫藥管理局。

（三）衛生部負責匯總各地的總結和評估報告，對項目實施情況進行抽查并總體評價。

（四）宣傳工作。大力開展宣傳，發現并樹立一批城市支援農村衛生工作的先進典型，營造良好的輿論氛圍，樹立醫療衛生行業的良好形象。梅河口市城鎮醫療機構支援農村醫療機構工作實施方案。根據吉林省衛生廳《關于城市衛生支援農村衛生工作的實施意見》和《通化市醫療衛生機構支援農村醫療衛生機構工作實施方案》的要求，為提高農村醫療衛生機構的服務能力和管理水平，促進農村衛生事業的發展，加快小康社會建設的步伐，制定本實施方案。

一、組織領導 市衛生局成立對口支援工作領導小組，負責全市支援和受援工作的組織領導，統籌規劃和監督管理。機構領導小組成員如下：組??長：李儲杰（衛生局副局長）副組長：王長有（衛生局醫政科長）成??員：高春林封延春

領導小組下設辦公室，設在衛生局醫政科。負責小組的日常工作。

二、首批確定的對口支援單位

我市被省衛生廳和通化市衛生局確定的支援和受援單位： 省衛生廳確定：

吉林大學第二臨床醫院支援梅河口市醫院 通化市衛生局確定

通化市中心醫院支援梅河口市水道鎮衛生院； 駐軍五三一醫院支援梅河口市吉樂鄉衛生院； 通化鋼鐵集團職工醫院支援梅河口市杏嶺鄉衛生院； 梅河口市醫院支援梅河口市一座營鎮中心衛生院。

以上支援和受援單位的具體工作事宜由省衛生廳和通化市衛生局組織實施。希望我市各受援單位要主動做好與支援單位的銜接工作。梅河口市衛生局確定的支援和受援單位： 梅河口市醫院支援雙泉鄉衛生院； 梅河口市二院支援中和鎮衛生院； 梅河口市三院支援野豬河鎮衛生院； 梅河口市鐵路醫院支援義民鄉衛生院； 梅河口市中醫院支援李爐鄉衛生院； 梅河口市婦幼保健院支援新合鎮中心衛生院

三、時間安排

2003年3月底前，召開各有關單位會議，具體布置支援和受援單位的具體工作和有關事宜。

2003年3月21日—31日支授單位和受援單位要協商制定具體實施方案。支援單位與受援單位要簽定協議書，明確對口支援的目標、任務、方式、時間、項目和雙方的責任與義務，并報衛生局備案。

2003年4月份開始，啟動對口支援工作，支援單位派出首批工作人員和援建設備赴受援單位開展工作。

2003年8月上旬，衛生局對對口支援和受援單位的工作進行檢查，并召開經驗交流會。對工作進行階段性總結。

2003年11月份，接受省衛生廳和通化市衛生局對對口支援工作的檢查和評定。

四、支援方式與工作要求

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（一）、支援單位要分期、分批選派衛生技術人員和管理人員到受援單位開展技術指導，業務培訓工作。人員支援時間每年累計不少于六個月。每人在受援單位工作時間不少于1個月。

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（二）、有計劃的根據受援單位人員具體業務需求，每年免費接收受援單位醫療衛生技術人員進修的人數不少于2—3人。

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（三）、利用各種形式到受援單位所轄村、屯開展巡回醫療，對村民開展健康教育。

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（四）、根據受援單位的具體情況，以人才、技術、管理方面的支援為主，以設備、資金支援為輔。對口支援工作三年為一個周期，各支援單位要在一個周期內為受援單位培養出一批適應農村醫療工作需要的人員，要使受援單位的各種常規檢查能夠運行（X光線、常規化驗、心電、B超等）。

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（五）、雙方要加強對對口支援工作的領導。支援單位要有一名領導主抓這項工作，要經常深入受援單位，了解情況，幫助工作人員解決實際困難。使這項工作扎實的開展下去。

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（六）、各支援單位要注重工作實效，不搞形式主義，不以營利為目的，更不要增加受援單位的經濟負擔。

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（七）、承擔支援農村衛生工作任務的管理人員和醫療衛生技術人員的工資、獎金由派出單位發放，福利待遇不變。

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（八）、梅河口市醫院要以吉林大學第二臨床醫院對口支援我市為契機，聘請上級專家，每年要組織兩次以上全市相關業務人員參加的專題講座。

第四篇：2021年衛生應急和對口支援工作要點

2021年衛生應急和對口支援工作要點

2021年是實施“十四五”規劃開局之年，**區衛生應急和對口支援工作將緊緊圍繞《**市公共衛生應急管理條例》《“健康**2030”規劃》和**區東西部扶貧協作和對口支援相關工作要求，以保障市民健康為目標，繼續做好防疫物資保障，夯實衛生應急工作基礎，著力提升衛生應急核心能力，完成醫療援*、援*等政府指令性對口支援任務。

一、有序做好防疫物資保障工作

1.加強防疫物資出入庫管理。理順系統內物資申報、領用、發放等工作流程，進一步落實和明確各醫療衛生單位物資管理人員的工作職責，并做好醫療機構、專業站所、隔離點等防疫物資的統一發放工作。各單位要根據國家衛生健康委《關于加強疫情期間醫用防護服分級分區使用管理的通知》《關于加強醫用防護用品管理工作通知》和《醫用防護用品使用范圍指引（試行）》等文件精神，做好物資出入庫登記和管理工作，并按照不同崗位確定個人防護等級，科學、合理地發放和使用防疫物資，避免過度防護。

2.強化防疫物資應急儲備。按照區委、區政府《關于完善重大疫情防控體制機制

健全公共衛生應急管理體系的實施意見》《**區秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》等文件精神，各單位要以疫情期間某天最高負荷用量為基數，實物儲備30天的防疫物資（應急倉庫14天量+常用庫房16天量），并實行動態管理，及時補充。各醫療機構還需儲備必要的呼吸機、心電監護儀等救治設備以及大規模核酸檢測試劑、采樣管等醫用耗材，建立諸如醫院全封閉管理下生活物資供給保障機制，確保滿足疫情防控需求。

二、大力夯實衛生應急工作基礎

3.開展衛生應急培訓和演練。依托3家培訓演練中心，開展各類衛生應急培訓和演練，包括衛生應急干部專項培訓、各類突發事件應急處置演練等，提升應急管理水平和突發事件應急處置能力。各單位應結合工作實際，年內組織開展以行政總值班為對象的突發事件信息報告、以多科室聯合救治為主的批量傷員應急處置等相關培訓、演練，每項不少于2次。

4.加強衛生應急人才隊伍建設。結合工作實際，調整更新區級突發公共衛生事件專家庫和區級衛生應急隊伍，提高科學決策水平和應急處理能力。繼續實施醫療保障人員崗前培訓制度，依托區醫療急救中心AHA培訓基地，分批組織培訓，經培訓合格取得相應的資質后方能參與重大活動或賽事的醫療保障工作。

5.修訂完善各項衛生應急預案。按照預案每五年一修訂的要求，結合疫情防控有益經驗，組織開展突發公共衛生事件、突發事件醫療衛生救援等各項應急預案的評估和修訂。各單位也要結合實際，總結預案實施經驗，適時修訂完善本單位的各項應急預案和技術方案，增強預案針對性和可操作性，做好各級各類應急預案的銜接和動態管理工作。

三、全力推進衛生應急健康宣教

6.組織實施急救技能培訓項目。依托“衛生應急直通車”、AHA培訓和社區健康教育等方式，注重實效，大力開展衛生應急“五進”活動，各單位開展各類應急知識講座不少于5次。各醫療衛生機構要組織形式多樣的社區居民急救技能培訓，宣傳和普及生命急救鏈的意義以及市民發現、呼救、互救等急救知識，增強全社會應對各類突發疾患的意識和能力。

7.積極開展主題宣傳日活動。結合“5.12防災減災日”等宣傳日，各單位通過院內電子顯示屏、宣傳欄或設攤宣傳等形式，大力開展衛生應急相關法律、法規、急救知識和技能的宣傳教育，擴大宣傳廣度和深度，提高公眾的公共衛生健康意識和應對突發公共衛生事件的能力。本各單位開展應急宣傳活動不少于4次，其中專項應急宣傳不少于1次。

四、全面加強突發事件處置和醫療保障

8．高效處置各類突發事件。包括做好新冠肺炎、人感染H7N9禽流感、埃博拉等重點傳染病及其它突發公共衛生事件的應急準備和處置。做好自然災害、事故災難、社會安全事件等突發事件的醫療救援工作，相關信息報告及時、準確。建立健全發生突發事件發生時的應急床位騰空機制，細化各項工作流程。

9.做好重要活動醫療保障。做好清明冬至祭掃、中高考、進博會等重要活動的醫療保障工作，完善方案，細化責任，加強專項培訓，提高醫療保障工作的規范性和專業化。各醫療衛生單位要提前備好醫療保障設備，抽調精干醫護力量、急救車輛和裝備等，保證重要活動期間各類突發事件的衛生應急處置工作及時、有效。

五、繼續開展監測預警和風險評估

10.加強突發公共衛生事件監測預警。密切關注國內外重點傳染病疫情發展，加強疫情的監測預警和分析研判，及時采取針對性措施加以防范。區疾控中心要加強傳染病監測系統和突發公共衛生事件監測體系的日常管理，進一步健全突發公共衛生事件監測和報告機制。

11.強化突發事件公共衛生風險評估。結合我區實際及工作需求，繼續組織開展突發事件公共衛生風險評估工作，增加日常風險評估的種類和涉及范圍，及早發現、識別和評估突發事件公共衛生風險,采取針對性措施，有效防范和應對突發公共衛生事件發生。

六、持續深化對口支援工作

12.開展“組團式”巡回醫療。圍繞受援地區需求，組織轄區醫療衛生專家至**、**、**等地，繼續開展“**光明行”和“組團式”巡回醫療工作，滿足當地老百姓就醫需求。根據結對幫扶協議，區級醫院要與受援地區結對醫院建立對口幫扶長效機制，通過選派醫務人員短期支援、“互聯網+”、遠程影像診斷等舉措，以教學查房、業務講座、手術帶教、專家會診等形式，切實提高當地醫療技術水平。

13.落實進修及培訓工作。根據區對口幫扶地區人力資源開發項目計劃安排，妥善安排受援地區醫務人員至我區進行為期3個月的進修學習。協調瑞金醫院北部院區、東方肝膽外科醫院以及區內醫療衛生單位，根據人才培養的方向和需求，安排副主任及以上醫師進行一對一帶教，強化其理論、學科、科研和醫療技術水平的提升。舉辦第五期滇滬合作醫院管理干部培訓班，通過理論聯系實際，切實提高楚雄衛生管理干部的能力和水平。

14.做好駐點支醫幫扶工作。按照區對口支援任務，繼續選派醫務人員至受援地區醫療機構進行駐點支醫幫扶。各單位要積極組織動員，號召政治素質高、臨床經驗豐富、年富力強尤其是高年資醫生報名參加，通過“傳、幫、帶”的方式促進當地衛生健康事業可持續發展。另外，按照區委組織部要求，各醫療機構要為我區援*、援*掛職干部家屬在就醫就診、住院等方面提供一定的便利。

第五篇：醫學院附屬醫院對口支援我市醫療衛生工作簽約儀式主持詞

同志

在 醫學院附屬醫院對口支援 市醫療衛生工作簽約儀式上的主持詞

尊敬的各位領導、各位來賓、同志們：

今天，我們歡聚一堂，心懷美好的祝愿，迎來了 醫學院附屬醫院對口支援 市醫療衛生工作簽約儀式。這是各位領導、專家、各界友人對 衛生事業的的關心與支持，是全市醫護人員學習提高的機遇，也是全市人民的福音。相信通過此次對口支援合作，對我市衛生事業跨越發展、提檔進位必將起到良好的促進作用。

首先，請允許我隆重介紹出席本次簽約儀式的各級領導和嘉賓。他們是：

中共 市委常委、副市長 同志

讓我們共同用熱烈的掌聲對出席今天簽約儀式的各級領導、各位專家和各位朋友表示誠摯的歡迎和衷心的感謝！

現在，儀式進行第二項，由中共 市委、副市長 同志致詞，大家歡迎；

………………

下面，儀式進行第三項，由 醫學院附屬醫院 院長 同志講話，大家歡迎；

………………

儀式進行第四項，由 醫學院附屬醫院與 市衛生局雙方代表簽訂對口支援協議書；

各位領導，各位專家，同仁們，市素有“ ”之美譽，也是西晉名醫 的故里，有著深厚的中醫文化底蘊和群眾基礎。全市現有市直醫療衛生機構10家、鎮街醫療機構20家，衛技人員2417人，全市醫療機構開設病床4627張。近年來，在市委市政府的領導下，我市衛生工作取得了可喜的成績，圓滿完成了三年醫改工作任務，連續多年在 市衛生工作年終評比中名列前茅，部分工作在全省獲得了較高的評價。相信有 醫學院附屬醫院作為我們的技術依托，我市衛生工作一定會邁上新的臺階。下面，我談三點意見：

一是提高對口支援工作的認識。各單位要進一步提高認識，統一思想，根據實際情況制定重點學科支援計劃，積極組織協調，確保對口支援工作落到實處。要緊緊抓住對口支援這一有利契機，充分利用 醫學院附屬醫院的重點學科、人才優勢及工作經驗,不斷加強學習，努力提高醫療質量，實現我市醫療衛生在重點學科上的突破和發展。

二是加強支援人員的生活保障。各單位要切實做好支援人員的接待和安置工作，負責為支援醫務人員提供必需的工作和生活條件，并根據工作情況給予一定的獎勵。對支援人員工作和生活中遇到的困難要及時進行處理，使支援人員工作上安心、生活上放心。

三是加強與支援單位的溝通聯系。各單位要加強與支援單位的溝通和協調，強化交流互動，增強雙方感情，建立長期、緊密的合作關系。希望 醫學院附屬醫院各位領導、各位專家一如既往的關心、支持 衛生事業發展，多提寶貴意見，共同推動我市衛生工作再上新臺階。

今天的簽約儀式到此結束，謝謝大家！

二〇一二年 月 日