第一篇：國家強制性產品認證百例問答

國家強制性產品認證百例問答

發布時間：2008-12-18 13:41:00 文章來源：中認網收集 責任編輯： 勿言

為方便客戶了解CCC認證的有關情況，從《國家強制性產品認證百例問答》一書中摘錄部分內容供有需要者參考。該書由中國質量認證中心李懷林主編，此摘錄內容未經主編同意。

1． 強制性產品認證從何時開始實施？

答：強制性產品認證自2002年5月1日起施行。中國質量認證中心（CQC）自2002年5月1日起開始受理強制性產品認證的申請。

2． 哪些產品需要申請強制性產品認證？

答：《第一批實施強制性產品認證的產品目錄》（以下簡稱《目錄》）包括中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局公告（2001年33號）中的附件和中國國家認證認可監督管理委員會聯合發布的19類132種產品。

1）電線電纜（共5種）

2）電路開關及保護或連接用電器裝置（共6種）

3）低壓電器（共9種）

4）小功率電動機（共1種）

5）電動工具（共16種）

6）電焊機（共15種）

7）家用和類似用途設備（共18種）

8）音視頻設備類（不包括廣播級音響設備和汽車音響設備）（共16種）

9）信息技術設備（共12種）

10）照明設備（共2種）（不包括電壓低于36V的照明設備）

11）電信終端設備（共9種）

12）機動車輛及安全附件（共4種）

13）機動車輛輪胎（共3種）

14）安全玻璃（共3種）

15）農機產品（共1種）

16）乳膠制品（共1種）

17）醫療器械產品（共7種）

18）消防產品（共3種）

19）安全技術防范產品（共1種）

3． 出口的產品是否必須獲得強制性認證？

答：對于根據外貿合同的約定而特殊加工專供出口的產品，可以不申請強制性認證，但由于某種原因未出口的剩余產品將不允許進入市場銷售，除非獲得3C認證。

4． 對未獲得強制性產品認證證書和未加施中國強制性認證標志的產品有何限制？

答：凡列入目錄范圍內的產品，若未獲得強制性產品認證證書和未加施中國強制性認證標志，自2003年8月1日起不得出廠、進口、銷售和經營性活動中使用。

5． CCC標志的含義是什么？

答：認證標志“CCC”的名稱為“中國強制認證”（英文名稱為“China Compulsory Certification”，英文縮寫為“CCC”，也可簡稱為“3C”標志）。對于《目錄》內的產品，“CCC”標志是準許其出廠銷售、進口和在經營性活動中使用的證明標記。

6． 強制性產品認證包括哪些環節？

答：認證程序包括以下全部或部分環節：

1）認證申請和受理

2）型式試驗

3）工廠審查

4）抽樣檢測；

5）認證結果評價和批準；

6）獲得認證后的監督。

7． 如何確定某種具體產品是否需要強制認證？

答：可以查閱相關產品強制性認證實施規則中的適用范圍及相關附件。另外，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家認證認可監督管理委員會聯合發布了2002年第60號公告：《第一批實施強制性產品認證的產品目錄中產品適用范圍》。如果對認證范圍界定存在疑義，應向認監委書面詢問，認監委負責答復。

8． 怎樣提交強制性產品認證申請？

答：申請人可以從訪問中國質量認證中心的網站：www.tmdps.cn獲取必要的信息、資料和表格，在線提交申請。或者按照網上公布的聯系方式，直接與各產品認證處聯系。

9． 從哪里能找到關于申請單元劃分、送樣數量的規定？

答：各類產品的《強制性認證實施規則》中對認證的基本環節、認證實施的基本要求等做了詳細解釋，其內容包括：

1）適用的產品范圍；

2）認證依據的標準；

3）認證模式；

4）申請單元劃分原則；

5）抽樣和送樣要求；

6）關鍵元器件清單；

7）工廠質量保證能力要求；

8）獲證后的監督；

9）產品認證標志使用的要求；

10）其他規定。

10． 《強制性產品認證實施規則》可以從www.tmdps.cn上下載嗎？

答：不能。如有需要可以與CQC辦公室聯系購買。聯系人：趙秀芹，CQC507房間：電話：010-85611904。

11． 誰可以作為《目錄》中的產品的申請人？

答：《目錄》中產品的生產者、制造商、銷售者和進口商可以作為申請人，向中國質量認證中心提出《目錄》中產品的認證申請。

12． 當申請人為銷售者或進口商時，有無附加要求？

答：申請人為銷售者、進口商時，應當向中國質量認證中心同時提交銷售者和生產者或者進口商和生產者訂立的相關合同副本。

13． 申請人可否委托他人申請？

答：可以。申請人委托他人申請《目錄》中產品認證的，應當與受委托人訂立認證、檢測、檢查和跟蹤檢查等事項的合同，受委托人應當同時向CQC提交委托書、委托合同的副本和其他相關合同的副本。

14． 申請時企業應提供哪些技術資料？

答：一般應提供以下文件：

1）總裝圖、電氣原理圖、線路圖等；

2）關鍵元器件和/或主要原材料清單；

3）同一申請單元內各個型號產品之間的差異說明；

4）其他需要的文件；

5）CB證書及報告（如有）。

具體內容參見各類產品的《強制性認證實施規則》。

15． 認證周期？

答：在一般情況下，CQC自正式受理申請人認證申請的一到三個月內，做出認證決定并通知申請人。

16． 獲得《目錄》中產品認證的生產者、銷售者、進口商應當遵守哪些規定？

答：1）保證提供實施認證工作的必要條件；

2）保證獲得認證的產品持續符合相關的國家標準和技術規則；

3）保證銷售、進口的《目錄》中產品為獲得認證的產品；

4）按照規定對獲得認證的產品加施認證標志；

5）不得利用認證證書和認證標志誤導消費者；

6）不得轉讓、買賣認證證書和認證標志或者部分出示、部分復印認證證書；

7）接受地方質檢行政部門和CQC的監督檢查或跟蹤檢查。

17． 可否通過代理機構進行申請？

答：3C認證申請可以通過代理機構進行，但是代理機構必須符合認監委的有關規定，且人員經過培訓、注冊。

18． 有關認證過程工作的投訴及爭議如何進行？

答：申請人可向中國質量認證中心提出爭議或投訴。如申請人對CQC的處理結果仍有異議，可以向國家認證認可監督管理委員會申訴。

19． 當認證證書持有人申請同類產品增加生產場地時，是否涉及工廠審查？

答：應對增加的生產場地進行工廠審查。

20． 當認證證書持有人在原生產場地申請另類產品認證時，是否涉及工廠審查？

答：此種情況應進行工廠審查。

21． 非常規工廠審查是否可能？

答：在申請認證產品型式試驗尚未完成的情況下進行的工廠審查為非常規工廠審查。如因試驗周期較長或其他原因，企業提出進行非常規工廠審查的，需經CQC領導批準實施。

22． 工廠搬遷時，如果流程、設備、操作人員等條件都未改變，是否需要對新工廠進行檢查？

答：是。即使流程、設備、操作人員都未改變，工廠的搬遷仍可能導致質量保證能力的變化。

23． 監督頻次如何確定？

答：一般情況下，CCC認證產品自獲證之日起的第13個月（電線電纜、電線組件自獲證之日起的第7個月）進行第一次監督檢查，以后每隔12個月進行一次監督檢查。遇有特殊情況不能當月進行的，可延長2個月。

24． 什么情況下CQC增加監督頻次？

答：若發生下述情況下之一可增加監督頻次。

1）獲證產品出現嚴重質量問題，或者用戶提出投訴并經查實為持證人責任的；

2）CQC有足夠理由對獲證產品與安全標準要求的符合性提出質疑時；

3）有足夠信息表明生產廠因變更組織機構、生產條件、質量管理體系等，從而可能影響產品符合性或一致性時；

4）有足夠的證據使CQC對生產廠失去信任時。

25． 監督審查時出現什么情況暫停認證證書？

答：認證證書的持有人未按規定使用認證證書和認證標志的；認證證書的持有人違反《目錄》中產品認證實施規則和指定的認證機構要求的；監督結果證明產品不符合《目錄》中產品認證實施規則要求，但是不需要立即撤銷認證證書的。

26． 特殊情況下能否在現場進行檢測？

答：特殊情況下諸如：產品重量、體積或配電限制等因素確需現場檢測時，由檢測機構核實現場條件是否符合要求，CQC做出決定。

27． 企業能直接向檢測機構遞交CCC證書的申請嗎？

答：申請最終應遞交到CQC的相應產品認證處，然后CQC指定相應檢測機構進行試驗。

28． CCC認證申請可否遞交給CQC分中心？

答：申請直接遞交到CQC總部，當然也可以通過CQC分中心轉交。

29． 進行定牌生產的產品如何申請CCC標志？

答：生產廠或訂貨方都可以作為申請人申請CCC認證。

30． 單元劃分由誰確定，有何規定？

答：申請人提交申請后由CQC工程師依據各類產品的《認證實施規則》及CQC制定的其他解釋文件確定。

31． CCC認證證書的有效期多長？

答：CCC認證證書沒有有效期限制，靠CQC監督檢查維持其有效性。CCC臨時證書的有效期截止2003年4月30日。

32． 在2002年5月1日前申請了CCIB或CCEE證書，還未進行樣品檢測/工廠檢查，將按什么要求檢測/檢查，按什么標準收費？

答：可以按照原CCIB或CCEE要求檢測檢查，獲得有效期至2003年4月30日的CCC臨時證書，費用按原標準收取；或者按照CCC的要求檢測檢查，獲得沒有有效期限制的CCC證書，費用按照國家認證認可監督管理委員會發布的CCC收費標準收取。

33． 向哪里提交換證的申請？

答：中國質量認證中心各產品認證處受理換證的申請。

34． 換證時如需補做試驗，是否仍在原來出具檢測報告的檢測機構進行？

答：如果檢測機構具備試驗能力，原則上在原檢測機構補做試驗。

35． 產品已經獲得CCEE證書，未做電磁兼容（EMC）測試時，換證時是否需要補做EMC測試？

答：如果在相應的《強制性認證實施規則》中規定了EMC測試要求，則換證時需補做EMC測試。

36． 如果原獲CCEE或CCIB證書的工廠2002年度的監督檢查還沒有進行，是否需要先接受監督檢查才能換CCC證書？

答：如果工廠的監督檢查報告在有效期內，則不必再接受檢查而直接換證。如果有特殊情況，可向CQC檢查處詢問。

37． 如果換證時需要工廠審查或監督檢查，申請人應與哪個部門聯系？

答：申請人可通過檢測機構查詢，或直接向CQC檢查處查詢。

38． 如果工廠沒有保存工廠審查或監督檢查報告，換證時怎么辦？

答：申請人可與相關檢測機構聯系，提供報告編號，請檢測機構幫助查找。原來獲得CCIB證書的工廠無須提供工廠審查和監督檢查報告。

39． 換發CCC證書的必要條件是什么？

答：1）申請換發CCC證書的產品是目錄內的產品；

2）該產品已經獲得CCIB證書，或/和CCEE證書或/和CEMC證書；

3）有效的工廠審查報告。

40． 換證時原證書能否合并或拆分？

答：原則上每張原證書換發一張新證書，但是當原證書的系列產品或者派生產品的單元劃分與認監委頒布的強制性產品認證實施細則中的單元劃分不相符時，則應按后者的相關規定換發證書。

81.整機不在強制認證目錄內，而所用的元件在目錄內，應怎么辦？

答：對整機不是目錄中產品，其中所用的、但非單獨進口銷售的部件可以不申請認證。對單獨進口、銷售的目錄內的部件，必須獲得認證。

82.3C目錄以外的主要元件，是否不再控制？元件強制認證與自愿認證的關系？

答：不在目錄內的產品，不用進行CCC認證。如果元件獲得CQC自愿認證證書，整機做CCC認證時可以減少隨機試驗，縮短周期，降低費用，整機廠與部件廠責任分擔。

83.整機使用的某些元件需要CCC認證，那么2003年5月1日后整機是否還可以使用未獲證的零部件？

答：2003年5月1日后不應再購買未獲證的元件，使用庫存的零部件應到當地質量監督或檢驗檢疫部門備案。

84.產品申請CQC自愿認證，如果沒有相應的中國國家標準，可否依據國際的相關標準進行測試并認證？

答：CQC自愿認證一般依據中國的標準進行，對沒有國家標準的產品，CQC可以按照國際相應標準測試，頒發在國際上廣泛承認的CB證書。

85.哪些產品要補做EMC？

答：大部分家電和電子產品，一些電工產品和汽車，都有EMC要求。具體情況參見各類產品的《認證實施規則》。

86.CCEE證書轉換為CCC證書后，是否還需辦理出口許可證的復查換證工作？

答：不需要。

87.工廠在2001年下半年接受了CCEE監督復查，現有新的型號的同類產品申請CCC認證，是否需要進行工廠檢查？

答：不需要。將在下次監督檢查時核實工廠的質量保證能力。

88.整機和元件都需要CCC認證，是必須元件獲得證書后，整機再申請，還是可以同時申請？

答：元件獲得證書后，整機再申請比較好。

89.CCC證書可否轉換為國外認證機構的證書？

答：目前還不可以。企業可以在申請CCC證書時，同時申請CB證書，一次申請，一次試驗，獲得兩張證書。憑CB證書申請國外認證證書會簡便許多，費用也大大降低。

90.出口產品是否只需獲得CCC標志，不用其他標志？

答：出口產品還需要滿足目標市場國家/地區的要求，獲得其規定的認證證書和標志。

91.不在強制性認證目錄內的產品是否可以轉證？

答：可以轉換成CQC自愿認證證書或CB測試證書。

92.已獲ISO 9001質量體系認證的企業是否可免除強制性產品認證的工廠審查？

答：不可以免除。強制性產品認證的工廠審查雖然包含一些體系要求，但還有很重要的一些內定是產品認證所特有的，包括對產品生產過程控制、檢驗、一致性檢查等詳細要求。如果企業已獲得認監委授權的認證機構的ISO 9000證書，可適當簡化工廠體系部分的審查。

93.地方質檢部門可否代理企業的認證申請、為企業提供咨詢服務？

答：地方質檢部門（地方質量技術監督局和地方出入境檢驗檢疫局）負責對列入強制性認證目錄的產品進行監督。地方質檢部門作為行政執法機關不應直接參與和實施認證活動、代理認證申請或為企業提供有償的3C認證咨詢。地方質檢部門有宣傳和推動3C認證制度的義務，但不應與咨詢活動混為一談。

94.已經獲得CCEE或CCIB認證證書的在銷或在用產品，由于返修，2003年5月1日后，再次返還商家或消費者的產品，是否必須獲得3C認證后，方可返還？

答：獲得CCEE、CCIB認證證書的在銷或已經進口的但尚未銷售的產品，2003年5月1日后在地方質檢部門備案后，可繼續銷售。返修產品的再返回，可以選擇“備案方式”，也可以選擇獲得3C認證的方式。

95.已經獲得CCEE、CCIB認證證書的《目錄》內產品，如果制造商或生產廠發生變更，可否按原適用規則申請換證？

答：涉及企業組織機構變更的企業，可以繼續按原適用規則中的技術要求申請換發3C認證證書。其他情況下，必須確認符合CCC規則的要求后，方能換發3C認證證書。

96.獲證后的產品監督檢查時是否仍然需要試驗？

答：原則上每一申請單元的所有系列產品在獲證后的每4年內至少抽樣一次。抽樣檢測的項目在4年內應覆蓋型式試驗所要求的全部試驗項目。

97.工廠監督檢查的內容包括哪些?

答:監督的內容包括:對獲證產品進行工廠質量保證能力的復查；產品一致性檢查；必要時，現場抽取樣品送檢測機構/現場檢測。

98.監督檢查時生產場地無樣品怎么辦？

答：現場監督時，如沒有獲證產品生產，在倉庫也未抽到樣品，則要求生產廠當生產獲證產品時，通知檢查部。檢查部委托有關人員前往抽樣。若獲證產品在6個月內仍不生產時，則暫停證書。

99.同一企業的同類產品同時向電磁兼容認證中心和CQC申請認證時，是否要進行兩次工廠審查？

答：為了不重復審查、不重復收費。認監委指定CQC統一安排工廠審查。希望企業盡量避免同類產品向兩個認證機構申請認證的情況發生，避免認證程序復雜化。

100.強制性產品認證的費用如何收取？

答：CQC按照國家統一制定的標準，統一收取。申請人按照CQC列出的費用、金額以及銀行帳號將款交到CQC。認證費用不會因為申請人選擇了不同的認證機構而有所差異。

101.如何對機動車輛強制認證實施規則所列摩托車發動機產品進行定義？

答：大實施規則所列摩托車發動機是指發動機總成，可以不包括空濾器、化油器、排氣消聲器等部件。但送樣檢測時需提供能夠使發動機正常運轉測試的必備部件。

102.車輛認證在哪個階段開始，產品銷售階段還是批量生產階段？

答：在有樣機后即可申請CCC車輛認證。

103.車輛制動軟管如何分類？

答：是根據制動軟管的材料、結構、內外徑和接頭的不同進行分類的。

104.汽車產品強制認證實施細則“4.2.2.3特殊情況由申請人向認證機構提出申請，經批準后可到生產廠進行現場檢測。”中的“特殊情況”是指何種情況？

答：是指運輸困難，時間緊迫和檢測項目少等情況。

105.機動車輛申請CCC認證要求提交哪些資料，應在何時提交？

答：認證所需資料的清單可在CQC網站上查到，一般應在申請后即提交，但也可分步提交。如分步提交應按以下順序：

1）送樣檢測前應提交申請資格證明文件（如授權委托書）、產品描述和基本參數、關鍵零部件（含外購件）登記表、產品檢測報告（僅對于免于送樣檢測而認可內部試驗報告的項目）；

2）需現場檢測時，應在申請時提交現場檢測信息，如現場檢測設備清單等；

3）工廠審查前應提交工廠信息，如工廠審查表等；

4）其他資料可以陸續提供。

106.如何對已獲證車輛單元進行擴展？

答：CQC根據同一單元內的擴展車型與已認證車型（或送檢車型）的變化程度和涉及的差異檢測項目來決定是以實車檢測還是以確認制造商提供的報告的方式來進行單元擴展。前提是新車型經認證機構確認可劃入同一單元。

107.機動車輛申請過程中，關鍵外購件登記表的作用是什么？

答：提供登記表是為了工廠質量保證能力中的“采購和進貨檢驗”要素的審查及年度監督核查，應于審查前提供，而且生產廠家應在送樣檢測前提交每種車型的關鍵零部件的配機參數表（影響安全、環保的零部件）。

108.中國質量認證中心在全國設立了幾個分中心？

答：中國質量認證中心在全國總共設立了11個分中心，分別為CQC沈陽分中心、CQC上海分中心、CQC南京分中心、CQC杭州分中心、CQC福州分中心、CQC青島分中心、CQC武漢分中心、CQC廣州分中心、CQC深圳分中心、CQC成都分中心、CQC西安分中心。

109.分中心的主要職責是什么？

答：分中心的主要職責是根據CQC總部指定的區域范圍，按照CQC總部的安排，組織檢查員參加對初次申請認證工廠的審查；受CQC總部委派完成所分工地區申請企業獲證后的跟蹤檢查工作。

110.各分中心管轄的區域范圍是什么？

答：沈陽分中心的工作區域為遼寧、吉林、黑龍江；上海分中心的工作區域為上海、安徽、江西；南京分中心的工作區域為江蘇；杭州分中心的工作區域為浙江、寧波；福州分中心的工作區域為福建、廈門；青島分中心的工作區域為山東；武漢分中心的工作區域為湖北、湖南、河南；廣州分中心的工作區域為廣東、珠海、廣西；深圳分中心的工作區域為深圳、海南；成都分中心的工作區域為四川、重慶、云南、貴州、西藏；西安分中心的工作區域為陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆。

111.工廠初次檢查的人天數如何確定？

答：工廠初始檢查包括工廠質量保證能力的檢查和產品一致性檢查，其人日數確定的依據是認監委發布的《產品強制性認證實施規則》。影響工廠檢查人日數的因素主要有：工廠規模，申請認證產品型號或規格數量、生產工藝復雜程度，工廠質量管理狀況等。

112.工廠檢查員的定義是什么？

答：工廠檢查員是從事初次工廠審查和獲證后跟蹤檢查的人員。

113.CQC對工廠檢查員的基本要求是什么？

答：1.資格要求

工廠檢查員應符合下列三種情況之一：

1）具有相應專業大專（含）以上學歷，并對一般專業具有至少3年以上相應技術和管理的工作經歷。對復雜或特殊技術專業項目，如醫藥、醫療、核工業等必須是5年以上。或

2）對于非相應專業大專（含）以上學歷，一般專業須具有至少5年以上相應專業技術和管理工作經歷。對復雜或特殊技術專業項目，如醫藥、醫療、核工業等本條不適用。或

3）具有相應專業的高級專業技術職稱。

2.能力要求

工廠檢查員應符合相應專業的以下各方面能力要求（但不限于）：

1）熟悉該專業項目適用的供方/組織的產品的設計、生產、安裝和服務過程；

2）能把握影響供方/組織產品質量的關鍵活動，并對其有效性進行評價；

3）具備建立質量保證能力所必須的理論知識和實踐經驗，并能結合專業特點對供方/組織質量保證能力實施審核；

4）熟悉有關產品認證的方針、政策和法律、法規，技術標準及其他要求；

5）適用時，具有特定行業審核證書。

114.工廠檢查員需經過的培訓有哪些？

答：要成為合格的工廠檢查員，首先要進行相關的培訓。培訓內容包括：

完成質量管理體系審核員課程的學習（不低于30小時）；

已完成產品安全認證工廠質量保證能力要求和涉及所認證產品的特定規則的培訓（不低于30小時）。

115.工廠檢查員的職責是什么？

答：檢查員在檢查組中的作用是協助組長完成審查任務。其職責為：

1）按照《工廠質量保證能力要求》進行審查；

2）將觀察結果記錄，并對真實性與準確性負責；

3）向審查組報告審查發現；

4）負責現場抽樣和封樣工作；

5）對審查有關的文件和資料做好保管與保密工作；

6）完成組長交辦的其他工作。

116.工廠檢查員應遵守什么樣的行為準則？

答：應遵守：

1）貫徹國家有關產品安全認證的法律、法規和規章，執行強制性產品認證規則和程序；

2）按照《工廠質量保證能力要求》進行審查；

3）忠實于審查目的，公正地獲取客觀證據，做出合理的結論；

4）堅持原則，秉分辦事，不接受企業以任何形式付給的報酬；

5）在未受派出機構和企業授權的情況下，不討論或披露任何有關審查的信息；

6）不做有損于認證機構及受審查方聲譽和利益的事情；

7）檢查前向派出機構公正同被審企業的關系，不得隱瞞任何有可能影響決斷的信息；

8）不有意傳達任何錯誤的或易產生誤解的信息，以避免影響審查工作。

第二篇：國家強制性產品認證百例問答

為方便客戶了解CCC認證的有關情況，從《國家強制性產品認證百例問答》一書中摘錄部分內容供有需要者參考。該書由中國質量認證中心李懷林主編，此摘錄內容未經主編同意。

1． 強制性產品認證從何時開始實施？

答：強制性產品認證自2002年5月1日起施行。中國質量認證中心（CQC）自2002年5月1日起開始受理強制性產品認證的申請。

2． 哪些產品需要申請強制性產品認證？

答：《第一批實施強制性產品認證的產品目錄》（以下簡稱《目錄》）包括中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局公告（2001年33號）中的附件和中國國家認證認可監督管理委員會聯合發布的19類132種產品。

1）電線電纜（共5種）

2）電路開關及保護或連接用電器裝置（共6種）

3）低壓電器（共9種）

4）小功率電動機（共1種）

5）電動工具（共16種）

6）電焊機（共15種）

7）家用和類似用途設備（共18種）

8）音視頻設備類（不包括廣播級音響設備和汽車音響設備）（共16種）

9）信息技術設備（共12種）

10）照明設備（共2種）（不包括電壓低于36V的照明設備）

11）電信終端設備（共9種）

12）機動車輛及安全附件（共4種）

13）機動車輛輪胎（共3種）

14）安全玻璃（共3種）

15）農機產品（共1種）

16）乳膠制品（共1種）

17）醫療器械產品（共7種）

18）消防產品（共3種）

19）安全技術防范產品（共1種）

3． 出口的產品是否必須獲得強制性認證？

答：對于根據外貿合同的約定而特殊加工專供出口的產品，可以不申請強制性認證，但由于某種原因未出口的剩余產品將不允許進入市場銷售，除非獲得3C認證。

4． 對未獲得強制性產品認證證書和未加施中國強制性認證標志的產品有何限制？

答：凡列入目錄范圍內的產品，若未獲得強制性產品認證證書和未加施中國強制性認證標志，自2003年8月1日起不得出廠、進口、銷售和經營性活動中使用。

5． CCC標志的含義是什么？

答：認證標志“CCC”的名稱為“中國強制認證”（英文名稱為“China Compulsory Certification”，英文縮寫為“CCC”，也可簡稱為“3C”標志）。對于《目錄》內的產品，“CCC”標志是準許其出廠銷售、進口和在經營性活動中使用的證明標記。

6． 強制性產品認證包括哪些環節？

答：認證程序包括以下全部或部分環節：

1）認證申請和受理

2）型式試驗

3）工廠審查

4）抽樣檢測； 5）認證結果評價和批準；

6）獲得認證后的監督。

7． 如何確定某種具體產品是否需要強制認證？

答：可以查閱相關產品強制性認證實施規則中的適用范圍及相關附件。另外，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家認證認可監督管理委員會聯合發布了2002年第60號公告：《第一批實施強制性產品認證的產品目錄中產品適用范圍》。如果對認證范圍界定存在疑義，應向認監委書面詢問，認監委負責答復。

8． 怎樣提交強制性產品認證申請？

答：申請人可以從訪問中國質量認證中心的網站：www.tmdps.cn獲取必要的信息、資料和表格，在線提交申請。或者按照網上公布的聯系方式，直接與各產品認證處聯系。

9． 從哪里能找到關于申請單元劃分、送樣數量的規定？

答：各類產品的《強制性認證實施規則》中對認證的基本環節、認證實施的基本要求等做了詳細解釋，其內容包括：

1）適用的產品范圍；

2）認證依據的標準；

3）認證模式；

4）申請單元劃分原則；

5）抽樣和送樣要求；

6）關鍵元器件清單；

7）工廠質量保證能力要求；

8）獲證后的監督；

9）產品認證標志使用的要求；

10）其他規定。

10． 《強制性產品認證實施規則》可以從www.tmdps.cn上下載嗎？

答：不能。如有需要可以與CQC辦公室聯系購買。聯系人：趙秀芹，CQC507房間：電話：010-85611904。

11． 誰可以作為《目錄》中的產品的申請人？

答：《目錄》中產品的生產者、制造商、銷售者和進口商可以作為申請人，向中國質量認證中心提出《目錄》中產品的認證申請。

12． 當申請人為銷售者或進口商時，有無附加要求？

答：申請人為銷售者、進口商時，應當向中國質量認證中心同時提交銷售者和生產者或者進口商和生產者訂立的相關合同副本。

13． 申請人可否委托他人申請？

答：可以。申請人委托他人申請《目錄》中產品認證的，應當與受委托人訂立認證、檢測、檢查和跟蹤檢查等事項的合同，受委托人應當同時向CQC提交委托書、委托合同的副本和其他相關合同的副本。

14． 申請時企業應提供哪些技術資料？

答：一般應提供以下文件：

1）總裝圖、電氣原理圖、線路圖等；

2）關鍵元器件和/或主要原材料清單；

3）同一申請單元內各個型號產品之間的差異說明；

4）其他需要的文件；

5）CB證書及報告（如有）。具體內容參見各類產品的《強制性認證實施規則》。

15． 認證周期？

答：在一般情況下，CQC自正式受理申請人認證申請的一到三個月內，做出認證決定并通知申請人。

16． 獲得《目錄》中產品認證的生產者、銷售者、進口商應當遵守哪些規定？

答：1）保證提供實施認證工作的必要條件；

2）保證獲得認證的產品持續符合相關的國家標準和技術規則；

3）保證銷售、進口的《目錄》中產品為獲得認證的產品；

4）按照規定對獲得認證的產品加施認證標志；

5）不得利用認證證書和認證標志誤導消費者；

6）不得轉讓、買賣認證證書和認證標志或者部分出示、部分復印認證證書；

7）接受地方質檢行政部門和CQC的監督檢查或跟蹤檢查。

17． 可否通過代理機構進行申請？

答：3C認證申請可以通過代理機構進行，但是代理機構必須符合認監委的有關規定，且人員經過培訓、注冊。

18． 有關認證過程工作的投訴及爭議如何進行？

答：申請人可向中國質量認證中心提出爭議或投訴。如申請人對CQC的處理結果仍有異議，可以向國家認證認可監督管理委員會申訴。

19． 當認證證書持有人申請同類產品增加生產場地時，是否涉及工廠審查？

答：應對增加的生產場地進行工廠審查。

20． 當認證證書持有人在原生產場地申請另類產品認證時，是否涉及工廠審查？

答：此種情況應進行工廠審查。

21． 非常規工廠審查是否可能？

答：在申請認證產品型式試驗尚未完成的情況下進行的工廠審查為非常規工廠審查。如因試驗周期較長或其他原因，企業提出進行非常規工廠審查的，需經CQC領導批準實施。

22． 工廠搬遷時，如果流程、設備、操作人員等條件都未改變，是否需要對新工廠進行檢查？

答：是。即使流程、設備、操作人員都未改變，工廠的搬遷仍可能導致質量保證能力的變化。

23． 監督頻次如何確定？

答：一般情況下，CCC認證產品自獲證之日起的第13個月（電線電纜、電線組件自獲證之日起的第7個月）進行第一次監督檢查，以后每隔12個月進行一次監督檢查。遇有特殊情況不能當月進行的，可延長2個月。

24． 什么情況下CQC增加監督頻次？

答：若發生下述情況下之一可增加監督頻次。

1）獲證產品出現嚴重質量問題，或者用戶提出投訴并經查實為持證人責任的；

2）CQC有足夠理由對獲證產品與安全標準要求的符合性提出質疑時；

3）有足夠信息表明生產廠因變更組織機構、生產條件、質量管理體系等，從而可能影響產品符合性或一致性時；

4）有足夠的證據使CQC對生產廠失去信任時。

25． 監督審查時出現什么情況暫停認證證書？

答：認證證書的持有人未按規定使用認證證書和認證標志的；認證證書的持有人違反《目錄》中產品認證實施規則和指定的認證機構要求的；監督結果證明產品不符合《目錄》中產品認證實施規則要求，但是不需要立即撤銷認證證書的。26． 特殊情況下能否在現場進行檢測？

答：特殊情況下諸如：產品重量、體積或配電限制等因素確需現場檢測時，由檢測機構核實現場條件是否符合要求，CQC做出決定。

27． 企業能直接向檢測機構遞交CCC證書的申請嗎？

答：申請最終應遞交到CQC的相應產品認證處，然后CQC指定相應檢測機構進行試驗。

28． CCC認證申請可否遞交給CQC分中心？

答：申請直接遞交到CQC總部，當然也可以通過CQC分中心轉交。

29． 進行定牌生產的產品如何申請CCC標志？

答：生產廠或訂貨方都可以作為申請人申請CCC認證。

30． 單元劃分由誰確定，有何規定？

答：申請人提交申請后由CQC工程師依據各類產品的《認證實施規則》及CQC制定的其他解釋文件確定。

31． CCC認證證書的有效期多長？

答：CCC認證證書沒有有效期限制，靠CQC監督檢查維持其有效性。CCC臨時證書的有效期截止2003年4月30日。

32.2002年5月1日前申請了CCIB或CCEE證書，還未進行樣品檢測/工廠檢查，將按什么要求檢測/檢查，按什么標準收費？

答：可以按照原CCIB或CCEE要求檢測檢查，獲得有效期至2003年4月30日的CCC臨時證書，費用按原標準收取；或者按照CCC的要求檢測檢查，獲得沒有有效期限制的CCC證書，費用按照國家認證認可監督管理委員會發布的CCC收費標準收取。

33． 向哪里提交換證的申請？

答：中國質量認證中心各產品認證處受理換證的申請。

34． 換證時如需補做試驗，是否仍在原來出具檢測報告的檢測機構進行？

答：如果檢測機構具備試驗能力，原則上在原檢測機構補做試驗。

35． 產品已經獲得CCEE證書，未做電磁兼容（EMC）測試時，換證時是否需要補做EMC測試？

答：如果在相應的《強制性認證實施規則》中規定了EMC測試要求，則換證時需補做EMC測試。

36． 如果原獲CCEE或CCIB證書的工廠2002的監督檢查還沒有進行，是否需要先接受監督檢查才能換CCC證書？

答：如果工廠的監督檢查報告在有效期內，則不必再接受檢查而直接換證。如果有特殊情況，可向CQC檢查處詢問。

37． 如果換證時需要工廠審查或監督檢查，申請人應與哪個部門聯系？

答：申請人可通過檢測機構查詢，或直接向CQC檢查處查詢。38.答：申請人可與相關檢測機構聯系，提供報告編號，請檢測機構幫助查找。原來獲得CCIB證書的工廠無須提供工廠審查和監督檢查報告。

39． 換發CCC證書的必要條件是什么？

答：1）申請換發CCC證書的產品是目錄內的產品；

2）該產品已經獲得CCIB證書，或/和CCEE證書或/和CEMC證書；

3）有效的工廠審查報告。

40． 換證時原證書能否合并或拆分？

答：原則上每張原證書換發一張新證書，但是當原證書的系列產品或者派生產品的單元劃分與認監委頒布的強制性產品認證實施細則中的單元劃分不相符時，則應按后者的相關規定換發證書。

41． 換證時申請人應提供哪些基本資料？

答：1）證書轉換申請審批表；

2）產品原認證證書；

3）補充的測試報告（如EMC報告）；

4）監督復查報告；

42． 原CCEE證書到期后，是否可以換證？

答：不可以。需要重新申請CCC認證。

43． 轉換證書是否需要進行工廠檢查？

答：換證時，原則上不對工廠進行附加審查，對工廠質量保證能力差異部分的審查安排在下一次監督時進行。

44． 《證書轉換申請審核表》可否通過檢測機構轉交CQC？

答：可以。

45． 《證書轉換申請審批表》中的付款人名稱和申請人名稱是否必須一致？

答：可以不一致。

46． 《證書轉換申請審批表》中的“生產者”和“生產廠”有何區別？

答：“生產廠”是指產品進行最終裝配、檢驗、加貼認證標志的場所。“"生產者”對產品的質量負有最終責任，也叫“制造商”。二者可以相同，也可以不同。

47． 《證書轉換申請審批表》中的“授權人”應如何理解，是否需出具企業法人簽名的授權人，是否需加蓋單位公章？

答：“授權人”是企業法人或企業的權力機構授予一定權力，能代表企業就相關事項做出決定并承擔責任的人。該處應加蓋單位的公章，授權人第一次發行職責時應提供企業法人簽名的授權書。48． 不同型號的產品必須填寫多份《證書轉換申請審批表》嗎？還是按原證書的型號填寫？

答：原則上應按原證書的型號填寫。

49． 申請換證時，老證書是否要收回？

答：收回。

50． 公司的名稱已經更改，可否在換證時一起更改？

答：可以。

51． 為規范區域門牌號，公司的地址已更改，換證時是否可以一起更改？

答：如果實際地點未變，只是門牌變更，可以在換證時變動這些內容。

52． 換證時是否可以擴展原證書上的產品型號？

答：應先按照原證書的型號申請。待取得CCC證書后，再擴展產品型號。

53． 希望將申請過程中的CCIB或CCEE認證轉換為CCC認證，是否填寫同樣的《證書轉換申請審批表》，按照同樣的程序？

答：是。

54． 換證需要多長時間？

答：如果不需補做試驗，收到齊全、符合要求的資料后5個工作日內發出新的證書；如果需要補做試驗，則根據試驗的情況時間長短不等，一般不超過2個月。

55． 換證是否接受或有條件接受國外認證公司的EMC報告？

答：不接受。

56． 2002年5月1日前，已接受了CCEE的工廠檢查，但還未取得檢查報告，申請轉換證書時是否要重新檢查工廠？

答：不用。57． 《證書轉換申請審批表》中的每一個項目是否都要用中文和英文填寫？

答：最好中文和英文都填寫，這樣證書可以中英文對照。如果企業沒有條件，只填中文或英文也可以。但產品名稱必須填寫中文。

58． 是否允許使用特殊式樣的認證標志？

答：通常不允許使用特殊式樣的認證標志，但是對于電線電纜等產品由于其形狀的特殊性，當必須使用變形的3C標志時，需報認監委（CCC標志管理中心）批準。

59． 獲得認證的產品可以在外包裝上使用CCC標志嗎？

答：可以。

60． 境外產品可以在入境后由國內的代理商加貼CCC標志嗎？

答：不可以。在境外生產并獲得認證的產品必須在入境前加施CCC標志。而在境內生產并獲得認證的產品必須在出廠前加施CCC標志。

61． 2002年5月1日后，是否還可以憑CCIB或CCEE證書購買CCIB或CCEE標志？

答：不可以。從2002年5月1日起停止發放原CCIB和CCEE標志，但可以憑原CCIB或CCEE證書購買CCC標志。

62． 在產品上印刷/模壓標志是否需要獲得批準？

答： 需要獲得CCC標志發放管理中心的批準。

63． 在過渡期內，同一產品上或同一包裝物上可否同時加貼新舊認證標志？

答：不可以。已經獲得3C認證的產品，必須加施3C標志。對于外包裝物，可以用3C標志覆蓋舊標志。

64． 對于采用模壓CCIB、CCEE標志方式的產品，可否延長新舊標志使用的過渡期限？

答： 不可以。但對于2003年4月30日前已經進口、購進但未銷售完成的產品，可以繼續攜帶原標志，但須加施3C標志。

65． 如何申請購買和印刷/模壓CCC標志？

答：認監委指定的CCC標準發放管理中心負責發放CCC標志和批準印刷/模壓CCC標志。

66． 持國外的CB證書和報告轉換成CCC證書還需做哪些工作？

答：應按照中國質量認證中心的申請程序進行申請。CQC對照樣機對CB報告和證書進行核查確認，需要時進行必要的差異試驗以及電磁兼容試驗和工廠審查。

67． 是否可以一次申請，同時獲得CCC證書和CB證書？

答：可以。中國質量認證中心（CQC）既是國家認監委指定的承擔強制性產品認證的機構，同時又是代表中國參加國際電工委員會電工產品合格測試與認證組織測試證書互認體系（IECEE-CB體系）的國家認證機構（NCB），頒發的CB測試證書被40多個國家的權威認證機構接受。

68． 如果產品所用的元件有CB 報告，CCC認證時是否承認？

答：如果該元件檢驗依據的標準在中國對CB體系承諾認可的范圍內，原則上CQC承認認可的范圍內，原則上CQC承認其CB報告。

69． 元件產品沒有被列入強制認證目錄內，今后除了隨機認證外，還能采取什么方式取得獨立的認證證書？

答：可申請CQC自愿認證證書或CB證書。

70． 產品在CQC取得CB報告，并補做差異部分的測試，是否可以直接取得國外的認證，如GS、UL等？

答：企業憑CQC頒發的CB報告和差異部分的測試報告，可以直接向參加CB體系的國外認證機構申請，取得其證書。

71． 有國外認證標志的零部件，在整機申請CCC認證時是否要做隨機測試？

答：如果零部件有CB測試證書，則不用隨機試驗。72.答：列在目錄中的諸如：顯像管、電線電纜、熔斷器等需要單獨強制認證，未列在《目錄》中的元器件目前不單獨進行強制性認證，僅進行隨機試驗。如果一些關鍵安全件具有CB證書或CQC頒發的自愿認證證書，可以免去隨機試驗。73． 2003年8月1日后，原認證的產品未銷售完如何處理？

答：2003年4月30日前購進、進口但尚未售出的已獲CCIB或CCEE證書的《目錄》內的產品，應在所在地質檢部門備案，方可在質檢部門監管下繼續銷售。國內產品到當地質量技術監督局備案，進口產品到當地出入境檢驗檢疫局備案。

74． 原來獲得CCIB或CCEE證書，本次未列入《目錄》內的產品，是否還要申請強制性產品認證？

答：由于未列入《目錄》內，這些產品不用申請強制性產品認證，也不能使用CCC標志。申請人可以申請CQC頒發的產品自愿性認證證書和/或CB測試證書。

75． 原來列入CCIB或CCEE目錄，但本次未列入CCC目錄內的產品，如果原證書還在有效期內，是否還可以繼續使用原證書？

答：在2003年5月1日前可以。

76． 接上問：如果可以，工廠是否還要接受監督復查？

答：是。CQC檢查處將按照原證書的技術要求對工廠進行監督檢查。

77． 有些代理機構稱，經他們辦理CCC認證，可以時間短，收費少，是這樣嗎？

答：CQC的認證程序是完全公平、公開的、聯系渠道暢通，通過代理機構進行CCC認證和申請人自己與CQC直接聯絡沒有區別；認證收費標準是由國家認證認可監督管理委員會統一發布的，通過代理機構不可能減少收費。

78． CCC認證完成后，如有結構類似，型號、規格不同的產品，是否能以增列方式進行（即類似國外TUV，ETS的方式），以減少重新認證的費用？

答：對型號，規格不同的產品。如果與原證書產品屬于同一申請單元，經CQC認證工程師確認，則可以不進行試驗而頒發新的證書。

79． 取得CCC證書的產品，是否還需要申請出口許可證？

答：不用。

80． 在2002年5月1日前申請了CCIB或CCEE證書，還未進行樣品檢測/工廠檢查，將按什么要求檢測/檢查，按什么標準收費？

答：可以按照原CCIB或CCEE要求檢測/檢查，獲得有效期至2003年4月30日的CCC臨時證書，費用按原標準收取；或者按照CCC的要求檢測/檢查，獲得沒有有效期限制的CCC證書，費用按照國家認證認可監督管理委員會發布的CCC收費標準收取。

81． 整機不在強制認證目錄內，而所用的元件在目錄內，應怎么辦？

答：對整機不是目錄中產品，其中所用的、但非單獨進口銷售的部件可以不申請認證。對單獨進口、銷售的目錄內的部件，必須獲得認證。

82． 3C目錄以外的主要元件，是否不再控制？元件強制認證與自愿認證的關系？

答：不在目錄內產品，不用進行CCC認證。如果元件獲得CQC自愿認證證書，整機做CCC認證時可以減少隨機試驗，縮短周期，降低費用，整機廠與部件廠責任分擔。

83． 整機使用的某些元件需要CCC認證，那么2003年5月1日后整機是否還可以使用未獲證的零部件？

答：2003年5月1日后不應再購買未獲證的元件，使用庫存的零部件應到當地質量監督或檢驗檢疫部門備案。

84． 產品申請CQC自愿性認證，如果沒有相應的中國國家標準，可否依據國際的相關標準進行測試并認證？ 答：CQC自愿認證一般依據中國的標準進行，對沒有國家標準的產品，CQC可以按照國際相應標準測試，頒發在國際上廣泛承認的CB證書。

85． 哪些產品要補做EMC？

答：大部分家電和電子產品，一些電工產品和汽車，都有EMC要求。具體情況參見各類產品的《認證實施規則》。

86． CCEE證書轉換為CCC證書后，是否還需辦理出口許可證的復查換證工作？

答：不需要。

87． 工廠在2001年下半年接受了CCEE監督復查，現有新的型號的同類產品申請CCC認證，是否需要進行工廠檢查？

答：不需要。將在下次監督檢查時工廠的質量保證能力。

88． 整機和元件都需要CCC認證，是必須元件獲得證書后，整機再申請，還是可以同時申請？

答：元件獲得證書后，整機再申請比較好。

89． CCC證書可否轉換為國外認證機構的證書？

答：目前還不可以。企業可以在申請CCC證書時，同時申請CB證書，一次申請，一次試驗，獲得兩張證書。憑CB證書申請國外認證證書會簡便許多，費用也大大降低。

90． 出口產品是否只需獲得CCC標志，不用其他標志？

答：出口產品還需滿足目標市場國家/地區的要求，獲得其規定的認證證書和標志。

91． 不在強制性認證目錄內的產品是否可以轉換？

答：可以轉換成CQC自愿認證證書或CB測試證書。

92． 已獲ISO9001質量體系認證的企業是否可免除強制性產品認證的工廠審查？

答：不可以免除。強制性產品認證的工廠審查員雖然包含一些體系要求，但還有很重要的一些內容是產品認證所特有的，包括對產品生產過程控制、檢驗、一致性檢查等詳細要求。如果企業已獲得認監委授權的認證機構的ISO9000證書，可適當簡化工廠體系部分的審查。

93． 地方質檢部門可否代理企業和認證申請、為企業提供咨詢服務？

答：地方質檢部門（地方質量技術監督局和地方出入境檢驗檢疫局）負責對列入強制性認證目錄的產品進行監督。地方質檢部門作為行政執法機關不應直接參與和實施認證活動、代理認證申請或為企業提供有償的3C認證咨詢。地方質檢部門有宣傳和推動3C認證制度的義務，但不應與咨詢活動混為一談。

94． 已經獲得CCEE或CCIB認證證書的在銷或在用產品，由于返修，2003年5月1日后，再次返還商家或消費者的產品，是否必須獲得3C認證后，方可返還？

答：獲得CCEE、CCIB認證證書的在銷或已經進口的但尚未銷售的產品，2003年5月1日后在地方質檢部門備案后，可繼續銷售。返修產品的再返回，可以選擇“備案方式”，也可選擇獲得3C認證的方式。

95． 已經獲得CCEE、CCIB認證證書的《目錄》內產品，如果制造商或生產廠發生變更，可否按原適用規則申請換證？

答：涉及企業組織機構變更的企業，可以繼續按原適用規則中的技術要求申請換發3C認證證書。其他情況下，必須確認符合CCC規則的要求后，方能換發3C認證證書。

96． 獲證后的產品監督檢查時是否依然需要試驗？

答：原則上每一申請單元的所有系列產品在獲證后的每4年內至少抽樣一次。抽樣檢測的項目在4年內應覆蓋型式試驗所要求的全部試驗項目。

97.答：監督的內容包括：對獲證產品進行工廠質量保證能力的復查；產品一致性檢查；必要時，現場抽取樣品送檢測機構/現場檢測。98． 監督檢查時生產場地無樣品怎么辦？

答：現場監督時，如沒有獲證產品生產，在倉庫也未抽到樣品，則要求生產廠當生產獲證產品時，通知檢查部。檢查部委托有關人員前往抽樣。若獲證產品在6個月內仍不生產時，則暫停證書。

99． 同一企業的同類產品同時向電磁兼容認證中心和CQC申請認證時，是否要進行兩次工廠審查？

??? 答：為了不重復審查，不重復收費。認監委指定CQC統一安排工廠審查。希望企業盡量避免同類產品向兩個認證機構申請認證的情況發生，避免認證程序復雜化。

100． 強制性產品認證的費用如何收取？

答：CQC按照國家統一制定的標準，統一收取。申請人按照CQC列出的費用、金額以及銀行賬號將款交到CQC。認證費用不會因為申請人選擇了不同的認證機構而有所差異。

101． 如何對機動車輛強制認證實施規則所列摩托車發動機產品進行定義？

答：大實施規則所列摩托車發動機是指發動機總成，可以不包括空濾器、化油器、排氣消聲器等部件。但送樣檢測時需提供能夠使發動機正常運轉測試的必備部件。

102． 車輛認證在哪個階段開始，產品銷售階段還是批量生產階段？

答：在有樣機后即可申請CCC車輛認證。

103． 車輛制動軟管如何分類？

答：是根據制動軟管的材料、結構、內外徑和接頭的不同進行分類的。<

104． 汽車產品強制認證實施細則“4o2o2o3特殊情況由申請人向認證機構提出申請，經批準后可到生產廠進行現場檢測。”中的“特殊情況”是指何種情況？

答：是指運輸困難，時間緊迫和檢測項目少等情況。

105． 機動車輛申請CCC認證要求提交哪些資料，應在何時提交？

答：認證所需資料的清單可在CQC網站上查到，一般應在申請后即提交，但也可分步提交。如分步提交應按以下順序：

1）送樣檢測前應提交申請資格證明文件（如授權委托書）、產品描述和基本參數、關鍵零部件（含外購件）登記表、產品檢測報告（僅對于免于送樣檢測而認可內部試驗報告的項目）；

2）需現場檢測時，應在申請時提交現場檢測信息，如現場檢測設備清單等；

3）工廠審查前應提交工廠信息，如工廠審查表等；

4）其他資料可以陸續提供。

106． 如何對已獲證車輛單元進行擴展？

答：CQC根據同一單元內的擴展車型與已認證車型（或送檢車型）的變化程序和涉及的差異檢測項目來決定是以實車檢測還是以確認制造商提供的報告的方式來進行單元擴展。前提是新車型經認證機構確認可劃入同一單元。

107． 機動車輛申請過程中，關鍵外購件登記表的作用是什么？

答：提供登記表是為了工廠質量保證能力中的“采購和進貨檢驗”要素的審查及監督核查，應于審查前提供而且生產廠家應在送樣檢測前提交每種車型的關鍵零部件的配機參數表（影響安全、環保的零部件）。

108． 中國質量認證中心在全國設立了幾個分中心？

答：中國質量認證中心在全國總共設立了11個分中心，分別為CQC 沈陽分中心、CQC上海分中心、CQC南京分中心、CQC杭州分中心、CQC福州分中心、CQC青島分中心、CQC武漢分中心、CQC廣州分中心、CQC深圳分中心、CQC成都分中心、CQC西安分中心。

109． 分中心的主要職責是什么？ 答：分中心的主要職責是根據CQC總部指定的區域范圍，按照CQC總部的安排，組織檢查員參加初次申請認證工廠的審查；受CQC總部委派完成所分工地區申請企業獲證后的跟蹤檢查工作。

110． 各分中心管轄的區域范圍是什么？

答：沈陽分中心的工作區域為遼寧、吉林、黑龍江；上海分中心的工作區域為上海、安徽、江西；南京分中心的工作區域為江蘇；杭州分中心的工作區域為浙江、寧波；福州分中心的工作區域為福建、廈門；青島分中心的工作區域為山東；武漢分中心的工作區域為湖北、湖南、河南、；廣州分中心的工作區域為廣東、珠海、廣西；深圳分中心的工作區域為深圳、海南；成都分中心的工作區域為四川、重慶、云南、貴州、西藏；西安分中心的工作區域為陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆。

111． 工廠初次檢查的人天數如何確定？

答：工廠初始檢查包括工廠質量保證能力的檢查和產品一致性檢查，其人日數確定的依據是認監委發布的《產品強制性認證實施規則》。影響工廠檢查人日數的因素主要有：工廠規模，申請認證產品型號或規格數量、生產工藝復雜程序，工廠質量管理狀況等。112． 工廠檢查員的定義是什么？

答：工廠檢查員是從事初次工廠審查和獲證后跟蹤檢查的人員。

113． CQC對工廠檢查員的基本要求是什么？

答：1．資格要求

工廠檢查員應符合下列三種情況之一：

1）具有相應專業大專（含）以上學歷，一般專業須具有至少3年以上相應技術和管理的工作經歷。對復雜或特殊技術專業項目，醫藥、醫療、核工業等必須是5年以上。

2）對于非相應專業大專（含）以上學歷，一般專業須具有至少5年以上相應專業技術和管理工作經歷。對復雜或特殊技術專業項目，如醫藥、醫療、核工業等本條不適用。

3）具有相應專業的高級專業技術職稱。

2．能力要求

工廠檢查員應符合相應專業的以下各方面能力要求（但不限于）：

1）熟悉該專業項目適用的供方/組織的產品的設計、生產、安裝和服務過程；

2）能把握影響供方/組織的產品質量的關鍵活動，并對其有效性進行評價；

3）具備建立質量保證能力所必須的理論知識和實踐經驗，并能結合專業特點對供方/組織質量保證能力實施審核；

4）熟悉有關產品認證的方針、政策和法律、法規，技術標準及其他要求；

5）適用時，具有特定行業審核證書。

114． 工廠檢查員需經過的培訓有哪些？

答：要成為合格的工廠檢查員，首先要進行相關的培訓。培訓內容包括：完成質量管理體系審核員課程的學習（不低于30小時）；已完成產品安全認證工廠質量保證能力要求和涉及所認證產品的特定規則的培訓（不低于30小時）。

115． 工廠檢查員的職責是什么？

答：檢查員在檢查組中的作用是協助組長完成審查任務。其職責為：

1）按照《工廠質量保證能力要求》進行審查；

2）將觀察結果記錄，并對其真實性與準確性負責；

3）向審查組報告審查發現；

4）負責現場抽樣和封樣工作；

5）對審查有關的文件和資料做好保管與保密工作；

6）完成組長交辦的其他工作。116． 工廠檢查員應遵守什么樣的行為準則？

答：應遵守：

1）貫徹國家有關產品安全認證的法律、法規和規章，執行強制性產品認證規則和程序；

2）按照《工廠質量保證能力要求》進行審查；

3）忠實于審查目的，公正地獲取客觀證據，做出合理的結論；

4）堅持原則，秉公辦事，不接受企業以任何形式付給的報酬；

5）在未受派出機構和企業授權的情況下，不討論或披露任何有關審查的信息；

6）不做損于認證機構及受審查方聲譽和利益的事情；

7）檢查前向派出機構公開同被審企業的關系，不得隱瞞任何有可能影響決斷的信息；

8）不有意傳達任何錯誤的或易產生誤解的信息，以避免影響審查工作。

第三篇：強制性產品認證檢查員管理辦法

國家認證認可監督管理委員會2004年第29號公告

《強制性產品認證檢查員管理辦法》經2004年11月23日國家認監委主任辦公會議審議通過，現予公告，自2005年3月1日起施行。

附件： 強制性產品認證檢查員管理辦法

二○○四年十二月三日

強制性產品認證檢查員管理辦法

第一條 為規范強制性產品認證檢查員的檢查活動，保證強制性產品認證工作的有效實施，根據《中華人民共和國認證認可條例》以及《強制性產品認證機構、檢查機構和實驗室管理辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的強制性產品認證檢查員，是指由指定的強制性產品認證機構、檢查機構委派，對獲得或者申請強制性產品認證的生產企業進行檢查的人員。

第三條 強制性產品認證檢查員的申請、培訓、考核、注冊和監督管理適用于本辦法。

第四條 國家對強制性產品認證檢查員實行統一的資格注冊制度。

第五條 國家認證認可監督管理委員會（以下簡稱國家認監委）統一負責強制性產品認證檢查員資格注冊制度的建立和實施的監督管理工作。

中國認證人員與培訓機構國家認可委員會承擔強制性產品認證檢查員的專業知識和能力考核、資格注冊工作。

第六條 未取得強制性產品認證檢查員資格注冊的人員，不得從事強制性產品認證檢查活動。

第七條 申請強制性產品認證檢查員資格注冊的人員，應當為指定的強制性產品認證機構、檢查機構聘用的專職或者兼職人員。

第八條 強制性產品認證檢查員資格分為檢查員和高級檢查員。

第九條 申請強制性產品認證檢查員資格注冊的人員（以下簡稱注冊申請人）應當具備下列資歷：

（一）具有國家承認的大專以上（含大專）學歷；

（二）大專學歷的，具有至少6年全日制工作經歷；大學本科以上學歷的，具有至少4年全日制工作經歷；

（三）申請檢查員資格注冊的，具有至少2年相關產品認證的專業經歷；

（四）申請高級檢查員資格注冊的，具有檢查員資格3年以上，完成不少于6次完整的強制性產品認證檢查或者跟蹤檢查活動，并擔任不少于4次檢查組長的經歷。

第十條 注冊申請人應當具備下列專業知識和能力：

（一）具有相應專業技術領域的基本理論知識和實踐經驗；

（二）掌握有關涉及強制性產品認證的法律法規、技術規范以及相關規定；

（三）熟悉相應產品標準、檢驗方法和檢驗標準；

（四）熟悉相應產品的設計、生產、安裝和服務過程；

（五）熟悉質量管理基本理論和生產企業質量保證能力要求，能夠掌握生產企業的產品質量控制的關鍵環節；

（六）掌握檢查的標準、方法，能夠結合產品特點對生產企業質量保證能力進行檢查；

（七）掌握強制性產品認證的有關知識和規定。

第十一條 申請承擔對國外產品生產企業檢查的強制性產品認證檢查員，應當具有相應的外語能力。

第十二條 強制性產品認證檢查員資格注冊專業區分應當按照國家認監委規定的強制性產品認證實施規則劃分。

對注冊申請人的專業知識和能力評價的方式可以采取資料審查、筆試、面試、現場驗證或者上述方式的組合等形式。

第十三條 對符合本辦法第九條、第十條規定，并經評價合格的注冊申請人，應當頒發強制性產品認證檢查員資格注冊證書。

強制性產品認證檢查員資格注冊證書有效期為三年。

第十四條 注冊申請人可以自愿參加經國家認監委批準的承擔強制性產品認證檢查員培訓的機構開展的專業知識和能力培訓。

承擔強制性產品認證檢查員培訓的機構應當符合有關認證培訓機構管理的法律法規規定。

第十五條 取得強制性產品認證檢查員資格注冊證書的人員應當每年完成不少于2次強制性產品認證檢查工作以及8小時專業培訓和學習，中國認證人員與培訓機構國家認可委員會應當對其進行確認。

第十六條 指定的強制性產品認證機構、檢查機構應當建立強制性產品認證檢查員管理制度，對強制性產品認證檢查員的選用、業務培訓、考核等進行嚴格管理，并將上述管理情況報國家認監委備案。

第十七條 國家認監委應當對強制性產品認證檢查員進行監督檢查，監督方式可以采取通過問卷調查和專項檢查等形式。

第十八條 任何單位和個人對強制性產品認證檢查員在檢查活動中的違法違規行為，有權向國家認監委和地方認證監督管理部門舉報。國家認監委和地方認證監督管理部門應當及時調查處理，并為舉報人保密。

第十九條 強制性產品認證檢查員禁止有下列行為：

（一）未取得資格注冊，從事強制性產品認證檢查活動的；

（二）從事本人不具備的專業知識和能力的檢查活動的；

（三）出具虛假或者不實的檢查結論的；

（四）未經確認或者確認不合格，繼續從事檢查活動的；

（五）接受被檢查生產企業的禮金等不當利益的；

（六）其他違反強制性產品認證有關規定的。

第二十條 中國認證人員與培訓機構國家認可委員會應當對不能持續符合資格注冊要求或者違反強制性產品認證檢查員行為規范的人員給予相應處理，在作出暫停或者撤銷資格注冊證書決定后，應當及時上報國家認監委，并予以公布。

第二十一條 對于違反本辦法的，按照有關認證認可法律、行政法規和部門規章予以處罰。

第二十二條 對于特定領域的強制性產品認證檢查員的資格注冊工作，中國認證人員與培訓機構國家認可委員會應當根據強制性產品認證制度的規定，制定相關補充資格注冊規定，報經國家認監委備案后開展相應資格注冊工作。

第二十三條 本辦法由國家認監委負責解釋。

第二十四條 本辦法自2005年3月1 日起施行。

第四篇：強制性產品認證技術專家組

附件：

強制性產品認證技術專家組TC01會議紀要

為貫徹落實2006年《全國強制性產品認證工作會議》精神，以認證有效性為出發點和落腳點，針對影響強制性產品認證有效性的技術性問題、落實CCC有效性的具體措施和工作思路，2007年3月29—30日認監委強制性產品認證技術專家組—TC01認證技術組在北京召開了工作會議。在為期兩天的會議上，來自TC01組的各位委員專家、其他強制性產品認證技術專家組組長和協調員對ODM、工廠檢查、關鍵件變更、責任機制和檢測可追溯管理等目前影響認證有效性的主要技術性問題進行了研討。

根據會議的討論，形成了會議決議，提出了解決上述技術性問題的針對性措施指南，詳見附錄，請各有關單位參照執行。

附錄：

一、CCC家電產品實驗室建立檢測過程和結果可追溯性

體系指南

二、特殊情況下工廠檢查的實施指南

三、獲證產品的關鍵件變更、控制要求指南

四、ODM工廠模式認證處理措施指南

強制性產品認證技術專家組—TC01認證技術組

二○○七年六月二十日 附錄一：

CCC家電產品實驗室建立檢測過程和結果可追溯性體系指南

——供其他CCC產品實驗室參照執行

一、制訂本指南的目的

1．明確CCC家電產品檢測檔案內容和要求；明確家電試驗報告及試驗原始記錄的基本要求；建立試驗結果可追溯性要求體系，提高認證的有效性。

2．統一各家電試驗室的在可追溯性方面的基本要求，避免無序的競爭。

3．為今后的CCC實驗室的專項監督工作提供可操作的指導文件。

二、本指南包含的主要內容 1．樣品的檔案要求； 2．原始記錄要求； 3．實驗報告要求。

三、CCC檢測結果可追溯性的定義

CCC檢測結果的可追溯性是指：建立和保留涉及檢測全過程的、并且能夠追溯到CCC認證檢測結果原始狀態的有效的、系統的證明文件。

這些追溯的證明文件分三個部分：1．檢測樣品的追溯證明文件；2．檢測過程的追溯證明文件；3．責任的追溯證明文件。這些證明— 2 — 文件由試驗報告、照片、原始測試記錄、簽字、圖表、文字描述、圖紙、電路圖、說明書、申請書及樣品等組成。

1．檢測樣品的追溯證明文件。

文件（包括試驗報告、原始記錄等）應能追溯到樣品接受時間、檢測時間、完成時間;并能追溯到哪臺樣品進行了何種項目的檢測。應能夠通過樣品照片、樣品描述、文字描述及檢驗說明和企業提供的說明書、結構圖（爆炸圖）及關鍵元器件、關鍵原材料清單等文件資料中，重現產品的主要結構和特征。CCC實驗室應保留企業提供的這些資料，并且這些資料應與報告和記錄信息一致。

2．檢測過程的追溯證明文件。

文件應能確保（試驗報告,原始記錄）能追溯（重現）到影響檢測的過程，例如：樣品的試驗狀態；樣品的工作狀態；試驗順序或過程；試驗條件或工況；設備的使用情況及記錄；對于影響檢測標準中各章節試驗結論的關鍵元件及結構的描述；不合格的描述及不合格的整改措施；針對不合格樣品進行的測試記錄；覆蓋樣品的測試記錄等。

3．檢測責任的追溯證明文件。

（1）文件應具備可操作的規定：對報告的主檢、審核、批準的責任進行清晰界定。

（2）報告上應有主檢、審核、批準的簽字；應留存審核的必要記錄和必要的更改記錄。

（3）應對報告的更改、審核、批準的具體責任范圍做明確的規定；并確保主檢、審核、批準的人員資格能正確、有效的履行職責。

— 3 — 應具備可操作的上崗培訓及考核機制，確保上述人員的技術能力能滿足使用標準的要求。

（4）應保留試驗過程中與企業聯系、溝通、整改、確認的資料、企業申請方面的資料及企業必要的聲明及承諾等。

四、樣品檢測檔案的構成

各CCC實驗室應建立完整的樣品檢測檔案，這些文件包括： 1．試驗報告（試驗報告通用信息、樣品描述、照片、檢測標準條款的判定部分、檢測過程的必要數據）。

2．試驗原始記錄。包括：接受樣品、樣品檢測過程的記錄、在特定樣品的工作狀態、試驗順序或過程、試驗條件或工況下取得的測試數據的記錄；設備的使用情況及記錄；試驗過程人員的工作記錄；對于影響各章節試驗結論結構的描述；樣品及試驗過程的照片；對于關鍵元器件確認或試驗的記錄；不合格的描述及不合格的整改措施的記錄；針對不合格樣品進行的測試記錄；覆蓋樣品的差異測試記錄等。

3．企業提交的資料文件及確認的記錄。包括：產品說明書、電路圖、原理圖、結構圖或爆炸圖，關鍵元器件清單，關鍵原材料清單，技術協議和合同等。

五、與CCC證書相關的信息

各CCC實驗室應針對與CCC證書相關的信息，進行確認，并確保準確無誤。主要包括：

1．申請人、制造商、生產廠的名稱及地址。2．產品名稱和系列、規格、型號。

— 4 —（1）產品名稱應使用標準名稱，避免使用可能會引起歧異的產品名稱；

（2）產品型號及系列應明確、清晰，并具有唯一性；（3）應具有產品的基本電氣參數如電壓、頻率等，具體產品的必要參數詳見附件1。

3．產品標準或技術要求。4．發證時間。

六、試驗報告通用信息要求 1．檢測報告號應是唯一的。

2．應具備申請人、制造商、生產廠的名稱及地址詳細信息，并與企業的申請書、認證機構的任務書一致。

3．產品名稱和系列、規格、型號。

●產品名稱應使用標準名稱，特別是對于可能會引起歧異的產品必須使用標準名稱；

●產品型號及系列應明確、清晰，具有唯一性；

●至少有產品的基本電氣參數如電壓、頻率等，具體產品明示的必要技術參數應符合附件1的要求。

4．應具備所依據產品標準或技術要求,適用時標準偏離的描述。5．應具備試驗的結論。

6．應具備所檢樣品的收樣時間，完成時間，樣品數量，樣品來源的信息。

7．應具備主檢、審核、批準的簽字及時間。8．所承擔CCC檢測的機構蓋章。

— 5 — 9．主檢型號、覆蓋型號應表述清楚；主檢型號與覆蓋型號的差異應表述清楚。

10．主檢型號與覆蓋型號的試驗項目應表述清楚。

七、樣品描述

1．樣品描述分兩個部分：

（1）報告格式內的固定描述：應根據樣品的特征和標準要求準確的選擇所對應的結構，原則上由大到小。

（2）對固定格式中描述的補充和說明：對于固定描述格式中沒有的結構（或者不準確的）應在其他處或樣品的描述頁中進行補充。

八、照片的要求

照片是型式試驗報告中最直觀地反映被測定產品主要結構的重要證據。照片的數量要根據樣品的復雜程序而定，要滿足完整性、可靠性、清晰性，可追溯性的要求。當照片不能明確表達主題或可能引起歧義時，要在照片下標注照片主題文字名稱。

1．確保完整性：安全報告中應有以下照片：

①外觀照片：報告中主檢產品的外觀至少有兩個方位的照片表現產品的整體結構。照片的數量要根據樣品的復雜程序而定，要明確地表明產品的外觀結構，特別是要體現可能引起觸電危險的部位。優先推薦外部照片兩張以上。

·照片上要能清晰地看到所測器具的型號，此標志可放在器具上或器具旁。

·器具旁要擺放標尺，且在照片上可辨認標尺的刻度，以確認產品的大小。

— 6 — ·標志和銘牌信息。·所有控制和顯示燈的標識。

·對于報告中覆蓋的機型要有外觀照片及差異照片，并與報告中的描述進行對應（特殊情況下可用文字或表格描述，如顏色；壓縮機的安裝支架差異；多聯體的多個室內機等）。

·以上照片每頁不要多于2張。②結構性照片。

主檢產品要具備反映其主要、關鍵、產品特點的照片，應能清楚地看到器具的外導線連接方式、關鍵元器件的安裝位置及結構、內部布線、接地連接、PCB板的電路部分/元件面、內部結構，必要時要局部放大要表示部位的關鍵結構。

③數據性照片

·器具的銘牌是必不可少的（可通過照片，銘牌內容等方式體現在報告上）。

·建議對產品的安全有重要影響的關鍵元器件的技術數據盡可能通過照片體現，如溫控器、熱熔斷體、電機主要電容器等元器件的位置及參數通過照片記錄下來，與報告中元器表相對應。

·安全警告性的標志應在照片中體現。④EMC報告中的照片

EMC報告中應有主檢樣品的測試狀態照片（照片中應有被測樣品的設置、連線、被測樣品的型號和所用的實驗設備）。主要包括：諧波電流、連續騷擾電壓、斷續騷擾電壓、連續騷擾功率。

2．保證清晰性

— 7 — ·照片中器具必須清晰可辨，避免模糊及焦距不準。·調整燈光布置使陰影最小化，優先推薦使用彩色照片。·避免多次復印，造成模糊不清。

·照片的背景要簡單，避免使用復雜的混亂的背景；避免其它非測試器具或儀器儀表在照片中，影響被測器具結構的可辨性。

·建議拍照時利用三角架固定相機。

·避免照片中器具過小，不能清晰地表現器具的安全特征。建議照片中器具應占照片比例的二分之一至三分之二

3．保證可靠性

·器具的照片應來源于試驗室工程師對器具的拍攝，任何時間、任何地點得到的同一產品的信息應是一致的，應有再現性。（企業更改了產品除外）

·若報告的照片取自企業工程師所拍攝，測試工程師必須結合器具并依據以上要求對照片進行確認，若不符合要求則需重新補拍。

·避免照片張冠李戴。

九、試驗報告和原始記錄檢測信息的要求（供參考）1．對試驗報告內容的要求如下：

（1）按檢測標準中章節對實驗結果進行描述。

（2）描述內容應完整、充分，且應能夠使得報告的審定者判定該項實驗是否為正確完成。必要時，附有照片或數據的支持。

2．對原始記錄內容的要求如下：（1）原始記錄應按實驗項目進行描述。

（2）原始記錄的內容信息應能夠充分反映實驗過程是否正確、— 8 — 實驗結果是否正確。

（3）原始記錄應對影響實驗結果的實驗狀態（靜止的或動態的）進行記錄。

十、證書擴展及變更的要求

1．擴展、變更型號應在同一單元內進行，不允許跨單元變更。2．變更和擴展必須在原型機的基礎上進行。

3．變更和擴展應針對原報告及原證書的內容進行核實，暫停和注銷的證書不能進行變更和擴展。

4．變更和擴展時要詳細描述產品差異，并根據產品差異進行補充差異項目的試驗（要求依照上面要求進行記錄）。產品差異應由企業確認。

5．對企業提交的聲明進行確認，并保留企業的資料。6．保留必要的與企業溝通和確認的資料。

— 9 — 附錄二：

特殊情況下工廠檢查的實施指南

強制性產品認證的工廠檢查工作的實施過程中，會遇到一些特殊情況（如獲證產品停產或產品無庫存），各CCC指定認證機構往往在這種情況下執行工廠檢查的行為不一致。為了保證工廠檢查工作的順利進行，統一各認證機構的操作行為，加強對CCC生產廠的管理力度，本著規范工作，提高認證有效性，合法、合理且具備可操作的目標和原則，現對特殊情況下的工廠檢查實施提出如下指導建議，請各指定認證機構參照執行。

1．當所有獲證產品停產時，認證機構不進行工廠檢查，認證機構暫停此工廠的所有獲證證書。工廠應告知認證機構生產計劃以便認證機構安排檢查和抽取樣品（需要時），當工廠檢查通過和樣品合格時，認證機構對證書予以恢復。

2．當工廠的初次申請的申證產品無生產時，認證機構不進行工廠檢查，工廠應告知認證機構生產計劃以便認證機構及時安排檢查。

3．認證機構在進行正常監督任務時，應與工廠確認監督日期，工廠應負責確認保證在監督時生產正常進行，并有獲證產品。監督時，如工廠處于獲證產品無生產、無庫存時，認證機構不進行工廠檢查，認證機構暫停此工廠的獲證證書。工廠應告知認證機構生產計劃以便認證機構安排檢查和抽取樣品（需要時），當工廠檢查通過和樣品合格時，認證機構對證書予以恢復。

4．當獲證工廠存在未全部生產獲證產品、和/或庫存獲證產品— 10 — 的種類和狀態不能完全滿足工廠檢查要求時，認證機構應按照《強制性產品認證管理規定》和認證實施規則的要求，與企業充分溝通，確認實際生產時間，合理調整監督檢查計劃，增加監督檢查頻次和補充抽樣檢測，以充分滿足工廠質量保證能力和產品一致性檢查的要求。

為切實保證認證產品的一致性和真實性，認證機構可根據企業的誠信表現，采取從市場/企業銷售網點現場抽取產品的方式，進行產品一致性檢查，并根據檢查結果和相關規定對證書進行暫停或撤銷處理。

5．當獲證產品屬訂單產品或季節性產品性質時，工廠應提前提供認證機構生產計劃，認證機構可合理調整檢查實施時間，在獲證產品生產時進行監督檢查，但當獲證產品連續一年不生產時，認證機構應暫停相應證書。

對于執行境外工廠檢查時，考慮到非計劃性因素較多，當出現上述情況時，認證機構在征得申請人/持證人同意的前提下，可以執行相應內容的工廠檢查，對于未能檢查的其他內容，可以委托境外合作機構執行檢查。

6．在一個自然年內（即一個監督檢查周期內），產品的一致性檢查應覆蓋所有的獲證產品種類。

7．監督檢查周期的起始點，按第一次初始工廠檢查的對應時間計算。實施監督檢查的具體日期對監督周期的計算沒有影響。如：第一次初始工廠檢查時間為2007年6月1日，則第一次監督檢查的最晚時間為2008年6月1日，從2007年6月1日到2008

— 11 — 年6月1日期間，均可實施第一次的監督檢查。第二次監督檢查的期間為2008年6月1日到2009年6月1日。

注：庫存產品應為上一次工廠檢查日期之后，獲證工廠實際生產的合格品。

— 12 — 附錄三：

獲證產品的關鍵件變更、控制要求指南

隨著強制性產品認證工作的不斷深入，獲證產品的關鍵部件的變更與控制問題日益突出，直接影響

強制性產品認證的有效性。現提出針對性地解決措施，請指定認證機構、實驗室及各CCC技術專家組參照執行。

一、當前認證工作中，關鍵件變更、控制存在的主要問題 1．關鍵件界定需進一步清晰。

在強制性產品認證實施規則中，關鍵件原則上是以產品大類的形式給予規定，關鍵件清單中所列內容針對的是大類產品，對應目錄內小類產品有些關鍵部件適用、有些關鍵部件不適用，造成界定上的不一致。此外，隨著技術的發展，對于一些新的形態的產品的關鍵件也需要界定和明確。

2．企業向認證機構申報關鍵件時，存在少報和多報的情況。申請人在申請認證時，由于對強制性產品認證實施規則中關鍵件認識理解上的不一致，容易造成少報或者多報的情況。此外部分CB證書轉CCC認證的產品，由于CB報告對關鍵件界定與CCC認證對關鍵件的界定不盡一致，也是導致申請人少報或多報的原因之一。

3．認證受理和型式試驗時對關鍵件核對不夠充分。

指定認證機構在受理時對關鍵件核對的不夠充分，指定實驗室對關鍵件核對的不全面，導致對關鍵件控制的缺位。

— 13 — 部分實驗室的工程師在檢測報告中直接引用申請人提供的關鍵件清單，缺少必要的核對工作。檢驗報告的關鍵件清單對關鍵件有關信息描述不完整，不能唯一界定樣品所使用的部件。另一方面，檢驗報告缺少必要的關鍵件的照片或者照片不夠清晰。

4．CCC實驗室間對關鍵件的界定存在一定的差異。由于強制性產品認證實施規則對關鍵件的界定不夠清晰、申請人對關鍵件的少報或者多報、各類產品形態和結構各不相同等原因，造成檢測工程師對關鍵件的界定上存在一定差異。此外，由于現在從事同一類產品檢測的實驗室都是兩家或兩家以上，各個實驗室出具的檢測報告對關鍵件的界定也存在一定差異。

5．企業對關鍵件變更的備案重視不夠。

申請人、制造商和生產廠對獲證產品的關鍵件的變更備案工作一方面是認識不足，另一方面是重視不夠，對于關鍵件的變更沒有及時向認證機構備案。客觀上由于測試費用和測試周期的原因，個別企業甚至根本就不備案，存在僥幸心理。

二、關鍵件變更、控制的措施

（一）細化和界定認證實施規則中的關鍵件清單。

在強制性產品認證實施規則中對關鍵件按產品小類加以界定，比如對家用和類似用途設備按產品小類0701--0718分別給出關鍵件清單列表，對于室內加熱器、液體加熱器等產品形態較多的產品，還應當考慮每類產品中的不同產品形態分別給出關鍵件清單列表。在選擇關鍵件時應適當考慮對列入關鍵件清單中的元部件進行控制的可操作性和經濟性。本項工作由各產品技術專家組負責實施。

（二）CCC指定機構應把關鍵件的要求告知申請人。指定認證機構和實驗室應當將最新有效的各類產品的關鍵件的界定（包括專家組的決議等）盡可能的通過各種途徑告知申請人。同時規范申請人對關鍵件的申報行為，指定機構應提示申請人正確申報關鍵件，并對照實施規則對申報的關鍵件加以核對。指定機構應對關鍵件變更提出具體的報備要求和控制要求。

（三）CCC指定機構應規范檢驗報告中的關鍵件描述。指定認證機構和實驗室應當規范和統一檢驗報告中的關鍵件清單列表，規范關鍵件列表的完整性，做到不少列也不多列。加強對型式試驗樣品中所使用的關鍵件的核對。關鍵件清單中對關鍵件的有關信息的描述應當能夠保證對關鍵件的唯一識別，必要時檢驗報告應配有關鍵件的照片。對于型號擴展、ODM/OEM產品，以及關鍵部件變更的檢驗報告，應當出具該產品完整的關鍵件列表清單。

（四）CCC指定機構應加強對關鍵件變更的控制。

1．具體控制措施：有下列關于關鍵件變更情形之一的，認證委托人應當向認證機構申請認證證書的變更，由認證機構根據不同情況做出相應處理：獲證產品的關鍵元器件、規格和型號，以及涉及整機安全或者電磁兼容的設計、結構、工藝和材料或者原材料生產企業（廠）等發生變更的，經認證機構重新檢測合格后，變更認證證書。

2．各產品技術專家組應針對不同產品的關鍵件的變更進行研究，對變更關鍵件所需的試驗項目進行明確和界定，及時修訂認證實施規則等相關文件，以便申請人方便的獲得關鍵件的變更試驗項

— 15 — 目、樣品數量、測試周期和參考費用等信息。持證人變更關鍵件應及時向認證機構提出申請，認證機構應對符合要求的關鍵件變更做出予以備案的決定。

3．工廠檢查工作中，工廠檢查組應當重點核查獲證產品關鍵件的一致性。

— 16 — 附錄四：

ODM工廠模式認證處理措施指南

1．目的

規范ODM認證活動，維護合法ODM認證申請人的利益，最大限度地控制非法利用ODM方式獲得認證結果，減小認證風險，提高認證有效性。

2．ODM概念

生產廠負責設計加工和控制產品的制造、檢驗全過程，為一個或多個制造商生產產品。

3．ODM現狀

由于生產廠作為持證人/制造商獲得CCC認證后，其他制造商利用生產廠的認證結果，不需要通過產品檢測和工廠檢查等認證環節，僅經過認證申請及文件審核就可獲得證書，成為CCC認證證書的持證人及制造商。目前，以ODM模式存在以下幾種情況：

（1）正常的商務合作，制造商通過合作協議等方式委托生產廠貼牌生產；

（2）生產廠在異地注冊一個新公司，從事產品的銷售，而在注冊地沒有辦公場所和工作人員，由于產品包裝上印有制造商的名字，因此其目的就是利用制造商注冊地的市場影響來從事產品銷售活動；

（3）認證申請人/制造商為了節省認證費用，利用生產廠的認證結果而獲得自己的證書，但實際上制造商是自行生產認證產品。

— 17 — 4．目前ODM認證管理中存在的漏洞

制造商利用ODM生產廠認證結果獲得認證證書，而ODM生產廠無相關法律責任。認證管理過程中對于ODM生產廠無相關控制要求，造成ODM生產廠從轉讓認證結果中獲利，而不承擔認證風險和法律責任。

當前，對ODM生產廠為其本身以外的制造商/持證人的認證管理要求缺位。認證機構不了解ODM廠為其本身以外的制造商/持證人制造產品的實際情況。

在認證具體操作層面上，建議采取如下5—10條的認證管理措施。

5．有關受理及資料審核的要求（1）ODM申請有兩種方式：

A．申證產品與原獲證產品完全一致（規格、結構、關鍵原材料/元器件及其供應商不變，僅申請人或制造商或商標或型號命名改變）；

B．申證產品與原獲證產品基本一致（僅外觀改變，不影響安全及電磁兼容性能）。

如不屬于上述兩種情況，則不能按ODM方式受理。

（2）申請人在提交申請時應提交原獲證產品的型式試驗報告。該報告須是全項檢測的完整報告，否則按新申請處理。

（3）申請人在提交申請時，應提交ODM協議及相關文件。其內容至少應包括如下內容：

A．相關各方的安全質量責任，包括原持證人及相關方同意申請— 18 — 人/制造商利用其認證結果的承諾；

B．合作的期限（也可用產品數量表示）； C．所有相關方對此協議的確認簽章； D．注冊商標的使用授權；

E．以ODM方式申請的產品與原獲證產品的具體型號規格對照表；

F．關鍵原材料/元器件清單；

G．生產廠要聲明為ODM持證人/制造商生產的產品的各項條件（包括但不限于產品設計、關鍵原材料/元器件的供應商及型號規格、質量管理體系、生產過程控制、工藝流程、檢驗試驗等）與自己的獲證條件完全一致。

6．有關產品檢測要求

（1）必要時可以要求申請人提供ODM樣品，進行一致性核查，并出具報告。

（2）ODM產品的檢測報告至少應當包括樣品描述，銘牌，差異說明（包括與原獲證型號之間的差異說明，以及本次申證的各個型號之間的差異說明），必要的照片（對于外觀有變化等），關鍵原材料/元器件清單，原獲證產品的信息（證書編號，檢測報告編號等）。

7．有關工廠檢查（現場核查）的要求

針對一些高危產品或有足夠證據懷疑其ODM產品質量的企業，增加對ODM產品申請認證時實施工廠檢查（現場核查）、飛行檢查及封樣的要求。

（1）對ODM生產廠進行工廠檢查（現場核查）的要求：

— 19 — A．核查ODM合作協議及其執行情況； B．對ODM產品進行一致性檢查；

C．檢查ODM生產廠供貨情況及供貨產品質量反饋情況。（2）對ODM產品實施封樣的要求（有以下兩種方案）： A．現場核查時，對符合一致性要求的ODM產品現場簽封，交ODM生產廠保存，以備需要時以此簽封樣品為比對的樣本；

B．要求申請人將ODM產品的樣品送指定實驗室進行一致性核查，指定實驗室將符合一致性要求的樣品簽封，送交ODM生產廠保存。

8．有關監督檢查的要求

認證機構應在ODM工廠監督檢查中增加對ODM生產廠的核查內容，包括ODM合作協議的執行情況、認證標志管理、顧客產品管理、生產銷售管理、ODM生產廠為其他制造商生產認證產品的實際情況等。

在進行一致性檢查時應特別關注ODM產品的一致性。9．有關變更及擴展的要求

原獲證產品的關鍵項目發生變更（如規格、結構、關鍵原材料/元器件及其供應商變更）時，以此產品為基礎的ODM產品也應隨之變更并辦理變更手續。

原獲證產品關鍵項目未發生變更（如規格、結構、關鍵原材料/元器件及其供應商變更未變更），以此產品為基礎的ODM產品的相同關鍵項目也不應變更。但不涉及安全和電磁兼容內容（如僅申請人或制造商或商標或型號命名方式等變更）的除外。

— 20 — 若ODM申請的產品在原獲證產品（有全項檢測的完整報告）的基礎上發生變更（如規格、結構、關鍵原材料/元器件及其供應商等變更），此時ODM申請的產品與原獲證產品已不是ODM關系，不能按ODM方式處理認證申請。

不允許以ODM方式生產的獲證產品為基礎進行擴展申請。擴展申請須在有全項檢測的完整報告的獲證產品的基礎上擴展，并按相關規定辦理。

10．有關證書及證書暫停、注銷、撤銷的要求

當原獲證產品或ODM獲證產品的其中之一因產品不符合認證要求的檢測不符合標準要求原因，證書被暫停、注銷、撤消時，原獲證產品證書和ODM獲證產品證書應采取同樣處理方式。

當由于其他原因，原獲證產品或ODM獲證產品的其中之一證書被暫停、注銷、撤消時，原獲證產品證書和ODM獲證產品證書可采取同樣處理方式。（注：本款內容僅作為參考，具體情況需具體分析）

當持證人/制造商1年內未委托ODM廠生產認證產品，應暫停ODM持證人/制造商認證證書。

11．其他控制措施

（1）各指定認證機構可對ODM產品的變更次數和ODM的數量做出規定。

（2）各指定認證機構應成立ODM模式管理辦法研究工作小組，研究制定ODM模式具體管理措施及控制要求。

（3）認監委可結合CCC執法檢查，組織對ODM工廠的專項

— 21 — 調查，以使下一步制定ODM產品認證的政策更準確和有針對性。

主題詞：強制性產品認證

認證技術

會議

紀要

通知 抄送：CCC標志發放管理中心，認可中心。

本委：委領導（衛軍），辦公室，存檔（2）。

國家認監委辦公室

2007年6月25日印發

— 22 — 錄入：申

璇

校對：許士玉

第五篇：中國國家強制性產品認證收費標準

中國國家強制性產品認證收費標準

中國國家強制性產品認證收費標準單位：人民幣元1 申請費 基本收費 600 境外申請另收通訊費 500 非中文資料另收翻譯費 10002 產品檢測費 按安全技術防范產品強制性認證檢測收費標準執行 3 工廠審查費 每個人每個工作日（審核人員的往返交通費由認證申請人負擔）35004 批準與注冊費 每次 8005 監督復查費 工廠審查(工廠及產品未發生變更)初始工廠審查收費的四分之一 抽樣檢測(認證產品未發生變更)型式試驗收費的四分之一6 年金 獲證產品每年 4007 認證標志費 8毫米／枚 0.07 15毫米／枚 0.14 30毫米／枚 0.28 45毫米／枚 0.52 60毫米／枚 0.56 每一種標志使用費每年 1000注：a）境外廠、商可以用美元繳納認證費。B）認證標志費在通過認證后，申請人購買或辦理標志使用時，由國家強制性產品認證標志發放機構向申請人收取。安全技術防范產品強制性認證檢測收費標準（暫行）序號 產 品 名 稱 檢測收費1 入侵探測器 主動紅外入侵探測器 17,100 室內用被動紅外探測器 15,000 室內用微波多普勒探測器 14,800 微波和被動紅外復合入侵探測器 18,700 振動入侵探測器 15,400 室內用被動式玻璃破碎探測器 15,900 磁開關入侵探測器 9,2002 防盜報警控制器 25,2003 汽車防盜報警系統 18,2004 防盜保險箱(柜)防盜保險柜 7,550～20,650 防盜保險箱 6,100～17,500