第一篇：強制性產品認證目錄內獲證產品監督抽查工作規范

【發布單位】國家認證認可監督管理委員會 【發布文號】

【發布日期】2007-09-26 【生效日期】2007-09-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家認證認可監督管理委員會

強制性產品認證目錄內獲證產品監督抽查工作規范

各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市質量技術監督局，中國合格評定國家認可中心：

為加強對強制性產品認證的監督管理，提高認證有效性，維護強制性產品認證的權威性及廣大消費者的合法權益，根據《認證認可條例》和《強制性產品認證管理規定》（國家質檢總局2001年第5號局長令）及強制性產品認證年度監督檢查實施工作經驗，我委制定了強制性產品認證有效性監督檢查工作規范文件（包括：《強制性產品認證目錄內獲證產品監督抽查工作規范》和《強制性產品認證指定機構和檢查員年度監督檢查工作規范》），以規范強制性產品認證企業和強制性產品認證指定機構及檢查員的認證行為。

現將強制性產品認證有效性監督檢查工作規范文件印發你們，請認真學習，并貫徹執行。

二○○七年九月二十六日

附件1:

強制性產品認證目錄內獲證產品監督抽查工作規范

1目的 加強對CCC認證目錄內獲證產品監督抽查的指導，規范CCC 認證目錄內獲證產品監督抽查工作(以下簡稱CCC認證監督抽查)，促進CCC認證有效性的提高。

適用范圍

本工作規范適用于由國家認監委對國內和進口獲得強制性認證的產品進行抽樣、檢驗，并對抽查結果依法通報和處理的活動。

工作職責

國家認監委統一組織管理和協調CCC認證監督抽查工作，下達CCC認證監督抽查計劃和任務。

承擔CCC認證監督抽查任務的省、自治區、直轄市質量技術監督局和直屬出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱省級質檢部門）分別參照《產品質量國家監督抽查管理辦法》、《進出口商品抽查檢驗管理辦法》等的相關規定組織實施CCC認證監督抽查工作。

強制性產品認證指定實驗室（簡稱指定實驗室），負責承擔CCC認證監督抽查的檢測工作。強制性產品認證指定認證機構（簡稱指定認證機構）負責提供有關被抽查產品的認證信息。

3.1 樣品獲取和工作費用

CCC認證監督抽查采用在生產領域、流通領域和口岸購買的方式獲取獲證樣品，購買的樣品數量不得超過檢驗的合理需要，監督抽查經費由國家認監委安排專項經費解決，不向被抽查單位收取檢驗費用。

抽查計劃和抽查方案

4.1抽查計劃的制訂

國家認監委認證部收集各方面的信息和相關方面工作的需求建議,按照分類管理、重點監督的原則，擬定年度CCC認證監督抽查計劃，上報委領導批準后下達。

4.2抽查方案的內容

承擔CCC認證監督抽查任務的省級質檢部門根據國家認監委下達的CCC認證監督抽查計劃和任務，制訂具體實施方案。

實施方案應當包括以下內容：

(1)抽查原則及要求。包括所抽查產品的獲證情況、領域分布、企業規模分布、樣品獲取方式、抽查產品的抽查原則要求等。

(2)檢查依據。檢查依據應當為相關法律法規、強制性產品認證實施規則

及產品標準。

(3)抽樣。說明樣品的領域、樣品確認要求、樣品的數量、備用樣品、封

樣要求。

(4)檢驗

①檢驗依據。強制性產品認證實施細則及標準的規定。

②檢驗項目。檢驗項目應為與認證有關的涉及安全的項目。

(5)判定規則。根據強制性產品認證實施規則、標準、獲證產品型式試驗報告和相關確認文件，確定抽查產品的判定原則。

(6)檢驗程序。包括檢驗報告、質量安全分析報告、檢驗時間要求等。

(7)復檢程序。

(8)樣品管理及檢畢樣品的處理。

(9)不合格產品的后處理。

(10)抽查經費預算。抽查經費預算應當按照不盈利的原則編制，主要包括購買樣品費、樣品運輸費、檢驗費和檢查工作發生的相關費用等，專款專用。

4.3

由承擔CCC認證監督抽查任務的省級質檢部門制訂的具體實施方案，上報國家認監委認證部，經國家認監委審查批準后方可實施。

抽樣

5.1抽樣要求

CCC認證監督抽樣工作由省級質檢部門組織實施。購買抽取樣品時，至少應當有2名以上(含2名)人員參加。

抽樣人員抽樣前，應當出示有效證件(執法證、工作證)和本次監督抽查任務書，向被抽樣單位介紹CCC認證監督抽查的性質和抽樣方法、檢驗依據、判定規則等，再進行抽樣。

5.2抽取樣品

購買的樣品應當首選在市場上、企業的專銷網點的待銷產品抽取，必要時，也可在企業成品倉庫內和進口商貨倉中抽取。樣品應具有代表性。抽取的樣品應當是經過企業檢驗合格并加施強制性產品認證標志的獲證產品。需要時，向強制性產品認證機構進行確認，以保證抽取的樣品為獲證產品。

5.3

抽樣人員封樣，應當有防拆封措施，以保證樣品的真實性。

5.4

抽樣工作結束后，抽樣人員應當填寫抽樣單。企業需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。

5.5

抽樣單必須有抽樣人員和被抽查單位有關人員簽字，并加蓋被抽查單位公章。

在生產單位、進口口岸和進口商貨倉內抽樣的，抽樣單一式三份，分別留存指定實驗室、被抽樣單位、省級質檢部門。

市場上抽樣的，抽樣單一式四份，分別留存指定實驗室、被抽樣單位、生產企業、省級質檢部門。

5.6

在流通領域抽取樣品時，抽樣人員應當及時向該產品標識的生產企業進行確認。

5.7

抽樣的樣品應當在CCC認證監督抽查結果發布后，指定實驗室繼續保留三個月。到期后，統一登記造冊，由省級質檢部門負責 樣品的處理事宜。

檢驗

6.1檢驗管理程序

指定實驗室應當制定有關樣品的接收、入庫、領用、檢驗、保存及處理的程序，并嚴格按程序執行。

6.2 樣品檢查記錄

接收樣品應當有專人負責檢查、記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符。

6.3檢驗內容

指定實驗室應當按照實施方案的要求對樣品進行檢驗，并核查認證產品一致性，檢查被抽檢的樣品符合該產品的型式試驗報告和相關確認文件的要求，必要時，由指定認證機構進行確認。

6.4出具檢驗報告

檢驗結束后，指定實驗室應當按照CCC認證監督抽查的計劃及時出具檢驗報告。檢驗數據公正、準確，結論明確。檢驗的原始記錄規范、完整，具有可追溯性。

在生產企業、進口口岸和進口商貨倉內抽樣的，檢驗報告應當打印一式三份。一份由承擔CCC認證監督抽查任務的指定實驗室留存，一份報省級質檢部門，一份寄送被抽樣單位。

在市場上抽樣的，對已確認生產企業的，檢驗報告打印一式四份。一份由承擔CCC認證監督抽查任務的指定實驗室留存，一份報省級質檢部門，并分別寄送被抽樣單位和生產企業。

檢驗結果異議的處理與匯總

7.1 異議要求

被抽查單位或者經過確認了樣品的生產企業對檢驗結果有異議的，應當在收到檢驗報告之日起15日內，向實施監督抽查的省級質檢部門提出書面報告。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結果。

省級質檢部門收到企業書面報告后，經審查，需要復檢的，應當按CCC認證監督抽查實施方案安排原樣復檢，必要時啟用備樣。

7.2復檢

復檢原則上由原指定實驗室進行。復檢結果與原檢驗報告結論一致，則維持原檢驗結論，復檢費用由受檢單位承擔；復檢結果與檢驗結果不一致時，由指定實驗室對檢驗報告進行更正，復檢費用由指定實驗室承擔。

7.3異議的復檢結果匯總及上報

指定實驗室在抽查工作完成后，應當及時匯總檢驗結果并進行產品質量安全分析，寫出書面報告，報省級質檢部門。

CCC認證監督抽查結果的處理

8.1

CCC認證監督抽查的結果，由國家認監委會同總局統一對外發布，通報相關信息。

8.2

CCC認證監督抽查結果涉及指定認證機構和指定實驗室責任的，省級質檢部門要及時報告國家認監委處理。

8.3

省級質檢部門應及時將不合格產品及其生產企業名單通報相關指定認證機構。指定認證機構應按有關認證要求及時進行調查、暫停或撤銷認證證書，并報省級質檢部門。

8.4

CCC認證監督抽查不合格產品的后處理工作由省級質檢部門負責。涉及轄區外生產企業，要通報生產企業所在地的省級質檢部門。

8.5

指定認證機構和省級質檢部門應加強對CCC認證監督抽查中不合格產品生產企業的整改落實情況的監督。

CCC認證監督抽查工作要求

9.1

監督抽查工作結束后，省級質檢部門應將《CCC認證監督抽查工作報告》和《專項經費使用情況績效考評工作報告》上報國家認監委。

9.2

參與CCC認證監督抽查的省級質檢部門、指定實驗室和工作人員，對被抽查的產品和企業名單必須嚴守秘密，不得擅自將抽查結果信息及有關材料對外泄露。

9.3

指定認證機構要積極配合省級質檢部門、指定實驗室做好CCC認證監督檢查工作，協助做好對被抽查產品的認證一致性的確認工作。

9.4

指定實驗室不得利用CCC認證監督抽查結果參與有償活動。

CCC認證監督抽查工作依據

實施對CCC 認證目錄內獲證產品監督抽查工作的依據有以下法規：

(1)《中華人民共和國產品質量法》（中華人民共和國主席令第33號，2000年7月8日公布，2000年9月1日起施行）。

(2)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》（中華人民共和國主席令第67號，2002年4月28日公布，2002年10月1日起施行）。

(3)《中華人民共和國認證認可條例》（國務院令第390號，2003年9月3日公布，2003年11月1日起施行）。

(4)《強制性產品認證管理規定》（國家質檢總局2001年第5號令）。

(5)《國家認監委認證認可專項監督檢查管理規定》（國認法[2005]47號）。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：浙江省監督抽查后處理工作規范

各市：

《后處理工作規范》已經通過法規處合法性審查，準備局長辦公會議討論。現把提交局長辦公會議的討論稿發給你們。

從2008年7月18日起，省局按照《后處理工作規范》將國抽復查安排下放各市局。復查程序：企業提出申請報縣局。縣局審核通過后報市局。由市局安排復查。

如有問題請聯系我。

柳靜薇

2008.7.18 您好！

浙江省產品質量監督抽查后處理工作規范（試行）

第一章 總 則

第一條 為規范全省產品質量監督抽查后處理工作（以下簡稱后處理），增強監督抽查的有效性，依據《中華人民共和國產品質量法》、《國務院關于加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》、報告名單以電子郵件方式報市局（附件2）。市局一并納入對質檢機構的工作質量考核總結材料中報省局。

第六條 省抽不合格產品涉及銷售企業的，由省局移送同級有管轄權的部門；涉及省外生產企業的，由省局移送企業所在地的省級質監局。

第三章 后處理實施

第七條 除本規范明確指定外，后處理工作實行屬地管理原則，由企業所在地的縣局具體組織實施。

第八條 根據具體情況，省局可對國抽不合格企業負責人進行培訓，市局可對省抽不合格企業負責人進行培訓。

對監督抽查中有傾向性質量問題或者產品質量問題嚴重、抽樣合格率較低的產品，省局可會同有關行業主管部門或者組織行業協會、檢驗機構等召開質量分析會。

對省抽中發現的問題，生產企業集中地的質監局認為有必要舉辦培訓班或質量分析會的，應事先征得省局同意。

第九條 對監督抽查中發現的不合格產品的生產企業，必須責令其進行整改。

縣局應在確認檢驗結果或接到上級部門的《移送處理單》之日起的10個工作日內，向企業發出《產品質量監督抽查責令整改通知書》（以下簡稱《責令整改通知書》，見附件3）。

第十條 《責令整改通知書》必須明確整改內容和整改期限。整改內容包括停止不合格產品的生產、銷售，對在制產品、庫存產品進行全面清理，不合格產品不準繼續出廠；查明不合格原因并予

企業對復查結果有異議的，由安排復查的部門按照浙質監發〔2007〕382號文附件４《監督抽查不合格異議處理工作規范（試行）》受理企業的異議。

對實施工業產品生產許可證、制造計量器具許可證、強制性認證等管理的產品，復查不合格的，安排復查的部門應通報同級許可證、強制性認證管理部門，由許可證、強制性認證管理部門逐級上報至發證部門。

第十五條 企業在規定期限內無法完成整改工作或因以銷定產、季節性停產等原因短期內不再繼續生產的，可以向縣局提出延期復查申請。縣局在核實后，做出同意或不同意的意見，并告知企業相關義務（附件7）。

縣局應在企業申請的延期復查期內進行跟蹤檢查，發現繼續生產和銷售不合格產品的，應當依法處理。

第十六條 市、縣局應在企業整改期滿后或復查結果確認后的10個工作日向上級報送逾期不改正或整改不合格的企業情況。省局負責及時發布公告。應當公告的包括如下情形：

（一）無正當理由拒絕整改的；

（二）在整改期滿后，未提交復查申請，也未提出延期復查申請的；

（三）整改期滿后產品經復查仍不合格的。

第十七條 對逾期不改正或整改不合格的企業，縣局應當在省局公告發布之日起的10個工作日內組織強制復查。

第十八條 經強制復查，企業仍不改正或產品質量仍不合格的，縣局在確認復查結果后的10個工作日內責令企業停業、限期整頓。

考核。省局將不定期地對市局及縣局的后處理工作情況進行檢查，并將檢查情況進行通報。

復查檢驗工作列入對檢驗機構的工作質量考核，一并納入質檢機構工作質量通報。

第五章 附則

第二十四條 市局和縣局組織的產品質量監督抽查及市局或縣局實施的省級產品質量定期監督抽查的后處理可參照執行。

第二十五條 本規范由省局負責解釋。

第二十六條 本規范自發布之日起實施。省局原有的規定與本規范不一致的，按照本規范的規定執行。

法律、法規另有規定的，從其規定。

第三篇：國家認證認可監督管理委員會公告2005年第20號強制性產品認證目錄內

【發布單位】國家認證認可監督管理委員會 【發布文號】國家認監委公告2005年第20號 【發布日期】2005-08-10 【生效日期】2005-08-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家認證認可監督管理委員會

國家認證認可監督管理委員會公告2005年第20號

強制性產品認證目錄內進口產品特殊處理程序

為保證強制性產品認證制度的權威性、嚴肅性，保證免于辦理強制性產品認證相關工作的規范、有效進行，對因特殊用途或因特殊原因而未獲得強制性產品認證的小批量進口產品申請免于辦理強制性認證的有關事宜，特作如下規定：

一、對未獲得認證且不符合國家認監委2005年第3號公告免于辦理強制性產品認證條件的進口強制性產品認證目錄內產品，各地出入境檢驗檢疫機構應勸其退運，未經特殊處理程序的，不得進口；

二、為保證貿易需求，并借鑒國際上的實施經驗，對確因特殊用途或因特殊原因而未獲得強制性產品認證的小批量用于生產和生活消費的進口產品可以按照《強制性產品認證目錄內進口產品特殊處理程序》（附后）進行處理。

二○○五年八月十日

強制性產品認證目錄內進口產品特殊處理程序

一、本程序適用于列入《實施強制性產品認證的產品目錄》內確因特殊用途或因特殊原因而未獲得強制性產品認證的小批量用于生產和生活消費的進口產品。

二、因特殊用途或因特殊原因而未獲得強制性產品認證的小批量用于生產和生活消費的進口產品須按本程序檢測合格后，方準進口。

三、特殊處理程序由認監委負責統一管理和組織實施，各直屬檢驗檢疫局及經認監委指定或批準的實驗室具體執行。

四、申請特殊處理程序的進口產品申請人首先應向所在地直屬檢驗檢疫局申請，并提交有關申請資料（見附件1）。

五、直屬檢驗檢疫局對材料進行初步審核(審核原則見審議稿附件2)并將材料及初審意見報認監委,同時抄報質檢總局檢驗監管司。（五個工作日內）。

六、認監委審核同意(審核原則見附件2)并會簽質檢總局檢驗監管司，發文通知直屬檢驗檢疫局正式受理有關申請。

七、直屬檢驗檢疫局按照本程序抽樣原則（見附件3）進行取樣封樣（封樣單參照法檢制度要求），申請人在直屬檢驗檢疫局的監管下將所封的樣品送達強制性產品認證指定實驗室進行檢測。具備國家實驗室認可委員會認可資格的口岸實驗室經認監委同意后也可承擔此項任務。（五個工作日內）

八、樣品到達指定實驗室后，由實驗室按照本程序規定的檢測要求（見附件3）進行檢測。檢測要求根據不同產品特點按照現行強制性產品認證實施規則規定的型式試驗項目全項目檢測（按規定有些產品破壞性檢測項目和需零部件送樣的檢測項目除外）；按現行強制性產品認證檢測收費標準收取相關檢測費用。檢驗完畢后，由申請人自行取回試驗樣品，相關資料按實驗室的要求處置。實驗室對試驗情況和申請資料進行綜合評價，并出具檢測報告（1式3份），并送直屬檢驗檢疫局。其中檢測報告只覆蓋經過檢測的批次產品。

九、直屬檢驗檢疫局將檢測報告留存1份，交申請人1份，另外1份送認監委審核。

十、認監委對檢測結果和相關資料進行審核批準，會簽總局檢驗監管司后發文將審核批準結果通知直屬檢驗檢疫局，合格的據此接受報檢，不合格的產品，由直屬檢驗檢疫局向申請人出具不合格通知書（見附件4），一律退運出境或經申請人申請、直屬檢驗檢疫局同意后在檢驗檢疫機構監管下進行銷毀。

十一、各直屬檢驗檢疫局按照入境驗證管理辦法對檢測合格的產品開展后續工作,對已進行過檢測的項目不再重復進行。

十二、符合特殊處理程序要求的進口產品應直接交付最終用戶，或在申請的特定區域內銷售和使用，不得轉運到其他區域銷售。檢測結果及相關產品信息由認監委建立基本數據庫并在認監委網站上予以公布。

十三、認監委及質檢總局檢驗監管司對特殊處理程序的執行情況進行必要的監督檢查。

十四、負責執行特殊處理程序的各直屬檢驗檢疫局、有關實驗室及其工作人員應當為特殊處理程序申請人保守正當的技術秘密和商業秘密。

十五、涉及執行特殊處理程序過程的申訴、投訴工作由認監委法律部門負責調查處理。

十六、本程序由認監委負責解釋。

附件1：特殊處理程序申請材料及格式（略）

附件2：特殊處理程序審核原則（略）

附件3：特殊處理程序抽樣原則及檢測要求（略）

附件4：特殊處理程序不合格通知書（略）

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：山東省產品質量監督抽查后處理工作規范

山東省產品質量監督抽查后處理工作規范

（試行稿）

第一章 總 則

第一條 目的和依據

為規范產品質量監督抽查后處理工作，提高后處理工作效率，增強監督抽查工作的有效性，依據產品質量有關法律、法規、規章，制定本工作規范（以下簡稱規范）。

第二條 適用范圍

本規范適用于國家、省監督抽查不合格產品生產企業的后處理工作。

監督抽查后處理是指質量技術監督部門依據有關法律、法規、規章的規定，對在產品質量監督抽查中不合格產品的生產企業進行依法處理和后續監管所采取的行政措施。內容包括通報、責令企業改正、依法實施行政處罰、企業整改情況的復查驗收、督促企業收回嚴重不合格的產品、對不合格企業進行公告等。

第三條 工作原則

后處理工作應遵循程序合法、規范實施、依法行政的原則。第四條 職責分工

（一）省質量技術監督局（以下簡稱?省質監局?）職責

1、負責監督抽查后處理工作的組織、協調、匯總和信息反饋；

2、負責國家監督抽查后處理工作中的部分事項。內容包括：組織監督抽查不合格產品生產企業廠長（經理）質量分析會或整改學習班，向市質量技術監督局（以下簡稱‘市質監局’）移交不合格產品檢驗報告，對不合格企業整改結束后的產品質量復查檢驗等；

3、負責向各市政府報送監督抽查質量信息；

4、負責對市質監局后處理工作進行指導、督查和考核。

（二）市質監局職責

1、負責組織實施省監督抽查后處理工作，組織實施國家監督抽查后處理工作中除省質監局負責事項外的其他事項的處理；

2、負責對具體實施監督抽查后處理的部門的工作進行指導、督查和考核；

3、建立、完善后處理工作檔案；

4、匯總上報后處理工作信息。

（三）質檢機構職責

1、受省、市質監局委托，對復查驗收合格企業的產品實施復查檢驗；

2、檢驗工作結束后，及時將檢驗報告發送企業和委托復查檢驗的省（市）質監局。

第二章 工作程序及要求

第五條 移交報告

省質監局向有關市質監局發出《產品質量國家監督不合格產品移交處理通知書》(附件1)，將國家監督抽查不合格產品的檢驗報告移交其處理。省監督抽查不合格產品的檢驗報告，由承擔監督抽查任務的質檢機構發送企業和企業所在地的市質監局。

第六條 登記造冊

市質監局接到省質監局《產品質量國家監督抽查不合格產品移交處理通知書》和移交的國家監督抽查檢驗報告以及質檢機構發送的省監督抽查檢驗報告后，應當將不合格產品及其生產企業的情況在《不合格產品生產企業后處理工作登記表》（附件2）上進行登記。

第七條 實施處理和整改

（一）市質監局接到國家、省監督抽查不合格產品檢驗報告后，應在3個工作日內向企業下達或委托具體實施監督抽查后處理的部門向企業下達《產品質量監督抽查責令改正通知書》（附件3），明確改正的具體要求和期限。同時將《山東省產品質量監督抽查不合格企業復查申請表》（附件4）發給企業，告知企業復查申請的時限等事項。

（二）企業接到國家、省監督抽查不合格產品檢驗報告或《產品質量監督抽查責令改正通知書》后，應當按照下列要求進行整改：

1、立即停止不合格產品的生產和銷售；

2、企業法定代表人向全體職工通報國家、省監督抽查情況，制訂整改方案，落實整改工作責任制；

3、查明不合格產品產生的原因，查清質量責任，對有關責任者進行處理；

4、對在制產品、庫存產品進行全面清理，不合格產品不準繼續出廠，對危及人體健康、人身財產安全的不合格產品，要按照《產品質量法》等有關規定進行收回、監督銷毀或者作必要的技術處理；追回售出的有可能危及人體健康和人身財產安全的產品；

5、根據不合格產品產生原因和質量技術監督部門的整改要求，在管理、技術、工藝設備等方面采取切實有效的措施，建立和完善企業的質量保證體系；

6、積極參加質量技術監督部門組織的不合格企業廠長（經理）學習班或產品質量分析會；

7、按時提交整改報告和復查申請；

8、接受質監部門組織的整改和復查檢驗。第八條 提交復查申請整改報告

國家、省監督抽查不合格產品生產企業整改工作完成后，應將《山東省產品質量監督抽查不合格企業復查申請表》和整改報告提交市質監局或具體實施監督抽查后處理的部門。

復查申請自收到《山東省產品質量監督抽查不合格企業復查申請表》之日起，一般不得超過3個月（特殊情況除外）。

第九條 復查驗收和復查檢驗

（一）市質監局或其委托的具體實施監督抽查后處理的部門在接到企業復查申請15日內，應對企業整改情況進行現場復查驗收，并形成復查驗收報告。

復查驗收報告應包括以下內容：

1、產品質量國家、省監督抽查不合格的事實；

2、企業接到不合格檢驗報告后所作的工作；

3、產品不合格原因分析；

4、企業采取的整改措施及已取得的效果；

5、復查驗收結論。

（二）對于復查驗收合格的企業，屬國家監督抽查的，由市質監局將復查驗收報告上報省質監局，省質監局向有關質檢機構下達《產品質量監督抽查復查檢驗委托書》(附件5)；屬省監督抽查的，由市質監局或其委托實施監督抽查后處理的部門，向有關質檢機構下達《產品質量監督抽查復查檢驗委托書》。不需要安排復查檢驗的，由省、市質監局按照職責權限予以記錄。

（三）質檢機構在接到《產品質量監督抽查復查檢驗委托書》后15個工作日內，應當完成對復查企業的抽樣檢驗工作，確因檢驗周期等原因不能按時完成檢驗的，應當向下達復檢任務的部門說明。檢驗工作完畢后3個工作日內，質檢機構應當向下達復檢任務的部門、被檢企業、企業所在地的市質監局發出《產品質量監督抽查復查檢驗結果通知書》（附件6）并附檢驗報告，檢驗報告應當載明?國家監督抽查復檢報告?或?省監督抽查復檢報告?。

第十條 延期復查

（一）企業因以銷定產、季節性生產等原因短期內不再繼續生產的，可以向市質監局提出延期復查申請。經市質監局調查核實后，向企業發出《延期復查企業告知書》(附件7)，并報省局備案。

（二）市質監局或其委托實施監督抽查后處理工作的部門，應當在企業申請延長期內組織跟蹤檢查，發現繼續生產不合格產品的，應當依法處理。

第十一條 強制復查

企業逾期不提出復查申請的，由市質監局在期滿5日內實施強制復查。強制復查合格的，按照第八條要求組織復查檢驗。

第十二條 特殊情況

（一）生產企業注冊地與實際生產地不一致時，監督抽查后處理由企業生產地所在的市質監局負責，需要注冊地質監部門配合的，應當積極配合。

（二）企業因關停并轉等原因無法進行復查的，市質監局應當如實記錄。

（三）復查檢驗費用由被檢企業承擔。第十三條 行政處罰

國家、省監督抽查不合格的，以及復查檢驗仍不合格的企業，應當實施行政處罰的，依照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國工業產品生產許可管理條例》、《產品質量國家監督抽查管理辦法》、《山東省產品質量監督檢查管理辦法（試行）》等有關法律法規的規定進行。

第三章 信息管理

第十四條 建立檔案

市質監局應在對不合格產品生產企業登記造冊工作的基礎上，建立后處理工作檔案。內容包括：《產品質量監督抽查責令改正通知書》、《山東省產品質量監督抽查不合格企業復查申請表》、《復查驗收報告》、檢驗報告和復查檢驗報告、《不合格產品生產企業后處理工作登記表》等有關材料。

第十五條 上報信息

建立監督抽查后處理工作月報制度。各市質監局應當在每月25日前將國家、省監督抽查后處理工作開展情況及《不合格產品生產企業后處理工作登記表》通過電子郵件方式報送省質監局。

第四章 工作考核

第十六條 工作考核

省質監局將監督抽查后處理工作納入質量監督工作考核內容之一，對各市質監局后處理工作完成情況和工作質量進行抽查、考核并通報。

第五章 附 則

第十七條 實施時間

本規范自2007年6月1日起實施。

本規范未明確事項，按照《產品質量國家監督抽查管理辦法》、《山東省產品質量監督檢查管理辦法（試行）》有關規定執行。同時，食品及食品相關產品如有其它規定，按其規定執行。

本規范由省質量技術監督局負責解釋。

山東省產品質量監督抽查后處理工作規范

（試行稿）

第一章 總 則

第一條 目的和依據

為規范產品質量監督抽查后處理工作，提高后處理工作效率，增強監督抽查工作的有效性，依據產品質量有關法律、法規、規章，制定本工作規范（以下簡稱規范）。

第二條 適用范圍

本規范適用于國家、省監督抽查不合格產品生產企業的后處理工作。

監督抽查后處理是指質量技術監督部門依據有關法律、法規、規章的規定，對在產品質量監督抽查中不合格產品的生產企業進行依法處理和后續監管所采取的行政措施。內容包括通報、責令企業改正、依法實施行政處罰、企業整改情況的復查驗收、督促企業收回嚴重不合格的產品、對不合格企業進行公告等。

第三條 工作原則

后處理工作應遵循程序合法、規范實施、依法行政的原則。

第四條 職責分工

（一）省質量技術監督局（以下簡稱?省質監局?）職責

1、負責監督抽查后處理工作的組織、協調、匯總和信息反饋；

2、負責國家監督抽查后處理工作中的部分事項。內容包括：組織監督抽查不合格產品生產企業廠長（經理）質量分析會或整改學習班，向市質量技術監督局（以下簡稱‘市質監局’）移交不合格產品檢驗報告，對不合格企業整改結束后的產品質量復查檢驗等；

3、負責向各市政府報送監督抽查質量信息；

4、負責對市質監局后處理工作進行指導、督查和考核。

（二）市質監局職責

1、負責組織實施省監督抽查后處理工作，組織實施國家監督抽查后處理工作中除省質監局負責事項外的其他事項的處理；

2、負責對具體實施監督抽查后處理的部門的工作進行指導、督查和考核；

3、建立、完善后處理工作檔案；

4、匯總上報后處理工作信息。

（三）質檢機構職責

1、受省、市質監局委托，對復查驗收合格企業的產品實施復查檢驗；

2、檢驗工作結束后，及時將檢驗報告發送企業和委托復查檢驗的省（市）質監局。

第二章 工作程序及要求

第五條 移交報告

省質監局向有關市質監局發出《產品質量國家監督不合格產品移交處理通知書》(附件1)，將國家監督抽查不合格產品的檢驗報告移交其處理。省監督抽查不合格產品的檢驗報告，由承擔監督抽查任務的質檢機構發送企業和企業所在地的市質監局。

第六條 登記造冊

市質監局接到省質監局《產品質量國家監督抽查不合格產品移交處理通知書》和移交的國家監督抽查檢驗報告以及質檢機構發送的省監督抽查檢驗報告后，應當將不合格產品及其生產企業的情況在《不合格產品生產企業后處理工作登記表》（附件2）上進行登記。

第七條 實施處理和整改

（一）市質監局接到國家、省監督抽查不合格產品檢驗報告后，應在3個工作日內向企業下達或委托具體實施監督抽查后處理的部門向企業下達《產品質量監督抽查責令改正通知書》（附件3），明確改正的具體要求和期限。同時將《山東省產品質量監督抽查不合格企業復查申請表》（附件4）發給企業，告知企業復查申請的時限等事項。

（二）企業接到國家、省監督抽查不合格產品檢驗報告或《產品質量監督抽查責令改正通知書》后，應當按照下列要求進行整改：

1、立即停止不合格產品的生產和銷售；

2、企業法定代表人向全體職工通報國家、省監督抽查情況，制訂整改方案，落實整改工作責任制；

3、查明不合格產品產生的原因，查清質量責任，對有關責任者進行處理；

4、對在制產品、庫存產品進行全面清理，不合格產品不準繼續出廠，對危及人體健康、人身財產安全的不合格產品，要按照《產品質量法》等有關規定進行收回、監督銷毀或者作必要的技術處理；追回售出的有可能危及人體健康和人身財產安全的產品；

5、根據不合格產品產生原因和質量技術監督部門的整改要求，在管理、技術、工藝設備等方面采取切實有效的措施，建立和完善企業的質量保證體系；

6、積極參加質量技術監督部門組織的不合格企業廠長（經理）學習班或產品質量分析會；

7、按時提交整改報告和復查申請；

8、接受質監部門組織的整改和復查檢驗。第八條 提交復查申請整改報告

國家、省監督抽查不合格產品生產企業整改工作完成后，應將《山東省產品質量監督抽查不合格企業復查申請表》和整改報告提交市質監局或具體實施監督抽查后處理的部門。

復查申請自收到《山東省產品質量監督抽查不合格企業復查申請表》之日起，一般不得超過3個月（特殊情況除外）。

第九條 復查驗收和復查檢驗

（一）市質監局或其委托的具體實施監督抽查后處理的部門在接到企業復查申請15日內，應對企業整改情況進行現場復查驗收，并形成復查驗收報告。

復查驗收報告應包括以下內容：

1、產品質量國家、省監督抽查不合格的事實；

2、企業接到不合格檢驗報告后所作的工作；

3、產品不合格原因分析；

4、企業采取的整改措施及已取得的效果；

5、復查驗收結論。

（二）對于復查驗收合格的企業，屬國家監督抽查的，由市質監局將復查驗收報告上報省質監局，省質監局向有關質檢機構下達《產品質量監督抽查復查檢驗委托書》(附件5)；屬省監督抽查的，由市質監局或其委托實施監督抽查后處理的部門，向有關質檢機構下達《產品質量監督抽查復查檢驗委托書》。不需要安排復查檢驗的，由省、市質監局按照職責權限予以記錄。

（三）質檢機構在接到《產品質量監督抽查復查檢驗委托書》后15個工作日內，應當完成對復查企業的抽樣檢驗工作，確因檢驗周期等原因不能按時完成檢驗的，應當向下達復檢任務的部門說明。檢驗工作完畢后3個工作日內，質檢機構應當向下達復檢任務的部門、被檢企業、企業所在地的市質監局發出《產品質量監督抽查復查檢驗結果通知書》（附件6）并附檢驗報告，檢驗報告應當載明?國家監督抽查復檢報告?或?省監督抽查復檢報告?。

第十條 延期復查

（一）企業因以銷定產、季節性生產等原因短期內不再繼續生產的，可以向市質監局提出延期復查申請。經市質監局調查核實后，向企業發出《延期復查企業告知書》(附件7)，并報省局備案。

（二）市質監局或其委托實施監督抽查后處理工作的部門，應當在企業申請延長期內組織跟蹤檢查，發現繼續生產不合格產品的，應當依法處理。

第十一條 強制復查

企業逾期不提出復查申請的，由市質監局在期滿5日內實施強制復查。強制復查合格的，按照第八條要求組織復查檢驗。

第十二條 特殊情況

（一）生產企業注冊地與實際生產地不一致時，監督抽查后處理由企業生產地所在的市質監局負責，需要注冊地質監部門配合的，應當積極配合。

（二）企業因關停并轉等原因無法進行復查的，市質監局應當如實記錄。

（三）復查檢驗費用由被檢企業承擔。第十三條 行政處罰

國家、省監督抽查不合格的，以及復查檢驗仍不合格的企業，應當實施行政處罰的，依照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國工業產品生產許可管理條例》、《產品質量國家監督抽查管理辦法》、《山東省產品質量監督檢查管理辦法（試行）》等有關法律法規的規定進行。

第三章 信息管理

第十四條 建立檔案

市質監局應在對不合格產品生產企業登記造冊工作的基礎上，建立后處理工作檔案。內容包括：《產品質量監督抽查責令改正通知書》、《山東省產品質量監督抽查不合格企業復查申請表》、《復查驗收報告》、檢驗報告和復查檢驗報告、《不合格產品生產企業后處理工作登記表》等有關材料。

第十五條 上報信息

建立監督抽查后處理工作月報制度。各市質監局應當在每月25日前將國家、省監督抽查后處理工作開展情況及《不合格產品生產企業后處理工作登記表》通過電子郵件方式報送省質監局。

第四章 工作考核

第十六條 工作考核

省質監局將監督抽查后處理工作納入質量監督工作考核內容之一，對各市質監局后處理工作完成情況和工作質量進行抽查、考核并通報。

第五章 附 則

第十七條 實施時間

本規范自2007年6月1日起實施。

本規范未明確事項，按照《產品質量國家監督抽查管理辦法》、《山東省產品質量監督檢查管理辦法（試行）》有關規定執行。同時，食品及食品相關產品如有其它規定，按其規定執行。

本規范由省質量技術監督局負責解釋。

第五篇：產品質量國家監督抽查不合格產品生產企業后處理工作規定

附件

產品質量國家監督抽查不合格產品 生產企業后處理工作規定 第一章 總 則 第一條 為了規范產品質量國家監督抽查不合格產品生產企業后續處理工作，增強監督抽查工作的有效性，依據《中華人民共和國產品質量法》、《產品質量監督抽查管理辦法》等有關法律法規和規章，制定本規定。第二條 本規定適用于國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱質檢總局）組織實施的產品質量國家監督抽查（以下簡稱國抽）不合格產品生產企業的后續處理工作。第三條

本規定所稱產品質量國家監督抽查不合格產品生產企業后處理（以下簡稱國抽后處理），是指質量技術監督部門根據國抽結果，對不合格產品生產企業依法采取通報、責令整改、復查、公告、行政處罰、移送等行政措施的活動。第四條

質檢總局負責指導監督國抽后處理工作。省級質量技術監督部門負責組織實施或委托省級以下質量技術監督部門組織實施本行政區域生產企業的國抽后處理工作。省級質量技術監督部門負責對委托開展的國抽后處理工作實施監督管理，并按要求向質檢總局報送工作情況。省級以下質量技術監督部門按照上級質量

技術監督部門的要求，負責具體實施國抽后處理的相關工作。第五條 國抽后處理工作應當依法開展，涉及行政處罰的，應遵守法律法規和質量技術監督行政處罰程序的相關規定。第二章 工作內容和程序 第六條 省級質量技術監督部門應在接到國抽不合格產品檢驗報告之日起5個工作日內，組織開展國抽后處理，需要委托下級質量技術監督部門具體實施的，應使用《產品質量國家監督抽查不合格情況通知單》（附件1）進行轉辦。負責實施國抽后處理的部門（以下簡稱后處理部門）應當在收到《產品質量國家監督抽查不合格情況通知單》、國抽不合格產品檢驗報告之日起5個工作日內，組織實施國抽后處理。第七條 后處理部門應當向不合格產品生產企業下達《產品質量國家監督抽查責令整改通知書》（附件2），責令不合格產品生產企業限期改正。第八條 不合格產品生產企業應當自收到《產品質量國家監督抽查責令整改通知書》之日起，根據不合格產品產生的原因和后處理部門提出的整改要求，制定整改方案，按以下要求在30日內完成整改，并向后處理部門提交整改報告，提出復查申請：

（一）自收到國抽不合格產品檢驗報告之日起，至整改復查合格前，停止生產、銷售同一規格型號的產品。

（二）在本單位通報監督抽查有關情況，查明產品不合格的原因，查清質量責任，制定相應的整改措施，落實質量主體責任。

（三）對庫存不合格產品及檢驗機構退回的不合格樣品進行全面清理，并妥善保管，等待后處理部門依法處置；對已出廠、銷售的不合格產品依法進行處理，主動向社會公布有關信息，通知銷售者停止銷售，并向后處理部門書面報告有關情況。

（四）對只因標簽、標志或者說明書不符合產品安全標準的產品，生產企業在采取補救措施且能保證產品質量安全的情況下，方可繼續銷售，并向后處理部門書面報告有關情況。

（五）參加質量技術監督部門組織的產品質量分析會。

（六）接受質量技術監督部門組織的整改復查。除因停產、轉產等原因不再繼續生產銷售的，或因遷址、自然災害等情況不能正常生產且能提供有效證明的以外，不合格產品生產企業必須進行整改。第九條 不合格產品生產企業不能按期完成整改的，可以申請延期一次，并應在整改期滿5日前向后處理部門申請延期復查，延期不得超過30日。第十條 不合格產品生產企業確因不能正常生產而造成暫時不能進行整改的，應當提供有效證明，停止同類產品的生產，并在正常生產該類產品時，按要求進行整改并申請復查。企業在整改復查合格前，不得繼續生產銷售同一規格型號的產品。第十一條

后處理部門應當在接到企業復查申請之日起15日內，組織開展整改復查。整改復查包括復查檢驗和現場檢查。后處理部門委托符合法定資質的檢驗機構按照原監督抽查

方案進行抽樣和復查檢驗。原監督抽查產品已停產的，可抽取同類產品進行復查檢驗。復查檢驗費用由不合格產品生產企業承擔。企業對復查檢驗結果有異議的按照監督抽查異議復檢相關規定處理。后處理部門應在接到檢驗機構的復查檢驗報告后5個工作日內向受檢生產企業發出檢驗報告和《產品質量監督抽查/復查檢驗結果通知單》，也可以委托檢驗機構告知。對產品直接關系人體健康、人身財產安全、公共安全的，或者存在嚴重質量問題的不合格產品生產企業，后處理部門可以組織有關專家對企業整改情況進行現場檢查，并對現場檢查情況予以記錄。對實施現場檢查的企業，現場檢查通過且復查檢驗合格的，方可視為企業整改復查合格。第十二條

不合格產品生產企業有下列逾期不改正情形的，由省級質量技術監督部門向社會公告。

（一）無正當理由拒絕整改的；

（二）整改期滿后，未按時提交復查申請，也未提出延期申請的；

（三）企業在規定期限內向負責后處理的部門提交了整改報告和復查申請，但并未落實整改措施，或者產品經復查仍不合格的；

（四）其它應當公告的情形。第十三條

對逾期不改正的企業公告后，后處理部門應當組

織進行強制復查。經復查仍不合格的，后處理部門應當責令企業在30日內進行停業整頓。整頓期滿后經再次復查仍不合格的，應通報工商行政管理部門和其他有關行政許可部門吊銷相關證照。第十四條

省級質量技術監督部門應在接到《產品質量國家監督抽查企業拒檢認定表》（附件3）之日起5個工作日內，按照《中華人民共和國產品質量法》第五十六條規定處理；需要委托下級質量技術監督部門具體實施的，應使用《產品質量國家監督抽查拒檢企業處理通知單》（附件4）進行轉辦。后處理部門應當在收到《產品質量國家監督抽查拒檢企業處理通知單》之日起5個工作日內，按照《中華人民共和國產品質量法》第五十六條規定處理。第十五條 有下列情形之一且需要進行執法查處的，有管轄權的執法部門應依法進行查處。查處期間，不停止對企業整改情況的復查。

（一）監督抽查產品存在嚴重質量問題的；

（二）逾期不改正且公告后復查仍不合格的；

（三）實施工業產品生產許可證管理的產品生產企業經復查仍不合格，需要依法吊銷證書的；

（四）其它違反法律法規的情形。第十六條 不合格產品生產企業的質量問題屬于其他行政管理部門處理的，后處理部門應當轉交相關部門處理。

第十七條

不合格產品生產企業的注冊地與實際經營地不在同一省（自治區、直轄市）的，后處理工作由兩地質量技術監督部門共同完成，由企業注冊地省級質量技術監督部門向企業實際經營地省級質量技術監督部門轉交相關材料，實際經營地質量技術監督部門負責現場檢查、產品質量復查等工作，注冊地質量技術監督部門負責后處理結果的匯總、上報工作。第十八條

承擔國抽任務的檢驗機構應當積極配合后處理部門開展國抽后處理工作。第十九條

對國抽發現存在區域性問題、嚴重質量問題或者造成較大社會影響的不合格產品生產企業，省級以上質量技術監督部門可以組織約談地方政府、相關企業的法定代表人或主要負責人。約談企業應通報存在的質量問題，告知整改的內容、要求和期限，要求企業落實整改措施，督促企業落實質量主體責任。第二十條 對國抽發現產品存在區域性、行業性質量問題，或者產品質量問題嚴重的，后處理部門可以會同有關部門、行業協會、檢驗機構，組織相關企業召開質量分析會，幫助企業分析質量問題，督促企業整改。第二十一條

各級質量技術監督部門應當加強對國抽不合格產品生產企業和拒檢企業的跟蹤檢查。第二十二條 后處理部門應建立國抽后處理工作檔案。檔案材料應包括監督抽查檢驗結果通知單、不合格產品檢驗報告、企業拒檢認定表、責令整改通知書、不合格產品生產企業整改報告 和復查申請、不合格產品生產企業整改情況現場檢查記錄、復查檢驗報告及結果通知單等。第三章

工作紀律 第二十三條 質檢總局負責對國抽后處理工作進行監督檢查，定期通報后處理工作情況。第二十四條

后處理部門應當依法、公正地開展國抽后處理工作。不得以國抽后處理工作為由向行政相對人亂收費。第二十五條

后處理工作人員應當遵守法律、法規的規定，秉公執法。后處理工作人員違反本規定的，由上級質量技術監督部門責令改正；情節嚴重的，對有關責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四章 附 則 第二十六條 縣級以上地方質量技術監督部門組織開展的地方監督抽查不合格產品生產后處理工作，可以參照本規定實施。第二十七條 法律法規另有規定的，從其規定。第二十八條 本規定由質檢總局負責解釋。第二十九條

本規定自2015年7月1日起施行。

8910111213

備注： 1．拒檢企業通知單一式兩聯，第一聯寄送被函告單位，第二聯函告單位留存。2．是否需要轉辦由省級質量技術監督部門決定。被轉辦單位包括下級質量技術監督部門和隸屬不同行政區域的質量技術監督部門，即以下兩種情況：（1）此文書可用于企業的注冊地與實際經營地不一致時，企業注冊地省級質量技術監督部門向企業實際經營地省級質量技術監督部門移送相關材料。（2）此文書可用于省級質量技術監督部門需要委托下級質量技術監督部門具體實施國抽后處理工作時，省級質量技術監督部門向負責實施國抽后處理的部門移送相關材料。3．“附2”主要包括《產品質量國家監督抽查企業拒檢認定表》，其他材料視具體情況而定。