第一篇：上海市高校科技產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】80902 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1992-05-25 【生效日期】1992-05-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

上海市高校科技產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定

（1992年5月25日上海市人民政府批準）

第一章 總則

第一條 第一條 為充分發(fā)揮高校科技的綜合優(yōu)勢，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，振興上海經(jīng)濟，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱的高校科技產(chǎn)業(yè)，是指高校根據(jù)其學(xué)科特長和科技綜合優(yōu)勢，對具有國際和國內(nèi)先進水平的科技成果（含引進、消化、吸收以及軟件）進行二次開發(fā)，形成一定指標的生產(chǎn)，并逐步向社會擴散而創(chuàng)辦的科技型產(chǎn)業(yè)。

第三條 第三條 高校科技企業(yè)為經(jīng)濟實體，是校辦產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分。高校創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)、流動資金等）、技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán)均屬國有資產(chǎn)。

第四條 第四條 本市鼓勵高校興辦科技產(chǎn)業(yè)，市計委、經(jīng)委、科委、外經(jīng)貿(mào)委和市財政局、稅務(wù)局、勞動局、人事局、工商局和海關(guān)、銀行等部門對高校科技產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠政策。

第五條 第五條 本市高校科技產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，其性能、質(zhì)量和水平已達到或超過國外同類產(chǎn)品，并達到一定生產(chǎn)指標，能基本滿足國內(nèi)需求的，由市有關(guān)部門報請國務(wù)院主管部門和國家海關(guān)總署批準，列入限制進口的產(chǎn)品目錄。

第六條 第六條 高校發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)必須從實際出發(fā)，根據(jù)國際、國內(nèi)市場需求，并結(jié)合自己的學(xué)科優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃集中力量辦好一個或幾個骨干企業(yè)。每個高校要逐步形成一、二個市場前景好、技術(shù)成熟度高、有一定規(guī)模經(jīng)濟效益的拳頭產(chǎn)品。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理體制

第七條 第七條 建立上海市高校科技產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)組（以下簡稱市協(xié)調(diào)組）。市協(xié)調(diào)組由分管副市長主持，市計委、市經(jīng)委、市科委、市對外經(jīng)貿(mào)委、市政府教衛(wèi)辦、市人事局、市財政局、市高教局、人民銀行市分行等有關(guān)方面負責(zé)人，部分大學(xué)校長和有關(guān)專家組成。其職責(zé)是：制定本市高校科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；協(xié)調(diào)有關(guān)委、辦、局和其它單位與高校科技產(chǎn)業(yè)的有關(guān)工作；認定校辦科技產(chǎn)業(yè)和項目；主持貨款項目的認定和審批；組織交流科技產(chǎn)業(yè)的工作經(jīng)驗；審查和監(jiān)督高校科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)費的使用；負責(zé)獎懲工作。

第八條 第八條 市高校科技產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室（以下簡稱市協(xié)調(diào)組辦公室），由市政府有關(guān)部門和若干名專職人員組成，掛靠市政府教衛(wèi)辦，具體負責(zé)日常工作。

第九條 第九條 各高校應(yīng)按國家教委（教備廳［1990］010號）文的規(guī)定，建立校辦產(chǎn)業(yè)歸口管理機構(gòu)以及下屬機構(gòu)，對全校科技企業(yè)（含其他產(chǎn)業(yè)）統(tǒng)一進行管理。

第十條 第十條 高校科技企業(yè)是相對獨立的經(jīng)濟實體，具有法人資格。各高校按事業(yè)、企業(yè)兩種運行機制的不同要求，實行“一個學(xué)校、兩種管理”的模式，對科技企業(yè)在人事、財務(wù)、分配等方面實施企業(yè)化管理，使之自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束。

第十一條 第十一條 具備第二條規(guī)定的企業(yè)，由學(xué)校填寫科技產(chǎn)業(yè)項目申請書報市協(xié)調(diào)組辦公室，由市協(xié)調(diào)組辦公室組織有關(guān)專家進行評議后報市協(xié)調(diào)組審定。

第三章 優(yōu)惠政策和扶植措施

第十二條 第十二條 凡符合本規(guī)定第二條的高校科技企業(yè)可以享受下列優(yōu)惠政策：

1、國務(wù)院國發(fā)［1989］10號文件及本市貫徹實施意見中規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。市協(xié)調(diào)組認定符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準的高校企業(yè)，可比照享受漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)的進出口業(yè)務(wù)、資金信貸、人員出入境、人事、勞動工資等優(yōu)惠政策。

2、屬出口創(chuàng)匯、替代進口、支農(nóng)扶農(nóng)以及符合國家重點發(fā)展方向的項目，可優(yōu)先列入市的發(fā)展計劃。

3、凡符合條件的項目，可以納入市經(jīng)委的技術(shù)改造計劃、新產(chǎn)品開發(fā)計劃以及消化吸收引進項目計劃。對執(zhí)行較好的項目和產(chǎn)品，市經(jīng)委可組織鑒定。

第十三條 第十三條 經(jīng)審定的高校科技產(chǎn)業(yè)的項目，均納入國家固定資產(chǎn)投資規(guī)模。學(xué)校對科技產(chǎn)業(yè)的投入，包括固定資產(chǎn)，可按國家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十四條 第十四條 高校科技產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)外匯，五年內(nèi)全額留給企業(yè)。有出口創(chuàng)匯的高校，可設(shè)立一個留成外匯額度帳號，以支持高校企業(yè)創(chuàng)匯的結(jié)算。凡在浦東新區(qū)或漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)注冊的高校科技企業(yè)和科技企業(yè)集團，可享受高校和浦東新區(qū)或漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)的雙優(yōu)惠政策，對在浦東開辦的科技企業(yè)，經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委批準，可授予自營進出口權(quán)。凡經(jīng)審查對已簽訂中外合作協(xié)議項目和因科技產(chǎn)品出口需要而進行對外經(jīng)營、安裝、維修、售后服務(wù)的直接有關(guān)人員，其出國審批按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及時給予解決，外匯開支可從該企業(yè)留成的外匯中支付。

第十五條 第十五條 高校科技產(chǎn)業(yè)的利潤以及從合資企業(yè)分得的高校部分的紅利，免征所得稅。一般納入學(xué)校基金部分不低于35％，納入企業(yè)發(fā)展基金不低于30％，其余由科技企業(yè)按規(guī)定自主分配。對于初創(chuàng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或重大技術(shù)改造時期投入較大的科技產(chǎn)業(yè)，學(xué)校有權(quán)適當(dāng)調(diào)整分配比例，以支持科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第十六條 第十六條 鼓勵和吸引企業(yè)與高校合作開發(fā)和經(jīng)營，在中試期間，企業(yè)投入部分的所獲利潤享受高校科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

第十七條 第十七條 高校科技產(chǎn)業(yè)資金的來源如下：

1、市政府撥款；

2、學(xué)校主管部門的投入；

3、學(xué)校自籌；

4、有條件的高校企業(yè)和高校集團公司可按《上海市證券交易管理辦法》，發(fā)行科技產(chǎn)業(yè)股票和債券，對高校參股部分所獲利潤可享受高校優(yōu)惠政策；

第四章 科技產(chǎn)品的推廣和轉(zhuǎn)移

第十八條 第十八條 高校科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，有計劃地把高校科技產(chǎn)品，逐步向經(jīng)濟部門推廣和轉(zhuǎn)移，或者進行合作生產(chǎn)，使雙方優(yōu)勢互補。

第十九條 第十九條 高校科技企業(yè)的開發(fā)的產(chǎn)品，在形成批量生產(chǎn)后，一般5年內(nèi)應(yīng)移交市經(jīng)委，由市經(jīng)委組織企業(yè)定點生產(chǎn)。本市企業(yè)不愿或無法接受的產(chǎn)品，經(jīng)市高校科技產(chǎn)業(yè)辦公室核準后，向外地轉(zhuǎn)移。

第二十條 第二十條 凡向企業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品，高校科技企業(yè)可按國家和本市有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的辦法執(zhí)行，并按簽訂的技術(shù)合同，收取技術(shù)轉(zhuǎn)讓費或利潤分成。

第五章 人員、勞動工資

第二十一條 第二十一條 各高校必須有計劃地培養(yǎng)從事高校科技產(chǎn)業(yè)的骨干，穩(wěn)定發(fā)展各層次配套的科技產(chǎn)業(yè)隊伍，科技產(chǎn)業(yè)人員的配備要納入學(xué)校發(fā)展計劃。

第二十二條 第二十二條 高校科技企業(yè)所需事業(yè)編制按在校學(xué)生數(shù)的5％－－8％配置，由校辦企業(yè)的歸口管理機構(gòu)統(tǒng)一掌握。高校科技企業(yè)所需其他編制，按科技企業(yè)發(fā)展需要配置，報主管部門批準，并報市機構(gòu)編制委員會備案。學(xué)校要發(fā)揮人才優(yōu)勢，組織有真才實學(xué)的人員到校辦產(chǎn)業(yè)兼職或定期掛職，并制訂必要的鼓勵政策。

第二十三條 第二十三條 建立高校工程技術(shù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會。高校科技產(chǎn)業(yè)中從事開發(fā)、經(jīng)營和管理等專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)限額由各校切塊解決。對于經(jīng)費全部自給（實行企業(yè)化管理）的高校科技產(chǎn)業(yè)，在搞好專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例的前提下，經(jīng)學(xué)校上級主管部門審批同意，可按崗位設(shè)置，開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作。

第二十四條 第二十四條 高校科技企業(yè)應(yīng)根據(jù)知識密集、技術(shù)密集的特點，實行按勞取酬、多勞多得的原則。可參照經(jīng)營大中型企業(yè)的工資的福利待遇有關(guān)的辦法執(zhí)行，實現(xiàn)工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤。

第六章 檢查、獎懲

第二十五條 第二十五條 凡列入高校科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，要定期進行檢查落實情況，每年進行一次考核，項目完成后進行驗收，檢查考核結(jié)果報市協(xié)調(diào)組審定。

第二十六條 第二十六條 建立高校科技成果開發(fā)獎勵基金，獎金從全市高校校辦企業(yè)利潤中提取1％，其中50％由各校自行決定獎勵，50％由市高校科技產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)組給予獎勵（獎勵辦法另訂）。

第二十七條 第二十七條 享受本規(guī)定各項優(yōu)惠條件的高校科技產(chǎn)業(yè)，凡考核不合格者，應(yīng)限期整頓，整頓驗收仍不合格的，報請市協(xié)調(diào)組批準后，取消優(yōu)惠待遇，并限期償還貸款。

第二十八條 第二十八條 高校科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況是衡量高校科技水平的主要標準，也是考核高校工作實績的基本標準之一，應(yīng)列為高校評估的一項重要內(nèi)容。

第七章 附則

第二十九條 第二十九條 本規(guī)定由市政府教衛(wèi)辦負責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：上海市居住證暫行規(guī)定

上海市居住證暫行規(guī)定

（2004年8月30日上海市人民政府令第32號發(fā)布）

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了保障來滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范本市人口管理，促進人口信息化建設(shè)，提高政府服務(wù)水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》）的申領(lǐng)、發(fā)放、使用以及相關(guān)管理活動。

境內(nèi)來滬人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理居住登記，符合本規(guī)定要求的可以申領(lǐng)《居住證》。

第三條（載明內(nèi)容）

《居住證》的載明內(nèi)容，主要包括姓名、性別、公民身份證件號碼、戶籍所在地、簽發(fā)日期、簽發(fā)機關(guān)和證件編號等基本信息。

第四條（有效期）

《居住證》的有效期分為1年、3年和5年。

第五條（居住證的功能）

《居住證》具有下列主要功能：

（一）作為持有人在本市居住的證明；

（二）用于辦理或者查詢衛(wèi)生防疫、人口和計劃生育、接受教育、就業(yè)和社會保險等方面的個人相關(guān)事務(wù)和信息；

（三）記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關(guān)信息。

第六條（信息系統(tǒng)）

《居住證》的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)市、區(qū)（縣）兩級政府及其政府部門間的互聯(lián)互通和信息資源共享。

《居住證》信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)、運行維護、安全保障等的具體辦法，由市信息化委員會另行制定。

第七條（管理部門）

市發(fā)展和改革委員會負責(zé)本規(guī)定實施的綜合協(xié)調(diào)工作。

各區(qū)（縣）人民政府負責(zé)本規(guī)定在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實施工作。

公安部門負責(zé)居住證件的發(fā)放及其相關(guān)管理。人事、勞動和社會保障、工商、信息、房地、人口和計劃生育、衛(wèi)生、教育等部門按照各自職責(zé)，負責(zé)做好與本規(guī)定相關(guān)的管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)立的社區(qū)事務(wù)受理中心受相關(guān)行政管理部門的委托，具體承辦居住證件的受理和發(fā)放工作。

第二章 申領(lǐng)和發(fā)放

第八條（受理機構(gòu)）

申領(lǐng)《居住證》的人員，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理中心辦理申領(lǐng)手續(xù)。

第九條（申領(lǐng)居住證的材料）

申領(lǐng)《居住證》的人員除按照有關(guān)規(guī)定提供居住登記證明、婚育狀況證明和健康狀況證明外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別提供下列材料：

（一）就業(yè)的，提供綜合保險證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關(guān)證明；

（二）作為人才引進的，提供學(xué)歷證明、專業(yè)技術(shù)證書、能力業(yè)績證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關(guān)證明；

（三）投靠親友、就讀、進修等需長期居住的，提供相應(yīng)證明。

第十條（受理）

社區(qū)事務(wù)受理中心收到申領(lǐng)《居住證》的材料后，對材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以受理，出具受理憑證，同時將有關(guān)材料移送相關(guān)行政管理部門核定。

對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申領(lǐng)人，要求補齊材料。

第十一條（居住證的發(fā)放）

相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自社區(qū)事務(wù)受理中心出具受理憑證后20個工作日內(nèi)，完成材料

核定和制證工作。

對符合申領(lǐng)要求的，經(jīng)公安部門簽發(fā)后，由社區(qū)事務(wù)受理中心發(fā)給《居住證》；對不符合申領(lǐng)要求的，社區(qū)事務(wù)受理中心應(yīng)當(dāng)書面告知申領(lǐng)人。

《居住證》由上海市社會保障和市民服務(wù)信息中心統(tǒng)一制作。

第十二條（信息的登記和采集）

《居住證》的基本信息由社區(qū)事務(wù)受理中心負責(zé)登記；相關(guān)行政管理部門可以根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在基本信息的基礎(chǔ)上增加采集與其管理職能相關(guān)的其他信息。

第十三條（工本費）

《居住證》工本費的標準，由市財政部門、市價格行政主管部門核定。

第三章 相關(guān)待遇

第十四條（子女就讀）

《居住證》的持有人可以在《居住證》有效期限內(nèi)，為其子女申請在本市接受義務(wù)教育，由居住地的區(qū)（縣）教育行政管理部門按規(guī)定安排就讀。

第十五條（計劃生育）

《居住證》的持有人可以免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

第十六條（衛(wèi)生防疫）

《居住證》的持有人隨行的十六周歲以下子女，或者十六周歲以下的《居住證》的持有人，可以按規(guī)定享受本市計劃免疫等傳染病防治服務(wù)。

第十七條（社會保險）

《居住證》的持有人按照本市有關(guān)規(guī)定參加綜合保險或者其他社會保險的，享受相關(guān)待遇。

第十八條（證照辦理）

《居住證》的持有人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市申領(lǐng)機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記手續(xù)。

第十九條（科技申報）

《居住證》的持有人在本市實施其發(fā)明創(chuàng)造專利的，可以申報上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎；可以按規(guī)定申請認定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，參與科技項目招標投標，申請科技人才計劃資助或者科技項目資助，申報科技獎勵。

第十六條（行政機關(guān)聘用）

《居住證》的持有人經(jīng)本市有管理權(quán)限的部門批準，可以以短期聘用、項目聘用等方式，接受行政機關(guān)聘用。

第二十條（資格評定、考試和鑒定）

《居住證》的持有人可以按規(guī)定參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記；可以按規(guī)定參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和國家職業(yè)資格鑒定。

第十八條（因私出國）

《居住證》的持有人可以按照公安部有關(guān)規(guī)定，辦理因私商務(wù)出境手續(xù)；在本市工作并居住1年以上的，可以辦理因私商務(wù)出國手續(xù)。

第二十一條（參加評選）

《居住證》的持有人可以參加本市勞動模范、三八紅旗手等的評選，并享受相應(yīng)待遇。

第二十一條（社會保險）

《居住證》的持有人可以按照本市相關(guān)規(guī)定參加社會保險，并享受相關(guān)待遇。

第二十二條（其他待遇）

《居住證》的持有人可以享受國家和本市規(guī)定的其他待遇。

第四章 相關(guān)管理

第二十三條（信息變更）

《居住證》的持有人在申領(lǐng)《居住證》時提供的信息發(fā)生變化的，持有人應(yīng)當(dāng)及時到社區(qū)事務(wù)受理中心辦理信息變更手續(xù)。

第二十四條（續(xù)簽）

《居住證》有效期滿，持有人需要續(xù)簽的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前10日之內(nèi)，到社區(qū)事務(wù)受理中心申請辦理續(xù)簽手續(xù)。

第二十五條（掛失、補辦）

《居住證》遺失的，持有人應(yīng)當(dāng)及時到社區(qū)事務(wù)受理中心辦理掛失和補辦手續(xù)。

第二十六條（注銷）

有下列情形之一的,經(jīng)有關(guān)部門認定后，由公安部門注銷《居住證》：

（一）持有人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》申領(lǐng)要求的；

（二）持有人未按規(guī)定繳納綜合保險費的；

（三）持有人在申領(lǐng)時提供虛假材料取得《居住證》的。

第二十七條（轉(zhuǎn)辦常住戶口）

《居住證》的持有人符合一定條件的，可以申請轉(zhuǎn)辦本市常住戶口。

轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的具體條件，由市人民政府另行規(guī)定。

第二十八條（服務(wù)）

各相關(guān)行政管理部門和社區(qū)事務(wù)受理中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，對境內(nèi)來滬人員申領(lǐng)《居住證》、查詢相關(guān)信息、享受相關(guān)待遇等提供服務(wù)和方便，不得推諉、拖延。

第二十九條（法律責(zé)任）

單位或者個人違反就業(yè)和社會保險、房屋租賃、人口和計劃生育、衛(wèi)生防疫、治安管理等規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十條（與其他相關(guān)規(guī)定的銜接）

按照《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》申領(lǐng)的《居住證》，在原有效期內(nèi)仍然有效。

本規(guī)定實施后，境內(nèi)引進人才申領(lǐng)、續(xù)簽《居住證》的，按照本規(guī)定執(zhí)行。境內(nèi)引進人才除享受本規(guī)定的相關(guān)待遇外，還享受《引進人才實行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》規(guī)定的其他待遇。

第三十一條（居住登記的辦理）

在本市辦理居住登記的人員，應(yīng)當(dāng)持有效身份證明、在本市的住所證明（包括居住房屋租賃合同登記備案證明等相關(guān)材料），到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理中心辦理登記手續(xù)。

第三十二條（實施細則）

市人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定相應(yīng)的實施細則。

第三十三條（施行日期）

本規(guī)定自2004年10月1日起施行。

原始地址：http:///law/law_view.asp?id=86653

第三篇：上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】80902 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1994-07-13 【生效日期】1994-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定

（1994年7月13日上海市人民政府發(fā)布）

第一條 第一條 為了培育和發(fā)展勞動力市場，規(guī)范職業(yè)介紹行為，合理配置勞動力資源，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)與職業(yè)介紹活動有關(guān)的單位和人員。

第三條 第三條 政府發(fā)展職業(yè)介紹事業(yè)的原則是：鼓勵、扶持為求職人員提供無償服務(wù)的職業(yè)介紹機構(gòu)，適度發(fā)展非營利性的收費職業(yè)介紹機構(gòu)，有限制地開辦營利性的收費職業(yè)介紹機構(gòu)。

第四條 第四條 職業(yè)介紹機構(gòu)必須遵守國家和本市有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以擴大就業(yè)為服務(wù)宗旨，堅持公開、公平、公正的原則，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第五條 第五條 市勞動行政部門是本市職業(yè)介紹活動的主管部門。

區(qū)、縣勞動行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)介紹活動的管理和指導(dǎo)工作。

第六條 第六條 勞動行政部門對職業(yè)介紹活動的管理職責(zé)是：

（一）制定職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；

（二）審批設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)；

（三）指導(dǎo)和監(jiān)督職業(yè)介紹機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動；

（四）培訓(xùn)職業(yè)介紹機構(gòu)的工作人員；

（五）處理職業(yè)介紹活動中的違法行為。

第七條 第七條 開辦職業(yè)介紹機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有開展職業(yè)介紹活動所需的場所和設(shè)施；

（二）有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的工作人員；

（三）有健全可行的工作規(guī)范。

開辦營利性的收費職業(yè)介紹機構(gòu)，除應(yīng)當(dāng)具備前款條件外，還須符合辦理工商登記所必需的條件或者要求。

第八條 第八條 符合本規(guī)定第七條規(guī)定、要求開辦職業(yè)介紹機構(gòu)的單位和個人，應(yīng)向勞動行政部門提出申請，經(jīng)勞動行政部門審核合格后，發(fā)給《上海市職業(yè)介紹許可證》；申請開辦營利性的收費職業(yè)介紹機構(gòu)的，領(lǐng)取《上海市職業(yè)介紹許可證》后，還須向工商行政管理部門辦理工商登記。

第九條 第九條 本市對職業(yè)介紹機構(gòu)實行年檢制度。提供無償服務(wù)的職業(yè)介紹機構(gòu)和非營利性的收費職業(yè)介紹機構(gòu)的年檢，由勞動行政部門進行；營利性的收費職業(yè)介紹機構(gòu)的年檢，由勞動行政部門會同工商行政管理部門進行。

第十條 第十條 職業(yè)介紹機構(gòu)需變更或者終止的，應(yīng)按原申請開辦程序辦理變更或者終止手續(xù)。

第十一條 第十一條 職業(yè)介紹機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容為：

（一）接受用人單位的用工登記和求職人員的求職登記；

（二）為用人單位提供勞動力資源信息，進行用工指導(dǎo)咨詢，推薦合格求職人員，介紹臨時性的勞務(wù)人員；

（三）為求職人員提供求職機會和信息，進行擇業(yè)指導(dǎo)咨詢。

第十二條 第十二條 經(jīng)勞動行政部門委托，職業(yè)介紹機構(gòu)可辦理以下事項：

（一）收集、整理、發(fā)布本市勞動力供求信息和職業(yè)培訓(xùn)信息；

（二）發(fā)放《勞動手冊》，辦理用工、退工手續(xù)；

（三）收取失業(yè)保險費，發(fā)放失業(yè)救濟金和醫(yī)療補助費；

（四）舉辦失業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn)或者轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)；

（五）勞動行政部門委托的其他事項。

第十三條 第十三條 求職人員可憑身份證和有關(guān)證明，向職業(yè)介紹機構(gòu)提出求職申請。職業(yè)介紹機構(gòu)收到求職申請后，負有為求職人員聯(lián)系、推薦用人單位的義務(wù)。

第十四條 第十四條 用人單位可憑單位簡介、招工簡章和有關(guān)證明，向職業(yè)介紹機構(gòu)辦理招工登記。職業(yè)介紹機構(gòu)接受招工登記后，負有為用人單位推薦求職人員的義務(wù)。

第十五條 第十五條 職業(yè)介紹機構(gòu)對用人單位和求職人員所提供的情況負有核實的責(zé)任，并應(yīng)據(jù)實向當(dāng)事人雙方介紹情況。

第十六條 第十六條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向勞動行政部門報送勞動力供求信息。

第十七條 第十七條 職業(yè)介紹機構(gòu)不得介紹下列人員求職：

（一）未滿十六周歲或者正在接受義務(wù)教育的人員；

（二）未經(jīng)批準的外省市人員。

第十八條 第十八條 非營利性的收費職業(yè)介紹機構(gòu)的收費標準，由物價部門會同財政部門、勞動行政部門核定。

第十九條 第十九條 對違反本規(guī)定的職業(yè)介紹機構(gòu)，由勞動行政部門按下列規(guī)定處理：

（一）違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，責(zé)令其停止活動，沒收違法所得，并可根據(jù)情節(jié)處以五千元以下的罰款。

（二）違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)處以五千元以下的罰款；屢次違反的，吊銷其《上海市職業(yè)介紹許可證》。

（三）違反本規(guī)定第十六條規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并可處以一千元以下的罰款。

（四）違反本規(guī)定第十七條第一項規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并按其介紹的求職人員的人次，處以每人次一千五百元以下的罰款。

（五）違反本規(guī)定第十七條第二項規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，并按其介紹的求職人員的人次，處以每人次五百元的罰款。

違反本規(guī)定第八條規(guī)定開辦營利性的收費職業(yè)介紹機構(gòu)的，除按前款規(guī)定處理外，還可按照有關(guān)規(guī)定由工商行政管理部門處理。

第二十條 第二十條 職業(yè)介紹機構(gòu)因不據(jù)實介紹當(dāng)事人雙方的情況，致使當(dāng)事人遭受損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 第二十一條 利用職業(yè)介紹機構(gòu)的場所、設(shè)施進行違法活動，擾亂職業(yè)介紹活動正常進行，違反治安管理的，由公安部門依照《 治安管理處罰條例》予以處理。

第二十二條 第二十二條 當(dāng)事人對行政部門的具體行政行為不服的，可按照《 行政復(fù)議條例》，向作出具體行政行為的上一級行政部門申請行政復(fù)議，也可按照《 中華人民共和國行政訴訟法》，向人民法院提起行政訴訟。

第二十三條 第二十三條 勞動行政部門對違反本規(guī)定的職業(yè)介紹機構(gòu)處以罰沒款時，應(yīng)當(dāng)開具由市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。

罰沒收入一律上繳國庫。

第二十四條 第二十四條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由市勞動局負責(zé)解釋。

第二十五條 第二十五條 本規(guī)定自一九九四年九月一日起施行。

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第四篇：上海市人民警察巡察暫行規(guī)定范文

【發(fā)布單位】80902

【發(fā)布文號】上海市人民政府第26號 【發(fā)布日期】1992-10-18 【生效日期】1992-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

上海市人民警察巡察暫行規(guī)定

（1992年10月18日上海市人民政府第26號令發(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條 為了維護城市社會秩序、公共安全和市容環(huán)境衛(wèi)生，保障人民生命和公私財產(chǎn)安全，強化市政秩序管理，根據(jù)市人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于在本市部分地區(qū)試行人民警察綜合執(zhí)法的決定》，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定適用于本市黃浦區(qū)、靜安區(qū)、徐匯區(qū)。

第三條 第三條 黃浦、靜安、徐匯三區(qū)公安機關(guān)設(shè)立公安巡察部門，在市、區(qū)公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)本轄區(qū)道路、廣場范圍內(nèi)的巡察工作。

市、區(qū)市政管理委員會負責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政秩序、市容環(huán)衛(wèi)的巡察工作。

第四條 第四條 公安巡察部門的職責(zé)：

（一）維護道路、廣場范圍內(nèi)的治安秩序和公共安全；

（二）協(xié)助交通民警維護道路交通秩序，制止、處理違反道路交通管理規(guī)定的行為；

（三）監(jiān)督、維護道路、廣場范圍內(nèi)的市容整潔和環(huán)境衛(wèi)生；

（四）維護社會經(jīng)濟秩序；

（五）參加城市突發(fā)性災(zāi)害事故救援工作，協(xié)助救護突然受傷、患病等處于無援狀態(tài)的人，并給市民其他必要的幫助。

第五條 第五條 執(zhí)行巡察任務(wù)的人民警察（以下簡稱巡警）在道路、廣場范圍內(nèi)按指定路段巡察，履行本規(guī)定賦予的職責(zé)。

第六條 第六條 工商、稅務(wù)、民政、環(huán)衛(wèi)、園林、市政、公用事業(yè)、規(guī)劃、建工、房管、交運、商業(yè)、郵電、電力、衛(wèi)生、文化、新聞出版等政府職能部門，應(yīng)配合公安巡察部門做好巡察工作。

任何機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人不得阻礙巡警依法執(zhí)行職務(wù)。

第七條 第七條 巡警在執(zhí)勤時，應(yīng)穿著警服，佩戴巡警標志。

巡警應(yīng)遵紀守法，嚴格執(zhí)法，自覺接受群眾監(jiān)督，不得濫用職權(quán)，不得利用職權(quán)徇私舞弊。

第二章 監(jiān)督與處罰

第八條 第八條 對按照本規(guī)定應(yīng)予處罰的行為，由公安巡察部門依據(jù)本規(guī)定賦予的職責(zé)進行處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九條 第九條 有下列行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）結(jié)伙斗毆、尋釁滋事，侮辱婦女或者進行其他流氓活動的；

（二）造謠惑眾，煽動鬧事的；

（三）謊報險情，制造混亂的；

（四）毆打他人，造成輕微傷害的；

（五）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的；

（六）利用封建迷信手段，擾亂社會秩序或者騙取財物的；

（七）倒賣車票、船票、機票、文藝演出或者體育比賽入場券及其他票證的；

（八）非法販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的；

（九）非法攜帶槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為的；

（十）違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險物品管理規(guī)定，運輸、使用危險物品，尚未造成嚴重后果的；

（十一）拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。

第十條 第十條 有下列行為之一的，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款：

（一）偷竊、騙取、搶奪少量公私財物的；

（二）哄搶國家、集體、個人財物的；

（三）故意損壞公私財物的。

第十一條 第十一條 有下列行為之一的，處五十元以下罰款或者警告；造成經(jīng)濟損失的，協(xié)同有關(guān)主管部門責(zé)令其賠償經(jīng)濟損失：

（一）故意損毀、拆除或擅自遷移市政、公用、電力、環(huán)衛(wèi)、郵電等公共設(shè)施的；

（二）擅自設(shè)置、移動、損毀路名牌，交通標志、標線、隔離護欄等交通安全設(shè)施；

（三）折損花卉，刻劃樹木或踐踏綠地、花壇的。

第十二條 第十二條 埋壓、圈占或者損毀消火栓及其他消防設(shè)施的，處一百元以下罰款或者是警告；造成經(jīng)濟損失的，責(zé)令其賠償經(jīng)濟損失。

第十三條 第十三條 違反規(guī)定，使用廣播喇叭和其他音響器材，音量過大，影響周圍居民工作或者休息的，應(yīng)責(zé)令其立即改正；拒不改正的，處五十元以下罰款或者警告，并可沒收其物品。

第十四條 第十四條 進行賭博活動的，處十五日以下拘留，單處或者并處三千元以下罰款。

第十五條 第十五條 有下列行為之一的，處五元罰款，其中有第二項行為的，對機動車駕駛員可以并處吊扣一個月以下駕駛證：

（一）在禁止臨時停放車輛的地方停放車輛的；

（二）在禁止停放車輛的地方停放車輛的。

第十六條 第十六條 有下列行為之一的，處五元罰款，對機動車駕駛員可以并處吊扣一個月以下駕駛證：

（一）穿越紅燈或不按箭頭燈信號規(guī)定通行的；

（二）違反禁令標志或指示標志通行的；

（三）騎自行車帶人違反規(guī)定的；

（四）非機動車在人行道上騎行的。

第十七條 第十七條 各種車輛裝載貨物散落、飛揚、流漏的，對車輛駕駛員處五元罰款，責(zé)令其立即清除，可以并處吊扣一個月以下駕駛證；散落、飛揚、流漏污物數(shù)量大或污染面積大的，移送環(huán)境衛(wèi)生管理部門處理。

第十八條 第十八條 市政、郵電、電力、公用事業(yè)、建工、房管等單位在道路施工作業(yè)時，有下列行為之一的，責(zé)令其立即改正，并可對直接責(zé)任人員處二百元以下罰款或警告：

（一）施工現(xiàn)場未設(shè)置安全防圍設(shè)施的；

（二）夜間或遇雨霧視線不清時，未設(shè)警告燈的；

（三）在車輛、行人出入口溝槽處未設(shè)置跨槽通道和適應(yīng)車輛、行人正常通行的便道，或?qū)暇惭ú辉O(shè)覆蓋物的。

第十九條 第十九條 有下列第一、二項行為之一的，處五十元以下罰款；有第三項行為的，處二百元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準占用道路設(shè)立停車場、點或搭棚、蓋房、擺攤、堆物的；

（二）經(jīng)批準占用道路，但擴大占路面積的；

（三）未經(jīng)批準擅自挖掘道路的。

第二十條 第二十條 非法銷售煙花爆竹的，沒收其非法所得和物品，并處該物品等值以下罰款。

第二十一條 第二十一條 在道路、廣場等場所肇事、肇禍的精神病人，由巡警進行管束。

醉酒的人對本人有危險或?qū)λ说陌踩型{的，由巡警將其約束到酒醒。

對在道路、廣場上流浪乞討或露宿街頭、生活無著等人員，由巡警送交有關(guān)部門予以收容。

第二十二條 第二十二條 非因領(lǐng)證、免疫接種等需要，攜犬在道路、廣場上活動的，對攜犬人處二百元以下罰款。

第二十三條 第二十三條 有下列行為之一的，責(zé)令其改正，其中有第二項行為的，并處二十元以上二百元以下罰款；有第三項行為的，可處二十元罰款：

（一）沿街設(shè)置的霓虹燈、招牌、畫郎、廣告欄、遮陽棚未保持整潔、完好的；

（二）在建筑物、構(gòu)筑物、樹木、雕塑及其他公共設(shè)施上涂寫、刻畫和任意張掛、張貼宣傳品的；

（三）在主要道路的交通隔離設(shè)施、路名牌、橋梁欄桿、電線桿、行道樹或人行天橋、綠地內(nèi)晾曬衣物的。

第二十四條 第二十四條 有下列行為之一的，處五十元以下罰款：

（一）從高空向下拋扔雜物的；

（二）施工單位在高空作業(yè)時，未設(shè)置安全警告標志的；

（三）沿街設(shè)置的廣告牌、招牌、霓虹燈安裝不牢固，影響安全，經(jīng)指出不加改正的。

第二十五條 第二十五條 有下列行為之一的，責(zé)令行為人予以清除，并按下列規(guī)定給予處罰：

（一）隨地吐痰、亂扔雜物、亂扔動物尸體的，處十元罰款；

（二）隨地便溺的，處十元以上二十元以下罰款；

（三）亂倒垃圾、污水、糞便的，按污染面積每平方米十元處以罰款。

前款第三項所列行為，污物數(shù)量大或污染面積大的，移送環(huán)境衛(wèi)生管理部門處理。

第二十六條 第二十六條 對在道路、廣場上焚燒樹葉、垃圾、雜物的，責(zé)令行為人立即熄滅、予以清除，并處二十元以上二百元以下罰款：

第二十七條 第二十七條 有下列行為之一的，責(zé)令行為人予以清除，并可視情節(jié)輕重，處五十元以上一百元以下罰款：

（一）沿街單位和個體工商戶未做好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔的；

（二）各種車輛在保養(yǎng)、維修、沖洗后不及時清理場地，影響環(huán)境衛(wèi)生的。

第二十八條 第二十八條 經(jīng)批準堆放物品，未做好場地周圍的保潔工作，污染周圍環(huán)境的，責(zé)令其限期改正，并可視情節(jié)輕重，處五十元以上一百元以下罰款；逾期不改正的，從發(fā)現(xiàn)該行為之日起至改正之日止，按污染環(huán)境的占地面積每平方米每日處十元罰款。

第二十九條 第二十九條 有下列行為之一的，沒收其非法所得和物品；對有第一、二、五項行為的，并處二百元以下罰款；對有第三項行為的，并處五百元以上罰款；對有第四項行為的，并處倒賣的外匯、金銀等值以下罰款：

（一）出售喪葬迷信用品的；

（二）收購藥品或在非指定地點出售藥品的；

（三）銷售非法出版物（包括錄音、錄像制品）的；

（四）倒賣外匯及金銀（包括金銀制品）的；

（五）倒賣、兜售免稅購物憑證、發(fā)票等國家禁止或者限制自由買賣的票證或其他物品的。

對前款所列行為，非法經(jīng)營額較大或情節(jié)嚴重的，移送有關(guān)主管部門處理。

第三十條 第三十條 在道路、廣場上非法銷售卷煙的應(yīng)予查扣，并移送工商、煙草專賣管理部門處理。

第三十一條 第三十一條 以殘疾人專用車、兩輪摩托車從事營業(yè)性載客的，處五十元以下罰款，并沒收其非法所得。

非殘疾人駕駛殘疾人專用車從事營業(yè)性載客的，處一百元以下罰款，并沒收其非法所得。

第三十二條 第三十二條 對違反本規(guī)定者所使用的工具和物品，由公安機關(guān)予以沒收。

第三章 處罰程序

第三十三條 第三十三條 對按照本規(guī)定處拘留、超出二百元的罰款的，由區(qū)公安機關(guān)裁決；處警告、二百元以下罰款、沒收財物的，由區(qū)公安巡察部門裁決；處警告或五十元以下罰款，被處罰人承認違法事實的，由巡警當(dāng)場執(zhí)行。

公安巡察部門對涉及超出本規(guī)定的職責(zé)范圍和公安機關(guān)職權(quán)范圍的案件，應(yīng)移送政府有關(guān)管理部門處理；需協(xié)同處理的，公安巡察部門應(yīng)予配合。

第三十四條 第三十四條 巡警根據(jù)本規(guī)定責(zé)令行為人立即改正的，可以口頭宣告，也可以書面告之。

根據(jù)本規(guī)定對行為人作出行政處罰及行政強制措施，均須出具市公安局統(tǒng)一印制的決定書。

第三十五條 第三十五條 罰沒款或沒收物品的變價款一律上交國庫，沒收物品須按規(guī)定程序處理。

收繳罰沒款和沒收物品應(yīng)開具由財政部門統(tǒng)一制作的收據(jù)，對扣留的物品應(yīng)開列清單。

第三十六條 第三十六條 當(dāng)事人對公安機關(guān)依據(jù)本規(guī)定作出的處罰裁決不服的，可以在接到裁決書之日后五日內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)議，上一級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日后五日內(nèi)作出裁決；不服上一級公安機關(guān)復(fù)議裁決的，可以在接到復(fù)議裁決書之日后十五日內(nèi)向人民法院起訴。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第四章 附則

第三十七條 第三十七條 本規(guī)定由市公安局負責(zé)解釋。

第三十八條 第三十八條 本規(guī)定自一九九二年十一月一日起施行。

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第五篇：《上海市居住證》制度暫行規(guī)定

《上海市居住證》制度暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條(目的)為了促進人才流動，鼓勵國內(nèi)外人才來本市工作或者創(chuàng)業(yè)，提高城市綜合競爭力，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條(適用對象)具有本科以上學(xué)歷或者特殊才能的國內(nèi)外人員，以不改變其戶籍或者國籍的形式來本市工作或者創(chuàng)業(yè)的，可以依據(jù)本規(guī)定申領(lǐng)《上海市居住證》(以下簡稱《居住證》)。

第三條(管理部門)上海市人事局(以下簡稱市人事局)主管本市的引進人才工作，負責(zé)本規(guī)定的組織實施。上海市公安局(以下簡稱市公安局)負責(zé)《居住證》的發(fā)放及其相關(guān)管理。市計委、市外辦、市勞動保障局、市科委、市教委、市信息辦、市醫(yī)保局、市房地資源局等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好與引進人才相關(guān)的管理工作。

第二章 《居住證》制度的一般規(guī)定

第四條(《居住證》制度)對于在本市居住、工作的人員，逐步實行《居住證》制度。

第五條(《居住證》載明內(nèi)容)《居住證》載明持有人的姓名、出生日期、性別、簽發(fā)日期、有效期限、身份證編號或者國籍(地區(qū))等內(nèi)容。

第六條(《居住證》的有效期限)《居住證》的有效期限可分為6個月、1年、3年和5年。

第七條(《居住證》的功能)《居住證》具有下列主要功能:(一)持有人在本市居住、工作的證明;(二)用于辦理社會保險、住房公積金等個人相關(guān)事務(wù)，查詢相關(guān)信息;(三)記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關(guān)信息。

第八條(發(fā)證機關(guān))《居住證》由公安部門頒發(fā)。

第九條(《居住證》信息系統(tǒng))《居住證》信息系統(tǒng)納入上海市社會保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)。《居住證》信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、運行維護、安全保障工作，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 《居住證》申領(lǐng)的規(guī)定

第十條(申請的提出)本規(guī)定第二條所稱的國內(nèi)外人員需要申領(lǐng)《居住證》的，由本人或者用人單位向市人事局提出申請，并填寫《居住證》申請表。

第十一條(申請材料)申領(lǐng)《居住證》時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)本人的學(xué)歷證明、專業(yè)技術(shù)證書或者業(yè)績證明材料;(二)有效的身份證明;(三)在本市的住所證明;(四)本市二級以上醫(yī)院出具的健康狀況證明。已經(jīng)與用人單位簽訂聘用或者勞動合同的申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提交聘用或者勞動合同。已經(jīng)在本市創(chuàng)業(yè)的申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提交投資或者開業(yè)的相關(guān)證明。已經(jīng)入境的境外申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提供公安部門出具的入境證明。

第十二條(申請的審核)市人事局應(yīng)當(dāng)自收到申請表和申請材料之日起7個工作日內(nèi)，完成審核認定工作。對符合條件的，按照本市人才開發(fā)指導(dǎo)目錄和具體評價標準，核定《居住證》的有效期限，并出具《辦理通知書》;對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申領(lǐng)人。人才開發(fā)指導(dǎo)目錄由市人事局根據(jù)本市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，會同相關(guān)部門制訂，報市政府批準后發(fā)布。

第十三條(《居住證》的辦理)申領(lǐng)人憑《辦理通知書》，向公安部門辦理領(lǐng)取《居住證》的相關(guān)手續(xù)。

第十四條(《居住證》的工本費)《居住證》的工本費，由市價格主管部門審核確定。

第四章 相關(guān)管理

第十五條(境外人員的就業(yè)許可)已加入外國籍或者獲得境外永久(長期)居留權(quán)的留學(xué)人員，持有《居住證》的，可以免辦其他就業(yè)許可。國家法律、法規(guī)和規(guī)章對外國籍人員在國內(nèi)就業(yè)，以及對香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)人員在內(nèi)地就業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條(《居住證》相關(guān)信息的變更)持有《居住證》的人員，因工作單位或者居住地等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向市人事局辦理《居住證》相關(guān)信息變更手續(xù)。

第十七條(換證)《居住證》有效期滿，需要申領(lǐng)新的《居住證》的，本人或者用人單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿15日前，按照本規(guī)定第十條至第十三條的規(guī)定向市人事局和原發(fā)證的公安部門辦理換證手續(xù)。

第十八條(《居住證》的掛失和補辦)《居住證》遺失的，持證人應(yīng)當(dāng)及時向市人事局辦理掛失和補辦手續(xù)。

第五章 相關(guān)待遇

第十九條(創(chuàng)辦企業(yè))持有《居住證》的境外人員，可以以技術(shù)入股或者投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)。

第二十條(科技活動)持有《居住證》的人員，可以申請認定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，參與科技項目招投標，申請科技人才計劃資助或者科技項目資助，申報科技獎勵。

第二十一條(行政機關(guān)聘用)持有《居住證》的人員，經(jīng)本市有管理權(quán)限的部門批準，可以以短期聘用、項目聘用等方式，接受行政機關(guān)聘用，提供相應(yīng)的服務(wù)。

第二十二條(資格評定、考試、登記)持有《居住證》的人員，可以參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定或者考試、執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格考試、執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格登記。

第二十三條(子女就讀)持有《居住證》的人員，其《居住證》的有效期在一定年限以上的，可以申請子女在本市就讀。義務(wù)教育和普通高中教育階段，由居住地所在區(qū)、縣教育行政部門安排到具備相應(yīng)接收條件的學(xué)校就讀。本款要求的《居住證》的有效期年限，由市人事局會同市教育行政等部門另行制定。符合前款規(guī)定的境內(nèi)人員的子女，取得本市高中畢業(yè)文憑的，可以參加上海卷統(tǒng)一高考，報考本市部委屬高校、在外地有招生計劃的市屬高校或者民辦高校。持有《居住證》的境外人員的子女，在語言文字適應(yīng)期內(nèi)，參加本市升學(xué)考試的，可以適當(dāng)降低錄取分數(shù)線。

第二十四條(基本養(yǎng)老保險)持有《居住證》的境內(nèi)人員或者未加入外國籍的留學(xué)人員，可以參加本市基本養(yǎng)老保險。持有《居住證》的境內(nèi)人員，其在戶籍所在地建立的養(yǎng)老保險關(guān)系和個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額不轉(zhuǎn)移。離開本市時，本市的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其養(yǎng)老保險關(guān)系和個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu);當(dāng)?shù)匚唇⑸鐣ｋU機構(gòu)的，將其個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額中個人繳費部分及其利息一次性支付給本人。持有《居住證》、未加入外國籍的留學(xué)人員離開本市時，本市的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額中個人繳費部分及其利息一次性支付給本人。

第二十五條(基本醫(yī)療保險)按本規(guī)定第二十四條的規(guī)定參加本市基本養(yǎng)老保險的人員，可以參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。離開本市時，本市的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其基本醫(yī)療保險關(guān)系和個人醫(yī)療帳戶儲存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu);當(dāng)?shù)匚唇⑸鐣ｋU機構(gòu)的，將其個人醫(yī)療帳戶儲存額及其利息一次性支付給本人。

第二十六條(住房公積金)持有《居住證》的境內(nèi)人員，可以按規(guī)定在本市繳存和使用住房公積金。已在戶籍所在地繳存了住房公積金的，可以將在戶籍所在地繳存的住房公積金余額轉(zhuǎn)入本市住房公積金帳戶，原繳存的住房公積金年限和余額，可以與在本市繳存的住房公積金年限和余額累計計算。離開本市時，可按規(guī)定辦理職工住房公積金帳戶存儲余額轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十七條(實施專利的獎勵)持有《居住證》的境內(nèi)人員，在本市實施其發(fā)明創(chuàng)造的專利的，可以申報上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎。

第二十八條(因私出國)持有《居住證》的境內(nèi)人員，在本市工作并暫住1年以上的，可以按照公安部的有關(guān)規(guī)定，辦理因私出國商務(wù)手續(xù)。

第二十九條(外匯兌換)持有《居住證》的境外人員，可以持稅務(wù)憑證及相關(guān)證明材料，到外匯管理指定的銀行，將其在本市期間合法的人民幣收入兌換成外匯，匯出境外。

第三十條(居留簽注、簽證)持有《居住證》的臺灣地區(qū)人員，可以申請辦理長期暫住加注和多次出入境簽注手續(xù)。持有《居住證》的外國籍人員，可以申請辦理長期居留手續(xù)和與居留期限相同的多次出入境簽證手續(xù)。

第三十一條(其他規(guī)定)國家和本市對引進人才的有關(guān)待遇另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附則

第三十二條(隨同家屬的待遇)持有《居住證》的人員，可以為隨同來本市的配偶及其未成年子女申領(lǐng)《居住證》，并享有相應(yīng)待遇。

第三十三條(戶籍的取得)國內(nèi)外人員以取得本市戶籍方式來本市工作或者創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定另行辦理相關(guān)手續(xù)。持有《居住證》的人員，愿意取得本市戶籍的，按照前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十四條(施行日期)本規(guī)定自XX年6月15日起施行。