第一篇：北京企業技術中心建設管理辦法

北京市企業技術中心建設管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》、《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》（國發〔2016〕52號），強化企業技術創新主體地位，引導和支持企業增強技術創新能力，健全技術創新市場導向機制，規范北京市企業技術中心建設管理，根據《國家企業技術中心認定管理辦法》（2016年第34號令），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業技術中心，是指企業根據市場競爭需要設立的技術研發與創新機構，主要負責制定企業技術創新規劃、開展產業技術研發、創造運用知識產權、建立技術標準體系、凝聚培養創新人才、構建協同創新網絡、推進技術創新全過程實施。

第三條 北京市經濟和信息化局（以下簡稱市經濟和信息化局）會同發展改革、科技、財政、稅務、海關等有關部門，負責指導協調市級企業技術中心相關工作，市經濟和信息化局負責市級企業技術中心的創建、評價、管理和國家企業技術中心的培育等工作。

第二章 申請和創建

第四條 市級企業技術中心創建工作原則上每年進行一次。第五條 市級企業技術中心應當具備以下基本條件：

（一）企業為在本市依法注冊的獨立企業法人，企業信用狀況良好，具有行業領先的技術創新能力和水平。

（二）企業所屬行業不在現行有效的《北京市新增產業的禁止和限制目錄》范圍之內（現有無生產制造環節的研發型總部企業除外）；申請企業的工藝和設備不屬于現行有效的《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄》所列內容。

（三）企業在行業中具有顯著的規模優勢、發展優勢和競爭優勢，企業上一年度主營業務收入不低于2億元（建筑業不低于15億元）。

（四）企業技術中心必須在企業組織結構中獨立設置，企業決策層高度重視企業技術創新工作，企業具有較好的技術創新機制，企業技術中心組織體系健全，創新效率和效益顯著。

（五）有較高的研究開發投入，企業上一年度研究與試驗發展經費支出不低于1000萬元。擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發展人員數不少于60人（軟件和專業技術服務業不低于80人）。

（六）具有比較完善的研究、開發、試驗條件，企業上一年度擁有技術開發儀器設備原值不低于500萬元（軟件和專業技術服務業不低于300萬元、建筑業不低于1000萬元）。

（七）有較好的技術積累，重視前沿技術開發，具有開展高水平技術創新活動的能力。

（八）有較好的資源整合能力，并與高校、科研院所進行項目合作、項目委托、聯合研發、研發代工等多種形式的產學研合作，或者與相關企業開展聯合共建技術中心等形式的合作。

（九）企業重視知識產權工作，近三年內獲得的有效知識產權不少于10件（含專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權的至少一種,其中制造業企業上一年度必須有發明專利申請）。

第六條 企業在申請受理截止日期前三年內，不得存在下列情況：

（一）因違反海關法及有關法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監管規定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為;

（三）司法、行政機關認定的嚴重違法失信行為。第七條 總部企業申請北京市企業技術中心的，技術中心須在京設立。

母公司技術中心已是市級企業技術中心的，其子公司從事的業務領域與母公司不同的，可申請市級企業技術中心。

第八條 市級企業技術中心創建程序：

（一）市經濟和信息化局發布創建通知，企業按照創建通知要求，將申請材料報市經濟和信息化局;

（二）市經濟和信息化局委托第三方機構對企業申請材料進行審核，材料齊全的予以受理；

（三）市經濟和信息化局進行核查并確定結果，通過北京市經濟和信息化局網站予以公示。

第三章 運行評價

第九條 市經濟和信息化局每年組織一次市級企業技術中心運行評價，評價要求參照第二章第五條。

企業按照市經濟和信息化局評價通知要求，將評價材料報市經濟和信息化局。

第十條 市經濟和信息化局委托第三方機構對企業評價材料進行評價，并形成評價結果和評價報告。

第十一條 評價結果分為優秀、良好、基本合格和不合格：

（一）評價得分 90 分及以上為優秀；

（二）評價得分 70 分至 90 分（不含 90 分）為良好；

（三）評價得分 60 分至 70 分（不含 70 分）為基本合格；

（四）評價得分低于 60 分為不合格。

第十二條 市經濟和信息化局審定評價結果，并向社會公示。公示無異議后，對評價結果良好及以上的企業技術中心予以通報表揚，并優先推薦申請國家企業技術中心和國家技術創新示范企業；對評價不合格的企業技術中心，督促其整改提高，連續兩年評價不合格的，撤銷企業技術中心資格。

第四章 監督管理

第十三條 企業技術中心所在企業發生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關手續后30個工作日內將有關情況報市經濟和信息化局。

第十四條 有下列情況之一的，撤銷市級企業技術中心資格：

（一）運行評價連續兩年不合格；

（二）逾期未報送評價材料；

（三）提供虛假材料和數據；

（四）主要由于技術原因發生重大質量、安全事故；

（五）因違反海關法及有關法律、行政法規，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監管規定受到行政處罰；

（六）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

（七）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為；

（八）企業被依法終止。

第十五條 因本辦法第十四條第（一）、（二）項所列原因被撤銷市級企業技術中心資格的，自撤銷之日起，兩年內不得再次申請。因本辦法第十四條第（三）～

（七）項所列原因被撤銷市級企業技術中心資格的，自撤銷之日起，三年內不得再次申請。

第五章 鼓勵政策

第十六條 鼓勵企業加強創新能力建設，創制標準、知識產權，加大技術創新投入和新產品產出，促進企業技術中心健康發展。經創建的市級企業技術中心，按照國家和本市有關規定，可在項目申報、人才激勵等方面依法享受相應的政策支持。

第十七條 各區可根據自身實際對企業技術中心依法給予獎勵和支持。

第六章 附則

第十八條 本辦法自發布之日起施行。2011年發布的《北京市企業技術中心認定評價管理辦法》（京經信委〔2011〕64號）和2016年發布的《進一步加強北京市企業技術中心建設實施方案》（京經信委發〔2016〕56號）同時廢止。

第十九條 本辦法由市經濟和信息化局負責解釋。

第二篇：山西省企業技術中心管理辦法

山西省企業技術中心管理辦法

山西省人民政府令第219號

《山西省企業技術中心管理辦法》已經2008年3月30日省人民政府第4次常務會議通過，現予公布，自2008年5月1日起施行。

省 長 孟學農 二○○八年四月七日

山西省企業技術中心管理辦法

第一條 為規范企業技術中心（以下簡稱“技術中心”）的認定、評價及管理，發揮技術中心在技術創新體系中的核心功能與示范作用，確立企業在技術創新活動及技術創新體系中的主體地位，根據《中華人民共和國科學技術進步法》、《國家認定企業技術中心管理辦法》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的技術中心管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱技術中心是指：在全省支柱產業、新興產業、高技術產業中建立的具有示范和導向作用以及行業促進和帶動作用的企業、行業技術經濟組織。技術中心分為國家級、省級、市級技術中心。

第四條 設立技術中心應當堅持遵循國家產業、技術政策，符合本省經濟發展戰略，提高支柱產業及優勢產品技術創新能力的原則。

第五條 縣級以上人民政府應當支持和鼓勵技術中心的建設和發展。

第六條 省人民政府工業經濟主管部門會同同級科技、財政、稅務及海關等部門開展技術中心的認定，并依據各自職責做好其他相關工作。

第七條 省人民政府工業經濟主管部門具體負責以下工作：

（一）發布當年省級技術中心認定領域；

（二）受理省級技術中心申報；

（三）組織省級技術中心認定；

（四）指導省級技術中心建設；

（五）制定省級技術中心評價辦法及指標體系，開展評價工作；

（六）公布省級技術中心評價結果。

第八條 申請認定省級企業技術中心的企業及技術中心應當具備以下基本條件：

（一）企業具備獨立法人資格，年銷售收入在1億元以上，已被認定為市級企業技術中心一年以上；

（二）企業重視技術中心工作，具有較強的技術創新和市場競爭能力，為技術中心的建設及運行提供良好的條件；

（三）企業在全省同行業或者同領域中具備明顯優勢和重要地位，產品技術附加值高，技術創新在企業的發展中具有重要作用；

（四）技術中心應當具備政策研究、市場分析、知識產權管理及生產對接能力；

（五）技術中心應當具備完善的研究、開發及試驗條件，穩定的技術創新投入；

（六）技術中心具有優秀的技術帶頭人和結構合理、技術水平較高的技術創新隊伍；

（七）技術中心組織體系完善，運行機制健全，規劃目標明確，產學研合作穩定，技術創新績效顯著。

省級技術中心認定每年組織一次。申請認定省級技術中心的受理截止日期為每年9月5日。

第九條 申請認定省級行業技術中心除具備本辦法第八條規定條件外，還應當具備以下條件：

（一）由產學研或者同行業企業共同建設；

（二）行業共性技術擴散和服務能力；

（三）行業關鍵技術研發能力。

第十條 有下列情形之一的企業，一年內不得申請認定省級技術中心：

（一）有走私違法行為的；

（二）涉嫌涉稅違法，已被稅務部門立案審查的；

（三）因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的。

第十一條 省級技術中心認定程序：

（一）擬申報企業向設區的市工業經濟主管部門或者省行業主管部門（以下簡稱“主管部門“）提出書面申請并按要求上報申請材料；

（二）主管部門對企業上報的申請材料進行審查，按照有關要求擇優確定推薦企業名單，并將企業申報材料及推薦意見在規定時間內報送省工業經濟主管部門；

（三）省工業經濟主管部門委托社會中介評估機構或者有關專家進行初評，并組織評審答辯；

（四）省工業經濟主管部門會同同級科技、財政、稅務及海關等部門依據國家產業、技術政策和省技術創新發展規劃，結合初評結果、答辯意見，擇優確定新認定的省級技術中心，并以公告形式公布。

第十二條 省級技術中心實行動態管理，根據評價結果對技術中心給予表彰、警告、撤消資格。

第十三條 省級技術中心評價程序：

（一）參加省級技術中心評價的企業，應當根據省工業經濟主管部門的評價要求于當年4月30日前將評價材料報送主管部門；

（二）主管部門對技術中心上報的材料進行初審，于當年5月10日前上報省工業經濟主管部門；

（三）省工業經濟主管部門應當委托符合條件的社會中介評估機構或者有關專家對技術中心上報的評價材料及相關情況進行核查；

（四）技術中心評價專家對需核查的數據按照技術中心評價指標體系的規定進行計算、分析，得出評價結果，并形成評價報告；

（五）省工業經濟主管部門對評價結果及評價報告進行審核確認，并在70個工作日內公布評價結果。

第十四條 省級技術中心的評價實行評分制，等級分為：優秀、合格、不合格：

（一）評價得分85分以上為優秀；

（二）評價得分在60分（含60分）到85分之間為合格；

（三）評價得分低于60分、企業依法破產及逾期一個月不上報評價材料的為不合格；

（四）評價得分低于65分（含65分）的給予警告。

第十五條 有下列情形之一的，經省工業經濟主管部門核準可以暫緩評價，但不得超過兩年：

（一）企業搬遷；

（二）企業重組；

（三）企業技術、產品出現重大調整。

第十六條 有下列情形之一的撤銷省級技術中心資格：

（一）不具備省級技術中心基本條件的；

（二）評價不合格的；

（三）由于技術原因發生重大質量、安全事故的；

（四）違反國家相關法律、法規的。

第十七條 省工業經濟主管部門會同同級科技、財政、稅務及海關等部門對調整和撤消的省級技術中心以公告形式公布。

第十八條 企業報送的申請認定材料和評價材料應當真實、完整。提供虛假材料的，經核實后，不得申請省級技術中心認定，已認定省級技術中心的撤銷資格。

第十九條 企業發生更名、重組等重大調整的，應當在辦理相關手續30個工作日內告知主管部門，并在10個工作日內向省工業經濟主管部門備案。

第二十條 設區的市工業經濟主管部門或者省行業主管部門，負責對在評價中受到警告的省級技術中心督促整改。

第二十一條 省人民政府有關部門應當對上評價中取得優秀等級的省級技術中心給予表彰和支持：

（一）省工業經濟主管部門優先推薦申報國家級企業技術中心，對連續兩年以上評為優秀等級的授予“山西省技術中心建設成就獎”；

（二）省科技行政主管部門對申報的項目給予審核優先和資金支持；

（三）省財政行政主管部門加大財稅政策扶持力度；

（四）稅務機關落實相關稅收優惠政策；

（五）海關機關依法提供便捷通關、稅收減免、憑保驗放和上門服務。

第二十二條 行政機關工作人員在技術中心管理中，徇私舞弊、濫用職權的，由任免機關或者行政監察機關依法予以行政處分。第二十三條 本辦法規定的評價指標體系及評分細則由省工業經濟主管部門另行制定。

第二十四條 設區的市人民政府應當結合本地區實際，依據本辦法制定市級企業技術中心管理辦法，并給予政策扶持及資金支持。

第二十五條 本辦法自2008年5月1日起施行。

主題詞：法制 工業經濟 技術中心 管理 辦法

第三篇：浙江省企業技術中心管理辦法

浙江省企業技術中心管理辦法

第一章總則

第一條為建立和完善我省企業技術創新體系，提高企業技術創新能力，充分發揮企業技術中心在技術創新體系和企業創新能力建設中的引導與示范作用，規范和加強浙江省企業技術中心的認定、評價和管理工作，依據《中華人民共和國科學技術進步法》和《國家認定企業技術中心管理辦法》（國家發展改革委2007年第53號令），特制定本辦法。

第二條加強和推進我省企業技術中心建設，是提高企業自主創新能力、逐步完善技術創新體系建設的重要舉措，也是加快全省產業轉型升級、建設創新型省份的戰略需要。為鼓勵和支持我省大中型企業、行業骨干企業和生產性服務企業建立企業技術中心，對技術創新能力較強、創新業績顯著、在行業或區域內具有示范和導向作用的我省企業技術中心，省經濟和信息化主管部門會同相關部門予以認定，并給予相應政策扶持。

第三條省經濟和信息化主管部門會同同級財政、稅務和海關等部門負責浙江省企業技術中心的認定、評價和管理工作，并根據各自職能加強對企業技術中心的扶持和指導。

第二章認定

第四條申請認定浙江省企業技術中心應具備以下基本條件：

（一）企業在全省同行業或同領域具有明顯的競爭優勢和規模優勢，綜合經濟技術指標和技術開發能力居國內同行前列，產品技術附加值高或應用新技術、新工藝改造傳統產業成績顯著，具有較好的經濟和社會效益；

（二）企業重視技術創新工作，具有較強的創新意識和市場意識，具有較為完善的企業創新戰略、實施計劃和知識產權管理能力，能為企業技術中心的建設及運行提供良好的條件；

（三）企業技術中心應具備較完善的研究、開發、試驗條件和穩定的技術創新投入，企業技術中心經費納入企業財務預算，財務單獨立賬；

（四）企業技術中心擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，并具有一定規模、結構合理的技術創新團隊；

（五）企業技術中心組織體系完善，技術創新體制和投入、運行、激勵機制健全，規劃目標明確，產學研合作穩定，技術創新績效顯著；

（六）已被所在市認定為市級企業技術中心一年以上；

（七）企業年銷售收入不低于2億元，其中高技術產業或欠發達地區不低于1億元；技術開發儀器設備原值不低于1000萬元；研究與試驗發展人員總數不低于50人，其中欠發達地區不低于30人（詳見附件4）。

第五條有下列情形之一的企業，兩年內不得申請認定浙江省企業技術中心：

（一）在認定前兩年內，企業有走私違法行為的；

（二）在認定前兩年內，企業因偷稅、抗稅、騙稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的；

（三）在認定前兩年內，企業因技術原因發生重大安全、質量或嚴重環境污染事故的；

（四）提供虛假申請材料的；

（五）被撤銷其浙江省企業技術中心資格的。

第六條浙江省企業技術中心的認定每年組織一次。受理認定申請截止日期為每年5月15日。

第七條認定程序：

（一）申請認定浙江省企業技術中心的企業，應當向企業注冊地的市或縣（市）經濟和信息化主管部門提出申請，并按要求提交如下申請材料：

1．《浙江省企業技術中心申請報告》（附件1）；

2．《浙江省企業技術中心評價表》（附件3）；

3．企業科技活動及相關情況表、企業科技項目情況表（參見國家統計局Ⅶ502、Ⅶ503表式及說明），其中大型企業集團應將下屬企業的報表合并填報；

4．企業審計報告（含財務報表及財務報表附注），其中大型企業集團應將下屬企業的報表合并填報；

5．市、縣（市、區）國稅部門出具的企業涉稅證明和地稅部門出具的企業納稅證明；

6．其它有關證明材料。

（二）市、縣（市）經濟和信息化主管部門對企業報送的申請材料進行初審后，確定推薦企業名單，并將推薦企業的申請材料和初審推薦意見在規定時間內報送省經濟和信息化主管部門。

（三）省經濟和信息化主管部門組織有關專家或委托中介機構按照《浙江省企業技術中心評價指標體系》（附件4）進行綜合評審。

（四）省經濟和信息化主管部門會同同級財政、稅務和海關等部門根據各自職能對綜合評審結果予以審核，擇優確定浙江省企業技術中心名單，并予以公布。

第八條浙江省企業技術中心認定結果從上報申請認定材料截止日起，70個工作日內頒布。

第三章評價

第九條浙江省企業技術中心每兩年進行一次評價。受理評價截止日期為評價年的5月15日。

第十條評價程序：

（一）經認定的浙江省企業技術中心所在企業，應當在規定的評價期內向企業注冊地的市或縣（市）經濟和信息化主管部門按要求提交如下評價材料：

1．《浙江省企業技術中心工作總結》（附件2）；

2．《浙江省企業技術中心評價表》（附件3）；

3． 企業科技活動及相關情況表、企業科技項目情況表（參見國家統計局Ⅶ502、Ⅶ503表式及說明），其中大型企業集團應將下屬企業的報表合并填報；

4．企業審計報告（含財務報表及財務報表附注），其中大型企業集團應將下屬企業的報表合并填報；

5．市、縣（市、區）國稅部門出具的企業涉稅證明和地稅部門出具的企業納稅證明；

6．其它有關證明材料。

（二）市、縣（市）經濟和信息化主管部門對當地的浙江省企業技術中心報送的評價材料進行初審后，將評價材料和審查意見在規定時間內報送省經濟和信息化主管部門。

（三）省經濟和信息化主管部門組織有關專家或委托中介機構依據《浙江省企業技術中心評價指標體系》（附件4）通過實地核查和材料核查的方式對浙江省企業技術中心報送的評價材料進行數據核查和計算分析，得出評價結果，形成評價報告。

（四）省經濟和信息化主管部門會同同級財政、稅務和海關等部門根據各自職能對評價報告予以審核確認，并將評價結果予以公布。

第十一條浙江省企業技術中心評價實行評分制，結果分為優秀、合格、不合格。

（一）評價得分85分及以上為優秀。

（二）評價得分60分（含60分）至85分之間為合格，但對評價得分介于60分至65分（含65分）的予以警告。

（三）評價得分低于60分；未在規定時間內報送評價材料；或報送材料有弄虛作假并經查實的，評價結果為不合格。

第十二條浙江省企業技術中心評價結果從上報評價材料截止日起，70個工作日內頒布。

第四章調整與撤銷

第十三條浙江省企業技術中心所在企業因更名需變更浙江省企業技術中心名稱的，憑工商管理部門的《企業名稱變更核準通知書》和變更后《企業法人營業執照》復印件，經當地市、縣（市）經濟和信息化主管部門確認后報省經濟和信息化主管部門辦理更名手續。

第十四條浙江省企業技術中心所在企業因重組、搬遷等原因需變更企業技術中心依托單位的，應由新的依托單位按認定要求重新辦理認定手續，對符合要求的，其省級企業技術中心的認定時間可連續計算，原依托單位的省級企業技術中心不再保留。

第十五條浙江省企業技術中心所在企業因重組、搬遷等重大調整或因受不可抗拒外部因素影響的，應及時將相關情況報當地市、縣（市）經濟和信息化主管部門，經市、縣（市）經濟和信息化主管部門確認后報省經濟和信息化主管部門批準，可暫緩省級企業技術中心評價。

第十六條有下列情況之一的，撤銷其浙江省企業技術中心資格：

（一）評價不合格的；

（二）所在企業自行要求撤銷其技術中心資格的；

（三）所在企業有偷稅、抗稅、騙稅等違法行為的；

（四）所在企業將享受科技開發用品免征進口稅收優惠政策的進口貨物擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置等違法行為的；

（五）所在企業有挪用財政扶持資金行為的；

（六）所在企業被依法終止的。

第十七條省經濟和信息化主管部門會同同級財政、稅務和海關等部門對調整或撤銷的浙江省企業技術中心予以審核確認并與評價結果一并予以公布。

第五章 管理與政策

第十八條省經濟和信息化主管部門具體負責以下工作：

（一）確定浙江省企業技術中心認定領域；

（二）組織并受理浙江省企業技術中心的認定和評價工作；

（三）指導浙江省企業技術中心建設；

（四）會同相關部門公布浙江省企業技術中心認定和評價結果。

第十九條省財政主管部門對浙江省企業技術中心所在企業給予財政政策扶持，并對其財政資金使用績效進行核查。

第二十條稅務部門對申請認定和已認定的浙江省企業技術中心所在企業是否存在涉稅違法行為進行核查，核查具體要求由省稅務主管部門另行通知。

第二十一條海關部門對申請認定和已認定的浙江省企業技術中心所在企業是否存在走私行為進行核查，核查具體要求由海關部門另行通知。

第二十二條已認定的浙江省企業技術中心所在企業應按規定及時上報相關報表。有關報表格式及要求由省經濟和信息化主管部門另行通知。

第二十三條企業報送的浙江省企業技術中心申請材料、評價材料以及相關報表，內容數據應真實可靠。

第二十四條省經濟和信息化主管部門會同有關部門每年擇優推薦浙江省企業技術中心申報國家企業技術中心認定。

第二十五條省經濟和信息化主管部門對省級企業技術中心的技術研發項目，在同等條件下優先列入各類科技創新計劃，對評價為優秀的省級企業技術中心給予表彰。

第六章 附則

第二十六條各市及省級行業主管部門可結合本地區（部門）實際，參照本辦法制定相應政策，開展市（部門）企業技術中心的認定和評價工作，并納入浙江省企業技術中心管理體系。

第二十七條本辦法自2010年4月1日起施行。2005年發布的《浙江省省級企業技術中心管理辦法》（浙經貿技術〔2005〕646號）同時廢止。

第二十八條本辦法由省經濟和信息化委員會會同省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局和杭州海關負責解釋。

第四篇：淄博市企業技術中心管理辦法

淄博市企業技術中心管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規范淄博市企業技術中心（以下簡稱技術中心）建設，加強技術中心的認定、評價與管理工作，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，充分發揮技術中心在我市創新體系和企業創新能力建設中的引導與示范作用，根據《山東省企業技術中心管理辦法》（試行）及我市實際情況，特制定本辦法。

第二條 為推進技術中心的建設與發展，確立企業技術創新和科技投入的主體地位，對我市主導產業和新興產業中技術創新能力較強、創新績效顯著、具有較好示范和導向作用的技術中心予以認定，并給予相應的政策扶持，以鼓勵和引導企業加大技術創新投入，不斷提升自主創新能力。

第三條 淄博市經濟和信息化委員會（以下簡稱市經濟和信息化委）全面負責技術中心的認定工作，對技術中心建設進行宏觀指導，并負責技術中心的日常管理與評價工作。

第二章 技術中心的主要職能

第四條 企業是技術中心建設的主體，技術中心是企業進行技術創新的主要載體。技術中心首要任務是為本企業發展提供技術支持，在本企業的技術開發活動中，起著主導和牽頭作用，主要具有下職能：

（一）技術開發職能。充分利用國內外先進技術成果進行綜合集成和應用開發，不斷研究開發有市場前景、有競爭力的新產品、新工藝、新技術，積極搞好引進技術的消化、吸收和創新，形成有自主知識產權的主導產品和核心技術。

（二）信息資源整合職能。不斷提高技術和市場信息的獲取、分析和判斷的能力，從技術機會和市場機會相結合的角度對企業技術創新決策提供咨詢，參與企業發展戰略研究，承擔企業技術創新戰略規劃、開發計劃等的制定和實施。

（三）實施產學研合作的職能。積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協同關系，有效地組織和運用社會資源為企業技術創新服務。加強與國內外同行業的交流與合作，聯合開展戰略性研究開發，推動產業技術的升級換代。

（四）培育技術創新隊伍的職能。建立有效的激勵機制，完善必需的先進的研究開發條件，增強企業對科技人員的凝聚力，吸引國內外的科技人才到技術中心工作，提高企業技術人員的整體素質。

（五）對企業內部其他層次的技術開發機構進行系統的指導、咨詢、評價服務職能。使中長期研究開發工作與近期產品開發和商品化緊密結合，在企業技術開發體系中發揮核心作用。

第五條 技術中心在服務本企業的同時，可通過承擔國家、地方和其它企業的研究項目，開展技術開發、技術咨詢、技術轉讓、技術服務等技術活動，拓寬資金渠道，增加科技投入，提高研究開發水平。

第三章 認定

第六條 技術中心的認定，每年組織一次。申請技術中心認定的企業應當具備以下基本條件：

（一）企業在我市行政轄區內登記注冊2年以上，具備獨立法人資格，技術中心已建立1年以上。

（二）企業有較強的經濟技術實力、良好的經營機制和較好的經濟效益，在我市同行業中具有較前的競爭優勢，上銷售收入總額在8000萬元以上。

（三）企業領導重視技術中心工作，技術中心實行董事長（總經理）領導下的主任負責制，具有較強的市場意識和技術創新意識，能為技術中心建設創造良好的條件。

（四）企業具有較為完善的組織機構以及研究、開發和試驗條件，有固定的科研場所、儀器設備及其它必需的科研條件。企業能夠根據需要有計劃地增加技術中心的裝備，使技術中心的研究開發條件逐步達到國內同行業先進水平。企業的技術開發儀器設備原值不低于300萬元（軟件類企業100萬元以上）。

（五）技術中心經費納入企業財務預算，具有穩定且較高的研究開發投入，企業科技活動經費支出額占銷售收入總額的比例不低于3%。

（六）技術中心擁有一支知識結構合理的科研隊伍，有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人。企業研究與試驗發展人員數不低于30人。技術中心具有大學本科學歷以上或具有中級職稱以上的從事研究與開發的科技人員不得低于30%。

（七）技術中心具有較強的研發能力，每年有5項以上成功研究開發的新產品、新技術，并且至少承擔1項省級技術創新項目。

（八）技術中心組織體系完善，發展規劃和目標明確，有較完善的產學研聯合創新的組織架構。企業與大專院校或科研院所建立合作機制，技術創新績效顯著。

（九）企業上贏利，并在認定前2年內無偷稅、騙稅等稅收違法行為，未出現重大固定資產投資、節能、安全和環境等違法行為。

第七條 技術中心認定程序：

（一）企業向所在區縣經濟和信息化主管部門提出書面申請，提交《淄博市企業技術中心申報材料》（附件一）。市屬及市屬以上企業可直接向市經濟和信息化委提出申請。

（二）各區縣經濟和信息化主管部門對企業上報的申請材料進行審查，按照技術中心的認定條件，確定推薦企業名單，并將推薦企業的申請材料和推薦意見在規定的時間內上報市經濟和信息化委。

（三）市經濟和信息化委依據《淄博市企業技術中心評價指標體系》（附件三），組織有關專家對企業申請材料進行評審，進行綜合排名。

（四）市經濟和信息化委根據國家產業政策、專家評審結果等進行綜合審查，按照公正、公平、公開原則，擇優確認技術中心名單。

第八條 技術中心認定結果經市經濟和信息化委審定同意

后公布，并統一授牌。

第四章 評價

第九條 技術中心每兩年進行一次評價，認定時間不滿一年的，不參加當年的評價。評價按照下列程序進行：

（一）經認定的技術中心應在規定時間內將《淄博市企業技術中心評價材料》（附件五）加蓋公章后，報區縣經濟和信息化主管部門。市屬及市屬以上企業直接上報市經濟和信息化委。

（二）區縣經濟和信息化主管部門對所屬技術中心上報的材料進行審查，出具審查意見后，連同評價材料上報市經濟和信息化委。

（三）市經濟和信息化委組織專家或委托符合條件的中介評估機構對上報的評價材料及相關情況進行核查。按照《淄博市認定企業技術中心評價指標體系》的規定，對技術中心總結、評價表及相關材料進行評審，形成初評結果。

（四）市經濟和信息化委對初評結果進行審核，結合技術中心的日常工作情況，確定評價結果。

第十條 技術中心評價結果分為優秀、合格、基本合格、不合格。評價優秀的技術中心，優先推薦申報山東省企業技術中心；評價基本合格的技術中心，給予警告，并要求限期整改；評價不合格的企業，直接撤銷其市級企業技術中心資格。不報送或未在規定時間內報送評價材料以及上報材料中有弄虛作假的，技術中心一律評價為不合格。

市經濟和信息化委對評價的結果以文件形式公布。

第五章 管理與政策

第十一條 技術中心應按照要求，做好以下工作：

（一）參加調度。確定專人，于每年7月30日前，報送技術中心上半年工作情況及相關表格；于每年1月30日前，報送上一的《淄博市企業技術中心工作總結》（附件四）及相關表格。

（二）參與活動。積極參加國家、省和市組織的產學研合作、技術交流和培訓活動等。

（三）承擔項目。認真做好新產品新技術的研發工作，積極申報承擔省級技術創新項目。

第十二條 經認定技術中心的企業，優先享受以下優惠政策：

（一）技術中心自行開發研制的新產品，新技術項目，優先推薦申報省級技術創新項目等享有資金扶持項目。

（二）技術中心所在企業按照企業所得稅法及其實施條例的相關規定享受所得稅優惠政策。

（三）技術中心與研究院所、大專院校共同實施的“產學研”技術創新項目，優先推薦列入省重點技術創新項目計劃。

第十三條 技術中心的所在企業發生改制、合并、分立、股權轉讓等重大事項時需變更名稱的，應在每次評價時由企業提出變更申請，經區縣經濟和信息化主管部門確認后報送市經濟和信息化委辦理更名手續。市屬及市屬以上企業變更申請直接上報市經濟和信息化委。

第十四條 有下列情況之一的，市經濟和信息化委將按照有關程序撤消其技術中心資格：

（一）技術中心評價結果為不合格；

（二）技術中心連續兩次不參加調度；

（三）技術中心所在企業被依法終止；

（四）技術中心所在企業自行要求撤銷其市級企業技術中心；

（五）技術中心所在企業出現稅務、固定資產投資、節能、安全和環境等違法行為，且違法被依法追究責任的。

市經濟和信息化委對調整與撤銷的技術中心名單以文件形式公布。

第六章 附則

第十五條 本辦法由市經濟和信息化委負責解釋。

第十六條 本辦法自公布之日起施行，原《淄博市企業技術中心認定管理辦法》同時廢止。

第五篇：區級企業技術中心管理辦法

太原國家高新區區級企業技術中心管理辦法

第一章總則

第一條 為貫徹落實《中共中央、國務院關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》和《山西省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，發揮企業技術中心在技術創新體系和創新能力建設中的引導與示范作用，規范太原國家高新區區級企業技術中心（以下簡稱“技術中心”）的認定、評價及管理，根據《山西省企業技術中心管理辦法》，結合本區實際，制定本辦法。

第二條 高新區范圍內新認定的技術中心和已認定的市級技術中心管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱技術中心是指：高新區內企業設立的獨立或非獨立的在全省高新技術產業中具有示范和導向作用以及行業促進和帶動作用的企業、行業技術經濟組織。

第四條 為推進技術中心建設，對全區技術創新能力較強，創新業績成效顯著、具有重要示范和導向作用的企業技術中心予以認定，并享受相應的優惠政策，以鼓勵和引導企業不斷提高自主創新能力。

第五條 技術中心是企業技術創新體系的基礎和核心，是企業核心競爭力和持續穩定發展的重要支撐。技術中心的組織體系和運行機制要有制度作保障，有利于技術人才能力的發揮及技術成果的轉化。技術中心的建設應緊緊圍繞市場的需求，對市場的信息做出快速響應，為企業長遠發展戰略的制定提供決策作用，使企業真正走上依靠科技進步和技術創新發展的道路。

第二章認定

第六條 太原高新區區級技術中心原則上每年認定二次，認定范圍為太原高新區內具備獨立法人資格的科技型企業建立的技術中心。企業對照區級技術中心的條件和要求，自愿申報，隨時受理。上半年受理截止日期為4月30日，下半年受理截止日期為9月30日。

第七條 高新區科技發展局會同區財政局、稅務部門開展技術中心的認定，并依據各自職責做好其他相關工作。

第八條 高新區科技發展局具體負責以下工作：

（一）發布當年區級技術中心認定指南；

（二）受理區級技術中心申報；

（三）組織區級技術中心認定；

（四）指導區級技術中心建設工作；

（五）制定區級技術中心評價辦法及指標體系，開展評價工作；

（六）公布區級技術中心評價結果；

（七）擇優推薦申報省級企業技術中心。

第九條 申請認定區級技術中心的企業及技術中心應具備以下基本條件：

（一）所處領域為高新區重點發展產業，年銷售收入在5000萬元以上；

（二）企業領導層重視技術中心工作，具有較強的市場意識和創新意識，能不斷加大對技術創新工作的投入，能為技術中心的建設及運行提供良好的條件；

（三）企業在同行業或者同領域中具備明顯優勢和重要地位，產品技術附加值高，技術創新在企業的發展中具有重要作用；

（四）技術中心應當具備政策研究、市場分析、知識產權管理及生產對接能力；

（五）具有較完善的研究、開發及試驗條件，有較強的技術創新能力和較高的研究開發投入，擁有自主知識產權的核心技術、知名品牌，并具有競爭力，研究開發與創新水平在同行業中處于領先地位；

（六）技術中心具有優秀的技術帶頭人和結構合理、技術水平較高的技術創新隊伍；

（七）技術中心組織體系健全，發展規劃和目標明確，具有穩定的產學研合作機制，建立了知識產權管理體系，技術創新績效顯著；

（八）企業在申請認定區級技術中心前兩年內有下列情形之一的，不得申請認定區級技術中心：

1、有偷稅、騙取出口退稅的違法行為的；

2、涉嫌涉稅違法正在接受審查的；

3、發生重大質量、安全事故的。

第十條 認定程序：

（一）企業向區科技發展局提出書面申請并按要求上報申請材料；

（二）區科技發展局對申報企業進行實地考察，并組織專家進行評審；

（三）區科技發展局會同區財政局、區國稅局、區地稅局依據國家產業技術政策和省技術創新發展規劃，結合材料審核和實地考察結果及專家意見進行綜合審查后，擇優確定太原國家高新區認定的區級技術中心名單，并以公文形式發布，同時在高新區網站上公布。第十一條 區級技術中心實行動態管理，根據評價結果對技術中心給予表彰、警告、撤銷資格。

第三章評價

第十二條 區級技術中心評價：

（一）對已認定的區級技術中心和已認定的市級技術中心，依據《太原國家高新區區級企業技術中心評價指標體系》每年進行一次評價；

（二）當年通過區級認定的技術中心參加下一的評價。

第十三條 區級技術中心的評價程序：

（一）材料上報：上半年通過認定的技術中心于次年5月30日前上報評價材料；下半年通過認定的技術中心于次年10月30日前上報評價材料。評價材料包括：《太原國家高新區區級企業技術中心工作總結》《企業技術中心評價材料》等。

（二）材料、數據的初審與評價：區科技發展局對技術中心上報的材料進行初審后，組織有關人員按照《太原國家高新區區級企業技術中心評價指標體系》的規定進行計算、分析，得出評價結果，并形成評價報告。

（三）評價結果確認：區科技發展局對評價結果及評價報告進行審核確認，并正式發布評價結果。

第十四條 技術中心的評價結果分為優秀、合格、不合格。

（一）評價得分85分及以上為優秀；

（二）評價得分在60分（含60分）到85分之間為合格；

（三）有下列情況之一的評價為不合格：

1、評價得分低于60分；

2、企業已破產或被兼并；

3、企業已全面停產半年以上；

4、連續兩年評價得分低于70分；

5、逾期一個月不上報技術中心評價材料。

（四）評價得分低于70分（含70分）的給予警告；

（五）有下列情況之一的撤銷其區級技術中心資格：

1、評價不合格；

2、企業自行放棄區級技術中心資格的；

3、由于技術原因發生重大質量、安全事故的；

4、有稅收違法行為的。

第四章管理與政策

第十五條 區科技發展局負責區級技術中心的日常管理，定期召開技術中心工作會，對技術中心的日常工作進行指導。

第十六條 企業上報區級技術中心認定或評價材料的數據和內容應真實準確、完整。提供虛假材料的，經核實后，不得申請區級技術中心認定，已認定區級技術中心的撤銷資格。第十七條 被撤銷區級技術中心資格的，兩年內不得重新申報區級技術中心的認定。第十八條 區級技術中心所在企業發生更名、重組等重大調整的，應當在辦理相關手續30個工作日內報區科技發展局備案。

第十九條 對經認定的區級技術中心，高新區管委會給予建設引導資金支持。第二十條 對評價中取得優秀等級的區級技術中心給予表彰和支持：

（一）對申報的項目給予審核優先和資金支持；

（二）優先推薦申報省級企業技術中心；

（三）優先推薦認定國家高新技術企業。

第二十一條 執行企業研究開發費用加計扣除政策。

（一）企業在一個納稅中實際發生的符合國家稅務總局規定的研究開發費用支出，允許在計算應納稅所得額時按照規定實行加計扣除；

（二）研發費用計入當期損益未形成無形資產的，允許再按其當年研發費用實際發生額的50%，直接抵扣當年的應納稅所得額；

（七）（三）研發費用形成無形資產的，按照該無形資產成本的150%在稅前攤銷。除法律另有規定外，攤銷年限不得低于10年。

第二十二條 企業進行研究開發項目須先立項，并編制研究開發項目計劃和研究開發費預算并同研發機構的編制情況、人員名單、上年及當年研發費實際發生項目立項文件，一起報送主管稅務機關。

第二十三條 技術中心所用設備、儀器符合《中華人民共和國企業所得稅法》的有關規定實行加速折舊，折舊資金由技術中心用于技術創新。

第二十四條 高新區對企業技術中心建設的具體扶持政策另行出文。

第五章 附則

第二十五條 根據各行業技術創新的實際狀況和宏觀政策導向，區級技術中心認定工作的評價指標會進行必要的修改。

第二十六條 本辦法自2011年3月23日起施行。

第二十七條 本辦法由區科技發展局會同區財政局、區國稅局、區地稅局負責解釋。