第一篇：天津市申報2011年科技部科技型中小企業技術創新基金
天津市申報2011年科技部科技型中小企業技術創新基金
項 目 指 南
天津市科學技術委員會
2010年10月 1
目
錄
一、天津市申報2011年科技部科技型中小企業技術創新基金申請須知……1
二、國家科技部《2010年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》………12
三、創新基金項目申報材料編寫信息點……………………………………… 86
天津市申報2011年科技部科技型中小企業技術創新基金
申請須知
科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）是經國務院批準設立的一項專門用于支持和促進科技型中小企業技術創新的政府專項基金。創新基金將貫徹培育和發展戰略性新興產業的戰略要求，以提高企業技術創新能力、促進科技型中小企業成長為目標。
第一章
項目類型及基本要求
一、支持的對象
（一）支持的項目需符合以下條件：
1．符合國家產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平；
2．自主研發項目，具有自主知識產權；
3.必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益；
4．重點支持符合國家科技部《2010年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《指南》）要求的項目。
（二）申請支持的企業應具備以下條件： 1．具備獨立企業法人資格的中小企業；
2．主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，且申報的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；
3．管理團隊有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識；
4．具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例30%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例10%以上； 5．有良好的經營業績，資產負債率合理；每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%（當年注冊的新辦企業不受此款限制）；
6．有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員；
7.企業須由中方控股，但由具有外國身份的留學人員個人控股的企業除外，須提供留學身份證明。
二、不支持的對象
1．不符合國家產業政策的項目。
2．無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工項目和單純的基本建設項目。
3．知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目。
4．已列入國家、市科技計劃并得到科技經費支持的、目前尚未驗收的項目。
5．實施周期過長或投資規模過大的項目。6．對社會或自然環境有不良影響的項目。7．《指南》中明確不支持的項目。
三、項目類型及申報條件
科技型中小企業技術創新項目分為創新項目、重點創新項目兩類，具體要求如下：
（一）創新項目 1．無償資助的創新項目
主要用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。申報的企業須同時具備以下條件：
（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數不超過300人；（3）資產總額不高于5000萬元；（4）年營業收入不超過5000萬元；（5）申報的項目，目前尚未形成銷售規模；
（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業必須有與申報地方資金、國家創新基金數額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業申報資助數額應不大于企業的凈資產數額。
項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執行期從項目申報之日起計）；一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《指南》生物、醫藥領域相關要求。
2.貸款貼息的創新項目
用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款的項目。申報的企業須同時具備以下條件：
（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數不超過500人；（3）資產總額不高于8000萬元；（4）年營業收入不超過8000萬元；
（5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為二年以上、三年之內（執行期從項目申報之日起計）。
2011年度貸款貼息項目以2010年1月1日起至項目驗收之日止，企業與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準。
3.對于申報創新項目的企業，區縣立項支持金額不得低于30萬元。
4.對國家級科技企業孵化器（高新技術創業服務中心）、國家留學人員創業園、國家大學科技園、國家火炬特色產業基地（包含軟件產業 基地）等中小企業專業孵化機構內的初創期企業的創新項目予以重點支持；對大學生創業項目（指在校大學生、研究生以及畢業不到兩年內的大學生研究生創辦的初創期企業的創新項目）予以重點支持。
5.對于符合國家科技型中小企業技術創新基金要求的項目，市級資金將給予10-15萬元的獎勵和補貼。
（二）重點創新項目
圍繞相關產業或行業發展的重點需求，選擇對產業或行業有影響、帶動作用的關鍵技術和關鍵創新產品作為突破口，創新基金對具有較高成長性的科技型中小企業的項目予以重點支持。重點創新項目必須符合《項目指南》的支持方向和范圍。
1.重點創新項目采用無償資助方式，科技部創新基金資助金額為100萬－200萬元。區縣立項支持金額不得低于60萬元。
2.重點創新項目的申報條件：
（1）企業職工人數不超過500人；年營業收入不超過30000萬元；資產總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間；
（2）企業具有較高的成長性，近三年的營業收入增長率不低于150%；最近一年的營業收入增長率不低于50%；加權平均凈資產收益率不低于10%；2007年度營業收入不少于1000萬元；
說明：①近三年的營業收入增長率=（2009年度營業收入－2006年度營業收入）÷2006年度營業收入×100 %。
②最近一年的營業收入增長率=（2009年度營業收入－2008年度營業收入）÷2008年度營業收入×100 %。
③加權平均凈資產收益率=2009年度凈利潤÷2009年度平均凈資產×100%。
（3）企業已承擔過科技部創新基金的創新項目，且最近一個創新項目驗收合格；
（4）已獲得發明專利的項目優先支持，已獲得過創業投資或風險投 資的項目優先支持。
第二章 管理單位
一、天津市科學技術委員會
市科委負責確定推薦申報科技部創新基金項目。
二、天津市科技型中小企業技術創新資金管理中心
市創新資金管理中心具體負責創新資金的實施和管理工作，統一受理創新基金項目申請并進行形式審查，承辦市科委交辦的相關工作。
三、區縣科技主管部門
區縣科技主管部門負責所轄地區企業項目的立項、組織申報和后期管理工作。
第三章 項目申報
一、申請截止時間
受理截止時間：2010年11月15日。
申請截止時間以紙質申報材料送交到天津市科技型中小企業技術創新資金管理中心為準。
二、申報流程
（一）注冊
企業可按下列程序進行注冊：
1．申請企業，需在科技部創新基金網站上（www.tmdps.cn（3）相關網站
市科委網站：www.tmdps.cn 國家創新基金網站：www.tmdps.cn 天津市科技型中小企業服務網：www.tmdps.cn 天津市科技型中小企業技術創新資金網站：www.tmdps.cn 11
2010年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南
科 學 技 術 部 編 制
前 言
科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）是1999年經國務院批準，專門用于扶持和引導科技型中小企業技術創新活動的政府專項資金。創新基金在促進中小企業技術創新，優化科技型中小企業創新創業環境，引導地方與社會資金等方面取得了顯著的成績。
為了充分體現政府資金的宏觀政策導向，明確創新基金年度優先支持的技術領域及方向，根據國務院辦公廳轉發的《科技部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定》，結合國家經濟社會發展需求、科技發展趨勢和我國科技型中小企業的特點，科技部組織專家修訂編制了《2010年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《指南》）。
2010年《指南》根據黨中央、國務院促進經濟持續平穩較快發展的要求，以科學發展觀為指導，以增強自主創新能力為核心，堅持?自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來?的方針，充分體現科技部為調整經濟結構和轉變發展方式提供科技支撐的工作目標，發揮創新基金的引導作用，加強對新能源開發、資源綜合利用、環境保護、衛生健康、公共安全等領域關鍵技術創新的支持；配合重大科技專項、863計劃的實施，加快推進科技創新成果的市場轉化；加大對以創業促就業，尤其是畢業大學生、研究生（包括海外留學生）在大學科技園、創業中心等創業服務機構的創新項目的支持，幫助初創科技型中小企業渡過發展困難期；完善為科技型中小企業創新活動服務的公共技術服務平臺的建設，營造良好的企業發展環境，引導科技型中小企業向專、新、特、精方向發展；積極推進和完善創業投資引導基金的風險補助、投資保障和階段參股試點項目，扶持和壯大一批具有創新能力和自主知識產權的科技型中小企業。
2010年創新基金優先支持戰略性新興產業、十大重點振興產業和改善民生的關鍵技術及創新產品；鼓勵科技型中小企業積極探索新興技術，為產業發展提供先進技術支持和配套服務。
2010年《指南》進一步細化了對不同階段項目申報、驗收的技術成熟程度和相關特殊要求的說明；圍繞培育戰略性新興產業和支持十大重點振興產業，增加了若干優先支持的內容；根據區域協調發展的要求，增加了適用于西部欠發達地區的支持方向；刪減了基金多次支持和已較成熟的產品；進一步明確了不支持的范圍。
使用說明
創新基金主要通過無償資助、貸款貼息和資本金注入等方式，對創業初期、商業性資金進入尚不具備條件、最需要由政府支持的各種所有制類型的科技型中小企業的技術創新項目或為中小企業技術創新活動服務的公共服務平臺給予資金支持，促進高新技術成果轉化，加快高新技術產業化進程，培育具有成長性好、創新能力強、管理規范、能參與國際競爭的科技型中小企業群體，引導地方政府、企業、創業投資機構和金融機構對科技型中小企業的投入，鼓勵和幫助中小企業走技術創業之路，順利進入成長期。
《指南》的編制充分體現政府資金的宏觀政策導向，結合國家經濟社會發展需求、科技發展趨勢和我國科技型中小企業的特點，明確創新基金年度優先支持的技術領域及方向，引導科技型中小企業和公共服務機構申請創新基金的支持。
《指南》作為創新基金申報和立項審查環節中的一個重要文件，進一步明確了創新基金支持的范圍和主要著力點，是企業準備申報材料的重要依據，是創新基金各級管理單位組織項目申報的重要依據，是創新基金項目專家評審的重要依據。
《指南》共分為三部分，即：使用說明、政策與目標、優先支持的技術領域。在政策與目標部分，介紹了創新基金宗旨、創新基金運行機制、創新基金立項審查機制、本年度創新基金支持的重點和各類項目專家評審的重點。
《指南》中優先支持的技術領域部分，根據高新技術產業相關的主要技術領域，按照技術領域、子領域、方向三級分類編排，介紹了2010年度創新基金支持的范圍。在技術領域和子領域中，分別介紹了本技術領域（子領域）目前的發展現狀及趨勢、企業申請時的注意事項等。在方向層面上，具體描述了各方向所支持的核心技術、項目階段界定、本年度不支持的產品以及申報材料的特殊要求等。
申請創新基金的企業在使用《指南》時必須注意：
一、必須按照企業所掌握的自主核心技術和產品應用范圍，按照《指南》中優先支持的技術領域選擇一個方向申請創新基金，并按照相應的申報要求準備材料。沒有明確列入《指南》的項目，如果申報項目技術含量高、創新性強、產品市場前景好，而且申報企業具備較強的開發能力，也可以提出申請，并按最相近的技術方向準備申報材料。
二、《指南》中，在技術領域或子領域層面上某些行業或產業會有交叉，如通信、電力、醫藥等，企業應按照申請項目的技術創新點，參照《指南》各領域的說明，選擇相應技術領域或子領域。
三、申請企業準備申請材料時，需特別注意在技術領域、子領域、方向三個層面上對企業能力、項目所處階段、項目所應具備的條件、申請資助的方式、以及應提供的相關附件材料（如：專利證書、許可證、批文、查新報告、檢測報告、用戶報告等）有關方面的要求。申請企業必須按照要求進行準備，并提供相應的附件材料。若材料不完備，請企業暫時不要申請。
四、凡屬于在《指南》的技術領域、或子領域、或方向中指出的不支持的項目，及其它不符合產業政策、技術已經比較成熟或市場競爭激烈而無明顯競爭優勢的項目，請企業不要申請。
政策與目標
創新基金作為目前以科技型中小企業為政策著力點的中央政府財政專項資金，肩負著支持科技型中小企業技術創新活動、提高企業技術創新能力和培育科技型中小企業成長的重要使命。
一、創新基金的宗旨 首先是支持技術創新。創新基金支持的項目應擁有自主知識產權，并要求在技術、工藝或產品性能上有較大的創新或有實質性的改進，技術水平至少達到國內或國際先進水平。
其次是鼓勵技術創業，培養技術創業企業家。創新基金重點支持初創期的科技型中小企業，優先支持由高素質的科技人員和留學歸國人員創辦、領辦的企業，使其能夠在創新基金的幫助下，利用其擁有或掌握的具有自主知識產權的先進技術和高水平的技術成果進行創業。通過創新基金的支持，提高初創企業抵御早期風險的能力，幫助企業渡過發展的困難時期。
第三是促進產業發展。鼓勵和扶持中小企業按照產業鏈專業化分工和規模化生產的要求，形成功能部件研發和配套生產，推動區域經濟快速發展。
第四是引導社會資金，加速科技成果轉化。創新基金的建立，一方面通過直接資助緩解科技型中小企業創新資金的不足，另一方面是通過引導和示范，吸引和帶動各級政府、金融機構加強對科技型中小企業創新活動的關注和支持，帶動符合市場經濟規律、服務于科技型中小企業技術創新的投融資體系的建立，緩解科技型中小企業融資困難的狀況。
二、創新基金的運行機制
創新基金的管理采取政府部門決策和監督、專家咨詢和指導、基金管理機構組織和實施的?三位一體?的管理模式，即科技部、財政部作為政府機構負責制定創新基金運作規則，決定創新基金的總體工作目標和《指南》，并對運作情況實施監督和指導，同時具有對創新基金項目的最終立項審批權；專家咨詢委員會作為創新基金咨詢機構，負責審議確定創新基金年度支持重點領域，并對創新基金的管理提供指導和咨詢意見；創新基金管理中心作為創新基金的辦事機構，負責創新基金的日常管理與創新基金項目的組織實施工作，從而實現了政府決策與專家咨詢緊密結合、決策監督與管理實施相對分離，各盡其責、互相制約、互相監督的管理特點和運行機制。
三、創新基金的立項審查機制 創新基金項目評審采取專家與企業?背靠背?的評審方式和競爭擇優的評審制度。專家由技術專家、行業管理專家、投資專家、財務專家、企業家等構成。創新基金管理中心專門建立了專家庫，嚴格遵循德才兼備的專家選取原則，并對入庫專家實行動態管理和嚴格的考評制度。創新基金管理中心組織的立項審查過程規范，設有互相監督機制。
創新基金項目評審內容既包括對項目技術水平的審查，也包括對企業綜合實力的審查。評審專家按照企業發展能力、項目技術創新性、項目產品市場、商業模式、企業財務狀況、投資預算的合理性和自籌資金的可行性等多個方面的評價指標，審閱企業的申報材料。
四、創新基金本年度支持重點
創新基金要繼續堅持以市場為導向、支持創新、鼓勵創業、重點突出、管理規范、競爭擇優的原則，加大對科技型中小企業的支持力度，為奪取應對國際金融危機沖擊 的全面勝利、加快轉變經濟發展方式作貢獻。2010年創新基金支持的重點是創新性強、技術含量高、市場前景好、具有自主知識產權的項目；圍繞戰略性新興產業，具有資源消耗低、帶動作用大、就業機會多、綜合效益好的關鍵技術、關鍵創新產品項目；圍繞十大重點振興產業，為技術改造、產業升級、提高產業發展質量和效益提供先進技術支持和配套服務的創新項目；以創業促就業，尤其是畢業大學生、研究生（包括海外留學生）在大學科技園、創業中心等創業服務機構內的創新項目；人才密集、技術關聯性強、附加值高并已直接服務于社會經濟發展的高技術服務業項目；為科技型中小企業創新活動服務的公共技術服務平臺項目；創業投資引導基金風險補助、投資保障、階段參股試點項目；具有一定技術含量，在國際市場上有較強競爭力，以產品出口為導向的項目；重大科技專項相關成果的市場轉化項目；符合區域經濟協調發展的要求，結合西部欠發達地區產業發展特點和資源優勢，適合于西部欠發達地區的創新項目。
五、創新基金各類項目審查重點
針對科技型中小企業創新活動的特點和創新基金的支持政策，創新基金采取不同的項目類型給予資助。各類項目的審查側重點是：
創新項目：重點支持科技型中小企業在新產品的研發初期、研發中期以及對于市場急需的、有較好創新性的產品中試階段的技術創新活動。技術創新性包括新技術的發明、一項成熟技術的新應用、多項技術的集成應用。對于研發初期的項目，立項審查關注的重點是技術創新性、企業領導者素質和創業團隊狀況。對于研發中期的項目，立項審查關注的重點是項目產品的技術創新性、項目產品市場、項目承擔企業的創新能力和基礎條件。對于高技術服務業項目，支持的目的是通過資助服務中的技術創新活動，提升企業核心服務業務水平和企業的綜合競爭能力，促進高技術服務業企業的快速成長，立項關注的重點是服務的技術含量和商業模式創新。
中小企業公共技術服務機構補貼資金項目：重點支持為中小企業提供創新資源共享服務，為技術創業提供孵化服務，為中小企業技術轉移提供服務等服務業務。支持的機構需具有開放的服務模式、明確的服務對象群體、較好的服務基礎和服務能力。中小企業公共技術服務機構補貼資金項目設立的目的是通過資助，引導和鼓勵更多非營利性和公益型機構開展面向中小企業群體的技術服務，并使其形成一個群體，更加有效地發揮中央財政的政策引導作用。中小企業公共技術服務機構補貼資金項目立項審查關注的重點是服務內容的市場需求、服務能力和服務績效。
創業投資引導基金項目：重點向有科技型中小企業投資行為的創業投資機構及被投資的中小企業進行投資或補貼，鼓勵創業投資機構投資科技型中小企業（詳細內容見有關文件）。
創新基金不支持軍用產品開發項目，也不涉及農業類項目，農業類項目均歸入科技部農業科技成果轉化資金支持。
優先支持的技術領域
一、電子信息 目前，電子信息領域發展趨勢主要表現在五個方面：第一是在信息資源利用方面。網絡信息資源急劇增長，信息資源數字化、網絡化比重日益提高；以信息技術為基礎的服務業和內容產業將成為高速增長的產業。第二是在信息網絡建設方面。光通信技術發展日新月異，傳輸速率不斷提高，高速骨干網技術和接入網技術將取得突破性進展，信息網絡國家化趨勢日趨明顯。第三是在信息技術和產業方面。隨著軟件技術的高速發展，信息的數字處理技術日漸成熟，網絡技術向高速、寬帶和有線、無線相互融合的方向發展，計算機、電信與多媒體技術的融合已成為必然。第四是在信息技術應用方面。信息技術廣泛滲透，形成數字化、網絡化的工作、生活、學習、管理環境；信息技術逐步深入，促進信息技術廣泛應用于企業、政府和其他領域的各種生產、服務、經營、管理活動中。第五是在信息化建設環境和信息化安全方面。政府首腦掛帥的管理體制，政府引導、市場驅動、社會各方參與的發展模式，使標準化與產品、技術同步發展，也使信息和網絡安全重視程度日益提高。
近些年來，科技型中小企業在電子信息領域中發揮了巨大的作用，它促進了信息產業和產品的整體優化與健康發展，信息領域是最適合科技型中小企業發展和技術創新的領域，也是科技型中小企業技術創新基金重點支持的領域。
申請本年度電子信息領域項目的企業，請注意以下事項：
1.軟件產品是指向用戶提供的計算機軟件、信息系統或設備中嵌入的軟件、或在提供計算機信息系統集成、應用服務等技術服務時提供的計算機軟件。單位或個人自己開發并自用的軟件以及委托他人開發的自用專用軟件不在基金電子領域軟件產品支持范圍內；
2.通信產品項目在申請時要有樣機（品）并提供功能測試報告；項目驗收時需提供電信設備進網許可證。申請3G相關項目應符合國家已頒布的相關行業標準；
3.新型電子元器件產品的生產線設臵和生產線改造項目，原則上承擔企業要已獲得一定數量的貸款；
4.為特殊行業配套和服務的產品，要符合該行業管理中的有關規定，請在可行性報告中加以說明，并附相關證明材料；
5.某些特定行業的應用系統和專業類軟件，按照應用特點劃分在不同的技術領域、子領域和技術方向上進行支持：
（1）通信軟件請參照本領域的通信產品子領域的有關技術方向；
（2）醫學和臨床醫療類軟件請參照光機電一體化領域的醫療儀器技術、設備與醫學專用軟件子領域；
（3）煤礦、建筑等安全生產過程監測、控制和管理類產品請參照光機電一體化領域的工業生產過程控制系統等子領域；
（4）電力行業的運營和管理軟件請參照光機電一體化領域的電力系統信息化與自動化子領域；
（5）節能優化軟件以及智能儀表或手機、信息家電等面向特定應用領域和特定行業的嵌入式軟件產品，請參照新能源與高效節能領域、光機電一體化或電子信息領域的有關技術方向。
本年度，科技型中小企業技術創新基金支持電子信息領域中下列八個方面的技術和產品：
1、軟件產品；
2、微電子技術；
3、網絡及計算機產品；
4、通信產品；
5、廣播電視技術產品；
6、新型電子元器件；
7、信息安全產品；
8、智能交通產品。
（一）軟件產品
軟件產品是指以產品方式向使用者提供的應用于信息化建設中的，施于網絡、計算機環境及各種數字化設備的計算機程序產品，與非產品形態的軟件相比，它具有領域通用性強、規范化程度高和邊際成本小的特點。軟件產品是軟件產業的重要組成部分，軟件產品的研制能力是一個國家信息化程度的重要標志。我國在軟件產品開發上已經具備了一定的技術實力和國際市場競爭力。
本年度創新基金將重點鼓勵自主創新成分高、技術含量高、產品形態清晰、應用明確、面向國民經濟和社會信息化、具有可持續發展能力、具有一定國際競爭力、具有自主知識產權和自有品牌的軟件產品的研制、開發和出口，鼓勵發展跨平臺的產品，特別是在系統軟件、支撐軟件、中間件軟件、嵌入式軟件、計算機輔助工程管理/產品開發軟件、中文及多語種處理軟件、圖形和圖像軟件、金融信息化軟件、地理信息系統軟件、電子政務軟件、電子商務軟件、企業管理軟件等軟件產品方面，造就一批成熟的中國現代軟件企業。
本子領域所提及的產品項目，在申報時，必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一：專利（軟件產品可為軟件著作權證書）、省部級技術鑒定證書、產品檢測（檢驗）報告或用戶報告。研發初期的項目如果沒有上述四類資料，可以提供專利申請受理通知書，或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料，請注意相關條目的提示。
本年度不支持自主創新成分低、市場前景不明朗、技術含量低、低水平重復、以及簡單的、重復的技術引進類軟件產品；不支持網站建設類項目；不支持游戲類軟件項目；不支持一般的管理信息系統（MIS）和辦公自動化系統（OA）項目，不支持電子出版物項目。
本年度重點支持的方向如下： 1． 系統軟件
系統軟件包括操作系統、數據庫管理系統和BIOS系統，它們管理計算機資源，支持支撐軟件層和應用軟件的工作。系統軟件的自主研發對我國軟件產業的發展具有最重要的戰略意義，是國家始終大力支持的軟件技術領域。對應用軟件直接支持的工具或平臺軟件不在此范圍。本年度重點支持：
（1）小型專用操作系統，包括嵌入式操作系統；（2）新型數據庫管理系統；
（3）基于UEFI接口標準的固件。2． 支撐軟件
支撐軟件是支持系統運行和軟件開發的軟件，屬于某個已單獨分類方向的支撐類軟件（如信息安全類）不在此范圍內。本年度重點支持：
（1）軟件測試工具；（2）軟件管理工具套件；
（3）數據挖掘與數據呈現、分析工具；（4）虛擬現實的軟件開發環境與工具；
（5）面向應用領域的軟件建模、生成、組裝、仿真、驗證等工具套件；（6）支持模塊封裝、企業服務總線（ESB）、服務組裝等的工具軟件；（7）具有明顯行業特征、基于服務劃分的軟件構件庫。3． 中間件軟件
中間件軟件是一種獨立的系統軟件或服務程序，借助該軟件可以實現軟件間的協同共享。隨著新的軟件體系架構的出現，中間件也迅速向輕結構、專用化方向發展，特別是在對業務層面的敏捷性支持上，此類具有自主知識產權的中間件，在國家信息化進程的不斷深入和企業信息化步伐不斷加快的今天，無疑將在提高信息系統的運行效率和降低開發成本方面起到重要作用。本年度重點支持：
（1）行業應用的關鍵業務控制中間件；
（2）基于瀏覽器/服務器（B/S）和面向服務的架構(SOA)的應用中間件；（3）消息中間件；
（4）面向業務流程再造的中間件；
（5）支持異種智能終端間數據傳輸的控制中間件。4． 嵌入式軟件
隨著嵌入式軟件技術及其應用的發展，有相當一批嵌入式軟件已經不再是硬件的附屬品，它們的價值在一個嵌入式計算機中已占有較大、甚至相當大的比重。這類嵌入式軟件一般有完整的體系結構。通常可以將整個嵌入式軟件系統清楚地劃分為操作系統、支撐軟件和應用軟件三個層次，即使在沒有嵌入式操作系統的情況下，也可以分為支撐軟件和應用軟件兩部分。嵌入式操作系統項目參見?系統軟件?方向；而以硬件研發為主、軟件研發為輔的項目，以及面向應用領域的嵌入式應用軟件項目，不在?軟件產品?子領域的支持范圍，它們已按照相關特點歸類于其它技術領域、子領域或技術方向，請參照本指南其它相關技術領域有關欄目。本年度重點支持：
（1）嵌入式圖形用戶界面系統；（2）嵌入式數據庫管理系統；
（3）嵌入式軟件開發工具或開發環境；
（4）嵌入式支撐軟件層中的其他關鍵軟件模塊。5． 計算機輔助工程管理/產品開發軟件
計算機輔助工程管理/產品開發軟件是指在工程規劃、工程管理/產品設計、開發、生產制造等過程中使用的軟件工作平臺或軟件工具，是利用先進的計算機技術，提高工程管理水平、提高產品設計、開發、生產制造質量、降低產品開發成本、縮短產品開發周期等目標的重要輔助工具。此類軟件的市場已經比較成熟，但在可擴展性、可裁剪性、開放性以及專業應用方面還有廣闊的市場發展前景。本年度重點支持：
（1）基于模型數字化定義（MBD）技術的計算機輔助產品設計、制造及工藝軟件；
（2）面向行業的產品數據分析和管理軟件；（3）基于計算機協同工作的輔助設計軟件；（4）支持快速成型的產品設計軟件；
（5）具有行業特色的專用計算機輔助工程管理/產品開發工具；（6）支持協同處理的產品全生命周期管理（PLM）軟件；（7）計算機輔助工程（CAE）相關軟件。6． 中文及多語種處理軟件
中文及多語種處理軟件是指針對中國語言文字（包括漢語和少數民族語言文字）和外國語言文字開發的識別、編輯、翻譯、印刷等方面的應用軟件。此類軟件是我國實現國家信息化戰略的基礎性工作，是我國在世界信息技術領域里得天獨厚的優勢所在，也是我國必須始終保持世界領先水平的技術領域之一。本年度重點支持：
（1）基于智能技術的中、外文字識別軟件；
（2）字處理類（包括少數民族語言）文字處理軟件；（3）基于多種技術綜合的機器翻譯及評測軟件；（4）語音識別軟件和語音合成軟件；（5）集成中文手寫識別、語音識別/合成等多項智能中文處理技術的應用軟件；（6）具有跨語種的軟件應用開發環境和平臺；（7）篇章語境/語義內容理解和分析軟件。7． 圖形、圖像軟件
圖形和圖像軟件是指根據計算機圖形學理論和圖像處理理論開發出來的應用軟件或軟件工具。近年來圖形、圖像技術發展極為迅速，尤其是可視化技術和遙感信息技術的發展，使圖形、圖像技術得到了更加廣泛的應用。視頻監控等通用視頻處理類軟件和系統請參見廣播電視技術產品子領域，而醫用圖像處理軟件等采用圖形圖像處理技術的行業應用軟件請參見光機電一體化等相關技術領域、子領域和技術方向。本年度重點支持：
（1）支持多通道輸入/輸出的用戶界面軟件；（2）基于內容的圖形圖像檢索及管理軟件；（3）基于海量圖像數據的服務軟件；
（4）具有交互功能與可量測計算能力的3D軟件；（5）具有真實感的3D模型與3D景觀生成軟件；（6）遙感圖像處理與分析軟件。8． 金融信息化軟件
金融信息化軟件是指面向銀行、證券、保險行業等金融領域服務業務創新的軟件。與其它應用軟件相比，金融信息化軟件具有處理數據量大、數據可靠性要求高和系統實時性較強等行業特點。金融信息化軟件在我國金融改革和發展的過程中起到重要的基礎作用。本年度重點支持：
（1）支持金融風險防范及內部交易安全防范系統；
（2）支持網上財、稅、庫、行、海關等聯網業務運作的軟件；（3）基于金融領域管理主題的數據倉庫或數據集市技術及其應用；（4）支持金融領域新型服務模式的軟件。9． 地理信息系統
地理信息系統（GIS）主要針對的是將地理空間數據分布式計算與應用的GIS開發平臺類軟件。有關GIS應用類軟件，請參見?電子政務軟件?、?企業管理軟件?、以及計算機及網絡產品子領域中的?空間信息獲取及綜合應用集成系統?等其它方向的相關內容。本年度重點支持：
（1）網絡環境下基于分布式計算的GIS基礎平臺軟件；
（2）基于時態（即帶有時間標識）技術的空間數據庫軟件及平臺軟件；（3）支持組件式、易于搭建應用系統的GIS開發軟件工具； 10．電子商務軟件
電子商務軟件是指用于各種基于網絡技術的電子商務領域的應用軟件，它涵蓋電子商務中的交易及電子事務處理過程中的非交易等內容，包括電子商務中交易的撮合、結算、資金劃撥和物流控制，以及信息的發布、發現、交換等多類處理過程。本年度重點支持：
（1）基于Web服務（Web Services）及面向服務體系架構（SOA）的電子商務應用集成環境及其生成工具軟件或套件；
（2）新模式下各類電子商務平臺或電子服務平臺的構建工具或套件；（3）基于語義的信息搜索與服務軟件或工具；
（4）面向移動電子商務新型服務模式及應用的軟件。11．電子政務軟件 本年度電子政務軟件是指面向各級政府機構或管理部門應用的支撐軟件和支撐層工具軟件及政府職能部門業務的新型應用軟件產品。其主要特征是面向提高政府工作效率、面向工作流重組、面向宏觀決策支持等。本年度重點支持：
（1）用于構建電子政務系統或平臺的軟件構件及工具套件；（2）跨系統的電子政務協同應用軟件環境、平臺或工具；（3）面向電子政務應用的決策支持軟件和工具；
（4）基于電子政務業務模型的電子政務軟件開發工具。12．企業管理軟件
本年度企業管理軟件是指基于現代企業管理理論和方法，利用先進的信息化技術，輔助企業進行運營管理的應用軟件。它涉及財務、人力資源、生產管理、質量控制、物流、客戶關系、企業工程項目管理等各個企業管理環節。鑒于目前市場上已有很多種成熟的企業管理軟件產品，因此本年度指南中僅支持具有明顯行業特色和技術先進性的企業管理軟件，即：具有明顯的行業針對性、具有開放式的結構、可與其他企業應用軟件實現無縫對接、支持企業流程再造、具有一定的智能化特征的企業管理軟件產品。本年度重點支持：
（1）實時數據分析與決策支持的商業智能（BI）軟件；（2）基于RFID和GPS應用的現代物流管理和監控軟件；
（3）支持區域產業化發展的企業集群協同的物流及供應鏈管理（SCM）軟件；（4）面向客戶個性化服務的客戶關系管理（CRM）軟件。
（二）微電子技術
高速增長的電子信息產業給集成電路發展帶來蓬勃生機，作為電子信息產業的核心與基礎，集成電路產品市場在?十一五?期間，將以年均20％以上的速度增長，成為我國發展速度最快的工業之一。?十二五?的前三年也取得了不菲的成績。然而在集成電路總體水平上，與國際水平的差距仍然較大，也滿足不了國內市場的需求。提高集成電路設計軟件工具開發、集成電路設計、芯片制造、封裝測試等方面的技術水平和產品生產能力，加強工業控制和消費類整機產品配套集成電路的開發，提高集成電路產品的可制造性設計技術（DFM），低功耗設計技術，實現集成電路輕、薄、小封裝需求，批量生產市場急需的集成電路產品，是當前和今后相當長時期內工作的重要內容。本年度重點支持的方向如下：
1．集成電路設計工具開發
集成電路計算機輔助設計是發展集成電路產業的關鍵技術之一。集成電路設計技術，就是對設計流程和流程中每個步驟具體實現方法的研究。設計技術的發展為EDA工具開發提出新的課題，設計軟件工具的新進展又有力地促進了集成電路產品開發。?集成系統?（system on chip）設計技術的發展，使得集成電路產品進入集成系統的發展階段。本年度重點支持：
（1）數模混合信號仿真工具軟件；（2）信號完整性分析工具軟件；（3）寄生參數提取工具軟件；（4）功耗分析工具軟件；（5）器件建模工具軟件。2． 集成電路產品設計開發
鼓勵并支持集成電路產品開發，滿足國內集成電路產品市場需求，是當前集成電路產業面臨的重要任務；也是集成電路設計公司提高設計水平，增強自主創新能力，提升我國集成電路產業總體水平的需要。物聯網、智能電網、汽車電子等領域應用的 集成電路產品是當前的熱點，本年度重點支持：
（1）為國民經濟與人民生活需要的重點、熱點整機產品配套的單片集成電路；（2）系統級封裝集成電路；（3）節能應用集成電路；
（4）硅知識產權核的開發和應用。3． 集成電路封裝技術
集成電路封裝是將集成電路芯片裝入特制的管殼或用塑封料等材料將其包容起來，保護芯片免受外界影響能穩定可靠的工作；同時通過封裝的不同形式可以裝配（焊接）于各類整機。隨著集成電路市場需求的變化，集成電路芯片技術水平的不斷提高，其封裝技術的發展十分迅速，新型封裝形式不斷涌現，封裝成本已占集成電路產品的30%左右，并且還在進一步提升。
目前集成電路封裝絕大多數產品采用塑料封裝。在我國塑料封裝電路占總產量的98%。
本年度重點支持：
（1）滿足電子整機小型化的要求，開發高密度塑封所需高密度引線框架，開發符合RoHS要求的無鉛封裝材料等，封裝形式包括：小外型有引線扁平封裝（SOP）、四邊有引線塑料扁平封裝（PQFP）、有引線塑封芯片載體（PLCC）等。進行大生產技術研究，成品率達到 99%以上；
（2）開發滿足新一代整機需求的新型的封裝技術及其所需材料，包括采用薄型載帶封裝、球柵陣列（PBGA）、多芯片組裝（MCM）、芯片倒裝焊（FlipChip）、3D（3 Dimension）等單芯片、多芯片（MCP）封裝工藝的產品；
（3）開發系統級（SIP）集成電路封裝產品技術。4． 集成電路測試
集成電路產業規模的擴大，促進了生產環節的專業化分工，目前國內已出現專門從事集成電路測試的企業，進行圓片（Wafer）測試及成品測試，進行芯片設計分析驗證等方面的服務，同時針對市場需要開展測試方法的研究并用于產品測試。本年度重點支持：
（1）用于產業化集成電路品種的測試軟件開發；
（2）用于提高集成電路測試系統使用效率的軟 / 硬件開發；（3）測試自動化軟/硬件平臺的開發；（4）設計測試自動連接工具開發。
（三）計算機及網絡產品
當今世界正在向網絡社會演進，網絡應用將普及到社會的每個角落。隨著通信技術、計算機技術、微電子技術和多媒體技術的發展，給網絡技術和裝備帶來了革命性的變化。網絡正向寬帶化、智能化、多媒體化、個性化方向前進，新技術、新系統、新業務不斷涌現并逐漸融合與分化，極大地推動著網絡技術的發展、迅速地拓展著網絡應用的領域。網絡已經連接各行各業，網絡已經進入千家萬戶，其應用領域廣闊、市場潛力巨大。
本子領域所提及的產品項目，在申報時，必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一：專利（軟件產品可為軟件著作權證書）、省部級技術鑒定證書、產品檢測（檢驗）報告或用戶報告。研發初期的項目如果沒有上述四類資料，可以提供專利申請受理通知書，或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料，請注意相關條目的提示。
本年度重點支持的方向如下： 1． 計算機和終端產品
計算機及各種終端是網絡與人類交互的重要設備，是業務實現的重要載體。在芯片尺寸不斷減小和功耗不斷減少的同時，其計算能力、媒體處理能力卻不斷加強，從而使得此類產品的價格和功耗不斷降低、網絡能力不斷增強，操作也更加方便。其主要技術功能發展趨勢是在現有功能基礎上，融合計算、媒體處理、網絡通信、消費電子產品的特征，以支持更多的應用。網絡和應用的普及，不但為計算機及終端類產品開辟了巨大的市場空間，也對此類產品提出了差異化的要求。目前國內急需性價比高的產品，同時，開發符合國家標準、具備較多自主知識產權、硬件和軟件配套綜合成本低、易于推廣的產品，是符合我國向?電子強國?邁進這一產業發展戰略的。本年度重點支持：
（1）手持和移動計算機（HPC、PPC、PDA）產品，包括基于電子紙技術的通用終端產品；
（2）具有特定功能的行業應用終端產品，如金融、公安、稅務、教育、交通、民政等行業的應用中,集信息采集（如條形碼、RFID、視頻等）、認證支付和無線連接等功能的便攜式智能終端產品等；
（3）基于電信網絡或/和計算機網絡的智能終端產品；
（4）基于GPS、GIS和無線通訊技術等的車載、船載定位與管理終端產品等；（5）適合某種網絡環境的機頂盒產品，如IPTV機頂盒等。2． 各類計算機外圍設備及關鍵部件
此類產品指諸如打印機、復印機、基于USB等工業標準的計算機外圍設備以及這些設備中的關鍵部件，其中有些部件是需要定期更換來保證外圍設備正常工作的。此類設備和部件具備較強的專用性、利潤高、技術含量高等特點。目前，國外品牌的計算機外圍設備廠商通過控制關鍵部件獲得高額利潤。國內的計算機外圍設備產品品種少，用戶也少。國內市場上出現了許多國外品牌外圍設備的國產部件或替代產品，價格低廉但性能較差。隨著計算機的普及，此類產品的市場空間巨大。研發企業要掌握這些產品的關鍵技術。同時，要求這些產品功能良好、性能優越、成本低廉。本年度重點支持：
（1）具有自主知識產權的計算機外圍設備如打印機、復印機等產品的開發、生產；
（2）計算機外圍設備的關鍵部件，如消耗類部件的產業化；
（3）計算機等產品使用的安全存儲設備，包括海量存儲、移動存儲等設備；（4）基于USB技術、藍牙技術、閃聯技術標準的各類產品和外設；（5）基于標識管理和強認證技術的外設產品；
（6）基于視頻、射頻等識別技術和功能的各類產品和外設。3． 網絡產品
網絡產品包括各種路由器、網關等連接各類網絡終端的設備、各種網絡管理和監控軟件等。隨著我國網絡的普及、新需求、新業務的大量出現，網絡建設走向深入、走進更多的家庭和中小企業，為此類產品創造了廣闊的市場空間。目前，我國在產品的技術檔次、種類、產量規模上與國外的差距不斷縮小，我國已經具備開發、生產此類產品的能力。為保證信息安全和網絡安全，必須進一步扶持開發國產網絡產品。有關安全路由和交換設備，請參見?信息安全產品?子領域中的?安全基礎類產品?內容。本年度重點支持：
（1）應用于企業網和行業專網的網絡管理軟件產品，如監控軟件、IP 業務管理軟件等；（2）各種網絡服務系統，ISP、ICP 的增值業務軟件和應用平臺等；
（3）用于企業和家庭的中、低端無線網絡產品，如無線接入點、無線網關、無線網橋、無線路由器、無線網卡等產品；以及近距離（幾米到十幾米）無線產品，如藍牙產品、UWB 產品等；
（4）家庭用的網絡類產品如家用路由器、數字家庭網關等，以及其中自主產權的芯片、模塊、軟件等；
（5）支持 IPv4 向 IPv6 過渡的中、低端網絡設備和終端；（6）支持可信計算的網絡產品。
4． 空間信息獲取及綜合應用集成系統
此類系統是指通過遙感、衛星定位等技術獲取空間信息，并與各行業應用緊密集成的綜合應用系統。其主要技術特征是信息獲取技術、通信技術和計算機技術的緊密結合，系統數據、軟件和硬件部件的高度集成，應用綜合等。空間信息應用系統在國內已經初步形成了有生命力的新技術產業，帶動資源環境、電力、通信、交通、生產安全等行業的升級和改造，促進了其它高新技術產業的發展。各行業對空間數據的需求越來越多，此類系統的市場前景廣闊。有關車載導航設備，請參見?智能交通產品? 子領域中的?車載電子設備和系統?內容。本年度重點支持：
（1）空間數據獲取系統，如低空遙感系統、基于導航定位的精密測量與檢測系統、與PDA及移動通信部件一體化的數據獲取設備等產品；
（2）導航定位綜合應用集成系統，如基于?北斗一號?衛星導航定位系統的主動/被動的導航、定位設備及公眾服務等產品；
（3）支持基于位臵服務（LBS）功能的應用系統平臺和便攜終端產品。
（4）時空數據庫的構建及其應用，例如國土行業的地籍庫和歷史庫的構建及其應用。
5． 面向行業及企業信息化的應用系統
此類系統指行業及企業在網絡上運行的研發、生產、管理等各種活動的信息化系統。其主要技術特征是基于多種技術，與行業及企業的日常工作與管理活動等緊密結合，適合于復雜的應用環境，滿足行業及企業多層次的信息應用需求。此類系統符合我國?信息化帶動工業化，以工業化促進信息化?的發展戰略，其市場空間和發展潛力非常巨大。本年度重點支持：
（1）多種通信手段融合的企業信息通信集成產品；（2）基于智能化的知識管理平臺；
（3）各種協同辦公平臺，如企業遠程會議系統、多媒體培訓平臺等；（4）基于 SOA 架構建立的各個行業及其企業信息化的集成應用系統。6． 傳感器網絡節點、軟件和系統
此類產品是指傳感器網絡節點、路由協議軟件、節點嵌入式軟件和系統等產品。其主要技術特征是支持網絡拓撲的動態變化，節點產品一般集成了某些特殊的功能，可靠性、產品尺寸功耗等方面滿足某些限定條件。目前國內外能提供的傳感器網絡節點設備形態基本上是傳感器模塊和實現無線網絡功能模塊的集成產品。此類產品將在水利、森林防火、災害預報、交通、環境監測等領域的作業過程監控中得到規模應用。本年度重點支持：
（1）面向特定行業的傳感器網絡節點、軟件或應用系統；
（2）傳感器網絡節點的硬件平臺和模塊、嵌入式軟件平臺及協議軟件等；（3）傳感器網絡節點的網絡接口產品模塊、軟件等；（4）基于傳感器網絡的應用系統。
（四）通信產品
通信產業（含運營業和制造業）是國民經濟的基礎性與先導性產業。隨著3G、軟交換、NGN／NGI、IPv6等新型通信網絡實驗的不斷成熟及開始規模化建網部署，全球通信業開始向新的階段發展。我國通信業一直保持較快速度的持續增長。圍繞著3G的光傳輸設備、接入設備、核心網設備及配套設備的生產、網絡建設、業務運營支撐管理系統及增值業務系統將成為本領域支持的重點內容。
本子領域所提及的產品項目，在申報時，必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一：專利（軟件產品可為軟件著作權證書）、省部級技術鑒定證書、產品檢測（檢驗）報告或用戶報告。研發初期創新項目如果沒有上述四類資料，可以提供專利申請受理通知書，或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料，請注意相關條目的提示。
本年度重點支持的方向如下： 1． 光傳輸產品
該類設備是指用于城域網和接入網的新型光傳輸設備，其主要技術特征是支持多業務、多速率接口、多技術融合。隨著光傳送網的不斷完善、光傳輸系統成本的不斷下降和光接入新技術的不斷涌現，光傳輸技術在網絡邊緣側和接入側已得到了廣泛的應用，使該類產品的市場需求越來越大。本年度重點支持：
（1）中／低端新型多業務光傳輸設備和系統；（2）新型光接入設備和系統；
（3）新型低成本小型化波分復用傳輸設備和系統；（4）光傳輸設備中新型關鍵模塊和器件等。2． 小型接入設備
此類系統是指位于各種網絡（有線、無線等）的邊緣、能在一個平臺上將用戶多種業務（如監控信號）接入到網絡中的設備。其主要技術特征是體系結構復雜、接口種類多、可接入的業務種類多。新興廠商采用了較多的新技術（如無線），應用更為靈活、成本更低。國內廠商的產品更適合國內的網絡狀況和用戶特殊應用需求等。本年度重點支持：
（1）各類綜合接入設備，如各種IAD等；
（2）利用無線接入、電力線接入、CATV接入等的行業專用接入設備（如遠程監控等）；
（3）其它新型中小型綜合接入設備。3． 無線接入產品
此類設備是指除移動通信以外的其它公用無線通信接入產品，包括無線局域網（WLAN）、無線接入系統，以及本地多點分配系統（LMDS）等。其主要技術特征是調制方式多樣、能適應復雜的使用環境、采用各種新技術等。在我國，隨著無線接入頻率規劃工作的深入和新的無線接入技術的產生，此類產品的市場前景看好。本年度重點支持：
（1）寬帶無線接入系統產品，含基站、終端、網關等設備；
（2）WLAN無線局域網（基于IEEE802.11等協議）基站與終端設備；（3）無線接入基站、高效率天線終端設備等；（4）固定無線接入產品；
（5）各種無線城域網設備和系統，如增強型WLAN基站和終端等設備。4． 移動通信系統的配套產品
此類設備是指用于移動通信網絡等的系列配套產品，如小型基站、直放站、天線、硬件模塊、軟件模塊、測試系統、網絡規劃和優化系統等。本年度重點支持：
（1）移動通信系統的直放站（含天線）配套產品；（2）用于各種基站間互聯的各種傳輸設備；（3）移動通信網絡規劃優化軟件與工具；
（4）基站與天線的RF信號光纖拉遠傳輸設備；（5）移動通信的網絡測試、監視和分析儀表等；（6）數字集群系統的配套產品；
（7）其它基于移動通信網絡的行業應用的配套產品。5． 軟交換和VoIP系統
此類設備是指下一代網絡中基于分組交換的系統和設備。主要由應用服務器、控制設備、媒體網關、信令網關、接入網關等設備組成。本年度重點支持：
（1）中小型IP電話系統及設備；
（2）面向特定行業和企業應用、集成VoIP功能的呼叫中心系統及設備；（3）VoIP系統的監測和監控產品。6． 業務運營支撐管理系統
此類系統是指電信運營企業（包括ISP/ICP）網絡的各種支撐管理系統。其主要技術特征是涉及電信企業的各個網絡，不同的系統逐漸融合，滿足網絡運維和經營的需求，具備很高的可靠性、實時性和準確性。隨著3G產業化進程的加快，新一代業務運營支撐管理系統為本年度支持重點。本年度重點支持：
（1）網絡和資源管理系統；（2）結算和計費系統；
（3）業務管理和性能分析系統；（4）經營分析與決策支持系統；（5）客戶服務管理系統；（6）服務質量管理系統；
（7）各類通信設備的測試系統;（8）適用于上述系統的組件產品，如各類中間件等。7． 電信網絡增值業務應用系統 此類應用系統指的是用于固定網、2.5G／3G移動、互聯網等網絡之上的增值業務應用軟件系統。其主要技術特征是系統架構靈活、接口開放、可管理性強、認證和計費方式準確完備、業務擴展能力強等。隨著3G網絡建設力度的加大，其上的各類增值業務系統成為本年度的支持重點，此類系統的市場空間十分廣闊。本年度重點支持：
（1）各類增值業務的綜合開發平臺；
（2）流媒體、手機可視電話、手機QQ、IPTV等的應用產品和系統；（3）基于電信網、互聯網等的增值業務和應用系統；（4）基于P2P技術的各類應用系統，如即時通信系統等；（5）基于現有網絡技術的增值業務平臺和產品；
（6）支持網絡融合和業務融合的增值業務應用平臺及系統。8． 寬帶移動通信產業
寬帶移動通信在世界經濟發展戰略中處于重要地位，而以4G為龍頭的移動通信技術正帶來下一次信息產業革命。全世界手機用戶目前已達45億，在經濟發展中起著支柱作用。美國把發展移動寬帶作為振興經濟的一項措施；法國提出了?2012數字法國?計劃；我國寬帶移動通信產業隨著3G網絡的大規模建設及其業務的逐步應用，處于快速發展階段，寬帶移動通信產業鏈逐步形成，包括芯片的制造、設備的生產、測試、業務系統平臺及增值業務系統的研發等。LTE是國際公認的3.9G技術，準4G技術，TD-LTE是融合了中國技術特點的LTE技術，能夠提供目前業界認可的頻譜效率和通信速率，達到4G的基本要求。為進一步推動3G網絡的建設進程及其實用化程度，突破4G關鍵技術的研究，本年度重點支持的項目如下：
（1）與3G核心網、接入網、手機終端、上網卡相配套的設備、部件；（2）3G網絡規劃優化軟件、儀器儀表、測試及監測類系統；
（3）基于3G手機終端的各類增值業務應用系統（如手機電視、手機音樂、手機搜索、手機視頻、手機支付、手機上網等）；
（4）3G網絡的網管系統、計費系統及其業務綜合管理平臺；（5）基于物聯網的移動終端的增值業務；
（6）LTE基站、終端、芯片開發和產業化，TD-LTE基站、終端、芯片開發和產業化。
（五）廣播電視技術產品
廣播電視技術涵蓋了數字音視頻、網絡、通信等電子信息技術的方方面面，是信息技術最為活躍的領域之一，隨著數字電視技術的深入，數模轉化進度加快，網絡設施日臻完善，電視臺、廣播電臺數字化已經全面啟動。同時，各種專業以及消費電子領域應用的廣播電視產品也在逐步擴展，外延不斷豐富，如公共交通、公共場所、汽車電子、信息家庭、個性化多媒體終端、便攜式移動設備等等，廣播電視產品已經成為人們生活的重要組成部分，豐富人們生活的同時也為人們的生活創造了諸多便利。廣播電視產品將為促進國民經濟增長和電子信息產業持續快速健康發展做出更大的貢獻。伴隨著新的信息技術的革命和數字電視的必然發展，廣播電視技術和產品已經成為數字音視頻產業乃至信息產業的基礎技術和產品，具有廣泛的滲透性、基礎性，是三網融合的支撐技術和應用技術之一，成為與投資類產品融合一體的基礎產品，前景廣闊。
本子領域所提及的產品項目，在申報時，必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一：專利（軟件產品可為軟件著作權證書）、省部級技術鑒定證書、產品檢測（檢驗）報告或用戶報告。研發初期的項目如果沒有上述四類資料，可以提供專利申請受理通知書、新技術查新報告或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料，請注意相關條目的提示。
本年度重點支持的方向如下： 1． 演播室設備
演播室設備正在向數字化、網絡化、智能化、高清晰度和3D發展。演播室設備的研究和開發依然是我們技術和產品的弱點，目前我國的演播室設備主要依然依賴于進口。數字技術的發展使我們需要大批量的演播室設備，演播室的數字化改造迫在眉睫，因此演播室設備的技術研究與產品開發應成為近幾年的重點之一。隨著數字技術的發展大規模集成電路的實現，使我們有能力進行廣播級設備的研究與開發，并保證良好的質量，與國外的產品形成有力的競爭。演播室設備主要包括節目制作、節目傳輸、節目播出所需要的各種設備，包括視音頻媒體綜合處理系統，節目智能控制與播出系統，節目編輯系統、信道編碼、信號傳輸等。本年度重點支持：
（1）演播室數字視頻服務器、數字視頻切換控制臺、數字音視頻非線性編輯服務器、綜合信息處理器；
（2）媒體資產管理系統，包括大容量存儲、音視頻特征提取、音視頻檢索、廣播影視處理；
（3）支持3D的攝錄編系統及處理軟件；（4）節目的電子交換、節目制播系統軟件、面向數字媒體版權保護的加解密和密鑰管理、數字版權保護等系統；
（5）適合我國地面電視標準的地面數字電視傳輸設備；（6）地面—有線合一的數字電視傳輸設備；
（7）符合我國標準的具有自主知識產權的數字電視發射與轉發設備；
（8）衛星數字電視調制器、有線數字電視調制器、地面數字電視調制器；（9）廣播電視監控系統及設備；
（10）用于IP網絡、移動接收服務網絡的數據網關，數據協議轉發服務器；（11）支持有線數字電視和衛星數字電視運營商的運營支撐系統；
（12）以電子節目指南、綜合信息發布、視頻點播、數據廣播、以及交互電視等構成的業務應用系統。
2． 交互信息處理系統
數字電視廣播、視頻點播、交互電視是數字電視發展和成功的重要標志，因此交互式信息處理系統在未來數字技術中舉足輕重。隨著數字電視和網絡技術的發展，交互信息處理技術的需求會明顯增強，未來的信息具有很強的個性特征，滿足不同用戶的需求，用戶根據自己的需要訂制各種信息，形成互動的雙向系統，實現遠程的教育、醫療、個人金融處理等各式各樣的需求，形成巨大的技術和產品市場，成為數字電視和網絡技術發展的重要趨勢和方向。
本年度重點支持實現交互式控制系統的服務端系統和設備。3． 數字地面電視
2006年8月我國頒布了地面數字電視廣播傳輸技術強制性國家標準《數字電視地面廣播傳輸系統幀結構、信道編碼和調制》（GB20600-2006），并于2007年8月1日正式實施。長期的技術研究和相關的產品開發，我們已具備產業化開發基礎。但是，關鍵的發射機和接收機的產品性能尚有待提高，單頻組網設備、覆蓋補點器以及專用測試儀表還需開發完善。目前，保證重大國家標準如期強制實施的產品條件是本基金的關注點。本年度重點支持：
（1）符合國標的廣播信號發射機；（2）符合國標的一體化數字電視機；
（3）載有符合國標高頻頭的高清晰度、標準清晰度和多媒體數據機頂盒；（4）數字電視單頻網適配器；（5）廣播信號覆蓋補點器；
（6）GB20600-2006廣播信號發生器；（7）GB20600-2006廣播信號分析儀。4． 地面無線數字廣播電視
2006年，廣電總局公布了地面數字聲音廣播傳輸標準和地面多媒體廣播傳輸標準，國家標委會公布了地面數字電視廣播傳輸標準，過渡準備期一年。因此，未來幾年將有非常大的應用市場。本年度重點支持：
（1）數字廣播電視發射機；（2）數字廣播電視復用器；
（3）數字廣播電視信道編碼調制器；（4）無線地面數字廣播接收機。5． 專業音視頻信息處理系統
網絡及音視頻處理技術的發展，使專業音視頻信息處理的需求在不斷提高，如公共交通、各類公共場所等中的音視頻處理系統及設備。隨著面向用戶的服務的增多，這類專業設備的需求還將快速提升，并得到快速發展。
本年度重點支持用于公共交通、公共場所的各類專業級網絡化的音視頻處理系統及設備。
6． 電臺、電視臺自動化設備
電臺和電視臺多數由維護人員值班，用手工的方式記錄下發射機的工作數據。為了解決電臺、電視臺的自動運行、自動記錄、自動開關機、自動報警等問題，自動化設備是非常必要的。本年度重點支持：
（1）發射機單機的模擬量、開關量的選擇與采集，控制信號接口的選擇與設備；（2）對發射機工作狀態，實現控制、監測、記錄、分析、診斷、顯示、報警的功能；
（3）計算機對全系統數據的處理；（4）發射機房多機系統的自動化；
（5）與電臺、電視臺主管部門和領導間的通信；
（6）綜合上述要求，完成軟、硬件設備研制，并在一個電臺或電視臺中應用。7．網絡運營綜合管理系統
目前，我國廣播影視網絡正從模擬、單向、粗放型的經營方式向數字、雙向、集約型的經方式轉變，迫切需要開發適用于衛星、有線、無線電視傳輸的、分級的網絡運營管理軟件系統，實現全網傳輸設備的維護、設備臵、業務管理一體化。本年度重點支持：
（1）廣播影視傳輸覆蓋網的管理系統；（2）有線電視分配網網絡管理系統；（3）有條件接收系統和電子節目指南。8． IPTV設備
?十一五?規劃，首次將?三網融合?寫入其中：?加強寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎設施建設，推進‘三網融合’。? 三網融合主要指電信網、計算機網和廣電網三大網絡的業務應用的融合。IPTV是三網融合最好的契機。本年度重點支持：
（1）IPTV路由器和交換器；（2）IPTV終端設備；
（3）IPTV監管系統和設備；（4）IPTV前端設備。9．高端媒體信息服務平臺
隨著技術的發展，人性化成為技術與設計的主題之一，信息社會的進步使個體成為信息群的基本信息單元。個人/家庭媒體信息系統針對個性化的不同需求，實現各種信息的處理與交流。個人信息處理以小型化和便捷為基本要求，力求使系統功能強大，攜帶方便，節省能源（低功耗），是人們公務、出差、旅行的好助理和幫手，豐富了人們的旅行生活。家庭媒體信息處理平臺，針對媒體的特點，應突出綜合處理能力，簡化家庭媒體錄、播、傳的綜合能力，使數字家庭更具實用性。本年度重點支持：
（1）家庭信息綜合處理平臺；
（2）便攜式個人信息綜合處理終端。
（六）新型電子元器件
電子元器件是電子信息產業和傳統產業改造/新型節能產業的基礎，其發展速度的快慢、技術水平的高低，直接影響信息產業和制造業/新型節能產業的發展。新型電子元器件的出現不僅為行業本身產業結構、產品結構調整帶來了巨大的變化，使之 更加適應當前市場的需要，同時為電子整機的發展及更新換代提供了必要的基礎和條件。加速開發電子元器件新品種，為重點電子整機提供高水平的元器件是本項目內容及目標。
本子領域所提及的產品項目，在申報時，必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一：專利、省部級技術鑒定證書、產品檢測（檢驗）報告、或用戶報告。研發初期的項目如果沒有上述四類資料，可以提供專利申請受理通知書，或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料，請注意相關條目的提示。
本年度重點支持的方向如下： 1． 半導體發光二極管
在半導體光電器件中，發光二極管是當前市場需求量最大的一種。發光二極管具有功耗低、體積小、可靠性高、壽命長且光輸出響應快等優點，因而得到廣泛的應用。目前發光二極管中紅色、綠色、黃色已形成大批量生產。普通亮度發光管用單晶材料，外延片及芯片制造技術已用于大批量生產。半導體照明產業在國內正快速發展，其廣泛應用體現了節能、節電和低碳經濟的可持續發展。本年度重點支持：
（1）可以生產氮化鎵高內量子效率藍、綠光外延片的新型襯底片技術；
（2）采用 GaN 基外延片／ Si 基外延片／藍寶石襯底，生長高效高亮度低光衰高抗靜電的外延片；
（3）高效高亮度低光衰高抗靜電的發光二極管；
（4）大功率高效高亮度低光衰高抗靜電的發光二極管；（5）本年度重點項目優先支持開發新型高效固體光源，解決大功率白光 LED 產品從標識功能向照明功能產業化發展的關鍵問題。
（6）少散熱器和無散熱器長壽命、低光衰、高光效半導體燈。2． 片式元件和集成無源元件
片式元件和集成無源元件的開發和應用已逐漸成為當今世界電子元件發展的主流，基于低溫共燒陶瓷技術（LTCC）發展起來的集成無源元件則是新一代無源元件的主要發展方向。當前重點是為滿足移動通信、數字化音視頻產品和便攜式電子產品技術不斷提高的需要。本年度重點支持：
（1）片式復合網絡、片式 EMI/EMP 復合元件和 LTCC 集成無源元件；（2）片式高溫、高頻、大容量多層陶瓷電容器（MLCC）；（3）片式 NTC、PTC 熱敏電阻和片式多層壓敏電阻；（4）片式高頻、高穩定、高精度頻率器件 ；（5）全印刷電子電路板。3． 片式半導體器件
為了滿足電子整機的小型化、輕量化及組裝自動化的要求，表面安裝技術（SMT）發展十分迅速，進而推動了片式元器件的快速發展。片式半導體二、三極管生產已初具規模，但在品種、產量、環保、節能等方面與市場需求仍有較大差距。本年度重點支持：
（1）小型、超小型有引線及無引線產品；（2）采用低弧度鍵合、超薄封裝的相關產品；（3）功率型有引線及無引線產品。4． 大功率半導體器件
大功率半導體器件是機動車電子（電力機車、汽車、拖拉機、摩托車電子）、飛機電子、船用電子；變頻節電和新型電鍍、電焊裝備的基礎，本年度重點支持：
（1）高可靠、長壽命、低成本VDMOS垂直柵場效應晶體管；（2）GBT（Insulated Gate Bipolar Transistor)，用于交流電機、變頻器、開關電源、照明電路、牽引傳動等領域的絕緣柵雙極型功率管；
（3）IGCT（Intergrated Gate Commutated Thyristors)，用于巨型電力電子成套裝臵的集成門極換流晶閘管；
（4）其他新機理的大功率半導體器件； 5． 中高檔機電組件
中高檔機電組件主要包括電接插元件、控制繼電器、微特電機、電聲器件以及印制電路板等，是新型元器件的重要組成部分。本年度重點支持：
（1）符合工業標準的超小型高密度高傳輸速度的連接器；
（2）新一代通信繼電器，小體積、大電流、組合式繼電器和固體光 MOS 繼電器；
（3）高保真、高靈敏度、低功耗電聲器件；（4）剛撓結合板和HDI高密度積層板。
（七）信息安全產品
信息安全產品是建立國家信息安全保障體系和信息安全應用體系的基礎，自主、可控的信息安全產品，是我國網絡與信息系統安全的重要保證。隨著我國信息化的快速發展，各行業對提高整體信息系統的安全防護水平和保障能力提出了更高的要求，對信息安全技術和產品的需求也越來越大。
我國信息安全產業發展態勢較好，市場規模增長迅速，但現有的信息安全技術、產品和服務仍然難以滿足日益增長的安全需求。為更好的配合我國《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》及《2006-2020國家信息化發展戰略》等文件中對信息安全技術的總體規劃和部署的落實，針對我國信息化建設對信息安全產品的緊迫需求，科技型中小企業技術創新基金為支持中小企業攻克信息安全產業發展中的關鍵技術，研發出具有自主知識產權的、創新性的信息安全產品，特設立信息安全產品子領域給予重點支持。
要求所申請項目能夠為我國信息安全保障體系和信息安全應用體系的建設和完善提供支撐和服務。不支持項目執行期內市場前景不明朗、項目技術路線不明確、低水平重復、以及簡單的技術引進類信息安全產品項目。本子領域不包含煤礦、建筑等安全生產管理類產品以及二維條碼等防偽類產品。
申報研發中期項目的基本申報要求：提供第三方出具的關鍵技術成果的鑒定證書、檢測證書、測試報告、驗收證明等成果證明材料，并至少提供如下兩種證明材料之一：1）產品樣機；2）軟件著作版權、專利、專利受理通知書等知識產權證明材料。項目驗收基本要求：必須提供用戶使用證明材料，而對于安全測評類產品、安全管理類產品、安全應用類產品、安全基礎類產品或網絡安全類產品還要求至少提供下面三種有效期內的證書之一：①中國信息安全測評中心的《國家信息安全認證產品型號證書》或中國信息安全認證中心的《信息安全產品認證證書》；②公安部的《計算機信息系統安全專用產品銷售許可證》；③國家保密局涉密信息系統安全保密測評中心的《涉密信息系統產品檢測證書》。而對于專用安全類產品的其他特殊申報要求和驗收要求，請參照相關技術方向的具體要求。如果國家有關信息安全管理部門有了新的規定，按照新規定執行。
申報研發初期項目的基本申報要求：應提供下面三種證明材料之一：1）第三方出具的關鍵技術成果的鑒定證書、檢測證書、測試報告、驗收證明等成果證明材料；2）產品樣機；3）軟件著作版權、專利、專利受理通知書等知識產權證明材料。項目驗收基本要求：必須提供產品樣機和軟件著作版權等知識產權證明材料，而對于安全 測評類產品、安全管理類產品、安全應用類產品、安全基礎類產品或網絡安全類產品還要求至少提供如下三種有效期內的證書之一或對應測評機構的測評受理證明材料：①中國信息安全測評中心的《國家信息安全認證產品型號證書》或中國信息安全認證中心的《信息安全產品認證證書》；②公安部的《計算機信息系統安全專用產品銷售許可證》；③國家保密局涉密信息系統安全保密測評中心的《涉密信息系統產品檢測證書》。而對于專用安全類產品的申報要求和驗收要求，請參照相關技術方向的具體要求。如果國家有關信息安全管理部門有了新的規定，按照新規定執行。
本年度重點支持的方向如下： 1． 安全測評類產品
安全測評類產品采用科學的測試和評估手段對被測評對象的安全性能和功能給出完整、準確的測試與評估，這是建立安全保障體系和應用體系的重要一環。目前這類產品的功能比較單一,我國對科學、系統、符合通用規范的安全測試與評估類產品有明顯需求。本年度重點支持：
（1）具備對網絡與系統的安全性能進行測試與評估的產品。本年度重點項目優先支持與信息安全等級保護、分級保護相結合，研究開發具有自主知識產權的，能夠包含固件層、操作系統層、網絡層和應用層等多層面、全方位的信息系統安全測試評估產品；
（2）具備對安全產品的功能、性能進行測試與評估，能滿足行業或用戶對安全產品自測評需求的產品。
2． 安全管理類產品
安全管理類產品通過對安全策略、各硬件設備和系統進行統一的安全控制和管理，對日志等信息進行關聯分析，發揮對信息系統安全防護體系建設的支撐作用。我國對能夠提供全局控制、管理、分析和審計的安全管理類產品都有明顯需求。本年度重點支持：
（1）具備安全集中管理、控制與審計分析等功能的綜合安全管理類產品；（2）具備安全策略、安全控制措施的統一配臵、分發和審核功能的安全管理類產品；
（3）支持研發具有自主知識產權的，能夠提供終端和網關一體化統一威脅管理及縱深防御功能的綜合安全管理類產品。
3． 安全應用類產品
安全應用類產品可為我國電子政務、電子商務、公眾信息服務等應用系統的安全建設提供支持。隨著網絡信息系統上各類應用功能的不斷豐富，各種網絡信息應用系統面臨的安全問題變得越來越突出，我國對安全應用類產品的需求也越來越明顯。本年度重點支持：
（1）電子政務相關應用安全軟件及相關產品；（2）電子商務相關應用安全軟件及相關產品；
（3）公眾信息服務相關應用安全軟件及相關產品。4． 安全基礎類產品 長期以來，我國使用的操作系統、數據庫管理系統等大都由國外廠商生產和提供，其技術和源代碼不公開，給我國的信息系統帶來安全隱患。近年來，國內在這方面的研究有所突破，我國對自主、可控的安全基礎類產品的需求不斷增加。本年度重點支持：
（1）操作系統安全的相關支撐軟件；（2）數據庫安全管理的相關支撐軟件；
31（3）安全路由和交換設備；（4）安全中間件；
（5）可信計算和標識認證相關支撐系統；（6）物聯網安全相關支撐技術產品。5． 網絡安全類產品
網絡安全類產品對網絡安全問題和異常情況進行防護、監測和控制，可對網絡中的主機、服務器和網絡設備等提供安全保護，提高網絡信息系統的總體安全防護性能。目前，我國對具有異常監控、抵抗攻擊等功能的網絡安全類產品有明顯需求。本年度重點支持：
（1）網絡攻擊檢測與防護產品；（2）網絡異常監控及預警產品；（3）無線與移動安全接入產品；（4）惡意代碼防護產品；（5）網絡安全審計產品；（6）網絡內容安全管理產品。
6、專用安全類產品
專用安全類產品用于滿足對信息安全防護有特殊需求的部門或行業的安全保障需要。設計和開發專用安全產品，對提高這些行業或部門的信息安全防護能力具有重要的意義。隨著信息化的快速發展，我國對該類產品有明顯需求。本年度重點支持：
（1）密碼及其應用產品，認證授權產品，電子文檔安全保護產品，基于密碼技術的網絡信息防失竊泄密產品：其研發初期項目與研發中期項目的其他申報要求和其他驗收要求相同。其他申報要求：提供國家密碼管理機構的《商用密碼產品銷售許可證》。其他驗收要求：提供國家密碼管理機構的《商用密碼產品生產定點單位證書》；
（2）安全隔離與交換、單向數據導入等邊界防護產品：其研發初期項目與研發中期項目的其他申報要求和其他驗收要求基本相同。其他申報要求：提供國家保密局涉密信息系統安全保密測評中心的《涉密信息系統產品檢測證書》（研發初期項目也可以只提供產品檢測中心的檢測受理證明材料）。其他驗收要求：提供國家保密局涉密信息系統安全保密測評中心的《涉密信息系統產品檢測證書》；
（3）屏蔽、抑制及干擾類電磁泄漏發射防護和檢測產品：其研發初期項目與研發中期項目的其他申報要求和其他驗收要求基本相同。其他申報要求：提供國家保密局電磁泄漏發射防護產品檢測中心的《電磁泄漏發射防護產品檢測證書》（研發初期項目也可以只提供產品檢測中心的檢測受理證明材料）。其他驗收要求：提供國家保密局電磁泄漏發射防護產品檢測中心的《電磁泄漏發射防護產品檢測證書》；
（4）存儲設備和介質中信息的防護、銷毀及存儲介質的使用管理產品：其他申報要求和其他驗收要求與（2）安全隔離與交換、單向數據導入等邊界防護產品的一致；
（5）安全事件取證和證據保全產品：其研發初期項目與一般創新項目的其他申報的和驗收要求相同。其他申報要求：提供相關司法部門的相關合作協議等材料。其他驗收要求：提供相關司法部門的用戶使用證明材料。
（八）智能交通產品
智能交通系統是信息技術在交通管理和運輸管理中的具體應用，它利用先進的傳感、信息、通信等高新技術，進一步提高現有基礎設施、營運車輛和運輸系統的安全、效率，減少環境污染。隨著交通問題越來越多的受到社會的關注，我國智能交通產業不斷向前發展，系統的建設也不斷加快。伴隨著國家經濟建設整體戰略的調整，智能
交通系統建設的重點也由建設、管理領域逐步向服務領域過渡，重點發展的領域是：城市交通管理與控制系統、交通信息采集和服務系統、公共交通管理系統、車輛運營與安全管理系統和軌道交通產品。
根據近幾年的發展特點和本基金支持的范圍和力度，并保持與上一年度的連續性，智能交通支持領域為道路交通和水運領域，擴大了城市軌道交通的支持范圍，暫不支持民航、鐵路等領域。
申報智能交通產品類項目時（包含軟件系統和硬件產品），應遵從已有的國家標準和行業標準：
1.申報研發中期項目時，需提供省部級以上相關主管部門或/和國家認可的相關檢測機構出具的關鍵技術成果的鑒定證書、檢測證書或測試報告、驗收證明等技術成果證明材料，以及產品樣機和用戶報告。驗收時應出具國家權威部門的產品檢測報告、產品銷售證明材料。
2.申報研發初期項目時，至少需提供省部級以上相關主管部門或/和國家認可的相關檢測機構出具的關鍵技術成果的鑒定證書、檢測證書、測試報告、驗收證明等技術成果證明材料中的一項，項目需已完成原理樣機。驗收時要提供用戶使用報告和產品樣機。
基于全球衛星定位系統（GPS）的衛星導航設備請參照本領域計算機及網絡系統子領域的空間信息獲取及綜合應用集成系統技術方向，監控系統請參照本領域廣播電視技術產品子領域的專業視音頻信息處理系統技術方向。本年度重點支持的方向如下：
1． 先進的交通管理和控制系統
先進的交通管理和控制系統是智能交通系統中最有效的管理手段之一，具有自主知識產權的適合于我國國情特點的交通管理和控制產品和系統，在國內將有很大的市場空間。本年度重點支持：
（1）具備可擴展性的適于中小城市信號設備和控制系統；（2）交通事件自動檢測和事件管理系統；（3）交通應急指揮管理相關設備產品；
（4）用于現場交通執法的專用手持終端產品。2． 交通基礎信息采集、處理設備和軟件系統
在交通基礎設施建設和智能交通系統的發展中，信息采集、處理相關設備和軟件產品是重要的基礎和優先發展的領域。開發精度高、質量可靠、適應野外惡劣環境、安裝簡便的各種基礎交通信息采集設備，研發為交通信息服務提供基礎數據處理的軟件平臺，適合我國現階段具有相關技術和一定數據積累的中小企業的特點，本年度重點支持：
（1）道路交通流遙測設備，支持采用微波、主被動紅外、激光、超聲波技術的設備，不支持采用視頻技術的設備；
（2）車輛、站場樞紐客流統計檢測設備及分析系統；（3）交通基礎設施狀態監測設備和軟件系統；
（4）動態交通信息融合、處理和旅行時間預測軟件技術產品；（5）交通氣象監測設備。
3． 先進的公共交通管理設備和系統
大力發展公共交通是我國大中城市解決交通擁堵問題的戰略舉措，開發具有自主知識產權的公共交通管理設備和系統，適應公共交通的發展，有助于提高公共交通運營管理水平，本年度重點支持：
33（1）大容量快速公交系統（BRT）運營調度管理系統（含車、路邊設備）；（2）公交（含大容量公交）自動售檢票系統，要求支持現金、信用卡、預付費卡等多種支付方式；
（3）大中城市公共交通運營組織與調度管理相關設備和系統；（4）綜合交通樞紐調度和應急指揮系統。4． 汽車應用電子設備和系統
汽車應用電子設備和系統指獨立于車體之外的、智能交通中用于車輛安全、監控、管理和服務的車載終端，它是車輛運行安全的重要保障，也是智能交通系統向用戶提供安全管理和信息服務的重要手段。適合車輛實際運行環境、具有標準數據接口、符合車輛駕駛安全要求的汽車應用電子設備和系統，具有良好的產業化前景。本年度重點支持：
（1）符合國家標準的、進入中試階段的電子不停車收費和多車道自由流收費技術系統；
（2）車載安全行駛輔助產品（不含行駛記錄儀）；
（3）具備銀行支付等功能的新型出租車計價器（申報單位應具備出租車計價器生產資格）。
5． 城市軌道交通安全控制與綜合調度產品 隨著國家加大了在城市軌道交通運輸上的投資，軌道交通運輸在大城市旅客運輸當中發揮著越來越大的作用，為了保證運輸安全和提高效率，迫切需要具有自主知識產權的軌道交通安全控制與綜合調度產品，本年度重點支持：
（1）軌道交通列車網絡控制系統與設備；（2）軌道交通列車精確定位系統；
（3）符合國家與國際標準的、進入中試階段的基于通信的列車自動控制系統；（4）軌道交通WLAN設備及其接入終端；
（5）軌道交通線路、車輛、基礎設備、供電、運輸組織仿真系統；（6）軌道運營模式故障注入技術與系統。
二、生物、醫藥
醫藥產業是國民經濟的重要組成部分，是構建社會主義和諧社會的重要內容，是人民健康和社會穩定的重要保障。目前，我國人口和健康形勢嚴峻：人口基數大，患者眾多；疾病譜較廣，發展中國家與發達國家的疾病譜并存；步入老齡化社會，老年健康和老年病的問題日趨嚴重；隨著現代化進程加快，人們社會心理壓力日趨加大，身心疾患增加；流行傳染病的種類繁多，面臨著舊傳染病再燃、新傳染病頻發的多種威脅。
生物技術已從一個廣泛應用的基本實驗技術演化為一個新興的產業，滲透到科研、醫藥衛生、輕化工業、環境改良、制藥工業等技術和經濟領域。生物技術在現代人類賴以生存的食物、環境、能源和人口四個基本物質要素中將起到關鍵的作用。因此，應著力推進現代生物技術成果集中應用于醫藥行業，以開發特色的具有自主知識產權的生物技術新藥；運用傳統中醫中藥理論，研制開發具有自主知識產權的現代中藥創新藥物；開發化學性質穩定、生產工藝易于推廣應用的創新型小分子化學藥物；開發具有重要市場前景及自主知識產權的輕、化工生物技術和產品；大力提高藥物制劑技術，開發具有增強藥物療效、降低毒副作用、使用方便等特點的新型釋藥系統。
圍繞生物、醫藥技術發展的特點和我國的具體情況，科技型中小企業應本著?有限目標，突出重點?的方針開展創新活動，科技型中小企業技術創新基金對臨床前研究階段、臨床研究階段及產業化階段的生物醫藥類項目，將有選擇的給予重點支持。
申請本年度生物、醫藥及輕工領域項目的企業，請注意以下事項：
1、申報單位應提供已通過計量認證或實驗室認可的權威檢測機構對產品的檢測報告，權威科技機構的查新報告，對環境有污染的項目應提供環保部門出具的環境影響評價報告或相關證明文件。對于醫藥研發型企業的研發類項目，要提供新藥研究資料（臨床前的應提供：藥學、藥效、藥代、毒理、質控資料；臨床中的應提供臨床研究進展資料)、臨床研究批件；對于醫藥生產型企業的產業化項目，除應提供相關的新藥研究資料、批件外，還需要提供GMP證書，以及下一步生產計劃或合作生產的有關內容及材料。
2、研發中期項目申報單位應具備良好的研究能力、人員和場所；申報項目應有完整的研究計劃和切實可行的目標或技術指標，技術成熟成度要求至少已完成小試，驗收時完成中試或產業化。對于創新性較高的且具有自主知識產權的化藥3類以上、中藥5類以上、生物藥5類以上新藥，在基本完成臨床前的主要藥學和藥效研究工作后即可申請創新基金，在項目驗收時應至少取得臨床研究受理通知書。其余類別的新藥品種在獲得臨床受理通知書后方可申請創新基金，項目驗收時應基本完成二期臨床研究工作。診斷及診斷試劑類產品申報時應獲得中國藥品生物制品檢定所出具的質量檢驗報告。對于重大工藝創新的藥物，要求具有明顯的競爭優勢，可取得重大經濟效益和社會效益。對于醫藥化工產品及藥物中間體，要求提供與制藥工業有較強關聯的證明材料，制備工藝應達到中試成熟程度，并且具有明顯的產品競爭優勢，可取得重大經濟效益和社會效益。
3、研發初期項目的申報單位應具備一定的研究能力、人員和場所；申報項目應有比較完整的研究計劃和切實可行的研究目標及技術指標，技術成熟成度應為已完成研發，處于小試階段，可不提交檢測報告，但必須提供由省級及以上有資質的科技查新部門出具的按項目產品名稱和技術創新點進行檢索的查新報告，提交自有或授權使用知識產權證明，專利受理通知書，專利授權證書等，驗收時至少完成小試。新藥類項目應已開始基礎研究工作，獲得小試樣品，初步通過急性毒性實驗驗證并至少完成1項主要藥效學研究以證明項目具備新藥研發前景。申報項目可不設定經濟指標。項目驗收時化藥1類、中藥4類以上、國內外未上市或國外上市國內未上市的生物藥，完成相應的臨床前主要研究工作并進入長期毒性研究；化藥2-3類、中藥5類、其余類別生物藥應達到可申報臨床或已取得臨床研究受理通知書；其他類別的應已取得臨床研究受理通知書或取得臨床研究批件。未取得臨床研究受理通知書的藥品項目驗收時應提供擬申報新藥的各項實驗研究資料作為驗收依據。非新藥類項目驗收時應能達到中試水平并提供三批中試試驗結果報告。
4、本年度不支持農業類(肥料、獸藥、農藥、飼料、花木、果木、水產等)；不支持保健品、化妝品、飲料、煙酒類、初級產品加工等項目及消毒類產品。
本年度，科技型中小企業技術創新基金將重點支持生物、醫藥領域中下列五個方面的技術和產品：
1、醫藥生物技術與生物制品；
2、中藥與天然藥；
3、化學藥；
4、新劑型、制劑技術及產品；
5、輕工和化工生物技術。
（一）醫藥生物技術與生物制品
以基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、生化工程、組織工程等為代表的現代生物技術首先在醫藥衛生領域取得突破，尤其是基因組學、克隆技術及轉基因動植物技術得到迅速發展，醫藥生物技術正在成為整個醫藥產業發展最重要的技術推動力。以重組蛋白質和多肽類藥物、分子診斷試劑及試劑盒、基因工程疫苗和基因治療為代表，醫藥生物技術在重大疾病的預防、診斷、治療等方面正發揮著越來越大的作用。本年度優先支持創新性強，特別是已獲（受理）專利的技術及產品和未曾在國內
外上市銷售的新生物技術新藥；重點支持具有重要工藝專利和價值的藥品。創新基金不支持簡單的仿制品種；不支持簡單的改變劑型和給藥途徑的品種。
本年度重點支持的方向如下：
1、新型疫苗
基因工程疫苗在預防嚴重危害人類生命和健康的疾病中已發揮重要作用。近年來，我國在基因工程疫苗的研究開發方面發展很快，已有基因工程乙肝、痢疾、霍亂疫苗等相繼研制成功。尚有多種基因工程疫苗處于研制開發階段。對于此類用于預防重大疾病的基因工程疫苗將給予支持，促進其產業化的進程。本年度重點支持：
（1）抗腫瘤疫苗；（2）抗病毒感染疫苗；（3）抗細菌感染疫苗；（4）抗寄生蟲感染疫苗；（5）核酸疫苗；（6）聯合疫苗；
（7）口服等非注射途徑免疫的疫苗。
2、基因工程藥物
基因工程藥物具有毒副作用小、靶點明確、針對性強、療效好等特點。我國在基因工程藥物（蛋白類藥物）的研究與開發方面已有較好的基礎，并逐步形成了一定的產業規模。但是存在著創新項目少、企業規模較小、品種偏少、重復研究和生產的問題。因此，對具有自主知識產權的基因工程藥物的研發將給予支持，促進其形成規模。本年度重點支持：
（1）抗腫瘤藥物；
（2）心、腦血管系統防治藥物；
（3）神經系統藥物（優先資助神經退行性疾病防治藥物的研發和產業化）；（4）抗病毒等嚴重傳染病防治藥物。
3、重大疾病的基因治療
基因治療是當代醫學和生物學的一個新的研究領域，它試圖從基因水平調控細胞中的缺陷基因表達或以正常基因矯正、替代缺陷基因，達到治療基因缺陷所致的遺傳病、免疫缺陷或因癌基因的激活或抑癌基因的失活所致的腫瘤等疾病，即與基因相關的疾病。近年來，我國在惡性腫瘤、心血管疾病、神經性疾病的基因治療及其關鍵技術和產品方面均取得了一些進展，但整體水平與國際相差較大。因此，對于具有自主知識產權的重大疾病的基因治療類產品將給予支持。本年度重點支持：
（1）惡性腫瘤的基因治療產品；（2）遺傳性疾病的基因治療產品；（3）神經性疾病的基因治療產品；（4）心血管疾病的基因治療產品；（5）糖尿病的基因治療產品。
4、單克隆抗體及基因工程抗體
單克隆抗體及基因工程抗體具有廣泛的應用價值，它為生物學和醫學等自然科學的研究開辟了新的途經。國際上已有數百種治療和診斷用抗體投放市場。我國現已有一些產品獲準上市，但規模不大、品種不全、生產手段落后，未能產生應有的經濟和社會效益。本年度重點支持：
（1）抗腫瘤單克隆抗體；（2）新型診斷試劑及試劑盒；
36（3）人源化/性基因工程抗體。
5、核酸類藥物
寡核苷酸藥物是具有專一順序的寡核苷酸，用于阻斷有害基因的表達。其特點是具有很高的特異性。目前研制的主要有反義核酸、肽核酸、核酶。國外研制核酸類藥物品種已有近百種。治療巨細胞病毒視網膜炎的反義核酸已批準上市。還有10多種核酸類藥物正在進行臨床試驗。我國對核酸類藥物的研究已有較好的基礎，為促進盡快完成臨床研究，早日投放市場。本年度重點支持抗病毒、抗腫瘤及治療自身免疫病的核酸類藥物及相關中間體的研究及產業化。
6、生物芯片技術及產品
生物芯片技術的特征是利用微電子、微機械、化學、物理以及計算機技術，將生命科學研究中的樣品檢測、分析過程實現連續化、集成化、微型化。生物芯片技術在生物學、醫學基礎研究、疾病診斷、新藥開發、司法鑒定、食品衛生監督、環境監測、國防、航天等領域具有廣闊的應用前景。本年度重點支持基因芯片、蛋白質芯片等產品的開發和產業化項目，不支持基礎性研究項目。
7、生物技術加工天然藥物
我國對中藥和天然動植物資源的研究和應用具有傳統的優勢，采用生物技術開發生物資源和中藥資源成為一項極其重要的工作。細胞大規模培養、生物轉化和生物分離純化加工技術的創新型產品也將予以重點支持。本年度重點支持：
（1）動植物細胞大規模培養技術產品；（2）發酵法生產名貴、緊缺藥用原料；
（3）動植物組織中分離提取生物活性物質原料及新藥；（4）生物技術方法制取小品種名貴、緊缺道地藥材。（僅限于西部欠發達地區申報）。
8、生物分離純化技術及檢測試劑
生物技術產品中，分離純化技術對于產品的形態、收率和成本具有關鍵作用。在以小分子產品為主的傳統發酵工業中，分離成本占總成本的60％左右，而現代基因工程產品中，分離純化成本高達90％。因此分離純化技術在產品產業化中起著十分重要的作用。目前，我國具備了多種分離介質的合成能力及工藝，已有一批質量達到或接近進口產品的介質，但生產能力低下。因此，適用于基因工程、細胞工程、發酵工程、天然藥物的生產、藥物活性成分等分離用的高精度、自動化、程序化、連續高效的設備和介質，以及適用于生物制品廠的生產裝臵等，是目前產業化中迫切需要解決的問題。生物過程集成化技術是生物技術產品產業化發展的一個重要方面。它將生物反應或（和）其產物分離步驟中幾種不同的方法集成在一個反應器或一個工藝步驟中進行，從而簡化工藝流程、提高生產效率，解決產物抑制、失活及操作條件的匹配和制約等問題。
另外，在生物技術研究、開發、生產及其檢測中需要大量配套的試劑、試劑盒，目前80％的試劑均需要進口。對于這些既適合中小企業生產，能夠提高產品質量，同時為我國生物醫藥發展配套的產品，科技型中小企業技術創新基金將給予支持。本年度重點支持：
（1）生物、醫藥用新型高效分離介質及裝臵的開發與生產；（2）生物、醫藥用新型高效膜分離組件及裝臵的開發與生產；（3）生物、醫藥用新型高效層析介質及裝臵的開發與生產；（4）生物、醫藥用新型發酵技術與裝臵的開發與生產；（5）生物反應和生物分離的過程集成技術及產品；
37（6）生物、醫藥研究、生產及其檢測用試劑、試劑盒的開發與生產。
9、干細胞技術、器官移植技術、納米技術、多肽修飾技術、RNAi技術及其產品近年來，干細胞技術治療疾病已呈現出良好的前景，而利用生物技術進行器官移植研究也是重要發展方向。納米技術是一項新興的革命性技術，把納米技術應用于生物醫藥的研發，將有廣闊的應用前景。多肽修飾技術能提高多肽藥物的穩定性和半衰期，降低免疫原性。RNAi是一種高效的特異性很強的基因阻斷技術，被應用于基因治療、新藥開發和生物醫學等領域。本年度重點支持創新性強、應用前景明確的上述新生物技術及其產品。
（二）中藥與天然藥
中醫藥作為中華民族的瑰寶，數千年來為我們民族的繁衍昌盛做出了不可磨滅的貢獻。跨入21世紀，傳統醫藥在?回歸自然?的世界潮流中再次煥發出強大的生命力，呈現現代化發展的廣闊前景。繼承和發展傳統中藥，并使之與現代醫藥技術相結合，是中藥步入國際市場的關鍵所在。運用傳統中醫藥理論并結合現代科學技術研發現代中藥，是我國當前中藥產業發展的一條必由之路，也是現代醫藥形勢下開發新藥的一條有效途徑。我國在中藥特別是現代中藥的研究、生產技術水平上，與先進國家存在一定差距。為鼓勵在中藥研究上的技術創新，開發具有中國特色的現代中藥，形成具有自主知識產權的創新中藥，對于這類中藥品種及相關技術，將給予重點支持。
創新基金不支持簡單的類同方復方制劑；不支持簡單的改變劑型和給藥途徑的品種；不支持簡單的改變制備工藝的品種。
本年度重點支持的方向如下：
1、中藥創新藥物
創新藥物是擁有自主知識產權的新藥，是當前中藥研發的方向，也是中藥走向世界、與國際藥品接軌的關鍵所在。開發擁有自主知識產權、符合現代新藥開發技術要求的藥品是新藥研發中的當務之急。國家鼓勵和支持具有自主知識產權（包括已公開但尚未授權的專利）的中藥、天然藥物新藥項目。本年度重點支持：
（1）從中藥、天然藥物中提取的有效成分、有效部位及其制劑；（2）新發現的中藥材和中藥材新的藥用部位及其制劑。
對于從中藥、天然藥物中提取的有效成分制成的制劑，要求至少完成或基本完成臨床前（藥學部分包括制備工藝、質量標準、穩定性及相關理化性質研究等工作；藥效毒理部分包括主要藥效學、一般藥理、急性毒性等工作；單體化合物還須基本完成臨床前藥代動力學研究）的主要研究工作，鼓勵制定多指標質量標準。
對于中藥材新的藥用部位或從中藥、天然藥物中提取的有效部位制成的制劑，要求完成臨床前（藥學部分包括制備工藝、質量標準、穩定性及相關理化性質研究等工作；藥效毒理部分包括主要藥效學、一般藥理、急性毒性、長期毒性等工作）的研究工作。
2、中藥新品種的開發
中藥是在中醫理論指導下用來防病治病的各種藥用物質，而復方治病是中醫藥的特色與優勢，可充分發揮中藥多成分、多部位、多靶點的綜合作用。中醫藥在預防疾病和治療某些慢性病、疑難病和老年病方面優勢突出，尤其對心腦血管病、糖尿病及合并癥、腫瘤和艾滋病等有獨特療效。但多存在劑型落后等問題，因而，采用中藥新型給藥系統技術改造的品種具有廣闊前景。本年度重點支持：
（1）由中藥、天然藥物制成的復方制劑，以及對名優中成藥的二次開發，要求取得臨床研究批件；
（2）中藥新型給藥系統品種，具體包括：透皮制劑、緩控釋制劑、靶向制劑、38 定位制劑等，要求取得臨床研究批件；
（3）具有鮮明民族特色的藥品的二次開發和以提高療效或降低服用量為目標的民族藥傳統藥物劑型改進（僅限于西部欠發達地區申報）。
3、中藥資源可持續利用
隨著人們對醫療保健事業需求的日益提高，中藥對一些慢性病、疑難病的獨特療效正不斷得到人們的重視，對中藥資源的需求也不斷增加。因此，對中藥資源的可持續開發，特別是一些名貴藥材的開發和替代，具有重要意義。此類項目品種必須符合現行國家藥品標準。本年度重點支持：
（1）珍貴和瀕危野生動植物資源的種植（養殖）、良種選育及其產品，并達到一定規模或中試階段；
（2）珍貴和瀕危野生藥材代用品及人工制品。申報時代用品質量應不低于所替代藥材品種，技術達到中試階段，并完成臨床前的主要研究工作；
（3）符合種植規范和管理要求的中藥材。申報時栽培達到500畝以上規模，有市場前景，技術達中試水平；
（4）中藥材去除重金屬和農藥殘留新技術、新產品的研究。申報時技術達到中試水平。
（5）西部地區種類多、規模小的道地中藥材和/或中藥材GAP基地藥材的產地加工和綜合利用（僅限于西部欠發達地區申報）。
4、中藥制藥裝備及其集成
目前，我國中藥制備技術及制藥裝備的滯后已成為中藥制藥企業發展的瓶頸問題。因此，在中藥生產中，鼓勵研究和利用新的制備技術，特別支持以制藥設備集成化為主體的研究。對國家食品藥品監督管理局有特殊要求的項目，要獲得國家食品藥品監督管理局的認可，并取得一定的經濟效益。本年度重點支持：
（1）中藥生產裝備改進與升級；
（2）中藥分離純化、制備成型和質量控制過程中采用的先進技術及裝備。此類項目要求有明確的創新性，和原技術裝備比有較明顯的優勢，有樣機和試用報告。
（三）化學藥
為適應我國化學制藥工業與國際接軌與我國化學藥物整體發展的新形勢，適應醫療制度改革的需要，更好地解決我國十幾億人口的健康需求和老齡人口比例增長現狀，提高人民生活質量，結合國家?十一五?科技發展規劃，體現科學發展觀和構建和諧社會的要求，本年度將重點選擇針對重大疾病的藥物給予支持。重點支持的范圍包括：創新藥物，明顯提高藥物臨床療效或產品質量的手性或晶型類新藥，惡性腫瘤疾病治療藥物，心腦血管疾病治療藥物，神經精神類治療藥物，代謝疾病類治療藥物，抗感染類治療藥物，老年疾病類治療藥物，傳染病防治藥物，計劃生育藥物等；藥物生產的新工藝、新技術以及重要中間體等。
創新基金不支持簡單的改變劑型和給藥途徑的品種；不支持簡單的改變制備工藝的品種。
本年度重點支持的方向如下：
1、化學創新藥物
創新藥物是醫藥科技進步的靈魂，是醫藥事業發展的動力。當今世界科學技術的進步推動了醫藥事業的發展并取得了令人矚目的成果。目前全世界每年有數十種新藥問世，一些老的醫藥產品不斷地被療效更好、毒副作用更小的新藥物所取代；企業在參加這些對人類健康事業有重要意義的創新藥物競爭中，投資巨大，但同時也可獲得
巨額經濟回報。本年度重點支持：
（1）具有自主知識產權（包括已公開但尚未授權的專利）的創新藥項目；（2）擁有自主知識產權的未在國內外上市銷售的新藥原料及制劑；（3）新手性藥物與新晶型藥物。
2、惡性腫瘤疾病治療藥物
腫瘤是嚴重威脅人類生命和健康的一類疾病，也是至今難以根治的疾病之一。腫瘤是我國人口死亡率最高的病種之一，治療方法有手術、放療和藥物化療等。近年來國外在藥物治療方面進展顯著，藥物治療能成功地延長病人生命，提高生活質量，因此藥物在腫瘤治療中占有相當重要的地位。本年度重點支持：
（1）抗惡性腫瘤細胞侵襲轉移藥物；（2）放化療增敏藥物；
（3）腫瘤化學預防及用于癌前病變治療的藥物；（4）作用于腫瘤細胞信號傳遞系統的新藥；
（5）腫瘤輔助治療（如鎮痛、止吐、增強免疫功能、腫瘤引起的高鈣血癥等）藥物。
3、心腦血管疾病治療藥物
以高血壓、冠心病和腦卒中為代表的心腦血管系統疾病嚴重危害著人民的健康，是我國人口死亡的主要病種之一。我國在該系列疾病用藥的研究和開發方面有一定的基礎，但與國外相比尚有一定的差距，應在前人研究的基礎上，加快開發速度。本年度重點支持：
（1）新型抗高血壓藥物；（2）新型抗冠心病藥物；（3）治療腦卒中新藥。
4、神經精神類治療藥物
隨著人們生活節奏加快，生活方式的改變，我國的精神神經系統疾病峰發生率有明顯上升趨勢。神經精神類疾病不僅嚴重地影響了患者的生活質量，給社會、家庭會造成不良影響。在西方發達國家，十分重視神經系統藥物的研制，其銷售額僅次于心血管系統藥物。特別是近年來一些安全、高效的新型神經系統藥物不斷上市，大大提高了對神經系統疾病的臨床治療作用。我國在該類疾病的藥物品種較少。本年度重點支持：
（1）新型抗郁抑藥物；（2）新型抗焦慮藥物；（3）新型精神病治療藥物；（4）新型癲癇治療藥物。
5、代謝類疾病治療藥物
隨著人們生活節奏的加快，生活方式與飲食結構的改變，肥胖、糖尿病、高血脂等代謝綜合癥的發生率明顯增加，該類疾病已經嚴重地影響了患者的生活質量，對公眾健康有極大影響，已逐步發展為一類患病人群廣的嚴重公共衛生疾病。對該類疾病的防治有重大的社會效益和經濟效益。本年度重點支持：
（1）糖尿病與糖尿病并發癥的治療藥物；（2）新型血脂調節藥物；（3）治療脂肪肝的藥物；（4）肥胖癥治療藥物。
6、抗感染類治療藥物
抗感染藥物是我國用藥量最大，品種最多的藥物類別，在這方面的研究和開發上我國具備了相當的基礎和實力，但在藥物品種的結構上不夠合理。針對我國現有生產和藥物品種狀況，本年度重點支持：
（1）新型大環內酯類抗生素；（2）新型頭孢菌素抗生素；
（3）新型非典型β-內酰胺類抗生素；（4）新型抗真菌藥物；（5）新型喹諾酮類抗菌藥；
（6）新型硝基咪唑類抗原蟲、抗厭氧菌藥物。
7、老年疾病類治療藥物
我國已逐步進入老齡化社會，與之相關的老年人疾病的發生率將大幅度增加。目前針對老年病的治療藥物存在著品種少、療效差等缺點，應引起足夠的重視。本年度重點支持：
（1）新型帕金森氏病治療藥物；（2）老年癡呆治療藥物；
（3）前列腺炎及前列腺肥大治療藥物；（4）老年激素類調節治療藥物；（5）骨質疏松類防治藥物；
（6）慢性阻塞性肺病防治藥物。
8、計劃生育藥物等
實行計劃生育是我國的基本國策，是提高我國人口素質，發展國民經濟的重要保障。安全、有效、使用方便的計劃生育藥物對計劃生育政策的實施具有重要的推動作用。近年來，新型計劃生育藥物的成功開發大大促進了相關領域的發展，為人類的健康做出了重要貢獻。本年度重點支持：
（1）新型男用和女用避孕藥物；（2）新型事后避孕藥物；（3）新型抗早孕藥物。
9、傳染病與地方病防治藥物
傳染病是嚴重危害人類生命和影響經濟社會發展的重大公共衛生問題。隨著醫藥科學技術的進步，許多傳染病已得到有效的控制，但仍不斷有新的傳染病發生，一些曾經得到控制的傳染病由于病原微生物發生變異和社會環境、生活方式改變等原因又再次發生流行。對該類疾病的防治具有重大的社會效益和經濟效益。我國主要地方病受威脅人口超過5億，各類病人數千萬，不僅給社會帶來巨大經濟負擔，還成為當地居民因病致貧、因病返貧的主要原因之一。由于目前我國地方病重病區主要分布在西部地區，地方病成為拉大東西部差距，阻礙西部經濟發展的主要原因之一。本年度重點支持：
（1）艾滋病的治療藥物；（2）傳染性肝炎的治療藥物；（3）結核病的防治藥物；
（4）新型的流感、禽流感、非典型肺炎等呼吸道傳染疾病的防治藥物；（5）地方病的防治藥物（僅限于西部欠發達地區申報）。
10、手性藥物與晶型藥物
隨著人類對藥物作用機制與構效關系研究的進一步深入，手性藥物的研發引起廣泛的重視。手性藥物近年來發展速度很快，同時，基于對已有外消旋藥物的單一異構
體的研發，也是新藥開發的一條重要捷徑。晶型狀態會影響藥物的臨床作用與產品的質量，對化學藥物的晶型控制已經成為國際藥物研發的熱點問題，我國在該方面研究較少，造成國產藥物質量與進口藥物質量差距。本年度將重點支持：
（1）新手性藥物開發；（2）手性藥物的產業化；（3）新晶型藥物開發。
11、特殊藥物或輔助診斷藥物
隨著科學技術進步，人類認識疾病水平的提高，新的病種不斷發現，特殊類藥物是指對新病種、疑難病種、罕見病種有明確治療作用的新型藥物。輔助診斷藥物可大大提高臨床疾病的診斷準確性，特別是對疾病的早期診斷與治療具有十分重要的科學意義。本年度重點支持：
（1）新病種、疑難病種、罕見病種的治療藥物；
（2）新型輔助診斷藥物（包括：用于X射線、超聲、CT、NMR的各種增強劑等）。
12、重大工藝創新的藥物及藥物中間體
醫藥中間體指在合成化學藥線路中接近于最終產物或關鍵的中間產物。隨著我國醫療制度的改革，提供優質、高效、價格低廉的藥品顯得更加重要。通過重大工藝創新，使研發藥物或關鍵藥物中間體大幅降低生產成本，提高參與國際醫藥市場的競爭能力。通過重大工藝改造大幅減少生產污染，朝著?綠色化學?環境友好的方向發展，是我國醫藥工業面臨的重要課題。本年度重點支持：
（1）大幅度降低現有藥物生產成本的重大工藝創新項目；（2）節能降耗明顯的重大工藝改進項目；
（3）大幅度減少環境污染的重大工藝改進項目；
（4）市場急需的、有較大出口創匯潛力的藥物及藥物中間體開發項目；（5）晶型藥物重大工藝改進項目。
醫藥中間體不支持附加值低或技術含量低的產品，包括在合成線路中前幾步的中間產物。
（四）新劑型、制劑技術及產品
新型給藥系統是20世紀90年代以來迅速發展的新型制劑技術，有關的新方法、新產品層出不窮，反映了現代科學技術的進步、制藥水平的提高和藥物治療的發展趨勢。它包括緩控釋給藥系統、靶向給藥系統和自調式給藥系統。新型給藥系統的出現為世界制藥業的發展開拓了一條嶄新的道路。隨著化學合成新藥研制難度的提高、費用的加大，新型給藥系統以其投資少、見效快、利潤高的特點而贏得制藥界的青睞，為許多制藥商帶來巨額利潤。
本年度重點支持的方向如下：
1、緩釋與控釋制劑
科技的發展使人們認識到，藥物在體內有溶解、擴散、吸收的過程，藥物只有進入血液循環才能發揮作用。緩、控釋制劑的技術關鍵是控制藥物的釋放速度，從而滿足人們對于藥物療效好、副作用少的現代需求，它是制劑學發展的一個里程碑。本年度重點支持：
（1）新型口服緩釋與控釋制劑技術產品；（2）新型注射緩釋與控釋制劑技術產品；（3）新型透皮吸收制劑技術產品；
（4）新型粘膜、腔道、眼用緩釋與控釋制劑技術產品。
2、靶向給藥系統
藥物通過口服、注射或導管介入后，在預定的部位釋放，使藥物達到預定的組織或靶器官，選擇性地集聚于藥物作用部位，充分發揮藥物臨床治療作用，提高療效，降低副作用。對于以脂類、類脂蛋白質及生物降解高分子成分作為載體，將藥物包封或嵌構而成的各種類型的靶向給藥系統，本年度重點支持：
（1）新型結腸靶向給藥（口服）系統及產品；
（2）新型心腦靶向給藥（口服、注射）系統及產品；（3）新型淋巴靶向給藥（注射）系統及產品。
3、新制劑技術
近年來，新型給藥系統在生物醫藥領域得到廣泛應用，推動了藥物制劑現代化發展，其中納米與脂質體技術的應用優勢體現在：可改變藥物作用時間，使其在人體內緩慢釋放，達到作用持久的目的；應用載藥微粒攜帶藥物，可將其藥物輸送到病變的靶器官，維持病變器官的有效血藥濃度而增強藥效；將載藥微粒經過適應修飾，輸送藥物通過血腦屏障，到達中樞神經系統而起到更好的臨床治療作用。微囊釋放系統是利用天然或合成高分子材料，將固體或液體藥物包嵌而成粒徑為5～250μm的微囊，其具有延緩藥物釋放、提高藥物穩定性、掩蓋藥物不良異味、降低胃腸道副作用、減少復方藥物配伍禁忌、改進藥物理化性能，以及將液態藥物制成固體制劑等特點。本年度重點支持：
（1）脂質體技術開發及應用；（2）微囊釋放技術開發及應用。
4、其它新制劑
為了減輕藥物刺激，改善溶解性，吸收性，增加穩定性，減少毒副作用，擴大臨床適用范圍等目的，采用新技術、新輔料、新處方研究開發的藥物新制劑和新劑型具有重要的臨床意義。本年度重點支持：
（1）新型復方制劑；（2）新型固體分散制劑；（3）新型口腔速溶制劑；
（4）新型吸入給藥制劑（包括含霧劑、粉霧劑等）。
5、制劑新輔料
藥物制劑是由主藥、輔料通過工藝組合而成的最終產品，輔料是制劑中必不可缺的重要和主要組分。輔料的質量、性能對制劑的質量至關重要，新輔料的發展更是以新制劑和新劑型發展的基礎。在發達國家，根據制劑要求，有大量資金和專業人員投入研究醫藥所需要的各種不同規格、不同性能的輔料。目前國外輔料的種類已近400種，國內輔料的研究人員，生產規模，輔料品種較少，而且規格不全，質量不穩定，嚴重制約了我國新制劑技術的發展，影響了醫藥行業現代化進程。本年度重點支持：
（1）新型固體制劑用輔料：β-環糊精衍生物、微晶纖維素、微紛硅膠；（2）新型包衣材料：纖維素衍生物、丙稀酸樹脂類衍生物；
（3）新型注射用輔料：注射用β-環糊精衍生物、注射用卵磷脂、注射用豆磷脂。
（五）輕化工生物技術
酶工程、生物催化、發酵工程、基因工程的高速發展以及生物煉制的興起，在輕工和化工行業中的應用取得了顯著的成就,在化工和輕工的傳統產業改造和提升中，發揮越來越重要的作用。我國在輕化工生物技術上具有較好的基礎，有些技術和產品已達到或接近世界先進水平，為國民經濟的發展做出了貢獻。但從整體水平上來說，與世界先進水平仍有較大差距，許多酶制劑仍主要依靠進口，許多發酵產品的發酵水
平，與國外差距較大。我國生物基產品和新技術的開發仍落后于市場的需求，擁有自主知識產權的技術和產品更少，如生物技術在食品安全等領域的應用明顯落后于發達國家。本年度對于具有重要市場前景及自主知識產權的輕化工生物技術和產品將給予重點支持。本年度不支持企業自產自用的產品，不支持食品、保健品、化妝品、飲料、煙酒類的項目及產品。
本年度重點支持的方向如下：
1、生物催化技術及產品
生物催化劑由于具有專一性高、作用條件溫和的特點而成為化學品和食品生產的重要支柱。生物催化技術的應用，可以提高經濟效益、促進傳統產業的提升，特別是有利于生態環境的改善，符合綠色化學的要求。本年度重點支持：
（1）用于合成精細化學品的生物催化技術；（2）新型高效酶催化劑品種和新用途；（3）新型酶和細胞固定化方法及反應器；（4）生物手性化學品的合成；（5）生物法合成多肽類物質；
（6）具有生物活性的新型糖類和糖醇類。
2、微生物發酵新技術和新產品
微生物發酵是生物工程的重要應用技術，可以生產許多化學法難于生產的產品。高效菌種的選育和新型發酵工程和代謝工程技術的開發對提高微生物發酵水平，降低生產成本和減少排污量有重要意義。本年度重點支持：
（1）微生物發酵生產的新產品及其化學改性新產品；
（2）高附加值氨基酸、核苷，有機酸和多元醇等新興生物發酵制品的生產工藝改進和新技術開發；
（3）微生物發酵新技術和新型反應器；
（4）新功能微生物的選育方法和發酵過程的優化、控制新方法以及采用代謝工程手段提高發酵水平的新方法；
（5）大宗發酵產品中可提高資源利用率，有顯著節能、降耗或減排效果的清潔生產新技術和新工藝；
（6）以新型生物催化與轉化技術為基礎，手性醫藥中間體、甾體化合物的生物制造工藝改造和新技術開發。
3、新型、高效工業酶制劑
工業酶制劑的應用，對于提高效率、降低能耗和減少排污有顯著效果，是典型的綠色化學處理工藝。但酶活力低、品種少已成為我國酶工業發展的瓶頸之一。通過提高酶活力，增加酶品種，拓展酶制劑的新用途，是提高我國酶制劑工業的重要發展方向。本年度重點支持：
（1）洗滌劑酶制劑；
（2）紡織、造紙和皮革用酶；（3）環保處理用酶；（4）生物新材料用酶；（5）生物新能源用酶；（6）食品生產用酶；（7）有毒物質降解用酶；
（8）果品等農產品深加工用酶（僅限于西部欠發達地區申報）；（9）飼料用酶（僅限于西部欠發達地區申報）。
天然產物有效成份的分離提取及加工技術
從天然動植物中提取有效成份制備食品添加劑等高附加值產品，對提高資源利用率具有重要意義，也是增加出口創匯的重要手段。本年度重點支持：
（1）天然產物有效成份的分離提取新技術；
（2）天然產物有效成份的合成、化學改性及深加工新技術；（3）天然產物中分離高附加值的新產品；
（4）高效分離純化技術集成及裝備的開發與生產；
（5）從動植物原料加工廢棄物中進一步分離提取有效成分的新技術；（6）可提高天然資源利用率，有顯著節能、降耗、減排效果的新技術；（7）特有動植物資源的開發和利用（僅限于西部欠發達地區申報）。
5、生物技術在食品安全和食品添加劑領域的應用 本年度重點支持相關酶制劑、試劑盒和生物檢測等生物技術在食品安全領域的應用;食品安全和食品添加劑領域的技術升級及新產品開發。
（1）食品安全快速檢測技術及其產品，如相關酶制劑、試劑盒、分析裝備等；（2）新型食品添加劑開發，符合我國《食品添加劑使用衛生標準》相關規定；（3）食品添加劑生產的關鍵技術升級及其裝備開發。
三、新材料
材料是社會進步的物質基礎和先導，對國民經濟和國防建設起著關鍵的支撐作用。新材料是高技術領域的重要組成部分，與信息、生命、能源并稱為現代文明和社會發展的四大支柱。加強新材料的開發，對推動高新技術產業發展、促進傳統產業升級換代和增強綜合國力，具有重要的意義。
本年度新材料領域堅持?有限目標，重點突出，支持創新，發展產業?的方向，重點支持新材料領域中自主創新、技術先進、環境友好、節能省材、市場前景好的項目。同時應與時俱進，積極開發具有前瞻性、原創性的高性能材料，提升材料產品檔次，改造傳統材料工業，促進我國制造業的快速發展，并滿足相關產業高速發展的需要，提高我國新材料產業參與國際市場的競爭能力。
本年度將具有原創性發明，產業關聯度大的新材料及產品列入重點項目，側重支持有利于循環經濟和可持續發展的資源節約、節能環保項目，促進輕工、紡織、有色金屬和石油石化產業振興項目，促進人才、技術向新興產業集聚的項目，有利于形成產品鏈的項目（技術服務）與產品等。
申請本年度新材料領域的項目，除應符合創新基金申報有關規定外，還須注意以下幾點要求：
1．研發中期項目技術成熟程度應為已完成小試，處于或已完成中試；提交近期按照項目產品名稱和技術創新點進行檢索的查新報告，報告須由省級或省級以上有資質的科技查新部門出具；自有或授權使用知識產權證明：專利申請被受理的須附受理通知書、專利說明書、摘要附圖、權利要求書，已公開或授權的專利須附專利(公開)說明書；技術創新應通過產品方式體現，產品須提供經國家或行業產品權威檢測部門對樣品的測試、檢測報告；產品須有明確的可實現工業化的應用對象，并提供用戶試用報告，包括產品性能或使用情況的對比數據和評價意見；涉及對環境有影響的項目，企業須提交地市級以上地方環保部門的批準文件或環評報告；特殊行業產品須提供符合該行業管理規定的相關證明材料（產品認證、市場準入證明、安全檢測報告等）；
2．研發初期項目的技術成熟程度應為已完成研發，處于小試階段；提交近期按照項目產品名稱和技術創新點進行檢索的查新報告，報告須由省級或省級以上有資質的科技查新部門出具；提交自有或授權使用知識產權證明：產品技術的成果鑒定或評
議材料，或專利授權證書和專利公開說明書，或專利受理通知書、專利說明書、摘要附圖、權利要求書等；已經在實驗室或小試驗階段研制出的新材料，須提供國家或行業產品權威檢測部門對樣品的測試、檢測報告或產品認證；涉及對環境有影響的項目，需提供環保解決方案；技術創新應通過產品方式體現，須有明確的可實現工業化的應用對象；特殊行業產品須提供符合該行業管理規定的相關證明材料；
3．本年度不支持以資源消耗為代價的初級產品生產和粗加工項目；不支持簡單借用納米概念、不具有明顯納米材料尺寸效應的項目；不支持僅以開發技術為考核指標、無產品銷售額的材料制備、加工和成形項目；暫不支持火工品（其它不支持項目詳見相關章節）。
本年度重點支持新材料領域中下列五個方面的技術和產品：
1、金屬材料；
2、無機非金屬材料；
3、高分子材料；
4、生物醫用材料；
5、精細化學品。
（一）金屬材料
金屬材料是國民經濟發展的重要基礎材料，在傳統材料產業中占有重要的位臵。發展具有特殊性能的新型金屬材料、環保型金屬材料和金屬基復合材料，是現代電子信息、生物醫用、航空航天、交通運輸、新能源等高技術領域的重要基礎。發展具有自主知識產權的短流程、高效、清潔的金屬材料先進制備、成形與加工技術，是實現高性能、低成本、節能減排、規模化制造的重要途徑。
金屬材料包括金屬結構材料和金屬功能材料。金屬結構材料主要是指具有高強、高韌、耐高溫、耐腐蝕、耐磨損或結構功能一體化的新材料。它不僅對冶金、石化、能源動力、機械制造、交通運輸等支柱產業的發展和航空航天等國防尖端起著關鍵性的作用，而且還可影響和帶動一大批基礎材料和傳統產業的升級改造。金屬功能材料是指在電、磁、光、聲、熱等方面具有特殊性質、表現出特殊功能的新型材料，是信息、生物、能源等高技術領域和國防建設的重要基礎材料，特種功能材料種類繁多，用途廣泛，有著十分廣闊的市場前景，對我國高技術產業獲得突破性和跨越性的發展具有重要的推動作用。
本年度重點支持應用于輕工、石化、紡織等行業的高性能金屬材料；鋁、鎂、鈦輕合金的深加工制品；具有高強、高韌、耐蝕、耐熱、耐磨損的鋼鐵及其它金屬材料；特殊性能合金以及粉末冶金新材料；低成本、高性能金屬復合材料以及金屬材料先進制備、加工和成形。具體的方向如下：
1、交通工具輕量化用鋁、鎂、鈦輕合金材料制品及深加工產品
鋁、鎂、鈦等輕合金，材料因其具有比重小、比強度和比剛度高、是理想的輕合金材料。同時，具有易于加工成形、廢料易回收、資源豐富等特點，在國民經濟和國防建設中有著十分廣泛的應用。我國雖然資源豐富，但目前我國深加工技術仍然處于比較落后狀態，產品競爭能力亟待提高。本年度重點支持和優先支持針對汽車、鐵道列車、城市地鐵和輕軌列車等交通運輸車輛的輕量化，開發輕質材料制備和生產新技術、相關產品和應用。
（1）高強高韌鋁合金、耐熱鋁合金、高耐磨低成本過共晶鋁硅變形合金材料；高性能鋁合金精密壓鑄件、鋁合金大型型材和異型材、高性能鋁合金自動焊焊接材料；
（2）高純金屬鎂、高強耐熱鎂合金、特殊性能稀土鎂合金材料；鎂合金精密壓鑄件、鎂合金大型型材、鎂合金板材、高性能鎂合金自動焊焊接材料等產品；
（3）低成本、高性能鈦及鈦合金材料及其應用產品，鈦及鈦合金焊接管。本年度不支持高污染高能耗皮江法生產金屬鎂及鎂合金、常規鋁合金、仿不銹鋼鋁建材和一般民用鋁制品。
2、應用于輕工、石化、紡織等行業的高性能金屬材料
該類產品市場具有量大面廣的顯著特點，能夠低成本、規模化制造和應用是項目的基本要求。本年度重點支持：
（1）高強度、高韌性、長壽命的金屬材料及其成套制備加工；（2）具有優良耐蝕性能的金屬材料；（3）耐熱金屬材料；
（4）新型高抗磨金屬材料。
3、特殊性能合金及粉末冶金新材料
市場急需或已成為下游關鍵行業發展瓶頸的特種鋼材、高溫合金、精密合金、以及具有顯著節材和一步近終成形優勢的粉末冶金工藝材料與制品，具有量大面廣的顯著特點。鼓勵采用節能降耗、環保的綠色制造技術，實現低成本、可規模化制造和應用，注重?多品種、小批量、高質量?的專業化生產。本年度重點支持：
（1）滿足國家相關行業發展所需的高強度、高韌性、高導性、耐腐蝕、高抗磨、耐高（低）溫等特殊鋼材料、高溫合金材料、工模具材料、銅合金等有色金屬材料、高性能有色金屬預合金粉和粉末制品以及自動焊焊接材料；
（2）高性能、特殊用途鎢、鉬深加工材料及應用產品，超細晶粒（納米晶）硬質合金材料及高端硬質合金刀具等制品。
本年度不支持高能耗、高污染的?地條鋼?和一般建筑用鋼、常規鑄造、常規機加工項目，超細鎢粉及碳化鎢粉，傳統工藝生產常規粉末冶金材料及制品。
4、低成本、高性能金屬復合材料
金屬復合材料具有功能多樣，節約材料，應用廣泛，市場容量大的特點。其優異的性能和較低的制造成本，顯著提高了傳統金屬材料的發展潛力和競爭力。本年度重點支持：
（1）在耐高壓、耐磨損、抗腐蝕、改善導電、導熱性等方面具有明顯優勢的金屬與多種材料復合的新型材料及結構件制品；
（2）低密度、高強度、高彈性模量、耐疲勞的顆粒增強鋁基、鎂基復合材料及低成本高性能的增強劑。
本年度不支持鋁塑復合管材、鋼（鋁）塑門窗等一般民用產品。
5、電子元器件用金屬功能材料
我國信息和電力電子器件基礎材料產業已形成一個門類比較齊全，規模較大的行業。但在先進的框架基體、封裝、集成電路引線與焊接、光與磁信息存儲、發光顯示、傳感等器件方面的基礎材料仍大部分需要從國外進口。為使元器件產品升級換代，提高整機的本地化率和國際市場的競爭力，需要大力發展片式化、微小型化和多功能化的新型元器件相關基礎材料。本年度重點支持：
（1）高檔電解電容器用高壓、超高比容（μfv/g）鉭粉；（2）特種導電和焊接用集成電路引線及引線框架材料、電子級無鉛焊料、焊球、焊粉、焊膏、賤金屬專用電子漿料和異形接觸點材料和大功率無銀觸頭材料；
（3）高磁能積、高內稟矯頑力高性能鐵氧體永磁材料和高導磁、低功耗、抗電磁干擾的軟磁體材料（高于OP8F、CL11F、PW40牌號性能），片式電感器用高磁導率、低溫燒結鐵氧體（NiCuZn）、低溫燒結甚高頻六角軟磁體；
（4）高性能屏蔽材料；
（5）高導熱、低膨脹封裝材料；
（6）鋰離子電池負極載體和覆銅板用的高均勻性超薄銅薄箔；（7）規模化生產的電真空用無夾雜、無氣孔不銹鋼及無氧銅材料。
本年度不支持常規電力電工用金屬電線、電纜及漆包線材料，貴金屬漿料及電容
器用鈮粉。
6、特種鋼鐵材料
鋼鐵行業加快技術改造需要加大研發投入，調整鋼材品種結構，提高實物產品質量，增加產品的附加值，開發滿足國民經濟重點行業和新興產業發展急需的鋼鐵重點新產品。本年度重點支持：
（1）新興的太陽能、海浪、潮汐和廢物發電用鋼。超臨界、超超臨界電站鍋爐不銹耐熱鋼無縫鋼管。核電蒸汽發生器不銹鋼管、控制棒驅動機構用含Cr 馬氏體不銹鋼無縫管、核島反應堆不銹鋼管板，核級奧氏體不銹鋼無縫鋼管；
（2）船用高屈服強度、易焊接船舶用厚板及液化天然氣儲運耐低溫鋼板及焊接材料；
（3）礦山和建筑機械設備用特種鋼；
（4）汽車輕量化高強度薄鋼板及鍍鋅板、高加工性冷軋高強度汽車防撞構件等鋼板；
（5）滿足電力等行業變壓器用取向硅鋼電工鋼和短流程非晶態合金； 本年度不支持常規工民建筑和公路建設等用普通鋼結構制品，不支持普通焊接鋼管、一般復合鋼管、冷彎型鋼、絞線機和常規鋼絲繩等產品。不支持常規家電用普通窄帶鋼板。
7、特殊功能有色金屬材料及應用制品
隨著技術發展的不斷深入，人類生活水平的不斷提高，專業化、精細化、功能化已成為引領產業發展，推動社會進步的重要動力之一，新材料技術正朝著微型化、智能化方向發展。本年度重點支持：
（1）形狀記憶合金、銅合金材及制品；（2）高電位、高電容量鎂犧牲陽極；
（3）高性能新型釋汞、吸汞、吸氣材料。
8、高性能稀土功能材料及其應用
稀土在冶金、玻璃與特種陶瓷、石油化工、農業、電子信息、綠色能源和環境保護等領域有著廣泛的應用。高性能稀土永磁材料、催化材料、儲氫材料、發光顯示材料、超磁致伸縮材料、高溫超導材料等產品有著廣泛的市場前景。開發具有我國自主知識產權的稀土功能材料和工藝制備技術，使我國的稀土資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。本年度重點支持：
（1）采用自主知識產權的新工藝技術，生產高性能燒結釹鐵硼永磁材料和各向異性粘結釹鐵硼永磁材料及新型稀土永磁材料（原則上承擔企業要已獲得一定數量的貸款）；
（2）新型高性能稀土發光顯示材料，PDP顯示器用低壓（電壓幾百伏）熒光粉和綠色節能電光源材料及應用制品，高亮度、長余輝紅色稀土貯光熒光粉；
（3）大尺寸稀土超磁致伸縮材料及應用產品；
（4）應用于燃氣、石化和環保領域的新型高效稀土催化劑和滿足歐Ⅳ標準的稀土汽車尾氣催化劑；
（5）用于集成電路、平面顯示、光學玻璃的高純、超細稀土拋光材料；（6）具有我國自主知識產權的稀土功能材料和工藝制備技術。
本年度不支持性能為N45以下和磁能積加內稟矯頑力之和小于60的常規燒結NdFeB永磁體項目。不支持節能燈用三基色熒光粉、綠黃色長余輝稀土發光粉和普通CRT熒光粉。
9、半導體材料
半導體材料是支撐電子信息產業發展的重要基礎材料之一，隨著我國產業結構調整、升級，市場對半導體材料的需求越來越大，所以發展具有自主知識產權的半導體產品，對于推動國民經濟發展具有重要的現實意義。本年度重點支持：
（1）太陽能電池用大直徑（8英寸）、超薄硅單晶片和外延材料；（2）低成本、低能耗多晶硅材料及產品；（3）紅外光學鍺單晶材料；
（4）寬帶隙半導體（氮化鎵、碳化硅、氧化鋅等）單晶和外延材料。
10、有色金屬材料先進制備、加工和成形
先進制備、加工和成形技術是獲得高質量的材料和產品，并能夠批量、穩定和高效生產的保障。新一代冶金材料及制品以高純凈度、高均質、超細組織、高外觀質量和近終成形一體化制造為主要特征。需要采用先進的加工和成形技術才能制造出高性能、多功能、高精、超寬、超長、薄壁、特細的新型材料和產品，同時可大幅度節能降耗和節約原材料。本年度重點支持鋁、鎂、銅合金高性能制品的熔煉、鑄造與成形一體化制備技術，鋁、鎂合金的半固態成形技術，高性能鎂合金板坯的連續鑄軋技術及裝備，復雜截面銅合金、鎂合金型材的連續擠壓技術及模具設計，連續鑄造－連續擠壓（軋制）生產銅合金異形帶技術。本年度重點支持：
（1）超細和納米晶粒組織的快速凝固制造技術及大形變加工技術；
（2）高速、高精、超寬、薄壁連鑄連軋和高度自動化生產板、帶、箔制造；（3）鋁、鎂、銅合金高性能制品的半固態成形和近終成形；
（4）超細、高純、低氧含量、無（少）夾雜合金粉末的制備，以及實現致密化、組織均勻化、結構功能一體化或梯度化的粉末冶金成型與燒結（包括機械合金化粉末，快速凝固非晶納米晶粉末，高壓水及限制式惰性氣體霧化粉末，射流斷裂金屬精密微珠；溫壓成形、注射成形、噴射成形、熱等靜壓成形、高速壓制等成形；壓力燒結、微波、激光、放電、等離子等快速致密化燒結技術及低溫燒結）。
（5）攪拌摩擦焊接；
（6）各種先進的高效、低成本的物理和化學表面改性技術設備。本年度不支持常規鑄造、常規機加工項目，電弧噴涂、鍍鋅磷化、電鍍硬鉻(銅)、火焰噴涂、噴焊、滲氮滲碳等中低檔表面工程技術用以修復部件的項目。
（二）無機非金屬材料
無機非金屬材料包括陶瓷、晶體、玻璃、水泥、耐火材料等。隨著科學技術進步，又出現了許多具有優異性能的新型無機非金屬材料。新型無機非金屬材料是指經過微觀結構設計，精確的化學計量和先進制備技術而達到不含有害元素且具有特定性能的材料，主要分為結構材料和功能材料兩大類。結構材料具有良好的機械功能、熱功能和部分化學功能，為無機非金屬結構用材料，組分包括氧化物和非氧化物，結構包括多晶、單晶、玻璃、復合材料、薄膜及涂層。無機非金屬功能材料是指具有電導性、半導體性、光電性、壓電性、鐵電性、化學吸附性、吸氣性、耐輻射性等許多功能的一類材料。這類材料品種多，具有技術含量高、產品更新換代快、附加值高的特點。
本年度不支持一般的耐火及保溫材料、水泥、混凝土助劑、普通建筑玻璃、日用和工業用器皿管棒玻璃、日用陶瓷、衛生陶瓷和建筑陶瓷，不支持僅具有填料功能的常規無機粉體加工，本年度不支持建材。
本年度重點支持的技術創新項目如下：
1、高性能結構陶瓷
鼓勵開發具有較大市場容量、產業化技術較成熟和經濟效益好的無機非金屬結構陶瓷材料。高性能結構陶瓷具有比強度高、耐高溫、耐磨損、耐腐蝕等優越性能。由
于近年來的技術進步，結構陶瓷的性能提高，使其對傳統金屬材料的優勢日益顯示出來，國際上使用結構陶瓷部件已經形成很大的市場。本年度重點支持：
（1）航空、汽車、火車等交通車輛用的陶瓷零部件；（2）輕工、紡織機械用高性能陶瓷結構件；
（3）現代工業用耐高溫、耐磨損、耐腐蝕和特殊用途的高性能陶瓷結構件；（4）高透光新型透明陶瓷；
（5）結構功能一體化高性能多孔陶瓷材料及制品。
2、高性能功能陶瓷
功能陶瓷主要包括微電子、光電子和真空電子器件用功能陶瓷，機電一體化用傳感器和微動作執行機構用敏感功能陶瓷，光通訊和傳輸用光功能陶瓷等。這些領域都是世界技術和經濟發展的熱點，也是我國?十一五?的發展重點，用途非常廣泛。近年來我國在這些方面已取得很大進步，但在產品種類、性能、質量、穩定性和一致性方面與國外相比仍有較大差距。本年度重點支持：
（1）大規模集成電路封裝、基板、貼片專用高性能電子陶瓷材料及制品；（2）微電子和真空電子用新型高頻高導熱絕緣陶瓷材料及制品；
（3）新型微波和毫米波器件和電容器用介電陶瓷和鐵電陶瓷材料及制品；（4）傳感器和執行器用各類敏感功能陶瓷材料及制品；（5）激光元件（激光調制、激光窗口等）用功能陶瓷材料；
（6）新型光傳輸、光轉換、光放大、光開關、光存儲、光電耦合等用途的光功能陶瓷、薄膜及制品。
3、人工晶體
人工晶體具有各種獨特的物理性能，能實現光、電、聲、熱、力等不同能量形式的相互作用和轉化，是光電子、微電子、信息和通訊等高新技術產業發展的重要基礎材料。我國在人工晶體部分領域的研究已經達到了國際先進水平，但在高品質人工晶體的工程化、產業化技術水平等方面與國外相比還有較大差距。本年度重點支持：
（1）新型非線性光學晶體、激光晶體材料及制品；
（2）高機電耦合系數、高穩定性鐵電、壓電晶體材料及制品；（3）深紫外光學晶體材料及制品；（4）特殊應用的光學晶體材料；
（5）低成本高性能的類金剛石膜和金剛石膜制品；
（6）衰減時間短、能量分辨率高、光產額高的新型閃爍晶體材料及制品。本年度不支持鉭酸鋰、藍寶石和石英晶體，不支持常規的鉭酸鋰和鈮酸鋰晶體生長，以及六面頂金剛石和兩面頂金剛石的合成。
4、功能玻璃
功能玻璃是指采用精制、高純或新型原料，并采用新工藝技術制成的具有特殊性能和功能的玻璃或無機非晶態材料，是高技術領域特別是光電技術不可缺少的基礎材料。本年度重點支持：
（1）光傳輸或成像用玻璃；
（2）光電、壓電、激光、電磁、耐輻射、閃爍體等功能玻璃；（3）新型高強度玻璃；
（4）生物體和固定酶生物化學功能玻璃；（5）新型玻璃濾光片。
5、超細、納米粉體制備、成型及加工
近幾年金屬和無機非金屬粉體朝高純、超細方向發展，粉末材料成型加工技術制
第二篇：科技部《科技型中小企業技術創新基金申請須知》
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科技部《科技型中小企業技術創新基金申請須知》
科學技術部科技型中小企業技術創新基金管理中心（以下簡稱“管理中心”）根據《科學技術部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定》制定本申請須知。
第一章支持對象及支持方式
一、創新基金支持的對象
（一）創新基金支持的項目需符合以下條件：
1.符合國家產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平；
2.必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益，并有望形成新興產業；
3.本重點支持《指南》中所列的項目范圍。
（二）承擔創新基金支持項目的企業應具備以下條件：
1.具備獨立企業法人資格；
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2.主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，申請支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；
3.領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識；
4.具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%%（高技術服務業參見重點說明）；
5.有良好的經營業績，資產負債率不超過70%；每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%%。申請當年注冊的新辦企業不受此款限制；
6.有健全的財務管理機構、嚴格的財務管理制度和合格的財務管理人員。
二、創新基金支持的重點范圍
1.相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、市場前景好、能夠在經濟結構調整中發揮重要作用的項目；
2.有較大的影響力和顯示度,地方基金（資金）重點支持的北京華靈四方投資咨詢公司專業提供資金申請報告編寫工作，擁有工程咨詢甲級資格
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重大項目;
3.科研院所、行業研發機構、大學以及國際技術向科技型中小企業轉移的技術轉移項目；
4.采用現代管理經營理念和商業模式，運用信息手段和高新技術，為生產和市場發展提供專業化服務的高技術服務業項目；
5.初創期的科技型中小企業、尤其是科技企業孵化器內企業的創業項目；
6.科技成果轉化項目，引進吸收再創新的項目，利用高新技術改造傳統產業的項目，在國際市場上有較強競爭力、以出口為導向的項目。
三、創新基金不支持的對象
1.不支持的項目
（1）不符合國家產業政策的項目；
（2）無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工工業項目和單純的基本建設項目；
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（3）知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目；
（4）已列入國家科技計劃并得到國家科技經費支持的、目前尚未驗收的項目；
（5）實施周期過長或投資規模過大的項目；
（6）對社會或自然環境有不良影響的項目；
（7）《指南》中明確當不支持的項目。
2.不支持的企業
（1）外商獨資企業和中方擁有股權未超過50%的中外合資企業（留學人員創辦的企業除外）；
（2）已經上市的企業以及上市企業占有50%以上股份的企業等。
四、創新基金支持的方式
根據企業的不同特點和項目所處的不同階段，創新基金分別以無償資助、貸款貼息等不同資助方式支持科技型中小企業的技術創新活動。
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（一）無償資助的一般項目
1.主要用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助；
2.企業注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數不超過300人；凈資產額不高于2000萬元；年銷售額不超過2000萬元；
3.創新基金資助金額一般不超過100萬元；
地方政府及部門的支持資金是指地方政府及部門設立的支持科技型中小企業技術創新活動的專項基金（資金）（以下簡稱“地方基金”）或地方政府及部門在創新基金立項后給予該項目相應匹配的支持資金（以下簡稱“匹配資金”）。
地方基金在申請創新基金當年正式立項支持的項目，其支持的金額作為地方支持資金，支持強度應不少于35萬元/項（西部地區可以減半）。
地方政府及部門所承諾的匹配資金應不低于創新基金支持數額的100%（西部地區不低于50%）；匹配資金必須在創新基金正式立項之后的半年內下達給企業50%以上，并在項目完成驗收之前全部下達給企業；
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4.申請的項目，目前尚未有銷售或僅有少量試銷售；
5.無償資助支持的項目執行期為兩年(生物、醫藥類的藥品項目可以放寬至三年)，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產能力，并且在項目完成時實現合理的銷售收入。創新基金不支持實施期不滿兩年的項目，也不支持項目完成時仍無法實現銷售的項目（藥品項目除外，但必須有明確的、可以考核的目標。如：獲得臨床批文、獲得新藥證書、獲得生產批文等等）；
6.項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理；
7.在項目計劃新增投資中，企業需有與申請地方資金、創新基金數額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業申請資助數額不應大于企業的凈資產數額。
（二）貸款貼息的一般項目
1.主要用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款或意向給予貸款的項目；2006貸款貼息項目以2005年4月1日起至項目計劃完成時間內企業與銀行簽訂的貸款合同為準；
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2.企業職工人數不超過500人；凈資產額不高于4000萬元；年銷售額不超過4000萬元；項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為一年以上、三年以內（執行期從項目申報之日起計）；
3.貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內發生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實際利息計算，貼息總額一般不超過100萬元；設立地方基金的地方支持金額不得低于35萬元；匹配資金的地方配套金額不得低于創新基金支持金額的100％；西部地區減半；
4.企業經科技擔保機構進行擔保所獲得的貸款，項目符合條件時，創新基金重點進行貼息支持。
（三）技術轉移項目
技術轉移項目是由企業與技術研究單位共同實施的項目，重點支持科研院所、行業研發機構、大學以及國際技術向科技型中小企業的技術轉移，加速應用技術開發到商品化（D&C）的進程，提升企業在價值鏈中的作用，實現產業集群中的鏈條升級。
技術轉移項目應符合一般項目的基本條件，支持方式采用無償資助方式，資助金額原則上不低于70萬元，最高不超過200北京華靈四方投資咨詢公司專業提供資金申請報告編寫工作，擁有工程咨詢甲級資格
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萬元。地方支持金額不低于45萬元。
（四）重大項目
重大項目應符合一般項目的基本條件，是有較高的創新程度和技術水平，市場前景好、經濟社會效益顯著，有較大的影響力和顯示度的項目；重大項目必須符合《指南》重點支持的方向和范圍；承擔重大項目的企業有高成長特性；創新基金采用無產償資助和貸款貼息的方式，資助金額為100—200萬元；地方支持額度應達到或超過申請創新基金數額的100%。
（五）創業項目
對國家高新技術創業服務中心、國家留學人員創業園示范建設試點、國家大學科技園、國家火炬產業基地和火炬創業園中確定部分單位作為創新基金創業項目的服務機構，以無償資助方式支持其孵化場地內注冊并經營的初創期科技型企業的創新項目，創業類項目中暫不含高技術服務業。資助金額20—40萬元。
創新基金創業項目服務機構按照《科技型中小企業技術創新基金創業項目服務機構工作指引》選定。創業項目資助的申請依照《科技型中小企業技術創新基金創業項目申請須知》執行。
第二章管理單位及服務機構
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一、管理中心
管理中心在科學技術部和財政部指導下，負責創新基金的日常管理工作，履行下列職能：
1.研究提出創新基金支持重點方向和工作指南，統一受理創新基金項目申請并進行審查；
2.研究提出有關創新基金項目的評審標準，提出參與創新基金管理的評估機構及其他中介機構的資格條件；
3.委托或者組織有關單位或者機構進行創新基金項目的評審、評估等工作；
4.負責編制創新基金的財務決算和工作計劃，提出創新基金支持的項目建議，具體負責創新基金的運作；
5.全面負責創新基金項目實施過程的綜合管理，負責創新基金項目的統計、監理、驗收和定期報告工作；
6.負責“創新基金網絡工作系統”的開發和維護。
二、推薦單位
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各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團的科技主管部門，國務院有關部門的科技主管機關是推薦單位（以下簡稱省級推薦單位）。省及省以下的其他地方政府部門具備下列條件的，經所在省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團的科技主管部門審核并向管理中心推薦，由管理中心批準，也可作為推薦單位。
（一）條件
1.地方政府已建立支持科技型中小企業技術創新活動的專項基金（金額不低于100萬元），能將所有經評審后申請上報的創新基金項目，先期在地方基金計劃中立項支持，并制定相應管理辦法；
2.掌握創新基金的法規與政策，熟悉創新基金業務管理有關知識；
3.具有一定的網絡工作條件和相應的項目管理能力；
4.具備相應的專家資源，具有組織專家進行項目評審的能力；
5.有相應的工作人員和管理經費。
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（二）職責和任務
1.負責組織創新基金項目申請工作。建立了地方創新基金（資金）的地區，負責組織該地區項目的評審、立項和推薦工作。省級推薦單位負責將轄區內推薦項目經科技部門戶網站“一站式”申報；
2.省級推薦單位負責建立創新基金地方專家庫，并在創新基金地方評審工作中有效使用；協助管理中心推薦和征集創新基金評審專家，協助完成專家的注冊工作，指導所轄地區內所有推薦單位的評審工作；
3.對所推薦項目申請材料信息的真實性和完整性負責；
4.省級推薦單位負責將轄區內推薦項目會同同級財政蓋章、備案；
5.負責選擇、推薦和管理所轄地區的服務機構，提出對服務機構的增補或淘汰意見，協助服務機構完成注冊工作，并對其工作給予必要的支持；報送企業注冊資料（未申請創新基金企業）；同時管理指導所推薦的服務機構完成管理中心交辦的其他工作；
6.負責對其所轄地區服務機構、專家和企業進行“創新基金北京華靈四方投資咨詢公司專業提供資金申請報告編寫工作，擁有工程咨詢甲級資格
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網絡工作系統”軟件的安裝、使用和維護的培訓；
7.負責所推薦項目立項后的合同審核工作；
8.省級推薦單位應每年年終向管理中心上報各省創新基金的申報、立項和執行情況，以及各省自己的統計數據；
9.承擔管理中心委托的其他相關事宜。
三、監理單位
創新基金的推薦單位原則上為創新基金的監理單位（以下簡稱“地方監理單位”）。管理中心委托各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團的科技主管部門為地方監理單位的歸口管理部門，根據項目推薦與屬地管理相結合的原則，對轄區內創新基金項目的實施進行監督管理。2004年以前的項目監理單位依然作為2004年以前立項項目的監理單位。
職責和任務：
1.對創新基金項目的實施進行全過程的監管和驗收組織工作；
2.負責收報企業《科技型中小企業技術創新基金項目監理信北京華靈四方投資咨詢公司專業提供資金申請報告編寫工作，擁有工程咨詢甲級資格
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息調查表》及上報《項目監理意見表》；
3.對項目執行期內發生在《科技型中小企業技術創新基金項目合同》（以下簡稱“《合同》”）中未做明確規定、或因不可抗拒因素需對《合同》有關內容進行修改和補充的情況，項目承擔單位需及時向地方監理單位提出申請，并附相關證明文件。地方監理單位負責審查有關材料，并負責將有關變更材料寄至管理中心，由管理中心審批；
4.項目驗收。創新基金項目《合同》到期時均需進行項目驗收，根據《科技型中小企業項目監理與驗收工作規范》，項目承擔單位需填寫驗收申請材料，由地方監理單位組織項目驗收，并報省級主管部門簽署意見后報管理中心。管理中心根據項目驗收評審意見，確定驗收結論及余款撥付數額。
四、服務機構
（一）條件1.具備獨立法人資格；
2.有為科技型中小企業服務的經驗、能力和良好信譽；
3.有相應的人員和管理經費（包括在為企業服務中發生的費用）；
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4.熟悉國家的相關科技政策；
5.服務機構提供的服務應覆蓋推薦單位要求的所轄地區；
6.具有良好的幫助企業完成相關注冊、認定等工作的軟、硬件條件和環境；
7.接受管理中心和推薦單位的業務指導，并承擔其委托的其他相關事宜。
（二）職責和任務
1.輔導和幫助企業學習和使用“創新基金網絡工作系統”；
2.協助企業完成創新基金網絡工作系統的身份注冊及認證工作；
3.完成符合申報條件的企業和項目的征集、篩選、認證工作；
4.為企業提供創新基金相關問題的咨詢服務；
5.完成申請企業申請項目材料的形式審查和申請認證工作，同時按要求完成申報材料中認證材料的填寫工作；
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6.服務機構將完成審查認證的材料發送推薦單位，同時將企業裝訂好的申請資料（包括申報材料及相關附件）報送推薦單位。在上述工作中，服務機構需保證過程的公正、真實、準確；
7.負責本機構內立項項目的監理、驗收輔助服務工作；
8.完成管理中心和推薦單位委托的其他工作。
第三章項目申請
創新基金全面實行數字化管理系統，項目申請實行電子申請，企業需通過登錄創新基金系統進行網上申請。
一、申請時間2006項目申請截止時間如下：
1.匹配資金項目，申請截止時間為5月25日；
2.創業項目和聯合評審項目（詳見第四章），申請截止時間為6月20日。
3.其他設立地方基金的項目，申請截止時間為8月10日；
接受申請截止時間以省級推薦單位將申請材料上傳日期為準。
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二、申請程序
（一）注冊企業可按下列程序進行注冊：
1.申請創新基金的企業，在創新基金網站上在線填寫企業注冊信息；
2.下載法律文書、注冊信息表，法人代表簽字，企業加蓋公章；
3.將企業注冊資料：加蓋企業公章的企業注冊承諾書、企業注冊信息表、企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等的復印件一并送交企業選定的服務機構進行認證；
4.服務機構審驗合格后激活企業身份，企業完成注冊。如注冊信息有變化，服務機構需確認后重新激活；
5.注冊后沒有申請國家創新基金的企業注冊資料由推薦單位每年一次集中寄送管理中心備案。
（二）項目申請流程
1.完成注冊的企業，按注冊時提供的用戶名和密碼登錄創新基金系統，選擇申報項目欄目進行操作；
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2.按照系統的詳細提示，了解和明確操作要求，并提交相關的承諾書和聲明；
3.按照系統的詳細提示，填寫申請材料（創新基金申報系統提供了詳細的指標定義和解釋、填報說明和要求、以及部分相關學習知識，企業完全可以獨立完成填報過程；服務機構也可以通過在線方式進行具體的指導）；
4.企業將填寫完成的內容發送服務機構，同時將相關附件書面副本由企業法人代表簽字、企業加蓋公章后報送服務機構；
5.服務機構對企業申報資料進行審核認證，提出修改完善意見和建議；協助企業進行相關的修訂工作；
6.服務機構將完成審查認證的材料報送推薦單位，推薦單位對申請資料進行審查后，根據推薦單位注冊情況進行地方基金評審立項后推薦或承諾地方匹配后推薦；
對已建立了地方創新基金（資金）的推薦單位，要求對項目進行分檔推薦：
（1）檔次分為a檔、b檔、c檔，其中專家評審分數在85分(含85分)以上定為a檔；專家評審分數在75分(含75分)至北京華靈四方投資咨詢公司專業提供資金申請報告編寫工作，擁有工程咨詢甲級資格
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85分定為b檔；專家評審分數在65分(含65分)至75分定為c檔，各檔次內的項目財務專家評審分數必須在60分以上；
（2）地方對立項項目支持的資金額度與檔次掛鉤：a檔不低于55萬元；b檔不低于45萬元；c檔不低于35萬元。西部地區對項目的檔次劃分與其他地區一致，但每個檔次的項目所支持的資金額度可按上述規定減半；
（3）地方對評分較高的項目可以采取降檔支持的方式，但原則上只能降低一檔。
7.推薦單位正式申報項目的網絡申請材料和書面申請材料；
8.省級推薦單位負責將轄區內推薦的所有項目會同同級財政蓋章、備案（此項工作要求8月10日前完成）；
網絡申請材料由推薦單位提交省級推薦單位，經科技部門戶網站提交至管理中心（稱“一站式”申報）；
書面申請材料包括：
（1）推薦單位分檔支持項目的清單（對重復申請項目加以標注）；
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（2）項目申請材料（包括企業注冊資料、按“創新基金網絡工作系統”申請材料打印的書面材料、相關附件）匯總裝訂一套后寄至管理中心（書脊必須有項目名稱及推薦單位名稱），由管理中心最終激活企業身份。
其中，附件材料包括：
①經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業2004年、2005年的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），2006最近一個月的會計報表。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等；經過審計的財務報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）。
2006年注冊的新辦企業，報送企業本最近一個月的企業會計報表；
②可以說明項目情況的證明文件（如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；
③高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；
④國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明；
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⑤留學人員投資（含獨資和合資）創辦的企業，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處或省級以上留學人員服務中心出具的有效證明等文件；
⑥能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書、軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業與技術持有單位合作的項目簽訂技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位。技術轉移類項目需附相關合同；
⑦與項目和企業有關的其它參考材料(如環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等)；
⑧曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論（報告）；
⑨技術轉移項目在附件中必須提供已經簽訂的技術轉移合同（2005年4月1日以后簽訂有效），國際技術轉移項目需同時提供合同的中外文版本。
申請企業請認真閱讀《指南》，并按相關領域的具體要求提供相關的附件或說明。
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三、注意事項
同一個企業在同一內，管理中心只接受一個項目的申請，并根據申請支持的項目所處的階段和企業的具體情況，明確選擇一種相應的支持方式。
已獲得創新基金支持的企業，必須在已立項項目驗收合格后，方可申請新項目；驗收基本合格的項目，承擔企業當年不得申請新項目；驗收不合格的項目，承擔企業原則上三年內不得申請新項目。
四、重點說明
（一）一般項目
1.2006各推薦單位對往年(含2005)沒有獲得創新基金支持的項目要做情況分析，對那些確實認為是比較好的項目可以再次申請，但數量不得超過本總申請數的10%。對再次申請創新基金的項目，推薦單位須逐一寫出情況說明，說明該項目在本申請材料中所修改(或補充)的內容。
2.對設立了地方創新基金的推薦單位，2005地方已立項但未獲國家立項支持的項目，以該推薦單位2005年公告的立項文件及2005年資金到位證明為準，可以再次直接申請創新基北京華靈四方投資咨詢公司專業提供資金申請報告編寫工作，擁有工程咨詢甲級資格
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金。2005年地方立項支持的資金作為項目新增投資，視同為2006年地方創新資金處理，但創新基金對所立項項目的支持資金額度不高于地方支持金額的200%。
3.更換推薦單位的申請項目需在新的推薦單位重新立項（或有匹配資金承諾）再申請創新基金。
4.對申請材料中所需的附件，要認真核對，在評審過程中不再要求企業補充材料。所缺部分，均認為企業無法提供。
（二）技術轉移項目1.技術轉移項目的支持對象
（1）企業應符合創新基金支持的基本條件，與研究機構沒有股權關系，管理人員也不受雇于研究機構；具有消化、吸收、應用成果的能力。
（2）研究機構屬于下列類型：①國外研究機構、大學、企業的研發中心；②國內中央、地方省級研發機構、大學；
③認定的國家和省級研發中心（如重點實驗室、工程技術中心等）；
④行業、產業基地所屬的、面向特定產業集群的技術研發機構。
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（3）項目應符合基金支持的基本要求，企業與研究機構已簽訂技術轉移合同。對于國際技術轉移項目，需提供技術轉移方的相關資質和中外文技術轉移合同文件。
2.本重點支持結合本地高技術優勢產業發展的技術轉移項目，申報按企業屬地原則，流程同一般項目的申請；
3.項目由企業申請，申請材料在原有基礎上應增加研究機構的介紹，包括國際技術轉移機構的基本情況；
4.創新基金資金主要用于：研究機構在技術成果向商業化轉移過程中的技術完善費；企業對技術轉移成果的消化吸收費；補充企業支付給研究機構的技術成果購臵費及相關技術轉移咨詢費。
（三）高技術服務業項目
1.高技術服務業項目是在促進傳統產業升級、產業結構優化調整的進程中采用現代管理經營理念和商業模式，運用信息手段和高新技術，為生產和市場發展提供增值的專業化服務類項目，所服務的對象是面向高新技術產業和制造業的生產者；
2.高技術服務業項目所提供的服務內容應是一般企業單獨北京華靈四方投資咨詢公司專業提供資金申請報告編寫工作，擁有工程咨詢甲級資格
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完成成本高，須借助專業化服務手段來實現；
3.企業應具有較深的行業背景和技術優勢，有成功服務的經歷，有明確的客戶服務群體，服務收入應占主營業務收入的比例不低于60%；
4.企業中具備職業資格的專業人員和專業技術人員比例不低于60%，高級專業人員的比例不少于20%；
5.所提供的高技術服務應具有“應用性、集成性和系統性”的特點，能夠形成一定的產業規模；
6.高技術服務業項目不包括簡單的科技成果交易和檢測；
7.企業按照創新基金項目指南中高技術服務業的申報要求填寫申請材料，附件中須附技術服務合同。
第四章評審、立項及監理、驗收
一、項目評審及立項
（一）地方評審立項
1.設立有地方基金的推薦單位，要求建立地方專家庫，對所北京華靈四方投資咨詢公司專業提供資金申請報告編寫工作，擁有工程咨詢甲級資格
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轄區內申請創新基金的項目，按照管理中心制定的《科技型中小企業技術創新基金專家評審工作規范》組織專家進行地方評審。將列入地方基金支持計劃并符合創新基金條件的項目推薦管理中心，地方專家的評審意見作為創新基金評審、立項的重要依據，地方專家的評審分數占有全部分數的一定比例，推薦單位對地方評審意見和結論負責。未列入地方基金計劃支持的項目不得推薦；
2.尚未設立地方基金的推薦單位，將符合創新基金條件的項目擇優推薦，并必須要按相關規定承諾和負責落實推薦項目的地方匹配資金，填寫承諾意見。承諾地方匹配后的推薦單位，對申請創新基金的項目不進行地方評審；
3.申請重大項目必須是地方評審結果優秀，地方基金重點支持，并且地方基金支持額度已達到或超過申請創新基金數額的100%%的項目。
（二）管理中心、地方聯合評審
為了進一步做好創新基金項目的專家評審工作，增加地方對國家創新基金項目評審工作的參與度，進一步調動地方政府支持中小企業技術創新的積極性，根據2006創新基金工作的總體安排，管理中心將開展創新基金項目國家、地方聯合評審試點工作（以下簡稱聯審）。
2006的聯審試點工作將與10家建立了地方創新基金的北京華靈四方投資咨詢公司專業提供資金申請報告編寫工作，擁有工程咨詢甲級資格
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推薦單位共同開展。這些單位在2005的評審工作做得比較規范；地方專家的評審結果與創新基金管理中心的專家評審結果吻合度較高；申請項目數量較為適中；專家庫建設基礎比較好；有一定的地區代表性，并有較高的積極性。聯審的有關工作安排，以創新基金管理中心的文件為準。
（二）管理中心評審立項
管理中心對推薦單位推薦的創新基金項目按下列程序組織項目審查、評審和立項：
1.對企業和推薦單位提交的申請資質審查及推薦材料審查；
2.審查合格的項目，管理中心將按照《科技型中小企業創新基金項目評審、評估規范》組織有關專家和機構對其進行立項評審、評估，重大項目須采取實地考察、答辯等立項審查方式；地方基金已支持的項目，其地方評審意見和結果，作為立項評審結果的組成部分；
3.根據評審、評估結果，擇優確定擬支持項目；
4.確定擬支持的項目，報科技部、財政部批準；
5.經科技部、財政部批準立項的創新基金項目，管理中心將北京華靈四方投資咨詢公司專業提供資金申請報告編寫工作，擁有工程咨詢甲級資格
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在創新基金網站以及《科技日報》、《中國高新技術產業導報》等相關新聞媒體上分期發布公告；
6.立項項目公告發布之日起的兩周內為立項項目異議期，管理中心受理項目異議。項目異議受理電話：010-63952229-310E-mail：tous@innofund.gov.cn異議期內，推薦單位負責立項項目的實地審驗、地方政府支持資金的落實。項目有重大異議、項目及項目承擔單位發生重大變化、地方政府支持資金不能落實等的項目，管理中心將推遲與項目承擔單位簽訂項目合同，直至取消支持計劃；
7.在異議期后由企業、推薦單位、管理中心簽訂項目合同，合同經管理中心核準蓋章后生效，并寄回推薦單位。合同簽訂工作原則上應在公示結束后一個月內完成;
8.為能準確反映創新基金、地方資金支持以及企業自籌資金的到位情況和使用情況，確保專款專用，并有利于對其進行監督檢查，資助項目的承擔單位，須對項目資金進行單獨核算。
二、監理、驗收
1.監理、驗收工作依照《科技型中小企業技術創新基金項目監理與驗收工作規范》由管理中心對創新基金項目的實施全過程監督管理。《合同》是監理驗收工作的主要依據；
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電話：(86 10)51663150 郵編：100022
傳真：(86 10)58613956
2.創新基金的推薦單位原則上為創新基金的監理管理單位（以下簡稱“地方監理單位”）。管理中心委托各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團的科技主管部門為地方監理單位的歸口管理部門，根據項目推薦與屬地管理相結合的原則，對轄區內創新基金項目的實施進行監督管理；
3.創新基金項目承擔企業在項目執行期內，須按時上報《科技型中小企業技術創新基金項目監理信息調查表》。地方監理單位按規定上報《項目監理意見表》；
4.創新基金項目執行期內，如發生在《合同》中未做明確規定、或因不可抗拒因素需對《合同》有關內容進行修改和補充的情況，項目承擔單位需及時向地方監理單位提出申請，并附相關證明文件。地方監理單位負責審查有關材料，并負責將有關變更材料寄至管理中心，由管理中心審批；
5.創新基金項目《合同》到期時均需進行項目驗收，《合同》是驗收工作的主要依據。項目承擔單位在合同完成后，應根據管理中心要求，填寫驗收申請材料，由地方監理單位組織項目驗收，并報省級科技主管部門簽署意見后報管理中心。管理中心根據項目驗收評審意見，確定驗收結論及余款撥付數額。
第五章查詢及投訴
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一、查詢
創新基金的有關文件、信息和資料等可從創新基金網站上瀏覽查詢，同時也可向服務機構、推薦單位和管理中心咨詢。
企業提交申請后，可通過按注冊時提供的用戶名和密碼登錄創新基金系統，查詢申請項目的狀態信息；管理中心原則上不負責項目申請后的查詢。
立項審查未通過的項目，管理中心一般自對該項目進行審查之日起四個月內，在創新基金系統上發出《不立項通知書》。
二、投訴
管理中心接收涉及創新基金項目推薦、申報、評審、實施和驗收等各個環節的投訴和舉報，并根據《科技部創新基金管理中心受理投訴和舉報暫行辦法》進行調查和處理，對觸犯國家法律或違反黨紀的移交有關部門處理。
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第三篇：2010科技型中小企業技術創新基金申報須知
2010科技型中小企業技術創新基金申報須知
一、支持對象
（一）支持的項目需符合以下條件：
1．符合國家產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平；
2．自主研發項目，具有自主知識產權；
3.必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益；
4．重點支持符合《2009科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《指南》）要求的項目（在科技部2010年指南沒下發之前，暫時以2009年指南為主）。
（二）支持項目的企業應具備以下條件：
1．具備獨立企業法人資格的中小企業，且由中方控股； 2．主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，申報支持的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；項目研發急需經費而融資渠道不夠；
3．領導班子有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識；
4．具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%（高技術服務業參見《指南》）；
5．有良好的經營業績，資產負債率合理；每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%（當年注冊的新辦企業不受此款限制）；
6．有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員；
7.留學人員創辦的企業可外資控股，但需提供留學人員證明。
二、支持的重點范圍
1．相關高新技術領域中自主創新性強、技術含量高、市場前景好、能夠在經濟結構調整中發揮重要作用的項目，具有顯著節能降耗效果的資源節約型、環境友好型項目；
2.注重解決當前市場急需和產業升級的關鍵技術問題，圍繞國家十大重點振興產業中具有帶動作用的關鍵技術、關鍵創新產品；
3.重大科技專項相關成果的市場轉化項目，尤其是前瞻性、戰略性產業的培育項目；
4有較大的影響力和顯示度的重點創新項目;5．初創期的科技型小企業、尤其是科技企業孵化器內企業項目和大學生創業項目。
三、不支持的對象
1．不符合國家產業政策的項目；
2．無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工項目和單純的基本建設項目；
3．知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目；
4．已列入國家科技計劃并得到國家科技經費支持的、目前尚未驗收的項目；
5．實施周期過長或投資規模過大的項目； 6．對社會或自然環境有不良影響的項目； 7．《指南》中明確當不支持的項目。
四、申報條件和截止時間
根據企業的不同特點和項目所處的不同階段，科技型中小企業技術創新項目分為初創期小企業創新項目、一般創新項目（含西部欠發達地區試點項目）、重點創新項目，其中一般創新項目有無償資助、貸款貼息兩種支持方式，其他類別均為無償資助支持方式。
（一）初創期小企業創新項目
初創期小企業創新項目是支持創業初期、有較高的創新程度和技術水平、市場前景好，但企業資金較少的小企業的技術創新項目。申報的企業須同時具備以下條件：
1.企業注冊資金不低于30萬、不高于300萬；
2.自注冊成立到管理中心的申報截止時間不超過36個月； 3．職工人數不超過300人； 4．資產總額不高于3000萬元； 5.年營業收入不超過3000萬元； 6.申報的項目尚未形成銷售； 7.沒有承擔過創新基金項目。
對國家級科技企業孵化器（高新技術創業服務中心）、國家留學人員創業園、國家大學科技園、國家火炬特色產業基地（包含軟件產業基地）等中小企業專業孵化機構的項目予以重點支持；對大學生創業項目予以重點支持。
以無償資助方式支持立項項目，資助額度20萬元—40萬元。所有申報項目需經項目組織單位立項支持，地方支持金額不得低于15萬，西部地區不得低于10萬。
（二）一般創新項目
1．無償資助的一般創新項目主要用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。申報的企業須同時具備以下條件：
（1）注冊資本最低不少于30萬元；（2）職工人數不超過300人；（3）資產總額不高于3000萬元；（4）年營業收入不超過3000萬元；
（5）申報的項目，目前尚未有銷售或僅有少量銷售。（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業必須有與申報地方資金、創新基金數額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業申報資助數額不應大于企業的凈資產數額。
項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產能力，并且在項目完成時實現合理的銷售收入；一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有銷售收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《指南》生物、醫藥領域相關要求。
2.貸款貼息的一般創新項目主要用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款的項目；2010貸款貼息項目以2009年1月1日起至項目申報之日內企業與銀行簽訂的貸款合同為準。申報的企業須同時具備以下條件：
（1）職工人數不超過500人；（2）資產總額不高于5000萬元；（3）年營業收入不超過5000萬元；
（4）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為二年以上、三年之內（執行期從項目申報之日起計）；
貼息總額可按貸款有效期內發生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實際利息計算。
3．符合初創期小企業創新項目的，申報一般創新項目不予受理。4.一般創新項目的支持金額一般不超過100萬元； 所有申報的項目需經項目組織單位立項支持，地方支持金額不得低于35萬元，西部地區可以減半。
（三）重點創新項目
重點創新項目圍繞每國家經濟發展領域（產業、行業）的重點需求，選擇對產業和行業有影響、帶動作用的關鍵技術和關鍵創新產品作為突破口，給予具有較高成長性的科技型中小企業重點支持的項目。
2010年重點創新項目繼續體現科學發展觀和構建和諧社會的要求，注重解決當前市場急需和產業升級的關鍵技術問題，加大對國家十大重點振興產業尤其是紡織輕工等行業具有帶動作用的關鍵技術、關鍵創新產品的支持；加強對能源、資源、環境、衛生健康、公共安全等領域關鍵技術創新的支持；加快推進科技創新成果的市場轉化，尤其是前瞻性、戰略性產業項目的培育；必須符合《指南》的支持方向和范圍，對于《指南》中明確提出的“本重點創新項目優先支持的內容”給予優先支持。
重點創新項目采用無償資助方式，資助金額為100－200萬元。申報工作由推薦單位負責。推薦單位根據重點創新項目申報條件將地方重點支持的項目推薦給管理中心，可采取先行申報后立項支持的方式，地方支持額度不低于創新基金支持數額的60%。
重點創新項目的申報條件：
1.企業職工人數不超過500人；年營業收入不超過30000萬元；資產總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間。
2.符合《項目指南》規定的支持方向，其中符合重點創新項目支持方向優先；項目技術領域是國家及地方重點或急需發展的領域，與產業或行業關聯度很大，對產業或行業的發展影響較大；
3.技術含量高，創新性強，有自主知識產權，優先支持已獲得發明專利的項目；
4.企業具有較高的成長性，3年的營業收入增長率不低于150%，最近一年的營業收入增長率不低于50%，加權平均凈資產收益率不低于10%，在被分析的三個中，第一年企業營業收入不少于1000萬元；
（2010年申報企業3年的銷售收入增長率=（2009企業銷售收入-2007企業銷售收入）÷2007年企業銷售收入×100 %；加權平均凈資產收益率=2009凈利潤÷2009平均凈資產×100%）
5.市場前景好、經濟社會效益顯著，有較大的影響力和顯示度； 6.企業已獲得過創新基金支持，且項目驗收合格；已獲得過創業投資或風險投資的優先支持。
7．企業需提交經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業2007、2008、2009的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），申報前最近一個月的會計報表。
重點創新項目評審除采取專家“背對背”集中評審方式外，部分項目還要進行答辯或現場考察。未列入重點創新項目支持的，不作為一般項目立項。
第四篇：2009科技型中小企業技術創新基金
附件二：
2010科技型中小企業技術創新基金
項目申報須知
科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）是經國務院批準設立的一項專門用于支持和促進科技型中小企業技術創新的政府專項基金。2010創新基金將貫徹培育和發展戰略性新興產業的戰略要求，以提高企業技術創新能力、促進科技型中小企業成長為目標，繼續支持科技型中小企業技術創新項目。
第一章 項目類型及基本要求
一、支持對象
（一）支持的項目需符合以下條件：
1．符合國家產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平；
2．自主研發項目，具有自主知識產權；
3.必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產生較好的經濟效益和社會效益；
4．符合《2010科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《項目指南》）要求的項目。
（二）申請支持的企業應具備以下條件：
1．具備獨立企業法人資格的中小企業；
2．主要從事高新技術產品的研究、開發、生產或服務業務，且申報的項目必須在其企業法人營業執照規定的經營范圍內；
3．管理團隊有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續創新的意識；
4．具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例30%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例10%以上；
5．有良好的經營業績，資產負債率合理；每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%（當年注冊的新辦企業不受此款限制）；
6．有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員；
7.企業須由中方控股，但由具有外國身份的留學人員個人控股的企業除外，須提供留學身份證明。
二、不支持的對象
1．不符合國家產業政策的項目。
2．無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工項目和單純的基本建設項目。
3．知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目。
4．已列入國家科技計劃并得到國家科技經費支持的、目前尚未驗收的項目。
5．實施周期過長或投資規模過大的項目。6．對社會或自然環境有不良影響的項目。7．《項目指南》中明確不支持的項目。
三、項目類型及申報條件
科技型中小企業技術創新項目分為創新項目、重點創新項目兩類，具體要求如下：
（一）創新項目 1．無償資助的創新項目
用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。申報的企業須同時具備以下條件：
（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數不超過300人；（3）資產總額不高于5000萬元；（4）年營業收入不超過5000萬元；（5）申報的項目，目前尚未形成銷售規模；
（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，企業必須有與申報地方資金、創新基金數額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業申報資助數額應不大于企業的凈資產數額。
項目執行期為兩年，項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執行期從項目申報之日起計）；一類新藥項目的執行期可以適當放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項目指南》生物、醫藥領域相關要求。
2．貸款貼息的創新項目
用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量 生產，銀行已經給予貸款的項目。申報的企業須同時具備以下條件：
（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數不超過500人；（3）資產總額不高于8000萬元；（4）年營業收入不超過8000萬元；
（5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執行期為二年以上、三年之內（執行期從項目申報之日起計）。
2010貸款貼息項目以2009年1月1日起至項目驗收之日止，企業與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準。
3．根據中小企業發展的特點，按照企業工商注冊成立時間，申報創新項目的企業劃分為初創期企業和成長期企業。
（1）初創期企業是指2007年7月1日以后在工商注冊成立的企業（即成立時間在36個月以內），創新基金支持金額一般為50萬元，地方立項支持金額不得低于20萬元，西部地區可以減半。
（2）成長期企業是指企業工商注冊成立時間超過36個月的企業，創新基金支持金額不超過100萬元，地方立項支持金額不得低于30萬元，西部地區可以減半。
4．在西部欠發達專項三年試點的基礎上，創新基金2010年專門針對西藏自治區、青海省、寧夏自治區、新疆自治區、貴州省、廣西自治區、甘肅省、云南省、內蒙古自治區9省區和新疆生產建設兵團等西部欠發達地區申報創新項目作了說明，內容詳見《項目指南》。海南省參照執行。5．對國家級科技企業孵化器（高新技術創業服務中心）、國家留學人員創業園、國家大學科技園、國家火炬特色產業基地（包含軟件產業基地）等中小企業專業孵化機構內的初創期企業的創新項目予以重點支持；對大學生創業項目（指在校大學生、研究生以及畢業不到兩年內的大學生研究生創辦的初創期企業的創新項目）予以重點支持。
（二）重點創新項目
圍繞相關產業或行業發展的重點需求，選擇對產業或行業有影響、帶動作用的關鍵技術和關鍵創新產品作為突破口，創新基金對具有較高成長性的科技型中小企業的項目予以重點支持。重點創新項目必須符合《項目指南》的支持方向和范圍。
1.重點創新項目采用無償資助方式，資助金額為100萬－200萬元。推薦單位根據重點創新項目申報條件立項后推薦給管理中心，地方立項支持金額不得低于60萬元。
2.重點創新項目的申報條件：
（1）企業職工人數不超過500人；年營業收入不超過30000萬元；資產總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間；
（2）企業具有較高的成長性，近三年的營業收入增長率不低于150%；最近一年的營業收入增長率不低于50%；加權平均凈資產收益率不低于10%；2007營業收入不少于1000萬元；
說明：①近三年的營業收入增長率=（2009營業收入－2006營業收入）÷2006營業收入×100 %。
②最近一年的營業收入增長率=（2009營業收入－2008營 5 業收入）÷2008營業收入×100 %。
③加權平均凈資產收益率=2009凈利潤÷2009平均凈資產×100%。
（3）企業已承擔過創新基金的創新項目，且最近一個創新項目驗收合格；
（4）已獲得發明專利的項目優先支持，已獲得過創業投資或風險投資的項目優先支持。
第二章 項目申報及有關事項
一、項目申報的管理單位
（一）科技部科技型中小企業創新基金管理中心（簡稱創新基金管理中心）受理各推薦單位（省級科技主管部門）推薦的項目。
（二）推薦單位：各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級城市的科技主管部門以及國務院批準的建設國家自主創新示范區的高新區管委會。
職責：歸口管理轄區內創新基金項目的組織工作，向創新基金管理中心推薦轄區內項目。
（三）區縣科技主管部門負責企業注冊信息的認證。
二、申報流程
創新基金申報工作全面實行數字化管理，企業需登錄網絡工作系統進行網上申報。
（一）注冊
1．企業登錄當地推薦單位的網站（也可以通過科技部創新基金網站 6 進入當地推薦單位網站），在線填寫企業信息；
2．企業下載注冊承諾書、注冊信息表，法人代表簽字，加蓋公章； 3．企業將注冊資料（加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表、企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等）送交當地區縣科技主管部門進行審核認證；
4．區縣科技主管部門提出書面認證意見。
（二）申報
1．企業按注冊的用戶名和密碼登錄當地推薦單位網站（也可以通過科技部創新基金網站進入當地推薦單位的網站），選擇申報項目欄目進行操作；
2．企業按照系統的詳細提示，了解和明確操作要求；
3．企業填寫申報材料（創新基金申報系統提供了詳細的指標定義和解釋、填報說明和要求、以及相關學習知識，企業完全可以獨立完成填報過程）；
4．企業將完成的內容發送推薦，同時將區縣科技主管部門的認證材料、加蓋企業公章的相關附件報送推薦單位；
5．推薦單位對企業申報資料進行審核，提出修改完善意見，企業修改完善后提交；
6.推薦單位接收企業申報的項目經審核后，網上激活，完成項目的申報。
三、項目組織
1.推薦單位對申報的項目進行地方評審，完成地方立項； 2．推薦單位將書面申報資料裝訂成冊； 3.省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團的科技主管部門將轄區內要推薦的項目生成匯總表，報同級財政部門備案；
4．推薦單位將經財政部門備案的項目的電子申報資料在“創新基金網絡工作系統”中通過科技部門戶網站“一站式”提交創新基金管理中心，并將書面材料及相關文件郵寄給管理中心，完成項目的推薦工作。
四、項目申報材料
1.企業提交區縣科技主管部門的注冊資料：（1）加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表；
（2）企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等。
2.企業交給推薦單位的資料：（1）網上提交的電子申報資料；
（2）經區縣科技主管部門認證的注冊資料： ①書面認證意見；
②加蓋企業公章的注冊承諾書、注冊信息表；
③企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等復印件（加蓋企業公章）；
（3）相關附件：
①經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業2008、2009的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），申報前最近一個月的會計報表。申報重點創新項目的企業須增報2006、2007的會計報表和審計報告。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等；經過審計 的財務報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）；
工商登記注冊時間在18個月以內（2009年1月1日以后成立）的申報企業，只需報送企業驗資報告和申報前最近一個月的企業會計報表、以及2009的財務報表（2010年新成立的企業不報2009財務報表）；
②可以說明項目情況的證明文件（請企業認真閱讀《項目指南》，按相關領域的具體要求提供相關的附件或說明，如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的創新項目，企業需提供2009年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應的付息單據復印件。
③高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；
④國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明；
⑤留學人員投資（含獨資和控股）創辦的企業，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處，或省級以上留學人員服務中心出具的證明留學身份的文件；
⑥能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位；
⑦與項目和企業有關的其它參考材料（如環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等）； ⑧曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論證明（申報重點創新項目需附創新基金立項和驗收結論證明）。
3.推薦單位提交給創新基金管理中心的資料：（1）網上提交的電子申報資料；（2）項目申報函；
（3）按以下順序裝訂成冊的書面資料一冊（推薦單位裝訂至少二冊，一冊郵寄到創新基金管理中心，一冊由推薦單位存檔。書脊必須有項目名稱及推薦單位名稱，所有資料須在一冊內裝訂完成，不得使用文件夾裝訂）：
①按電子申報資料打印的書面申報資料；
②企業提交的全部書面材料（包括經區縣科技主管部門認證的注冊資料和相關附件）；
③推薦意見表、地方專家評審表；
（4）地方立項文件、經財政部門備案的項目匯總清單（對推薦的重復項目加以標注）；
4．企業及管理單位要認真核對所需的申報材料，做到真實、完整。一經推薦到創新基金管理中心，不再接收任何補充材料。所缺部分，視同無法提供。
五、注意事項
1．推薦單位推薦的項目，其地方基金立項支持的總金額不能超過其轄區內全部地方基金在創新基金管理中心備案的總額；
2.推薦單位推薦的創新項目數量不能超過該推薦單位轄區內2009 在科技部創新基金立項數（含初創期小企業創新項目和一般創新項目）的120%。
3．2009創新基金未立項而推薦單位認為需要再次推薦的項目（即重復項目），必須補充說明項目的最新進展情況和在本次申報資料中所做重要修改（或補充）的內容。重復項目的推薦數量不得超過本推薦單位推薦總數的10%。2008年以前（含2008年）未立項的項目需在地方科技主管部門重新立項后方可再次推薦。
4．對2009地方科技主管部門已立項而未推薦創新基金的項目，如要推薦2010年創新基金，需提供地方2009年立項文件及2009年資金到位證明。2009年地方立項支持的資金作為項目新增投資，視同為2010年地方創新基金立項支持資金，地方立項項目的支持資金額度、推薦要求與2010年一致。
5．同一個企業在同一內，創新基金管理中心只接收一個項目；未列入重點創新項目立項的項目，不作為創新項目立項；已獲得過重點創新項目支持的企業，創新基金管理中心不再受理其項目；已得到科技型中小企業創業投資引導基金支持的企業，創新基金管理中心不再受理其項目。
6．已獲得創新基金支持的企業，在已立項項目驗收合格后，創新基金管理中心才受理其新項目；項目驗收基本合格的，創新基金管理中心第二年才受理其新項目；驗收不合格的，創新基金管理中心三年內不受理其新項目。
第五篇：2009科技型中小企業技術創新基金
2009科技型中小企業技術創新基金——
初創期小企業創新項目
申報解讀
第一章 支持對象和支持方式
一、支持對象
1．具備獨立企業法人資格的中小企業，且由中方控股（個人獨資企業、上市公司控股企業不在申報范圍內）；
2．具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%（高技術服務業參見《指南》）；
3．有良好的經營業績，資產負債率合理（不超過70%）；每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%（當年注冊的新辦企業不受此款限制）；
4.留學人員創辦的企業可外資控股，但需提供留學人員證明（包括學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處或省級以上留學人員服務中心開具的留學身份的文件）。
二、申報條件和截止時間
初創期小企業創新項目是支持創業初期、有較高的創新程度和技術水平、市場前景好，但企業資金較少的小企業的技術創新項目。申報的企業須同時具備以下7個條件：
1.企業注冊資金不低于30萬、不高于300萬； 2.自注冊成立到管理中心的申報截止時間不超過36個月（即06年5月31日后注冊）； 3．職工人數不超過300人； 4．資產總額不高于3000萬元； 5.年營業收入不超過3000萬元； 6.申報的項目尚未形成銷售； 7.沒有承擔過創新基金項目。
以無償資助方式支持立項項目，資助額度20萬元—40萬元。申報截止時間為2009年5月31日。
第二章 項目申報
創新基金全面實行數字化管理系統，企業需通過登錄“創新基金網絡工作系統”進行網上申報。
一、初創期小企業項目時間節點
? 5月8日前，完成注冊及身份審核； ? 5月15日，提交申報材料初稿； ? 5月18日，組織地方專家評審； ? 5月20日，公布地方評審意見； ? 5月25日，提交正式申報材料。
二、申報程序
（一）注冊
1．在創新基金網站上在線填寫企業注冊信息；
2．下載法律文書、注冊信息表，法人代表簽字，企業加蓋公章； 3．將企業注冊資料：加蓋企業公章的企業注冊承諾書、企業注冊信息表、企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等的復印件一并送交企業選定的服務機構進行認證；
4．服務機構審驗合格后激活企業身份，企業完成注冊。一經注冊，原則上企業不得變更注冊信息；
項目組織單位：蘇州工業園區管委會科技局
服務機構：蘇州工業園區國際科技園
（二）項目申報材料
1．電子申報資料：在“創新基金網絡工作系統”填寫 2．書面申報資料包括：
（1）項目組織單位地方立項文件、分檔支持項目的清單；（2）項目申報資料：包括申報資料（按電子申報資料打印的書面材料）、相關附件、企業注冊信息、推薦意見表、地方專家評審表，按以上順序匯總裝訂三冊，其中項目組織單位自留一冊（項目名稱一般不要用××研究、××技術。書脊必須有項目名稱及推薦單位名稱，企業注冊信息一定要裝訂在申報資料內，不得使用文件夾裝訂），由管理中心最終激活企業身份。
（3）相關附件包括：
①經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業2007、2008的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件），申報前最近一個月的會計報表。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等；經過審計的財務報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）； 2009年注冊的新辦企業，報送企業驗資報告和申報前最近一個月的企業會計報表；
②可以說明項目情況的證明文件（如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的一般創新項目需提供2008年1月1日起至項目申報之日內企業與銀行簽訂的貸款合同、對應的付息單據復印件各一份。
③高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；
④國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明；
⑤留學人員投資（含獨資和控股）創辦的企業，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處，或省級以上留學人員服務中心出具的證明留學身份的文件；
⑥能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位；
⑦與項目和企業有關的其它參考材料（如環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等）；
⑧曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論證明（申報重點創新項目需附創新基金立項和驗收結論證明）。
申報企業請認真閱讀《指南》，并按相關領域的具體要求提供相關的附件或說明。
三、注意事項
1． 08年底申報過國家創新基金的企業不參與本次申報。2．已獲得創新基金支持的企業，原則上應在已立項項目驗收合格后，方可申報新項目；驗收基本合格的項目，承擔企業當年不得申報新項目；驗收不合格的項目，承擔企業原則上三年內不得申報新項目。
3．對申報材料中所需的附件，要認真核對，在評審過程中不再要求企業補充材料。所缺部分，均視同為企業無法提供。
4．項目受理期間，原則上企業不得變更信息。確需變更的，由推薦單位審核確認，管理中心備案。
5.項目執行期請填：2009年5月31日-2011年5月31日 6.大學生創業項目為支持重點之一，要求為畢業2年內創辦的企業。
7．申報科技部創新基金“初創型小企業創新項目”不限于創業園內的企業。
8．今年創新基金管理體系有所變動，但申報程序基本上不變。9．今年該類項目申報的截止期為5月31日，由于需地方進行評審、立項等工作，企業須在5月15日前完成企業注冊、網上申報、提供評審資料等工作。
10．再次強調 “初創型小企業創新項目”的條件有七條：
企業注冊資金不低于30萬、不高于300萬；
自注冊成立到管理中心的申報截止時間不超過36個月；（06年5月31日后注冊）職工人數不超過300人； 資產總額不高于3000萬元； 年營業收入不超過3000萬元； 申報的項目尚未形成銷售； 沒有承擔過創新基金項目。
必須全部符合以上七條才可以申報“初創型小企業創新項目”。且符合“初創型小企業創新項目”的條件的項目不能申報創新基金一般項目。
11． 項目申報提綱是對應網上申報內容的，該提綱word版發給你們，供參考。
12．“初創型小企業創新項目”申報需提供查新報告，不需提供審計報告。
申報要求如有變動，再行通知。所有申報信息請以創新基金網站申報通知和指南要求為準。http://www.tmdps.cn/
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