第一篇：疾控中心建設監督辦法

中央預算內專項資金（國債）疾病預防控制機構建設項目管理辦法

國家計委、衛生部

中央預算內專項資金（國債）疾病預防控制機構建設項目管理辦法

國家計委、衛生部國債西部疾病預防控制項目建設啟動會議文件之一 二○○二年九月

一 總 則

第一條 為加強中央預算內專項資金（國債）疾病預防控制機構建設項目的管理，確保每一個建設項目達到國家規定的要求，發揮資金最大的投資效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設項目，是指經項目所在省（自治區、直轄市）計委會同衛生廳（局）按照區域衛生規劃合理配置衛生資源的原則論證確定，依照國家有關基本建設管理程序正式批準立項，并被國家計委、衛生部列入中央預算內專項資金（國債）疾病預防控制機構建設計劃的項目。

二 項目建設的主要內容

第三條 中央預算內專項資金（國債）疾病預防控制機構建設的范圍包括省級和部分地（市）級和縣級疾病預防控制中心。

第四條 建設的主要內容是疾病預防控制中心的業務用房以及部分基本設備的采購。

1、業務用房 原則上依照業務用房標準、按照填平補齊原則安排建設。

2、基本設備只安排縣級疾病預防控制中心。設備品目和規格要求由國家計委和衛生部確定。采購按照政府采購有關法規規定由省計委、衛生廳組織進行。

三 項目前期準備及文件

第五條 凡納入中央預算內專項資金（國債）疾病預防控制機構建設計劃的項目，由項目省（自治區、直轄市）計委批復項目可行性研究報告，并報國家計委、衛生部備案。

第六條 疾病預防控制機構建設用地按國家相關規定由地方政府無償劃撥提供。第七條 疾病預防控制機構建設項目的選址、設計、裝備要符合以下要求：

1、選址應選擇交通便利的區域并遠離污染源；

2、業務工作區域與行政區域應分開；

3、業務工作區域內污染區與非污染區應分開；

4、業務科室的結構布局應符合工作流程；人流物流分開；符合衛生學要求；

5、通訊、給排水、供暖、消防等設施應符合有關規定；

6、應具備雙路供電或應急發電設施；

7、污水、污物處理及廢氣排放設施應符合有關環境保護法律、法規的規定；

8、應配備開展工作必須的基本設備；

第八條 建設項目的設計必須由有資質的設計單位承擔。

第九條 建設項目的方案設計和初步設計，須經省（自治區、直轄市）衛生廳組織專家論證后，報省（自治區、直轄市）計委審批。第十條 文件內容

可行性研究報告的內容包括：

1、項目背景；

2、項目的必要性、可行性；

3、建設條件及地址；

4、建設規模及方案；

5、項目設備配置及水、電、氣供應等外部配套條件；

6、環境保護及衛生安全措施；

7、項目組織管理；

8、項目實施進度；

9、投資估算及資金籌措；

10、綜合效益分析；

11、結論。

方案設計文件包括：

1、建設項目方案設計報告；

2、方案設計說明；

3、方案設計圖紙（裝訂規格：A3 或A4紙型）；

4、建設項目所在地城市規劃管理部門確認文件；

5、建設項目總投資估算書。

初步設計及概算文件包括：

1、建設項目初步設計及概算報批報告；

2、初步設計說明；

3、主體工程及配套設施初步設計圖紙（裝訂規格：A3或A4紙型）；

4、建設項目所在地規劃、市政、消防、環保、衛生、人防等部門確認件；

5、建設項目總投資組成匯總表、編制說明及概算書；

6、建設項目具體負責人崗位資格證書（復印件）。

第十一條 建設項目的施工圖設計文件應按國家相關規定報所在地有關部門審查。

第十二條 經審批的工程設計文件（含方案設計)不得擅自更改。確因功能需要變更設計的項目，需報請原審批部門批準。

四 項目招投標

第十三條 建設項目的監理、主體工程的設計和施工單位的選定必須依法進行招標，擇優選定中標單位。

第十四條 建設項目的招標文件和標底，應委托有相應資質的單位編制。

第十五條 建設項目的評標由建設單位依法組建的評標委員會負責。評標委員會由計劃、衛生和建設單位的代表和有關技術、經濟等方面專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。第十六條 建設項目中標單位不得轉包或者違法分包工程，擅自轉包或違法分包的，可依法取消中標資格。

五 工程監理

第十七條 建設項目實行工程監理制。

第十八條 應通過招標選擇有相應資質等級的機構承擔工程監理任務。

六 工程質量

第十九條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。

第二十條 建設單位必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則，確保工程質量。

第二十一條 建設單位要在建設項目工程設計、工程招投標、工程施工、竣工驗收、工程保修等階段進行全面的質量監督管理。

第二十二條 根據工程設計文件、招標投標文件、施工合同、工程建設強制性標準等規定，對建設項目進行質量評定。

七 工程投資

第二十三條 各省（自治區、直轄市）計委和衛生廳（局）要和項目建設單位一起，認真做好地方和單位配套資金的籌集工作，保證配套資金按計劃足額到位。第二十四條 要認真做好工程前期準備、工程設計、工程招標投標、工程施工等階段投資控制工作。

第二十五條 初步設計概算投資超可行性研究報告投資10％的建設項目，需重新報批可行性研究報告。

第二十六條 在工程項目建設過程中，不得擅自變更建設標準、擴大建設規模、改變使用功能以及出現其它未經報批的重大變更所引起的投資變化。在批準的建設工期內，不可抗拒的因素增加投資超過建設項目預留動態投資引起的投資變化，可向原批準單位申請調整投資。

第二十七條 建設單位要加強對建設資金的管理，確保建設資金專款專用，嚴禁挪作他用。

建設項目的工程竣工決算須經省（自治區、直轄市）有關部門審查批準。

八 工程進度

第二十八條 認真制定建設項目總體及分階段工程進度計劃，保證建設項目的供暖、供電、污物處理、通訊等配套輔助設施與主體工程同步建成，確保建設任務按期完成。

九 項目管理人員

第二十九條 建設項目的工程管理人員，應取得地方工程管理部門核發的基本建設工程管理人員崗位資格證書，方可承擔建設項目工程管理工作。

第三十條 建設項目實行項目法人責任制。項目法人要對建設項目的工程質量、工程投資、工程進度、生產安全等負責并嚴格監督。

十 竣工驗收

第三十一條 建設項目建成后，需由建設單位按照批準的設計文件、工程建設強制性標準和其它有關文件，及時組織勘察、設計、施工、監理、工程質量監督機構及其它有關部門進行驗收，驗收合格后，建設單位應及時提出竣工驗收報告，并自竣工驗收合格之日起15日內，向所在地建設行政主管部門（建設廳、建設委員會等）及省（自治區、直轄市）計委、衛生廳（局）提交竣工驗收備案文件。第三十二條 全部建設項目驗收合格后，省（自治區、直轄市）計委、衛生廳（局）需向國家計委、衛生部提交總結報告。

十一 后評估

第三十三條 建設項目竣工驗收合格并經一年正式運行后，應進行項目后評估。第三十四條 后評估工作由國家計委、衛生部或其委托單位組織實施。評估工作結束后一個月內需提交建設項目后評估工作報告。十二 附則

第三十五條 因管理不善、弄虛作假等原因造成建設項目嚴重不合理超概算、質量低劣、損失浪費或責任事故的，予以通報批評；對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。第三十六條 省（自治區、直轄市）計委、衛生廳（局）要定期對疾控機構建設項目工程管理、工程質量、工程進度、資金使用等進行監督檢查，及時解決建設過程中存在的問題，保證按期完成建設任務。國家計委、衛生部將適時組成檢查組對疾病預防控制機構建設項目進行抽查，以確保建成一批符合標準、高質量的疾病預防控制中心。

第三十七條 本辦法由國家計委社會發展司、衛生部規劃財務司負責解釋。第三十八條 本辦法自2002年 月 日起執行，至項目結束止。

第二篇：疾控中心軟環境建設監督整改工作實施方案

為深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步推進軟環境和機關作風建設，市疾控中心根據市委領導指示精神及衛生局黨委工作要求，根據按照市軟環境和機關作風建設領導小組安排，結合衛生局開展的“加強醫德醫風建設、提高服務質量、構建和諧醫患關系”及“學習實踐科學發展觀加強醫德醫風建設六個創建、四個評選活動”制定本方案：

一、活動安排

根據《滿洲里市軟環境和機關作風建設長效管理考核辦法》（滿軟環境發[2010]2號）要求，軟環境建設監督整改活動分三個階段進行。

（一）自查自糾階段（4月25日——5月20日）

根據《2010年全市軟環境和機關作風建設結果通報》和社會廣大人民群眾對本單位所提出的意見和建議，結合實際，通過召開患者及家屬、服務對象、群眾代表、社會監督員參加的座談會、問卷調查、個別談話、走訪等方式，廣泛征求意見，查找不足。深入排查軟環境和機關作風中存在的問題：一查職能和職責落實的好不好，是否圍繞科學發展盡職盡責；二查辦事效率高不高，是否存在推諉扯皮的現象及吃拿卡要的問題；三查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象；四查服務行為規范，是否存在亂收亂查、分解收費、變相收費的問題；五查業務指導公不公，是否存在歧視、刁難、卡壓基層的問題；六查紀律觀念牢不牢的問題，是否存在紀律松弛，工作懶散的問題；七查廉潔自律嚴不嚴，工作是否存在以權謀私、中飽私囊等問題；八查群眾反映和舉報不查、不管、不問的問題。

（二）整改完善階段（5月21日——6月10日）

針對自查自糾存在的問題以及征求的意見和建議，認真進行排查，制定具體整改方案，全力做好整改工作。一是深刻剖析原因制定整改工作方案。摸清2010年“民評官”活動存在的問題，研究制定切實可行的整改方案。在制定整改方案時，對整改目標進行細化分解，明確整改部門，確定整改時限，落實整改責任人。對反映強烈的問題，立即解決，一時無法徹底解決的，提出整改時間表和具體措施。二是，加強制度建設，完善監督制約機制。對已有的制度要堅決貫徹執行，真正落實在具體行動上，進一步建立健全首辦負責制、限時辦結制、一次性告知制、崗位責任制、服務承諾制等制度，進一步加強軟環境建設掛牌上崗制、考勤簽到制、信息報送制等制度的落實。三是加強教育力度，端正服務態度。以建設服務型單位為載體，以《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《行政許可法》為主要內容，對本單位工作人員開展教育培訓，強化為民服務理念，進一步增強抓好軟環境建設的責任感、使命感和自覺性。四是深化政務公開，接受社會監督。將中心的工作職責、辦事準則、辦事程序、監督渠道、服務承諾、重大事項、辦理結果等事項全部向社會公開，提高工作的透明度，開通監督投訴熱線電話，征求服務對象的意見。五是加大獎懲力度，完善獎懲機制。對工作能力強、服務意識高、依法服務好的要進行獎勵并作典型宣傳。對群眾意見集中、反映強烈、事實清楚、情節惡劣、嚴重影響軟環境的人和事，要嚴懲重處并嚴肅追究相關領導和相關人員責任。

（三）總結提高階段（6月11日——6月30日）

根據自查自糾所查擺的不足和存在的問題，結合整改措施對落實情況認真進行總結。在鞏固成果、總結經驗和不足的基礎上，對下一步工作做出部署，確定工作重點，搞好工作銜接，推動全市軟環境工作不斷深入。力爭在以下幾個方面有所改進：一是要通過查擺問題和監督整改，糾正個別領導干部和工作人員當中存在的認為改善軟環境是“虛功”、“慢活兒”，優化軟環境就是“分權讓利、放松管理”、“軟環境好了，我的權利小了，利益沒了，自我價值就體現不出來了”的錯誤認識。二是要以提高行政效率和服務水平為重點，在依法行政和照章辦事上有所提高。三是領導干部要切實轉變作風，真抓實干，親自部署任務，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，切實糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風。支部6月30日前要將整改情況形成書面總結報告，上報市衛生局黨委辦公室。

（四）迎接督導檢查階段（7月1日——10月31日）

迎接衛生局黨委將對疾控中心的整改情況進行督導檢查。

二、具體要求

積極開展學習實踐科學發展觀活動，引導廣大黨員群眾爭做職業道德標兵，爭創和諧環境，進一步規范職業行為，使中心服務態度、服務質量和工作水平再上一個新的臺階；使群眾對中心的滿意率得到進一步提升；損害群眾利益的不正之風得到切實糾正，為疾控發展創造一個良好的環境。

（一）加強領導，精心組織

中心領導班子及全體干部群眾要把組織開展“加強醫德醫風建設、提高服務質量、構建和諧醫患關系”為主題的學習實踐科學發展觀活動作為落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容，列入重要日程，認真謀劃，周密部署。要把開展學習實踐活動與呼倫貝爾市衛生局開展的“落實醫德考評制度、提高服務質量、提高醫療質量、提高群眾滿意率（一落實、三提高）活動”及我市衛生局開展的“學習實踐科學發展觀加強醫德醫風建設六個創建、四個評選活動”、軟環境建設、行風建設、醫院管理年、糾正不正之風、治理商業賄賂等項工作有機結合起來，形成科學運作、齊抓共管、協調一致、整體推進的工作格局。做到活動有規劃、推進有措施、管理有制度，確保活動扎實開展。

（二）開展形式多樣的教育活動

要以“加強醫德醫風建設、提高服務質量、構建和諧醫患關系”主題實踐活動為抓手，廣泛開展形式多樣的職業道德教育活動。通過舉辦講座、模范人物先進事跡報告會、警示教育、演講、知識競賽等多種形式，提高疾控工作者的職業道德觀念，樹立“加強醫德醫風建設六個創建、四個評選”活動的先進典型，通過典型的示范作用，弘揚正氣，樹立行業新風，以點帶面，推動活動的深入開展。

（三）建立健全監督制度

按照衛生局黨委的統一要求，建立健全疾控中心工作人員醫德考評檔案。認真落實政務公開、一崗雙責，醫德醫風檔案等行之有效的制度，嚴格落實《滿洲里是軟環境和機關作風建設長效管理考核辦法》的各項規定，努力形成一整套行之有效的監督約束和考核評價體系。

（四）暢通監督投訴渠道

1、積極開展“開門整風”活動，廣泛地征求各方面的意見，集中整改群眾不滿意的突出問題，避免因搞形式主義、走過場而失信于民。支部要暢通群眾訴求渠道，公布舉報電話。

2、主動與“行風熱線”節目聯系，將中心的職能職責和政策法規以及在如何改變工作作風、提高服務質量、縮短辦事流程、改善服務態度等方面好的做法和經驗向全社會進行大力宣傳，讓人民群眾深入了解，以便監督。

市軟環境和機關作風建設領導小組辦公室投訴舉報電話：6262123，6262284；市衛生局投訴舉報電話：6262941；市疾控中心投訴舉報電話2811500、2811200。

第三篇：水利工程建設監督檢查辦法

水利工程建設監督檢查辦法

第一章 總則

第一條 為加強水利工程建設管理，規范監督檢查行為，提高行政檢查效能，根據《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《水利工程質量管理規定》等法律法規，結合我省水利工程特點，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的監督檢查是指水行政主管部門對水利工程項目建設全過程開展的各類檢查，以及上級主管部門對下級主管部門檢查行為的監督等。

第三條 我省各級水行政主管部門對中央或省級投資的水利工程項目進行監督檢查，適用本辦法。對市、縣投資的水利工程項目進行監督檢查可參照執行。

第四條 監督檢查堅持“屬地管理、分級負責”的原則，通過檢查、指導、教育、整改、處罰等手段，達到提高建設管理水平的目的。

第五條 我省水利工程建設建立縣(市)日常檢查、市(州)經常核查、省廳重點督查的監督檢查制度。

1、日常檢查是指縣級水行政主管部門對項目建設的全過程實施的監督檢查。

2、經常核查是指市級水行政主管部門對重點項目建設的某一階段開展的監督檢查，以及對縣級水行政主管部門檢查行為

-1-的監督。

3、重點督查是指省級水行政主管部門對重點項目建設開展的專項檢查、稽察等，以及對市、縣水行政主管部門檢查行為的監督。

第二章 工作機構與職責

第六條 監督檢查工作由監督檢查領導小組全面指導，領導小組辦公室具體協調，監督檢查工作組具體開展。

第七條 各級水行政主管部門應成立水利工程建設監督檢查領導小組。組長由各級水行政主管部門一把手擔任，副組長由分管建設的領導和紀檢組長擔任，成員包括計劃、財務、建設管理、質量與安全監督、監察以及各相關職能部門主要負責人。

主要職責包括：建立例會制度，每月月底聽取監督檢查成果匯報，研究問題處理意見；批準監督檢查計劃。

第八條 各級水行政主管部門應成立水利工程建設監督檢查領導小組辦公室(以下簡稱辦公室)。辦公室設在質量監督機構，確立專門人員負責日常事務。

主要職責包括：組織監督檢查計劃編制和協調監督檢查活動開展，督促實施監督檢查領導小組決定；建立和維護監督檢查專家庫，為各部門開展檢查活動提供技術支持；綜合監督檢查成果，定期向領導小組匯報。

第九條 各級水行政主管部門應建立內部配合協調機制。內

部各部門要落實一名負責人和一名聯系人。

主要職責包括：根據本辦法制定職能范圍內項目的監督檢查計劃；組織開展監督檢查活動、提交監督檢查成果；下發整改意見并督促落實；落實監督檢查領導小組決定。

第三章 檢查方式與內容

第十條 監督檢查依據制定的計劃開展。項目稽察計劃根據稽察管理辦法執行，其它類型監督檢查計劃由各職能部門編制、辦公室協調、領導小組審定。

1、日常檢查的范圍包括本轄區所有水利工程項目，檢查現場到位率應達100%。其中開工、隱蔽工程施工、驗收階段必須安排日常檢查。

2、經常核查的范圍為計劃確定的重點項目，應覆蓋所有項目類型，其中隱蔽工程施工階段應安排經常核查。計劃核查項目數量應達到項目總量的比例分別為：小型項目(含中小河流治理、小農水、安全飲水等)30%、中型項目(含3、4級堤防)50%、大型項目100%。

3、重點督查的范圍為計劃確定的重點項目并覆蓋所有項目類型，督查應安排在主體工程施工階段進行。重點督查項目數量應達到項目總量的比例分別為：小型項目(含中小河流治理、小農水、安全飲水等)5%、中型項目(含1、2級堤防)30%、大型項目100%。

第十一條 各級水行政主管部門的監督檢查均應建立檔案。其中日常檢查應建立項目檢查檔案，經常核查及重點督查應建立項目檢查檔案和檢查行為監督檔案。

1、項目檢查檔案是指主管部門對項目前期工作、招投標、工程質量安全與進度、參建單位管理、資金使用等方面進行檢查形成的文字記錄、問題整改通知，以及項目管理單位的整改情況反饋等文檔資料。

2、檢查行為監督檔案是指本級部門對下級部門項目檢查活動進行監督形成的文檔資料。檢查行為監督檔案每年至少建立4份。

第十二條 各職能部門在開展監督檢查活動前應成立監督檢查工作組。工作組組長由本部門領導擔任，組員以本部門工作人員為主，必要時可從監督檢查專家庫中抽調專家。工作組人員應熟悉建設程序、招投標、現場管理、質量管理及財務管理等方面內容，人數不少于3人，專業構成應滿足檢查工作的需要。

第十三條 監督檢查可采取事先通知或不通知的形式。并按照以下程序開展：

1、實施現場檢查，填寫質量安全與進度、參建單位管理等檔案表格和記錄檢查情況。

2、查閱資料，填寫其它檔案表格。

3、調查了解，形成監督檢查整改意見(格式見附件3)。

4、交換意見，檢查人員、被檢查單位代表簽字確認。

第十四條 監督檢查組織部門對檢查成果負總責，檢查完成后一周內按要求向領導小組辦公室提交檢查表格和整改通知等檢查成果，由領導小組辦公室統一編號備案。

第十五條 非監督檢查計劃內的檢查活動，組織部門應參照本辦法規定格式建立監督檢查檔案。

第四章 檢查成果運用及管理

第十六條 監督檢查領導小組要不定期召開會議，聽取監督檢查情況匯報，研究重大問題處理決定。

第十七條 對情節輕微且不足以給予行政處罰的違規行為，下發整改通知并限期整改到位；違規情節嚴重的，除限期整改外，同時依法給予行政處罰并報省水利廳記入企業或個人信用檔案。

第十八條 檢查中發現的性質嚴重、涉及違紀問題的，移交紀檢監察部門處理。

第十九條 各級水行政主管部門對檢查問題整改情況應進行抽查。對逾期未改或整改不到位的，依法從重給予處罰。

第五章 保障措施

第二十條 各級水行政主管部門應落實辦事機構、人員和經費，確保監督檢查工作順利開展。

第二十一條 監督檢查人員不得濫用職權或隱瞞問題，否則追究相應責任。

第二十二條 對問題嚴重或整改不到位的地區，可暫停該地區項目和資金安排。

第二十三條 各級水行政主管部門的監督檢查執行情況納入水利“芙蓉杯”評選的重要考核指標。

第六章 附則

第二十四條 本辦法自公布之日起實施。

第四篇：疾控中心建設標準

第一章 總

則

第一條 為適應衛生事業發展和公共衛生體系建設的需要，加強和規范疾病預防控制機構建設，提高疾病預防控制機構工程項目決策水平與建設管理水平，充分發揮投資效益，保證疾病預防控制中心有效實施疾病預防與控制、突發公共衛生事件應急處置、疫情及健康相關因素信息管理、健康危害因素監測與控制、實驗室檢測與評價、健康教育與健康促進和技術指導與應用研究等職能，制定本建設標準。

第二條 本條明確了本建設標準適用范圍。本建設標準除為疾病預防控制中心的建設提供依據外，也為其他各級各類疾病預防控制機構，如獨立設置的職業病、結核病、血吸蟲病及各種地方性疾病等預防控制機構相關功能用房建設提供了參照依據。

第三條 本條明確了本建設標準的作用。

第四條 疾病預防控制中心的建設，應符合國家相關法律、法規和規定的要求，適應和滿足社會對疾病預防控制和衛生服務的需求，從我國基本國情出發，正確處理好需要與可能，現狀與發展的關系，堅持科學、合理、適用、節約的建設原則，在保證基本設施建設的科學性和先進性的基礎上，應充分考慮工藝的合理性和適用性，同時應充分考慮節約投資和降低運行能耗的因素，更好地保證和發揮項目的投資效益。

第五條 在城市總體規劃和區域衛生規劃中，應重視衛生資源的合理配置。疾病預防控制中心在進行改建、擴建的時候，應充分利用已有基礎設施，合理規劃、充分利用。

第六條 本條明確了本建設標準與國家現行的有關工程建設強制性標準、規范、定額、指標的關系。

第二章 建設規模與項目構成

第七條

本條闡明了疾病預防控制中心建設規模確定原則。我國地域遼闊，區域經濟發展不平衡，各地疾病預防控制中心的工作內容、工作量有所不同，因此建設規模也不盡相同。

第八條

疾病預防控制中心承擔的基本工作任務包括突發公共衛生事件應急處置、疾病預防與控制、疫情收集與報告、監測實驗與評價、健康教育與促進、應用研究與指導、業務培訓與保障、技術管理與服務等。主要職能和工作內容、項目見衛生部《各級疾病預防控制中心基本職能》。

疾病預防控制中心建設項目構成根據履行基本職能、完成基本任務的需要確定。

第九條

疾病預防控制中心的實驗用房，根據職能分工、開展工作、滿足功能、完成任務的要求，分為基本實驗用房和特殊用途實驗用房。

基本實驗用房，指對應職能分工、滿足必須開展的基本工作任務所需的實驗用房，包括微生物與寄生蟲、理化、毒理、消毒與病媒生物、放射等各類基本項目功能實驗用房，是疾病預防控制中心開展日常工作的基礎。其建設規模應根據滿足基本功能、完成基本疾病預防控制任務，同時兼顧未來發展的原則確定。

特殊用途實驗用房，指根據地區衛生發展規劃、本單位技術水平和實際工作需要進行設置的，功能針對性較強、條件要求較高、結構較復雜、投資較大的實驗室，如三級生物安全實驗室、四級生物安全防護實驗室、二噁英實驗室、電子顯微鏡實驗室、SPF級實驗動物房、等離子光譜/質譜儀檢測室等，是疾病預防控制中心在滿足開展基本工作的基礎上，提升工作水平、解決深層次問題、加強應對突發公共衛生事件處置能力所需設置的實驗用房。其建設規模應根據轄區衛生事業發展規劃，結合本單位技術水平確定。

業務用房，是指開展衛生部《各級疾病預防控制中心職能》明確的業務工作，除實驗用房部分之外所需的工作用房。其建設規模應根據完成基本業務工作任務的實際需要進行確定。保障用房，是指各級疾病預防控制中心正常開展工作所不可缺少的，對疾病預防控制工作起輔助支持作用的功能用房，包括實驗用品庫房、一般化學試劑庫房、毒害性物品庫房（劇毒品庫）、易燃易爆物品庫房、腐蝕性物品庫房、應急物資貯備庫房、冷庫、中心供應站、污水處理設施、配電房、泵房、車庫、消防設施及其他建筑設施用房等。其建設規模應按完成基本工作任務、保障衛生防病機制正常運轉所必須具備的功能單元確定。

行政用房，包括領導辦公室、中心辦公室、黨委辦公室、紀委辦公室、人事部、財務部、檔案室、工會、消防安保、后勤管理部、保衛部等功能用房。建設規模參照國家關于黨政機關辦公用房建設標準確定。

第十條

隨著第三產業的發展，小而全的建設模式逐漸淘汰，充分利用社會化公共服務資源已成為趨勢。

第三章 建筑面積指標

第十一條 省、地、縣級疾病預防控制中心建設面積指標是編制組根據全國28個省級、132個地市級和456個縣區級共616個疾病預防控制機構現狀情況調查結果和理論測算確定的。

國家級疾病預防控制中心建設規模按功能需求與人員編制，由國家相關部門批準后確定。

第十二條 各類工作用房建筑面積占總建筑面積的比例，是在省、地、縣三級疾病預防控制中心各類工作用房基本情況調查結果的基礎上，根據衛生部辦公廳、發展改革委辦公廳《省、地、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》（衛辦疾控發〔2004〕108號）中實驗用房面積占總建筑面積的比例，省級不少于41%，地級不少于40%，縣級不少于35%的規定，以及開展各項基本業務工作的需要，結合專家綜合分析評估確定。

一、省、地、縣級疾病預防控制中心根據職能分工應建立下列功能實驗用房：

1省級：BSL-3/ABSL-3實驗室，分子生物學實驗室，腸道細菌檢測實驗室，食源性病原菌分離鑒定實驗室，呼吸道病毒實驗室，腸道病毒實驗室（含脊灰實驗室），HIV初篩、確認實驗室，結核病參比實驗室，地方病（含其他慢性非傳染性疾病）實驗室，寄生蟲病實驗室，消毒實驗室，殺蟲實驗室，食品、化妝品、水質、涉水產品等健康相關產品微生物實驗室，霉菌分離及鑒定實驗室，蟲媒病毒實驗室，毒理室及感染動物房，放射防護檢測實驗室，職業衛生檢測室，化學毒物及毒素檢測實驗室，普通理化實驗室，生化實驗室等。

2地級：分子生物學實驗室，血清學實驗室，腸道菌實驗室，食源性病原菌分離鑒定實驗室，HIV初篩實驗室（確認實驗室按國家規定設置），結核病參比實驗室，地方病實驗室，寄生蟲病實驗室，消毒實驗室，殺蟲實驗室，食品、化妝品、水質、涉水產品等健康相關產品微生物實驗室，霉菌分離及鑒定實驗室，放射防護檢測實驗室，職業衛生檢測室，常見化學毒物檢測實驗室，普通理化實驗室等。

3縣級：血清學檢測實驗室，食源性病原菌及腸道菌分離鑒定實驗室，HIV初篩實驗室，結核病實驗室，地方病實驗室，寄生蟲病實驗室，食品、化妝品、水質、涉水產品等健康相關產品微生物實驗室，職業衛生和放射防護檢測室，理化實驗室，生化實驗室等。

二、疾病預防控制中心實驗室應具備以下基本功能：

1省級：開展免疫學、生物化學、分子生物學實驗，細菌、病毒、霉菌及其他微生物培養分離鑒定，生物恐怖、中毒事件微生物培養分離鑒定，食品、水、空氣、涉水產品、化妝品等的微生物檢測，消毒滅菌效果檢測，健康相關物品微生物檢測，寄生蟲病中間宿主的種群鑒定和密度測定，寄生蟲病中間宿主和蟲媒的抗藥性測定，作業場所、公共場所、生活居住環境有毒有害因素的相關實驗，食品、化妝品、涉水產品的安全性檢測，消殺產品和衛生產品衛生質量分析，健康相關物品材料的安全性和衛生質量分析，大型醫用設備應用質量檢測，食物中毒、職業中毒、農藥中毒事件毒物分析，化學污染事件因素檢測分析，核恐怖、放射污染事件因素檢測分析，急性、亞急性、亞慢性與慢性毒性試驗，刺激性與過敏性試驗、致癌與致畸毒性試驗，營養與保健食品功能評價，化妝品功能評價，其他健康相關物品有關功能評價等。

2地級：開展免疫學、生物化學、分子生物學實驗，常見細菌、病毒、霉菌培養分離鑒定，生物恐怖、中毒事件微生物培養初步分離鑒定，食品、水、空氣、涉水產品、化妝品等的衛生質量檢測，消毒滅菌效果檢測，健康相關物品微生物檢測，寄生蟲病病原學檢測，寄生蟲病中間宿主的種群鑒定和密度測定，寄生蟲病中間宿主和蟲媒的抗藥性測定，作業場所、公共場所、生活居住環境有毒有害因素的相關實驗，飲用水和水源水質分析，食物中毒、職業中毒、農藥中毒事件毒物及化學污染事件因素檢測初步分析等。

3縣級：開展免疫學、生物化學實驗，細菌培養分離鑒定，常見中毒事件微生物培養初步分離，食品、水、空氣、涉水產品、化妝品等的微生物檢測，寄生蟲病病原學檢測，寄生蟲病中間宿主的種群鑒定和密度測定，作業場所、公共場所、生活居住環境有毒有害因素的相關實驗，飲用水和水源水質分析，常見毒物和化學污染因素的初步分析等。

第十三條

特殊用途實驗用房，不限于附錄A所列項目，應根據地區衛生事業發展規劃，結合本單位技術水平和實際需要另行設置。

本條明確了特殊用途實驗用房建筑面積計算的依據，具體建筑面積應根據專業特點、實驗要求、建筑形式等實際情況確定。

第十四條 疾病預防控制中心培訓和教學用房的建設規模，根據衛生部《頒發試行〈衛生防疫站工作制度〉等六個文件的通知》（83）衛防字第61號）附件四《各級衛生防疫站建筑標準（試行）》中“凡承擔教學實習任務的衛生防疫站可按編制每人增加1 M2—3M2的建筑面積”的規定，并換算占總面積的百分比為3%—8%基礎上，和衛生部與發展改革委針對中西部地區國債建設項目共同制定的《疾病預防控制機構建設指導意見》中“承擔教學實習任務的疾病預防控制機構的建筑面積可在上表6規定的標準上增加5%～10%的建筑面積”，結合教育部門《普通高等學校建筑規劃面積指標》和疾病預防控制工作現狀確定的。

第四章 建設用地

第十五條

本條規定了疾病預防控制中心建設用地原則。第十六條 疾病預防控制中心的建設，宜建筑密度小、朝向好、間距較大、自然通風順暢、綠化率高，以便實驗室廢氣的處理排放、稀釋與擴散，同時便于合理安排具有不同區域特性要求的人流、物流以及滿足實驗室其他有關特性的要求，避免或減少交叉污染。

疾病預防控制中心的建設用地，包括基本實驗、業務、保障、行政、特殊實驗、教學培訓用房以及配套設施和場地的用地。

第十七條 疾病預防控制中心綠化用地原則。

第五章 規劃布局

第十八條 疾病預防控制中心的選址，應在執行國家有關政策與節約投資的前提下，充分考慮便于服務社會，避免對外界產生不安全影響以及防止外界不良干擾等要求。

第十九條 疾病預防控制中心宜一次規劃，根據財力可能一次或分期建設。

由于實驗用房專業性強，功能特殊，同時具備一定的生物（如病毒、細菌）、化學（如各種有毒物品）、物理（如放射物）安全性，對建筑結構、通風、空氣調節、水電、人流、物流等有特定要求,因此，實驗用房不宜與其他功能用房混建。

對于毒理（包括動物房）、理化、微生物等不同類別的實驗建筑，由于實驗內容與安全特點不同，如：毒理（包括動物房）實驗室具有惡臭氣體散發，微生物實驗室具有生物安全隱患，理化實驗室具有化學有害物產生等，需避免相互交叉污染或干擾；同時，由于不同類別的實驗建筑對室內空氣環境的工藝性要求不同，如：動物房通常需要進行全面凈化，理化實驗室普遍需要有效通風等，需設置具有相應特點的工程管網，微生物實驗室中許多用房需要設置負壓或進行凈化。因此，疾病預防控制中心建筑宜采取分散布局形式，不同類別的實驗建筑宜獨立設置，如分別設置毒理樓、理化樓、微生物樓等。

在總平面布局時，由于實驗室常有不良氣體排出，因此實驗用房宜設置在當地夏季最小風頻的上風向，并根據各類實驗用房排放的氣體特性以及對環境污染程度的大小，從上風向向下風向，宜按照毒理、理化、微生物依次排列，以降低對其他建筑物內空氣的污染。

本條對疾病預防控制中心的各類功能建筑的分區以及各分區之間的聯系與分隔提出了原則性要求。

第六章 建筑標準

第二十條

疾病預防控制中心的建筑設計，在滿足工藝性和功能性特點的要求下，按照科學合理、安全衛生、經濟適用的原則，盡量與周邊環境相協調。

第二十一條 在疾病預防控制中心的各類實驗過程中，常會產生各種有毒、有腐蝕性、異嗅及易燃易爆的氣體。這些有害氣體需要及時排出室外，避免造成室內污染，保障實驗人員的健康與安全，延長儀器設備的使用壽命。因此，實驗用房通風是實驗室建設不可缺少的一項重要內容。

自然通風是實驗用房全面通風的一種重要方式，自然通風主要依靠開啟門窗來實現。因此，有實驗用房的建筑物不宜采用玻璃幕墻，宜采用窗下墻形式。在建筑設計時，應盡量考慮擴大外窗及其可開啟的面積。自然采光對于實驗用房而言是非常重要的，它不僅有利于實驗人員的視覺判斷，而且讓自然日光進入實驗用房將會改善每個空間的形象與品質。

實驗建筑物的方位應保證室內具有良好的自然通風和自然采光。儀器設備較多的建筑物應避免西曬。實驗建筑物的朝向，應根據夏季主導風向對實驗室能形成穿堂風或能增加自然通風的風壓作用確定。實驗建筑物的迎風面與夏季主導風向宜成60°～90°夾角，最小也不宜小于45°角。

采用自然通風與采光，對于整體建筑物無需常年人工通風或制造常年人工氣候以及人工照明，既節省了建設投資，降低了運行與維護費用，又使安全性、可靠性與舒適性更有保障。

機械通風是實驗建筑不可缺少的重要的通風方式，例如：1.許多實驗用房需要具備潔凈、負壓、恒溫恒濕的環境條件，需設置空氣調節系統；2.在實驗過程中集中產生的有毒有害氣體需要通過局部排風罩進行捕集、排除。因此，建筑形式應便于采取機械通風措施。

本條按照滿足工藝要求、節省投資、降低能耗的原則，規定了實驗建筑關于通風與采光的設計要求。

第二十二條

本條是根據現行國家標準《建筑工程抗震設防分類標準》GB50223的有關規定，確定了疾病預防控制中心建筑或其區段抗震設防類別。

第二十三條

疾病預防控制中心實驗室的特點是實驗內容廣泛，要求各異，其大小、形態及室內環境指標多不相同，應根據實驗的對象、內容與要求進行建造。實驗用房是實驗工藝的一個重要組成部分，具有針對性與多樣性的特點。有的需要建筑物提供大空間來形成開放型實驗室，如許多化學實驗室，由于它們的共性較多，需要的工作面較大，因此常被希望建成大空間的工作平臺，以便相互配合，提高工效；有的需要在較大的空間內按實驗的特定要求劃分出多個區域，形成一個組合型實驗室。如：①組合形式PCR實驗室（基因擴增實驗室），根據特定的專業要求，應設置五個（或四個/三個）相互隔離的工作區域，即試劑貯存和準備區、樣品粉碎區（根據需要設置）、樣品制備區、擴增反應混合物配制和擴增區以及產物分析區；當采用熒光PCR時，擴增區和產物分析區可合并為一個區。為了減少不同工作區之間的空氣交換量，各個工作區的出入口應設置緩沖間，并且當建筑條件許可時，可設置內部專用走廊，形成定向的人流、物流與實驗流程。同時對室內環境也有特定要求，需設置通風系統，形成定向的氣流包保護區，避免各個實驗區之間的相互干擾。② HIV血清學實驗室，按專業要求，應設置清潔區、半污染區及污染區三個區域，根據需要還可設置血清庫。整體布局應符合合理的工藝流程、生物安全以及人流與物流的要求。

因此，實驗用房具有以下兩個特點：一是無一般民用建筑中慣有的“標準層”或“標準間”的概念；二是需要建筑物提供大面積的敞開空間以及一定的層高，以便各種類型實驗室的布置與建造。鑒于上述特點，實驗用房宜采用框架（剪）或鋼結構，消除混合結構中承重墻對空間的限制，便于實驗室在新建、改建與擴建時靈活設置。

第二十四條

本條根據現行國家標準《建筑設計防火規范》GB50016、《建筑內部裝修設計防火規范》GB50222等有關建筑設計防火要求，規定了疾病預防控制中心建筑防火設計原則。設置實驗用房的建筑耐火等級不應低于二級，消防設施的設置應符合國家有關建筑設計防火規范的規定。

對于大型貴重儀器實驗室以及過水后將發生嚴重危害環境或嚴重危及人體健康事故的實驗室，應采用合理的氣體滅火裝置。適用于實驗室的氣體滅火裝置通常有自動氣體滅火裝置和手動滅火器。采用自動氣體滅火裝置時，應在室內外分別設置手動控制開關，同時還應在消防值班室設置手動直接控制裝置。

第二十五條 為了合理組織人流、物流、避免交叉污染，實驗用房內部平面布局應滿足下列要求：①實驗區與非實驗區相互隔離；②人員經更衣室更衣后進出實驗區；③物品，特別是大型儀器設備經垂直通道到達樓層后可直接進出實驗區。

本條規定了實驗用房內部平面布局的原則。

第二十六條

疾病預防控制中心用房在樓宇中的垂直布局，應根據各類用房散發廢氣的毒性、刺激性及異嗅的強弱程度，以及工程管網量，并考慮合理的人流、物流組織和工作流程來確定。

實驗、業務、保障及行政等各類功能用房集中在一個樓宇時，宜將實驗用房置于樓宇最上部，明確功能分區，保證實驗用房呈獨立區域，并處理好交通關系，建立完善的管理機制，避免不同類別的人流、物流相混雜。其余用房的垂直布局宜按照業務、行政及保障用房依次向下布置。

各類實驗用房集中在一個樓宇時，由于毒理（包括動物存養）實驗室散發異嗅氣體的量與強度較大、工程管網量多、布置復雜，因此毒理實驗室宜設置在最上部；理化實驗室散發化學氣體量較多、工程管網量較大，因此理化實驗室宜設置在樓宇上部；微生物實驗室所需通風設施的工程管網量相對較少，同時，實驗室含致病微生物的污水應收集消毒后排放，因此微生物實驗室宜設置在毒理、理化實驗室的下方。

實驗用房在樓層間的布局，宜按類別單元進行歸攏，分層設置。對于容易造成交叉干擾，而又難以有效隔離的實驗室，不得同層混合布置。

本條規定有利于有毒有害氣體的處理排放與稀釋，減輕對其他用房的不良影響，同時便于合理設置工程管網。

第二十七條

設置實驗用房建筑的電梯，按用途可分為客梯和貨梯兩類；按專業清潔要求可分為清潔梯和污物梯兩類。

實驗用房的垂直交通，在滿足人流需要的同時，更應滿足物流，包括樣品、試劑、器皿、儀器設備等運輸的需要，因此實驗用房宜安裝電梯，位于四層及以上的實驗用房應安裝電梯。無論是高層還是多層建筑，在確定電梯時應至少設有一部貨梯或至少有一部客梯可兼作貨梯，以便實驗用品，特別是大型儀器設備的垂直運輸。有條件者，宜單獨設置污物梯。

客梯（清潔梯）的位置應設于樓宇主入口視覺顯著、交通便利的區域；貨梯一般與客梯相鄰，這種設置可以降低造價、提高效率，但也可以根據特殊需要，避開主要人流路線，在樓宇的其他區域獨立設置，通常是設于樓宇的另一端。在這種情況下，貨梯往往更多地被當作污物梯使用。獨立的貨梯或污物梯可以通過門禁系統進行管理，僅用于設備、材料、樣品和其他供給的運輸，并便于實現封閉清理與消毒。

貨梯或客貨兩用梯除設有常規功能外，還應配置運行直駛與停站更改功能。它的作用是保證在運送物品，特別是含有致病微生物的實驗樣品與廢棄物時，可以不受梯外其他樓層的召喚以及更改梯內錯按的樓層按鈕而直接到達目的樓層。

本條根據疾病預防控制中心人流、物流的合理需要，確定電梯設置的要求。

第二十八條

為了避免在實驗過程中因外窗玻璃的色彩造成色覺判斷誤差，本條對實驗用房外窗玻璃的色彩，以及避光措施的要求進行了規定。

第二十九條 實驗室內隔墻應優先選用厚度簿、保溫性好、施工方便的新型輕質材料，并滿足牢固、保溫、防火及表面光滑平整的要求，對合理布局、擴大使用面積、提升建設檔次、展現良好形象具有顯著的作用，更為重要的是應對未來的改建、擴建具有較好的靈活性。

無特定要求的實驗用房，內隔墻應具備良好的可視性，其意義在于：①提高安全性。由于實驗室結構往往比較復雜，工作人員較少，因此，提高實驗室的可視性，有利于及時發現實驗過程中出現的意外事故；②提高明亮度、增強開闊感。由于實驗室隔墻很多，對光線的阻擋程度較重，因此，提高實驗室的可視性，有利于保證整個實驗區域，包括走廊的明亮程度，并增強開闊感。

實驗用房采取玻璃分隔時，地面以上應采用不低于1m的實墻，以便放置裝有電源插座的實驗邊臺，并耐受推車等物體的沖撞，提高安全性。走廊兩側可以在條件允許的前提下盡量提高透明面積的比例。縱隔墻不宜全部采用玻璃隔斷。充分而有效地利用空間是現代實驗用房設計的重要理念之一，提高單位空間的貯物量在大多數實驗用房中都是非常必要的，在實驗臺上方設置支架或在墻上安裝吊柜是一種被普遍采用的既簡潔又美觀、實用的方式，因此，應根據具體情況，在需要的地方以實墻代替玻璃隔斷來爭取空間，儲藏或擱置實驗物品。當縱隔墻采用玻璃隔斷時，應在近走廊與外墻處應各留不少于1.5m寬的實墻，以利于放置冰箱、器皿柜、資料柜等高大物件。

實驗用房吊頂、墻面的材料和構造除應滿足不起塵、不積灰、吸附性小以外，還應滿足耐消毒劑等化學物質腐蝕、防水與易清洗的要求。

實驗用房地面應采用耐腐蝕、耐磨損、易沖洗的建筑材料。對于潔凈實驗用房、負壓狀態BSL－2實驗用房及其以上等級的生物安全實驗用房和其他有特定要求的實驗用房地面材料除應滿足上述一般要求外，更應滿足整體無縫隙的要求。

放射性同位素與射線裝置實驗用房等有特殊要求的，應按國家相關規定和標準進行建設。

第三十條 本條根據實驗用房廢水的性質、成分和被污染程度規定了實驗廢水排水系統的設置原則，廢水排水系統的設計應遵照執行。

一、排水方式。實驗廢水排水系統，按所排除的污水性質、成分和被污染的程度并結合室外排水系統的情況，可設置分流排水或合流排水系統：

1含有一般致病微生物的實驗廢水：宜設置專用排水管道，以便污水消毒。2含有放射性物質的實驗廢水：在小型實驗用房，當廢水量較小，放射性物質濃度不大時，可合成一個排水系統。對于排出的廢水量較小，但濃度高時，可采用特制的專用容器就地進行收集后，送往集中廢水貯存槽，然后送往外協廢水處理廠。在大型實驗用房，應根據排出的廢水中放射性物質濃度和化學性質等，可設置一個或幾個排水系統分流排出，需要處理的廢水排至廢水集中處理設施或外協的公共廢水處理廠進行處理。3混合后更為有害的實驗廢水：當不同化學成分的廢水混合后的反應對管道有損害或可能造成事故時應分流排出。

4毒理實驗用房：為了能夠順暢地排除實驗動物房糞便，需要設置較一般下水更大直徑的排水管道，因此，宜單獨安裝專用排水系統。

5含有機溶劑的實驗廢水：由于有機溶劑往往不溶于水，不但有毒有害，而且多有強烈的異味，會隨排水支管道進入其他實驗用房的水封而散發至室內。因此，經常使用有機溶劑的實驗用房，應盡量集中布置，并單獨安裝專用的排水管道。

6含有酸、堿、氰、鉻等無機污染物的實驗廢水：宜考慮設置獨立的排水管道。

7三級以上生物安全實驗用房的廢水：按照現行國家標準《實驗室生物安全通用要求》GB19489，設置獨立的排水系統。

采取分流排水，有利于廢水的無害化處理。

二、排水管材

1含有酸、堿的實驗廢水：排水系統應選用耐酸耐堿的材料制作。2含有氯仿、苯系物等溶劑型污染物的實驗廢水：排水系統應選用耐有機溶劑腐蝕的材料制作。

第三十一條 疾病預防控制中心的實驗廢水中常含有少量的酸、堿、氰、鉻、重金屬等無機污染物，以及氯仿、苯、酯等有機污染物，甚至可能含有殘存的致病微生物或放射性物質，因此，必須對廢水進行有效地處理，以達到安全排放的要求。

第三十二條

洗眼器與緊急沖淋器是在非常態狀況下使用的兩種應急救援設施。

在需要經常使用硫酸、鹽酸、硝酸及氫氧化鈉等強腐蝕性化學品，以及需要接觸致病微生物的實驗過程中，當意外發生，造成化學灼傷或受到生物污染時，需立即采取緊急救護措施，比較理想的處理辦法是在第一時間進行大水量沖洗，因此在危險實驗區，宜根據實驗性質，合理設置洗眼器與緊急沖淋器。對于強腐蝕性化學品用量較大，并且有較多備用貯存的實驗用房，宜在每個實驗用房設置洗眼器與緊急沖淋器。

對于一般化學實驗區，可以洗眼器為主，緊急沖淋器為輔，設置在易受化學灼傷的實驗用房內。若受條件限制，也可根據疾病預防控制中心實驗用房的特點，參照現行國家標準《化工企業安全衛生設計規定》HG20571的精神，在緊急疏散方向的公共區域，或交通便利、服務半徑較小的區域（如公用走廊的中部），設置共用洗眼器與緊急沖淋器。

在微生物實驗區，以設置洗眼器為主，通常對緊急沖淋器的設置無特別要求。對于一般致病微生物實驗用房，當條件許可時，宜在每個實驗用房的出口處設置洗眼器；對于二級以上生物安全實驗用房，應按現行國家標準《實驗室生物安全通用要求》GB19489設置洗眼器與緊急沖淋器。

洗眼器與緊急沖淋器的水質應保持清潔。在建筑設計時應合理設置下水系統，以便定期置換管中陳水，保持水質常新。緊急沖淋器底部地面應防滑，不宜設置擋水板或淋浴盆，以防應急人員滑倒、絆倒，并采取地面防水措施，以免在日常維護保養過程中影響周圍環境。

有條件的實驗用房，應設置與檢測工作范圍相應的有毒有害因素報警器等安全防護報警設施，以便及時發現問題，消除隱患。

本條規定了實驗用房洗眼器、緊急沖淋器和有毒有害因素報警器等安全防護報警設施的設置原則。

第三十三條 除了冷房、暖房及其他工藝要求的有特殊實驗條件的實驗用房外，一般實驗用房的溫度、濕度應滿足儀器設備的工作要求，通常夏季溫度不超過28℃，冬季溫度不低于16℃，相對濕度為40%～60%。由于上述空氣指標與人體舒適性要求相吻合，所以實驗用房的溫、濕度按舒適性指標控制即可滿足要求。

疾病預防控制中心實驗建筑空調的適用情況與醫院病房、賓館飯店、辦公寫字樓、商場等建筑空調的適用情況有很大區別，實驗建筑物的空調應具備以下三方面的特點：

1滿足避免造成交叉污染的要求。不同的實驗用房不得通過空調系統發生空氣交換，造成實驗用房交叉污染，因此各實驗用房的空調應具有獨立回風的功能。2滿足實驗用房不飽和使用的要求。通常，實驗用房的使用率不飽和，在實驗建筑物中，有的是常用實驗用房，有的是非常用實驗用房，有的甚至很少使用。對于常用實驗用房，每天使用的數量、時間也多不統一。這些實驗用房使用的不確定因素，導致空調的運行負荷波動較大，因此，希望空調系統具有較好的負荷調節功能。滿足實驗用房不定期加班的要求。實驗用房加班較多，為了保持實驗過程的連貫性，往往需要超時使用，其工作特性決定了實驗用房的使用時間不受正常作息時間的限制，甚至無法通過制訂計劃來預見和安排實驗用房的工作時間，尤其在應對突發公共衛生事件時更需要實驗用房能夠隨時啟用，因此希望空調系統具有提供小負荷的功能。

針對上述要求，實驗用房的空調系統應具有獨立、靈活、節能的特點。有潔凈、恒溫恒濕、負壓等特殊空氣條件要求的實驗用房，空氣調節系統宜分別獨立設置；若采取合并系統，應按功能、類別進行歸類組合形成不同的系統單元，各系統單元獨立設置。不同功能類別的實驗用房，不得采用公共新風、回風和排風系統，其意義主要在于以下二方面：

1防止不同實驗用房的空氣隨回風相互混合，造成交叉干擾； 2系統簡單、使用靈活、運行費用低、維修方便。

密閉實驗用房的空氣應保證一定的新鮮度，其新風量按現行國家標準《采暖通風與空氣調節設計規范》GB50019和《潔凈廠房設計規范》GB50073要求，應不小于每人每小時40m3。

第三十四條 實驗過程中，常有各種有毒、有腐蝕性、異嗅及易燃易爆物質散發，不僅危害實驗人員的鍵康與安全，而且影響儀器設備的使用壽命，因此，實驗用房需要廣泛采取通風措施，及時有效地排除有害物。

對于集中產生大量有害物的地點，應設置局部排風裝置將有害物就地排出，以控制其在室內擴散。當排風介質混合后能產生或加劇腐蝕性、毒性、燃燒爆炸危險時，局部排風系統應單獨設置。

通常，局部排風是最有效的通風方式，它可以利用最小的風量，獲得最好的控制效果。除了在集中產生有害物的固定實驗操作點常采用局部排風外，對于大多數實驗用房，由于實驗操作點的位置經常變化，以及化學試劑等揮發性物品的擺放位置通常比較分散等因素，有害物往往處于分散散發狀態，其特點是源多、面廣、量小；另外，對于藥品庫、貯藏室、暗室、洗消室等有關實驗用房也往往有較多有害物散發，應及時排除，在這些情況下，很難逐點采取局部排風進行控制，依靠全面通風來解決問題將是最為經濟有效的方法。除了可經常打開門窗進行自然全面通風外，還應在重點實驗用房內考慮采取機械全面通風措施。對于散發有腐蝕性氣體的房間，應采用防腐風機；對于散發易燃易爆氣體的房間，應采用防爆風機。

第三十五條

由于疾病預防控制中心的用電量遠高于一般單位，并且用電情況很難具體說明：一方面大量的各種形式和規格的儀器設備需要足夠的電力供應；另一方面維持實驗用房特定的室內環境指標需要大量的供電容量，更為重要的是應考慮滿足實驗用房持續發展的需要。因此，在設計疾病預防控制中心總供電容量時應留有足夠的余量。

為了安全保存菌種、毒種、試劑、疫苗以及維持實驗的連續性，疾病預防控制中心需要不間斷供電，因此，要求供電設施應安全可靠，并采用雙路供電，不具備雙路供電條件的，應設置自備電源。有特殊要求的，應配備不間斷電源。

為了增加用電安全性，避免電器損壞和人員傷亡，有特殊要求的儀器設備宜設置獨立的接地系統。

本條根據疾病預防控制中心用電情況的特點和要求，規定了供電用電的原則。

第三十六條

本條確定了疾病預防控制中心對防雷的要求。

第三十七條

根據工作職能，疾病預防控制中心承擔著突發公共衛生事件應急處置、疫情收集與報告、反生物與化學恐怖事件等重要任務，同時具有一定生物、化學和物理的安全性要求。因此，應具備比較先進的綜合布線、計算機網絡、樓宇自控等智能化系統，按有關規定設置安全防范措施，并預留發展空間。綜合布線系統是實現樓宇智能化的基礎設施，在日常工作中利用率高、功效顯著，應是需要重點設置的項目。在辦公區，每名工作人員宜擁有一個數據與語音點，并考慮未來發展的需要。在實驗區，每個實驗室至少設置一個數據與語音點，有特殊需求可另行考慮；走廊上宜設少量語音點。對于有條件者，可在此基礎上進一步增加配置。

電子門禁系統是需要積極考慮采用的智能設施，其作用主要體現在對實驗人員的一般出入管理和準入制管理，對出入實驗用房、菌毒種庫等的區域權限、時段權限以及出入人員姓名、出入時間等均可進行識別和記錄，在疾病預防控制中心管理體系中起到重要的安全保障作用。

本條確定了疾病預防控制中心對智能化水平的要求。

第三十八條

出于減少對實驗結果的影響和加強對實驗人員的保護，實驗用臺柜木制部分的基材應符合環保要求。為了減輕化學試劑對實驗用臺柜的損害，延長使用壽命，臺柜面材應具備耐腐蝕、易清洗、防水及防火的性能。

實驗用臺柜應根據實驗需要，合理確定結構形式，常見的有邊臺、一般中央臺、半島形臺、啞鈴形變形臺等。同時在確定柜體結構時，應考慮實驗人員立位與坐位操作、書寫、物品放置與儲存等因素。

實驗用臺柜的配件應符合實驗用房要求，如：拉手宜呈圓弧形，以防止碰傷實驗人員以及鉤掛工作服；抽屜導軌宜為三節結構，以保證抽屜可以完全拉開至臺面垂線之外，不妨礙實驗用品的放取；涉及存放腐蝕性物品的柜體，合頁應選用耐腐蝕型；水槽應耐酸、堿及有機溶劑，水槽上方可根據需要設器皿滴水架；水嘴形式應滿足實驗需要，同時滿足使用方便、結構牢固等要求。

本條明確了疾病預防控制中心實驗用臺柜的原則要求。

第七章 儀器設備裝備及其他相關指標

第三十九條 本條所提供的儀器設備裝備標準，分別列出完成常規工作所需儀器設備(A)、按照基本功能必須裝備的基本儀器設備(B)，以及根據地域特點和工作需求應裝備的基本儀器設備(C)。A、B類為通用性儀器設備，是各疾病預防控制中心完成基本工作任務所必須具備的儀器設備；C類為特別配備的儀器設備，是各疾病預防控制中心根據當地帶有地域性特點的疾病情況，采取針對性的預防控制措施和特別工作手段，以及開展科學研究等所需要的基本儀器設備，疾病預防控制中心提出購置計劃前應對社會需求、人員技能、使用頻率、儀器的運行費用以及區域內和系統內資源共享的可行性等進行充分論證。

第四十條 疾病預防控制工作所需設備裝備，是各疾病預防控制中心完成基本工作任務所需具備的儀器設備。各地應根據衛生部有關疾病預防控制工作規范標準等要求給予配置。

第四十一條 疾病預防控制中心建筑是一種比較復雜的功能性建筑，不同使用功能的房間都有自己的特殊要求，如生物安全、潔凈、恒溫恒濕、防輻射、防振動、隔聲等要求，因此工程造價相應較高。本建設標準采用以住宅為參照系確定建筑工程造價的方法，根據各類地區現狀調查的結果，規定實驗用房可參照建設地區相同建筑等級標準和結構形式住宅平均建筑工程造價的2～4倍確定，其他用房可參照1.5～2倍確定。

本條規定的工程造價，不含在實驗用房內為滿足實驗需要所添置的實驗儀器設備、實驗臺柜等實驗用物品的費用。

第四十二條

在實際工作中，經濟評價應按國家現行的《建設項目經濟評價方法與參數》及當地衛生廳局具體規定執行。

第五篇：消防監督辦法

昆明市臺湘科技學校、冶金工校消防監督管理辦法

1、以陳蘇根董事長為總指揮組建學校消防安全督查小組，向廣大師生宣傳消防安全知

識，學習火災隱患防范排查，學習初期火災撲滅及火災逃生技能，傳授滅火工具的使用方法。配合消防部門的檢查監督工作等。

2、各個辦公室的負責人負責本辦公區域的消防安全檢查工作并承擔各自辦公室的消

防安全責任。宿管科負責學生宿舍的消防安全檢查并承擔學生教師宿舍的消防安全責任。教室消防安全隱患的排查和監督工作由各班主任負責并承擔本班所屬教室和宿舍的消防安全責任。各個大小食堂和超市負責人負責自己的食堂和超市的安全檢查工作并承擔消防安全責任。

3、監督組每天對全校的宿舍，教室，食堂，辦公室，垃圾焚燒區及其他重點區域進行

火災隱患的排查和監督。特別教室和宿舍每天進行三次排查，時間分別為早上7:20—8:00、中午13:00—15:00、晚上22:00以后（宿管負責）。

4、每天對排查到有問題的部門進行通報并責令其限期整改。逾期未整改或者整改不到

位的 部門上報學校消防總指揮對其相應處罰。直至整改到位為止。

5、禁止學生在宿舍私拉亂接電線，除學校配備的照明以外不準使用任何用電器，如有

發現將沒收所有用電器，對違規用電學生帶到“打黑辦”進行登記和批評教育。如有第二次將對其罰款和請父母協同教育。

6、禁止學生在宿舍教室及其他公共場所抽煙，一經發現從重處罰。

7、各班主任請電工在本班教室安全區域安裝手機充電裝置，但不允許使用大功率用電

器。

8、由于工作失職造成的 責任事故，學校將按情節嚴重追究相應責任，若是造成特別

重大火災事故將依法移交司法機關處理。

9、本辦法自公布之日起實施。

昆明市臺湘科技學校

2014年3 月 23日