第一篇：宿州市物業(yè)管理辦法

宿州市物業(yè)管理辦法

來(lái)源：政府辦

宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市物業(yè)管理辦法的通知 各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《宿州市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2014年7月18日市人民政府第26次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。宿州市人民政府辦公室 2014年8月4日 第一章 總 則

第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理、維修、養(yǎng)護(hù)，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與依法監(jiān)管相結(jié)合的原則。

第四條 市、縣房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。區(qū)人民政府、市級(jí)各開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作（市、縣區(qū)、各開(kāi)發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)物業(yè)管理的單位以下統(tǒng)稱物業(yè)管理部門）。

縣、區(qū)物業(yè)管理部門在市物業(yè)管理部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)新設(shè)立的三級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)、物業(yè)管理活動(dòng)的日常監(jiān)管工作。

市、縣、區(qū)的建設(shè)、城管、規(guī)劃、公安、物價(jià)、環(huán)保、民政等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，共同配合做好物業(yè)管理工作。

第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣、區(qū)物業(yè)管理部門指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。

居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。縣區(qū)人民政府、各開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)向居（村）民委員會(huì)撥付適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，保障其正常開(kāi)展相關(guān)工作。

第六條 市物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院的溝通聯(lián)系，協(xié)助完善解決物業(yè)管理糾紛的工作機(jī)制。第二章

業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)

第七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)（或業(yè)主代表大會(huì)，下同），業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。

符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議：

（一）入住率達(dá)到50%以上或物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)際收取率達(dá)到50%以上的；

（二）首批物業(yè)交付滿二年，并且入住率超過(guò)30%的；

（三）首批物業(yè)交付滿三年的。

本辦法所稱業(yè)主代表大會(huì)，是指業(yè)主以幢、單元或者樓層等為單位委托其他業(yè)主作為代表參加的業(yè)主大會(huì)。

第八條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)業(yè)主代表、建設(shè)單位和居（村）民委員會(huì)籌備成立業(yè)主大會(huì)。

符合本辦法第七條第二款規(guī)定的住宅小區(qū)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

第九條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議一般應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則等。管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則自業(yè)主大會(huì)通過(guò)之日起生效，并由業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主委員會(huì)任期一般為三年，其組成人員可以連選連任。

第十條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，業(yè)主大會(huì)閉會(huì)期間行使業(yè)主大會(huì)的職責(zé)。負(fù)責(zé)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議、代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽定物業(yè)服務(wù)合同、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同情況及業(yè)主大會(huì)決定或授權(quán)辦理的其他事項(xiàng)等。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，將業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則以及業(yè)主委員會(huì)組成人員名單等材料報(bào)縣、區(qū)物業(yè)管理部門及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，并書面告知相關(guān)居（村）民委員會(huì)。

前款規(guī)定的備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面告知縣、區(qū)物業(yè)管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所在地的居（村）民委員會(huì)。

第十一條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居（村）民委員會(huì)依法履行職責(zé)，并接受其指導(dǎo)。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居（村）民委員會(huì)，并聽(tīng)取其建議。

第十二條 不具備成立業(yè)主大會(huì)條件，或者具備成立條件但未成立業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū)，經(jīng)縣、區(qū)物業(yè)管理部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)后仍不能成立的，可以由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、業(yè)主代表等組成物業(yè)管理委員會(huì)，代行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

物業(yè)管理委員會(huì)的人員組成，應(yīng)當(dāng)在所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。待業(yè)主大會(huì)成立后，物業(yè)管理委員會(huì)自動(dòng)解散。第三章

前期物業(yè)管理

第十三條 在規(guī)劃、設(shè)計(jì)房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局共用配套設(shè)施和物業(yè)管理服務(wù)設(shè)施，并按照以下規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房：

（一）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積5萬(wàn)平方米以下的，按照不少于建筑面積100平方米配置；

（二）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積25萬(wàn)平方米以下的，按照物業(yè)總建筑面積2‰配置；總建筑面積超過(guò)25萬(wàn)平方米的，超過(guò)部分按1‰的標(biāo)準(zhǔn)配置。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)前通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理；投標(biāo)人少于三個(gè)或者建筑面積5萬(wàn)平方米以下的住宅物業(yè)經(jīng)縣、區(qū)物業(yè)管理部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。建設(shè)單位聘任物業(yè)服務(wù)企業(yè)情況應(yīng)向縣、區(qū)物業(yè)管理部門登記后，報(bào)市物業(yè)管理部門備案。

本辦法所稱的前期物業(yè)管理，是指業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前的物業(yè)管理。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面前期物業(yè)服務(wù)合同，并在簽訂后15日內(nèi)報(bào)縣、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

第十六條 前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂后，建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列物業(yè)檔案資料并報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

（一）物業(yè)管理區(qū)域建設(shè)工程規(guī)劃總平面圖、竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、竣工驗(yàn)收合格證等資料。

（二）供水、供電、燃?xì)狻⒂芯€電視、通訊等供用合同（協(xié)議）、消防設(shè)施合格證、電梯準(zhǔn)用證、機(jī)電設(shè)備出廠合格證和保修卡、保修協(xié)議，共用設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)（含窨井設(shè)施檢測(cè)報(bào)告和產(chǎn)品合格證明）等資料。

（三）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件。

（四）物業(yè)管理所必需的其它資料，包括有關(guān)房屋權(quán)屬的申請(qǐng)登記資料，工程驗(yàn)收的各種簽證、記錄、證明，業(yè)主及房屋面積清冊(cè)等。未能全部移交前款所列資料的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾補(bǔ)交的具體時(shí)限。

前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，將物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)檔案資料移交給業(yè)主委員會(huì)。

前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況書面報(bào)送縣、區(qū)物業(yè)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接新建物業(yè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。查驗(yàn)情況應(yīng)當(dāng)書面報(bào)送縣、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

物業(yè)交接后，建設(shè)單位未能按照物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議的約定，及時(shí)解決物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在的問(wèn)題，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自承接未經(jīng)查驗(yàn)的物業(yè)，因物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備缺陷給業(yè)主造成損害的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十八條 新建住宅項(xiàng)目竣工后，物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位對(duì)配套建筑及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行綜合查驗(yàn)，對(duì)不符合物業(yè)交付條件的，由物業(yè)管理部門責(zé)令建設(shè)單位及時(shí)整改。第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

建設(shè)單位提取的物業(yè)工程質(zhì)量保修金，應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期內(nèi)的維修，并接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督。第四章

物業(yè)管理服務(wù)

第二十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)由業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)選聘。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同，并在合同簽訂之日起15日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)縣、區(qū)物業(yè)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

尚未成立業(yè)主大會(huì)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排物業(yè)管理委員會(huì)選聘。業(yè)主大會(huì)成立后，物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將選聘等相關(guān)資料移交業(yè)主委員會(huì)。第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有以下權(quán)利：

（一）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同，對(duì)物業(yè)及其環(huán)境、相關(guān)秩序進(jìn)行管理；

（二）依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同收取服務(wù)費(fèi)用；

（三）制止違反物業(yè)管理規(guī)約的行為；

（四）選聘專營(yíng)企業(yè)承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)授予的其他權(quán)利。物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）以服務(wù)業(yè)主為宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；

（二）按照物業(yè)服務(wù)合同，提供安全防范、衛(wèi)生保潔、共用部位及設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)等服務(wù)；

（三）按照規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況；

（四）接受業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督；

（五）協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)服務(wù)，開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。未履行約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；業(yè)主有權(quán)要求其提供并可以向縣、區(qū)物業(yè)管理部門或者業(yè)主委員會(huì)投訴。

第二十三條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循合理、費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，政府指導(dǎo)價(jià)由價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)管理部門核定并公布。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)報(bào)酬由雙方協(xié)商確定。

第二十四條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。未按時(shí)足額交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)將未交費(fèi)業(yè)主名單及欠費(fèi)情況予以公示催交。

已經(jīng)具備交付條件的物業(yè)，因業(yè)主的原因未及時(shí)辦理交付手續(xù)的，業(yè)主應(yīng)全額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。已經(jīng)交付的空置物業(yè)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。

第二十五條 提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并書面告知縣、區(qū)物業(yè)管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居（村）民委員會(huì)。

第二十六條 因物業(yè)服務(wù)合同期滿雙方不再續(xù)約或者提前解除合同，在合同期限屆滿或者提前解除合同的期限前30日，業(yè)主大會(huì)仍未選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)告知縣、區(qū)物業(yè)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在接到告知后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣、區(qū)物業(yè)管理部門、居（村）民委員會(huì)就新物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘等問(wèn)題聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)，并就繼續(xù)管理服務(wù)做好協(xié)調(diào)溝通工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)時(shí)，業(yè)主大會(huì)仍未能選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面告知縣、區(qū)物業(yè)管理部門，從市物業(yè)管理部門提供的應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè)名單中指定資質(zhì)條件相符、信用記錄和業(yè)績(jī)較好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織做好清掃保潔、垃圾清運(yùn)、安全保衛(wèi)和綠化維護(hù)等基本服務(wù)工作，并繼續(xù)督促或者組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第二十七條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿，業(yè)主大會(huì)沒(méi)有作出選聘或者續(xù)聘決定，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)自愿按照原物業(yè)服務(wù)合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的，物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)延續(xù)至業(yè)主大會(huì)作出選聘或續(xù)聘決定為止。第二十八條 物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定，履行下列交接義務(wù)：

（一）移交本辦法第十六條規(guī)定的材料；

（二）移交物業(yè)服務(wù)期間形成的設(shè)施設(shè)備改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料及物業(yè)服務(wù)檔案；

（三）物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；

（四）移交清算預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用及相關(guān)賬冊(cè)、票據(jù)；

（五）撤出物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的服務(wù)人員；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)移交的其他事項(xiàng)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未辦理交接手續(xù)，不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)。

第二十九條 縣、區(qū)物業(yè)管理部門每年組織街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等相關(guān)單位對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核，考核結(jié)果記入該企業(yè)誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公布。

物業(yè)管理協(xié)會(huì)可以依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律制度，配合房地產(chǎn)行政主管部門建立健全信用檔案。

第三十條 縣、區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理投訴受理制度，對(duì)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴，應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、處理，并將調(diào)查或者處理結(jié)果答復(fù)投訴人；屬于其他部門、單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或者單位并告知投訴人。第五章

物業(yè)的使用與維護(hù)

第三十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人使用物業(yè)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約的規(guī)定和業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。

第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者物業(yè)使用人，并加強(qiáng)巡查。

第三十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）拆改房屋承重結(jié)構(gòu)；

（二）侵占、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；

（三）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）擅自改變房屋用途或外貌，影響他人生活、工作或市容環(huán)境的；

（五）損壞公共綠化、園林設(shè)施；

（六）在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品；

（七）違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)；

（八）違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物；

（九）堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品；

（十）排放有毒、有害物質(zhì)或者使用大功率空調(diào)等發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；

（十一）飼養(yǎng)家禽家畜；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。業(yè)主或者物業(yè)使用人違反前款規(guī)定的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，并向有關(guān)行政主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行處理。其中，違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由物業(yè)管理部門予以制止或依法處理；違反第三項(xiàng)規(guī)定的，由規(guī)劃管理部門予以制止或依法處理；違反第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的，由城管部門予以制止或依法處理；違反第九項(xiàng)規(guī)定的，由公安部門予以制止或依法處理；違反第十項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)保部門予以制止或依法處理。第三十四條 物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第三十五條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共、共用車庫(kù)、道路、場(chǎng)地停放汽車的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定交納汽車停放費(fèi)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同收取汽車停放費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將汽車停放費(fèi)單獨(dú)列賬，所得收益的30%用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)，70%納入專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金納入業(yè)主委員會(huì)專戶管理，專項(xiàng)用于維護(hù)業(yè)主公共利益的需要，并經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后使用。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)汽車停放費(fèi)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督，并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告。

第三十六條 利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)同意。所得收益30%用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)，70%納入專項(xiàng)資金，或按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。第三十七條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、有關(guān)費(fèi)用交納情況等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人，并自買賣合同或者租賃合同簽訂之日起15日內(nèi)，將買賣或者出租情況告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，權(quán)屬登記部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)業(yè)主物業(yè)服務(wù)費(fèi)用交納情況。第六章

法律責(zé)任

第三十八條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由物業(yè)管理部門按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰：

（一）住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的；

（二）擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的；

（三）不移交有關(guān)資料的；

（四）未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)的；

（五）建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房的；

（六）未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的；

（七）物業(yè)服務(wù)合同解除或終止后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未與業(yè)主委員會(huì)按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定辦理交接手續(xù)，擅自撤離的。第三十九條 業(yè)主或物業(yè)使用人有下列行為之一的，由物業(yè)管理部門按照《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰：

（一）拆改房屋承重結(jié)構(gòu)的；

（二）侵占、損壞物業(yè)共用部位、公共場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備的；

（三）擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的。

違反前款第三項(xiàng)規(guī)定的，由業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理；協(xié)調(diào)處理不成的，由物業(yè)管理部門會(huì)同規(guī)劃、工商、環(huán)保、城管等有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀。

第四十條 業(yè)主或物業(yè)使用人違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的，由規(guī)劃管理部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法組織強(qiáng)行拆除，并依法予以處罰。

第四十一條 違反規(guī)定損壞公共綠化、園林設(shè)施的，由城市管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并依法予以處罰。

第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)違反本辦法第三十三條規(guī)定的行為，不及時(shí)向有關(guān)單位報(bào)告，造成不良影響的，由物業(yè)管理部門責(zé)令改正，并依法予以處理。

第四十三條 物業(yè)管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他有關(guān)部門工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）違法干預(yù)依法成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，或選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的；

（二）未按照規(guī)定籌備、組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的；

（三）違法實(shí)施物業(yè)管理行政許可的；

（四）違反物業(yè)管理投訴處理規(guī)定的；

（五）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報(bào)告不及時(shí)作出處理的；

（六）有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等其他行為的。第七章

附 則

第四十四條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：宿州市城市園林綠化管理辦法

宿州市城市園林綠化管理辦法第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，維護(hù)和改善城市生態(tài)、生活環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于宿州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 市市政公用事業(yè)管理局是本市的城市園林綠化行政主管部門。市園林管理處受其委托負(fù)責(zé)城市園林綠化的具體工作。

建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)、土地、房產(chǎn)、水利、環(huán)保、公安、交通、廣播電視、電信、電業(yè)等有關(guān)部門和單位，根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助市城市園林綠化行政主管部門共同做好城市園林綠化工作。

第四條 本辦法所稱城市綠地包括：

（一）公共綠地，指各類公園（包括動(dòng)物園、植物園）、小游園、街道廣場(chǎng)綠地及通過(guò)市區(qū)道路兩側(cè)的綠地等；

（二）專用綠地，指機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和居民區(qū)、居民庭院的綠地等；

（三）生產(chǎn)綠地，指為城市園林綠化提供苗木、花草、種籽的苗圃、草圃等；

（四）防護(hù)綠地，指用于環(huán)境、衛(wèi)生、安全、護(hù)岸、護(hù)堤、護(hù)路等防護(hù)、隔離目的的綠地。

第五條 城市園林綠化建設(shè)納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。城市園林綠化費(fèi)用，實(shí)行財(cái)政撥款和多渠道籌集相結(jié)合的辦法：

（一）市人民政府從城市維護(hù)費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中安排相應(yīng)的綠化經(jīng)費(fèi)。

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位安排的綠化費(fèi)用。

（三）新建、擴(kuò)建、改建城市道路、居住區(qū)，建設(shè)單位安排的綠化費(fèi)用。

（四）因特殊情況不能履行全民義務(wù)植樹的單位和適齡公民繳納的全民義務(wù)植樹綠化費(fèi)。

第六條 城市園林綠化工作人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明作業(yè)，積極為人民群眾提供方便，提供優(yōu)美的社會(huì)生活環(huán)境。

城市各單位及應(yīng)履行綠化義務(wù)的全體公民都應(yīng)積極參加全民義務(wù)植物活動(dòng)，維護(hù)城市綠化成果及其設(shè)施，勸阻、制止檢舉損害城市園林綠化行為。

市人民政府對(duì)在城市園林綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條 城市園林綠化的規(guī)劃與建設(shè)，實(shí)行綠化建設(shè)與城市建設(shè)、環(huán)境治理相結(jié)合，普遍綠化與重點(diǎn)提高相結(jié)合的原則。

第八條 城市園林綠化規(guī)劃由市城市園林綠化行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門共同編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自變更城市園林綠化規(guī)劃。確需對(duì)城市園林綠化規(guī)劃作出變更的，由市城市園林綠化行政主管部門提出，報(bào)市人民政府審批。

第九條 市城市園林綠化行政主管部門根據(jù)本市城市園林綠化規(guī)劃編制城市園林綠化實(shí)施計(jì)劃。

第十條 編制城市園林綠化規(guī)劃應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，合理安排綠化用地。其中城市新建區(qū)綠化用地面積不低于總用地面積的30%；城市改建區(qū)綠化用地面積不低于總用地面積的25%。

城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地面積應(yīng)不低于城市建成區(qū)總面積的2%。

第十一條 城市各類建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定安排綠化用地：

（一）新建城市主干道綠化用地面積不低于道路總用地面積的25%，次干道不低于20%；改建，擴(kuò)建的主次干道不低于15%；

（二）新建居住小區(qū)綠化用地面積不低于總用面積的30%，并按居住人口人均1-2平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地；

（三）機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、醫(yī)院、賓館、療養(yǎng)院、體育場(chǎng)（館）等單位及郊區(qū)建設(shè)工程的綠化用地面積，不低于總用地面積的35%；

（四）工廠及大型商業(yè)、服務(wù)業(yè)單位綠化用地面積不低于總用地面積的20%；其中，產(chǎn)生有毒有害污染物的工廠及單位不低于30%，并按國(guó)家規(guī)定建設(shè)防護(hù)林；

（五）鐵路、河道兩側(cè)防護(hù)林帶寬度不少于30米。

第十二條 單位和居住區(qū)內(nèi)現(xiàn)有綠地面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，尚有空地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)限期綠化；城市主干道的實(shí)體圍墻，應(yīng)逐步改造為透景圍墻。

第十三條 城市各類建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照本辦法第十一條規(guī)定的綠化用地面積進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。因條件限制達(dá)不到規(guī)定比例，又確需進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按所缺面積繳納異地綠化費(fèi)。收取的異地綠化費(fèi)由市城市園林綠化行政主管部門按規(guī)劃要求統(tǒng)一用于城市園林綠化建設(shè)。

第十四條 城市園林綠化的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

凡從事城市園林綠化設(shè)計(jì)和施工的單位，必須接受市城市園林綠化行政主管部門的資質(zhì)審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十五條 各類建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須有市城市園林綠化行政主管部門參加審查。

建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有綠化設(shè)計(jì)方案或綠化設(shè)計(jì)方案不合格的，市規(guī)劃行政主管部門不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，建設(shè)單位或個(gè)人必須按照批準(zhǔn)的綠化設(shè)計(jì)方案與主體工程同步建設(shè)。綠化工程的竣工時(shí)間不得遲于主體工程竣工后的第二個(gè)綠化季節(jié)。

綠化工程竣工后，必須經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門驗(yàn)收合格方可交付使用。

第十七條 城市干道兩側(cè)單位的沿街綠化，由市城市園林綠化行政主管部門組織規(guī)劃與設(shè)計(jì)，門前責(zé)任段的責(zé)任單位組織建設(shè)。第三章 保護(hù)和管理

第十八條 城市內(nèi)樹木、花草的所有權(quán)歸屬按下列規(guī)定確認(rèn)：

（一）由國(guó)家投資或群眾義務(wù)勞動(dòng)在公共綠地、生產(chǎn)用地、風(fēng)景林地、城市道路綠化帶內(nèi)種植的樹木、花草，歸國(guó)家所有；

（二）單位在其用地范圍內(nèi)種植的樹木、花草，歸該單位所有；

（三）居住區(qū)、住宅小區(qū)、公用場(chǎng)地內(nèi)種植的樹木、花草，由產(chǎn)權(quán)單位或街道種植的，歸產(chǎn)權(quán)單位或街道所有；

（四）居民庭院內(nèi)個(gè)人種植的樹木、花草，歸種植者所有。

第十九條

城市綠化實(shí)行專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則，并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）公共綠地及城市道路行道樹和綠化帶的綠化，由市城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)管理；

（二）小街小巷、居民區(qū)的綠化，在市城市園林綠化行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，由埇橋區(qū)各街道辦事處組織；

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位用地范圍內(nèi)的綠化，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理；

（四）門前責(zé)任地段的綠化，由責(zé)任單位或個(gè)人負(fù)責(zé)管理；

（五）生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的綠化，由經(jīng)營(yíng)單位或所有者負(fù)責(zé)管理。

城市的古樹名木，實(shí)行統(tǒng)一管理。市城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市內(nèi)古樹名木建立檔案和標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，加強(qiáng)保護(hù)管理。

第二十條 市城市園林綠化行政主管部門要及時(shí)開(kāi)展城市樹木、花草的病蟲害防治，并會(huì)同有關(guān)部門做好樹木、花草的檢疫工作。

第二十一條 新建、改建工程的各種管線，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定與樹木保持一定的距離。

為保證管線的安全使用需要修剪樹木時(shí)，須經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并由樹木管護(hù)單位按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪。修剪費(fèi)用由線路管護(hù)單位承擔(dān)。

城市園林綠化工作人員的正常管護(hù)、修剪樹木時(shí)，線路管護(hù)單位應(yīng)積極配合，保障工作人員人身安全及線路暢通。

第二十二條 工程施工或舉辦各種重大活動(dòng)可能損害周圍園林綠地、樹木及綠化設(shè)施的，施工或舉辦活動(dòng)單位應(yīng)報(bào)經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門審批并確定保護(hù)措施后，方可進(jìn)行。在施工或活動(dòng)中造成綠化、樹木、綠化設(shè)施損壞的，應(yīng)予以賠償。

第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植城市公有或私有樹木。因特殊情況需要移植古樹名木的，須經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門同意并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；因特殊情況需要砍伐、移植其他樹木的，須經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門同意，并按規(guī)定補(bǔ)植或采取其他補(bǔ)救措施。

第二十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市園林綠化用地使用性質(zhì)。確因國(guó)家建設(shè)或其他特殊情況需要改變的，由占用單位報(bào)市城市園林綠化行政主部部門批準(zhǔn)并按改變面積繳納異地綠化費(fèi)。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。因特殊情況確需臨時(shí)占用的，須經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門審 批，向該綠地管護(hù)單位交納綠地占用費(fèi)，并按規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。占用綠地造成損壞的，占用單位或個(gè)人應(yīng)予經(jīng)賠償。

第二十六條 任何單位和個(gè)人不得有損壞城市園林綠化及其設(shè)施的下列行為：

（一）圍圈樹木，依樹或護(hù)欄建房搭棚、懸掛標(biāo)牌、系繩曬物，刻損樹干等；

（二）任意攀折花木，采摘花卉、果實(shí)等；

（三）跨越綠化帶，坐臥草坪，損壞花木、綠籬、欄桿等；

（四）在草坪、綠籬、樹木旁焚燒樹葉、秸桿等雜物；

（五）在綠化帶內(nèi)或樹木周圍堆放物料或傾倒垃圾、化學(xué)物品及液化氣殘?jiān)葟U棄物；

（六）在公共綠地、綠化帶內(nèi)放牧、職土、種植植物、投攤經(jīng)營(yíng)或停放車輛；

（七）污損與綠化植物相配套的人工構(gòu)筑物、設(shè)置物及其他綠化設(shè)施的；

（八）其他損壞城市園林綠化及設(shè)施的行為。第四章 法律責(zé)任

第二十七條 違反本辦法第十三條、第二十四條規(guī)定，未繳納異地綠化費(fèi)擅自開(kāi)工建設(shè)或改變綠化用地使用性質(zhì)的，責(zé)令限期足額繳納。

第二十八條 綠化設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，責(zé)令停止施工、限期改正或采取補(bǔ)救措施。不按規(guī)定期限完成綠化工程的，責(zé)令限期完成。

第二十九條 建設(shè)單位或個(gè)人委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)綠化工程設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的，責(zé)令限期改正。

第三十條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的，責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可并處5000-10000元罰款。

第三十一條 對(duì)占用城市公共綠地又不服從公共綠地管護(hù)單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，處警告或5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其設(shè)點(diǎn)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，并可由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十二條 擅自砍伐、移植古樹名木或因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或死亡的，責(zé)令停止侵害，除賠償損失外，可并處30000元以下罰款。

擅自砍伐城市其他樹木的，除按規(guī)定賠償外，可處賠償費(fèi)2-5倍罰款。

第三十三條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，造成城市樹木、花草及綠化設(shè)施損壞的，應(yīng)按規(guī)定予以賠償。情節(jié)嚴(yán)重的，按下列規(guī)定給予處罰：

（一）圍圈樹木，依樹或護(hù)欄建房、搭棚的，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)樹木或護(hù)欄原貌，并可處1000元以下罰款；

（二）在樹木、綠化設(shè)施上懸掛物品或捆扎樹木、花草的，責(zé)令改正，并可處20-50元罰款；

（三）翻越花壇、護(hù)欄、坐臥踐踏花草的，責(zé)令改正，并處3-5元罰款；

（四）在公共綠地內(nèi)放牧（豬、牛、羊、雞、鴨等家畜家禽）的，處50元以下罰款。

違反本辦法第二十六條規(guī)定，在公共綠地、綠化帶內(nèi)傾倒垃圾、堆放物料的，除按規(guī)定賠償損失外，責(zé)令限期清除；由專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)清除的，應(yīng)按規(guī)定支付清理費(fèi)。

第三十四條 故意損壞城市園林綠化及其設(shè)施應(yīng)予治安處罰的，拒絕、阻礙城市園林綠化管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或毆打謾罵管理工作人員的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究邢事責(zé)任。

第三十五條 對(duì)違反本辦法的直接責(zé)任人員或單位負(fù)責(zé)人，可由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條 城市園林綠化管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附側(cè)

第三十八條 甬橋區(qū)所屬各建制鎮(zhèn)的園林綠化管理，可參照本辦法執(zhí)行。

各縣人民政府可參照本辦法，制定本地城市園林綠化管理辦法。

第三十九條 本辦法由市市政公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：加強(qiáng)物業(yè)管理辦法

加強(qiáng)城區(qū)物業(yè)管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)縣城區(qū)物業(yè)管理工作，理順管理體制，完善監(jiān)管機(jī)制，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，改善人民群眾生活質(zhì)量，加快推進(jìn)“富麗安康新縣城”建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、四川省《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)城區(qū)物業(yè)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)物業(yè)管理工作的重要性

物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分。加強(qiáng)物業(yè)管理工作，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，改善城市人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)城市精神文明建設(shè)，保障物業(yè)的合理使用，促進(jìn)物業(yè)的保值、增值，增加就業(yè)崗位，維護(hù)社區(qū)秩序，營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍具有十分重要的意義。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視物業(yè)管理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，全面加強(qiáng)物業(yè)管理工作，不斷擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)覆蓋面，及時(shí)化解管理領(lǐng)域和各類矛盾和問(wèn)題，切實(shí)提高物業(yè)管理工作和整體水平。

二、物業(yè)管理工作的主要任務(wù)及措施

（一）加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作。住建部門要切實(shí)加強(qiáng)前期物業(yè)管理的監(jiān)管工作。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的規(guī)定，在辦理商品房預(yù)售許可證前采取招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理，并與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》。物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分及其相應(yīng)的物業(yè)檔案進(jìn)行查驗(yàn)，簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議。未簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》和《物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議》的，住建（房管）部門不予以辦理商品房預(yù)售許可證和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容，載明由物業(yè)買受人交納前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和方式，雙方共同遵守。

（二）落實(shí)物業(yè)管理用房。新規(guī)劃建設(shè)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照不低于項(xiàng)目總建筑面積3‰的比例配建物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用

1房主要用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公員工宿舍等方面，其所有權(quán)屬于全體業(yè)主。業(yè)主委員會(huì)辦公用房可以從物業(yè)管理用房中調(diào)劑，面積不得小于20m2。規(guī)劃部門、住建部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房的位置和面積的審查，納入建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃及建筑方案的審查內(nèi)容，并在建筑工程規(guī)劃許可證中注明物業(yè)管理用房的位置和面積。在主體工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，由規(guī)劃、住建部門組織綜合竣工驗(yàn)收備案審查，把與物業(yè)管理相關(guān)的配套設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和完善，納入到備案審查范圍，凡未通過(guò)驗(yàn)收備案審查交房的，按《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十六條嚴(yán)肅處理。

（三）推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)。城區(qū)各鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)行政組織和業(yè)主自治相結(jié)合的原則，按照規(guī)定的程序，推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，并列入鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會(huì)工作目標(biāo)考核。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的組成人員，原則上從社區(qū)居委會(huì)、有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)離退休人員、熱心公益事業(yè)人員中推薦產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)主要負(fù)責(zé)召集業(yè)主大會(huì)、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、監(jiān)督履行物業(yè)服務(wù)合同、監(jiān)督實(shí)施管理規(guī)約等工作，同時(shí)積極配合和支持社區(qū)居委會(huì)的工作。業(yè)主委員會(huì)成員可以獲得適當(dāng)報(bào)酬，其標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源由業(yè)主大會(huì)通過(guò)制定《業(yè)主委員會(huì)章程》等形式予以確定。縣級(jí)相關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府要支持業(yè)主委員會(huì)的工作。

（四）規(guī)范物業(yè)服務(wù)合同的簽訂與解除。業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)并簽訂物業(yè)服務(wù)合同，前期物業(yè)服務(wù)合同自行終止。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)用房、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日期30日內(nèi)，按規(guī)定程序向縣城管部門、房管部門備案。物業(yè)服務(wù)合同雙方當(dāng)事人解除或者終止物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同履行必要的告知義務(wù)；合同未約定告知期限的，應(yīng)當(dāng)提前60日告知。物業(yè)服務(wù)合同解除（終止）后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須依法與

業(yè)主委員會(huì)辦理退出交接事宜，依法履行交接義務(wù)。縣住建（房管）、城管、公安、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)合同簽訂、解除（終止）及交接等活動(dòng)的監(jiān)督和信用管理，對(duì)違反法律法規(guī)的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

（五）規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度，由縣物價(jià)部門會(huì)同住建（房管）部門制定并組織實(shí)施。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，健全企業(yè)財(cái)務(wù)帳目，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按規(guī)定項(xiàng)目收費(fèi)，自覺(jué)接受物價(jià)、房管、城管部門及業(yè)主的監(jiān)督。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)要全面履行職責(zé)，既要監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)，還要督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主不得以房屋空置、開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題、無(wú)需接受服務(wù)等原因拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目收費(fèi)的，主管部門要迅速介入處理。

（六）規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員服務(wù)水平；按照法律法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的約定，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；認(rèn)真做好物業(yè)承接驗(yàn)收工作，做好業(yè)主入住及物業(yè)的裝飾裝修管理；做好管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)；發(fā)現(xiàn)并勸阻違反業(yè)主公約、城市管理和涉及公共安全有關(guān)規(guī)定的行為，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；自覺(jué)接受縣物業(yè)管理行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，積極參與社區(qū)建設(shè)、城市管理和衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)；處理好與業(yè)主委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系，化解物業(yè)服務(wù)管理中的矛盾糾紛。

（七）加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理制度，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)考核評(píng)定與目標(biāo)責(zé)任考核、日常管理考核相結(jié)合，對(duì)服務(wù)水平低、群眾意見(jiàn)大、投訴多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，責(zé)令限期整改，逾期整改不到位的，依法降低資質(zhì)等級(jí)直至取消資質(zhì)。城管部門要根據(jù)城市管理考核辦法對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取月抽查、季檢查、全年總評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行考評(píng)，切實(shí)提高

物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，城管、住建、（房管）部門要引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到管理服務(wù)不越位、不缺位、不錯(cuò)位。對(duì)無(wú)故中斷物業(yè)服務(wù)等行為的企業(yè)要依法處理。

三、理順物業(yè)管理體制，明確工作責(zé)任。

構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)物業(yè)管理體制。縣住建（房管）部門是全縣物業(yè)管理工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)管和考核。縣城管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的管理和考核。縣級(jí)相關(guān)部門按職能職責(zé)加強(qiáng)城區(qū)物業(yè)管理工作的監(jiān)管和服務(wù)工作。城區(qū)各鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)居委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。

（一）縣住建（房管）局：負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑保修期內(nèi)各責(zé)任主體的監(jiān)督管理，包括房屋維修基金管理；負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理工作的監(jiān)督和綜合管理以及負(fù)責(zé)全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理；上報(bào)、頒發(fā)和管理三級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書；負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理的監(jiān)督管理。

（二）縣城管局：負(fù)責(zé)城區(qū)物業(yè)管理的日常工作；在縣住建局組織物業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核和年檢時(shí)，對(duì)城區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職情況出具意見(jiàn)；在住建（房管）部門審查房屋維修基金使用時(shí)出具意見(jiàn)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)“創(chuàng)優(yōu)評(píng)先”的初審和推薦工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)對(duì)成立的業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行備案；組織開(kāi)展物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)相結(jié)合工作。

（三）縣公安局：負(fù)責(zé)查處違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的行為；加強(qiáng)犬類動(dòng)物管理；加強(qiáng)保安服務(wù)管理；指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)的綜合治理和治安防范工作。

（四）縣民政局：負(fù)責(zé)督促社區(qū)工作人員參加縣主管部門組織的物業(yè)管理培訓(xùn)，加大社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)工作的支持力度。

（五）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排物業(yè)監(jiān)督管理工作的資金。

（六）縣人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)落實(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)傾斜的就業(yè)扶持政策。

（七）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)排放污染物的行為；查處小區(qū)油煙污染、噪音干擾等影響居住的行為。

（八）縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)制定各物業(yè)小區(qū)與其物業(yè)服務(wù)等級(jí)相適應(yīng)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的政府指導(dǎo)價(jià)，并督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法公布；查處相關(guān)違法行為。

（九）縣規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法局：負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖要求的違法建設(shè)。

（十）縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)查處擅自占用防火間距、損壞公共消防設(shè)施、堵塞消防通道、增加建筑物火災(zāi)荷載、占用消防道路設(shè)施等行為。

（十一）縣工商局：負(fù)責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他違反工商行政管理法律法規(guī)的行為；辦理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的工商登記時(shí)，依法發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照；辦理物業(yè)服務(wù)企業(yè)兼營(yíng)范圍時(shí)，依法扶持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。

（十二）南江鎮(zhèn)、東榆鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的日常活動(dòng)，指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)的成立及業(yè)主委員會(huì)的選舉、換屆工作，負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)備案的初審；負(fù)責(zé)召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的問(wèn)題；處理物業(yè)管理與社區(qū)管理的關(guān)系，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)的更換、移交等工作；及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)關(guān)于物業(yè)管理活動(dòng)的投訴，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與“創(chuàng)優(yōu)評(píng)先”工作。

（十三）社區(qū)居委會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的日常活動(dòng)，指導(dǎo)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議；配合縣城管部門、鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)；協(xié)助解決業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛。

四、積極扶持物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展

（一）鼓勵(lì)人才引進(jìn)，給予勞動(dòng)用工支持。管理普通住宅類的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，與聘用的當(dāng)全日制普通高校畢業(yè)生簽定3年以

上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，享受公益性崗位補(bǔ)助政策。人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)招錄人員，優(yōu)先提供招聘崗位，對(duì)于用工缺口較大的企業(yè)，可組織專場(chǎng)招聘會(huì)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)招錄就業(yè)困難人員，按有關(guān)政策規(guī)定，享受社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

（二）嚴(yán)格規(guī)范涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，凡法律法規(guī)和政策規(guī)定可減免的依法予以減免。鼓勵(lì)優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，凡管理的住宅小區(qū)獲得國(guó)家、省級(jí)物業(yè)管理示范小區(qū)榮譽(yù)，或物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)由三級(jí)升為二級(jí)、二級(jí)升為一級(jí)的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。

（三）優(yōu)化住宅專項(xiàng)維修資金使用。積極探索使用住宅專項(xiàng)維修資金的新路徑，以確保物業(yè)公共部位、共用設(shè)施設(shè)備安全為前提，維護(hù)廣大業(yè)主利益為目標(biāo)，對(duì)發(fā)生危及房屋使用安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，啟動(dòng)應(yīng)急維修。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程，縮短辦事時(shí)限，提高工作效率，提升住宅專項(xiàng)維修資金管理水平。

（四）切實(shí)優(yōu)化物業(yè)服務(wù)法制環(huán)境。物業(yè)管理行政主管部門、物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、城區(qū)各鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居委會(huì)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，宣傳普及物業(yè)管理方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)物業(yè)小區(qū)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)遵章守法意識(shí)；要積極爭(zhēng)取人民法院的支持，通過(guò)巡回法庭進(jìn)小區(qū)、小額速裁等方式，依法調(diào)解處理物業(yè)服務(wù)糾紛，切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，引導(dǎo)物業(yè)小區(qū)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共建文明和諧示范小區(qū)。

第四篇：物業(yè)管理辦法

物業(yè)公司商鋪暫行管理辦法

為了更好的更有效的對(duì)各處商鋪進(jìn)行管理和服務(wù)，特制定本辦法。

一、租賃協(xié)議的簽定、續(xù)簽、及協(xié)議的保管 協(xié)議的簽定及續(xù)簽由集團(tuán)招商部負(fù)責(zé)，協(xié)議簽定后物業(yè)公司應(yīng)嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，合同原件一式三份由物業(yè)公司辦公室、集團(tuán)招商部進(jìn)行保管，合同復(fù)印件送存集團(tuán)財(cái)務(wù)部。

二、各項(xiàng)費(fèi)用的收取

1、各項(xiàng)費(fèi)用包括：房屋租賃費(fèi)、水電押金、使用過(guò)程中的水電費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他費(fèi)用。

2、商鋪出租簽定合同時(shí)，首次交納租金由集團(tuán)招商部進(jìn)行催交，由財(cái)務(wù)室時(shí)行收取后，再由 物業(yè)公司加蓋合同公章并將相應(yīng)的商鋪鑰匙交給租賃戶，同時(shí)將所租商鋪的水電表底數(shù)告知租賃戶。

3、后期費(fèi)用的收取 后期費(fèi)用收取原則上由財(cái)務(wù)直接收繳，但考慮實(shí)際情況，每個(gè)苑區(qū)的商鋪費(fèi)用的收取由每個(gè)苑區(qū)的物管員收繳后，按財(cái)務(wù)收費(fèi)管理制度及時(shí)上交公司財(cái)務(wù)。

4、各苑區(qū)負(fù)責(zé)人： ① XX苑商鋪：XXX ② XX苑商鋪：XXX

5、相關(guān)人員的工作要求： 各苑區(qū)物管員應(yīng)根據(jù)各苑區(qū)的情況，建立好收費(fèi)臺(tái)賬（收費(fèi)臺(tái)賬格式由物業(yè)公司辦公室和財(cái)務(wù)室共同制定），收取每一筆費(fèi)用時(shí)都須如實(shí)填寫，每月月末把當(dāng)月的完整收費(fèi)臺(tái)賬上報(bào)物業(yè)公司辦公室和物業(yè)公司經(jīng)理處，再由物業(yè)公司辦公室匯總后將其轉(zhuǎn)交集團(tuán)財(cái)務(wù)部和招商部，商鋪管理和收費(fèi)時(shí)如遇特殊情況，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)出具書面性的材料予以說(shuō)明。

6、監(jiān)督 收費(fèi)過(guò)程中，物業(yè)公司辦公室、集團(tuán)財(cái)務(wù)室應(yīng)根據(jù)協(xié)議的內(nèi)容及相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員予以糾正。對(duì)于商鋪的租賃情況及各項(xiàng)費(fèi)用的收繳情況，集團(tuán)招商部、財(cái)務(wù)部、物業(yè)公司辦公室各安排一名人員每月按時(shí)對(duì)所租賃的房屋使用情況及費(fèi)用收取情況進(jìn)行檢查，對(duì)所檢查的結(jié)果由物業(yè)公司辦公室寫出書面材料，由集團(tuán)招商部、財(cái)務(wù)部確認(rèn)后，上報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)。如遇上述第4條提到的特殊情況，物業(yè)公司辦公室應(yīng)核實(shí)情況是否屬實(shí)，并在說(shuō)明材料上注明并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)作出意見(jiàn)進(jìn)行處理。

三、獎(jiǎng)罰 文檔沖億季，好禮樂(lè)相隨mini ipad移動(dòng)硬盤拍立得百度書包

1、罰： ① 苑區(qū)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取電費(fèi)費(fèi)用，若未按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取的，給公司所造成的損失，由責(zé)任人承擔(dān)。② 收費(fèi)人員在收費(fèi)時(shí)由于個(gè)人的疏漏少收了相關(guān)費(fèi)用，責(zé)任人負(fù)責(zé)追回，追不回的由責(zé) 任人承擔(dān)。③ 收費(fèi)人員在收取費(fèi)用后應(yīng)及時(shí)上交財(cái)務(wù)，若因時(shí)間關(guān)系確定無(wú)法上交時(shí)，收費(fèi)人員應(yīng) 妥善保管好收取的費(fèi)用；若因個(gè)人保管不善遺失的由個(gè)人承擔(dān)。④ 財(cái)務(wù)應(yīng)配合收費(fèi)員的工作，按時(shí)收取費(fèi)用。

2、獎(jiǎng)： ① 所租賃出去的商鋪后期管理交由物業(yè)公司，集團(tuán)公司應(yīng)按照以前的制度將當(dāng)年所 收房屋租金的20%給予物業(yè)公司作為投入成本的補(bǔ)償。② 物業(yè)公司再房屋租金進(jìn)行盈利的情況下，且收費(fèi)人員在所管商鋪?zhàn)饨鹗杖∵_(dá)到90%后，可根據(jù)收費(fèi)人員的工作內(nèi)容量、收費(fèi)過(guò)程中的艱辛及責(zé)任，建議物業(yè)公司從集團(tuán)公司給予物業(yè)公司20%的房屋租金中拿出3%作為對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)。商業(yè)街商鋪物業(yè)管理規(guī)定

一、商業(yè)街商鋪為XX開(kāi)發(fā)有限公司,商鋪只作正當(dāng)經(jīng)營(yíng)用途,商戶在使用期間應(yīng)遵守與開(kāi)發(fā)商簽定的合同規(guī)定,不得擅自改變?cè)摲课萁Y(jié)構(gòu)和用途。

二、商鋪商戶必須對(duì)門前實(shí)行“三包”:包綠地、包衛(wèi)生、包秩序,不得隨地亂丟垃圾。要注意做好消防安全工作,不亂堆放雜物阻塞通道。

三、商鋪內(nèi)不得從事黃、賭、毒,非法販制盜版制品等違法犯罪活動(dòng)。

四、商鋪內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品和排放有毒、有害及其他危險(xiǎn)物品。

五、自覺(jué)維護(hù)物業(yè)的整潔、美觀,保持公用通道的暢通,以及共用設(shè)備、公共設(shè)施的完好。

六、商鋪的裝修應(yīng)遵守XX裝修手冊(cè)的規(guī)定,裝修房屋要事先告知XX物業(yè)管理處,由XX物業(yè)管理人員依法對(duì)裝修房屋活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。如商戶違章建筑,XX物業(yè)公司可以依法采取相應(yīng)措施制止其行為,對(duì)其違章裝修或妨礙他人正常使用物業(yè)而造成損失的,違章商戶應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

七、商鋪商戶在收到當(dāng)月費(fèi)用通知單后,須在一個(gè)星期內(nèi)前往XX物業(yè)管理公司交納管理費(fèi)、水電費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,已辦理銀行委托轉(zhuǎn)帳的商戶,須保持帳戶金額充裕,方便銀行辦理代扣款業(yè)務(wù)。歡迎預(yù)交,逾期一個(gè)月未能按時(shí)交費(fèi)的商戶,物業(yè)管理公司將每天加收千分之五的滯納金。

八、商戶在日常經(jīng)營(yíng)時(shí),不得妨礙或影響鄰近居民正常休息。不得產(chǎn)生高分貝噪音,營(yíng)業(yè)時(shí)間規(guī)定為7:00~23:00,節(jié)假日或法定假期可適當(dāng)延長(zhǎng)。超級(jí)市場(chǎng)可24小時(shí)營(yíng)業(yè)。1商鋪業(yè)戶服務(wù)管理

業(yè)戶服務(wù)部有兩部分工作職能，一是業(yè)戶服務(wù)，二是內(nèi)部管理。1.1 接待與聯(lián)系

接待與聯(lián)系是業(yè)戶服務(wù)的重要內(nèi)容之一，是物業(yè)管理方為業(yè)戶、顧客提供服務(wù)并與業(yè)戶、顧客進(jìn)行交流的窗口。其主要職能與其他類型物業(yè)管理的業(yè)戶服務(wù)一樣，包括傾聽(tīng)建議和意見(jiàn)，接受投訴，安排維修和回訪，收取管理費(fèi)與內(nèi)外聯(lián)系等。1.2 糾紛、投訴接待

顧客在商鋪購(gòu)物因環(huán)境服務(wù)因素而來(lái)投訴。對(duì)物業(yè)管理方來(lái)說(shuō)，所有投訴、處理結(jié)果都要有記錄，作為年終表彰與履行“管理公約”業(yè)績(jī)考核依據(jù)之一； 1.3 報(bào)修接待

商鋪鋪位的照明或其他設(shè)施出問(wèn)題，對(duì)業(yè)戶營(yíng)業(yè)將造成很大的影響。業(yè)戶報(bào)修，應(yīng)迅速做記錄，填寫《維修任務(wù)單》，即時(shí)派維修工到現(xiàn)場(chǎng)搶修； 1.4 走訪回訪

接待員的走訪內(nèi)容包括三方面：

一是聽(tīng)取業(yè)戶和商鋪方對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的意見(jiàn)、建議； 二是對(duì)報(bào)修后的維修結(jié)果進(jìn)行回訪；

三是對(duì)業(yè)戶的禮儀、形象、環(huán)境、廣告、裝潢等方面的不足之處作出提示、督促改進(jìn)，曉之以理，動(dòng)之以情，用實(shí)際行動(dòng)去感化業(yè)戶，讓他們明白：我們所做的一切，都是為了商鋪的自身形象，我們的目標(biāo)是一致的。1.5 內(nèi)外聯(lián)系 商鋪內(nèi)部聯(lián)系：

商鋪的內(nèi)部聯(lián)系包括向業(yè)戶收取租金、管理費(fèi)、水電能耗費(fèi)、鋪位的報(bào)修搶修費(fèi)等；向商鋪方收取物業(yè)管理費(fèi)、能耗費(fèi)。商鋪服務(wù)管理做得如何，必將影響到收繳率的好壞。商鋪的外部聯(lián)系

商鋪與街道、居委、警署、消防、勞動(dòng)、環(huán)保、水、電、煤、電信及媒體都有業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，如處理不好這些關(guān)系，會(huì)使商鋪的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)很被動(dòng)。處理得好，往往事半功倍。2 商鋪裝修服務(wù)管理

2.1 裝修管理應(yīng)包含在業(yè)戶管理中，因管理難度較大，故單獨(dú)列出論述。裝修管理職能主要包括：審核裝修申請(qǐng)、簽訂“裝修管理協(xié)議”，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理等。.2.2 商鋪樓宇的租賃往往以整個(gè)層面向外出租，出租后，由承租商依據(jù)經(jīng)營(yíng)要求，提出裝修申請(qǐng)；也有的業(yè)主把一個(gè)層面裝修完畢之后出租鋪面。承租商戶對(duì)鋪面只能通過(guò)申請(qǐng)批準(zhǔn)后作一些小的變動(dòng)裝修，裝修管理應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：

建立周全、詳細(xì)、便于操作的管理制度； 專人負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督；

選定資質(zhì)高、信譽(yù)好的工程承包商進(jìn)行裝修； 對(duì)裝修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

2.3 商業(yè)鋪面制定裝修管理規(guī)定的要點(diǎn)

二次裝修過(guò)程應(yīng)遵守物業(yè)管理處制訂的《二次裝修施工管理規(guī)定》； 業(yè)戶裝修需使用電焊、氣焊、砂輪、切割機(jī)等設(shè)備的，應(yīng)嚴(yán)格遵守《商鋪動(dòng)火申請(qǐng)制度》的各項(xiàng)規(guī)定；禁止擅自更改水、電管線及負(fù)荷用電； 裝修完畢后，物業(yè)管理處根據(jù)裝修前業(yè)戶遞交的經(jīng)認(rèn)可的裝修設(shè)計(jì)圖、裝修協(xié)議，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)有違反裝修設(shè)計(jì)圖及裝修協(xié)議某些條款的，應(yīng)視情節(jié)輕重作不同的處理；

為了保證業(yè)戶在裝修過(guò)程中不損傷樓宇結(jié)構(gòu)等重要部位，裝修工程施工方事由物業(yè)管理處選定還是由業(yè)戶選定應(yīng)視工程涉及的方面來(lái)確定，通常分以下幾種情況：

凡涉及電力設(shè)備（由鋪外的配電架至鋪內(nèi)的終端空氣開(kāi)關(guān)箱等）進(jìn)行增建、改裝的；為該層的消防設(shè)備（包括消防噴淋裝臵、管道、警鈴等）進(jìn)行增建或改造的；為該層的電梯、自動(dòng)扶梯進(jìn)行增建或改裝的，以及電視監(jiān)控系統(tǒng)、公共天線分布系統(tǒng)等進(jìn)行增建或改裝的，都由物業(yè)管理處選定工程實(shí)施工方。業(yè)戶則按工程費(fèi)用的一定比例支付給物業(yè)管理處作為工程監(jiān)督管理費(fèi)。

凡涉及鋪面、商號(hào)招牌、天花板、墻面、墻壁裝飾、內(nèi)部間隔，水管、排水道、電力裝臵，通風(fēng)設(shè)備、電話等小規(guī)模裝修可由業(yè)戶自行選定工程施工方，也可由物業(yè)管理處選定施工方。

業(yè)戶遞交的裝修設(shè)計(jì)方案所附的圖紙，應(yīng)包括：清楚顯示樓層內(nèi)部間隔的平面圖；樓層平面圖的正視圖、切面圖（附鋪面、商號(hào)招牌的細(xì)節(jié)）；排水系統(tǒng)的分布圖（附由關(guān)細(xì)節(jié)）；電力供應(yīng)設(shè)備分布圖及電線敷設(shè)簡(jiǎn)圖（附有敷設(shè)電線資料及負(fù)荷量）；照明設(shè)備位臵圖；假天花的平面，切面圖；及其他一些物業(yè)管理處或商鋪要求提供的建筑細(xì)節(jié)；裝修工期、開(kāi)工期、防火措施、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)要求、違約責(zé)任、施工期保險(xiǎn)等。等等 2.4 裝修現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理

在施工過(guò)程中，物業(yè)管理處應(yīng)派專人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。管理的內(nèi)容主要包括3方面：

對(duì)施工人員的管理，以及對(duì)工程是否按圖施工、按“裝修協(xié)議”要求和對(duì)裝潢現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生（裝潢垃圾）進(jìn)行監(jiān)督管理。一般建筑施工隊(duì)的人員情況復(fù)雜，大多是臨時(shí)工，施工方對(duì)他們可能也缺乏有效的控制；裝修施工與整個(gè)樓宇的建筑不同，他通常局限于一個(gè)單元或一個(gè)樓層內(nèi)施工，而其他層面則照常營(yíng)業(yè)，如對(duì)施工人員無(wú)有效管理，勢(shì)必會(huì)影響其他業(yè)戶的營(yíng)業(yè)活動(dòng)。對(duì)于裝修的工程監(jiān)控主要著眼于施工人員有否嚴(yán)格按認(rèn)可的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，有否違反已簽訂的“裝修管理協(xié)議”上的條款，有否違反物業(yè)管理處的其他管理規(guī)定等，如有違反規(guī)定要及時(shí)聯(lián)系，發(fā)出“整改通知單”等。如裝修時(shí)損及商鋪的裝飾、裝臵或公用設(shè)施，則由業(yè)戶負(fù)責(zé)將其修復(fù)，直至商鋪方滿意為止。當(dāng)然，也可由物業(yè)管理處修理，但有關(guān)費(fèi)用則由業(yè)戶支付。這些管理服務(wù)都應(yīng)做好詳細(xì)記錄，作為竣工驗(yàn)收時(shí)的證據(jù)或參考。商業(yè)物業(yè)的日常養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較高，維修要求嚴(yán)，其內(nèi)容同辦公樓相似，但其方式不同。商業(yè)物業(yè)的重點(diǎn)在于各種設(shè)施，設(shè)備上，因?yàn)樯虡I(yè)物業(yè)設(shè)施設(shè)備使用頻率較其它物業(yè)相比是最高的一類，設(shè)備、設(shè)施養(yǎng)護(hù)及維修管理的好壞直接影響經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行。一些設(shè)備如電梯，自動(dòng)扶梯等易出故障的設(shè)施設(shè)備，保證其正常運(yùn)行主要靠平時(shí)養(yǎng)護(hù)。

商鋪設(shè)備管理主要是防止商鋪停電和保證中央空調(diào)、自動(dòng)扶梯的正常使用。商鋪供電需要絕對(duì)保證，因?yàn)橐坏┩ｋ姡岷诘臓I(yíng)業(yè)廳將給顧客、商品和營(yíng)業(yè)款帶來(lái)不安全的因素，對(duì)商鋪聲譽(yù)帶來(lái)不利影響。所以應(yīng)選派優(yōu)秀員工，日夜監(jiān)測(cè)電氣運(yùn)行狀況和空調(diào)系統(tǒng)、自動(dòng)扶梯的運(yùn)行狀況，一有異常情況及時(shí)安排維修，確保電氣和中央空調(diào)、自動(dòng)扶梯正常運(yùn)行。

商鋪設(shè)備設(shè)施維保管理的具體實(shí)施過(guò)程與辦公項(xiàng)目類似，在此省略。4 商鋪建筑物的養(yǎng)護(hù)及維修管理 4.1 商鋪修繕的計(jì)劃、資金管理。

為了確保商鋪建筑物的完好，應(yīng)制訂完整的修繕制度，編制每年的修繕計(jì)劃，安排修繕投資，經(jīng)管理處審核后報(bào)商鋪業(yè)委會(huì)方審批（大中修要落實(shí)資金），檢查修繕結(jié)果。4.2 工程性質(zhì)的確定。

依據(jù)商鋪建筑物的損壞程度，將修繕工程大致分為大修、中修、小修三類。

大修工程是指建筑物主體結(jié)構(gòu)的大部分嚴(yán)重?fù)p壞，或有局部倒塌的危險(xiǎn)；部分附屬設(shè)施必須拆換、改裝或新裝，如上、下水道等。由于大修工程施工場(chǎng)地和安全的要求，通常是經(jīng)營(yíng)業(yè)戶必須停止?fàn)I業(yè)。因此，工期安排和開(kāi)工前的籌備工作非常重要；

中修工程是指建筑物部分損壞，在局部維修中只牽動(dòng)或拆換少量主體構(gòu)件，保持原樓宇規(guī)模和結(jié)構(gòu)的工程。如樓頂?shù)木植啃蘅樆虿糠种刈雒鎸樱庸滩糠咒摻罨炷亮褐鈮Φ娜娣鬯⒀b飾等。中修工程影響面為局部，管理工作做得好，可使建筑物內(nèi)的部分業(yè)戶繼續(xù)營(yíng)業(yè)； 小修工程（亦稱零修工程或養(yǎng)護(hù)工程）是指及時(shí)修復(fù)的小損小壞，以保持建筑物原有完損等級(jí)的日常養(yǎng)護(hù)工程。此類工程在新舊樓宇中極為常見(jiàn)，如修補(bǔ)面層，門，窗、地面的整修等。小修工程較小影響商業(yè)經(jīng)營(yíng)，但也應(yīng)加強(qiáng)施工管理，盡可能不影響業(yè)戶及顧客。4.3 建筑物維修的檔案管理

建筑物維修的技術(shù)檔案的管理是對(duì)原有建筑物技術(shù)資料的補(bǔ)充，是為日后建筑物的維修、整改、擴(kuò)建等工作提供不可缺少的依據(jù)。4.4 維修或施工工程的管理

設(shè)備、設(shè)施的大中修或商鋪建筑物的修繕如需外發(fā)包時(shí)，應(yīng)給有相應(yīng)資質(zhì)的修繕施工單位承接。外發(fā)包合同應(yīng)要求該施工單位對(duì)修繕工程有設(shè)臵總工程師、主任工程師、技術(shù)隊(duì)長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人的措施，形成工程施工過(guò)程中的技術(shù)決策、管理體系，總工程師為技術(shù)總監(jiān)，各崗位有技術(shù)負(fù)責(zé)人，職、權(quán)、責(zé)分明。維保部派專人在整個(gè)工程施工過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、安全（包括防火）和是否按外發(fā)包合同要求和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)衛(wèi)（裝潢垃圾）、環(huán)保措施進(jìn)行監(jiān)督管理。4.5 檢查監(jiān)督 維保部主管對(duì)屬下各維修組的維修與保養(yǎng)每天進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（苗子）記錄在案，追查分管維修工的責(zé)任；發(fā)生責(zé)任事故追究維保部主管的責(zé)任。5 商鋪保安服務(wù)管理 5.1 治安管理

商鋪的安全保衛(wèi)工作包括治安防盜、防范突發(fā)事件、監(jiān)控中心管理、車輛管理、停車場(chǎng)管理等。其管理的重點(diǎn)如下：

5.2 安全保衛(wèi)管理是商鋪物業(yè)管理的要點(diǎn)，必須予以重視。它有兩部分組成一消防和治安管理。

商鋪物業(yè)一般都安裝先進(jìn)的自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警裝臵和自動(dòng)滅火裝臵，這些裝臵直接與電視監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，煙霧達(dá)到一定的濃度或溫度達(dá)到一定的高度這兩種裝臵便自動(dòng)通過(guò)導(dǎo)線將報(bào)警信號(hào)傳輸至報(bào)警裝臵、電視監(jiān)控系統(tǒng)和自動(dòng)噴淋裝臵；

運(yùn)用電視監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)商鋪進(jìn)行全方位、多角度，尤其對(duì)出售貴重商品及金融營(yíng)業(yè)點(diǎn)進(jìn)行日常監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)可疑人員或突發(fā)事件、惡性事件時(shí)監(jiān)控人員及時(shí)錄像存作查證。

在地下車庫(kù)或露天停車場(chǎng)亦須安臵監(jiān)控探頭，防止車輛被竊。人防方面由于商鋪中鋪面多，人流密集，易造成電視監(jiān)控死角，人防是商服物業(yè)管理中必不可少的。

商鋪主要進(jìn)出門崗的保安員發(fā)現(xiàn)可疑人員時(shí)用對(duì)講機(jī)通知場(chǎng)內(nèi)便衣保安人員加以注意。流動(dòng)崗應(yīng)著便裝，流動(dòng)巡邏，做到勤觀察，勤分析，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。對(duì)突發(fā)事件和惡性事件應(yīng)及時(shí)處臵防止事態(tài)擴(kuò)大并注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)向上級(jí)和公安部門報(bào)告.5.3 防竊防盜的管理

超市類商鋪出入口不宜太多，太多的出入口對(duì)商品將帶來(lái)不安全因素。在商品出入口應(yīng)設(shè)臵便衣保安，其職責(zé)檢查帶出的商品是否有發(fā)票，是否是合法的商品購(gòu)臵行為；

大型商鋪在進(jìn)貨和為顧客送貨（大件）時(shí)，由于商品貨量大，堆在商鋪外場(chǎng)地上，容易給不法之徒以可乘之機(jī)，這時(shí)保安就要提高警惕，防止商品被盜；

商鋪在逢年過(guò)節(jié)、雙休日時(shí)有較多的顧客；貨商鋪搞促銷，如限時(shí)商品優(yōu)惠；或憑廣告券免費(fèi)領(lǐng)商品時(shí)，都會(huì)造成柜臺(tái)前人頭攢動(dòng)的擁擠現(xiàn)象，不法分子會(huì)乘機(jī)作案盜竊錢包，這時(shí)保安就應(yīng)上前維護(hù)秩序，保障顧客人身與財(cái)產(chǎn)的安全；

商鋪為使收銀活動(dòng)安全，收銀員換班或營(yíng)業(yè)結(jié)束，將錢款解送至總收銀柜或商鋪管理部門，這時(shí)保安應(yīng)上前保護(hù)收銀員以及錢款安全，防止歹徒搶劫；

一些盜賊在商鋪關(guān)門前躲在商鋪內(nèi)隱蔽處，等到深夜出來(lái)作案，第二天開(kāi)門后又混在顧客中出門。故商鋪關(guān)門后保安要仔細(xì)檢查商鋪各角落、隱蔽點(diǎn)、夜晚值班時(shí)要提高警惕，加強(qiáng)巡邏；

對(duì)夜晚值班保安的素質(zhì)要求應(yīng)較高，夜晚值班應(yīng)排出兩名以上保安和一名管理人員，商鋪夜應(yīng)采取必要的技防措施。防范惡性事件和突發(fā)事件。商鋪入口時(shí)保安的第一關(guān)，保安人員責(zé)任心要強(qiáng)，善于察言觀色。發(fā)現(xiàn)可疑人員，用對(duì)講機(jī)報(bào)告商鋪內(nèi)的便衣保安員加以注意。商鋪發(fā)生突法事件，保安、管理人員應(yīng)按《應(yīng)急事件處理規(guī)程》操作。防止事態(tài)擴(kuò)大，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告或呼叫救護(hù)車。應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)，在發(fā)生惡性事件緊急疏散圍觀顧客時(shí)等等 5.4 監(jiān)控中心管理

監(jiān)控是指利用電視監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)商鋪進(jìn)行全方位多角度的監(jiān)視，尤其是對(duì)出售貴重商品如鉆石珠寶、高檔手表等鋪面應(yīng)進(jìn)行日夜監(jiān)視。如發(fā)現(xiàn)可疑人員或突發(fā)事件、惡性事件的發(fā)生，監(jiān)控人員應(yīng)及時(shí)錄象，以便查證。

另外地下車庫(kù)或露天停車場(chǎng)亦須安臵監(jiān)控?cái)z像探頭，防止車輛被竊，萬(wàn)一遭竊，錄象將提供證據(jù)、線索，有利破案。這項(xiàng)工作的重要性要求監(jiān)控中心的 5.5 消防管理

商鋪消防工作的重要性不言而喻，商鋪內(nèi)人流大，樓梯、通道（尤其是防火樓梯、通道）相對(duì)面積較小，這給火災(zāi)時(shí)的人員疏散帶來(lái)很大困難；

商品多（且大多是易燃品），火種容易迅速燃燒；面積廣，因無(wú)防火墻阻隔，烈火蔓延極快；如商廈火災(zāi)，高樓內(nèi)的豎井多，煙囪效應(yīng)可使火災(zāi)熱煙上升速度達(dá)到每秒8米，瞬間整個(gè)商廈將全被煙霧籠罩。煙霧窒息死亡往往是火災(zāi)死亡率中最高的。鑒于防止火災(zāi)的重要性，商鋪都安裝有先進(jìn)的火災(zāi)探測(cè)裝臵（煙感探測(cè)器和溫感探測(cè)器）和自動(dòng)滅火裝臵（噴淋裝臵）。這些裝臵直接與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。只要易各地方出現(xiàn)火情，煙霧和溫度各達(dá)到一定的限度，這兩種裝臵便自動(dòng)通過(guò)導(dǎo)線將報(bào)警信號(hào)傳輸至報(bào)警器，進(jìn)行有效監(jiān)控與預(yù)防。制定切合本商鋪實(shí)際的消防管理制度（包括幾套火災(zāi)應(yīng)急處理方案）；商鋪的各部門及物業(yè)管理的各部門都要把各自放火職責(zé)、范圍規(guī)定清楚；消防監(jiān)控中心的保安員應(yīng)明確自身的職責(zé)范圍。做到“統(tǒng)一指揮，分區(qū)管理，層層負(fù)責(zé)，責(zé)任明確，防患未然”，切實(shí)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針。

發(fā)現(xiàn)監(jiān)控屏幕有火災(zāi)報(bào)警號(hào)時(shí)，立即用對(duì)講機(jī)通知就近的保安人員赴現(xiàn)場(chǎng)核查與處臵；如確為火警，按應(yīng)急方案實(shí)施，報(bào)告保安部主管組織撲救，重點(diǎn)是商鋪內(nèi)人員的疏散，保障人身安全，事故后作好調(diào)查分析報(bào)告并備案。

發(fā)現(xiàn)故障警報(bào)，應(yīng)迅速消除警鈴使之還原，并立即通知維保部，協(xié)助維保部盡快排除故障，并作好詳細(xì)記錄。

定期對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備、器材及消防通道、標(biāo)記、防火門進(jìn)行檢查，確保完好備用、通道暢通、標(biāo)記清晰。對(duì)一些業(yè)戶可能擅自增加電氣設(shè)備要認(rèn)真檢查，防止發(fā)生電氣超負(fù)荷火接觸電阻過(guò)大、線路老化、過(guò)載、摩擦等危險(xiǎn)現(xiàn)象。

在員工、管理人員和業(yè)戶中定期開(kāi)展消防培訓(xùn)及消防演習(xí)，使人人都會(huì)使用消防器具，掌握火災(zāi)逃生知識(shí)，不斷提高大家的防火意識(shí)和消防業(yè)務(wù)水平。6 商鋪保潔服務(wù)管理 商鋪的環(huán)境有外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。

外部環(huán)境包括樓宇的外墻、附屬建筑設(shè)施及周圍的綠地、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等；

內(nèi)部環(huán)境包括過(guò)道、樓梯、自動(dòng)扶梯、電梯、衛(wèi)生間、會(huì)議室等一切公用場(chǎng)所，以及業(yè)戶的鋪內(nèi)、辦公室內(nèi)等非公用部位。

搞好商鋪的環(huán)境衛(wèi)生和綠化養(yǎng)護(hù)的主旨在于創(chuàng)造整潔優(yōu)美、和諧怡人的商業(yè)氛圍，為業(yè)戶提供一各理想的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為顧客提供一個(gè)輕松愉快的購(gòu)物環(huán)境。6.1 商鋪保潔管理方法

要做好商鋪的保潔服務(wù)管理，首先要確定做什么，即什么地方需要保潔，然后定出清潔的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)、要求再定出保潔的頻率（次數(shù)），還要再加上檢查手段，如目視檢查還室手摸檢查或白紙擦一米檢查等，制作《商業(yè)街商鋪環(huán)境清潔的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，內(nèi)容有檢查的部位、項(xiàng)目、清潔的標(biāo)準(zhǔn)、保潔的頻率、檢查的手段等。重要的問(wèn)題是怎么做等，制訂《商業(yè)街保潔服務(wù)作業(yè)規(guī)程》，這個(gè)“規(guī)程”指導(dǎo)保潔工對(duì)商鋪各部位的清潔按規(guī)定的操作程序去做，是保潔工崗前崗中的培訓(xùn)教材，其要點(diǎn)有：地面清潔、打蠟；墻角線清潔；墻面除塵；大理石清潔、打蠟；不銹鋼面清潔；衛(wèi)生間清潔；玻璃幕墻清潔；窗戶清潔；地毯清洗干凈等。6.2 商鋪保潔管理的重點(diǎn)

商鋪的清潔管理重點(diǎn)之一是地坪清潔。隨著人流的進(jìn)出，給商鋪地坪帶來(lái)的灰塵、紙肖；定時(shí)的清潔能夠帶給顧客舒適、優(yōu)美的購(gòu)物環(huán)境； 商鋪的玻璃無(wú)框門、室內(nèi)柱上鏡、電梯內(nèi)鏡面等，由于顧客觸摸頻率較高，留下的手印帶給人視覺(jué)上的不舒服，應(yīng)定時(shí)清潔以消除不潔現(xiàn)象；

商鋪盥洗室墻面、潔具、地坪的清潔、干燥和無(wú)異味，也是清潔工作的重點(diǎn)；

商鋪外的銅牌，因暴露在室外，風(fēng)吹雨淋會(huì)使銅牌便黑，定期擦拭，能保持其程亮，提升商鋪的形象。

商戶鋪內(nèi)產(chǎn)生的垃圾須袋裝并放至指走位臵，及時(shí)清理； 雨大進(jìn)門處及其他公用過(guò)道應(yīng)設(shè)臵一些雨具存放器，盡量不要把帶雨水的雨具帶進(jìn)大廳，同時(shí)注意清潔衛(wèi)生。

對(duì)商鋪的殺蟲滅鼠工作要引起重視，但放臵鼠藥時(shí)，要充分考慮兒童的安全，要放在摸不到的地方；為了安全也可以聘請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行消殺工作；

在商鋪的營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)，保潔工不能使用長(zhǎng)柄拖把，更不能使用濕拖把拖地，以免造成顧客滑倒傷害事故；

在雨雪天，商鋪進(jìn)門處應(yīng)勤保潔并放臵地毯或防滑提示牌； 提醒業(yè)戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)把鋪面內(nèi)產(chǎn)生的垃圾袋裝送至指定的位臵； 對(duì)一切能利用的再生垃圾（包裝紙、箱）要回收處理。

綠化環(huán)境是保持生態(tài)平衡，營(yíng)造舒適、美觀、清新、幽雅的購(gòu)物環(huán)境的基礎(chǔ)。商鋪內(nèi)外的綠化搞得好，能使周圍得環(huán)境得到改善，又提升了商鋪得品位。綠化管理應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員，依據(jù)季節(jié)、氣候，地域條件的不同和樹木花草的生長(zhǎng)習(xí)性及要求，制定詳細(xì)的管理細(xì)則，指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行。7.1 商鋪綠地管理

商鋪外圍的綠地，在基建時(shí)就已定型，商鋪得整體綠化風(fēng)格和局部獨(dú)立的構(gòu)圖要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，水平綠化和垂直綠化要相得益彰。為保證草坪生長(zhǎng)良好，勸阻顧客、游客進(jìn)入草坪；

保持綠地環(huán)境整潔；及時(shí)清除死株、病株，缺株要補(bǔ)檀：定期對(duì)花木修剪整形；

發(fā)現(xiàn)病蟲害要進(jìn)行捕捉或噴藥，藥物防治要注意安全，并掛警示標(biāo)識(shí)； 草坪要經(jīng)常除雜草：定期軋剪，每季度施肥一次，施后澆水或雨后施撒；

臺(tái)風(fēng)前對(duì)花木做好立支柱、疏剪枝葉的防風(fēng)工作，風(fēng)后清除花木折斷的枝干，扶正培植倒斜的花木。7.2 商鋪室內(nèi)綠化管理

花卉擺放前要有設(shè)計(jì)圖，造型變更要有小樣圖，與商鋪總體設(shè)計(jì)風(fēng)格相協(xié)調(diào)；

花卉上掛“名稱牌”，簡(jiǎn)介花卉學(xué)名、俗稱、習(xí)性，宣傳養(yǎng)花的常識(shí)，爭(zhēng)取業(yè)戶和顧客的配合，共同創(chuàng)造幽雅清新的購(gòu)物環(huán)境，同時(shí)又陶冶情操，增加商鋪的文化氛圍；

花卉搬運(yùn)時(shí)，注意保護(hù)花卉株形不受損傷，不散落盆泥，注意場(chǎng)地整潔； 商鋪人流量較大，因此商鋪內(nèi)擺放的花卉要經(jīng)常檢查，及時(shí)修剪，清除黃葉，枯萎的花卉立即更換：由于各點(diǎn)擺放位臵的光照度不一，花卉就要定期相互調(diào)劑、更換位臵；等等 7.3 檢查督導(dǎo)

部門主管對(duì)保沽、綠化，服務(wù)各組工作時(shí)時(shí)進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題記錄在案，并追究各組長(zhǎng)責(zé)任：管理處經(jīng)理、業(yè)戶部督導(dǎo)不定期對(duì)各組工作進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促主管部門整改，每月累積數(shù)次，對(duì)主管進(jìn)行處罰。8 商鋪經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理

商鋪方和物業(yè)管理公司所簽訂的委托物業(yè)管理合同中，往往會(huì) 把商鋪經(jīng)營(yíng)管理范疇的租賃管理，廣告籌劃、新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)同時(shí)委托給物業(yè)管理公司，以配合其商鋪的經(jīng)營(yíng)管理．作為物業(yè)管理公司也應(yīng)將商鋪經(jīng)營(yíng)管理的好壞與自己的物業(yè)管理服務(wù)緊密地聯(lián)系起來(lái)。8.1 租賃管理

出租方式的管理 主要是在租金商定時(shí)要考慮多方面因素，如商品經(jīng)營(yíng)的范圍及類別；附近商鋪樓宇的空臵率；承租戶的經(jīng)營(yíng)特色；商鋪所處的位臵。另外經(jīng)營(yíng)商品給管理帶來(lái)的易難也應(yīng)作為一個(gè)因素。租金計(jì)算可采用兩種形式，一種先規(guī)定一個(gè)固定的月租金（根據(jù)面積），然后根據(jù)市場(chǎng)情況和貨幣升、貶值決定幾年后再增加合理的幅度。一種是按面積定出最低租金，然后根據(jù)承租戶銷售總額按一定的百分比收取租金。

8.1.1 競(jìng)標(biāo)租賃的注意事項(xiàng)： 嚴(yán)格審定投標(biāo)者的資格，主要是審核其個(gè)人或公司的商業(yè)零售管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資信狀況及經(jīng)營(yíng)品種是否符合行業(yè)規(guī)定等； 投標(biāo)的程序須規(guī)范、嚴(yán)密、全面，尤其是租金的計(jì)算方式及規(guī)定，預(yù)付競(jìng)標(biāo)租金的保證方式，有關(guān)撤回投標(biāo)的規(guī)定，以及中標(biāo)后延時(shí)簽約的賠償，應(yīng)作更為周全和深人的考慮。8.1.2 協(xié)議租金出租的注意事項(xiàng)：

在和業(yè)戶簽訂租賃協(xié)議之前亦應(yīng)了解承租人的資格、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，資金狀況，以及目前所經(jīng)營(yíng)店鋪的數(shù)目，業(yè)績(jī)情況及所經(jīng)營(yíng)品種是否符合行業(yè)的規(guī)定等；

承租人的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，經(jīng)營(yíng)范圍，所經(jīng)營(yíng)的商品檔次和質(zhì)量．是否有能力進(jìn)行一定投入的商業(yè)推廣活動(dòng)，從而使商鋪的業(yè)務(wù)前景有較大的發(fā)展等。

8.1.3 租金條款 租金制定的參考因素：

要參考周邊社區(qū)人口數(shù)目，流動(dòng)人口的數(shù)目及可能吸引其他社區(qū)的顧客量、商鋪地理位臵的優(yōu)劣，交通是否便捷等情況：

要參考商品經(jīng)營(yíng)的范圍及類別、附近區(qū)域商鋪的空臵率、承租人的經(jīng)營(yíng)特色、承租人要承租的層次、位臵等情況等：

要參考周圍區(qū)域同行業(yè)的營(yíng)業(yè)面積、租金狀況、及經(jīng)營(yíng)狀況等。租金的組成要素：

租金的組成包括商鋪固定投資的折舊、保險(xiǎn)，貸款資金利息、投資回報(bào)率等。水電能耗費(fèi)、商鋪管理酬金、商鋪利潤(rùn)，物業(yè)管理費(fèi)等。大中修整改更新基金等累加應(yīng)分?jǐn)偟矫科椒矫住＃ㄒ灿凶饨鹬胁话笾行拚母禄鹨氐模┑?8.2 廣告策劃

樓宇內(nèi)外的廣告牌、條幅、懸掛物、燈飾等凡屬商戶鋪內(nèi)的，由商戶提出設(shè)計(jì)要求或制作，必須由物業(yè)管理公司統(tǒng)一安裝在合理位臵；廣告策劃是商鋪經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要設(shè)法把顧客吸引進(jìn)來(lái)，把承租人留住。因此要策劃和組織各項(xiàng)商業(yè)推廣宣傳活動(dòng)，如綜合表演、納涼晚會(huì)、模特表演，攝影展，商品使用演示等． 節(jié)日期間還可以相應(yīng)地進(jìn)行節(jié)日布臵，既增添了商鋪熱鬧興旺的氣氛，提高了商鋪的文化氛圈，又?jǐn)U大了商鋪的知名度，吸引大批消費(fèi)者來(lái)購(gòu)物助興。

協(xié)調(diào)好社會(huì)關(guān)系，與政府及其他組織機(jī)構(gòu)保持聯(lián)絡(luò)，參與社會(huì)公益活動(dòng)如捐助失學(xué)兒童等，會(huì)給業(yè)戶帶來(lái)潛在的商業(yè)機(jī)會(huì)。8.3 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)

物業(yè)管理處還應(yīng)不斷增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域．如：開(kāi)辦商鋪兒童樂(lè)園，讓兒童能盡興地玩耍，父母能放心地購(gòu)物：

開(kāi)辦商務(wù)中心，為業(yè)戶提供傳真、復(fù)印、打字、電報(bào)、長(zhǎng)途電話、電子郵件等服務(wù)：

開(kāi)辦茶座．為顧客提供休憩，飲茶、品味小吃的場(chǎng)地：舉辦舞會(huì)、卡拉O、節(jié)日慶祝，年終聯(lián)歡等文娛活動(dòng)，活躍業(yè)戶的文化生活： 辦好商鋪內(nèi)部食堂．為業(yè)戶提供清潔衛(wèi)生、美味可口、物美價(jià)廉的飯萊，為顧客提供寄存包袋、代訂報(bào)刊、代辦保險(xiǎn)、兌換零幣等服務(wù)： 開(kāi)辦投幣洗衣店、快速?zèng)_印照相店，鮮花店、禮品店、電腦屋等： 為顧客，業(yè)戶提供全方位的服務(wù)，使顧客生活中的大多數(shù)服務(wù)要求都能在商業(yè)街中得到滿足。9 商鋪廣告管理

業(yè)戶為了樹立企業(yè)形象，追求經(jīng)濟(jì)利益，必然采取許多宣傳和促銷手段。除電視、報(bào)刊廣告以外，最有效、最直接的就是在商鋪主體周邊與商鋪內(nèi)部懸掛醒目的招牌、廣告牌、條幅，張貼宣傳品。物業(yè)管理處為了規(guī)范商鋪的環(huán)境秩序和整體形象，在支持商業(yè)宣傳策劃的同時(shí)，必須加強(qiáng)商鋪的廣告宣傳管理。

商鋪的整體布局設(shè)計(jì)是很重要的，而各鋪位上的宣傳廣告（包括燈光廣告、燈飾、條幅、張貼、懸掛品等）要和商鋪整體設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，這就要求承租業(yè)戶的廣告設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)物業(yè)管理處審核，以做到管理有序，不會(huì)破壞商鋪的整體設(shè)計(jì)格調(diào)。10 商鋪保險(xiǎn)管理

商鋪的物業(yè)管理中保險(xiǎn)管理是必不可少的。在商鋪的維修施工和廣告安裝中，均有可能發(fā)生意外的事故（包括火災(zāi)），對(duì)業(yè)戶、顧客、員工造成傷害；在保潔操作中，也有可能保潔工未按“規(guī)程”操作，用了濕拖造成顧客滑倒摔傷；或雨天地滑，顧客在商鋪進(jìn)門處滑跤跌傷；這些都有可能向物業(yè)管理方提出索賠。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和最大限度地減低這方面的損失，商鋪的物業(yè)管理處應(yīng)采取兩種措施： 工程或服務(wù)的公眾責(zé)任險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)（火險(xiǎn)）；物業(yè)管理方可以向保險(xiǎn)公司投保公眾責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種，在考慮保險(xiǎn)額度時(shí)，可以根據(jù)事故發(fā)生率的高低選擇投保的金額。

還有一種是財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，是為防止商鋪可能遭受火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、暴雨、水浸等損失而投保的，物業(yè)管理處應(yīng)主動(dòng)出面向商鋪方（大業(yè)戶）和各業(yè)戶的投保減災(zāi)提供建設(shè)性意見(jiàn)。

第五篇：新版物業(yè)管理辦法

濰坊市住宅小區(qū)停車管理辦法

第一條

為規(guī)范住宅小區(qū)車輛停放管理，保障住宅小區(qū)停車規(guī)范有序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，以及市政府《關(guān)于規(guī)范市區(qū)公共停車管理秩序的實(shí)施意見(jiàn)》（濰政辦發(fā)﹝2015﹞13號(hào)）要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理住宅小區(qū)的停車管理。

第三條

本辦法所稱停車場(chǎng)地包括：

（一）住宅小區(qū)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫(kù)（位）；

（二）住宅小區(qū)區(qū)域內(nèi)的防空地下室依照規(guī)定允許用作停車的泊位；

（三）經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地而設(shè)置的公共停車泊位（含增建的立體停車樓、機(jī)械泊位等）；

第四條

住宅小區(qū)的停車管理由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者受委托的專業(yè)停車管理單位負(fù)責(zé)（以下統(tǒng)稱停車管理單位）。

第五條

住宅小區(qū)停車管理按照有序暢通、安全優(yōu)先、便民為本、兼顧公益以及業(yè)主自治與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則進(jìn)行。

第六條

市物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全市住宅小區(qū)停車管理工作的監(jiān)督管理。

各縣市區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)停車管理工作的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督停車管理單位依法做好住宅小區(qū)停車管理工作。

市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處違規(guī)占用綠地停車、破壞綠地改建停車位的行為。

市公安局負(fù)責(zé)處理影響他人通行或者影響消防安全并經(jīng)停車管理單位勸阻無(wú)效的停車行為。

市規(guī)劃局負(fù)責(zé)增建、改建停車設(shè)施的項(xiàng)目審批。

市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)查處停車管理單位的價(jià)格違法行為。市人防辦負(fù)責(zé)對(duì)防空地下室用作停車的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)的停車管理糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

第七條

小區(qū)的停車場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）小區(qū)規(guī)劃的地下車庫(kù)和防空地下室允許用作停車的泊位，應(yīng)當(dāng)有照明、排水、消防等設(shè)施，并按照規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)線；

（二）機(jī)械停車泊位應(yīng)當(dāng)有專人值守；

（三）在小區(qū)道路或者其他場(chǎng)地上設(shè)置的停車泊位，應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)志標(biāo)線和編號(hào)，并且不能影響消防、救護(hù)等特種車輛的正常通行；

（四）落實(shí)監(jiān)控等技防措施。

第八條

住宅小區(qū)停車應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）小區(qū)內(nèi)原則上只允許停放本小區(qū)住戶的私家小型客貨車，禁止停放大客車、大貨車；

（二）已購(gòu)買車庫(kù)（位）的業(yè)主應(yīng)當(dāng)將車輛停放在自己的車庫(kù)（位）內(nèi)，不得占用公共停車泊位；

（三）遵守小區(qū)業(yè)主大會(huì)決議、管理規(guī)約和小區(qū)車輛管理制度，服從車輛停放管理人員的指揮；

（四）依照規(guī)定或者協(xié)議約定按時(shí)交納停車相關(guān)費(fèi)用；

（五）車輛應(yīng)當(dāng)對(duì)號(hào)入座，停放在指定的位置，禁止在小區(qū)大門口、樓道口、消防通道、人行道、地下車庫(kù)出入口、業(yè)主車庫(kù)門口、綠地等場(chǎng)所停放；

（六）商業(yè)往來(lái)顧客的車輛不得停放在小區(qū)內(nèi)，業(yè)主大會(huì)另有約定的，從其約定；

（七）外來(lái)訪客的車輛停放須服從車輛停放管理人員的指揮，停放在指定的臨時(shí)泊位，占用其他業(yè)主車位臨時(shí)停放的，應(yīng)留好聯(lián)系電話；

（八）小區(qū)內(nèi)的自行車、三輪車、摩托車等車輛，應(yīng)當(dāng)按停車管理單位劃定的位置統(tǒng)一停放。

第九條

經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，并按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后，可以通過(guò)拓寬、平整、硬化小區(qū)路面或建設(shè)立體車庫(kù)等方式增加停車位。對(duì)停車位特別緊張的小區(qū)，在不影響消防、救護(hù)等車輛通行的情況下，可對(duì)小區(qū)道路進(jìn)行合理劃線，設(shè)置停車位。

停車設(shè)施改造需占用小區(qū)綠地的，可采用建設(shè)樹蔭車位、鋪設(shè)植草磚、搭設(shè)花架等方式補(bǔ)償綠化面積。

住宅小區(qū)內(nèi)車庫(kù)（位）尚未充分利用的，不得占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置停車位。

第十條

住宅小區(qū)車庫(kù)（位）原則按配建比例進(jìn)行租售，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得有以下行為：

（一）將小區(qū)配套的車庫(kù)（位）出售給非本小區(qū)的單位或者個(gè)人；

（二）故意囤積車庫(kù)（位），不向業(yè)主出售、出租；

（三）對(duì)車庫(kù)（位）只售不租。

第十一條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在房屋預(yù)（銷）售時(shí)，應(yīng)制定住宅小區(qū)車庫(kù)（位）租售辦法，向購(gòu)房人明示并作為房屋買賣合同的附件。住宅小區(qū)車庫(kù)（位）租售辦法應(yīng)明確車庫(kù)（位）數(shù)量、布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、租售比例等內(nèi)容，并合理劃定租售區(qū)域。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)門店前的停車位，不得用于租售，作為小區(qū)公共停車位進(jìn)行管理，由停車管理單位與業(yè)主大會(huì)參照城市公共停車場(chǎng)協(xié)商管理模式。

購(gòu)房人簽訂房屋買賣合同后，應(yīng)遵守住宅小區(qū)車庫(kù)（位）租售辦法，按照約定購(gòu)買或租用車庫(kù)（位）。

因開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未制定住宅小區(qū)車庫(kù)（位）租售辦法或相關(guān)約定不明確等原因，導(dǎo)致對(duì)車位租售事宜有爭(zhēng)議的，是租是售按購(gòu)房人意愿實(shí)施。

第十二條

對(duì)于符合辦理權(quán)屬證書條件的車庫(kù)（位），房屋權(quán)屬登記部門應(yīng)按規(guī)定發(fā)放權(quán)屬證書。

第十三條

小區(qū)內(nèi)防空地下室允許出租用作停車的，應(yīng)向全體業(yè)主開(kāi)放，所得收益按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則分配。法律法規(guī)另有規(guī)定的，按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

實(shí)行封閉式管理的住宅小區(qū)，應(yīng)設(shè)置車輛門禁系統(tǒng)，建立車庫(kù)（位）及使用人信息資料。停車管理單位應(yīng)對(duì)小區(qū)車輛逐一登記，按規(guī)定核發(fā)停車出入卡（證）。

第十五條

停車管理單位應(yīng)制定住宅小區(qū)車輛管理規(guī)定和停車平面示意圖，在小區(qū)顯著位置予以公示。

第十六條

對(duì)于臨時(shí)進(jìn)出小區(qū)的車輛，停放時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)的，不收費(fèi)；停放時(shí)間超過(guò)2小時(shí)的，應(yīng)交納臨時(shí)停車費(fèi)，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)確定。

停車管理單位接受業(yè)主大會(huì)委托對(duì)臨時(shí)進(jìn)出小區(qū)車輛進(jìn)行管理，停車管理單位可從臨時(shí)停車費(fèi)中提取不高于40%的管理費(fèi)用。

第十七條

任何單位和個(gè)人不得阻攔執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、環(huán)衛(wèi)清運(yùn)車、工程維修車、為業(yè)主和使用人服務(wù)的送貨安裝車等車輛進(jìn)入小區(qū)，不得對(duì)其收取停車費(fèi)。

第十八條 業(yè)主進(jìn)入住宅小區(qū)長(zhǎng)期停放車輛的，應(yīng)事先購(gòu)買或租用車庫(kù)（位）。未購(gòu)買或租用車庫(kù)（位）的，作為臨時(shí)進(jìn)出小區(qū)車輛管理。

未購(gòu)買或租用車庫(kù)（位），而又拒絕支付臨時(shí)停車費(fèi)的，停車管理單位有權(quán)禁止該車輛進(jìn)入小區(qū)。

第十九條

住宅小區(qū)內(nèi)車庫(kù)（位）銷售實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，銷售價(jià)格由買賣雙方自行約定。

車庫(kù)（位）租賃費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市物業(yè)主管部門另行制定。

占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地停車的，應(yīng)交納車位場(chǎng)地使用費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車管理單位參考車位租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出建議，經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò)后實(shí)施。

第二十條

業(yè)主在住宅小區(qū)內(nèi)停車，無(wú)論車庫(kù)（位）（不含地上封閉式獨(dú)立車庫(kù)）是出售還是出租，均應(yīng)向停車管理單位交納停車服務(wù)費(fèi)。

前期物業(yè)管理階段的停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市物業(yè)主管部門另行制定。業(yè)主大會(huì)成立后，停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)與停車管理單位以合同形式約定。

占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地停車設(shè)置的車位，停車管理單位接受業(yè)主大會(huì)委托進(jìn)行管理的，可從車位場(chǎng)地使用費(fèi)中提取不高于40%的管理費(fèi)用。停車管理單位提取管理費(fèi)用后，業(yè)主不再另行交納停車服務(wù)費(fèi)。第二十一條

車庫(kù)（位）銷售及出租收入歸有處置權(quán)的產(chǎn)權(quán)單位所有，由其支配；停車服務(wù)費(fèi)歸停車管理單位所有，用于停車管理服務(wù)支出；車位場(chǎng)地使用費(fèi)、臨時(shí)停車費(fèi)提取停車管理單位的管理費(fèi)后剩余部分，屬小區(qū)公共收益，可用于劃轉(zhuǎn)維修資金公共賬戶、業(yè)主委員會(huì)辦公或業(yè)主大會(huì)同意的其它需要。

第二十二條

屬建設(shè)單位或者其他單位所有的尚未出售、出租的空置車庫(kù)（位），應(yīng)交納停車服務(wù)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)權(quán)單位與停車管理單位參照政府指導(dǎo)價(jià)格協(xié)商確定。

第二十三條

住宅小區(qū)停車收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與停車管理單位應(yīng)當(dāng)在小區(qū)的顯著位置設(shè)置停車收費(fèi)標(biāo)識(shí)牌，公布車庫(kù)（位）售價(jià)、租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位場(chǎng)地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)電話等內(nèi)容。

第二十四條

停車管理單位接受業(yè)主大會(huì)委托，管理占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地停車設(shè)置的車位以及臨時(shí)進(jìn)出小區(qū)車輛的，應(yīng)對(duì)車位場(chǎng)地使用費(fèi)、臨時(shí)停車費(fèi)單獨(dú)建賬，并每年不少于兩次在小區(qū)內(nèi)公布收支情況，接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。

第二十五條

停車管理單位不得有亂收費(fèi)、收費(fèi)不開(kāi)財(cái)稅部門統(tǒng)一票據(jù)等行為。停車管理單位為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，停車管理情況記入其信用檔案，并與其招投標(biāo)、資質(zhì)辦理、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作掛鉤。

第二十六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)車庫(kù)（位）只售不租的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門責(zé)令限期整改，逾期不整改的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門依法進(jìn)行處理，并將其不良行為記入信用檔案。

第二十七條

業(yè)主惡意堵塞小區(qū)出入口和占用消防通道的，由公安部門按照《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》和《山東省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，依法及時(shí)處理。

第二十八條

本辦法涉及由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)決定的事項(xiàng)，在住宅小區(qū)不具備業(yè)主大會(huì)召開(kāi)條件、業(yè)主大會(huì)召開(kāi)不成功、業(yè)主委員會(huì)未組建或不能履行職責(zé)等情況下，由所屬社區(qū)居委會(huì)決定。

第二十九條

實(shí)行業(yè)主自治管理和社區(qū)居委會(huì)管理的住宅小區(qū)以及其他非住宅物業(yè)管理區(qū)域，可根據(jù)實(shí)際情況參照本辦法執(zhí)行。第三十條

本辦法自2016年2月15日起實(shí)施，有效期2021年2月14日。

濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2016年2月

號(hào)印發(fā) 15