第一篇：政府采購(gòu)的57個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)

把握政府采購(gòu)的57個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)

日期：2015-12-09

預(yù)算編制

1.預(yù)算編制時(shí)間：根據(jù)政府采購(gòu)法第三十三條，負(fù)有編制部門(mén)預(yù)算職責(zé)的部門(mén)在編制下一財(cái)政年度部門(mén)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度政府采購(gòu)的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)匯總。一般性規(guī)定

2.采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的審核時(shí)間：根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》第五條，采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，必須在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審核同意后，才能開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

3.項(xiàng)目預(yù)算公開(kāi)時(shí)間：根據(jù)政府采購(gòu)法實(shí)施條例（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第三十條，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)中公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額。

4.評(píng)審報(bào)告送交時(shí)間：根據(jù)《條例》第四十三條，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。

5.評(píng)審報(bào)告確認(rèn)時(shí)間：根據(jù)《條例》第四十三條，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。

6.中標(biāo)結(jié)果公告及發(fā)出中標(biāo)成交通知書(shū)時(shí)間：根據(jù)《條例》第四十三條，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)在指定媒體公告中標(biāo)、成交結(jié)果和發(fā)出中標(biāo)、成交通知書(shū)。

7.中標(biāo)結(jié)果公告期限：根據(jù)《關(guān)于做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“135號(hào)文”），期限為1個(gè)工作日。

8.采購(gòu)合同簽訂時(shí)間：根據(jù)政府采購(gòu)法第四十三條，采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。

9.采購(gòu)合同公告時(shí)間：根據(jù)《條例》第五十條，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。10.投標(biāo)保證金的退還時(shí)間： 根據(jù)《條例》第三十三條、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“18號(hào)令”）第三十七條、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“74號(hào)令”）第二十條，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。

11.采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收公告時(shí)間：根據(jù)135號(hào)文，對(duì)于政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，除按有關(guān)規(guī)定公開(kāi)相關(guān)采購(gòu)信息外，采購(gòu)人還應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求在指定媒體上征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)，并將驗(yàn)收結(jié)果于驗(yàn)收結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。

12.采購(gòu)合同備案時(shí)間：根據(jù)政府采購(gòu)法四十七條，項(xiàng)目采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

13.采購(gòu)資金支付時(shí)間：根據(jù)《條例》第五十一條，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)或者成交供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。

14．媒體發(fā)布公告信息時(shí)限：根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“19號(hào)令”）第二十七條，財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體中的網(wǎng)絡(luò)媒體，應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起1個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布；指定的報(bào)紙，應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布；指定的雜志，應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登有關(guān)公告信息。

15.回避事項(xiàng)的時(shí)間要求：根據(jù)《條例》第九條，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人。

16.達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)要采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的審批時(shí)間要求：根據(jù)74號(hào)令第四天，達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，擬采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)。公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)

17.招標(biāo)公告期限：根據(jù)135號(hào)文，期限為5個(gè)工作日。

18.資格預(yù)審公告時(shí)間：根據(jù)《條例》第二十一條，提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日。

19.等標(biāo)期：根據(jù)政府采購(gòu)法第三十五條及18號(hào)令第十六條，招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。

20.招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：根據(jù)《條例》第三十一條，招標(biāo)文件的提供期限自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起不得少于5個(gè)工作日。

21.現(xiàn)場(chǎng)考察或答疑時(shí)間：根據(jù)18號(hào)令，現(xiàn)場(chǎng)考察或答疑應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前組織。

22.采購(gòu)文件澄清或修改時(shí)間：根據(jù)《條例》第三十一條，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

23.延長(zhǎng)截標(biāo)和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：根據(jù)18號(hào)令第二十八條，至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

24.截標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：根據(jù)18號(hào)令第三十八條，開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。

非招標(biāo)采購(gòu)方式 25.采購(gòu)文件公告時(shí)期限：根據(jù)135號(hào)文，競(jìng)爭(zhēng)性談判公告、競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告和詢(xún)價(jià)公告的公告期限為3個(gè)工作日。26.談判文件提交首次響應(yīng)文件時(shí)間：根據(jù)74號(hào)令第二十九條，提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。27.磋商文件提交首次響應(yīng)文件時(shí)間：根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“214號(hào)文”）第十條，提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。

28.單一來(lái)源采購(gòu)公示期限：根據(jù)74號(hào)令第三十八條，公示期不得少于5個(gè)工作日。

29.單一來(lái)源采購(gòu)公示有異議的補(bǔ)充論證時(shí)間：根據(jù)74號(hào)令第四十條，應(yīng)當(dāng)在公示期滿(mǎn)后5個(gè)工作日內(nèi)，組織補(bǔ)充論證。

30.談判文件、詢(xún)價(jià)文件澄清或修改時(shí)間：根據(jù)74號(hào)令第二十九條及第四十五條，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者談判小組、詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書(shū)面形式通知所有接收談判文件或詢(xún)價(jià)通知書(shū)的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件截止之日。31.磋商文件澄清或修改時(shí)間：根據(jù)214號(hào)文第十條，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書(shū)面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

32.提交最后報(bào)價(jià)時(shí)間：根據(jù)74號(hào)令第三十三條，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。

根據(jù)214號(hào)文第二十一條，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。質(zhì)疑與投訴

33.詢(xún)問(wèn)答復(fù)時(shí)間：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢(xún)問(wèn)作出答復(fù)。

34.質(zhì)疑提起時(shí)限：根據(jù)政府采購(gòu)法第五十二條，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。35.供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日：對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日；對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿(mǎn)之日。36.質(zhì)疑答復(fù)時(shí)間：根據(jù)政府采購(gòu)法第五十三條，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。37.提起投訴時(shí)限：根據(jù)政府采購(gòu)法第五十五條，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。

38.對(duì)投訴書(shū)審核時(shí)限：根據(jù)20號(hào)令第十一條，財(cái)政部門(mén)收到投訴書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。39.投訴書(shū)修改時(shí)限：根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》第三條，財(cái)政部門(mén)經(jīng)審查，有投訴書(shū)副本數(shù)量不足、投訴事項(xiàng)或投訴請(qǐng)求不清晰、相關(guān)依據(jù)或證明材料不全、投訴書(shū)署名不符合規(guī)定等情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴，逾期不予受理。

財(cái)政部門(mén)在投訴審查期間，認(rèn)定投訴事項(xiàng)與采購(gòu)人行為有關(guān)但采購(gòu)人不是被投訴人的，應(yīng)當(dāng)要求投訴人將采購(gòu)人追加為被投訴人，并限期修改投訴書(shū)重新投訴，逾期不予受理。

財(cái)政部門(mén)經(jīng)審查，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)與質(zhì)疑事項(xiàng)不一致的，超出質(zhì)疑事項(xiàng)的投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效投訴事項(xiàng)，并告知投訴人撤回投訴書(shū)，對(duì)在質(zhì)疑有效期內(nèi)的未質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)疑，或限期修改投訴書(shū)重新投訴，逾期不予受理。40.發(fā)送投訴副本時(shí)限：根據(jù)20號(hào)令第十二條，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理投訴后3個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商發(fā)送投訴書(shū)副本。

41.被投訴人及與相關(guān)供應(yīng)商提供材料時(shí)限：根據(jù)20號(hào)令第十三條，被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在收到投訴書(shū)副本之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向財(cái)政部門(mén)作出說(shuō)明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。42.處理投訴期間暫停采購(gòu)活動(dòng)時(shí)限：根據(jù)20號(hào)令第二十二條，財(cái)政部門(mén)在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況書(shū)面通知被投訴人暫停采購(gòu)活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。

43．作出投訴處理決定時(shí)限：根據(jù)20號(hào)令第二十條，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書(shū)面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人。44．不計(jì)算在投訴處理期限的時(shí)間：根據(jù)《條例》第五十八條，財(cái)政部門(mén)處理投訴事項(xiàng)，需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審以及需要投訴人補(bǔ)正材料的，所需時(shí)間不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)。

45．投訴處理決定公告時(shí)限：根據(jù)135號(hào)文，投訴處理決定應(yīng)當(dāng)自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)公告。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任 46．集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核的時(shí)間：根據(jù)《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“120號(hào)文”），對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核實(shí)行定期和定項(xiàng)考核。定期考核原則上每半年進(jìn)行一次。定項(xiàng)考核根據(jù)工作需要隨機(jī)進(jìn)行。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定考核計(jì)劃和考核方案,能采取量化考核的,要制定考核標(biāo)準(zhǔn)和打分方法，并在考核工作開(kāi)始前15天以文件形式通知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

考核小組要在考核工作結(jié)束五個(gè)工作日內(nèi)形成書(shū)面考核意見(jiàn)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)公告。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在考核中，虛報(bào)業(yè)績(jī)，隱瞞真實(shí)情況的，或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕按照財(cái)政部門(mén)考核意見(jiàn)及時(shí)改進(jìn)工作的，由財(cái)政部門(mén)或者同級(jí)人民政府給予警告或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令停止一至三個(gè)月的代理采購(gòu)業(yè)務(wù)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的，應(yīng)當(dāng)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令停止一至三個(gè)月的代理采購(gòu)業(yè)務(wù)。

47．禁止供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的時(shí)限：根據(jù)政府采購(gòu)法第七十七條，供應(yīng)商存在提供虛假材料、惡意串標(biāo)等情形之一的，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。根據(jù)18號(hào)令第七十五條，中標(biāo)供應(yīng)商存在拒絕履行合同義務(wù)等情形之一，且情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)。

根據(jù)《條例》第七十三條，供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

48．禁止采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的時(shí)限：根據(jù)政府采購(gòu)法第七十八條，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，可以在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

49．對(duì)投訴人記不良行為記錄的時(shí)間要求：根據(jù)20號(hào)令第二十六條，投訴人一年內(nèi)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的，屬于虛假、惡意投訴，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。

50．違法失信行為信息公告時(shí)間：根據(jù)135號(hào)文，供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家的違法失信行為信息月度記錄應(yīng)當(dāng)不晚于次月10日前公告。

51．監(jiān)督檢查處理決定公告時(shí)間：根據(jù)135號(hào)文，監(jiān)督檢查處理決定應(yīng)當(dāng)自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)公告。評(píng)審專(zhuān)家管理

52．評(píng)審專(zhuān)家資格中對(duì)工作年限的要求：根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“119號(hào)文”）第八條，從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)８年。

53．對(duì)評(píng)審專(zhuān)家資格復(fù)審時(shí)限：根據(jù)119號(hào)文第十二條，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所聘評(píng)審專(zhuān)家的資格每?jī)赡隀z驗(yàn)復(fù)審一次，符合條件的可以繼續(xù)聘用。

54．評(píng)審專(zhuān)家抽取時(shí)間：根據(jù)119號(hào)文第二十二條，評(píng)審專(zhuān)家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行，特殊情況不得超過(guò)兩天。

55．評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審項(xiàng)目間隔時(shí)間：根據(jù)119號(hào)文第二十二條，評(píng)審專(zhuān)家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購(gòu)評(píng)審工作。

56．解除評(píng)審專(zhuān)家資格聘用時(shí)間：根據(jù)119號(hào)文第十四條，對(duì)在政府采購(gòu)評(píng)審工作中有違規(guī)行為、不再勝任評(píng)審工作等，或本人提出不再擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家申請(qǐng)的，財(cái)政部門(mén)可隨時(shí)辦理有關(guān)解除資格聘用手續(xù)。57．取消評(píng)審專(zhuān)家資格的時(shí)間要求：根據(jù)119號(hào)文第三十條，評(píng)審專(zhuān)家在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報(bào)批評(píng)或不良記錄的，將取消其一年以上評(píng)審資格。累計(jì)三次以上者將不得再?gòu)氖略u(píng)審工作。

第二篇：把握政府采購(gòu)的63個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)

把握政府采購(gòu)的63個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)

實(shí)際工作中，我們經(jīng)常會(huì)遇到法律法規(guī)及相關(guān)制度對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，把握不好，將會(huì)影響整個(gè)政府采購(gòu)活動(dòng)，甚至是政府的形象和公信力。

預(yù)算編制

1.預(yù)算編制時(shí)間：根據(jù)政府采購(gòu)法第三十三條，負(fù)有編制部門(mén)預(yù)算職責(zé)的部門(mén)在編制下一財(cái)政部門(mén)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政政府采購(gòu)的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)匯總。

一般性規(guī)定

2.采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的審核時(shí)間：根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》第五條，采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，必須在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審核同意后，才能開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

3.項(xiàng)目預(yù)算公開(kāi)時(shí)間：根據(jù)政府采購(gòu)法實(shí)施條例（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第三十條，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)中公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額。

4.評(píng)審報(bào)告送交時(shí)間：根據(jù)《條例》第四十三條，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。

5.評(píng)審報(bào)告確認(rèn)時(shí)間：根據(jù)《條例》第四十三條，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。

6.中標(biāo)結(jié)果公告及發(fā)出中標(biāo)成交通知書(shū)時(shí)間：根據(jù)《條例》第四十三條，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)在指定媒體公告中標(biāo)、成交結(jié)果和發(fā)出中標(biāo)、成交通知書(shū)。

7.中標(biāo)結(jié)果公告期限：根據(jù)《關(guān)于做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“135號(hào)文”），期限為1個(gè)工作日。

8.采購(gòu)合同簽訂時(shí)間：根據(jù)政府采購(gòu)法第四十三條，采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。

9.采購(gòu)合同公告時(shí)間：根據(jù)《條例》第五十條，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

10.投標(biāo)保證金的退還時(shí)間： 根據(jù)《條例》第三十三條、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“18號(hào)令”）第三十七條、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“74號(hào)令”）第二十條，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。

11.采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收公告時(shí)間：根據(jù)135號(hào)文，對(duì)于政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，除按有關(guān)規(guī)定公開(kāi)相關(guān)采購(gòu)信息外，采購(gòu)人還應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求在指定媒體上征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)，并將驗(yàn)收結(jié)果于驗(yàn)收結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。

12.采購(gòu)合同備案時(shí)間：根據(jù)政府采購(gòu)法四十七條，項(xiàng)目采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

13.采購(gòu)資金支付時(shí)間：根據(jù)《條例》第五十一條，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)或者成交供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。

14．媒體發(fā)布公告信息時(shí)限：根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“19號(hào)令”）第二十七條，財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體中的網(wǎng)絡(luò)媒體，應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起1個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布；指定的報(bào)紙，應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布；指定的雜志，應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登有關(guān)公告信息。

15.回避事項(xiàng)的時(shí)間要求：根據(jù)《條例》第九條，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人。

16.達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)要采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的審批時(shí)間要求：根據(jù)74號(hào)令第四天，達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，擬采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)。

公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)

17.招標(biāo)公告期限：根據(jù)135號(hào)文，期限為5個(gè)工作日。

18.資格預(yù)審公告時(shí)間：根據(jù)《條例》第二十一條，提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日。

19.等標(biāo)期：根據(jù)政府采購(gòu)法第三十五條及18號(hào)令第十六條，招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。

20.招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：根據(jù)《條例》第三十一條，招標(biāo)文件的提供期限自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起不得少于5個(gè)工作日。

21.現(xiàn)場(chǎng)考察或答疑時(shí)間：根據(jù)18號(hào)令，現(xiàn)場(chǎng)考察或答疑應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前組織。

22.采購(gòu)文件澄清或修改時(shí)間：根據(jù)《條例》第三十一條，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

23.延長(zhǎng)截標(biāo)和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：根據(jù)18號(hào)令第二十八條，至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

24.截標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：根據(jù)18號(hào)令第三十八條，開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。

非招標(biāo)采購(gòu)方式

25.采購(gòu)文件公告時(shí)期限：根據(jù)135號(hào)文，競(jìng)爭(zhēng)性談判公告、競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告和詢(xún)價(jià)公告的公告期限為3個(gè)工作日。

26.談判文件提交首次響應(yīng)文件時(shí)間：根據(jù)74號(hào)令第二十九條，提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。

27.磋商文件提交首次響應(yīng)文件時(shí)間：根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“214號(hào)文”）第十條，提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。

28.單一來(lái)源采購(gòu)公示期限：根據(jù)74號(hào)令第三十八條，公示期不得少于5個(gè)工作日。

29.單一來(lái)源采購(gòu)公示有異議的補(bǔ)充論證時(shí)間：根據(jù)74號(hào)令第四十條，應(yīng)當(dāng)在公示期滿(mǎn)后5個(gè)工作日內(nèi)，組織補(bǔ)充論證。

30.談判文件、詢(xún)價(jià)文件澄清或修改時(shí)間：根據(jù)74號(hào)令第二十九條及第四十五條，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者談判小組、詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書(shū)面形式通知所有接收談判文件或詢(xún)價(jià)通知書(shū)的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件截止之日。

31.磋商文件澄清或修改時(shí)間：根據(jù)214號(hào)文第十條，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書(shū)面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

32.提交最后報(bào)價(jià)時(shí)間：根據(jù)74號(hào)令第三十三條，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。

根據(jù)214號(hào)文第二十一條，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。在《把握政府采購(gòu)的63個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)（上）》中，筆者對(duì)與政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算編制、公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)及非招標(biāo)采購(gòu)方式有關(guān)的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行了梳理。本篇，將詳細(xì)介紹質(zhì)疑投訴、監(jiān)督檢查等工作中值得關(guān)注的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

質(zhì)疑與投訴

33.詢(xún)問(wèn)答復(fù)時(shí)間：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢(xún)問(wèn)作出答復(fù)。

34.質(zhì)疑提起時(shí)限：根據(jù)政府采購(gòu)法第五十二條，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

35.供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日：對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日；對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿(mǎn)之日。

36.質(zhì)疑答復(fù)時(shí)間：根據(jù)政府采購(gòu)法第五十三條，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

37.提起投訴時(shí)限：根據(jù)政府采購(gòu)法第五十五條，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。

38.對(duì)投訴書(shū)審核時(shí)限：根據(jù)20號(hào)令第十一條，財(cái)政部門(mén)收到投訴書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。

39.投訴書(shū)修改時(shí)限：根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》第三條，財(cái)政部門(mén)經(jīng)審查，有投訴書(shū)副本數(shù)量不足、投訴事項(xiàng)或投訴請(qǐng)求不清晰、相關(guān)依據(jù)或證明材料不全、投訴書(shū)署名不符合規(guī)定等情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴，逾期不予受理。

財(cái)政部門(mén)在投訴審查期間，認(rèn)定投訴事項(xiàng)與采購(gòu)人行為有關(guān)但采購(gòu)人不是被投訴人的，應(yīng)當(dāng)要求投訴人將采購(gòu)人追加為被投訴人，并限期修改投訴書(shū)重新投訴，逾期不予受理。

財(cái)政部門(mén)經(jīng)審查，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)與質(zhì)疑事項(xiàng)不一致的，超出質(zhì)疑事項(xiàng)的投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效投訴事項(xiàng)，并告知投訴人撤回投訴書(shū)，對(duì)在質(zhì)疑有效期內(nèi)的未質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)疑，或限期修改投訴書(shū)重新投訴，逾期不予受理。

40.發(fā)送投訴副本時(shí)限：根據(jù)20號(hào)令第十二條，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理投訴后3個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商發(fā)送投訴書(shū)副本。

41.被投訴人及與相關(guān)供應(yīng)商提供材料時(shí)限：根據(jù)20號(hào)令第十三條，被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在收到投訴書(shū)副本之日起5個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向財(cái)政部門(mén)作出說(shuō)明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

42.處理投訴期間暫停采購(gòu)活動(dòng)時(shí)限：根據(jù)20號(hào)令第二十二條，財(cái)政部門(mén)在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況書(shū)面通知被投訴人暫停采購(gòu)活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。

43．作出投訴處理決定時(shí)限：根據(jù)20號(hào)令第二十條，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書(shū)面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人。

44．不計(jì)算在投訴處理期限的時(shí)間：根據(jù)《條例》第五十八條，財(cái)政部門(mén)處理投訴事項(xiàng)，需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審以及需要投訴人補(bǔ)正材料的，所需時(shí)間不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)。

45．投訴處理決定公告時(shí)限：根據(jù)135號(hào)文，投訴處理決定應(yīng)當(dāng)自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)公告。

監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

46．集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核的時(shí)間：根據(jù)《集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“120號(hào)文”），對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核實(shí)行定期和定項(xiàng)考核。定期考核原則上每半年進(jìn)行一次。定項(xiàng)考核根據(jù)工作需要隨機(jī)進(jìn)行。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定考核計(jì)劃和考核方案,能采取量化考核的,要制定考核標(biāo)準(zhǔn)和打分方法，并在考核工作開(kāi)始前15天以文件形式通知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

考核小組要在考核工作結(jié)束五個(gè)工作日內(nèi)形成書(shū)面考核意見(jiàn)。

考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)公告。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在考核中，虛報(bào)業(yè)績(jī)，隱瞞真實(shí)情況的，或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕按照財(cái)政部門(mén)考核意見(jiàn)及時(shí)改進(jìn)工作的，由財(cái)政部門(mén)或者同級(jí)人民政府給予警告或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令停止一至三個(gè)月的代理采購(gòu)業(yè)務(wù)。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的，應(yīng)當(dāng)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令停止一至三個(gè)月的代理采購(gòu)業(yè)務(wù)。

47．禁止供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的時(shí)限：根據(jù)政府采購(gòu)法第七十七條，供應(yīng)商存在提供虛假材料、惡意串標(biāo)等情形之一的，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

根據(jù)18號(hào)令第七十五條，中標(biāo)供應(yīng)商存在拒絕履行合同義務(wù)等情形之一，且情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)。

根據(jù)《條例》第七十三條，供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

48．禁止采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的時(shí)限：根據(jù)政府采購(gòu)法第七十八條，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，可以在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

49．對(duì)投訴人記不良行為記錄的時(shí)間要求：根據(jù)20號(hào)令第二十六條，投訴人一年內(nèi)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的，屬于虛假、惡意投訴，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。

50．違法失信行為信息公告時(shí)間：根據(jù)135號(hào)文，供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家的違法失信行為信息月度記錄應(yīng)當(dāng)不晚于次月10日前公告。

51．監(jiān)督檢查處理決定公告時(shí)間：根據(jù)135號(hào)文，監(jiān)督檢查處理決定應(yīng)當(dāng)自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)公告。

評(píng)審專(zhuān)家管理

52．評(píng)審專(zhuān)家資格中對(duì)工作年限的要求：根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“119號(hào)文”）第八條，從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)８年。

53．對(duì)評(píng)審專(zhuān)家資格復(fù)審時(shí)限：根據(jù)119號(hào)文第十二條，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所聘評(píng)審專(zhuān)家的資格每?jī)赡隀z驗(yàn)復(fù)審一次，符合條件的可以繼續(xù)聘用。

54．評(píng)審專(zhuān)家抽取時(shí)間：根據(jù)119號(hào)文第二十二條，評(píng)審專(zhuān)家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行，特殊情況不得超過(guò)兩天。

55．評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審項(xiàng)目間隔時(shí)間：根據(jù)119號(hào)文第二十二條，評(píng)審專(zhuān)家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購(gòu)評(píng)審工作。

56．解除評(píng)審專(zhuān)家資格聘用時(shí)間：根據(jù)119號(hào)文第十四條，對(duì)在政府采購(gòu)評(píng)審工作中有違規(guī)行為、不再勝任評(píng)審工作等，或本人提出不再擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家申請(qǐng)的，財(cái)政部門(mén)可隨時(shí)辦理有關(guān)解除資格聘用手續(xù)。

57．取消評(píng)審專(zhuān)家資格的時(shí)間要求：根據(jù)119號(hào)文第三十條，評(píng)審專(zhuān)家在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報(bào)批評(píng)或不良記錄的，將取消其一年以上評(píng)審資格。累計(jì)三次以上者將不得再?gòu)氖略u(píng)審工作。

有待完善的時(shí)間節(jié)點(diǎn)

在實(shí)際工作中，還會(huì)遇到現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有明確的一些時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建議在完善或制定相關(guān)制度時(shí)加以明確，使工作更有可操作性（以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)為筆者的個(gè)人建議）。

58．增加對(duì)招標(biāo)文件公示的要求。如公示期限不少于3日，這樣可與《條例》第十五條關(guān)于征求社會(huì)公眾意見(jiàn)或供應(yīng)商、專(zhuān)家意見(jiàn)相銜接。

59.明確現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑的具體時(shí)間。如在截標(biāo)前10天進(jìn)行，以留足時(shí)間讓潛在供應(yīng)商根據(jù)實(shí)際情況制作好投標(biāo)文件。

60.明確采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收公告期。如不得少于5個(gè)工作日。

61．要求質(zhì)疑答復(fù)函要在指定媒體上公告并明確公告的時(shí)間。如答復(fù)后2個(gè)工作日內(nèi)在指定媒體上公告，使政府采購(gòu)信息公開(kāi)更加完整，同時(shí)便于社會(huì)監(jiān)督。

62．明確質(zhì)疑審查時(shí)限。如采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。

63．明確投訴書(shū)內(nèi)容不符合規(guī)定的修改期限。如對(duì)投訴書(shū)內(nèi)容不符合規(guī)定的，一次性告知投訴人修改并在５個(gè)工作日內(nèi)重新提起投訴，修改后投訴事項(xiàng)仍不具體、明確的，將不予受理。

第三篇：時(shí)間節(jié)點(diǎn)

招投標(biāo)中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、自行組織招標(biāo)備案時(shí)間（委托代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)不需要備案）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的7日前，向有關(guān)行政主管部門(mén)備案。、招標(biāo)文件出售持續(xù)時(shí)間招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個(gè)工作日。

3、招標(biāo)文件編制時(shí)間招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

4、招標(biāo)文件澄清或修改日期招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

5、招標(biāo)保證金有效期投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。

6、延期開(kāi)標(biāo)時(shí)間建

設(shè)單位因特殊情況需要延期召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議的，延期不得超過(guò)10日，并提前通知投標(biāo)單位。

7、評(píng)標(biāo)期限評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。中標(biāo)通知書(shū)由招標(biāo)人發(fā)出。

8、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出時(shí)間招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起7日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

9、中標(biāo)報(bào)告時(shí)間依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。

10、簽訂合同時(shí)間招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。

11、投標(biāo)保證金退還時(shí)間招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

12、合同備案時(shí)間招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。訂立書(shū)面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送縣級(jí)以上工程所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

13、履約保證金退還時(shí)間在合同條款執(zhí)行完畢后30日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將履約保證金退還中標(biāo)人；

第四篇：政府采購(gòu)方式及時(shí)間安排

政府采購(gòu)采用以下方式：

（一）公開(kāi)招標(biāo)；

定義：公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。

具體采購(gòu)流程：1.需求方編制采購(gòu)預(yù)算，并到財(cái)政采購(gòu)管理部門(mén)（即采購(gòu)辦）填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)表；2.采購(gòu)辦根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別及相關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)采購(gòu)方式；3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)辦審批方式組織招標(biāo)；4.編制招標(biāo)文件；5.發(fā)布招標(biāo)公告（從公告日期到開(kāi)標(biāo)日期不少于20天）；6.發(fā)售招標(biāo)文件，投標(biāo)人在招標(biāo)公告要求的時(shí)間及地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件獲得投標(biāo)資格。7.澄清及答疑；8.開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備，開(kāi)標(biāo)前1-2天，抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家；9.投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)。在規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)接受投標(biāo)。開(kāi)標(biāo)由代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。采購(gòu)人或其上級(jí)機(jī)關(guān)、政府采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)該派人進(jìn)行監(jiān)標(biāo)。會(huì)邀請(qǐng)黃陂區(qū)采購(gòu)辦到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。如果在開(kāi)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)人不足三家的情況應(yīng)立即上報(bào)政府采購(gòu)辦，建議改變采購(gòu)方式。如果開(kāi)標(biāo)后出現(xiàn)參加某一項(xiàng)目或某一分包的所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)都超出預(yù)算金額，則該項(xiàng)目或該分包應(yīng)該廢標(biāo)，重新組織招標(biāo)。代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀，開(kāi)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。10.組織評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為三人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。300萬(wàn)以上的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)。與投標(biāo)人有厲害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。11.評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)。代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)采購(gòu)人。采購(gòu)人如對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)異議，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果出具評(píng)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)函。12.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示。中標(biāo)結(jié)果上網(wǎng)公示，公示期為7個(gè)工作日。13.發(fā)布中標(biāo)通知書(shū)。如公示期內(nèi)無(wú)質(zhì)疑，代理機(jī)構(gòu)將在公示期結(jié)束后向中標(biāo)人發(fā)布中標(biāo)通知書(shū)。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有法律效應(yīng)。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。14.簽訂合同及合同備案。采購(gòu)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。采購(gòu)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)信息發(fā)布賬號(hào)將政府采購(gòu)合同原件的掃描件上傳至《中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)》（政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外）。

時(shí)間的規(guī)定：等標(biāo)期：≥20天。招標(biāo)公告（投標(biāo)單位報(bào)名時(shí)間）≥5個(gè)工作日。修改招標(biāo)文件：投標(biāo)截止15日前。更改投標(biāo)截止和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：投標(biāo)截止3日前。退投標(biāo)保證金：5個(gè)工作日（中標(biāo)人在中標(biāo)合同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)后）。評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)后2個(gè)工作日內(nèi)。確定中標(biāo)：收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)。質(zhì)疑：提出：知道或應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)7個(gè)工作日內(nèi)；答復(fù)：收到質(zhì)疑7個(gè)工作日內(nèi)。投訴：提出：知道或應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)15個(gè)工作日內(nèi)；答復(fù)：收到投訴30個(gè)工作日內(nèi)。暫停采購(gòu)活動(dòng)：≤30個(gè)工作日。簽訂合同：自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)。合同備案：2個(gè)工作日內(nèi)。檔案保存期：≥15年

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；

定義：邀請(qǐng)招標(biāo)是指采購(gòu)人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)的程序：采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。投標(biāo)人必須在資格預(yù)審公告結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)，按公告要求提交資格證明文件。采購(gòu)人從評(píng)審合格的投標(biāo)人中通過(guò)隨機(jī)方式選擇三家以上投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出后給投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間還需20天。（邀請(qǐng)招標(biāo)比公開(kāi)招標(biāo)要多一道程序，就是資格預(yù)審，從時(shí)間上來(lái)說(shuō)要多10個(gè)工作日，其他招標(biāo)文件制作、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等程序與公開(kāi)招標(biāo)程序一樣。）

邀請(qǐng)招標(biāo)的有效投標(biāo)人不少于三家，否則無(wú)效。除特殊原因，潛在投標(biāo)人數(shù)量較多的，不應(yīng)用此辦法。

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判；

定義：競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，是指談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件的一種采購(gòu)方式。

采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共三人以上的單數(shù)組成，其中專(zhuān)家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

（三）確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

（五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

適用范圍：《政府采購(gòu)法》第三十條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：

（一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

是指經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)后，沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)，或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量不足三家，以及重新招標(biāo)未能成立的。招標(biāo)失敗的幾種情況：一是招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)，二是找不回有效投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有達(dá)到法定的三家以上，或者是投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到三家以上，但七種病合格者不足三家的，三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會(huì)有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； 主要是指由于采購(gòu)對(duì)象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定，采購(gòu)人不能確定有關(guān)貨物的詳細(xì)規(guī)格，或者不能確定服務(wù)的具體要求的，如電子軟件開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)。

（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的；

是指由于公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)周期較長(zhǎng)，當(dāng)采購(gòu)人出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的因素（正當(dāng)情況）急需采購(gòu)時(shí)，無(wú)法按公開(kāi)招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的

（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

主要指采購(gòu)對(duì)象獨(dú)特而又復(fù)雜，以前不曾采購(gòu)過(guò)且很少有成本信息，不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

當(dāng)出現(xiàn)上述任何一種情形時(shí)，法律允許不再使用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式，可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式來(lái)采購(gòu)。

（四）單一來(lái)源采購(gòu)；

定義：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)，也稱(chēng)直接采購(gòu)，是指達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公告招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但所購(gòu)商品的來(lái)源渠道單一，或?qū)賹?zhuān)利、首次創(chuàng)造、合同追加、原有采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)等情況。

適用范圍：

1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；

2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；

3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。采購(gòu)程序：由采購(gòu)人、專(zhuān)家組成采購(gòu)小組---采購(gòu)小組協(xié)助代理機(jī)構(gòu)編制單一來(lái)源采購(gòu)文件，并經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)---采購(gòu)文件送財(cái)政局審查、備案---發(fā)出采購(gòu)邀請(qǐng)函---組織單一來(lái)源采購(gòu)商談小組---采購(gòu)小組與供應(yīng)商談判，確定成交價(jià)格并經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)，編寫(xiě)談判報(bào)告---簽發(fā)成交通知書(shū)---采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同---代理機(jī)構(gòu)裝訂采購(gòu)文件、存檔，同時(shí)送采購(gòu)人存檔、采購(gòu)辦備案。

采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的，采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循本法規(guī)定的原則，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。

（五）詢(xún)價(jià)；

定義：詢(xún)價(jià)采購(gòu)是指詢(xún)價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商向其發(fā)出詢(xún)價(jià)單并讓其報(bào)價(jià)，由供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的報(bào)價(jià)，然后詢(xún)價(jià)小組在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式，也就是我們通常所說(shuō)的貨比三家，它是一種相對(duì)簡(jiǎn)單而又快速的采購(gòu)方式。

適用范圍：采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以依照本法采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。

采取詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共三人以上的單數(shù)組成，其中專(zhuān)家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。

（二）確定被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商名單。詢(xún)價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報(bào)價(jià)。

（三）詢(xún)價(jià)。詢(xún)價(jià)小組要求被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。

（四）確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢(xún)價(jià)的未成交的供應(yīng)商。

適用于詢(xún)價(jià)的產(chǎn)品，主要是指辦公自動(dòng)化設(shè)備、復(fù)印紙、汽車(chē)等類(lèi)似項(xiàng)目。

（六）國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。(競(jìng)爭(zhēng)性磋商)定義：競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式，是指采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)磋商小組）與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。

適用范圍： 符合下列情形的項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式開(kāi)展采購(gòu)：

（一）政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目；

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

（三）因藝術(shù)品采購(gòu)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；

（四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；

（五）按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。

磋商程序 ： 達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，擬采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，依法向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法和本辦法的規(guī)定組織開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性磋商，并采取必要措施，保證磋商在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響磋商過(guò)程和結(jié)果。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)布公告、從省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家分別書(shū)面推薦的方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。

符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定條件的供應(yīng)商可以在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前加入供應(yīng)商庫(kù)。財(cái)政部門(mén)不得對(duì)供應(yīng)商申請(qǐng)入庫(kù)收取任何費(fèi)用，不得利用供應(yīng)商庫(kù)進(jìn)行地區(qū)和行業(yè)封鎖。

采取采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家書(shū)面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購(gòu)人和評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)各自出具書(shū)面推薦意見(jiàn)。采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。

采用公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)磋商文件）應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)人的實(shí)際需求制定，并經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面同意。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)以滿(mǎn)足實(shí)際需求為原則，不得擅自提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置等采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

磋商文件不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱(chēng)或者特定貨物的品牌，不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件。

公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。

黃陂區(qū)政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)：

（一）單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）的貨物、服務(wù)、和工程類(lèi)項(xiàng)目由部門(mén)自行采購(gòu)，不需要到采購(gòu)辦開(kāi)具《黃陂區(qū)政府采購(gòu)資金轉(zhuǎn)帳通知單》；采購(gòu)金額達(dá)到20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以上的貨物、服務(wù)和工程類(lèi)項(xiàng)目達(dá)到50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）都納入政府集中采購(gòu)。因情況特殊確需轉(zhuǎn)為部門(mén)集中采購(gòu)或者分散采購(gòu)的，在采購(gòu)人提出申請(qǐng)后，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)為部門(mén)集中采購(gòu)或者分散采購(gòu)。自行組織采購(gòu)的部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定。過(guò)程監(jiān)督由采購(gòu)單位內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)，政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行事前審核采購(gòu)方式、事后監(jiān)督采購(gòu)結(jié)果。

部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)行“主管部門(mén)負(fù)責(zé)，政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督“的工作體制，主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)文件制作的科學(xué)性、采購(gòu)程序的規(guī)范性和采購(gòu)結(jié)果的公正性承擔(dān)責(zé)任。政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)定期和不定期對(duì)部門(mén)集中采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

三、政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

（一）貨物類(lèi)：批量或者單項(xiàng)采購(gòu)金額一次性達(dá)到100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上；

（二）服務(wù)類(lèi)：批量或者單項(xiàng)采購(gòu)金額一次性達(dá)到60萬(wàn)元（含60萬(wàn)元）以上；

（三）工程類(lèi)：預(yù)算金額200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）以上。

采購(gòu)金額達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。因特殊原因需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)前獲得政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)的批準(zhǔn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，不得將同一采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行拆分，不得劃整為零，或者以其他方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。

（一）招標(biāo)方式：27-28個(gè)工作日左右。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十五條規(guī)定：貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)的，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于二十日。加上開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)束后在媒體上公示7個(gè)工作日，所以，招標(biāo)方式采購(gòu)的時(shí)間大致在27個(gè)工作日左右。在報(bào)名同時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件。

（二）詢(xún)價(jià)：10-13工作日左右。接受委托后在媒體上發(fā)布詢(xún)價(jià)公告接受報(bào)名3個(gè)工作日，預(yù)成交供應(yīng)商確定后在媒體上公示7個(gè)工作日，通常為供應(yīng)商預(yù)留3個(gè)工作日準(zhǔn)備供貨時(shí)間，總計(jì)時(shí)間在13個(gè)工作日左右。

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判：12-15工作日左右。發(fā)布公告接受報(bào)名5個(gè)工作日，確定預(yù)成交供應(yīng)商后公示7個(gè)工作日，通常給供應(yīng)商預(yù)留3個(gè)工作日準(zhǔn)備供貨時(shí)間。

（四）競(jìng)爭(zhēng)性磋商：17-20工作日左右，從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于10日。磋商文件的發(fā)售期限自開(kāi)始之日起不得少于5個(gè)工作日。提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書(shū)面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。確定預(yù)成交供應(yīng)商后公示7個(gè)工作日，通常給供應(yīng)商預(yù)留3個(gè)工作日準(zhǔn)備供貨時(shí)間。

（五）單一來(lái)源采購(gòu)：12-15工作日左右。接受委托后在媒體上發(fā)布采購(gòu)公告5個(gè)工作日，預(yù)成交供應(yīng)商確定后在媒體上公示7個(gè)工作日，通常為供應(yīng)商預(yù)留3個(gè)工作日準(zhǔn)備供貨時(shí)間，總計(jì)時(shí)間在15個(gè)工作日左右。

第五篇：辦稅時(shí)間節(jié)點(diǎn)

普金網(wǎng)

http://www.tmdps.cn/ 辦稅時(shí)間節(jié)點(diǎn)

☆ 申報(bào)征收

納稅人以1日、3日、5日、10日、15日為1個(gè)納稅期的，自期滿(mǎn)之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款，于次月1日起15日內(nèi)申報(bào)納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。

☆ 備案

被投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)或股東會(huì)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送與股權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)相關(guān)的董事會(huì)或股東會(huì)決議、會(huì)議紀(jì)要等資料。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)

10日

☆ 賬簿設(shè)立

賬簿設(shè)立自稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的扣繳義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，按照所代扣、代收的稅種，分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款賬簿。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)

15日

☆ 登記注銷(xiāo)

1、原辦理稅務(wù)登記證的納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)的，向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記前或按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi)，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。

如果是辦理“五證合一”的納稅人注銷(xiāo)怎么辦呢？

需先攜帶相關(guān)資料前往稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行注銷(xiāo)申請(qǐng)，待注銷(xiāo)完畢后，持稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《清稅證明》向工商部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)。

2、被投資企業(yè)發(fā)生個(gè)人股東變動(dòng)或者個(gè)人股東所持股權(quán)變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送含有股東變動(dòng)信息的《個(gè)人所得稅基礎(chǔ)信息表（A表）》及股東變更情況說(shuō)明。

3、被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)登記的納稅人，應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)登記之日起15日，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)普金網(wǎng)

http://www.tmdps.cn/ 稅務(wù)登記。

4、非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包工程作業(yè)或提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工后15日內(nèi)，向項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目完工證明、驗(yàn)收證明等相關(guān)文件復(fù)印件，并依據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。

☆ 申報(bào)征收

1、納稅人以1個(gè)月或者1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，自期滿(mǎn)之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅。

2、企業(yè)所得稅按納稅（公歷）申報(bào)納稅，分月或分季預(yù)繳；企業(yè)分月或者分季預(yù)繳的，自月份或者季度終了之日起15日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)繳企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，預(yù)繳稅款；企業(yè)應(yīng)當(dāng)自終了之日起五個(gè)月內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。

3、非居民企業(yè)逾期仍未繳納稅款的，項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自逾期之日起15日內(nèi)，收集該非居民企業(yè)從中國(guó)境內(nèi)取得其他收入項(xiàng)目的信息，包括收入類(lèi)型，支付人的名稱(chēng)、地址，支付金額、方式和日期等，并向其他收入項(xiàng)目支付人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他支付人）發(fā)出《非居民企業(yè)欠稅追繳告知書(shū)》（見(jiàn)附件7），并依法追繳稅款和滯納金。

☆ 備案

1、自開(kāi)立基本存款賬戶(hù)或者其他存款賬戶(hù)之日起15日內(nèi)（發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起15日內(nèi)）向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告存款賬號(hào)。

領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法。

2、享受減免稅優(yōu)惠的納稅人，減免稅條件發(fā)生變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

3、境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人向非居民發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項(xiàng)目，與非居民的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不一致的，應(yīng)當(dāng)自非居民申報(bào)期限屆滿(mǎn)之日起15日內(nèi)向境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送非居民申報(bào)納稅證明資料復(fù)印件。

☆ 賬簿設(shè)立

領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務(wù)之日起15日內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置賬簿。

☆ 退稅

在全國(guó)符合條件的地區(qū)實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。境外旅客購(gòu)物離境退稅資金由退稅代理機(jī)構(gòu)（是指經(jīng)省國(guó)稅局會(huì)同財(cái)政、海關(guān)部門(mén)選擇的，按規(guī)定為境外旅客辦理退稅的機(jī)構(gòu)）先行向境外旅客墊付，并于每月15日前將上月為境外旅客辦理離境退稅金額生成《境普金網(wǎng)

http://www.tmdps.cn/ 外旅客購(gòu)物離境退稅結(jié)算申報(bào)表》向主管?chē)?guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)辦理退稅結(jié)算。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)

30日

☆ 登記注銷(xiāo)

1、扣繳義務(wù)人自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)；向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記，領(lǐng)取扣繳稅款登記證件。

2、因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的納稅人，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更或者注銷(xiāo)。登記前或者住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)前，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記，并在30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

3、發(fā)包人或者出租人自發(fā)包或者出租之日起30日內(nèi)，將承包人或者承租人的有關(guān)情況向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；發(fā)包人或者出租人不報(bào)告的，發(fā)包人或者出租人與承包人或者承租人承擔(dān)納稅連帶責(zé)任。

4、納稅人外出經(jīng)營(yíng)的，按照一地一證的原則，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)放《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》，《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》的有效期限一般為30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180天（從事建筑安裝行業(yè)的納稅人項(xiàng)目合同期限超過(guò)180天的，按照合同期限確定有效期限）。

5、納稅人應(yīng)當(dāng)于外出經(jīng)營(yíng)開(kāi)始前，持《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》向外出經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，并接受經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理；自《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》簽發(fā)之日起30日內(nèi)未辦理報(bào)驗(yàn)登記的，所持證明作廢，納稅人需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)開(kāi)具。

6、非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包工程作業(yè)或提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目合同或協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合同）簽訂之日起30日內(nèi)，向項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。

7、依照法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有稅款扣繳義務(wù)的境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理扣繳稅款登記手續(xù)。

☆ 申報(bào)征收

1、在稅務(wù)機(jī)關(guān)征收（或代征）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，單位繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)等有關(guān)證件，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。

2、納稅人年終一次性取得對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得的，自取得所得之日起30日內(nèi)辦理納稅申報(bào)；在1個(gè)納稅內(nèi)分次取得承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得的，在每次取得所得后的次月15日內(nèi)申報(bào)預(yù)繳，納稅終了后3個(gè)月內(nèi)匯算清繳。普金網(wǎng)

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3、從中國(guó)境外取得所得的納稅人，在納稅終了后30日內(nèi)向中國(guó)境內(nèi)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

4、定額執(zhí)行期的具體期限由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。定期定額戶(hù)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有爭(zhēng)議的，可以在接到《核定定額通知書(shū)》之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出重新核定定額申請(qǐng)，并提供足以說(shuō)明其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)真實(shí)情況的證據(jù)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書(shū)面答復(fù)。

☆ 備案

1、境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人向非居民發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目合同簽訂之日起30日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項(xiàng)目報(bào)告表》，并附送非居民的稅務(wù)登記證、合同、稅務(wù)代理委托書(shū)復(fù)印件或非居民對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的書(shū)面說(shuō)明等資料。

2、境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人向非居民發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項(xiàng)目，從境外取得的與項(xiàng)目款項(xiàng)支付有關(guān)的發(fā)票和其他付款憑證，應(yīng)在自取得之日起30日內(nèi)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《非居民項(xiàng)目合同款項(xiàng)支付情況報(bào)告表》（見(jiàn)附件3）及付款憑證復(fù)印件。

3、工程作業(yè)發(fā)包方、勞務(wù)受讓方或購(gòu)買(mǎi)方，在項(xiàng)目合同簽訂之日起30日內(nèi)，未能向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供下列證明資料的，應(yīng)履行營(yíng)業(yè)稅或增值稅扣繳義務(wù)：

（一）非居民納稅人境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的工商登記和稅務(wù)登記證明復(fù)印件及其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證明資料；

（二）非居民委托境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人代理事項(xiàng)委托書(shū)及受托方的認(rèn)可證明。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)

60日

☆ 登記注銷(xiāo)

納稅人在中間終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自實(shí)際經(jīng)營(yíng)終止之日起60日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理當(dāng)期企業(yè)所得稅匯算清繳。

企業(yè)依法清算時(shí)，應(yīng)當(dāng)以清算期間作為一個(gè)納稅，并在辦理注銷(xiāo)登記前，就其清算所得向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并依法繳納企業(yè)所得稅。

☆ 申報(bào)征收

1、納稅人購(gòu)買(mǎi)自用應(yīng)稅車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買(mǎi)之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅；進(jìn)口自用應(yīng)稅車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)口之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅。普金網(wǎng)

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2、納稅人自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)自取得之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)

180日

☆ 登記注銷(xiāo)

納稅人外出經(jīng)營(yíng)的，按照一地一證的原則，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)放《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》，《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》的有效期限一般為30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180天（從事建筑安裝行業(yè)的納稅人項(xiàng)目合同期限超過(guò)180天的，按照合同期限確定有效期限）。

☆ 發(fā)票

1、納稅人辦理稅務(wù)登記證后，可立即向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)用發(fā)票；發(fā)票用量應(yīng)當(dāng)合乎企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，一次領(lǐng)用三個(gè)月內(nèi)未使用完畢的，應(yīng)當(dāng)?shù)蕉悇?wù)機(jī)關(guān)降版降量。

2、抵扣發(fā)票需認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)在取得之日起180日內(nèi)認(rèn)證完畢。

☆ 申報(bào)征收

1、納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限，繳納或者解繳稅款。納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。

2、個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)投資者取得的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款，分月預(yù)繳的，納稅人在每月終了后7日內(nèi)辦理納稅申報(bào)；分季預(yù)繳的，納稅人在每個(gè)季度終了后7日內(nèi)辦理納稅申報(bào)。納稅終了后，納稅人在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行匯算清繳。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)

特殊期限

☆ 申報(bào)征收

1、稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)辦理退還手續(xù)；納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款，要求退還的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅人退還申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并辦理退還手續(xù)。

2、定額執(zhí)行期是指稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后執(zhí)行的第一個(gè)納稅期至最后一個(gè)納稅期。定額公示是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定定額的初步結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為五個(gè)工作日。普金網(wǎng)

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3、扣繳義務(wù)人每次代扣的稅款，應(yīng)當(dāng)自代扣之日起七日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)，并向所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送扣繳企業(yè)所得稅報(bào)告表。

4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)自終了之日起五個(gè)月內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。

企業(yè)在報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定附送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他有關(guān)資料。

5、建筑企業(yè)總機(jī)構(gòu)直接管理的跨地區(qū)設(shè)立的項(xiàng)目部，應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營(yíng)收入的0.2%按月或按季由總機(jī)構(gòu)向項(xiàng)目所在地預(yù)繳企業(yè)所得稅，并由項(xiàng)目部向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳。

☆ 備案

1、納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)送期限為：按季度報(bào)送的在季度終了后15日內(nèi)報(bào)送；按報(bào)送的內(nèi)資企業(yè)在終了后45天報(bào)送，外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)在終了后4個(gè)月內(nèi)報(bào)送。納稅人經(jīng)批準(zhǔn)延期辦理納稅申報(bào)的，其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送期限可以順延。

2、自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。