第一篇:福建省實施《校車安全管理條例》辦法
【發布單位】福建省
【發布文號】福建省人民政府令2013年第126號 【發布日期】2013-10-17 【生效日期】2013-10-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】福建省人民政府
福建省實施《校車安全管理條例》辦法
福建省人民政府令第126號
《福建省實施〈校車安全管理條例〉辦法》已經2013年10月16日省人民政府第11次常務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
省 長 蘇樹林 2013年10月17日
福建省實施《校車安全管理條例》辦法
第一條 為了加強校車安全管理,保障乘坐校車學生的人身安全,根據《校車安全管理條例》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內校車安全管理適用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府對本行政區域的校車安全管理負總責,統一領導、組織、協調有關部門做好校車安全管理工作,履行以下校車安全管理職責:
(一)組織制定、實施與當地經濟發展水平和校車服務需求相適應的校車服務方案,確定校車運營模式,推進校車運營專業化;
(二)建立校車經費投入和多渠道籌措機制,通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式支持校車服務;
(三)建立校車安全管理聯席會議制度,統籌協調校車安全管理工作重大事項,解決校車安全管理有關問題;
(四)依法制定、調整學校設置規劃,合理確定學校對口劃片,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學;
(五)發展城市和農村公共交通,合理規劃、設置公共交通線路、站點,以及校車行駛路線、停靠站點,為需要乘車上下學的學生提供方便;
(六)保障公共交通不能滿足學生上下學需要的農村地區接受義務教育的學生獲得校車服務;
(七)建立和完善校車使用許可審查工作機制;
(八)法律、法規規定的其他職責。
確因生源減少需要撤并學校的,縣級人民政府應當履行撤并方案的制定、論證、公示、報批等程序;學校撤并應當先建后撤,撤并方案由縣級人民政府逐級上報省人民政府教育行政部門審核后,報省人民政府審批。第四條 校車安全管理聯席會議主要職責:
(一)統籌協調校車安全管理工作中的重大事項;
(二)協調和制定校車安全管理的相關政策,建立校車安全管理長效機制;
(三)根據成員單位工作職能安排工作任務,督促責任單位加強校車安全管理,聯合開展專項檢查和執法行動;
(四)研究解決執行校車安全管理法律、法規和規章中的重大問題;
(五)本級人民政府交辦的其他相關工作。
聯席會議日常工作由本級人民政府教育行政部門承擔。
第五條 縣級以上人民政府教育行政部門履行下列校車安全管理職責:
(一)建立健全校車安全管理工作協調機制;
(二)參與制定并實施校車服務方案;
(三)建立校車信息管理系統,采集和錄入校車信息;
(四)落實校車安全管理責任,建立健全學校校車安全管理和工作目標考核;
(五)指導、監督學校落實校車安全管理制度;
(六)受理、分送、審查和上報校車使用許可申請;
(七)組織學校開展交通安全教育;
(八)參與開展校車安全管理工作督導檢查;
(九)落實校車聯席會議議定的相關工作任務;
(十)法律、法規、規章規定的其他職責。
第六條 縣級以上人民政府公安機關履行下列校車安全管理職責:
(一)建立健全校車安全管理工作協調機制和信息共享機制;
(二)參與制定并實施校車服務方案;
(三)參與開展校車安全管理工作督導檢查;
(四)落實校車聯席會議議定的相關工作任務;
(五)法律、法規、規章規定的其他職責。
縣級以上人民政府公安機關交通管理部門履行下列校車安全管理職責:
(一)對校車使用許可申請提出意見;
(二)依法核發校車標牌和校車安全技術檢驗合格標志;
(三)審批、注銷校車駕駛人資格,依法對校車駕駛人駕駛資格進行審驗;
(四)依法查處校車、校車駕駛人的道路交通安全違法行為;
(五)定期將校車、校車駕駛人的道路交通安全違法行為和交通事故信息抄送教育、交通運輸部門及其所屬單位;
(六)每月將校車標牌的發放、變更、收回等信息報本級人民政府備案,并通報教育行政部門;
(七)依法查處使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務,使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車等違法行為;
(八)配合教育行政部門和學校開展交通安全宣傳教育。
第七條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門履行下列校車安全管理職責:
(一)建立健全校車安全管理工作協調機制和信息共享機制;
(二)參與制定校車服務方案;
(三)合理規劃農村客運線路,采取有效措施改善農村公路安全通行技術條件;
(四)對校車使用許可申請提出意見;
(五)對提供校車服務的道路運輸企業和公共交通企業的營運活動依法進行監督管理;
(六)依法查處非法從事運送學生的營運活動;
(七)建立并督促汽車維修企業落實校車維修質量保證期制度;
(八)參與開展校車安全管理工作督導檢查;
(九)落實校車聯席會議議定的相關工作任務;
(十)法律、法規、規章規定的其他職責。
第八條 縣級以上人民政府財政、市政、稅務、質量技術監督、安全生產監督管理、價格等有關部門按照《校車安全管理條例》、本辦法及本級人民政府的規定,履行校車安全管理的相關職責。
新聞出版、廣播電視等有關單位,有進行校車交通安全宣傳教育的義務。
第九條 保障學生上下學交通安全是政府、學校、社會和家庭的共同責任。社會各方面應當為校車通行提供便利,協助保障校車通行安全。
縣級以上人民政府應當將校車安全管理工作納入本級人民政府和有關部門的安全生產目標責任考評內容。
第十條 市、縣(區)人民政府根據本地區實際情況,可以制定管理辦法,設立校車運營單位和組織依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者提供校車服務。
第十一條 縣級以上人民政府公安、交通運輸、市政等有關部門應當依照管理職責,做好校園及周邊道路交通安全設施的建設、維護和隱患排查。
第十二條 因地區經濟社會發展需要,對義務教育學校設點布局進行調整而造成學生上下學困難的,市、縣(區)人民政府應當提供公共交通或者安排住宿。
對農村寄宿制學校且道路符合安全通客車條件的,市、縣(區)人民政府應當組織交通運輸、公安、安全生產監督管理等有關部門開通學生周末上下學接送班車,班線應當延伸到所有通客車的行政村。
第十三條 對專用校車依法免征車船稅。
對配備校車的學校、校車服務提供者,按照校車運營和學生周末班車班線開通情況,縣級人民政府應當給予必要的補貼,所需資金列入同級財政預算。具體補貼標準由縣級人民政府確定。
第十四條 學校應當采取集中教育和日常教育相結合的方法,對教師、學生及其監護人進行交通安全教育,教授校車安全事故應急處理技能,每學期至少組織一次校車安全事故應急處理演練。
學生的監護人應當履行監護義務,配合有關部門、學校或者校車服務提供者的校車安全管理工作,不租用未取得校車標牌的車輛或者其他非法營運車輛接送學生上下學。
第十五條 學校應當掌握學生上下學乘車情況,勸導學生不乘坐非法營運車輛。
第十六條 配備校車的學校、校車服務提供者應當建立健全校車安全管理制度,落實校車安全工作責任,確保車輛的各項技術性能處于良好狀態。
校車服務提供者應當與校車使用學校簽訂校車安全管理責任書,明確各自的安全管理責任,約定隨車照管人員。
第十七條 學校或者校車服務提供者申請校車使用許可,應當向所在地的市、縣(區)人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合《校車安全管理條例》第十四條規定條件的材料。教育行政部門應當自收到申請材料之日起3個工作日內,分別送同級人民政府公安機關交通管理部門、交通運輸主管部門征求意見,公安機關交通管理部門和交通運輸主管部門應當在3個工作日內回復意見。教育行政部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內提出審查意見,報本級人民政府。本級人民政府應當在5個工作日內作出決定,決定批準的,由公安機關交通管理部門在3個工作日內發給校車標牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數;不予批準的,書面說明理由。
教育行政部門提出的審查意見,應當附上會同公安、交通運輸或者道路、交通設施管理部門實地查看校車運行方案記載的行駛線路和停靠站點,審查開行時間和選用的車型是否合理的有關材料。
第十八條 校車行駛線路需要跨越二個以上設區市的,學校或者校車服務提供者應當向所在地設區的市人民政府教育行政部門提交書面申請和相關材料。教育行政部門按照本辦法第十七條規定的程序,提出審查意見報本級人民政府。本級人民政府在作出批準決定前,應當征求相關設區的市人民政府意見,相關設區的市人民政府應當在5個工作日內回復意見;并在作出批準決定后,將批準文件抄送相關設區的市人民政府。
校車行駛路線需要跨越設區市范圍內二個以上縣(市、區)的,由所在地縣級人民政府教育行政部門受理校車使用許可申請,參照前款規定程序辦理。
第十九條 禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務。
嚴禁偽造、變造、租借、買賣、轉讓校車標牌,嚴禁使用偽造、變造的校車標牌。
第二十條 對依法取得校車標牌的車輛,學校或者校車服務提供者應當按照規定在車輛上安裝、使用具有視頻監控和行駛記錄功能的衛星定位裝置,實行動態管理;接入當地公安或者交通運輸部門監控平臺,以實行實時監控。
市、縣(區)人民政府教育行政部門應當指導、監督學校對其配備的校車按照前款規定實行動態管理,并納入當地公安或者交通運輸部門的監控范疇。
第二十一條 校車使用許可事項發生變更的,學校或者校車服務提供者應當按照本辦法第十七條規定的程序辦理變更手續。
第二十二條 校車標牌有效期的截止日期與校車安全技術檢驗有效期的截止日期一致。
第二十三條 已取得校車標牌的車輛有下列情形之一的,學校或者校車服務提供者應當拆除校車標志燈、停車指示標志,消除校車外觀標識,并將校車標牌交回原核發標牌的公安機關交通管理部門:
(一)機動車達到報廢標準的;
(二)不再作為校車使用的;
(三)校車使用許可被吊銷、注銷或者撤銷的。
第二十四條 機動車駕駛人申請校車駕駛資格,依照《校車安全管理條例》第二十三條、第二十四條的規定辦理。
機動車駕駛人未取得校車駕駛資格,不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛人駕駛校車。
第二十五條 市、縣(區)人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產監督管理部門應當設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺,方便群眾舉報違反校車安全管理規定的行為。
接到舉報的部門應當及時依法處理;對不屬于本部門管理職責的舉報,應當及時移送有關部門處理。
第二十六條 學校違反本辦法第十四條第一款規定的,由市、縣(區)人民政府教育行政部門責令改正,予以通報批評,并對學校負責人依法給予處分。
第二十七條 違反本辦法第十九條第二款規定,租借、買賣、轉讓校車標牌的,由市、縣(區)人民政府公安機關交通管理部門責令改正,處1000元以上2000元以下的罰款。第二十八條 違反本辦法規定,學校或者校車服務提供者有下列情形之一的,由市、縣(區)人民政府公安機關交通管理部門責令改正,處1000元罰款:
(一)未安裝、使用具有視頻監控和行駛記錄功能的衛星定位裝置的;
(二)校車標牌登記事項發生變更未辦理變更手續的;
(三)發生第二十三條規定情形,未拆除校車標志燈、停車指示標志、消除校車外觀標識,交回校車標牌的。
第二十九條 縣級以上人民政府不依法履行校車安全管理職責,致使本行政區域發生校車安全重大事故的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
第三十條 縣級以上人民政府教育、公安、交通運輸、經貿、財政、市政、稅務、質量技術監督、安全生產監督管理、價格等有關部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
第三十一條 入園幼兒應當由監護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監護人或者其委托的成年人接送,需要使用車輛集中接送的,應當使用按照專用校車國家標準設計和制造的幼兒專用校車,依照《校車安全管理條例》的規定執行。
提供幼兒專用校車服務的,享受本辦法第十三條規定的稅收優惠和政府校車補貼。
第三十二條 用于接送小學生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,可以在本辦法施行后6年內使用符合《機動車運行安全技術條件》并取得校車標牌的其他載客汽車。
在《專用校車安全技術條件》(GB24407-2012)實施之日前購買的符合國家標準的專用小學生校車,自注冊登記之日起10年內,可以作為接送幼兒上下學的非幼兒專用校車使用。
第三十三條 本辦法自公布之日起施行。
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第二篇:湖南省實施《校車安全管理條例》辦法
湖南省實施《校車安全管理條例》辦法
(草案)
第一條【立法依據】 根據《校車安全管理條例》(以下簡稱《條例》),結合本省實際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本省行政區域內校車安全管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱校車,是指依法取得使用許可,用于接送學生上下學的7座以上載客汽車。
本辦法所稱學校,包括義務教育階段學校和幼兒園。本辦法所稱學生,包括義務教育階段學生和幼兒園兒童。第三條【管理職責】 縣級以上人民政府對本行政區域校車安全管理工作負總責,建立健全校車安全管理機制,明確有關部門校車安全管理職責,解決校車安全管理工作中的重大問題。鄉鎮人民政府應當配合做好校車安全管理有關工作。
縣級以上人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產監督管理等部門,應當依照《條例》、本辦法以及本級人民政府的規定履行校車安全管理相關職責,并建立校車安全管理信息共享機制。
第四條【校車發展方向】 縣級以上人民政府應當建立多渠道籌措校車經費的機制,保障因學校設置或者撤并原因難以就近入學,且公共交通不能滿足上下學需要的農村地區學生獲得校車服務。
城市和農村公共交通能夠滿足學生上下學需求的,應當不使用或者減少使用校車。
第五條【服務主體】 確需校車服務的學校可以配備校車。依法設立的道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業、市州或者縣市人民政府組織的依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者、根據市州或者縣市人民政府規定設立的校車運營單位,可以提供校車服務。
鼓勵有條件的地方通過設立專業校車運營單位或者政府購買校車服務等方式,逐步實現校車運營管理的專業化和集約化。
第六條 【校車要求】 校車應當符合校車安全國家標準;專用校車還應當符合專用校車國家標準。
市州、縣市人民政府應當加強對校車采購的指導,查處生產、銷售不合格校車產品的違法行為,保障校車產品質量安全。
校車不得私自改裝,不得加設車窗欄桿,車窗不得粘貼深色反光膜或者其他妨礙視線的材料。
第七條【校車使用許可申請】 使用校車應當依法取得校車使用許可。
配備校車的學校或者校車服務提供者申請校車使用許可應當向服務學校所在地市州或者縣市人民政府教育行政部門提出申請,并提交下列材料:
(一)車輛所有人的營業執照或者設立批準文件或者身份證明;
(二)機動車行駛證;
(三)機動車安全技術檢驗合格證明;
(四)校車駕駛人駕駛證;
(五)包括行駛線路、開行時間和停靠站點在內的校車運行方案;
(六)校車安全管理制度;
(七)機動車承運人責任保險憑證。
道路旅客運輸經營企業、個體經營者或者城市公共交通企業提供校車服務的,還應當提交道路運輸經營許可證或者公交線路經營許可證。
第八條【校車許可程序】 市州、縣市人民政府教育行政部門應當在受理校車使用許可申請之日起3個工作日內,將申請材料分別送同級公安機關交通管理部門、交通運輸部門征求意見。
公安機關交通管理部門和交通運輸部門應當在3個工作日內回復審查意見,教育行政部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內提出綜合審查意見,報本級人民政府。
本級人民政府決定批準的,由公安機關交通管理部門3個工作日內發給校車標牌;不予批準的,應當書面說明理由。
第九條【部門職責】 市州、縣市人民政府公安機關交通管理部門應當在接到同級教育行政部門征求意見材料后1個工作日內通知申請人交驗機動車,在申請人交驗機動車之日起2個工作日內查驗校車標志燈、停車指示標志、衛星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備,專用校車還應當查驗校車外觀標識。
第十條【校車行駛線路】 市州、縣市區人民政府批準校車使用許可申請前,應當組織交通運輸、教育、公安機關交通管理、安全生產監督管理等部門和鄉鎮人民政府對校車行駛線路、停靠站點進行實地勘查;校車行駛線路存在確實無法避開的危險路段的,應當按照標準設置安全防護設施、限速標志、警告標牌后方可批準。
校車行駛線路確需跨越縣市以上行政區域的,服務學校所在地人民政府應當書面征求相關縣市或者市州人民政府意見,相關人民政府應當在10個工作日內回復意見。服務學校所在地人民政府作出批準決定的,應當將批準文件抄送相關縣市或者市州人民政府。
校車行駛線路確需超出本省行政區域的,參照前款規定執行。
第十一條【校車標牌】 校車標牌由市州、縣市人民政府公安機關交通管理部門統一制作。
每輛校車應當發給兩塊校車標牌,分別放置于前風窗玻璃右下角和后風窗玻璃適當位置。
校車駕駛人、停靠站點、行駛線路、開行時間變更的,應當按照國家規定重新申領校車標牌。
校車標牌滅失或者損毀的,配備校車的學校或者校車服務提供者應當向核發標牌的公安機關交通管理部門提交本辦法第七 條第二款第(一)、(二)項材料,申請補發或者換發。公安機關交通管理部門應當自受理之日起3個工作日內補發或者換發。
第十二條【校車報廢處置】 取得校車標牌的車輛達到報廢標準或者不再作為校車使用的,配備校車的學校或者校車服務提供者應當立即拆除校車標志燈和停車指示標志,將校車標牌交回核發的公安機關交通管理部門,由其注銷校車資格并予以公告。原有校車外觀標識應當在30日內消除。
第十三條【駕駛校車許可】
駕駛校車應當依法取得校車駕駛資格。
機動車駕駛人申請校車駕駛資格,應當向市州或者縣市人民政府公安機關交通管理部門提出申請,并提交下列材料:
(一)申請人的身份證明;
(二)機動車駕駛證;
(三)戶籍所在地縣級公安機關出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明,本省戶籍的可以由戶籍地公安派出所出具相關證明;
(四)二級以上醫療機構出具的有關身體條件的證明。第十四條【駕駛資格取消】 校車駕駛人有下列情形之一的,市州、縣市人民政府公安機關交通管理部門應當取消其校車駕駛資格,收回簽注校車駕駛許可的機動車駕駛證,并通報同級教育行政部門和學校、校車服務提供者:
(一)本人申請注銷的;
(二)年齡超過60周歲的;
(三)對致人死亡或者重傷的交通事故負有責任的;
(四)有酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車,以及駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為的;
(五)有犯罪記錄或者1個記分周期記滿12分的;
(六)有傳染性疾病,癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病,有酗酒、吸毒行為記錄的。
未收回簽注校車駕駛許可的機動車駕駛證的,應當公告其校車駕駛資格作廢。
第十五條【行駛線路維護】 已經開通的校車行駛線路出現不符合安全通行條件的狀況或者存在安全隱患的,承擔該路段養護職責的部門或者鄉鎮人民政府應當及時處置或者維修,消除安全隱患,確保校車通行安全。
第十六條【停靠站點設置】 市州或者縣市人民政府教育行政部門應當會同交通運輸、公安機關交通管理、城鄉規劃、住房城鄉建設等部門統一規劃、設置校車停靠站點及其預告標識、站點標牌和標線。
校車停靠站點及其預告標識、站點標牌和標線的設置和日常維護費用,由市州、縣市人民政府承擔。
第十七條【校車通行安全】 校車載人不得超過核定人數,不得以任何理由超員。
校車應當遵守有關限速規定,不得超速行駛。
校車不得在晚上22:00至次日凌晨6:00時間段內接送學生上下學。
第十八條【隨車照管人員】 學校和校車服務提供者指派的隨車照管人員應當符合下列條件:
(一)年齡在18周歲以上,不超過60周歲;
(二)無犯罪記錄;
(三)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史;
(四)有道路交通安全知識和必要的應急處置、應急救援知識和技能。
隨車照管人員負責組織學生上、下車,全程照管乘車學生;學生上、下車,分別與學校、學生監護人做好交接登記工作。
第十九條【發車查驗】 校車發車前,學校或者校車服務提供者應當指派專人查驗校車,發現有下列情形之一的,不得放行:
(一)無隨車照管人員的;
(二)駕駛人與校車標牌載明的駕駛人不符的;
(三)駕駛人疲勞駕駛的;
(四)駕駛人飲酒或者嚴重身體不適的;
(五)駕駛人情緒異常,不適宜駕駛校車的;
(六)超過核載人數的;
(七)妨礙校車安全的其他情形。
第二十條【備案、告知義務】 學校和校車服務提供者應當建立乘車學生臺賬,并報市州或者縣市人民政府教育行政部門備案。
學校應當在校門口醒目位置公示校車號牌號碼、核載人數、行駛線路、停靠站點、駕駛人、隨車照管人員和聯系電話、監督舉報電話等信息,并通過家長會、告家長信等方式告知學生監護人。
第二十一條【監控平臺】 配備校車的學校和校車服務提供者應當建立具有衛星定位功能的監控平臺,對校車運行進行實時全程監管。
校車監控平臺應當接入公安機關交通管理部門或者市州、縣市人民政府確定的其他監控平臺,予以重點監管。
第二十二條【監護人要求】 學生監護人應當配合學校或者校車服務提供者做好校車安全教育和管理工作,在約定時間內到校車停靠站點接送學生上下車。
學生監護人應當拒絕學生乘坐不符合安全要求的車輛上下學,制止校車安全違法行為并向相關部門舉報。
第二十三條【安全教育】 市州、縣市人民政府教育行政部門應當組織學校開展交通安全教育,公安機關交通管理部門應當予以配合并給予指導。
學校應當采取多種方式,經常對教職工、學生及其監護人進行交通安全教育,定期組織校車安全事故應急處理演練。
校車服務提供者應當定期組織校車駕駛人和隨車照管人員學習道路交通安全法律法規,進行消防、交通事故應急處置和應急救援知識培訓,并配合學校的交通安全教育和應急處理演練。
學校和校車服務提供者進行交通安全教育、培訓和演練等應當有書面記錄。
第二十四條【監督檢查一】 縣級以上人民政府教育、公安機關交通管理、交通運輸等部門應當督促學校和校車服務提供者建立校車安全管理工作制度、應急預案和乘車學生臺賬并落實校車安全管理責任,對學校安全教育、培訓和應急處理演練開展情況及其書面記錄進行檢查。
第二十五條【監督檢查二】 縣級以上人民政府公安機關交通管理部門應當加強對校車運行情況的監督檢查,依法及時查處校車道路交通安全違法行為。
縣級以上人民政府公安機關交通管理部門應當建立轄區校車安全管理臺賬,每月匯總校車駕駛人交通違法和交通事故等情況,并通報同級教育行政部門和學校、校車服務提供者,提出處理建議。
第二十六條【政府考核】 縣級以上人民政府應當加強對本級人民政府教育、公安機關交通管理、交通運輸等部門和下級人民政府履行校車安全管理職責的督促和考核,定期聽取校車安全管理工作匯報,并可以依照教育督導法律、法規開展校車安全管理專項督導。
第二十七條【行政處分】
縣級以上人民政府及其負有校車安全管理職責的部門、鄉鎮人民政府不依法履行校車安全管理職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條【其他法律責任】
對交通違法多發、被多次投訴舉報、公安機關交通管理部門提出處理建議的校車駕駛人,配備校車的學校或者校車服務提供者應當及時予以調離。
第二十九條【指引條款】 違反本辦法規定的其他行為,法律、法規規定處罰的,依法予以處罰。
第三十條【過渡期】 本辦法施行前,已經取得校車使用許可的其他載客汽車,在市州人民政府規定的過渡期內可以繼續作為校車使用。市州人民政府規定的過渡期截止日不得晚于2020年3月31日。
本辦法施行后,新購置用于接送小學生、幼兒上下學的校車應當是符合國家標準的專用校車。
第三十一條【其他規定】 市州人民政府可以結合本行政區域實際,制定實施《條例》和本辦法的具體辦法。
學生需乘坐船舶上下學的,市州人民政府應當制定管理辦法,保障學生乘船安全。
第三十二條【施行日期】 本辦法自2015年 月 日起施行。
第三篇:陜西省實施《校車安全管理條例》辦法
陜西省實施《校車安全管理條例》辦法
(2012年12月12日陜西省人民政府令第164號公布 自2013年2月1日起施行)
第一條 為了實施國務院《校車安全管理條例》,保障乘坐校車學生的人身安全,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內校車的安全管理等活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱校車,是指依照國務院《校車安全管理條例》的規定取得使用許可,用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的專用載客汽車。
接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的小學生專用校車。
專用校車應噴涂符合國家標準規定的顏色和外觀標識。
第四條 省人民政府采取各種措施,發展城市和農村的公共交通。
設區的市、縣(市、區)人民政府應當采取具體措施,發展城市和農村的公共交通,合理規劃、設置公共交通線路和站點,為需要乘車上下學的學生提供方便。
設區的市、縣(市、區)人民政府應當根據本行政區域接受義務教育學生的數量和分布狀況等因素,結合移民搬遷、重點鎮和農村集中居住點建設,科學合理調整學校設置規劃,優化中小學(教學點)布局,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,減少學生上下學的交通風險。實施義務教育的學校(教學點)的設置、調整,應當充分聽取學生家長等有關方面的意見。
省、設區的市、縣(市、區)人民政府采取具體措施,對確實難以保障就近入學,并且公共交通不能滿足上下學需要的農村地區接受義務教育的學生,保障其獲得校車服務。第五條 縣級以上人民政府對本行政區域的校車安全管理工作負總責,統一領導、組織、協調有關部門履行校車安全管理職責。
第六條 縣級以上人民政府教育部門在同級人民政府的領導下,依法制定、調整學校設置規劃,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,減少學生上下學的交通風險;負責校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作;參與制定并實施校車服務方案;指導、監督學校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任,組織學校開展交通安全教育和校車安全事故應急處置演練;組織校車安全聯席會議,落實會議議定的相關工作任務。
縣級以上人民政府公安機關應當配合教育部門組織學校開展交通安全教育;參與制定并實施校車服務方案;依法對校車使用許可申請提出意見,負責校車標牌發放、回收工作;負責校車駕駛人資格申請的受理、審查和認定工作;負責校車運行情況的監督檢查,維護校車行駛道路的交通秩序,依法查處涉及校車的交通安全違法行為。
縣級以上人民政府交通運輸部門應當加強對校車運營的管理,改善道路安全通行條件,消除安全隱患;參與制定并實施校車服務方案;負責校車使用申請的審查工作,督促汽車維修企業落實校車維修質量保證期制度。
縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、司法行政、財政、住房城鄉建設、稅務、質監、廣電、安全監管等有關部門按照國家和本辦法以及本級人民政府的規定,履行校車安全管理的相關職責。
第七條 保障學生上下學交通安全是政府、學校、社會和家庭的共同責任。社會各方面應當為校車通行提供便利,協助保障校車通行安全。
第八條 縣級以上人民政府應當建立校車安全管理聯席會議制度或者校車安全管理工作協調機制,統籌協調校車安全管理工作中的重大事項,做好校車安全管理工作。校車安全 管理聯席會議(工作協調機制)組成單位包括發展改革、教育、工業和信息化、公安、司法行政、財政、住房城鄉建設、交通運輸、稅務、質監、廣電、安全監管等部門和單位。
第九條 省人民政府教育部門為省校車安全管理廳際聯席會議召集人,公安、交通運輸部門為協助召集人。校車安全管理聯席會議主要研究或者擬定事項:
(一)研究擬定校車安全管理工作目標和任務;
(二)研究建立校車安全管理長效機制;
(三)研究擬定校車服務管理方案,報省人民政府批準后組織實施;
(四)組織實施校車安全管理的日常監督檢查和專項治理;
(五)協調涉及校車安全管理的問題。
設區的市、縣(市、區)人民政府校車安全管理聯席會議(工作協調機制)召集人由設區的市、縣(市、區)人民政府自行確定。
第十條 縣級以上人民政府城鄉規劃建設部門在編制城鄉規劃時,應當充分考慮相關部門制定的學校設置規劃,科學、合理設置學校(教學點),為學生就近入學創造條件。
第十一條 縣級以上人民政府應當建立多渠道籌措校車經費的機制。
政府通過財政資助,支持使用校車接送學生的服務。
校車服務的稅收優惠,依照國家規定執行。
鼓勵社會捐贈支持使用校車接送學生的服務。
第十二條 縣級以上人民政府及其教育部門應當采取切實措施,動員社會力量,為需要配備校車的學校和校車服務提供者給予必要的物力、財力等支持。第十三條 縣級以上人民政府教育部門應當深入中小學校調查研究,全面、準確掌握學校分布情況、在校學生數量、學生分布區域、學生上下學交通服務需求,以及現有校車服務狀況和校車需求信息;建立校車服務信息系統,實施校車需求和配備的統計、分析和動態管理,定期向社會公布相關信息。
第十四條 學校可以配備校車。依法設立的道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業,以及設區的市、縣(市、區)人民政府設立的校車運營單位,可以提供校車服務。
設區的市、縣(市、區)人民政府可以根據本地區實際情況,組織依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者提供校車服務。
第十五條 配備校車的學校和校車服務提供者應當建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,加強校車的安全維護,定期對校車駕駛人進行安全教育,組織校車駕駛人學習道路交通安全法律法規以及安全防范、應急處置和應急救援知識,保障學生乘坐校車安全。
第十六條 由校車服務提供者提供校車服務的,學校應當與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書,明確各自的安全管理責任,落實校車運行安全管理措施。
學校應當將校車安全管理責任書報縣(市、區)或者設區的市人民政府教育部門備案。
第十七條 學校應當采取集中教育和日常教育相結合的方法,進行針對教師、學生及其監護人的交通安全教育,講解校車安全乘坐知識,教授校車安全事故應急處置技能,每學期至少組織一次校車安全事故應急處置演練。
學生的監護人應當履行監護義務,配合學校或者校車服務提供者的校車安全管理工作,按時到校車停靠點接送學生。第十八條 學校或者校車服務提供者申請校車使用許可,依照國務院《校車安全管理條例》第十四條、第十五條的規定辦理。
禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務。
第十九條 機動車駕駛人申請校車駕駛資格,依照國務院《校車安全管理條例》第二十三條、第二十四條的規定辦理。
機動車駕駛人未取得校車駕駛資格,不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛人駕駛校車。
第二十條 校車應當配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。安全設備應當放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用。
校車應當按照規定配備具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。
第二十一條 校車駕駛人應當遵守道路交通安全法律法規和駕駛操作規范,安全駕駛、文明駕駛。
校車行駛前,校車駕駛人應當對校車的制動、轉向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術要求進行檢查,不得駕駛存在安全隱患的校車行駛。
校車駕駛人不得在校車載有學生時給車輛加油,不得在校車發動機引擎熄滅前離開駕駛座位。
第二十二條 設區的市或者縣(市、區)交通運輸部門審核確定校車行駛線路時,應當選擇利于校車通行安全的道路,盡量避開危險路段;確實無法避開的,當地人民政府應當組織交通運輸、公安機關交通管理等有關部門按照標準在危險路段設置安全防護設施、限速標志、警告標牌,改善道路安全通行條件,降低校車通行安全風險。校車經過的道路出現不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的,當地人民政府應當組織交通運輸、公安機關交通管理等有關部門及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。
第二十三條 校車運載學生,應當按照規定放置校車標牌,開啟校車標志燈。
校車運載學生,應當按照審核確定的線路行駛,但遇有交通管制、道路施工以及自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。
校車載人不得超過核定的人數。學校和校車服務提供者不得要求校車駕駛人超員、超速駕駛校車。
第二十四條 公安機關交通管理部門應當加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇到交通擁堵時,交通警察應當指揮疏導運載學生的校車優先通行。
校車運載學生時,可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。
第二十五條 校車上下學生,應當在校車停靠站點停靠;未設校車停靠站點的路段可以在公共交通站臺停靠。
道路或者交通設施的管理、養護單位應當按照標準設置校車停靠站點預告標識和校車停靠站點標牌,施劃校車停靠站點標線。
第二十六條 校車在道路上停車上下學生,應當靠道路右側停靠,開啟危險報警閃光燈,打開停車指示標志。校車在同方向只有一條機動車道的道路上停靠時,后方車輛應當停車等待,不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上停靠時,校車停靠車道后方和相鄰機動車道上的機動車應當停車等待,其他機動車道上的機動車應當減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。第二十七條 載有學生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里,在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。
道路交通安全法律法規規定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低于前款規定的,從其規定。
載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時,最高時速不得超過20公里。
第二十八條 校車應當每半年進行一次機動車安全技術檢驗。配備校車的學校和校車服務提供者應當按照國家規定做好校車的安全維護,建立安全維護檔案,保證校車處于良好技術狀態。不符合安全技術條件的校車,應當停運維修,消除安全隱患。
承接校車維修業務的企業應當按照機動車維修技術規范維修校車,并執行校車維修質量保證期制度,在質量保證期內對校車的維修質量負責。
第二十九條 配備校車的學校、校車服務提供者應當指派照管人員隨校車全程照管乘車學生。校車服務提供者為學校提供校車服務的,雙方可以約定由學校指派隨車照管人員。
學校和校車服務提供者應當定期對隨車照管人員進行安全教育,組織隨車照管人員學習道路交通安全法律法規、應急處置和應急救援知識。
第三十條 隨車照管人員應當履行下列職責:
(一)學生上下車時,在車下引導、指揮,維護上下車秩序;
(二)發現校車駕駛人無校車駕駛資格,飲酒、醉酒后駕駛,或者身體嚴重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行;
(三)清點乘車學生人數,幫助、指導學生安全落座、系好安全帶,確認車門關閉后示意駕駛人啟動校車;
(四)制止學生在校車行駛過程中離開座位等危險行為;
(五)核實學生下車人數,確認乘車學生已經全部離車后本人方可離車。
第三十一條 校車運載學生過程中,禁止除駕駛人、隨車照管人員以外的人員乘坐。
校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐。
第三十二條 工會組織應當指導或者組織學校教職工通過職工代表大會、校務會等形式,實施校車安全民主管理,監督學校與校車駕駛人簽訂包含校車安全條款的集體合同和勞動合同,協助學校對教職工開展交通安全教育。
第三十三條 縣級以上人民政府校車安全聯席會議或者相關協調機制成員單位,應當加強校車安全的日常管理和監督檢查,及時發現、消除影響校車安全的隱患,妥善處理涉及校車安全的相關事件。督促學校和校車服務單位執行校車安全管理制度,落實校車安全責任。
第三十四條 共青團、婦聯、關工委等組織應當了解并反映青少年學生及其家長對校車安全管理工作的意見、建議;組織開展面向青少年學生宣傳校車交通安全知識的活動,營造良好的校車安全管理氛圍;配合做好校車安全管理,監督校車運行,舉報校車違規行為,推動校車安全工作落實,維護青少年的合法權益。
第三十五條 縣級以上人民政府司法行政、廣電等部門應當積極組織做好校車安全管理法律法規的宣傳和普及工作。廣播電臺、電視臺、報刊、網絡等媒體應當承擔校車安全管理法律法規宣傳和普及的社會責任,做好校車安全方面的宣傳報道和輿論引導,提高全社會安全意識,為校車安全營造良好的輿論環境。
第三十六條 保險機構應當依法做好校車車輛保險的承保、理賠服務,積極開發涉及校車安全的保險產品,為校車安全提供風險保障。
第三十七條 公安機關交通管理部門應當加強對校車運行情況的監督檢查,依法查處涉及校車的道路交通安全違法行為;依法收繳并強制報廢作為接送學生車輛使用的拼裝車或者達到報廢標準的機動車;依法查處使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務,未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車,偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌等行為,以及機動車駕駛人不按規定避讓校車等交通違法行為。
第三十八條 校車發生交通事故,駕駛人、隨車照管人員應當立即報警,設置警示標志。乘車學生繼續留在校車內有危險的,隨車照管人員應當將學生撤離到安全區域,并及時與學校、校車服務提供者、學生的監護人聯系處理后續事宜。
第三十九條 省、設區的市、縣(市、區)人民政府教育、公安、交通運輸、安全監管部門應當設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺,方便群眾舉報違反校車安全管理規定的行為。
接到舉報的部門應當及時依法處理;對不屬于本部門管理職責的舉報,應當及時移送有關部門處理。
第四十條 教育、公安、交通運輸、工業和信息化、質監、安全監管等有關部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責的,對單位予以通報批評,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十一條 學校違反本辦法第十七條第一款規定的,由教育部門責令改正,并對學校予以通報批評,對學校負責人依法給予處分。
第四十二條 違反本辦法的其他行為,依照《中華人民共和國道路交通安全法》和國務院《校車安全管理條例》等法律、法規予以處理。
第四十三條 幼兒園規劃布局,幼兒入園以及幼兒專用校車的安全管理,依照國務院《校車安全管理條例》的規定執行。
第四十四條 用于接送小學生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,可以在本辦法施行后3年內使用取得校車標牌的其他載客汽車。
第四十五條 本辦法自2013年2月1日起施行。
第四篇:廣東省實施《校車安全管理條例》辦法
廣東省人民政府令
第208號
《廣東省實施〈校車安全管理條例〉辦法》已經2015年1月19日廣東省人民政府第十二屆41次常務會議通過,現予公布,自2015年3月16日起施行。
省長 朱小丹 2015年2月13日
廣東省實施《校車安全管理條例》辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強校車安全管理,保障乘坐校車學生及幼兒的人身安全,根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《校車安全管理條例》等法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內校車的安全管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱校車,是指在本省行政區域內,依照《校車安全管理條例》和本辦法的規定取得使用許可,用于接送學齡前幼兒和接受義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車。
接送小學生及幼兒的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的專用車輛。
第三條 校車應當符合《校車安全管理條例》、《廣東省道路交通安全條例》和國家《機動車運行安全技術條件》關于核載人數、外觀標識、信號裝置、行駛記錄儀、輪胎、車身、安全防護裝置等方面的普遍性規定。
第四條 縣級以上人民政府應當依法制定、調整學校設置規劃,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,減少學生上下學的交通風險。
縣級以上人民政府應當發展和完善城市和農村公共交通,為需要乘車上下學的學生提供方便。
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對確實難以保障就近入學,并且公共交通不能滿足學生上下學需要的農村地區,縣級以上人民政府應當采取措施,保障接受義務教育的學生獲得校車服務。
第五條 縣級以上人民政府對本行政區域內的校車安全管理工作負總責,建立由教育、公安、交通運輸、財政、安全生產監督管理等部門組成的校車安全管理工作協調機制,統籌協調校車安全管理工作中的重大事項,做好校車安全管理工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責,做好校車安全管理工作。
第六條 縣級以上人民政府應當根據學校分布、需要校車服務的學生人數和道路交通狀況等,制定包括交通現狀、服務學生人數、工作原則目標、校車運營模式、保障措施、實施步驟等內容的校車服務方案。
第七條 建立省、地級以上市、縣三級財政校車專項補助制度,根據國家有關規定建立校車服務財政資助制度,落實校車服務所需財政資金由中央財政、地方財政分擔的政策。
縣級以上人民政府應當依法落實校車服務稅收優惠,在規定權限內制定校車路橋車輛通行費的優惠辦法。
保險機構應當執行經保險監管部門審批或者備案的機動車交通事故責任強制保險、承運人責任保險和司乘人員責任保險等保險條款費率,對符合費率浮動優惠條件的應當給予優惠。建立校車保險理賠綠色通道,提高校車理賠時效和服務水平。
第八條 學校向學生提供校車服務并收取校車費的,應當按照中小學和幼兒園服務性收費有關規定執行。鼓勵有條件的地方逐步予以免收。
農村地區義務教育階段學校不得向學生收取校車費。
校車服務提供者應當根據線路性質執行相應價格政策。
第二章 學校和校車服務提供者
第九條 學校可以配備校車。依法設立的道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業,以及根據縣級或者地級以上市人民政府規定設立的校車運營單位,可以提供校車服務。
校車在公安機關交通管理部門登記的所有人應當為學校或者校車服務提供者。
第十條 鼓勵有條件的地方通過成立專業校車運營單位或者政府購買
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校車服務等方式,逐步實現校車運營管理的專業化和集約化。
第十一條 縣級或者地級以上市人民政府可以根據《校車安全管理條例》和本地區實際情況,制定設立校車運營單位的具體規定,以及組織依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者提供校車服務的管理辦法。
第十二條 縣級以上人民政府教育行政部門應當組織學校開展交通安全教育,公安機關交通管理部門應當配合教育行政部門組織學校開展交通安全教育。
學校應當對教職工、學生、幼兒及其監護人進行交通安全教育,定期組織校車安全事故應急處理演練。
校車服務提供者應當定期組織校車駕駛人和隨車照管人員學習道路交通安全法律法規,進行消防、交通事故應急處置和應急救援知識培訓,配合學校對乘坐校車的學生及幼兒進行交通安全教育和應急處理演練。
學校和校車服務提供者進行交通安全教育、培訓和演練等應當有書面記錄。
第十三條 校車應當按照規定配備帶有衛星定位功能的汽車行駛記錄儀。學校、校車服務提供者應當建立衛星定位汽車行駛記錄儀監控平臺,對校車運行進行實時監管。
地級以上市人民政府建立的重點車輛監控平臺,應當對校車運行進行統一監管。
第三章 校車使用許可
第十四條 學校或者校車服務提供者使用校車,應當取得校車使用許可。申請校車使用許可,應當填寫校車使用許可申請表,向縣級或者地級以上市人民政府教育行政部門提交下列材料:
(一)校車所有人身份證明;
(二)機動車登記證書和行駛證;
(三)校車經機動車安全技術檢驗并取得的合格證明;
(四)取得校車駕駛資格駕駛人的駕駛證;
(五)包括行駛線路、開行時間和停靠站點在內的校車運行方案;
(六)校車安全管理制度;
(七)機動車承運人責任保險憑證。
校車服務提供者還應當提交校車租賃合同、校車安全管理責任書;由
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道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業成立的校車服務提供者,還應當提交道路運輸經營許可證或者公交線路經營許可證。
第十五條 教育行政部門收到申請材料后進行審查,材料齊全并符合規定的予以受理,并于受理之日起3個工作日內,分別送同級公安機關交通管理部門、交通運輸部門征求意見,涉及城市道路的,還應當送同級城市道路管理機構征求意見。
公安機關交通管理部門、交通運輸部門、城市道路管理機構收到征求意見材料后,應當在3個工作日內向教育行政部門回復意見。
校車行駛線路超出教育行政部門所在市、縣的,收到申請材料的教育行政部門還應當向相關縣級或者地級以上市人民政府教育行政部門征求意見。
第十六條 教育行政部門應當自收到公安機關交通管理部門、交通運輸部門、城市道路管理機構的回復意見之日起5個工作日內提出審查意見,報本級人民政府。
本級人民政府應當在5個工作日內作出是否批準的決定,也可以委托指定的行政機關在5個工作日內作出是否批準的決定。決定批準的,應當向申請人出具行政許可決定書;決定不予批準的,應當書面說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十七條 申請人取得校車使用許可后,應當向作出許可決定的同級公安機關交通管理部門申領校車標牌。公安機關交通管理部門應當在3個工作日內發放校車標牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數。
第十八條 校車行駛線路、開行時間、停靠站點或者車輛、所有人、駕駛人發生變化的,應當依照本辦法第十四條至第十六條的規定申請變更校車使用許可,經原作出許可決定的人民政府或者其委托的行政機關批準,重新領取校車標牌。
第十九條 校車達到報廢標準或者不再作為校車使用,以及校車使用許可被吊銷、撤銷或者注銷的,學校或者校車服務提供者應當在5日內將校車標牌交回原核發的公安機關交通管理部門,30日內自行拆除校車標志燈、停車指示標志,消除校車外觀標識。
第二十條 有下列情形之一,校車無法正常運行的,學校或者校車服務提供者經向當地發放校車標牌的公安機關交通管理部門備案后,可以于當日內臨時調配其他取得校車標牌的校車或者有校車駕駛資格的駕駛人,并使用原校車標牌:
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(一)校車發生故障或者進行維修;
(二)校車進行安全技術檢驗;
(三)校車發生交通事故或者因交通違法被查扣;
(四)校車駕駛人因病或者其他原因無法駕駛校車的。
發放校車標牌的公安機關交通管理部門應當公布接受備案的方式。
第二十一條 校車應當每半年進行一次機動車安全技術檢驗。
機動車安全技術檢驗機構應當為校車安全技術檢驗提供預約服務、優先檢測等便利條件,并一次性告知車輛存在的安全技術問題。
第二十二條 通過機動車安全技術檢驗的校車,學校或者校車服務提供者申領校車使用許可的條件沒有發生變化的,公安機關交通管理部門應當直接換發新的校車標牌。
第四章 校車駕駛人
第二十三條 校車駕駛人應當依照《校車安全管理條例》的規定取得校車駕駛資格。
機動車駕駛人申請校車駕駛資格,應當向縣級或者地級以上市公安機關交通管理部門提出申請,并提交以下材料:
(一)申請人的身份證明;
(二)機動車駕駛證;
(三)戶籍所在地縣級公安機關出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明,其中屬本省戶籍的,也可以由戶籍地縣級公安機關派出機構出具相關證明;
(四)縣級或者部隊團級以上醫療機構出具的有關身體條件的證明。
第二十四條 公安機關交通管理部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內審查完畢。對符合條件的,在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車及相應車型,并通報教育行政部門;不符合條件的,應當書面說明理由。
第二十五條 公安機關交通管理部門應當采取措施,對非本地核發的校車駕駛資格的駕駛人納入管理,并提供便民服務。
第二十六條 校車駕駛人不具備《校車安全管理條例》第二十三條規定條件的,公安機關交通管理部門應當注銷其校車駕駛資格,通知機動車駕駛人換領機動車駕駛證,并通報教育行政部門、學校和校車服務提供者。
未收回簽注校車駕駛許可的機動車駕駛證的,應當公告其校車駕駛資格作廢。
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第五章 校車通行安全和乘車安全
第二十七條 保障學生上下學交通安全是政府、學校、社會和家庭的共同責任。社會各方面應當為校車通行提供便利,協助保障校車通行安全。
第二十八條 校車行駛路線應當盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段;確實無法避開的,道路或者交通設施的管理、養護單位應當按照標準對上述危險路段設置安全防護設施、限速標志、警告標牌。
校車經過的道路出現不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的,當地人民政府應當組織交通運輸部門、公安機關交通管理部門、城市道路管理機構等及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。
第二十九條 縣級或者地級以上市人民政府教育行政部門應當對有校車服務需求的學校、幼兒園的數量及校車的運行情況進行統計,并配合交通運輸部門、公安交通管理部門、城市道路管理機構對設置校車停靠站點預告標識、校車停靠站點標牌和標線的數量及設置進行統計和規劃。
道路或者交通設施的管理、養護單位應當按照標準設置校車停靠站點預告標識和校車停靠站點標牌,施劃校車停靠站點標線。
校車停靠站點的建設改造和日常維護費用,由縣級或者地級以上市人民政府承擔。
第三十條 校車載人不得超過核定的人數,不得以任何理由超員。
校車應當遵守國家關于校車的限速規定,不得超速行駛。
第三十一條 學校或者校車服務提供者應當配備符合下列條件的隨車照管人員:
(一)達到法定勞動年齡,具有勞動能力;
(二)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能影響照管學生和幼兒的疾病病史;
(三)無酗酒、吸毒行為記錄,無犯罪記錄;
(四)非本地戶籍的應當提供在本地的居住證明。
第三十二條 校車駕駛人應當協助隨車照管人員核實上下車人數,在確認車上乘員全部離車后方能關閉車門離開。
第三十三條 校車發車前,學校或者校車服務提供者應當指派專人查驗校車,發現有下列情形之一的,應當及時予以制止,不得放行:
(一)無隨車照管人員的;
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(二)駕駛人與校車標牌載明的駕駛人不符,但有本辦法第二十條規定情形的除外;
(三)駕駛人酒后或者嚴重身體不適駕駛校車的;
(四)有妨礙安全駕駛的其他情形的。
校車發車前載乘學生或者幼兒的,還應當查驗是否超過核載人數。發現超過核載人數的,不得放行。
第六章 監督檢查
第三十四條 教育、公安機關交通管理、交通運輸等部門應當加強對校車安全管理工作的聯合檢查,按照職責權限和程序加強對校車的監督管理。
第三十五條 縣級以上人民政府教育行政部門、公安機關交通管理部門、交通運輸部門和安全生產監督管理部門應當設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺,方便群眾舉報違反校車安全管理規定的行為,并在接到舉報后10日內依法處理或者轉送有關部門處理。
第三十六條 縣級以上人民政府教育行政部門應當加強校車安全管理工作的監管工作,督促學校做好校車安全源頭管理和安全隱患排查,對學校的安全教育及應急演練開展情況進行檢查,指導監督學校建立校車安全管理工作制度、應急預案和安全管理臺賬。
第三十七條 縣級公安機關交通管理部門應當建立轄區校車安全管理基礎臺賬,每月匯總校車駕駛人交通違法和交通事故等情況,并通報學校、校車服務提供者和教育行政部門,提出處理建議。
對交通違法多發、群眾舉報和學生家長反映集中、公安機關提出處理建議的校車駕駛人,學校或者校車服務提供者應當予以調離或者辭退。
第三十八條 公安機關交通管理部門查處校車道路交通安全違法行為,依法扣留車輛的,應當通知相關學校或者校車服務提供者轉運學生,并在違法狀態消除后立即發還被扣留車輛。
第三十九條 交通警察對違反道路交通安全法律法規的校車,除不準予繼續駕駛校車的違法行為外,可以在消除違法行為的前提下先予放行,待校車完成接送學生任務后再對校車駕駛人進行處罰。
第七章 法律責任
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第四十條 學校或者校車服務提供者不按照本辦法第三十一條第(一)、(四)項規定配備隨車照管人員的,由人力資源和社會保障行政部門按照相關法律、法規規定予以處罰;不按照本辦法第三十一條第(二)、(三)項規定配備隨車照管人員的,由其主管部門責令改正,可以處500元罰款。
第四十一條 校車載人超過核定人數的,由公安機關交通管理部門扣留車輛至違法狀態消除,并對學校或者校車服務提供者處500元罰款;載人超過核定人數20%以上的,處2000元罰款。
校車駕駛人違反道路交通安全法律法規關于道路通行規定的,由公安機關交通管理部門依法從重處罰。
第四十二條 取得校車使用許可的學校、校車服務提供者違反本辦法規定,情節嚴重的,原作出許可決定的地方人民政府或者其委托的行政機關可以吊銷其校車使用許可,由公安機關交通管理部門收回校車標牌。
第四十三條 違反《校車安全管理條例》和本辦法的其他行為,依照《中華人民共和國道路交通安全法》和《校車安全管理條例》等法律法規予以處理。
第八章 附 則
第四十四條 本省港澳臺子弟學校、外籍人員子女學校的校車安全管理,參照本辦法執行。
第四十五條 本辦法自2015年3月16日起施行。
本辦法施行前已經取得校車標牌的用于接送學生及幼兒的非專用校車,符合本辦法第三條的規定并取得校車使用許可的,可以繼續作為校車使用至2016年12月31日,到期應當注銷校車許可,收回校車標牌。
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第五篇:湖南實施校車安全管理條例辦法
湖南省實施《校車安全管理條例》辦法
(2015年12月14日省人民政府第65次常委會議通過,省人民政府令第277號公布)
第一條 根據《校車安全管理條例》(以下簡稱《條例》),結合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區域內的校車安全管理適用本辦法。
本辦法所稱校車,是指依法取得校車使用許可,用于接送學生上下學的7座以上載客汽車。
本辦法所稱學校,包括義務教育階段學校和幼兒園。
本辦法所稱學生,包括義務教育階段學生和幼兒園兒童。
第三條縣級以上人民政府對本行政區域校車安全管理工作負總責,應當建立健全校車安全管理機制,明確有關部門的校車安全管理職責,解決校車安全管理工作中的重大問題。鄉鎮人民政府應當做好校車安全管理有關工作。
縣級以上人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產監督管理等部門,應當依照《條例》、本辦法以及本級人民政府的規定履行校車安全管理職責,并建立校車安全管理行政執法責任制和信息共享機制。
第四條縣級以上人民政府應當多渠道籌措校車經費,按照國家規定保障因學校設置或者撤并原因難以就近入學,且公共交通不能滿足上下學需要的農村地區學生獲得校車服務。
學校服務半徑符合國家規定或者公共交通能夠滿足學生上下學需要的,應當不使用校車;使用校車的,不享受財政資金支持。
第五條確需校車服務的學校可以配備校車。
依法設立的道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業、根據市州或者縣市區人民政府規定設立的校車運營單位,可以提供校車服務。市州或者縣市區人民政府根據本行政區域實際情況,可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者提供校車服務。
鼓勵有條件的地方通過設立專業校車運營單位或者政府購買校車服務等方式,逐步實現校車運營管理的專業化和集約化。禁止掛靠運營或者變相掛靠運營。
第六條校車應當符合校車安全國家標準;專用校車還應當符合專用校車國家標準。
市州、縣市區人民政府及其質量技術監督、工商行政管理等部門應當加強對校車采購的指導,查處生產、銷售不合格校車產品的違法行為,保障校車產品質量安全。
校車不得私自改裝,不得加設車窗欄桿,車窗不得粘貼深色反光膜或者其他妨礙視線的材料。
第七條使用校車應當依法取得校車使用許可。
學校或者校車服務提供者申請校車使用許可,應當向所在地縣市區或者市州人民政府教育行政部門提出申請,并提交證明其符合《條例》第十四條規定條件的下列材料:
(一)車輛所有人營業執照或者設立批準文件或者身份證明;
(二)機動車行駛證;
(三)機動車安全技術檢驗合格證明;
(四)校車駕駛人駕駛證;
(五)包括行駛線路、開行時間和停靠站點在內的校車運行方案;
(六)校車安全管理制度;
(七)機動車承運人責任保險憑證。
第八條教育行政部門應當自受理申請之日起3個工作日內,將申請材料分別送同級公安機關交通管理部門、交通運輸部門征求意見。
公安機關交通管理部門和交通運輸部門應當在3個工作日內回復意見,教育行政部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內提出綜合審查意見,報本級人民政府。
本級人民政府決定批準的,由公安機關交通管理部門在3個工作日內發給校車標牌;不予批準的,應當書面說明理由。
第九條公安機關交通管理部門應當在接到教育行政部門征求意見材料后1個工作日內通知申請人交驗機動車,在申請人交驗機動車之日起2個工作日內查驗校車標志燈、停車指示標志、衛星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備,專用校車還應當查驗校車外觀標識。
第十條市州、縣市區人民政府批準校車使用許可前,應當組織交通運輸、教育、公安機關交通管理、安全生產監督管理等部門和鄉鎮人民政府對校車行駛線路、停靠站點進行實地勘查;校車行駛線路存在確實無法避開的危險路段的,按照標準設置安全防護設施、限速標志、警告標牌后方可批準。
校車行駛線路確需跨越縣級以上行政區域的,受理許可申請的人民政府應當書面征求相關縣市區或者市州人民政府意見,相關人民政府應當在10個工作日內回復意見。受理許可申請的人民政府作出批準決定的,應當將批準文件抄送相關縣市區或者市州人民政府。
第十一條已經開通的校車行駛線路出現不符合安全通行條件的狀況或者存在安全隱患的,承擔該路段養護職責的部門或者鄉鎮人民政府應當及時處置或者維修,消除安全隱患,確保校車通行安全。
校車駕駛人發現校車行駛線路出現不符合安全通行條件的狀況或者存在安全隱患的,應當立即向承擔該路段養護職責的部門或者鄉鎮人民政府報告。
第十二條市州、縣市區人民政府教育行政部門應當會同交通運輸、公安機關交通管理、城鄉規劃、住房城鄉建設等部門統一規劃、設置校車停靠站點及其預告標識、站點標牌和標線。
校車停靠站點及其預告標識、站點標牌和標線的設置和日常維護費用,由市州、縣市區人民政府承擔。
第十三條校車接送學生上下學,應當將校車標牌分別放置于前風窗玻璃右下角和后風窗玻璃適當位置。
校車標牌由市州、縣市區人民政府公安機關交通管理部門統一制作和核發。
校車駕駛人、停靠站點、行駛線路、開行時間變更的,應當按照國家規定重新申領校車標牌。
校車標牌滅失或者損毀的,配備校車的學校或者校車服務提供者應當向核發標牌的公安機關交通管理部門提交本辦法第七條第二款第(一)、(二)項材料,申請補發或者換發。公安機關交通管理部門應當自受理之日起3個工作日內補發或者換發。
第十四條取得校車標牌的車輛達到報廢標準或者不再作為校車使用的,配備校車的學校或者校車服務提供者應當立即拆除校車標志燈和停車指示標志,將校車標牌交回公安機關交通管理部門,由其注銷校車資格并予以公告。原有校車外觀標識應當在30日內消除。
第十五條駕駛校車應當依法取得校車駕駛資格。
機動車駕駛人申請校車駕駛資格,應當向縣市區或者市州人民政府公安機關交通管理部門提出申請,并提交證明其符合《條例》第二十三條規定條件的下列材料:
(一)申請人的身份證明;
(二)機動車駕駛證;
(三)戶籍地公安派出所出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明(駕駛人系外省籍的,由戶籍地縣級公安機關出具相關證明);
(四)二級以上醫療機構出具的有關身體條件的證明。
第十六條校車駕駛人有下列情形之一的,公安機關交通管理部門應當注銷其校車駕駛資格,收回校車駕駛證,并通報同級教育行政部門和學校、校車服務提供者:
(一)本人申請注銷的;
(二)年齡超過60周歲的;
(三)在致人死亡或者重傷的交通事故中負有責任的;
(四)有酒后駕駛機動車或者駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為的;
(五)有犯罪記錄或者1個記分周期記滿12分的;
(六)有傳染性疾病,有癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病,有酗酒、吸毒行為記錄的。
未收回校車駕駛證的,應當公告其校車駕駛資格作廢。
第十七條校車運載學生不得超員,不得超速行駛,不得擅自改變行駛路線。
校車不得在晚上10點至次日凌晨6點時段內接送學生上下學。
第十八條配備校車的學校和校車服務提供者應當指派符合下列條件的人員擔任隨車照管人員:
(一)年齡在18周歲以上、60周歲以下;
(二)無犯罪記錄;
(三)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史;
(四)有道路交通安全知識和必要的應急處置、應急救援知識和技能。
隨車照管人員負責組織學生上、下車,全程照管乘車學生;學生上下車時,應當分別與學校、學生監護人做好交接登記。
第十九條校車發車前,學校應當進行查驗,發現有下列情形之一的,不得放行:
(一)無符合法定條件的隨車照管人員的;
(二)駕駛人與校車標牌載明的駕駛人不一致的;
(三)駕駛人疲勞駕駛的;
(四)駕駛人飲酒或者嚴重身體不適的;
(五)駕駛人情緒異常,不適宜駕駛校車的;
(六)超過核載人數的;
(七)妨礙校車安全的其他情形。
第二十條學校和校車服務提供者應當建立乘車學生臺賬,并報縣市區或者市州人民政府教育行政部門備案。
學校應當在學校門口醒目位置公示校車號牌號碼、核載人數、行駛線路、停靠站點、駕駛人、隨車照管人員和聯系電話、監督舉報電話等信息,并通過家長會、告家長信等方式告知學生監護人。
第二十一條配備校車的學校和校車服務提供者應當建立具有衛星定位功能的監控平臺,對校車運行進行實時全程監控。
學校和校車服務提供者的校車監控平臺應當接入市州、縣市區人民政府確定的監控平臺,并予以重點監管。市州、縣市區人民政府負有校車安全管理職責的部門應當通過政府確定的監控平臺,對本行政區域校車運行情況進行監督抽查。
第二十二條學生監護人應當配合學校或者校車服務提供者做好校車安全教育和管理工作,按照約定時間到校車停靠站點送、接學生上下車。
學生監護人應當拒絕學生乘坐不符合安全要求的車輛上下學,勸阻校車安全違法行為并向相關部門舉報。
第二十三條市州、縣市區人民政府教育行政部門應當組織學校開展交通安全教育,公安機關交通管理部門應當予以配合并給予指導。
學校應當采取多種方式,經常對教職工、學生及其監護人進行交通安全教育,定期組織校車安全事故應急處理演練。
校車服務提供者應當定期組織校車駕駛人和隨車照管人員學習道路交通安全法律法規,進行消防、交通事故應急處置和應急救援知識培訓,并配合學校的交通安全教育和應急處理演練。
學校和校車服務提供者進行交通安全教育、培訓和演練等應當有書面記錄。
第二十四條市州、縣市區人民政府教育、公安機關交通管理部門應當督促學校和校車服務提供者建立校車安全管理工作制度、應急預案和乘車學生臺賬并落實校車安全管理責任,對學校安全教育、培訓和應急處理演練開展情況及其書面記錄進行檢查。
第二十五條市州、縣市區人民政府公安機關交通管理部門應當加強對校車運行情況的監督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為。
市州、縣市區人民政府公安機關交通管理部門應當建立轄區校車安全管理臺賬,定期匯總校車駕駛人交通違法和交通事故等情況,并通報同級教育行政部門和學校、校車服務提供者,提出處理建議。
第二十六條市州、縣市區人民政府公安機關交通管理部門應當依法查處機動車不避讓校車及其他危害校車安全的違法行為,保證校車優先通行和學生上下車安全。
第二十七條市州、縣市區人民政府教育、公安機關交通管理、交通運輸、安全生產監督管理部門應當設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺,方便群眾舉報違反校車安全管理規定的行為。
接到舉報的部門應當及時依法處理,并將處理情況反饋給舉報人;不屬于本部門管理職責的舉報,應當及時移送有關部門處理。
第二十八條縣級以上人民政府應當加強對教育、公安機關交通管理、交通運輸、安全生產監督管理等部門和下級人民政府履行校車安全管理職責的指導和督促,定期聽取校車安全管理工作匯報,并可以依照教育督導法律、法規開展校車安全管理專項督導。
第二十九條縣級以上人民政府及其負有校車安全管理職責的部門、鄉鎮人民政府不依法履行校車安全管理職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條對交通違法行為多發、被多次投訴舉報、公安機關交通管理部門提出處理建議的校車駕駛人,配備校車的學校或者校車服務提供者應當調離校車駕駛崗位。
第三十一條違反本辦法規定的其他行為,法律、法規規定處罰的,依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條本辦法施行前已經取得校車使用許可用于接送小學生、幼兒上下學的其他載客汽車,應當進行清理,符合校車安全國家標準的,在市州人民政府規定的過渡期內可以繼續使用。市州人民政府規定的過渡期截止日不得晚于2020年3月31日。
本辦法施行后,新購置用于接送小學生、幼兒上下學的校車應當是符合國家標準的專用校車。
第三十三條市州人民政府可以結合本行政區域實際,制定本辦法的實施細則。
學生需乘坐船舶上下學的,市州人民政府應當制定管理辦法,保障學生乘船安全。
第三十四條本辦法自2016年3月1日起施行。