第一篇：福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例[范文模版]

福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

拆遷華僑房屋，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，鼓勵(lì)貨幣補(bǔ)償。

第五條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

根據(jù)城市規(guī)劃，市、縣人民政府因儲(chǔ)備建設(shè)用地需要拆遷城市房屋的，由建設(shè)用地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證。

第六條 房屋拆遷許可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門(mén)提交拆遷計(jì)劃和拆遷方案。拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）拆遷實(shí)施方式；

（二）拆遷期限和過(guò)渡期限；

（三）預(yù)計(jì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積；

（四）擬用于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房和周轉(zhuǎn)用房情況；

（五）所需拆遷補(bǔ)償安置資金的測(cè)算；

（六）擬對(duì)拆遷范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、樹(shù)木等采取的保護(hù)措施。

過(guò)渡期限按照房屋拆除期限、工程建設(shè)工期、竣工驗(yàn)收期限之和核定。

第七條 房屋拆遷許可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，存入拆遷補(bǔ)償安置資金，并就資金使用的范圍、計(jì)劃、監(jiān)管等事項(xiàng)與金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議。協(xié)議及金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明，由房屋拆遷許可證申請(qǐng)人提交房屋拆遷管理部門(mén)。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管，定期檢查資金的到位和使用情況。

拆遷補(bǔ)償安置資金包括被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償資金、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及其他拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。

拆遷補(bǔ)償安置資金必須全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

第八條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證之日起的三日內(nèi)，在擬拆遷地域的明顯位置發(fā)布拆遷公告，公布房屋拆遷的許可文號(hào)、拆遷人及其實(shí)施的拆遷單位、拆遷范圍、拆遷期限等，并書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理房屋新建改建擴(kuò)建、改變房屋和土地用途、房屋租賃等有關(guān)手續(xù)。

第九條 拆遷公告發(fā)布后，拆遷范圍內(nèi)的在建工程必須停止施工。拆遷人應(yīng)當(dāng)就在建工程依法向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，對(duì)在建工程的補(bǔ)償，以證據(jù)保全的范圍為準(zhǔn)。

第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有相應(yīng)拆遷資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)施拆遷。

拆遷人自行拆遷的，應(yīng)當(dāng)具備與拆遷規(guī)模相適應(yīng)的拆遷資格等級(jí)條件。

第十一條 拆遷房屋的拆除工程應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)。建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)拆除工程的安全負(fù)責(zé)。

第十二條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置書(shū)面協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

（一）被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、面積、地點(diǎn)、層次、朝向及土地使用權(quán)取得方式等基本情況；

（二）拆遷補(bǔ)償方式；

（三）搬遷期限；

（四）貨幣補(bǔ)償金額、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、其他拆遷補(bǔ)償費(fèi)用及其支付辦法和期限；

（五）違約責(zé)任；

（六）當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的其他事項(xiàng)。

第十三條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議除應(yīng)當(dāng)載明第十二條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）拆遷區(qū)域外安置用房的建筑面積、地點(diǎn)、檔次、戶(hù)型、結(jié)構(gòu)情況，或者規(guī)劃批準(zhǔn)拆遷區(qū)域內(nèi)擬建設(shè)安置用房的情況；

（二）搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；

（三）周轉(zhuǎn)用房地點(diǎn)、面積；

（四）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算辦法、時(shí)間；

（五）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)支付辦法和期限。

第十四條 拆遷出租房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明本條例規(guī)定的事項(xiàng)和被拆遷人與房屋承租人的房屋租賃關(guān)系是否解除的內(nèi)容。

第十五條 被拆遷人經(jīng)濟(jì)特別困難，無(wú)力購(gòu)買(mǎi)安置房的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安置，具體安置辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

第十六條 未簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，任何單位不得采取停止供水、供電、供氣等方式，強(qiáng)迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷。

第十七條 房屋拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償?shù)慕痤~可以由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。協(xié)商不成的，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估機(jī)構(gòu)）進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)估價(jià)格作為協(xié)商貨幣補(bǔ)償金額的依據(jù)。

房屋拆遷實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

房屋拆遷實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限提供所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)證。

第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償安置方案在擬拆遷地域的明顯位置公布。

第十九條 被拆遷房屋和所調(diào)換房屋價(jià)格的評(píng)估由具備相應(yīng)資格條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和有關(guān)房屋拆遷評(píng)估的規(guī)定，做到公平、公正、公開(kāi)。對(duì)同一拆遷范圍內(nèi)同類(lèi)被拆遷房屋的估價(jià)，應(yīng)當(dāng)選用同一種估價(jià)方法。

被拆遷房屋的估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證核發(fā)之日。延長(zhǎng)拆遷期限的，估價(jià)時(shí)點(diǎn)為批準(zhǔn)延長(zhǎng)拆遷期限之日。

第二十條 拆遷人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的，可以在接到評(píng)估報(bào)告之日起十五日內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)提出復(fù)核的書(shū)面申請(qǐng)，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出復(fù)核的評(píng)估報(bào)告。

被拆遷人對(duì)以評(píng)估價(jià)格確定的貨幣補(bǔ)償金額有異議，無(wú)法與拆遷人就貨幣補(bǔ)償金額達(dá)成協(xié)議的，可以在接到評(píng)估報(bào)告之日起十五日內(nèi)委托具備相應(yīng)資格的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，或者向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。

被拆遷人在收到評(píng)估報(bào)告后十五日內(nèi)拒絕與拆遷人協(xié)商、不另行委托評(píng)估、也不申請(qǐng)裁決的，拆遷人可以向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。

第二十一條 拆遷人與被拆遷人都委托評(píng)估的，雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩家評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果進(jìn)一步協(xié)商議定貨幣補(bǔ)償金額；仍達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。

第二十二條 當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷管理部門(mén)的裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。

第二十三條 被拆遷房屋的用途以房屋所有權(quán)證登記的用途為準(zhǔn)。登記房屋用途以城市規(guī)劃部門(mén)提供的合法有效文件為依據(jù)。

房屋所有權(quán)證未登記房屋用途的，由產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)依照職權(quán)或者根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，按照本條前款的規(guī)定調(diào)查確認(rèn)。

《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途延續(xù)使用的，根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，按改變后的用途認(rèn)定，由產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)變更登記。

第二十四條 拆遷房改房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)比例，依照本條例規(guī)定對(duì)持有部分產(chǎn)權(quán)的購(gòu)房人予以補(bǔ)償安置,并對(duì)持有部分產(chǎn)權(quán)的單位予以貨幣補(bǔ)償。

第二十五條 拆遷無(wú)產(chǎn)權(quán)證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時(shí)無(wú)法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)和其他產(chǎn)權(quán)不清的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后，實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)；實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給二倍搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第二十七條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，所調(diào)換房屋在拆遷范圍以外的，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)房一次性安置；所調(diào)換房屋在拆遷范圍以?xún)?nèi)的，過(guò)渡期限由雙方協(xié)商確定，但不得超過(guò)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)核定的過(guò)渡期限。

第二十八條 被拆遷區(qū)域用于同類(lèi)商品房建設(shè)的，被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。

第二十九條 房屋拆遷臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)自簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議起逐月發(fā)放。

因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，雙倍付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。當(dāng)事人對(duì)過(guò)渡期限及臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)另有約定的，從其約定。

第三十條 拆遷非住宅房屋造成經(jīng)營(yíng)者停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人除根據(jù)停產(chǎn)、停業(yè)的期限，經(jīng)營(yíng)者在社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記的職工人數(shù)，以及房屋所在地政府公布的上年度職工平均工資，給予經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)停產(chǎn)、停業(yè)的期限和經(jīng)營(yíng)者上年度月平均稅后利潤(rùn)額，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

拆遷非住宅房屋為出租房的，按照拆遷時(shí)在房地產(chǎn)交易管理部門(mén)備案的租賃協(xié)議的租金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被拆遷人一次性給予三個(gè)月租金補(bǔ)償。

第三十一條 因拆遷損壞相鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由拆遷人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第三十二條 違反本條例第七條規(guī)定，拆遷人未按照協(xié)議使用拆遷補(bǔ)償安置資金的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)足；拒不補(bǔ)足的，可處以被挪用資金一倍以上三倍以下的罰款。

第三十三條 違反本條例第十一條規(guī)定，將房屋拆除工程委托給不具備規(guī)定資質(zhì)條件的單位的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆除，并對(duì)委托人處以十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定，采取停止供水、供電、供氣等方式，強(qiáng)制被拆遷人或者房屋承租人搬遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由有權(quán)部門(mén)給予行政處分。

第三十五條 需要實(shí)施強(qiáng)制拆遷的，按照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 違反本條例第十九條規(guī)定，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)故意壓低或者抬高被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的評(píng)估價(jià)格的，評(píng)估結(jié)果無(wú)效；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；有關(guān)管理部門(mén)依法對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；

（二）對(duì)違法行為進(jìn)行袒護(hù)不予查處的；

（三）未按本條例規(guī)定發(fā)布拆遷公告的；

（四）違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的；

（五）違反本條例規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。

因前款規(guī)定的違法行為給拆遷當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十八條 本條例自2002年12月1日起施行。1993年6月8日省人大常委會(huì)頒布的《福建省城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

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福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

拆遷華僑房屋，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，鼓勵(lì)貨幣補(bǔ)償。

第五條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

根據(jù)城市規(guī)劃，市、縣人民政府因儲(chǔ)備建設(shè)用地需要拆遷城市房屋的，由建設(shè)用地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許

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可證。

第六條 房屋拆遷許可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門(mén)提交拆遷計(jì)劃和拆遷方案。拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）拆遷實(shí)施方式；

（二）拆遷期限和過(guò)渡期限；

（三）預(yù)計(jì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積；

（四）擬用于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房和周轉(zhuǎn)用房情況；

（五）所需拆遷補(bǔ)償安置資金的測(cè)算；

（六）擬對(duì)拆遷范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、樹(shù)木等采取的保護(hù)措施。

過(guò)渡期限按照房屋拆除期限、工程建設(shè)工期、竣工驗(yàn)收期限之和核定。

第七條 房屋拆遷許可證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，存入拆遷補(bǔ)償安置資金，并就資金使用的范圍、計(jì)劃、監(jiān)管等事項(xiàng)與金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議。協(xié)議及金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明，由房屋拆遷許可證申請(qǐng)人提交房屋拆遷管理部門(mén)。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管，定期檢查資金的到位和使用情況。

拆遷補(bǔ)償安置資金包括被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償資金、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及其他拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。

拆遷補(bǔ)償安置資金必須全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

第八條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證之日起的三日內(nèi)，在擬拆遷地域的明顯位置發(fā)布拆遷公告，公布房屋拆遷的法律咨詢(xún)s.yingle.com

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許可文號(hào)、拆遷人及其實(shí)施的拆遷單位、拆遷范圍、拆遷期限等，并書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理房屋新建改建擴(kuò)建、改變房屋和土地用途、房屋租賃等有關(guān)手續(xù)。

第九條 拆遷公告發(fā)布后，拆遷范圍內(nèi)的在建工程必須停止施工。拆遷人應(yīng)當(dāng)就在建工程依法向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，對(duì)在建工程的補(bǔ)償，以證據(jù)保全的范圍為準(zhǔn)。

第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有相應(yīng)拆遷資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)施拆遷。

拆遷人自行拆遷的，應(yīng)當(dāng)具備與拆遷規(guī)模相適應(yīng)的拆遷資格等級(jí)條件。

第十一條 拆遷房屋的拆除工程應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)。建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)拆除工程的安全負(fù)責(zé)。

第十二條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置書(shū)面協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

（一）被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、面積、地點(diǎn)、層次、朝向及土地使用權(quán)取得方式等基本情況；

（二）拆遷補(bǔ)償方式；

（三）搬遷期限；

（四）貨幣補(bǔ)償金額、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、其他拆遷補(bǔ)償費(fèi)用及其支付

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辦法和期限；

（五）違約責(zé)任；

（六）當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的其他事項(xiàng)。

第十三條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議除應(yīng)當(dāng)載明第十二條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）拆遷區(qū)域外安置用房的建筑面積、地點(diǎn)、檔次、戶(hù)型、結(jié)構(gòu)情況，或者規(guī)劃批準(zhǔn)拆遷區(qū)域內(nèi)擬建設(shè)安置用房的情況；

（二）搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；

（三）周轉(zhuǎn)用房地點(diǎn)、面積；

（四）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算辦法、時(shí)間；

（五）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)支付辦法和期限。

第十四條 拆遷出租房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明本條例規(guī)定的事項(xiàng)和被拆遷人與房屋承租人的房屋租賃關(guān)系是否解除的內(nèi)容。

第十五條 被拆遷人經(jīng)濟(jì)特別困難，無(wú)力購(gòu)買(mǎi)安置房的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安置，具體安置辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

第十六條 未簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，任何單位不得采取停止供水、供電、供氣等方式，強(qiáng)迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷。

第十七條 房屋拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償?shù)慕痤~可以由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。協(xié)商不成的，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估機(jī)構(gòu)）進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)估價(jià)格作為協(xié)商貨幣補(bǔ)償金額的依據(jù)。

房屋拆遷實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照前款

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規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

房屋拆遷實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限提供所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)證。

第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償安置方案在擬拆遷地域的明顯位置公布。

第十九條 被拆遷房屋和所調(diào)換房屋價(jià)格的評(píng)估由具備相應(yīng)資格條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和有關(guān)房屋拆遷評(píng)估的規(guī)定，做到公平、公正、公開(kāi)。對(duì)同一拆遷范圍內(nèi)同類(lèi)被拆遷房屋的估價(jià)，應(yīng)當(dāng)選用同一種估價(jià)方法。

被拆遷房屋的估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證核發(fā)之日。延長(zhǎng)拆遷期限的，估價(jià)時(shí)點(diǎn)為批準(zhǔn)延長(zhǎng)拆遷期限之日。

第二十條 拆遷人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的，可以在接到評(píng)估報(bào)告之日起十五日內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)提出復(fù)核的書(shū)面申請(qǐng)，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出復(fù)核的評(píng)估報(bào)告。

被拆遷人對(duì)以評(píng)估價(jià)格確定的貨幣補(bǔ)償金額有異議，無(wú)法與拆遷人就貨幣補(bǔ)償金額達(dá)成協(xié)議的，可以在接到評(píng)估報(bào)告之日起十五日內(nèi)委托具備相應(yīng)資格的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，或者向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。

被拆遷人在收到評(píng)估報(bào)告后十五日內(nèi)拒絕與拆遷人協(xié)商、不另行

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委托評(píng)估、也不申請(qǐng)裁決的，拆遷人可以向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。

第二十一條 拆遷人與被拆遷人都委托評(píng)估的，雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩家評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果進(jìn)一步協(xié)商議定貨幣補(bǔ)償金額；仍達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。

第二十二條 當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷管理部門(mén)的裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。

第二十三條 被拆遷房屋的用途以房屋所有權(quán)證登記的用途為準(zhǔn)。登記房屋用途以城市規(guī)劃部門(mén)提供的合法有效文件為依據(jù)。

房屋所有權(quán)證未登記房屋用途的，由產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)依照職權(quán)或者根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，按照本條前款的規(guī)定調(diào)查確認(rèn)。

《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途延續(xù)使用的，根據(jù)房屋所有人的申請(qǐng)，按改變后的用途認(rèn)定，由產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)變更登記。

第二十四條 拆遷房改房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)比例，依照本條例規(guī)定對(duì)持有部分產(chǎn)權(quán)的購(gòu)房人予以補(bǔ)償安置,并對(duì)持有部分產(chǎn)權(quán)的單位予以貨幣補(bǔ)償。

第二十五條 拆遷無(wú)產(chǎn)權(quán)證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時(shí)無(wú)法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)和其他產(chǎn)權(quán)不清的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后，實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷

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補(bǔ)助費(fèi)；實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給二倍搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第二十七條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，所調(diào)換房屋在拆遷范圍以外的，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)房一次性安置；所調(diào)換房屋在拆遷范圍以?xún)?nèi)的，過(guò)渡期限由雙方協(xié)商確定，但不得超過(guò)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)核定的過(guò)渡期限。

第二十八條 被拆遷區(qū)域用于同類(lèi)商品房建設(shè)的，被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。

第二十九條 房屋拆遷臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)自簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議起逐月發(fā)放。

因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，雙倍付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。當(dāng)事人對(duì)過(guò)渡期限及臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)另有約定的，從其約定。

第三十條 拆遷非住宅房屋造成經(jīng)營(yíng)者停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人除根據(jù)停產(chǎn)、停業(yè)的期限，經(jīng)營(yíng)者在社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記的職工人數(shù)，以及房屋所在地政府公布的上職工平均工資，給予經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)停產(chǎn)、停業(yè)的期限和經(jīng)營(yíng)者上月平均稅后利潤(rùn)額，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

拆遷非住宅房屋為出租房的，按照拆遷時(shí)在房地產(chǎn)交易管理部門(mén)備案的租賃協(xié)議的租金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被拆遷人一次性給予三個(gè)月租金補(bǔ)

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償。

第三十一條 因拆遷損壞相鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由拆遷人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第三十二條 違反本條例第七條規(guī)定，拆遷人未按照協(xié)議使用拆遷補(bǔ)償安置資金的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)足；拒不補(bǔ)足的，可處以被挪用資金一倍以上三倍以下的罰款。

第三十三條 違反本條例第十一條規(guī)定，將房屋拆除工程委托給不具備規(guī)定資質(zhì)條件的單位的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆除，并對(duì)委托人處以十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定，采取停止供水、供電、供氣等方式，強(qiáng)制被拆遷人或者房屋承租人搬遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由有權(quán)部門(mén)給予行政處分。

第三十五條 需要實(shí)施強(qiáng)制拆遷的，按照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 違反本條例第十九條規(guī)定，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)故意壓低或者抬高被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的評(píng)估價(jià)格的，評(píng)估結(jié)果無(wú)效；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；有關(guān)管理部門(mén)依法對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)

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任人員，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；

（二）對(duì)違法行為進(jìn)行袒護(hù)不予查處的；

（三）未按本條例規(guī)定發(fā)布拆遷公告的；

（四）違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的；

（五）違反本條例規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。

因前款規(guī)定的違法行為給拆遷當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十八條 本條例自2002年12月1日起施行。1993年6月8日省人大常委會(huì)頒布的《福建省城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。

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第三篇：福建省城市房屋拆遷單位管理規(guī)定

關(guān)于印發(fā)《福建省城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》的通知

閩建房[2005]107號(hào) 瀏覽次數(shù):3142

各設(shè)區(qū)市城市房屋拆遷管理部門(mén)：

原《福建省城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》自2003年1月1日實(shí)施以來(lái)，為規(guī)范我省城市房屋拆遷單位的拆遷行為、促進(jìn)城市房屋拆遷的順利實(shí)施起到了積極的作用。但隨著城市房屋拆遷環(huán)境的變化，原《福建省城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》中的一些條款已經(jīng)不能適應(yīng)實(shí)踐的需要。為進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為，促進(jìn)拆遷市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)，我廳對(duì)原《福建省城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》進(jìn)行了修改，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：福建省城市房屋拆遷管理規(guī)定

福建省建設(shè)廳

二○○五年七月十五日

附件

福建省城市房屋拆遷單位管理規(guī)定

第一條

為加強(qiáng)城市房屋拆遷單位的管理，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條

福建省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省城市房屋拆遷單位的管理工作。各市、縣房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷單位的管理工作。

第三條

本規(guī)定所稱(chēng)城市房屋拆遷單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷單位），是指依法取得《城市房屋拆遷單位資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資格證書(shū)》），對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償安置協(xié)議，協(xié)助組織拆除房屋及其附屬物的具有法人資格的單位。第四條

對(duì)城市房屋拆遷單位實(shí)行資格管理制度，未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位不得接受委托承擔(dān)拆遷業(yè)務(wù)。

第五條

新設(shè)立房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）有健全的組織章程和管理制度；

（三）注冊(cè)資金不低于75萬(wàn)元人民幣；

（四）有專(zhuān)職建筑結(jié)構(gòu)工程師1人，初級(jí)以上的工程、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于4人。

第六條

新設(shè)立的房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，申請(qǐng)核發(fā)《資格證書(shū)》。

第七條

申請(qǐng)《資格證書(shū)》的單位，應(yīng)提交下列文件和材料：

（一）《城市房屋拆遷單位資格申報(bào)表》一式三份；

（二）企業(yè)法人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、企業(yè)章程和注冊(cè)資金證明文件；

（三）法定代表人身份證明文件；

（四）有職稱(chēng)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件及勞動(dòng)聘用合同；

（五）拆遷從業(yè)人員培訓(xùn)合格證書(shū)；

（六）房屋拆遷管理部門(mén)認(rèn)為需要提交的其它材料。

試用期不滿(mǎn)一年或兼職聘用的技術(shù)人員不得計(jì)入所在房屋拆遷單位的技術(shù)人員總數(shù)。

第八條

《資格證書(shū)》由省建設(shè)廳統(tǒng)一核發(fā)。

房屋拆遷單位應(yīng)持本規(guī)定第七條規(guī)定的申報(bào)材料，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市或縣（市）房屋拆遷管理部門(mén)初審后，報(bào)省建設(shè)廳審批并核發(fā)《資格證書(shū)》。

第九條

房屋拆遷單位發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在變更登記后30日內(nèi)，向省建設(shè)廳申請(qǐng)注銷(xiāo)原資格后，按本辦法的規(guī)定，重新申請(qǐng)資格認(rèn)定。

第十條

持有《資格證書(shū)》的房屋拆遷單位可以在全省范圍內(nèi)承攬拆遷業(yè)務(wù)，且拆遷規(guī)模不受限制。

跨區(qū)域承攬拆遷業(yè)務(wù)的拆遷單位應(yīng)于簽訂委托合同后十日內(nèi)到拆遷項(xiàng)目所在地的拆遷管理部門(mén)備案。

第十一條

房屋拆遷單位在破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的同時(shí)，向省建設(shè)廳申請(qǐng)注銷(xiāo)《資格證書(shū)》。

第十二條

《資格證書(shū)》遺失的，必須公開(kāi)登報(bào)申明作廢后，方可向省建設(shè)廳申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第十三條

從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)接受法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)。

第十四條

房屋拆遷單位接受委托拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)與拆遷人依法簽訂拆遷委托合同。拆遷委托合同需載明委托的形式、拆遷地點(diǎn)、范圍、任務(wù)、費(fèi)用、安置方式、時(shí)間、安置房和周轉(zhuǎn)房的數(shù)量和提供方式、違約責(zé)任、以及雙方認(rèn)為必須訂立的其他內(nèi)容。拆遷委托合同應(yīng)報(bào)核發(fā)拆遷許可證的拆遷管理部門(mén)備案。

房屋拆遷單位不得將受托的拆遷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給其他單位。

第十五條

房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)推行使用由省建設(shè)廳和省工商行政管理局統(tǒng)一監(jiān)制的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本。

第十六條

房屋拆遷單位應(yīng)認(rèn)真建立拆遷業(yè)務(wù)檔案，妥善保管房屋拆遷補(bǔ)償、安置的相關(guān)資料。拆遷檔案除文字資料外還應(yīng)包括拆遷過(guò)程中必要的音像資料。

房屋拆遷單位應(yīng)在拆遷完畢后兩個(gè)月內(nèi)做好房屋拆遷項(xiàng)目工作總結(jié)及被拆遷人補(bǔ)償、安置情況匯總表，并報(bào)核發(fā)拆遷許可證的拆遷管理部門(mén)備案。

第十七條

房屋拆遷單位實(shí)行資格年檢制度。

凡成立滿(mǎn)一年的房屋拆遷單位，均應(yīng)按規(guī)定接受年檢。

年檢應(yīng)提交下列材料：

（一）填報(bào)《年檢登記表》一式三份；

（二）《資格證書(shū)》副本；

（三）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人變更的，應(yīng)附相關(guān)證明文件；

（四）職工花名冊(cè)及聘用合同；

（五）新增有職稱(chēng)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱(chēng)證書(shū)原件和復(fù)印件；

（六）房屋拆遷管理部門(mén)認(rèn)為需要提交的其它材料。

第十八條

房屋拆遷單位年檢時(shí)間為三月一日至四月三十日，房屋拆遷單位應(yīng)于每年三月十日前將年檢材料送交注冊(cè)地房屋拆遷管理部門(mén)初審。

注冊(cè)地房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)將經(jīng)初審的房屋拆遷單位年檢材料，在三月底前匯總報(bào)省建設(shè)廳審定。

對(duì)于未申報(bào)年檢或年檢不合格的拆遷單位，應(yīng)當(dāng)限期改正；逾期不改或者整改后仍不合格的，由省建設(shè)廳注銷(xiāo)其《資格證書(shū)》。

第十九條

房屋拆遷單位存在下列行為之一的，房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令其改正，記入其信用檔案，其年檢按不合格處理：

（一）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《資格證書(shū)》的；

（二）接受單位、個(gè)人掛靠的；

（三）與拆遷人惡意串通，損害被拆遷人或者房屋承租人利益的；

（四）對(duì)房屋拆遷管理部門(mén)要求其依法處理的投訴問(wèn)題，拒不處理或者拖延處理的，以及未按要求反饋處理情況，情節(jié)嚴(yán)重的；

（五）在實(shí)施拆遷過(guò)程中存在其他違法行為，損害拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的。房屋拆遷單位年檢不合格的，不得承攬新的拆遷業(yè)務(wù)。

第二十條

城市房屋拆遷單位申請(qǐng)時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假取得《資格證書(shū)》的，由省建設(shè)廳撤銷(xiāo)其《資格證書(shū)》。

第二十一條

城市房屋拆遷單位有下列情形之一的，由市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正，并可按照有關(guān)規(guī)定給予沒(méi)收非法所得、罰款等處罰；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由有權(quán)部門(mén)給予行政處分：

（一）未取得《資格證書(shū)》，從事房屋拆遷活動(dòng)的；

（二）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《資格證書(shū)》的；

（三）采取停水、停電、停氣、阻斷交通等手段強(qiáng)迫被拆遷人搬遷的；

（四）采取補(bǔ)償安置費(fèi)用包干的方式承攬房屋拆遷業(yè)務(wù)的。

第二十二條

城市房屋拆遷單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格保守拆遷人的商業(yè)秘密和被拆遷人的有關(guān)信息資料，為拆遷當(dāng)事人依法提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二十三條

房屋拆遷工作人員弄虛作假、以權(quán)謀私的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。

第二十四條

房屋拆遷工作人員有下列行為之一的，房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)將其調(diào)離崗位：

（一）在拆遷過(guò)程中濫用職權(quán)，損害拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（二）工作方式簡(jiǎn)單粗暴，或者政策水平低，激化拆遷矛盾，群眾多次投訴的。

房屋拆遷單位未按規(guī)定將前款規(guī)定人員調(diào)離崗位的，房屋拆遷管理部門(mén)可以按照本規(guī)定第十九條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定處理。

第二十五條

本規(guī)定由福建省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。2003年1月1日實(shí)施的《福建省城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》同時(shí)廢

發(fā)布時(shí)間:2005年07月15日

第四篇：福建省城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議

合同編號(hào)：_________

簽訂地點(diǎn)：_________

簽訂時(shí)間：_________年_________月_________日

拆遷人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

電話(huà)：_________

地址：_________

郵編：_________

委托代理人：_________

服務(wù)單位：_________

地址：_________

職務(wù)：_________

電話(huà)：_________

被拆遷人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

電話(huà)：_________

地址：_________

郵編：_________

委托代理人：_________

服務(wù)單位：_________

地址：_________

職務(wù)：_________

電話(huà)：_________

房屋承租人（使用人）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)丙方）：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

電話(huà)：_________

地址：_________

郵編：_________

委托代理人：_________

服務(wù)單位：_________

地址：_________

職務(wù)：_________

電話(huà)：_________

甲方因_________建設(shè)需要，經(jīng)批準(zhǔn)取得_________號(hào)《房屋拆遷許可證》，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及 等規(guī)定，對(duì)乙方的房屋進(jìn)行拆遷，甲、乙、丙_________方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就房屋拆遷補(bǔ)償安置達(dá)成如下協(xié)議：

第一條　被拆除房屋現(xiàn)狀

（一）房屋所在地點(diǎn)：_________區(qū)（鎮(zhèn)）_________街道（路）_________號(hào)，房屋的總樓層數(shù)_________，房屋所在的樓層數(shù)_________，房屋的朝向_________，被拆遷房屋的區(qū)位等級(jí)為_(kāi)________，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)_________，房屋結(jié)構(gòu)類(lèi)型_________。

（二）紅線(xiàn)內(nèi)占地面積_________平方米，總建筑面積_________平方米，其中產(chǎn)權(quán)證記載建筑面積_________平方米，無(wú)產(chǎn)權(quán)部分面積_________，房屋產(chǎn)權(quán)證號(hào)_________。房屋的用途_________，其中合法建筑面積中住宅建筑面積_________平方米，營(yíng)業(yè)性用房建筑面積_________平方米，辦公用房建筑面積_________平方米，工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)用房建筑面積_________平方米。

（三）房屋內(nèi)部設(shè)施及裝璜情況：_________

（四）房屋的附屬物及構(gòu)筑物情況：_________

（五）營(yíng)業(yè)性用房系沿[主干道、次干道、小街巷]。

（六）被拆除房屋[有][無(wú)]承租使用情況。被拆除房屋由_________承租使用。現(xiàn)房屋所有權(quán)人與承租人按以下方式解除房屋租賃關(guān)系：_________

（七）被拆除房屋[有][無(wú)]設(shè)置抵押權(quán)。被拆除房屋已被抵押給_________。現(xiàn)房屋所有權(quán)人與抵押權(quán)人按以下方式處理該房屋抵押權(quán)：_________。

第二條　房屋拆遷補(bǔ)償選擇第_________種方式：

1、貨幣補(bǔ)償。

2、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第三條　協(xié)議雙方自愿選擇按下列第_________種方式確定被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額：

（一）雙方自愿參照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)公布的房屋交易行情或貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)，經(jīng)當(dāng)事人充分協(xié)商確定被拆遷房屋的補(bǔ)償價(jià)格如下：

1、被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格_________元（大寫(xiě)：_________），其中：①被拆遷房屋（住宅）建筑面積_________平方米，按建筑面積每平方米_________元計(jì)價(jià)，小計(jì)_________元；②被拆遷房屋（非住宅）建筑面積_________平方米，按建筑面積每平方米_________元計(jì)價(jià)，小計(jì)_________元。

2、裝潢補(bǔ)償金額_________元（其中住宅裝潢補(bǔ)償金額_________元，非住宅裝潢補(bǔ)償金額_________元，若房屋貨幣補(bǔ)償金額含裝潢補(bǔ)償，此項(xiàng)可不另行計(jì)算）。

3、附屬物及構(gòu)筑物補(bǔ)償金額_________元。

4、其它補(bǔ)償金額_________元。以上四項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)償金額_________元。補(bǔ)償金額由甲方于_________年_________月_________日前支付給【乙方】【丙方】（其計(jì)算方式詳見(jiàn)附件一）。

（二）協(xié)議雙方以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格為依據(jù)協(xié)商被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額，并遵循委托（房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)）對(duì)被拆遷房屋價(jià)格評(píng)估所出具的_________號(hào)《評(píng)估報(bào)告》（或根據(jù)復(fù)核后的《評(píng)估報(bào)告》或房屋拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定專(zhuān)家委員會(huì)經(jīng)鑒定后修正的結(jié)果），被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額為_(kāi)________元，大寫(xiě)為_(kāi)________元。被拆遷房屋的裝潢補(bǔ)償金額為_(kāi)________元，大寫(xiě)_________元。以上兩項(xiàng)合計(jì)共_________元，大寫(xiě)_________元。

第四條　房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式

（一）由甲方提供安置房，其中住宅安置在_________區(qū)（鎮(zhèn)）_________（新村、小區(qū)、花園）_________座_________單元，結(jié)構(gòu)_________，安置房建筑面積為_(kāi)________平方米，經(jīng)雙方協(xié)商一致，其單價(jià)為_(kāi)________元/平方米，總價(jià)為_(kāi)________元；營(yíng)業(yè)性用房安置在_________，安置房建筑面積為_(kāi)________平方米，經(jīng)雙方協(xié)商一致，其單價(jià)為_(kāi)________元/平方米，總價(jià)為_(kāi)________元；工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)用房安置在_________，安置房建筑面積為_(kāi)________平方米，經(jīng)雙方協(xié)商一致，其單價(jià)為_(kāi)________元/平方米，總價(jià)為_(kāi)________元。

（二）【乙方】【丙方】應(yīng)向甲方（或甲方應(yīng)向【乙方】【丙方】）支付住宅部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款_________元，營(yíng)業(yè)性用房部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款_________元，辦公用房部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款_________元，工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)用房部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款_________元（計(jì)算方式詳見(jiàn)附件一）。

（三）丙方作為直管公房承租人，繼續(xù)承租安置用房，應(yīng)向甲方繳納安置用房分配費(fèi)，其中住宅分配費(fèi)_________元，非住宅分配費(fèi)_________元。

（四）丙方作為公房承租人，經(jīng)公房所有權(quán)人同意，購(gòu)買(mǎi)安置用房產(chǎn)權(quán)，丙方應(yīng)向甲方繳納安置用房差價(jià)，其中住宅差價(jià)_________元，其計(jì)算方式為_(kāi)________，非住宅差價(jià)_________元，其計(jì)算方式為_(kāi)________。

甲方提供的安置房屋應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、甲方提供的安置房屋，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)驗(yàn)收合格。

2、房屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)有以下設(shè)施：

（1）_________；

（2）_________；

（3）_________；

（4）_________；

（5）_________；

3、房屋裝飾與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3。

4、新建房屋應(yīng)經(jīng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后，方可交付使用。

第五條　房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過(guò)渡安置

（一）過(guò)渡方式按以下第_________方式確定。

1、【乙方】【丙方】選擇自行過(guò)渡安置；

2、由甲方于_________年_________月_________日前，提供位于_________小區(qū)_________幢_________室，建筑面積_________平方米的符合生活居住條件的周轉(zhuǎn)房過(guò)渡安置。

（二）【乙方】【丙方】過(guò)渡期限為_(kāi)________個(gè)月，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

（三）【乙方】【丙方】選擇自行過(guò)渡安置的，甲方應(yīng)于每月_________日前逐月支付給【乙方】【丙方】臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)_________元/月；因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，甲方應(yīng)向【乙方】【丙方】支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)_________元/月，一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償_________元。

（四）甲方保證【乙方】【丙方】在過(guò)渡期限內(nèi)按本協(xié)議第五條規(guī)定進(jìn)行安置。【乙方】【丙方】使用甲方提供的周轉(zhuǎn)房的，應(yīng)當(dāng)在得到安置房后_________日內(nèi)騰空周轉(zhuǎn)房。

第六條　【乙方】【丙方】經(jīng)濟(jì)、住房困難，符合承租廉租房條件的，甲方應(yīng)協(xié)助【乙方】【丙方】向政府有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)承租廉租房。經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)同意，【乙方】【丙方】承租的廉租房安排在_________小區(qū)_________棟_________室，面積_________平方米。

第七條　房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)

（一）甲方按_________規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一次性支付【乙方】【丙方】搬遷補(bǔ)助費(fèi)_________元，其他補(bǔ)助費(fèi) _________元，共計(jì)_________元（計(jì)算方式祥見(jiàn)附件一）。

（二）拆遷非住宅房屋，甲方按_________規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，支付【乙方】【丙方】設(shè)備搬遷和安裝補(bǔ)助費(fèi)_________元，因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)_________元，其他補(bǔ)助費(fèi)_________元，共計(jì)_________元（計(jì)算方式詳見(jiàn)附件1）。

（三）甲方應(yīng)于_________年_________月_________日前將房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)支付給【乙方】【丙方】。

第八條　【乙方】【丙方】在_________年_________月_________日前應(yīng)將被拆遷房屋騰空，并交甲方拆除。

第九條　甲方保證于回遷安置結(jié)束之日起_________月內(nèi)協(xié)助【乙方】【丙方】辦理好所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)登記。

第十條　違約責(zé)任

（一）甲方未如期提供周轉(zhuǎn)房給【乙方】【丙方】過(guò)渡使用的，【乙方】【丙方】有權(quán)暫緩搬遷、交付被拆遷房屋。

（二）因甲方的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處過(guò)渡的【乙方】【丙方】，甲方應(yīng)當(dāng)自逾期之日（即_________年_________月_________日）起，按本協(xié)議約定的_________倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)使用周轉(zhuǎn)房的【乙方】【丙方】應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

（三）因甲方的責(zé)任逾期安置后，甲方未向【乙方】【丙方】支付逾期安置期間所應(yīng)支付的逾期安置補(bǔ)助費(fèi)的，甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，甲方應(yīng)當(dāng)自逾期期間停止支付逾期安置補(bǔ)助費(fèi)之次月的第一日起按每日_________元支付違約金。因甲方的原因未按期全額向【乙方】【丙方】支付貨幣補(bǔ)償款的，甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)逾期支付的民事責(zé)任，按應(yīng)支付總金額每日萬(wàn)分之二支付違約金。

（四）因【乙方】【丙方】的責(zé)任，【乙方】【丙方】未按期搬遷，騰退被拆遷房屋，甲方有權(quán)順延支付貨幣補(bǔ)償金的時(shí)間并取消其所享受的被拆遷地塊獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。

（五）【乙方】【丙方】未經(jīng)甲方同意減交、緩交、免交或無(wú)其他原因未按期向甲方繳納安置用房差價(jià)的，甲方有權(quán)暫緩向【乙方】【丙方】交付安置用房，并停止向自行安排住處過(guò)渡的【乙方】【丙方】支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)因上述原因未騰退周轉(zhuǎn)房的【乙方】【丙方】，甲方有權(quán)向其收取周轉(zhuǎn)房租金。

（六）在甲方交付安置用房時(shí)，未能提供房屋竣工驗(yàn)收合格文件的，【乙方】【丙方】有權(quán)拒絕接收安置用房，由甲方按逾期安置承擔(dān)違約責(zé)任。甲方交付的安置房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合約定的標(biāo)準(zhǔn)，否則【乙方】【丙方】有權(quán)要求甲方按約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，并賠償_________元。

（七）甲方交付使用的安置用房建筑面積與本協(xié)議書(shū)所簽訂的安置用房建筑面積不符時(shí)，按雙方已確定的單位面積價(jià)格多退少補(bǔ)或按以下方式解決：_________

第十一條　爭(zhēng)議處理

甲、【乙方】【丙方】由于履行本協(xié)議書(shū)所發(fā)生的爭(zhēng)議，各方自愿共同選擇下列第_________種方式處理：

（一）申請(qǐng)_________仲裁委員會(huì)仲裁。

（二）向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

第十二條　本協(xié)議書(shū)自甲方、【乙方】【丙方】簽字蓋章之日起生效。

第十三條　本協(xié)議書(shū)一式_________份，甲方【乙方】【丙方】各持_________份，交產(chǎn)權(quán)登記管理部門(mén)一份，拆遷實(shí)施單位一份。

第十四條　本協(xié)議書(shū)中所有選擇條款，協(xié)議當(dāng)事人均應(yīng)作出明確選擇。

第十五條　本協(xié)議未盡事項(xiàng)，可由雙方約定后簽訂補(bǔ)充協(xié)議（附件4）

第十六條　協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等法律效力。本協(xié)議及其附件內(nèi)，空格部分填寫(xiě)的文字與印刷文字具有同等效力。

甲方（簽章）：_________乙方（簽章）：_________

委托代理人：_________委托代理人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

丙方（簽章）：_________

委托代理人：_________

_________年____月____日

附件

原房情況：

建筑_________m2，其中產(chǎn)權(quán)_________m2，自搭_________m2，安置基數(shù)_________m

2屋式結(jié)構(gòu)_________，占地_________m2，等級(jí)_________，成新_________

┌──────────────┬──┬──┬─────┬─────────┐

│補(bǔ)償項(xiàng)目│單價(jià)│數(shù)量│金額（元）│被拆遷房屋補(bǔ)償價(jià)格│

├──────────────┼──┼──┼─────┼─────────┤

│停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)│││││

├──────────────┼──┼──┼─────┼─────────┤

│被拆遷房屋裝修補(bǔ)償費(fèi)│││││

├──────────────┼──┼──┼─────┼─────────┤

│搬遷補(bǔ)助費(fèi)│││││

├──────────────┼──┼──┼─────┼─────────┤

│他項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)│││││

├───┬──────────┴──┴──┴─────┴─────────┤

│小計(jì)①│＿＿萬(wàn)＿＿千＿＿百＿＿拾＿＿元＿＿角＿＿分￥：＿＿元│

└───┴────────────────────────────────┘

┌───────────────┬──┬──┬─────┬───┬────┐

│產(chǎn)權(quán)調(diào)換項(xiàng)目（單位m2）│單價(jià)│數(shù)量│金額（元）│購(gòu)產(chǎn)權(quán)│購(gòu)分配權(quán)│

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│住宅、辦公用房等建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│異地安置應(yīng)增加建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│上靠標(biāo)準(zhǔn)房型增加的建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)房型增加的建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│要求增房建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│營(yíng)業(yè)性用房等建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│異地安置應(yīng)增加建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│上靠標(biāo)準(zhǔn)房型增加的建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)房型增加的建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│要求增房建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)用房等建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│異地安置應(yīng)增加建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│上靠標(biāo)準(zhǔn)房型增加的建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)房型增加的建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│要求增房建筑面積││││││

├───────────────┼──┼──┼─────┼───┼────┤

│雜 物 間││││││

├───┬───────────┴──┴──┴─────┴───┴────┤

│小計(jì)②│＿＿萬(wàn)＿＿千＿＿百＿＿拾＿＿元＿＿角＿＿分￥：＿＿元│

├───┼────────────────────────────────┤

│合計(jì)　│乙方應(yīng)交差價(jià)款：│

││②×（層次調(diào)節(jié)系數(shù)+1）-①＿萬(wàn)＿千＿百＿拾＿元＿角＿分 ￥：＿＿元│

├───┼────────────────────────────────┤

│備注　│臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)甲方應(yīng)按月付給乙方。│

└───┴────────────────────────────────┘

附件2：　安置房屋平面圖

附件3：　安置房裝飾、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

1、外墻：_________

2、內(nèi)墻：_________

3、頂棚：_________

4、地面：_________

5、門(mén)窗：_________

6、廚房：_________

7、衛(wèi)生間：_________

8、陽(yáng)臺(tái)：_________

10、電梯：_________

11、其他：_________

附件4：　合同補(bǔ)充協(xié)議

附件5：　被拆遷房屋平面圖

附件6：　評(píng)估報(bào)告

城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議說(shuō)明

1、本協(xié)議文本為示范文本，也可作為簽約使用文本。簽約之前，房屋拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀本協(xié)議內(nèi)容，對(duì)協(xié)議條款及專(zhuān)業(yè)用詞理解不一致的，可向當(dāng)?shù)爻鞘蟹课莶疬w管理部門(mén)咨詢(xún)。

2、為體現(xiàn)協(xié)議房屋拆遷當(dāng)事人的自愿原則，本協(xié)議文本中相關(guān)條款后都有空白行，供房屋拆遷當(dāng)事人自行約定或補(bǔ)充約定。房屋拆遷當(dāng)事人可以對(duì)文本條款的內(nèi)容進(jìn)行修改、增補(bǔ)或刪減。協(xié)議簽訂生效后，未被修改的文本印刷文字視為雙方同意的內(nèi)容。

3、本協(xié)議文本中涉及到的選擇、填寫(xiě)內(nèi)容以手寫(xiě)項(xiàng)為優(yōu)先。

4、對(duì)協(xié)議文本【 】中選擇內(nèi)容、空格部位填寫(xiě)及其他需要?jiǎng)h除或添加的內(nèi)容，房屋拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定。【 】中選擇內(nèi)容，以劃√方式選定；對(duì)于實(shí)際情況未發(fā)生或當(dāng)事人不作約定時(shí)，應(yīng)在空格部位打×，以示刪除;對(duì)于涉及不到的條款，應(yīng)用鋼筆直接劃去。

5、本協(xié)議條款由省建設(shè)廳、省工商局、省工商局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：福建省《城市房屋拆遷管理部門(mén)工作規(guī)程》

城市房屋拆遷管理部門(mén)工作規(guī)程

為進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)范化管理水平，堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷工作健康有序進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本城市房屋拆遷管理工作規(guī)程。

一、《房屋拆遷許可證》的審批

1、房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)將辦理《房屋拆遷許可》的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。

2、申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》的，房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)按規(guī)定要求申請(qǐng)人提交下列資料并提供原件核實(shí)：

（1）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（2）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（3）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（4）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（5）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

其中，拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）拆遷實(shí)施方式；

（2）拆遷期限和過(guò)渡期限；

（3）預(yù)計(jì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積；

（4）擬用于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房和周轉(zhuǎn)用房情況；

（5）所需拆遷補(bǔ)償安置資金的測(cè)算；

（6）擬對(duì)拆遷范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、樹(shù)木等采取的保護(hù)措施。

房屋拆遷管理部門(mén)在審查申請(qǐng)人提交的材料時(shí)，應(yīng)審查項(xiàng)目批文、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件之間的規(guī)模、用地范圍等相關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)內(nèi)容是否保持一致。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。不符合條件的，應(yīng)書(shū)面告知。

3、申請(qǐng)延長(zhǎng)拆遷期限的，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查拆遷人提交的拆遷進(jìn)度、補(bǔ)償情況等相關(guān)材料，并自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)；房屋拆遷管理部門(mén)同意延長(zhǎng)拆遷期限的，應(yīng)該作出書(shū)面決定，并同時(shí)以公告的形式予以公布。

二、發(fā)布拆遷公告

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放《房屋拆遷許可證》之日起的三日內(nèi)，在擬拆遷地域的明顯位置發(fā)布拆遷公告，公布房屋拆遷的許可文號(hào)、拆遷人及其實(shí)施的拆遷單位、拆遷范圍、拆遷期限等，并書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理房屋新建改建擴(kuò)建、改變房屋和土地用途、房屋租賃等有關(guān)手續(xù)。同時(shí)，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

三、行政裁決

依據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的規(guī)定，房屋拆遷行政裁決應(yīng)嚴(yán)格遵循以下程序：

1、案件受理。拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人作出受理或不予受理通知書(shū)；申請(qǐng)裁決應(yīng)提交的資料不齊全的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人，可以當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正。受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料之次日起計(jì)算。房屋拆遷管理部門(mén)在受理城市房屋拆遷行政裁決申請(qǐng)前，是否進(jìn)行聽(tīng)證，按省建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范城市房屋拆遷裁決受理前舉行聽(tīng)證的標(biāo)準(zhǔn)和程序的通知》（閩建房[2004]48號(hào)）規(guī)定的程序進(jìn)行。

2、告知被申請(qǐng)人權(quán)利。拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理裁決申請(qǐng)之日起3日內(nèi)向被申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷裁決申請(qǐng)書(shū)副本及答辯通知書(shū)，并書(shū)面告知被申請(qǐng)人的權(quán)利。

《受理通知書(shū)》、《答辯通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)同時(shí)載明案件主辦人員、受送達(dá)的當(dāng)事人應(yīng)提供的證據(jù)、規(guī)定的舉證期限及逾期提供證據(jù)的法律后果。

3、舉證、證據(jù)質(zhì)證。當(dāng)事人舉證期限為10日（申請(qǐng)人收到答辯書(shū)副本后，認(rèn)為需要補(bǔ)充舉證的，補(bǔ)充舉證期限為3日）。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交證據(jù)材料，同時(shí)對(duì)其提交的證據(jù)材料分類(lèi)編號(hào)，制作證據(jù)清單，對(duì)證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明，并簽名或者蓋章，注明提交日期。當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利，逾期提交的，不予組織質(zhì)證，但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。當(dāng)事人雙方在舉證期限屆滿(mǎn)前書(shū)面提出舉證完畢的，可以提前進(jìn)行質(zhì)證。

在當(dāng)事人舉證期限屆滿(mǎn)后，應(yīng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，并提前兩天將質(zhì)證地點(diǎn)書(shū)面通知當(dāng)事人。

4、評(píng)估鑒定：根據(jù)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，均應(yīng)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行鑒定。需要對(duì)被拆遷房屋、安置用房評(píng)估報(bào)告進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)在質(zhì)證的基礎(chǔ)上，由裁決機(jī)關(guān)委托拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定，并以鑒定的估價(jià)結(jié)果作為裁決依據(jù)。

5、調(diào)解：質(zhì)證、鑒定結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，未經(jīng)調(diào)解不得裁決，調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的，出具裁決終結(jié)書(shū)。調(diào)解和質(zhì)證過(guò)程應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由申請(qǐng)人及其代理人、被申請(qǐng)人及其代理人簽字認(rèn)可，不愿意在筆錄上簽字的，記錄人員應(yīng)在筆錄上注明原因。調(diào)解和質(zhì)證過(guò)程應(yīng)至少有兩名裁決人員參加，并應(yīng)在筆錄上簽字。

6、裁決：當(dāng)事人不同意調(diào)解或調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的應(yīng)在審限內(nèi)作出裁決。需要中止裁決的，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人，中止裁決的因素消除后，恢復(fù)裁決。裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明當(dāng)事人的基本情況、案由、申請(qǐng)裁決和立案情況、當(dāng)事人的理由、查明的事實(shí)、裁決的理由、適用的法律、法規(guī)規(guī)章、裁決結(jié)果、不服裁決起訴（復(fù)議）的期限、裁決機(jī)關(guān)名稱(chēng)、裁決日期。部分事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)的，裁決時(shí)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。書(shū)面裁決須經(jīng)裁決機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。

7、審理期限：裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出拆遷裁決。辦理證據(jù)保全、重新評(píng)估、鑒定、公告期間不記入裁決期限。

8、送達(dá)：裁決機(jī)關(guān)法律文書(shū)的送達(dá)應(yīng)當(dāng)符合《行政訴訟法》中關(guān)于送達(dá)的法律規(guī)定。

四、執(zhí)行

行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行程序：

1、房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，方可向當(dāng)?shù)卣岢鲂姓?qiáng)制拆遷申請(qǐng)。

2、決定申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，進(jìn)行聽(tīng)證。

3、實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全公證。

4、裁決機(jī)關(guān)在行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，認(rèn)真做好宣傳解釋工作，再次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。

司法強(qiáng)制拆遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)依法向法院提出執(zhí)行申請(qǐng)。

五、拆遷項(xiàng)目的批后管理

1、加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管。督促拆遷人就資金使用的范圍、計(jì)劃、監(jiān)管等事項(xiàng)與金融機(jī)構(gòu)簽訂監(jiān)管協(xié)議；定期檢查資金的到位和使用情況，發(fā)現(xiàn)拆遷補(bǔ)償安置資金不足的，應(yīng)及時(shí)通知拆遷人補(bǔ)足。

2、房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)已核發(fā)拆遷許可證的拆遷項(xiàng)目確定一名項(xiàng)目跟蹤管理人員，對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理，監(jiān)督拆遷人和拆遷實(shí)施單位依法依規(guī)拆遷，并及時(shí)處理存在的問(wèn)題。

3、房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)建立拆遷信訪(fǎng)責(zé)任制，尤其要建立和完善初信初訪(fǎng)責(zé)任制，應(yīng)在每一個(gè)拆遷項(xiàng)目的拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立舉報(bào)箱，受理對(duì)拆遷人以及拆遷單位的舉報(bào)和投訴。要建立拆遷糾紛矛盾排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)化解拆遷矛盾，解決拆遷糾紛。

4、建立健全規(guī)范化管理的相關(guān)制度。配合拆遷規(guī)范化管理需要，對(duì)內(nèi)建立崗位責(zé)任、目標(biāo)管理、責(zé)任追究等制度；對(duì)外建立限時(shí)辦理承諾、公示、信訪(fǎng)接待、投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查等配套制度。力求拆遷管理規(guī)范化、制度化，不斷提高管理與服務(wù)水平。

5、建立并落實(shí)房屋拆除安全管理制度。樹(shù)立安全高于一切的意識(shí)，定期派人到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，確保房屋拆除工程安全。

6、建立拆遷統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)房屋拆遷動(dòng)態(tài)跟蹤管理。配備計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)房屋拆遷數(shù)字化管理，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，準(zhǔn)確填報(bào)房屋拆遷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)跟蹤拆遷動(dòng)態(tài)，掌握最新信息并更新數(shù)據(jù)，確保每月一次報(bào)表。

7、建立健全拆遷檔案管理制度。建立較完善的拆遷許可審批檔案、拆遷行政裁決檔案、拆遷行政處罰檔案、拆遷單位管理檔案等。配備專(zhuān)職拆遷檔案管理人員，有健全的檔案收集、登記、保管、利用等管理制度。

8、建立責(zé)任追究制度。對(duì)拆遷人和拆遷單位違反《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)查實(shí)的，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)依法予以處理；拆遷管理工作人員違規(guī)發(fā)放拆遷許可證及核發(fā)拆遷許可證后不履行監(jiān)管職責(zé)、對(duì)拆遷過(guò)程中的違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。