第一篇：城市供水企業資質管理規定

城市供水企業資質管理規定(廢止)中華人民共和國建設部令第26號

《城市供水企業資質管理規定》已于一九九二年十二月八日經第二十七次部常務會議通過，現予發布，自一九九三年四月一日起施行。

部長 侯捷 一九九三年二月四日

城市供水企業資質管理規定

第一條 為加強城市供水企業的資質管理，保障城市供水的安全、正常，促進城市供水事業發展，制定本規定。

第二條 凡在城市中從事城市供水生產和經營活動的城市供水企業，必須遵守本規定。

第三條 本規定所稱城市供水企業系指專門從事向社會供水的企業和其他向社會供水的企業。

第四條 本規定所稱城市供水企業資質，系指供水企業的設施水平、供水的水質、管網水壓、企業人員素質和經營管理水平等。

第五條 下列城市供水企業應當按照本規定進行資質審查：

（一）全民所有制城市供水企業；

（二）集體所有制城市供水企業；

（三）中外合資經營城市供水企業、中外合作經營城市供水企業和外資城市供水企業；

（四）私營城市供水企業；

（五）需要辦理資質審查的其他城市供水企業。

第六條 國務院建設行政主管部門主管全國城市供水企業的資質管理工作。

縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門，負責本轄區內城市供水企業資質管理工作。

第七條 城市供水企業資質按日綜合供水能力實行分級審批。

日綜合供水能力在100萬立方米以上（含100萬立方米）企業的資質，由省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府城市建設行政主管部門進行預審并提出意見，報國務院建設行政主管部門審查批準并發證；也可委托省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府城市建設行政主管部門審查同意，由建設部核準并發證。

日綜合供水能力不足100萬立方米企業的資質由省、自治區、直轄市人民政府城市建設行政主管部門審查批準并發證；也可根據企業規模大小，委托企業所在地城市人民政府城市建設行政主管部門審查同意，由省、自治區、直轄市城市建設行政主管部門核準并發證，報建設部備案。

第八條 城市供水企業資質審查按《城市供水企業資質標準》進行。《城市供水企業資質標準》由國務院建設行政主管部門制訂。

第九條 申請資質審查的城市供水企業必須提交下列文件：

（一）城市供水企業資質申報表；

（二）企業法人代表和經濟、技術負責人職稱證件；

（三）其他有關文件、證明。

第十條 新建城市供水企業的資質審查分初審和正式審查兩個階段。經初審合格的企業，由資質審批部門發給《城市供水企業試運行證書》。企業取得試運行證書后到工商行政主管部門辦理開業登記。

企業試運行兩年后，可向資質審批部門申請資質審查，經審查合格后，發給《城市供水企業資質證書》。審查不合格的，責令限期整頓，整頓后經審查仍不合格的，報請城市人民政府批準后停止供水。

第十一條 本規定頒發前已取得營業執照的城市供水企業，資質審批部門按本規定重新對其進行資質審查，審查合格的，發給《城市供水企業資質證書》，審查不合格的，責令其限期整頓。

第十二條 《城市供水企業資質證書》和《城市供水企業試運行證書》由國務院建設行政主管部門統一制定。《城市供水企業資質證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。

第十三條 城市供水企業應做好供水設施的日常維修養護工作，確保供水的水質、水壓符合國家和地方的有關規定和標準的要求。城市供水企業要不斷提高服務質量和服務水平。

第十四條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、借用、轉讓和出賣《城市供水企業試運行證書》或《城市供水企業資質證書》

第十五條 城市供水企業遺失《城市供水企業試運行證書》或《城市供 水企業資質證書》的，必須在報刊上公開聲明作廢后，方可申請補領。

第十六條 城市供水企業發生分立、合并，應當在上級主管部門批準后30日內，向原資質審批部門申請辦理注銷登記，原《城市供水企業試運行證書》或《城市供水企業資質證書》作廢。分立合并后的供水企業應當重新申請資質審查。

第十七條 城市供水企業變更法人代表和經濟技術負責人時，應當在變更后三十日內，向原資質審批部門申請辦理變更登記。

第十八條 城市供水企業取得《城市供水企業資質證書》后，應當在每年三月底以前將企業上一年生產和經營情況書面報告資質審批部門。供水企業資質每五年復審一次，城市供水企業應當在規定復審年份的三月底之前向資質審批部門申請復審。經復審合格者，換發資質證書；經復審不合格者，注銷資質證書，并責令其限期整頓后重新申請資質審查。

第十九條 違反本規定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門處以警告、吊銷試運行證書或資質證書，并可處以兩萬元以下罰款：

（一）不按本規定申請辦理資質審查的；

（二）申請資質隱瞞情況、弄虛作假的；

（三）不按本規定申請辦理資質注銷或變更登記的。

第二十條 新建企業未取得《城市供水企業試運行證書》向社會供水的，由企業所在地城市建設行政主管部門處以五萬元以下罰款，并責令停業。

第二十一條 本規定頒發前已取得營業執照的供水企業，經資質審查不合格的，資質審批部門應當責令其限期整頓，限期整頓后資質審查仍不合格的，予以通報，并可處以五萬元以下罰款。

第二十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第二十三條 各省、自治區、直轄市人民政府城市建設行政主管部門可根據本規定，制定實施細則。

第二十四條 未設鎮建制的城市型居民區和集鎮供水企業的資質管理，可參照本規定執行。

第二十五條 本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第二十六條 本規定自一九九三年四月一日起施行。

附件： 城市供水企業資質標準 城市供水企業資質標準 為了加強對城市供水企業的資質管理，根據《城市供水企業資質管理規定》，制定本標準。

水源

2.1 供水水源的水質應符合GB3838--88《地面水環境質量標準》的有關規定。

2.2 供水水源的防護應按國家環境保護局、衛生部、建設部、水利部和地質礦產部頒發的《飲用水水源保護區污染防治管理規定》的要求，劃分水源保護區，并設立明顯標志。

2.3 對取用地表水原水的濁度、PH值、溫度、色度等項目應每日進行檢測；對取用地下水的原水水質應每月對有關項目進行檢測。

對本地區原水需要特別檢測的項目，也應列入檢測范圍，根據需要增加檢測次數。

工藝

3.1 水凈化處理工藝必須符合國家頒發的《城市給水設計規范》的要求。

3.2 水凈化處理工藝設備、設施需滿足凈水工藝的要求。

3.3 凈化處理各工序（車間），應配備相應的檢測手段。

水質

4.1 出廠水和管網水均應符合GB5749--85《生活飲用水衛生標準》的有關規定。

4.2 對出廠水的細菌總數、大腸菌群、游離余氯、渾濁度等四項指標每日應進行檢測；對管網水質檢測點的上述四項指標每月應進行檢測；對出廠水的《生活飲用水衛生標準》所列其余31項指標每季應進行檢測。

日供水5000立方米以上的供水企業必須自設化驗設施完成上述四項常規指標的檢測。日供水5000立方米以下的供水企業可自檢也可委托通過計量認證的單位進行檢測。《生活飲用水衛生標準》所列其余31項指標，不論供水企業規模大小，能自檢的自檢，不能自檢的可委托通過計量認證的單位進行檢測。

4.3 供水企業除4.2所列日檢四項常規指標以外，對本地區水質需要特別檢測的項目，亦應列入經常檢測的范圍，根據需要增加檢測次數。

4.4 水質檢驗采樣點的設置應符合GB5749－85《生活飲用水衛生標準》的有關規定。

水壓

5.1 供水管網干線未稍的服務壓力不應低于0.12兆帕。

5.2 供水管網必須按供水面積每10平方公里設置一處測壓點，供水面積不足10平方公里的，最少要設置兩處，每處都能連續測定壓力值。

安全生產

6.1 必須具備設備、設施運行及人身的安全技術操作規程、崗位責任制以及相關的安全制度，并已組織認真實施。

6.2 水廠運行崗位（含變配電崗位）必須經過考核合格并持證上崗。

6.3 有保證供水設備、設施完好的維修保養、故障搶修的人員和手段配備。

6.4 氯庫、加氯車間的設施應符合有關安全規定，并有必要的安全防范和泄漏處置措施。

6.5 制水人員必須經過嚴格體檢，確保無任何傳染疾病。

其他

7.1 主要設備、設施檔案完整齊全和實物相符。管網應具有大比例分區切塊管網圖，有完整的閘門卡片。

7.2 生產、經營、服務全過程有標準規范的原始記錄、統計報表及臺賬。

7.3 有營業章程及服務規范。

7.4 廠水量、電耗、物耗依表核算，向用戶售水全部按表計量收費。

7.5 全部人員已接受了廠規廠法、安全生產、生產管理基本知識的基礎教育。

第二篇：城市供水企業資質管理規定

城市供水企業資質管理規定

【頒布單位】 建設部

【頒布日期】 19930204

【實施日期】 19930401

【章名】 全文

第一條 為加強城市供水企業的資質管理，保障城市供水的安全、常，促進城市供水事業發展，制定本規定。

第二條 凡在城市中從事城市供水生產和經營活動的城市供水企業，必須遵守本規定。

第三條 本規定所稱城市供水企業系指專門從事向社會供水的企業和其他向社會供水的企業。

第四條 本規定所稱城市供水企業資質，系指供水企業的設施水平、供水的水質、管網水壓、企業人員素質和經營管理水平等。

第五條 下列城市供水企業應當按照本規定進行資質審查：

（一）全民所有制城市供水企業；

（二）集體所有制城市供水企業；

（三）中外合資經營城市供水企業、中外合作經營城市供水企業和外資城市供水企業；

（四）私營城市供水企業；

（五）需要辦理資質審查的其他城市供水企業。

第六條 國務院建設行政主管部門主管全國城市供水企業的資質管理工作。

縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門，負責本轄區內城市供水企業資質管理工作。

第七條 城市供水企業資質按日綜合供水能力實行分級審批。

日綜合供水能力在１００萬立方米以上（含１００萬立方米）企業的資質，由省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府城市建設行政主管部門進行預審并提出意見，報國務院建設行政主管部門審查批準并發證；也可委托省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府城市建設行政主管部門審查同意，由建設部核準并發證。

日綜合供水能力不足１００萬立方米企業的資質由省、自治區、直轄市人民政府城市建設行政主管部門審查批準并發證；也可根據企業規模大小，委托企業所在地城市人民政府城市建設行政主管部門審查同意，由省、自治區、直轄市城市建設行政主管部門核準并發證，報建設部備案。

第八條 城市供水企業資質審查按《城市供水企業資質標準》進行。

《城市供水企業資質標準》由國務院建設行政主管部門制訂。

第九條 申請資質審查的城市供水企業必須提交下列文件：

（一）城市供水企業資質申報表；

（二）企業法人代表和經濟、技術負責人職稱證件；

（三）其他有關文件、證明。

第十條 新建城市供水企業的資質審查分初審和正式審查兩個階段。

經初審合格的企業，由資質審批部門發給《城市供水企業試運行證書》。

企業取得試運行證書后到工商行政主管部門辦理開業登記。

企業試運行兩年后，可向資質審批部門申請資質審查，經審查合格后，發給《城市供水企業資質證書》。審查不合格的，責令限期整頓，整頓后經審查仍不合格的，報請城市人民政府批準后停止供水。

第十一條 本規定頒發前已取得營業執照的城市供水企業，資質審批部門按本規定重新對其進行資質審查，審查合格的，發給《城市供水企業資質證》，審查不合格的，責令其限期整頓。

第十二條 《城市供水企業資質證書》和《城市供水企業試運行證書》由國務院建設行政主管部門統一制定。《城市供水企業資質證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。

第十三條 城市供水企業應做好供水設施的日常維修養護工作，確保供水的水質、水壓符合國家和地方的有關規定和標準的要求。城市供水企業要不斷提高服務質量和服務水平。

第十四條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、借用、轉讓和出賣《城市供水企業試運行證書》或《城市供水企業資質證書》。

第十五條 城市供水企業遺失《城市供水企業試運行證書》或《城市供水企業資質證書》的，必須在報刊上公開聲明作廢后，方可申請補領。

第十六條 城市供水企業發生分立、合并，應當在上級主管部門批準后三十日內，向原資質審批部門申請辦理注銷登記，原《城市供水企業試運行證書》或《城市供水企業資質證書》作廢。分立合并后的供水企業應當重新申請資質審查。

第十七條 城市供水企業變更法人代表和經濟技術負責人時，應當在變更后三十日內，向原資質審批部門申請辦理變更登記。

第十八條 城市供水企業取得《城市供水企業資質證書》后，應當在每年三月底以前將企業上一年生產和經營情況書面報告資質審批部門。供水企業資質每五年復審一次，城市供水企業應當在規定復審年份的三月底之前向資質審批部門申請復審。經復審合格者，換發資質證書；經復審不合格者，注銷資質證書，并責令其限期整頓后重新申請資質審查。

第十九條 違反本規定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門處以警告、吊銷試運行證書或資質證書，并可處以兩萬元以下罰款：

（一）不按本規定申請辦理資質審查的；

（二）申請資質隱瞞情況、弄虛作假的；

（三）不按本規定申請辦理資質注銷或變更登記的。

第二十條 新建企業未取得《城市供水企業試運行證書》向社會供水的，由企業所在地城市建設行政主管部門處以五萬元以下罰款，并責令停業。

第二十一條 本規定頒發前已取得營業執照的供水企業，經資質審查不合格的，資質審批部門應當責令其限期整頓，限期整頓后資質審查仍不合格的，予以通報，并可處以五萬元以下罰款。

第二十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰 決定的機關申請人民法院強制執行。

第二十三條 各省、自治區、直轄市人民政府城市建設行政主管部門可根據本規定，制定實施細則。

第二十四條 未設鎮建制的城市型居民區和集鎮供水企業的資質管理，可參照本規定執行。

第二十五條 本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第二十六條 本規定自一九九三年四月一日起施行。

【章名】 附件：城市供水企業資質標準

１ 為了加強對城市供水企業的資質管理，根據《城市供水企業資質管理規定》，制定本標準。

２ 水源

２．１ 供水水源的水質應符合ＧＢ３８３８——８８《地面水環境質量標準》的有關規定。

２．２ 供水水源的防護應按國家環境保護局、衛生部、建設部、水利部和地質礦產部頒發的《飲用水水源保護區污染防治管理規定》的要求，劃分水源保護區，并設立明顯標志。

２．３ 對取用地表水原水的濁度、ＰＨ值、溫度、色度等項目應每日進行檢測；對取用地下水的原水水質應每月對有關項目進行檢測。

對本地區原水需要特別檢測的項目，也應列入檢測范圍，根據需要增加檢測次數。

３ 工藝

３．１ 水凈化處理工藝必須符合國家頒發的《城市給水設計規范》的要求。

３．２ 水凈化處理工藝設備、設施需滿足凈水工藝的要求。

３．３ 凈化處理各工序（車間），應配備相應的檢測手段。

４ 水質

４．１ 出廠水和管網水均應符合ＧＢ５７４９——８５《生活飲用水衛生標準》的有關規定。

４．２ 對出廠水的細菌總數、大腸菌群、游離余氯、渾濁度等四項指標每日應進行檢測；對管網水質檢測點的上述四項指標每月應進行檢測；對出廠水的《生活飲用水衛生標準》所列其余３１項指標每季應進行檢測。

日供水５０００立方米以上的供水企業必須自設化驗設施完成上述四項常規指標的檢測。日供水５０００立方米以下的供水企業可自檢也可委托通過計量認證的單位進行檢測。《生活飲用水衛生標準》所列其余３１項指標，不論供水企業規模大小，能自檢的自檢，不能自檢的可委托通過計量認證的單位進行檢測。

４．３ 供水企業除４．２所列日檢四項常規指標以外，對本地區水質需要特別檢測的項目，亦應列入經常檢測的范圍，根據需要增加檢測次數。

４．４ 水質檢驗采樣點的設置應符合ＧＢ５７４９——８５《生活飲用水衛生標準》的有關規定。

５ 水壓

５．１ 供水管網干線末銷的服務壓力不應低于０．１２兆帕。

５．２ 供水管網必須按供水面積每１０平方公里設置一處測壓點，供水面積不足１０平方公里的，最少要設置兩處，每處都能連續測定壓力值。

６ 安全生產

６．１ 必須具備設備、設施運行及人身的安全技術操作規程、崗位責任制以及相關的安全制度，并已組織認真實施。

６．２ 水廠運行崗位（含變配電崗位）必須經過考核合格并持證上崗。

６．３ 有保證供水設備、設施完好的維修保養、故障搶修的人員和手段配備。

６．４ 氯庫、加氯車間的設施應符合有關安全規定，并有必要的安全防范和泄漏處置措施。

６．５ 制水人員必須經過嚴格體檢，確認無任何傳染疾病。

７ 其他

７．１ 主要設備、設施檔案完整齊全和實物相符。管網應具有大比例分區切塊管網圖，有完整的閘門卡片。

７．２ 生產、經營、服務全過程有標準規范的原始記錄、統計報表及臺帳。

７．３ 有營業章程及服務規范。

７．４ 廠水量、電耗、物耗依表核算，向用戶售水全部按表計量收費。

７．５ 全部人員已接受了廠規廠法、安全生產、生產管理基本知識的基礎教育。

第三篇：城市供水企業資質管理規定

城市供水企業資質管理規定

第一條 為加強城市供水企業的資質管理，保障城市供水的安全、正常，促進城市供水事業發展，制定本規定。

第二條 凡在城市中從事城市供水生產和經營活動的城市供水企業，必須遵守本規定。

第三條 本規定所稱城市供水企業系指專門從事向社會供水的企業和其他向社會供水的企業。

第四條 本規定所稱城市供水企業資質，系指供水企業的設施水平、供水的水質、管網水壓、企業人員素質和經營管理水平等。

第五條 下列城市供水企業應當按照本規定進行資質審查：

（一）全民所有制城市供水企業；

（二）集體所有制城市供水企業；

（三）中外合資經營城市供水企業、中外合作經營城市供水企業和外資城市供水企業；

（四）私營城市供水企業；

（五）需要辦理資質審查的其他城市供水企業。

第六條 國務院建設行政主管部門主管全國城市供水企業的資質管理工作。

縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門，負責本轄區內城市供水企業資質管理工作。

第七條 城市供水企業資質按日綜合供水能力實行分級審批。

日綜合供水能力在100萬立方米以上（含100萬立方米）企業的資質，由省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府城市建設行政主管部門進行預審并提出意見，報國務院建設行政主管部門審查批準并發證；也可委托省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府城市建設行政主管部門審查同意，由建設部核準并發證。

日綜合供水能力不足100萬立方米企業的資質由省、自治區、直轄市人民政府城市建設行政主管部門審查批準并發證；也可根據企業規模大小，委托企業所在地城市人民政府城市建設行政主管部門審查同意，由省、自治區、直轄市城市建設行政主管部門核準并發證，報建設部備案。

第八條 城市供水企業資質審查按《城市供水企業資質標準》進行。《城市供水企業資質標準》由國務院建設行政主管部門制訂。

第九條 申請資質審查的城市供水企業必須提交下列文件：

（一）城市供水企業資質申報表；

（二）企業法人代表和經濟、技術負責人職稱證件；

（三）其他有關文件、證明。

第十條 新建城市供水企業的資質審查分初審和正式審查兩個階段。經初審合格的企業，由資質審批部門發給《城市供水企業試運行證書》。企業取得試運行證書后到工商行政主管部門辦理開業登記。

企業試運行兩年后，可向資質審批部門申請資質審查，經審查合格后，發給《城市供水企業資質證書》。審查不合格的，責令限期整頓，整頓后經審查仍不合格的，報請城市人民政府批準后停止供水。

第十一條 本規定頒發前已取得營業執照的城市供水企業，資質審批部門按本規定重新對其進行資質審查，審查合格的，發給《城市供水企業資質證書》，審查不合格的，責令其限期整頓。

第十二條 《城市供水企業資質證書》和《城市供水企業試運行證書》由國務院建設行政主管部門統一制定。《城市供水企業資質證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。

第十三條 城市供水企業應做好供水設施的日常維修養護工作，確保供水的水質、水壓符合國家和地方的有關規定和標準的要求。城市供水企業要不斷提高服務質量和服務水平。

第十四條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、借用、轉讓和出賣《城市供水企業試運行證書》或《城市供水企業資質證書》

第十五條 城市供水企業遺失《城市供水企業試運行證書》或《城市供水企業資質證書》的，必須在報刊上公開聲明作廢后，方可申請補領。

第十六條 城市供水企業發生分立、合并，應當在上級主管部門批準后30日內，向原資質審批部門申請辦理注銷登記，原《城市供水企業試運行證書》或《城市供水企業資質證書》作廢。分立合并后的供水企業應當重新申請資質審查。

第十七條 城市供水企業變更法人代表和經濟技術負責人時，應當在變更后三十日內，向原資質審批部門申請辦理變更登記。

第十八條 城市供水企業取得《城市供水企業資質證書》后，應當在每年三月底以前將企業上一年生產和經營情況書面報告資質審批部門。供水企業資質每五年復審一次，城市供水企業應當在規定復審年份的三月底之前向資質審批部門申請復審。經復審合格者，換發資質證書；經復審不合格者，注銷資質證書，并責令其限期整頓后重新申請資質審查。

第十九條 違反本規定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門處以警告、吊銷試運行證書或資質證書，并可處以兩萬元以下罰款：

（一）不按本規定申請辦理資質審查的；

（二）申請資質隱瞞情況、弄虛作假的；

（三）不按本規定申請辦理資質注銷或變更登記的。

第二十條 新建企業未取得《城市供水企業試運行證書》向社會供水的，由企業所在地城市建設行政主管部門處以五萬元以下罰款，并責令停業。

第二十一條 本規定頒發前已取得營業執照的供水企業，經資質審查不合格的，資質審批部門應當責令其限期整頓，限期整頓后資質審查仍不合格的，予以通報，并可處以五萬元以下罰款。

第二十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第二十三條 各省、自治區、直轄市人民政府城市建設行政主管部門可根據本規定，制定實施細則。

第二十四條 未設鎮建制的城市型居民區和集鎮供水企業的資質管理，可參照本規定執行。

第二十五條 本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第二十六條 本規定自一九九三年四月一日起施行。

附件： 城市供水企業資質標準 城市供水企業資質標準 為了加強對城市供水企業的資質管理，根據《城市供水企業資質管理規定》，制定本標準。

水源

2.1 供水水源的水質應符合GB3838--88《地面水環境質量標準》的有關規定。

2.2 供水水源的防護應按國家環境保護局、衛生部、建設部、水利部和地質礦產部頒發的《飲用水水源保護區污染防治管理規定》的要求，劃分水源保護區，并設立明顯標志。

2.3 對取用地表水原水的濁度、PH值、溫度、色度等項目應每日進行檢測；對取用地下水的原水水質應每月對有關項目進行檢測。

對本地區原水需要特別檢測的項目，也應列入檢測范圍，根據需要增加檢測次數。

工藝

3.1 水凈化處理工藝必須符合國家頒發的《城市給水設計規范》的要求。

3.2 水凈化處理工藝設備、設施需滿足凈水工藝的要求。

3.3 凈化處理各工序（車間），應配備相應的檢測手段。

水質

4.1 出廠水和管網水均應符合GB5749--85《生活飲用水衛生標準》的有關規定。

4.2 對出廠水的細菌總數、大腸菌群、游離余氯、渾濁度等四項指標每日應進行檢測；對管網水質檢測點的上述四項指標每月應進行檢測；對出廠水的《生活飲用水衛生標準》所列其余31項指標每季應進行檢測。

日供水5000立方米以上的供水企業必須自設化驗設施完成上述四項常規指標的檢測。日供水5000立方米以下的供水企業可自檢也可委托通過計量認證的單位進行檢測。《生活飲用水衛生標準》所列其余31項指標，不論供水企業規模大小，能自檢的自檢，不能自檢的可委托通過計量認證的單位進行檢測。

4.3 供水企業除4.2所列日檢四項常規指標以外，對本地區水質需要特別檢測的項目，亦應列入經常檢測的范圍，根據需要增加檢測次數。

4.4 水質檢驗采樣點的設置應符合GB5749－85《生活飲用水衛生標準》的有關規定。

水壓

5.1 供水管網干線未稍的服務壓力不應低于0.12兆帕。

5.2 供水管網必須按供水面積每10平方公里設置一處測壓點，供水面積不足10平方公里的，最少要設置兩處，每處都能連續測定壓力值。安全生產

6.1 必須具備設備、設施運行及人身的安全技術操作規程、崗位責任制以及相關的安全制度，并已組織認真實施。

6.2 水廠運行崗位（含變配電崗位）必須經過考核合格并持證上崗。

6.3 有保證供水設備、設施完好的維修保養、故障搶修的人員和手段配備。

6.4 氯庫、加氯車間的設施應符合有關安全規定，并有必要的安全防范和泄漏處置措施。

6.5 制水人員必須經過嚴格體檢，確保無任何傳染疾病。

其他

7.1 主要設備、設施檔案完整齊全和實物相符。管網應具有大比例分區切塊管網圖，有完整的閘門卡片。

7.2 生產、經營、服務全過程有標準規范的原始記錄、統計報表及臺賬。

7.3 有營業章程及服務規范。

7.4 廠水量、電耗、物耗依表核算，向用戶售水全部按表計量收費。

7.5 全部人員已接受了廠規廠法、安全生產、生產管理基本知識的基礎教育。

第四篇：城市房地產開發企業資質管理規定

山東省城市房地產開發企業資質管理規定

第一條 為了加強城市房地產開發企業管理，規范城市房地產開發市場行為，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、國務院《城市房地產開發經營管理 條例》、《山東省城市房地產開發經營管理條例》和建設部《房地產開發企業資 質管理規定》，制定本規定。

第二條 本規定適用于在本省設市城市和縣人民政府所在地城市規劃區范圍 內從事房地產開發經營的企業（簡稱開發企業）。

第三條 本規定所稱房地產開發企業是依法設立，具有企業法人資格的經濟實 體。

第四條 房地產開發企業應當按照本規定申請核定企業資質等級。未取得房地產開發資質等級證書（以下簡稱資質證書）的企業，不得從事房地產 開發經營業務。

第五條 省建設行政主管部門負責全省房地產開發企業的資質管理工作； 設區的市、縣（市）人民政府建設（房地產）行政主管部門負責本行政區域內房 地產開發企業的資質管理工作。

第六條 房地產開發企業按照企業條件分為一、二、三、四級和暫定資質。

（一）一級資質：

1、注冊資本不低于 5000 萬元。

2、從事房地產開發經營 5 年以上。

3、近3 年房屋建筑面積累計竣工 30 萬平方米以上，或者累計完成與此相當 的房地產開發投資額。

4、連續 5 年建筑工程質量合格率達 100%，項目竣工綜合驗收合格率達 100%，優良品率 60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積 15 萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產 開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少 于 40 人，其中，具有中級以上職稱的不少于 20 人（高級職稱的 8 人），持有崗 位資格證書 15 人（建筑、結構、房地產 5 人；會計 4 人；企業經理、項目和銷 售經理 5 人；統計 1 人）。

7、工程技術、銷售、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》 和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率（投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比）2%以下，質量投訴處結用戶滿意率 100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

（二）二級資質：

1、注冊資本不低于 3000 萬元。

2、從事房地產開發經營 3 年以上。

3、近3 年房屋建筑面積累計竣工 15 萬平方米以上，或者累計完成與此相當 的房地產開發投資額。

4、連續 3 年建筑工程質量合格率達 100%，項目竣工綜合驗收合格率達 100%，優良品率 60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積 10 萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產 開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少 于 20 人，其中，具有中級以上職稱的不少于 15 人（高級職稱的 6 人），持有崗 位資格證書 14 人（建筑、結構、房地產 5 人；會計 3 人；企業經理、項目和銷 售經理 5 人；統計 1 人）。

7、工程技術、銷售、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》 和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率 3%以下，質量投訴處結用戶滿意率 100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

（三）三級資質：

1、注冊資本不低于 1800 萬元。

2、從事房地產開發經營 2 年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工 8 萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地 產開發投資額。

4、連續 2 年建筑工程質量合格率達 100%，項目竣工綜合驗收合格率達 100%，優良品率 60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積 4 萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產 開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少 于 15 人，其中，具有中級以上職稱的不少于 10 人（高級職稱的 3 人），持有崗 位資格證書 12 人（建筑、結構、房地產 4 人；會計 2 人；企業經理、項目和銷 售經理 5 人；統計 1 人）。

7、工程技術、銷售、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計 等其他業務負責人具有相應專業初級。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》 和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率 4%以下，質量投訴處結用戶滿意率 100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

（四）四級資質：

1、注冊資本不低于 1000 萬元。

2、從事房地產開發經營 1 年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工 1 萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地 產開發投資額。

4、已竣工建筑工程質量合格率達 100%，項目竣工綜合驗收合格率達 100%，優良品率 60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積 3 萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產 開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少 于 10 人，其中，具有中級以上職稱的不少于 8 人（高級職稱的 2 人），持有崗 位資格證書 10 人（建筑、結構、房地產 4 人；會計 2 人；企業經理、項目和銷 售經理 3 人；統計 1 人）。

7、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等業務 負責人具有相應專業初級以上職稱。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》 和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率低于 5%，質量投訴處結用戶滿意率 100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

（五）暫定資質：

1、注冊資本不低于 1000 萬元。

2、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少 于 10 人，其中，具有中級以上職稱的不少于 8 人（高級職稱的 2 人），持有崗 位資格證書 10 人（建筑、結構、房地產 4 人；會計 2 人；企業經理、項目和銷 售經理 3 人；統計 1 人）。

3、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等業務 負責人具有相應專業初級以上職稱。

4、有 3 萬平方米以上的房地產開發項目，或與此相當投資額。

第七條 設立房地產開發企業，應當向工商行政管理部門申請登記。工商行政管 理部門在對房地產開發企業申請登記審查時，應當依據國務院《城市房地產開發 經營管理條例》的有關規定，聽取同級建設主管部門意見。

第八條 房地產開發企業應當自領取營業執照之日起 30 日內，持下列證明文件，向建設主管部門申請暫定資質。

（一）房地產開發企業資質申報表（一式二份，封面加蓋單位公章）。

（二）企業營業執照正、副本。

（三）企業章程。

（四）企業的驗資報告。

（五）企業稅務登記證。

（六）企業固定辦公場所證明。

（七）企業法人組織機構代碼證。

（八）企業法人代表、總經理的任職文件，企業經濟、技術、財務等負責人 的任職文件，企業專業技術人員的職稱、資格證件，勞動合同（加蓋勞動局鑒定 章），企業人員交納的養老保險證明材料。

（九）企業獲得開發項目的證明文件（土地有效證件）。

（十）法律、法規規定的其他文件材料。

第九條 房地產開發企業按照本規定第八條規定提交有關材料，材料齊全、符合 法定形式的，建設主管部門應當受理許可申請；材料不齊全或者不符合法定形式 的，應當當場或者在 5 日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容材料。

第十條 建設主管部門對房地產開發企業提供的有關材料是否符合法定條件 進行審核。對符合法定條件的，建設主管部門應當自受理之日起 20 個工作日內，依法作出準予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起 10 個工作日內向房地 產開發企業頒發《暫定資質證書》；對不符法定條件的，建設主管部門應當自受 理之日起 20 個工作日內，依法作出不予許可的書面決定，并應當說明理由。

第十一條 建設主管部門作出的準予暫定資質許可的決定，應當予以公開，公 眾有權查閱。

第十二條 《暫定資質證書》有效期 1 年。經房地產開發企業申請，建設主管 部門可以視企業經營情況依法延續《暫定資質證書》的有效期，但延續期限不得 超過 2 年，具體延續程序按行政許可法有關規定執行。自領取《暫定資質證書》之日起 1 年內無開發項目的，《暫定資質證書》有效期 不得延續。

第十三條 房地產開發企業應當在《暫定資質證書》有效期滿 1 個月前向建設 主管部門申請核定資質等級。建設主管部門應當根據其開發經營業績核定相應的 資質等級，但最高等級不得超過三級。第十四條 臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業管理、技術人員 總數。

第十五條 申請核定資質等級的房地產開發企業，應當提交下列證明文件：

（一）企業資質申報表。

（二）企業資質證書（正、副本）。

（三）企業營業執照。

（四）企業固定辦公場所證明。

（五）企業驗資報告和企業資產負債表。

（六）企業法人代表、總經理的任職文件，企業經濟、技術、財務等負責人 的任職文件，企業專業技術人員的職稱、資格證件，勞動合同（加蓋勞動局鑒定 章），企業人員交納的養老保險證明材料。

（七）近年開發項目的有關證明材料（土地使用證，建設用地和建設工程規 劃、施工、預售許可證，開發經營權證明，竣工驗收備案表等資料）。

（八）企業經營統計年報。

（九）企業銷售的商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

（十）建設主管部門認為需要出示的其他文件。第十六條 房地產開發企業資質等級實行分級審批。

一級開發企業資質由省建設主管部門初審，報國務院建設主管部門審批發 證。

二級、三級開發企業資質由省建設主管部門審批發證，并征求開發企業所在 地設區的市建設主管部門意見。在省工商局申請注冊的中央駐魯單位、省直部門 和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發企業資質，由省建設主管部門直接審批 發證。

四級、暫定開發企業資質由所在地設區的市建設主管部門審批發證，報省建 設主管部門備案。

第十七條 外省房地產開發企業進魯從事房地產開發經營業務，必須是一級資 質企業；省內房地產開發企業跨市從事房地產開發經營業務，必須是三級以上資 質企業。

第十八條 房地產開發企業的資質實行年檢制度。一級資質由國務院建設主管 部門年檢；

二、三級資質由省建設主管部門年檢；四級、暫定資質由市建設主管 部門年檢。房地產開發企業無正當理由不得拒絕參加資質年檢。對于不符合原定 資質條件或者有不良經營行為的企業，由原資質審批部門予以降級或者注銷資質 證書。

房地產開發企業資質年檢結果要公示，接受社會監督。

第十九條 房地產開發企業應當依據各自資質等級，按照下列業務范圍內從事 房地產開發經營業務： 一級資質的房地產開發企業承擔房地產項目的建設規模不受限制，按照建設部

《房地產開發資質管理規定》可以在全國范圍承攬房地產開發項目。級資質開發企業可承擔 20 公頃以下的土地和建筑面積 25 萬平方米以下的居 住區以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，可以在全省范 圍承攬房地產開發項目。

三級資質開發企業可承擔建筑面積 15 萬平方米以下的住宅區的土地、房屋 以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，可以在全省范圍承 攬房地產開發項目。

四級資質開發企業可承擔建筑面積 10 萬平方米以下的住宅區的土地、房屋 以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，僅能在所在地城市 范圍承攬房地產開發項目。

暫定資質開發企業可承擔的開發項目規模，原則上按與其注冊資本和人員結 構等資質等級條件相應開發企業可承擔的開發項目規模來確定，僅能在所在地城 市范圍承攬房地產開發項目。

第二十條 房地產開發企業資質證書有效期為 2 年，年檢合格的，到期按照延 續行政許可有效期的規定換發新證。

第二十一條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣房地產資質 證書。房地產企業遺失資質證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領。第二十二條 房地產開發企業發生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門 辦理變更手續后 30 日內，到原資質審批部門申請辦理資質證書注銷手續，并重 新申請資質等級。

第二十三條 房地產開發企業變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人，應當在變更 30 日內，向原資質審批部門辦理變更手續。

第二十四條 房地產開發企業破產、歇業或者因其他原因終止業務時，應當在 向工商行政管理部門辦理注銷營業執照后的 15 日內，到原資質審批部門注銷資 質證書。

第二十五條 房地產開發企業未取得資質證書從事房地產開發經營的，依據國 務院《城市房地產開發經營管理條例》和《山東省城市房地產開發經營管理條例》 的有關規定，由縣級以上建設主管部門或資質審批部門責令限期改正，處 5 萬元 以上 10 萬元以下的罰款；逾期不改正的，由建設主管部門提請工商行政管理部 門吊銷營業執照。

第二十六條 房地產開發企業未經批準超越資質等級和范圍從事房地產開發 經營的，依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和《山東省城市房地產開 發經營管理條例》的有關規定，由縣級以上建設主管部門或資質審批部門責令限 期改正，處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質審批部門 吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

第二十七條 房地產開發企業有下列行為之一的，依據國務院《城市房地產開 發經營管理條例》和《山東省城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，由原 資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書，并可處以 1 萬元以上 3 萬元以下的 罰款：

（一）隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的；

（二）涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的。

第二十八條 房地產開發企業開發建設的項目工程質量低劣，發生重大工程質 量安全事故或出現因基礎設施不配套等嚴重問題的，依據建設部《房地產開發企 業資質管理規定》的有關規定，由原資質審批部門降低資質等級；情節嚴重的注 銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

第二十九條 房地產開發企業在商品住宅銷售中不按照規定發放《住宅質量保 證書》和《住宅使用說明書》的，依據建設部《房地產開發企業資質管理規定》 的有關規定，由原資質審批部門予以警告、責令限期改正、降低資質等級，并可 處以 1 萬元以上 2 萬元以下的罰款。

第三十條 房地產開發企業不按照規定辦理變更手續的，依據建設部《房地產 開發企業資質管理規定》的有關規定，由原資質審批部門予以警告、責令限期改 正，并可處以 5000 元以上 1 萬元以下罰款。

第三十一條 各級建設行政主管部門工作人員在資質審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和《山東 省城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，由其所在單位或者上級主管部門 給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十二條 本規定由省建設行政主管部門負責解釋。

第三十三條 本規定自發布之日起施行。2000 年 10 月 10 日省建設廳發布的 《山東省房地產開發企業資質管理實施細則》(魯建房發［2000］59 號)同時廢止。

山東省建設廳 2005 年 3 月 8 日

第五篇：山東省城市房地產開發企業資質管理規定

山東省城市房地產開發企業資質管理規定

發布文號魯建發[2005]11號 生效日期2005-03-08 頒布日期2005-3-8 頒布機關:山東省建設廳

第一條 為了加強城市房地產開發企業管理，規范城市房地產開發市場行為，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、國務院《城市房地產開發經營管理條例》、《山東省城市房地產開發經營管理條例》和建設部《房地產開發企業資質管理規定》，制定本規定。

第二條 本規定適用于在本省設市城市和縣人民政府所在地城市規劃區范圍內從事房地產開發經營的企業（簡稱開發企業）。

第三條 本規定所稱房地產開發企業是依法設立，具有企業法人資格的經濟實體。

第四條 房地產開發企業應當按照本規定申請核定企業資質等級。

未取得房地產開發資質等級證書（以下簡稱資質證書）的企業，不得從事房地產開發經營業務。

第五條 省建設行政主管部門負責全省房地產開發企業的資質管理工作；

設區的市、縣（市）人民政府建設（房地產）行政主管部門負責本行政區域內房地產開發企業的資質管理工作。

第六條 房地產開發企業按照企業條件分為一、二、三、四級和暫定資質。

（一）一級資質：

1、注冊資本不低于5000萬元。

2、從事房地產開發經營5年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額。

4、連續5年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于40人，其中，具有中級以上職稱的不少于20人（高級職稱的8人），持有崗位資格證書15人（建筑、結構、房地產5人；會計4人；企業經理、項目和銷售經理5人；統計1人）。

7、工程技術、銷售、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率（投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比）2%以下，質量投訴處結用戶滿意率100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

（二）二級資質：

1、注冊資本不低于3000萬元。

2、從事房地產開發經營3年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額。

4、連續3年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人，其中，具有中級以上職稱的不少于15人（高級職稱的6人），持有崗位資格證書14人（建筑、結構、房地產5人；會計3人；企業經理、項目和銷售經理5人；統計1人）。

7、工程技術、銷售、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率3%以下，質量投訴處結用戶滿意率100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

（三）三級資質：

1、注冊資本不低于1800萬元。

2、從事房地產開發經營2年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工8萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額。

4、連續2年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積4萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于15人，其中，具有中級以上職稱的不少于10人（高級職稱的3人），持有崗位資格證書12人（建筑、結構、房地產4人；會計2人；企業經理、項目和銷售經理5人；統計1人）。

7、工程技術、銷售、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等其他業務負責人具有相應專業初級。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率4%以下，質量投訴處結用戶滿意率100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

（四）四級資質：

1、注冊資本不低于1000萬元。

2、從事房地產開發經營1年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額。

4、已竣工建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積3萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結構、房地產4人；會計2人；企業經理、項目和銷售經理3人；統計1人）。

7、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等業務負責人具有相應專業初級以上職稱。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率低于5%，質量投訴處結用戶滿意率100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

（五）暫定資質：

1、注冊資本不低于1000萬元。

2、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結構、房地產4人；會計2人；企業經理、項目和銷售經理3人；統計1人）。

3、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等業務負責人具有相應專業初級以上職稱。

4、有3萬平方米以上的房地產開發項目，或與此相當投資額。

第七條 設立房地產開發企業，應當向工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門在對房地產開發企業申請登記審查時，應當依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，聽取同級建設主管部門意見。

第八條 房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，持下列證明文件，向建設主管部門申請暫定資質。

（一）房地產開發企業資質申報表（一式二份，封面加蓋單位公章）。

（二）企業營業執照正、副本。

（三）企業章程。

（四）企業的驗資報告。

（五）企業稅務登記證。

（六）企業固定辦公場所證明。

（七）企業法人組織機構代碼證。

（八）企業法人代表、總經理的任職文件，企業經濟、技術、財務等負責人的任職文件，企業專業技術人員的職稱、資格證件，勞動合同（加蓋勞動局鑒定章），企業人員交納的養老保險證明材料。

（九）企業獲得開發項目的證明文件（土地有效證件）。

（十）法律、法規規定的其他文件材料。

第九條 房地產開發企業按照本規定第八條規定提交有關材料，材料齊全、符合法定形式的，建設主管部門應當受理許可申請；材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容材料。

第十條 建設主管部門對房地產開發企業提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。對符合法定條件的，建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內，依法作出準予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起10個工作日內向房地產開發企業頒發《暫定資質證書》；對不符法定條件的，建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內，依法作出不予許可的書面決定，并應當說明理由。

第十一條 建設主管部門作出的準予暫定資質許可的決定，應當予以公開，公眾有權查閱。

第十二條 《暫定資質證書》有效期1年。經房地產開發企業申請，建設主管部門可以視企業經營情況依法延續《暫定資質證書》的有效期，但延續期限不得超過2年，具體延續程序按行政許可法有關規定執行。

自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發項目的，《暫定資質證書》有效期不得延續。

第十三條 房地產開發企業應當在《暫定資質證書》有效期滿1個月前向建設主管部門申請核定資質等級。建設主管部門應當根據其開發經營業績核定相應的資質等級，但最高等級不得超過三級。

第十四條 臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業管理、技術人員總數。

第十五條 申請核定資質等級的房地產開發企業，應當提交下列證明文件：

（一）企業資質申報表。

（二）企業資質證書（正、副本）。

（三）企業營業執照。

（四）企業固定辦公場所證明。

（五）企業驗資報告和企業資產負債表。

（六）企業法人代表、總經理的任職文件，企業經濟、技術、財務等負責人的任職文件，企業專業技術人員的職稱、資格證件，勞動合同（加蓋勞動局鑒定章），企業人員交納的養老保險證明材料。

（七）近年開發項目的有關證明材料（土地使用證，建設用地和建設工程規劃、施工、預售許可證，開發經營權證明，竣工驗收備案表等資料）。

（八）企業經營統計年報。

（九）企業銷售的商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

（十）建設主管部門認為需要出示的其他文件。

第十六條 房地產開發企業資質等級實行分級審批。

一級開發企業資質由省建設主管部門初審，報國務院建設主管部門審批發證。

二級、三級開發企業資質由省建設主管部門審批發證，并征求開發企業所在地設區的市建設主管部門意見。在省工商局申請注冊的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發企業資質，由省建設主管部門直接審批發證。

四級、暫定開發企業資質由所在地設區的市建設主管部門審批發證，報省建設主管部門備案。

第十七條 外省房地產開發企業進魯從事房地產開發經營業務，必須是一級資質企業；省內房地產開發企業跨市從事房地產開發經營業務，必須是三級以上資質企業。

第十八條 房地產開發企業的資質實行年檢制度。一級資質由國務院建設主管部門年檢；

二、三級資質由省建設主管部門年檢；四級、暫定資質由市建設主管部門年檢。房地產開發企業無正當理由不得拒絕參加資質年檢。對于不符合原定資質條件或者有不良經營行為的企業，由原資質審批部門予以降級或者注銷資質證書。

房地產開發企業資質年檢結果要公示，接受社會監督。

第十九條 房地產開發企業應當依據各自資質等級，按照下列業務范圍內從事房地產開發經營業務：

一級資質的房地產開發企業承擔房地產項目的建設規模不受限制，按照建設部《房地產開發資質管理規定》可以在全國范圍承攬房地產開發項目。

二級資質開發企業可承擔20公頃以下的土地和建筑面積25萬平方米以下的居住區以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，可以在全省范圍承攬房地產開發項目。

三級資質開發企業可承擔建筑面積15萬平方米以下的住宅區的土地、房屋以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，可以在全省范圍承攬房地產開發項目。

四級資質開發企業可承擔建筑面積10萬平方米以下的住宅區的土地、房屋以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，僅能在所在地城市范圍承攬房地產開發項目。

暫定資質開發企業可承擔的開發項目規模，原則上按與其注冊資本和人員結構等資質等級條件相應開發企業可承擔的開發項目規模來確定，僅能在所在地城市范圍承攬房地產開發項目。

第二十條 房地產開發企業資質證書有效期為2年，年檢合格的，到期按照延續行政許可有效期的規定換發新證。

第二十一條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣房地產資質證書。房地產企業遺失資質證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領。

第二十二條 房地產開發企業發生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門辦理變更手續后30日內，到原資質審批部門申請辦理資質證書注銷手續，并重新申請資質等級。

第二十三條 房地產開發企業變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人，應當在變更30日內，向原資質審批部門辦理變更手續。

第二十四條 房地產開發企業破產、歇業或者因其他原因終止業務時，應當在向工商行政管理部門辦理注銷營業執照后的15日內，到原資質審批部門注銷資質證書。

第二十五條 房地產開發企業未取得資質證書從事房地產開發經營的，依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和《山東省城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，由縣級以上建設主管部門或資質審批部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由建設主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

第二十六條 房地產開發企業未經批準超越資質等級和范圍從事房地產開發經營的，依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和《山東省城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，由縣級以上建設主管部門或資質審批部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質審批部門吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

第二十七條 房地產開發企業有下列行為之一的，依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和《山東省城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，由原資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的；

（二）涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的。

第二十八條 房地產開發企業開發建設的項目工程質量低劣，發生重大工程質量安全事故或出現因基礎設施不配套等嚴重問題的，依據建設部《房地產開發企業資質管理規定》的有關規定，由原資質審批部門降低資質等級；情節嚴重的注銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

第二十九條 房地產開發企業在商品住宅銷售中不按照規定發放《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的，依據建設部《房地產開發企業資質管理規定》的有關規定，由原資質審批部門予以警告、責令限期改正、降低資質等級，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

第三十條 房地產開發企業不按照規定辦理變更手續的，依據建設部《房地產開發企業資質管理規定》的有關規定，由原資質審批部門予以警告、責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下罰款。

第三十一條 各級建設行政主管部門工作人員在資質審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和《山東省城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十二條 本規定由省建設行政主管部門負責解釋。

第三十三條 本規定自發布之日起施行。2000年10月10日省建設廳發布的《山東省房地產開發企業資質管理實施細則》(魯建房發［2000］59號)同時廢止。