第一篇：政府微博熱的思考

政務(wù)微博熱的思考

摘要：微博，因其傳播信息的即時性、傳播形態(tài)的多樣性以及人人平等參與的特性得以迅速發(fā)展，對社會各個領(lǐng)域的介入和滲透日益擴大，不斷引爆社會輿論。讓人印象深刻的有 “隨手拍照解救乞討兒童”、“郭美美炫富”、“動車事件”等等。

關(guān)鍵詞：微博；政府；及時性；問政于民

微博熱，同樣也熱到了政府，于是出于各種需要政務(wù)性微博式紛紛開通。對于微博上熱議的問題，政府針對不同事件采取了不同應(yīng)對方法：公安系統(tǒng)介入“微博打拐”、中國紅十字會開通微博、官方微博發(fā)布動車事故進展。這讓我們看到了政務(wù)微博的必要。政務(wù)性微博是指該微博涉及到國計民生、政府管理、行政事務(wù)等政務(wù)相關(guān)內(nèi)容。本文我要對政務(wù)微博熱進行分析。

一、政務(wù)微博的現(xiàn)狀

從《中國政務(wù)微博研究報告》的分析數(shù)據(jù)中可以看出，全國政務(wù)微博的主要特點包括：一是機構(gòu)微博的數(shù)量多于官員微博，南方地區(qū)發(fā)展政務(wù)微博的意識更強；二是公安微博所占比例最高、服務(wù)性最強，黨政機關(guān)、交通部門亦成亮點。三是官員微博的行政級別分布呈金字塔型，縣處級官員微博的規(guī)模最大，高層官員更易成意見領(lǐng)袖。

目前，全國公安機關(guān)僅在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開設(shè)的政務(wù)微博就已達(dá)到4000余個，經(jīng)過認(rèn)證的民警個人工作微博約有近5000個，在各行各業(yè)中獨樹一幟。全國公安微博擁有數(shù)千萬的“粉絲”，社會影響不斷擴大。據(jù)新浪網(wǎng)統(tǒng)計，“粉絲”數(shù)排名前20位的政府部門微博中，公安政務(wù)微博有15個；在騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)評出的全國十大政務(wù)微博中，7個是公安政務(wù)微博。今年以來，公安部也開通了“打四黑除四害”、“中國維和警察”、“全國打黑辦”等官方微博。

官員個人微博也猶如雨后春筍般出現(xiàn)，全國首個擁有百萬“粉絲”的省部級官員蔡奇(微博)堪稱“微博達(dá)人”，創(chuàng)造了微博“蔡式風(fēng)格”，自開通微博以來，內(nèi)容幾乎每天更新，日均廣播數(shù)近12條，半年多時間內(nèi)已發(fā)布廣播2500余條。蔡奇以謙和、真誠的姿態(tài)走進網(wǎng)民中間，不僅日常對組織工作的相關(guān)問題答疑解惑，更推出“周末夜話”等欄目與網(wǎng)民們進行深度溝通。

二、政務(wù)微博熱的辯證分析 1．易操作—技術(shù)便利造成建立無序

目前，知名的微博提供商有新浪、人民網(wǎng)、騰訊、網(wǎng)易，開通微博的方法十分簡單，只需注冊好帳號密碼即可開通，便利的同時也給政務(wù)微博帶來了問題：

一是是否開通微博。我國目前沒有明確的法律法規(guī)約束政府及其工作人員是否一定要建立政務(wù)微博。目前建立政務(wù)微博的政府機構(gòu)和公務(wù)人員處于自發(fā)狀態(tài)，一般與本部門領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和工作性質(zhì)有密切關(guān)系。比如公安部長孟建柱提出了加強公安微博建設(shè)的指示，之后在全國公安系統(tǒng)中便風(fēng)風(fēng)火火的開通微博，至今公安系統(tǒng)開通的微博數(shù)量仍然以絕對優(yōu)勢領(lǐng)先其它系統(tǒng)。二是政務(wù)微博注冊時，所選擇的門戶網(wǎng)站多樣。政務(wù)微博在哪一個網(wǎng)站上都可以注冊，沒有限制。然而目前各個網(wǎng)站的微博是相互獨立的，信息只能在本網(wǎng)站內(nèi)傳遞，與其他網(wǎng)站上的微博用戶是隔離的，無法實現(xiàn)政務(wù)微博向全體網(wǎng)民服務(wù)。而同一部門的分支部門在不同的網(wǎng)站上注冊政務(wù)微博，不利于政務(wù)微博的互聯(lián)互通，不利于各部門信息的共享。三是政務(wù)微博命名隨意。微博命名只要不重名即可通過審核，雖然現(xiàn)在網(wǎng)站有針對機構(gòu)和個人的認(rèn)證，但名稱基本上不加以規(guī)范、限制。有以機構(gòu)名稱全稱命名的，有以簡稱命名的，有以地方名稱加地方特點命名的，有的政務(wù)微博名稱與機構(gòu)名稱沒有明顯的相關(guān)性。政務(wù)微博名稱隨意不利于用戶識別，真實性、權(quán)威性大打折扣，用戶查詢和搜索不便，不利于政務(wù)微博的推廣和宣傳。

2.即時互動—運行機制缺乏使信息更加缺乏即時與互動

政務(wù)微博缺乏運行機制。目前的政務(wù)微博運行多為自發(fā)狀態(tài)，多數(shù)開通是由于上級的要求或由于某些特殊事件，故在運行上也臨時趕制出個管理辦法，平時也是疲于應(yīng)付。集中表現(xiàn)為：一是信息發(fā)布不及時，信息發(fā)布數(shù)量不均。有相當(dāng)一部分政府機構(gòu)并沒有把微博作為一項常態(tài)工作對待，直接表現(xiàn)就是信息發(fā)布不及時、無規(guī)律，有的微博開通以后就沒有發(fā)言，有的微博是一天發(fā)幾條，接著幾天甚至幾周沒有信息發(fā)布。二是缺少特色，成為政府網(wǎng)站的縮減版。有些政府機構(gòu)并沒有認(rèn)識、把握微博本質(zhì)，沒有針對微博的及時性等特點發(fā)布消息，而只是把政府網(wǎng)站上的信息在微博上重復(fù)發(fā)布，把微博當(dāng)做政府網(wǎng)站的縮減版。三是缺乏互動，每一個政府微博都是政府形象的一扇窗，但仍有不少政府微博自說自話，當(dāng)做例行公事一般每天發(fā)布幾條信息，而對網(wǎng)民對用戶提出的評論、意見和建議不能及時有效地回復(fù)和解決，影響網(wǎng)民參與的積極性。

3.傳播廣泛—缺乏推廣手段，影響范圍局限

政務(wù)微博缺乏推廣手段，一個微博開通后關(guān)注的對數(shù)是本部門的工作人員，或是本系統(tǒng)橫向的相關(guān)部門，真正人民群眾加入的很少。政務(wù)微博是政府為人民服務(wù)的一個媒介，讓更多的人民群眾參與進來才是根本。政務(wù)微博粉絲數(shù)的多少不是至關(guān)重要的，政務(wù)微博不能以追求粉絲數(shù)為終極目的。然而粉絲數(shù)越多，影響力越大是不爭的事實。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，政府需要在第一時間播報事態(tài)發(fā)展情況，粉絲數(shù)的多少至關(guān)重要。粉絲數(shù)越多，政府的聲音傳達(dá)越迅速，有利于爭取主動權(quán)，是防止流言和謠言的最好辦法。

三、政務(wù)微博健康、持續(xù)發(fā)展的對策

要想揚長避短，使政務(wù)微博健康、持續(xù)發(fā)展，我覺得政府應(yīng)從以下幾方面出發(fā)。

1.明確政務(wù)微博定位，出臺相關(guān)規(guī)范

明確政務(wù)微博的定位。清晰的定位直接決定了微博在政府工作中所應(yīng)發(fā)揮的作用。作為政務(wù)微博，如果能把微博和政策制定、應(yīng)急管理等工作充分結(jié)合，將有助于提升政府執(zhí)政能力和服務(wù)水平。同時利用政務(wù)微博更好更快地響應(yīng)微博用戶提出的各種訴求，根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)范圍及時有效地公布各種政務(wù)信息。

相關(guān)規(guī)范應(yīng)包括一下幾個方面：

(1)規(guī)范政務(wù)微博名稱。出臺針對政務(wù)相關(guān)部門及個人的微博命名規(guī)范，好處是可信度高，直觀明了，便于用戶搜索關(guān)注。

(2)規(guī)范政務(wù)微博用語。政務(wù)微博用語應(yīng)該有一套規(guī)范，避免出現(xiàn)動車事故后所出現(xiàn)的“不管你信不信，我反正是信的。”再次發(fā)生，一套親和得當(dāng)?shù)脑挷坏梢韵c民眾間的隔閡，而且也能提升政府為人民服務(wù)的形象。

（3）規(guī)范政務(wù)微博運行管理。出臺能使政務(wù)微博良性發(fā)展的運行及管理規(guī)范，讓微博信息“主動”出現(xiàn)在關(guān)注者的視野，而不是像例行記者會或發(fā)布會一樣流于形式。

2.強化認(rèn)證機制，增加公信力和安全性 強化認(rèn)證機制，確保政府微博安全可靠。政府可通過加強與微博運營企業(yè)的合作，建立嚴(yán)格的政府微博申請流程及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。可以參考黨政機關(guān)網(wǎng)站設(shè)置專有標(biāo)志的做法，統(tǒng)一政府微博認(rèn)證標(biāo)識，方便廣大網(wǎng)民辨認(rèn)。此外，還應(yīng)充分關(guān)注以政府機構(gòu)命名的“虛假”官方機構(gòu)，盡量能夠從源頭上控制“冒牌”政府微博的產(chǎn)生。

3.資源整合，增強受眾面和服務(wù)面

政務(wù)微博資源整合在這里涉及兩個方面。第一，整合各運營商的微博，由于目前微博運營商有多家，政務(wù)微博在不通的網(wǎng)站開通，這樣受眾就被局限了，政府應(yīng)出面協(xié)調(diào)，使政務(wù)微博突破運營商間的壁壘，使政務(wù)微博能真正的面向廣大網(wǎng)民。第二，通過微博集成博客、政府網(wǎng)站及E—MAIL，使各種網(wǎng)絡(luò)工具各司其職、揚長避短，協(xié)調(diào)發(fā)揮功能。

面對微博這樣一個新媒體、新工具，政府部門及其官員該如何運用，是挑戰(zhàn)，也是機遇。希望黨政機關(guān)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以更加開放自信的態(tài)度開設(shè)微博、用好微博。真正通過微博客問政于民、問需于民、問計于民。參考文獻：

①顧卓俐：《微博的草根性功能研究-以2011年的微博“打拐”為例》，《傳媒觀察》2011年7月。

②http://（中國政府網(wǎng)：公安部在京舉行“公安微博：實踐與前景”研討會）。

③《微博政民互動典型案例分析報告》，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室2011年8月。④《中國政務(wù)微博研究報告》，上海市社科創(chuàng)新研究基地（復(fù)旦大學(xué)）輿情與傳播研究實驗室2011年4月。

第二篇：政府微博發(fā)展的理性思考

政府微博發(fā)展的理性思考

微博創(chuàng)新了互聯(lián)網(wǎng)時代人們溝通交流的途徑，加快了信息在社會各個階層的流動速度，賦予民眾更多的話語權(quán)和知情權(quán)，同時也改變了政府參與社會管理、與社會公眾互動交流的方式。各級政府及機構(gòu)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部開通微博蔚然成風(fēng)，致力于把微博打造成政府信息公開、傾聽民眾呼聲、樹立良好形象的全新平臺。

但是，政府作為特殊的使用主體，面對微博這一新興的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，存在定位不明確、經(jīng)驗不足、使用不規(guī)范、應(yīng)對能力弱等問題，隱藏著一定的風(fēng)險和危機。

政府微博：不一樣的微博

其實作為互聯(lián)網(wǎng)的使用者，政府和社會公眾是一樣的，不存在任何差異，這也是互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)——平等、開放、自由的體現(xiàn)。政府機構(gòu)及官員在微博上和其他“意見領(lǐng)袖”、明星以及眾多的普通圍觀者都是一樣。但是，政府微博是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的一個窗口，它承載的功能和使命與其他微博又存在不同之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

使用主體不一樣。微博的用戶數(shù)量龐大，且用戶種類繁多，有企業(yè)、明星、學(xué)者、專家等，更多的是普通網(wǎng)民。然而，不得不說，在所有微博的用戶中，政府是非常特殊的一類。政府的一貫形象是嚴(yán)肅、權(quán)威，發(fā)布的微博信息必須及時、準(zhǔn)確，與民眾的溝通應(yīng)當(dāng)暢通、有效。狗仔微博可以八卦，政府微博不可以；明星微博可以打口水戰(zhàn)，政府微博不可以；民眾微博可以關(guān)注蒼井空，政府微博不可以；普通微博可以一年半載不說話，政府微博不可以。

用途不一樣。說到用途，其實也就是定位。企業(yè)使用微博，主要是開展網(wǎng)上營銷、樹立企業(yè)品牌、解決客戶問題；明星開通微博，則是增加曝光率、提升知名度；專家學(xué)者用微博，則是發(fā)表個人見解、普及專業(yè)知識；普通網(wǎng)民用微博，更多的是圍觀，或是體驗一把“自媒體”的樂趣。而政府微博則始終要定位于政府的基本職能，力爭成為提升政府工作透明度和公信力、加強與公眾互動交流、展示地方或部門特色的重要平臺。

運營主體不一樣。政府微博的開通運行與政府在信息化時代的常見應(yīng)用有著本質(zhì)區(qū)別，那就是運營主體不一樣。我國電子政務(wù)實施的“金”字工程，以及政府內(nèi)部各種各樣的系統(tǒng)、平臺，其建設(shè)運營維護的主體全部是官方，并且全是在內(nèi)網(wǎng)運行，處于一個相對封閉的狀態(tài)。此外，即使是公眾能夠公開訪問的政府網(wǎng)站，依然是由政府所屬的專業(yè)技術(shù)團隊和采編審核人員負(fù)責(zé)。而絕大多數(shù)的受關(guān)注的政府微博賬戶，都是開通在新浪、搜狐、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運營維護的平臺之上。

經(jīng)營理念不一樣。在管理方面，政府微博和企業(yè)微博一樣，都制定了相應(yīng)的策略、方案來確保各自微博能夠正常運轉(zhuǎn)。但談及經(jīng)營，政府微博和企業(yè)微博以及部分名人微博目前還相距甚遠(yuǎn)。就筆者目前所查閱的資料以及對相關(guān)微博的觀察來看，政府及官員微博，仍處在初級使用階段，沒有宣傳推廣自己的策略，缺少“意見領(lǐng)袖”的支持，也沒有提高粉絲數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、評論數(shù)的具體措施和方法。一言以蔽之，也就是目前還沒有形成切實有效的“營銷力”。與之形成鮮明對比的是，美國總統(tǒng)奧巴馬有著專業(yè)的團隊運作微博等社交媒體工具，在登上總統(tǒng)寶座后，繼續(xù)使用微博來推廣其施政理念，以求獲取民眾支持。

覆蓋受眾不一樣。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，促使社會產(chǎn)生不同的階層。在互聯(lián)網(wǎng)上的體現(xiàn)，就是這些階層有著不同的信息訴求和需求，最直接的體現(xiàn)就是信息的分眾化、碎片化，而微博的產(chǎn)生正好滿足了人們的需要。一般企業(yè)微博、名人微博，有著相對固定的粉絲圈，他們因為共同的興趣愛好、話題或關(guān)注點而形成一個虛擬的網(wǎng)絡(luò)人際圈。政府職能包括經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等方面，每個方面都和人民日常生活、企業(yè)生產(chǎn)運營密切相關(guān)，涉及到社會的各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。因此，政府微博的粉絲、受眾和政府之間，直接或間接存在著一定的利益關(guān)系，這一點和企業(yè)粉絲、名人粉絲有著根本的區(qū)別。

潛在風(fēng)險：懸在頭上的達(dá)摩克利斯之劍

政府微博是一把“雙刃劍”，用好了政府可以更好地服務(wù)民眾，用不好則可能造成嚴(yán)重的社會后果。因此，從社會穩(wěn)定、政府執(zhí)政能力等方面的影響來說，在當(dāng)前階段，筆者更愿意把政府微博看做是懸在頭上的達(dá)摩克利斯之劍。

首先來看看國內(nèi)外部分政府機構(gòu)及官員微博“失竊”或“失職”情況：

——黑客通過技術(shù)手段破獲Twitter工作人員密碼，盜取包括美國總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的用戶信息，并通過奧巴馬的微博賬戶發(fā)布信息，對粉絲承諾每人可獲500美元免費汽油，前提是要參加一項調(diào)查。

——假冒的“俄羅斯克里姆林宮”Twitter賬戶吸引了超過1500個粉絲，與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫的微博發(fā)言針鋒相對，嘲笑梅德韋杰夫和他制定的各項政策。

——2010年10月，黑客在劫持了負(fù)責(zé)災(zāi)難事務(wù)管理的印度尼西亞總統(tǒng)顧問Andi Arief的Twitter賬戶后，發(fā)布了虛假海嘯警報，造成了全國性恐慌。

——Nicholas Fahrenkopf，美國一大學(xué)在讀博士，在使用了新上任的美國紐約州州長Andrew Cuomo的照片作為自己的微博頭像后，博取了網(wǎng)民的信任，一直以州長的身份和網(wǎng)民互動。

——澳大利亞的部分議員已經(jīng)成為假冒Twitter賬戶爭相模仿的對象，其中部分冒牌賬戶的發(fā)言已經(jīng)達(dá)到以假亂真的程度。

——國內(nèi)某公安局開通微博后一段時間內(nèi)只發(fā)布了3條信息，并且關(guān)注對象只有日本艷星蒼井空一人，嚴(yán)重影響了政府形象。

——全國政協(xié)常委曹小紅在參加兩高工作報告討論時說，曾有人假冒她的身份開通微博，接連發(fā)布不實消息，令她感覺“很恐怖”。

以上只是國內(nèi)外政府機構(gòu)或官員微博問題的部分體現(xiàn)，雖然只有印尼官員微博被盜后造成了較大影響，但從潛在的影響和威脅來看，每一個案例都足以讓人膽戰(zhàn)心驚。政府微博存在的問題與風(fēng)險主要有以下幾個方面。

運營主體非官方，存在一定安全隱患。與政府網(wǎng)站由專職部門進行運營維護不同，政府微博開通運行在新浪、騰訊等外部平臺上，而平臺的建設(shè)、運行、管理和維護由各公司獨立負(fù)責(zé)。這似乎也是第一個政府應(yīng)用不是建立、運行在政府內(nèi)部的管理及運維環(huán)境中。這里并不是說企業(yè)的平臺不可靠，并不是說政府的IT環(huán)境就一定安全，而是說政府無法有效掌控平臺的穩(wěn)定性、安全性，一旦出現(xiàn)黑客攻擊、平臺癱瘓等突發(fā)性狀況，處理過程主要依賴于相關(guān)企業(yè)自身，很難直接開展應(yīng)急處理工作。

身份真假難辨，公眾易遭蒙蔽。目前，微博賬戶名稱申請都是開放式的，除了技術(shù)性的要求和個別敏感、特殊詞匯外，任何人均可以申請以任何名稱命名的賬戶。這就導(dǎo)致冠以政府機構(gòu)名稱的微博數(shù)量眾多，但實際上僅有部分賬戶經(jīng)過認(rèn)證，其余賬戶則未經(jīng)審核。而這些微博中既有真正的政府機構(gòu)和公務(wù)人員，也有不具有對應(yīng)身份的普通網(wǎng)民，甚至包括部分潛在的危險人員。

微博的自媒體屬性，加之政府微博主體的不明確，因此本應(yīng)嚴(yán)肅、權(quán)威、準(zhǔn)確的政府信息可能被假借，虛假信息肆意傳播，從而在整體上影響政府微博的權(quán)威性。

功能定位不清，影響政府形象。雖然政府機構(gòu)開通了微博，但從總體上看，仍有部分機構(gòu)對微博的定位和使用缺少清晰認(rèn)識，影響了微博的使用效果，進而影響政府形象。主要表現(xiàn)在四個方面。

賬戶命名隨意。如有的是以XX省XX市XX委辦局的方式來命名，目前來看，這也是一種比較正規(guī)的方式。有的是以口號命名，如“打擊假冒侵權(quán)專項行動”。此外，還包括簡稱、代稱及其他命名方式，如“山西123XX”、“我愛柳州”等。

信息更新毫無規(guī)律。有相當(dāng)一部分政府機構(gòu)并沒有把微博作為一項常態(tài)工作對待，直接表現(xiàn)就是信息發(fā)布不及時、無規(guī)律，有的微博開通以后就沒有發(fā)言，有的微博是一天發(fā)幾條，接著幾天甚至幾周沒有信息發(fā)布。

缺少特色，成為政府網(wǎng)站的縮減版。有些政府機構(gòu)并沒有認(rèn)識、把握微博本質(zhì)，沒有針對微博的及時性等特點發(fā)布消息，而只是把政府網(wǎng)站上的信息在微博上重復(fù)發(fā)布，把微博當(dāng)做政府網(wǎng)站的縮減版。

缺乏與公眾的有效互動。每一個政府微博都是一個代表政府形象和管理服務(wù)功能的窗口，但仍有不少政府微博自說自話，當(dāng)做例行公事一般每天發(fā)布幾條信息，而對網(wǎng)民留言不聞不問，影響網(wǎng)民參與的積極性。

內(nèi)部機制不完備，突發(fā)事件應(yīng)對能力略顯不足。對于微博的日常使用，相信大多數(shù)政府機構(gòu)都有一整套措施和手段來保障，例如信息內(nèi)容、發(fā)布時間、審批流程等。這些都是政府作為主體，把信息推送出去，方便社會公眾了解、獲取。但一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，政府作為被動方，需要通過微博等渠道來迅速應(yīng)對，變被動為主動，推動事件處理向可控的方向發(fā)展。

對自然災(zāi)害、犯罪、謠言、群體等突發(fā)事件的處理，或是針對本單位負(fù)面消息的處理，時效性是第一位，而微博的快速傳播特性恰好能滿足這一要求。然而，由于經(jīng)驗不足、考慮不充分、機制不健全等原因，本應(yīng)第一時間迅速發(fā)布的信息，還要囿于層層審批的陳規(guī)，顯示出政府微博對突發(fā)事件應(yīng)對能力的不足。

他山之石：英國、美國的做法

英國是推動政府微博規(guī)范化發(fā)展最有代表性的國家。英國政府早在2009年就發(fā)布了《政府部門Twitter使用指南》，供各級政府部門參考。雖然這份指南不具有強制性，但仍然具有很強的借鑒意義。該指南共有20頁，提供了一套比較完整的政府微博管理及使用的方法，正文包括四個部分：使用Twitter的目的及評價方法；Twitter使用過程中的風(fēng)險管理；有效管理和使用Twitter；推廣Twitter。其中有幾方面內(nèi)容，值得特別關(guān)注。

注重“意見領(lǐng)袖”的力量。指南建議一方面要高度重視關(guān)注“意見領(lǐng)袖”的留言內(nèi)容，另一方面要和他們保持良好的關(guān)系，借助他們來宣揚政府的施政理念。

注重微博使用效果評價。既然政府機構(gòu)開通微博是一個普遍趨勢，那就應(yīng)當(dāng)把政府微博納入政府日常工作，像其他工作一樣需要績效考核，來評估其使用效果。

注重發(fā)布內(nèi)容要求。指南根據(jù)政府微博特點，從多樣化、人性化、發(fā)布頻率、時效性、可信度等多個方面，對政府微博信息發(fā)布的機制提出建議。

注重微博推廣。指南建議通過門戶網(wǎng)站、頁面索引、社交媒體、關(guān)注“意見領(lǐng)袖”、電子郵件等多種渠道，來宣傳推廣政府微博。

美國針對微博賬戶的安全性也對微博運營商提出了一些要求。奧巴馬Twitter賬戶被盜之后，美國相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）指控Twitter在實際運營過程中，并不能有效保證所承諾的隱私保護和安全性。雖然FCC最終沒有對其處罰，但要求Twitter要采取措施確保安全性，并每兩年進行一次安全檢查。此外，美國國防部也制定了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的使用要求，列出了國防部各級機構(gòu)及雇員在使用SNS等應(yīng)用時的注意事項。

探索中前行：關(guān)于政府微博的幾點建議

微博是個新生事物，需要悉心呵護、培育和引導(dǎo)，政府微博尤其如此。

首先，明確微博的定位。清晰的定位直接決定了微博在政府工作中所應(yīng)發(fā)揮的作用。微博是Web2.0時代最具代表性的應(yīng)用之一，它擁有其他應(yīng)用無法比擬的信息傳播速度和覆蓋公眾的特性。因此，如果能把微博和政策制定、應(yīng)急管理等工作充分結(jié)合，將有助于提升政府執(zhí)政能力和服務(wù)水平。

第二，提倡“經(jīng)營微博”的理念。政府在使用微博過程當(dāng)中，可以借鑒當(dāng)下比較流行的“微博營銷”的做法。如何提高政府機構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)上的影響力，如何獲得更高的粉絲數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)和評論數(shù)，如何能夠通過微博更好的匯聚民意、集中民智、解決民生，都是應(yīng)該關(guān)注的地方。此外，還應(yīng)當(dāng)建立一支專職負(fù)責(zé)政府微博“營銷”工作的團隊，這將有利于提升政府利用互聯(lián)網(wǎng)開展各項工作的效果。

第三，制定使用指南，推動政府微博規(guī)范發(fā)展。應(yīng)充分借鑒國外政府微博使用經(jīng)驗，總結(jié)分析國內(nèi)政府微博的成效和教訓(xùn)，探索建立政府內(nèi)部快速處理與反饋機制，盡快出臺相關(guān)指導(dǎo)意見或指南，促進政府微博規(guī)范發(fā)展。

第四，強化認(rèn)證機制，確保政府微博安全可靠。政府可通過加強與新浪、搜狐、騰訊等微博運營企業(yè)的合作，建立嚴(yán)格的政府微博申請流程及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。建議參考黨政機關(guān)網(wǎng)站設(shè)置專有標(biāo)志的做法，統(tǒng)一政府微博認(rèn)證標(biāo)識，方便廣大網(wǎng)民辨認(rèn)。此外，還應(yīng)充分關(guān)注以政府機構(gòu)命名的“虛假”官方機構(gòu)，盡量能夠從源頭上控制“虛假”政府微博的產(chǎn)生。（作者單位 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）

第三篇：微博熱議和食品安全

微博熱議

微博是一種互動及傳播性極快的工具，傳播速度比報紙等媒體還要快。胡*錦*濤總書記在人民日報考察工作時曾指出，“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力”。互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已成為了黨和政府治國理政的重要新平臺之一，網(wǎng)絡(luò)輿論也越來越受到重視。微博的優(yōu)缺點如下。

一、優(yōu)點

(1)微博傳播信息的速度極快，互動性、時效性強。2011年浙江溫州的動車事件，就是動車的乘客通過微博第一時間向外界發(fā)出的，比其他媒體更快速更及時，而且可以在很短的時間內(nèi)在大范圍內(nèi)快速傳播，因此微博已經(jīng)成為人們獲取信息的一種高效快捷的途徑和方式。(2)微博改變中國社會生態(tài)。

當(dāng)某局長將與情人開房的聊天記錄公布在微博上并迅速被定位到具體某個人時，微博體現(xiàn)了其不可思議的作用。微博反腐，網(wǎng)絡(luò)反腐讓不遵紀(jì)守法的政府機構(gòu)和官員無所遁形，“表哥”、“表叔”、郭美美事件、中石化的天價吊燈、故宮失竊、企業(yè)污染、安全事件、官員的艷照門等事件只要一上微博，馬上受到全社會的高度關(guān)注和監(jiān)督。微博正全面參與并影響著現(xiàn)實世界，其作用從某種程度上已不僅局限于簡單的個體事件，甚至在可預(yù)見的將來，微博或?qū)⒅苯痈淖冎袊鐣鷳B(tài)和政治環(huán)境。

(3)政府開微博，有利于公眾通過微博介入公共事務(wù)、表達(dá)個人觀點，提高政府的服務(wù)水平和工作效率。如2013年濟南市中級人民法院首次用微博全程直播“薄*熙*來一案”，增加了司法的透明性。2011年的“微博打拐”行動取得的成績充分說明，政府完全可以通過微博獲取群眾的力量，并取得驚人的效果。同時政府可以利用網(wǎng)絡(luò)向公眾公開信息，使政務(wù)透明化，增強政府的公信力。如2010年3月，四川巴中市白廟鄉(xiāng)政府公示當(dāng)年1月份公務(wù)開支明細(xì)表，詳細(xì)記錄了每一分錢的公務(wù)花費，連“花1.5元購買信紙”、招待上級官員煙酒都悉數(shù)公布，被網(wǎng)友稱為“政府全裸第一例”。

二、缺點

(1)微博信息魚目混雜，公眾難以判斷其真實性，容易被不法分子所利用。微博雖“微”，但很“博”。在這個擁有將近2億用戶的領(lǐng)域中，也充斥著某些謠言訛傳、誤解誤讀、嘩眾取寵、情緒化以及不負(fù)責(zé)任的宣泄謾罵。2013年公安部門刑拘了一些通過微博散布謠言者。個別亂象的背后還有某些人別有用心的企圖、爭名逐利的利益鏈條。

(2)微博會帶來大量的垃圾信息。因為每個人都可以注冊微博，都可以在微博上發(fā)布信息，所以很多信息是沒有閱讀價值的，比如有的人經(jīng)常會發(fā)“我在吃飯”、“我在剪頭發(fā)”等，特別是有些媒體名人，霸占了微博的資源，卻經(jīng)常發(fā)布一些垃圾信息，更可笑的是還有大量的人跟著留言轉(zhuǎn)發(fā)，浪費了別人的閱讀時間。

(3)公眾通過微博過度關(guān)注某些事件，特別是司法案件，在一定程度上會影響法官的判決。比如“藥家鑫事件”就是一個很典型的例子，如果沒有公眾如此關(guān)注，他很有可能不會被判處死刑。

三、如何正確對待

(1)政府部門應(yīng)該加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督、管理和使用，微博用戶實名制化，制定有關(guān)規(guī)定來約束公眾的行為，特別是對于虛假、詐騙、惡意煽動等侵犯人民權(quán)益和危害社會穩(wěn)定的言論，應(yīng)該采取措施加以制止和懲處。對于謠言和虛假信息，要及時通過正規(guī)渠道進行糾正，以正視聽。

(2)社會各界應(yīng)該做好正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)造一個健康、文明的輿論空間和環(huán)境。(3)公眾應(yīng)該提高法律和道德意識，不要讓自己成為微博的受害者和被利用者

食 品 安 全

一、背景資料

民以食為天，食品安全是天大的事，關(guān)系到人民飲食、生命安全和社會的穩(wěn)定。但是，近幾年食品安全問題層出不窮，比如地溝油、毒黃瓜、上海的染色饅頭、臺灣的塑化劑、雙匯火腿腸、阜陽奶粉(劣質(zhì))、蘇丹紅(含有致癌物質(zhì))、雀巢奶粉(超碘)、變質(zhì)奶(光明牛奶返廠加工再銷售)、冠生園月餅(過期原料返廠加工再銷售)、福壽螺、上海瘦肉精、問題嬰幼兒奶粉(三聚氰胺超標(biāo))等事件。

重慶警方依托全國公安信息系統(tǒng)，建立了食品、藥品違法犯罪信息數(shù)據(jù)庫，同時向社會公布舉報電話和郵箱，搜集相關(guān)犯罪線索；當(dāng)?shù)毓ど滩块T也建立起了有獎舉報制度，舉報“問題食品”最高獎10萬元人民幣。

二、主要原因

第一，出現(xiàn)食品安全問題的源頭在于部分食品經(jīng)營者法律意識淡薄，唯利是圖，不惜以犧牲消費者身體健康為代價謀取私利。

第二，老百姓的食品安全意識較低，自我保護能力低下，間接造成了違法食品有市場需求、違法者有生存空間。

第三，政府相關(guān)部門如工商、衛(wèi)生部門監(jiān)管不力。

三、主要影響

第一，嚴(yán)重威脅了消費者的生命安全和身體健康，導(dǎo)致人們對食品的安全問題產(chǎn)生懷疑，擾亂了居民的正常生活。

第二，對食品行業(yè)的發(fā)展帶來了沉重的打擊。近幾年發(fā)生的毒大米、含“瘦肉精”的豬肉、劣質(zhì)奶粉等，嚴(yán)重影響了這些行業(yè)的健康發(fā)展。第三，增加了人民群眾的心理壓力，激發(fā)了受害者對政府的不滿，進而引發(fā)社會不穩(wěn)定問題。

四、應(yīng)對措施

第一，政府相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查和懲處力度，嚴(yán)厲打擊制假、售假等違法行為。

第二，加大食品安全知識的宣傳教育，提高人們鑒別食品優(yōu)劣的能力，引導(dǎo)居民樹立正確的消費觀，養(yǎng)成良好的消費習(xí)慣。

第三，充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會的作用，通過宣傳教育，誠信建設(shè)，加強監(jiān)督管理，獎懲分明等手段對經(jīng)營者進行規(guī)范，確保食品安全。

第四，提高檢測技術(shù)水平，為食品安全提供技術(shù)保障

揚起向善的風(fēng)帆

——道德風(fēng)氣如何提升

2011年10月，一段監(jiān)控視頻深深刺痛了人們的心：廣東佛山，兩歲女孩小悅悅，被兩輛汽車先后碾軋，18個路人經(jīng)過卻都未施以援手，一朵尚未綻放的小花最終不幸凋零。全國上下一片嘩然，人們在震驚、悲憤之余，也在叩問：我們的道德到底怎么了？

人無德不立，國無德不興。道德的血液在我們這個泱泱大國的血脈里流淌了五千年。然而，在經(jīng)濟快速發(fā)展、取得歷史性進步的今天，卻遇到了“道德的困擾”，道德問題又一次成為人們關(guān)注的焦點。整個社會都在思考：在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的條件下，如何認(rèn)識和看待

我們的道德狀況，如何構(gòu)筑和堅守我們的道德家園？ 道德現(xiàn)狀怎么看

面對以“小悅悅事件”為代表的敗德現(xiàn)象，“道德滑坡”的觀點頗有市場，甚至有人認(rèn)為“中華民族到了道德危機的地步”。但也有人認(rèn)為，這是“危言聳聽”，我們道德的主流還是積極進步的。到底應(yīng)該如何看待我國目前的道德狀況呢？

事實最有說服力。大量的事實昭示著社會道德的進步，大家有目共睹。

無論是人們民族自豪感、愛國主義熱情、遵法守規(guī)意識、敬業(yè)進取精神的大大增強，還是公共秩序的明顯改善、文明禮儀的廣泛普及、志愿服務(wù)的蓬勃開展，都反映著社會文明程度伴隨著改革開放的進程悄然提升，人民群眾日益煥發(fā)出昂揚向上的精神風(fēng)貌。

無論是以任長霞、沈浩、楊善洲為代表的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，還是以“當(dāng)代雷鋒”郭明義、“最美媽媽”吳菊萍、“最美司機”吳斌、“最美教師”張麗莉為代表的“平民英雄”，這些時代楷模、先進典型層出不窮、燦若星云。他們以關(guān)愛他人、感人至深的善行義舉，以無私無畏、勇于奉獻的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，向我們詮釋著道德良知，彰顯著人間大愛，展示著文明風(fēng)尚。

特別是在關(guān)鍵時刻，國人的道德風(fēng)貌更是表現(xiàn)得淋漓盡致。每遇大災(zāi)大難，都會出現(xiàn)“一方有難、八方支援”的動人場面，汶川地震后一句“我們都是汶川人！”，讓無數(shù)人熱血奔涌；每逢重大活動，都會看到成千上萬志愿者奔波忙碌的身影，從北京奧運會的“鳥巢一代”到上海世博會的“小白菜”……他們服務(wù)社會、無私奉獻的精神成為一道亮麗的道德風(fēng)景線。對此，西方媒體也不吝惜贊美的語言、艷羨的目光。

也不可否認(rèn)，社會道德領(lǐng)域還存在許多敗德現(xiàn)象。

一些官員腐敗案件屢屢發(fā)生。王益、黃瑤、許宗衡、張春江等腐敗分子，以權(quán)謀私、貪污腐化，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣。

一些無良企業(yè)被頻頻曝光。黑心棉、毒奶粉、毒膠囊……商業(yè)欺詐現(xiàn)象屢禁不止，假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，喪失起碼的道德底線。

一些見危不扶、見死不救的事件時常見諸報端。老人跌倒路邊無人相助，救人之前先提出高額費用，公交車上面對歹徒行兇乘客袖手旁觀……令人倍感世態(tài)炎涼人情淡漠。

可見，我們正經(jīng)歷道德的進步，也承受著道德的陣痛；我們身邊處處演繹著濃情大愛的“最美”事跡，也不時出現(xiàn)令人寒心的失德行為。正如有人所說，中國的道德狀況是一幅“感動與疼痛交織、憂慮與希望同在、主流進步與問題突出并存”的復(fù)雜圖景。因而，要全面、客觀地認(rèn)識社會道德的“全貌”，對存在的問題不能視而不見、粉飾太平，也不能從一些失德敗德現(xiàn)象簡單推定出“道德滑坡”的結(jié)論。

人類文明演進的歷史告訴我們，社會道德進步從來都不是平坦的、直線的，而是螺旋式上升的，是在戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)中不斷前行的。種種失德敗德現(xiàn)象，是道德前進途中必須跨越的荊棘，是文明發(fā)展路上必須經(jīng)歷的磨練。我們既要增強道德建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，不斷推進社會風(fēng)氣的改善，也要以理性、平和的心態(tài)來看待，對中華美德的傳承光大充滿信心和希望。道德建設(shè)怎么改進

古語說：“玉不琢，不成器；人不學(xué)，不知義。”一個人的道德品質(zhì)需要長期教育和灌輸，整個社會的道德風(fēng)氣也需要精心培育和引導(dǎo)。

從倡導(dǎo)“五講四美三熱愛”到開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，從頒布《公民道德建設(shè)實施綱要》到提出樹立社會主義榮辱觀，從群眾性精神文明創(chuàng)建活動的普遍開展到“道德模范”的評選表彰……改革開放30多年來，道德建設(shè)的腳步從未停歇。而社會的發(fā)展變化也不斷對道德建設(shè)提出新課題。面對當(dāng)前道德領(lǐng)域的新情況新問題，要在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照黨的十七屆六中全會提出的新部署新要求，不斷與時俱進、改進創(chuàng)新，提高道德建設(shè)的針對性和實效性。

注重實踐養(yǎng)成。道德建設(shè)不應(yīng)是空洞的說教，而重在實踐的養(yǎng)成。應(yīng)緊密聯(lián)系人們的生產(chǎn)生

活實際，把道德建設(shè)融入日常工作學(xué)習(xí)中，鼓勵人們由近及遠(yuǎn)、由淺入深，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的要求。開展喜聞樂見的道德實踐活動，讓人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作奉獻的過程中，領(lǐng)悟崇高、感受光榮，提升精神境界、培育文明風(fēng)尚。

抓住重點人群。道德建設(shè)既應(yīng)面向全體社會成員，又要抓住重點、以點帶面。官德正則民風(fēng)淳，官德毀則民風(fēng)降。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德水準(zhǔn)應(yīng)該成為社會道德的標(biāo)桿。應(yīng)大力推動領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德，完善“官德”考評，使之為全社會作出表率。公眾人物社會知名度高、影響力大，應(yīng)該時刻加強自律，樹立良好形象，以自身的模范言行發(fā)揮積極引領(lǐng)作用。青少年是國家的未來和希望，道德建設(shè)必須從娃娃抓起，使孩子們從小養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。

治理突出問題。當(dāng)前道德領(lǐng)域問題很多，不可能短時期一并解決，應(yīng)該從最突出、影響最惡劣、群眾反映最強烈的問題抓起，集中力量，抓出成效。當(dāng)前要圍繞糾正以權(quán)謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風(fēng)邪氣，深入開展專項教育和治理，努力使這幾個方面問題得到明顯改變，增強群眾對道德建設(shè)的信心。

善用榜樣帶動。“點亮一盞燈，照亮一大片”，榜樣的力量是無窮的。近年來推出的郭明義、林秀貞等一大批先進典型，成為道德建設(shè)的鮮活教材。短短一年多，郭明義的微博粉絲就突破1000萬，愛心團隊遍布全國17個省市。應(yīng)該繼續(xù)精心選樹典型，特別是動員群眾發(fā)現(xiàn)身邊的感動、評選身邊的好人，引導(dǎo)人們見賢思齊、擇善而從。

俗話說，“十年樹木，百年樹人”。道德的培育是一個潤物無聲、潛移默化的過程，不是一日之功，不可能一蹴而就。應(yīng)該堅持從實際出發(fā)，尊重道德建設(shè)的自身規(guī)律，持之以恒，久久為功，“積小德為大德，積小善為大善”，不斷提高全社會的道德素質(zhì)和文明程度。道德名言

富潤屋，德潤身。——《禮記》 德，國家之基也。——《左傳》

勿以惡小而為之，勿以善小而不為。——《三國志》 功莫大于去惡而好善，罪莫大于去善而為惡。——賈誼 樹高者鳥宿之，德厚者士趨之。——劉向 制度保障怎么完善

“好心人”救人免責(zé)、鼓勵為“好心人”作證、被救助人誣陷敲詐或被刑拘……2011年11月28日，深圳發(fā)布了《公民救助行為保護條例（征求意見稿）》。這部被稱為全國首部為善意助人者提供保護的法規(guī)，成為從制度層面推動道德風(fēng)氣提升的一種嘗試。

一提到“道德”，人們往往想到的是循循善誘的教化、春風(fēng)化雨的熏陶，好像并不需要借助外在的強制力量。然而，“善良是美好的，也是脆弱的”。現(xiàn)實生活當(dāng)中，如果缺乏強有力的制度規(guī)范維護道德行為、懲戒失德行為，人們的行善愿望就可能被遏制、甚至逆轉(zhuǎn)，就可能導(dǎo)致好人“流血又流淚、傷身又傷心”的現(xiàn)象。

人們常說，“道德是最高的法律，法律是最低的道德”。這也說明，在抑惡揚善上，道德與制度、與法律是根本一致的。提升社會道德風(fēng)氣，既要靠良知、靠教育，也要靠制度來“保駕護航”。通過完善法制、強化監(jiān)督、懲治敗德等一系列制度手段發(fā)出強烈信號，讓善者無后憂、讓惡者不敢惡。

定底線，明規(guī)則。一些人言行舉止越過道德底線，喪失最基本的榮辱感，人們對此反映最為強烈、深惡痛絕。道德管不了的，必須依靠強有力的制度來管。應(yīng)完善健全相關(guān)法律法規(guī)，明確宣示任何失德行為都將產(chǎn)生不利后果，尤其是觸及制度“紅線”的嚴(yán)重行為，必須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。加強道德立法，推動一些基本的道德規(guī)范上升為法律規(guī)范，對言行越過底線的人給予規(guī)約和制裁。

彰善舉，懲惡行。“善有善報，惡有惡報”，這是人們最樸素的道德信條。但現(xiàn)實中，卻往往

出現(xiàn)好人吃虧、壞人得利的情況。應(yīng)完善相關(guān)政策制度，對模范道德行為給予獎勵保護，為好人化解道德風(fēng)險，使其權(quán)益得到法律保護。目前，我國已有29個省區(qū)市相繼制定了對見義勇為獎勵和保護的政策措施。同時，應(yīng)建立對失德違法行為的懲戒機制，形成震懾失德者的強大力量。

強監(jiān)管，抓執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行力。必須下決心狠抓執(zhí)行力，切實維護司法的公平和公正，扶正祛邪、懲惡揚善，使行善者不必畏首畏尾，讓失德者時時誠惶誠恐，推動形成健康的道德環(huán)境。政策傳真

深圳《公民救助行為保護條例（征求意見稿）》主要內(nèi)容

舉證規(guī)則。被救助人主張遭遇的人身傷害是救助人造成，要求救助人承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明。

鼓勵作證。因救助行為被起訴的，司法行政主管部門應(yīng)當(dāng)為其提供法律咨詢；為救助人作證的證人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實的，應(yīng)予以物質(zhì)獎勵。懲戒措施。被救助人明知其提出的主張沒有事實依據(jù)或者隱瞞歪曲事實真相，要求救助人承擔(dān)責(zé)任的，有關(guān)機關(guān)可以予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、公開賠禮道歉；涉嫌詐騙的，由公安機關(guān)予以罰款或行政拘留；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。百姓心聲

●生活中并不缺乏溫暖與善意，只要我們用心汲取，終將匯成改變你我的溫暖洪流。●有法律制度做后盾，道德才有攀登更高山峰的信心和力量。●只有保護好見義勇為者，見死不救者才會越來越少。

●每一次“痛心”與“焦慮”的背后，恰恰說明，如潮的向善之心從未泯滅和走遠(yuǎn)。誠信體系怎么建

“人而無信，不知其可也。”誠實守信是公民道德的基石，是對每個人最起碼的道德要求，同時也是一種經(jīng)濟道德、社會公德。“誠招天下客，譽從信中來”，誠信是市場經(jīng)濟的本質(zhì)屬性，是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)。誠信也是社會和諧的紐帶，如果不能在公民中普遍地培育起誠信意識，人與人就難以融洽相處，整個社會就難以安定有序。

然而，在當(dāng)前我國經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型、社會深刻變革的過程中，由于一些人誠信意識淡薄、信用監(jiān)督機制不健全、失信成本過低等原因，誠信缺失問題仍相當(dāng)突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止。失信行為像“沙塵暴”一樣吞噬著信用的“綠洲”，建立社會誠信體系，已成為道德建設(shè)刻不容緩的重大任務(wù)。

誠信體系建設(shè)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要從教育引導(dǎo)、輿論監(jiān)督、法律懲戒等多方面入手。在全社會大力倡導(dǎo)誠信為本、操守為重，加強誠信法制建設(shè)，加大對失信行為懲戒力度，廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。當(dāng)前，要以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為重點，以建立和完善相關(guān)法律制度為保障，加快建立我國現(xiàn)代社會誠信體系的基本框架和運行機制。而其中至關(guān)重要的，是建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。所謂征信，就是依法采集個人和企業(yè)的信用信息，為每個人和企業(yè)建立一個永久相伴的信用檔案。有人形象地把它稱為“信用身份證”。如果發(fā)生了失信行為，“信用身份證”將被抹上灰色的一筆，以后在申請貸款、求職、進行商業(yè)合作時，將面臨更加謹(jǐn)慎和挑剔的目光，甚至被拒之門外。可以說，征信系統(tǒng)就是一個“緊箍咒”，能有效約束個人和企業(yè)信用行為，推動形成良好的社會信用環(huán)境。

以1860年美國紐約布魯克林成立第一家信用局為標(biāo)志，西方發(fā)達(dá)國家建立信用制度已有150多年的歷史，形成了較為完備的征信系統(tǒng)和信用體系。我國的征信系統(tǒng)建設(shè)是從信貸信用征信起步的。中國人民銀行1997年開始籌建銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)，2003年國務(wù)院賦予人民銀行“管理信貸征信業(yè)，推動建立社會信用體系”的職責(zé)。截至2011年年底，已為1800多萬

戶企業(yè)和約8億自然人建立了信用檔案。

但總體來看，我國的征信系統(tǒng)建設(shè)還不成熟，滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展需求。2011年10月19日，國務(wù)院常務(wù)會議對“十二五”期間征信系統(tǒng)建設(shè)作出部署。要求抓緊制定《征信管理條例》，以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點，建設(shè)覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。

按照這一部署，征信系統(tǒng)建設(shè)將進一步加快步伐。有關(guān)行業(yè)、部門和地方將依法依規(guī)有效采集個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息，并加快信息整合，形成統(tǒng)一平臺。在此基礎(chǔ)上，推動信用信息在全國范圍的互聯(lián)互通，充分發(fā)揮信用信息對失信行為的監(jiān)督和約束作用。專家點評

誠實守信是良好道德的基礎(chǔ)

羅國杰（中國倫理學(xué)會名譽會長）：誠實守信是社會健康發(fā)展的重要保障，是傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)的要求，是建立市場經(jīng)濟秩序的基石，是一切職業(yè)道德的立足點。誠實守信建設(shè)，迫切需要建立一套誠信機制、誠信體系、誠信檔案，加強誠信教育。政策傳真

“十二五”時期我國社會征信系統(tǒng)建設(shè)主要任務(wù)

1.加快征信立法和制度建設(shè)，建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。2.推進行業(yè)、部門和地方信用建設(shè)，對失信行為進行協(xié)同監(jiān)管。

3.建設(shè)覆蓋全國的征信系統(tǒng)，充分發(fā)揮信用資訊對失信行為的監(jiān)督和約束作用。4.加強監(jiān)管，完善信用服務(wù)市場體系。

5.加強政務(wù)誠信建設(shè)，不斷提升政府部門公信力。

6.培養(yǎng)社會誠信意識，加強誠信教育和信用文化知識普及。今天我們怎樣學(xué)雷鋒

雷鋒，一個普通戰(zhàn)士的名字，幾代中國人的共同記憶。他雖然離開我們已整整50年，但始終是矗立在人們心中不朽的道德豐碑。是什么讓這個僅僅走過22年的生命，能夠歷經(jīng)時代變遷，一直溫暖著我們的心靈，哺育和激勵一代又一代人成長？

答案就在于雷鋒精神的永恒魅力。無論環(huán)境如何變化、社會如何變遷，雷鋒身上所體現(xiàn)的服務(wù)人民、助人為樂的奉獻精神，干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神，銳意進取、自強不息的創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神，都是社會所需要、應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)的。雷鋒精神具有穿越時空的恒久生命力，沒有過時也不會過時。

面對當(dāng)前道德領(lǐng)域的突出問題，雷鋒精神更加顯示出閃光的意義和價值。以雷鋒為標(biāo)桿，我們才能在思想觀念多元多樣多變的今天，明確究竟堅持什么、反對什么，褒揚什么、貶斥什么，確立時代的精神坐標(biāo)，激發(fā)前行的道德力量。正因如此，十七屆六中全會作出部署，要求“深入開展學(xué)雷鋒活動，采取措施推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化”。

雷鋒精神是常新的。它不是凝固僵化的道德教條，而是與時代同行的精神力量。我們今天學(xué)雷鋒，不只是對50年前那些“好人好事”的簡單模仿，而應(yīng)結(jié)合社會環(huán)境的深刻變化，深入挖掘雷鋒精神的當(dāng)代價值，賦予其鮮明的時代內(nèi)涵。應(yīng)適應(yīng)人們新的生活方式、接受習(xí)慣，創(chuàng)新學(xué)雷鋒活動的形式載體，使之更富吸引力感染力。

雷鋒精神人人可學(xué)、處處可為。雷鋒精神并非高不可攀，關(guān)鍵時刻挺身而出、見義勇為是學(xué)雷鋒，獻一次血、扶一把老人也是學(xué)雷鋒，而且更多時候是舉手之勞的平凡善舉。我們每個人都應(yīng)將雷鋒精神根植心間、落實到行動中，從自己做起、從身邊做起、從點滴小事做起。只要每個人伸出一雙溫暖的手，就能匯聚成愛的森林。

學(xué)雷鋒重在持之以恒。“雷鋒叔叔三月來四月走”，是人們對學(xué)雷鋒形式主義、“一陣風(fēng)”的諷喻。學(xué)雷鋒，重在實踐、貴在堅持。要把它融入國民教育、精神文明建設(shè)全過程，與各種形式的文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，成為一項經(jīng)常性工作，深入持久扎實地開展起來，使雷鋒精神

永遠(yuǎn)傳承下去、不斷發(fā)揚光大。

志愿服務(wù)是學(xué)雷鋒的好形式。志愿服務(wù)所奉行的奉獻、友愛、互助、進步的理念，與雷鋒精神是高度一致的。當(dāng)前，志愿服務(wù)擁有十分廣泛的群眾基礎(chǔ)，甚至成為很多青年人的一種生活方式。應(yīng)運用好這一有效載體，動員更多社會成員和社會組織投身到志愿服務(wù)中來，廣泛開展扶老助殘、幫困解難、便民利民等志愿服務(wù)活動，為社會奉獻自己的愛心和力量。

“厚德載物”，“德行天下”。只要我們共同努力，一定能夠匯涓流而成江海，積小善而成大德。一個擁有五千年優(yōu)良傳統(tǒng)的禮儀之邦，一定會以更加自信、更加文明的形象屹立于世界民族之林。政策傳真

學(xué)雷鋒活動的常態(tài)化項目

1.每年3月5日，在全社會集中組織開展學(xué)雷鋒實踐活動。

2.每年3月，舉辦中國公民道德論壇。每兩年組織一次全國道德模范評選表彰。3.發(fā)揮青少年學(xué)雷鋒的骨干作用，廣泛開展各類學(xué)雷鋒主題實踐活動。

4.廣泛開展社會志愿服務(wù)，推動建立參與廣泛、形式多樣、活動經(jīng)常、機制健全的社會志愿服務(wù)體系。

5.重點加強遼寧省撫順市、湖南省長沙市和沈陽軍區(qū)雷鋒紀(jì)念館建設(shè)。6.成立雷鋒精神研究的學(xué)術(shù)性社會組織。

7.企業(yè)要結(jié)合自身改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營，廣泛開展“崗位學(xué)雷鋒、爭做好員工”活動，把雷鋒精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)精神和企業(yè)文化。8.加強對學(xué)雷鋒活動的新聞宣傳。9.運用文藝形式傳揚雷鋒精神。

——摘自《中共中央辦公廳關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的意見》 雷鋒名言

人的生命是有限的，可是，為人民服務(wù)是無限的，我要把有限的生命，投入到無限的為人民服務(wù)之中去。

如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地？如果你是一線陽光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一顆糧食，你是否哺育了有用的生命？

青春啊，永遠(yuǎn)是美好的，可是真正的青春，只屬于這些永遠(yuǎn)力爭上游的人，永遠(yuǎn)忘我勞動的人，永遠(yuǎn)謙虛的人。

自己活著，就是使別人活得更美好。

第四篇：微博與政府管理

微博與政府管理

滿分： 100.0分 得分：80.0分

一.判斷(每題10.0分)得分：30.0

1.政務(wù)微博，是指中國政府部門推出的官方微博賬戶。A 正確

A.正確 B.錯誤

2.微博屬于后發(fā)布、先審核的信息披露模式。錯誤 正確答案：B

A.正確 B.錯誤

3.移動化使網(wǎng)民獲取信息和服務(wù)的方式發(fā)生了變化。A正確

A.正確 B.錯誤

4.網(wǎng)絡(luò)輿論場對傳統(tǒng)輿論場的影響尚不大。B 正確

A.正確 B.錯誤

二.單選(每題10.0分)得分：20.0

1.《中華人民共和國政府信息公開條例》于（）起施行。錯誤 正確答案：D

A.reserved-38725x1F B.reserved-38930x1F

C.reserved-39099x1F D.reserved-39569x1F

2.行政機關(guān)制作的政府信息由（）該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。B正確

A.保存 B.制作

C.獲取 D.公布

3.（），指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的以一定形式記錄并保存的信息。正確

A.政府檔案 B.政府信息

C.行政信息 D.行政檔案

三.多選(每題10.0分)得分：30.0

1.政務(wù)微博都是開通在twitter、Facebook、新浪、騰訊等外部平臺之上，（）由各公司獨立負(fù)責(zé)。ABCD正確

A.建設(shè) B.運行

C.管理 D.維護

2.政務(wù)微博在（）等方面起到了積極的作用。ABCD 正確

A.社會管理創(chuàng)新 B.政府信息公開

C.新聞輿論引導(dǎo) D.傾聽民眾呼聲

3.《政府信息公開條例》規(guī)定政府信息公開工作機構(gòu)的具體職責(zé)包括（）等。ABCD正確

A.具體承辦本行政機關(guān)的B.維護和更新本行政機關(guān)公開的政府信息 政府信息公開事宜

C.組織編制本行政機關(guān)的政府信息公開指南、政府信D.對擬公開的政府信息進行保密審查 息公開目錄和政府信息公

開工作報告

第五篇：英語作文之微博熱

Micro-blogging is no longer a strange word.More precisely, it has become part of our life.As for me, many factors contribute to the wide spread of Micro-blogging.First, it is very convenient for people to express their instant feelings at any time.Second, it provides a chance for people to release their inner stress.By revealing their heartfelt emotions on the Micro-blogging, their friends may also know about their conditions and can offer in-time comfort.However, Micro-blogging can also be potentially dangerous as it may give away people’s privacy and other significant information.All in all, Micro-blogging provides us comfort and also inevitably some concerns.We should be careful while using it.小編有約：這期的作文預(yù)測主題是微博。Daisy的覺得微博很好用，也很喜歡在微博上面看名人的微博，或者好友的微博，上面也可以寫寫自己的感想。更重要的是微博在不知不覺中改變了我們的生活，例如上次的動車事故以及許許多多的事情，都通過微博得到及時的消息，就讓我們更了解事情。當(dāng)然微博中也有不好的東西，需要同學(xué)們的判斷識別能力，例如微博可以暴露我們的私人信息等等。所以Daisy覺得微博這個話題，有許多可以說的，還是那句老話，自己動手寫一寫吧。這篇文章寫的很好，就是有點短。

從這一期開始，Daisy開始講講，作文中的亮點詞匯，真心希望能夠幫助大家寫出好的作文！因為我也是這樣一步一步的考過來的。

注釋：①

precisely ad.精確地,明確地。相信意思大家都知道，但是這個單詞用在more的后面是比較地道的用法。

② significant adj.有意義的。這個詞匯是高級詞匯，如果在考試中用上它，而不是用“very important”會給閱卷老師好印象的。

1、近年來“微博”越來越流行，許多人利用“博客”來表達(dá)心聲、交流想法

2、微博流行的原因

3、目前的微博中可能存在的問題

流行的原因

只是為了好玩，隨大流

Many people use micro-blogging just for fun or follow the general trend.省時便利

Micro-blog enables people to convey their emotions and individual thoughts more conveniently.微博的危害

萬能理由：浪費時間，影響學(xué)習(xí)

Being addicted to micro-blog is nothing but a waste of time

容易受到別人的思想的影響，失去獨立思考的能力

Being susceptible to others' idea easily，most people tend to lose the ability of thinking independently

The Most Popular Internet Tool In Our Life

The modern life is becoming more and more colorful.The Internet is an important part of our life.It makes our life more interesting.Do you know about the most popular Internet tool? It named micro blog.It means a small blog.The differences betwwn them are the micro blog is simpler and more convenient than a common blog.The first micro blog website is Twitter.And it’s also the most famous in the world.Now many famous persons in different professions have micro blogs such as Han Han, Liu Xiang, Lady Gady, Bill Gates and so on.Chinese micro blog has about five years of history.Though it’s very short, the micro blogs in China are popular with young people, especially we students.We students believe that micro blog is very useful, we can do many things by using it.For example, we can get news and information quickly.And we can write our feelings, our sense of life and some small things everyday on it, just like keeping a simple diary in 140 worlds or fewer.We can enjoy or upload photos, videos and music easily.What’s more, we can find or create a hot topic, and then talk about the topic with others online.How interesting!

Lots of my classmates and teachers have micro blogs.I also like using micro blog very much.I often upload my pictures and get some advice from others who can draw well.And it’s also a great way to learn English by using micro blogs.We can try to write three beautiful English sentences and then ask someone to modife them and teach us online.All in all, there are many advantages of using micro blogs, this can only give a brief introduction.But remember not to spend too much time on the Internet.Let’s surf the web healthily and grow up happily!