第一篇:我院房屋管理辦法(修改五稿)
房產(chǎn)管理辦法(修改稿)
公用房屋是學院資產(chǎn)的重要組成部分,是學院建設和發(fā)展的基本物質(zhì)條件。合理配置和利用公用房屋,是優(yōu)化資源配置,最大限度地發(fā)揮學院各類公用房屋的使用效益的重要途徑。為規(guī)范學院房產(chǎn)管理,合理調(diào)配學院房產(chǎn)資源,提高房產(chǎn)使用效益,參照國家相關規(guī)定并結合我院實際,制定本辦法。
第一章 總則
第一條 公用房屋是指在學院土地上由國家投資、學院籌資或校內(nèi)外單位、個人籌資建造的,用于教學、科研、圖書藏閱、行政辦公、后勤服務、生產(chǎn)經(jīng)營、師生員工活動及其它附屬用房。第二條 本辦法適用于所有使用公用房屋的部門和個人。
第三條 學院房產(chǎn)管理遵循宏觀管理與歸口管理、動態(tài)管理與固定管理相結合的原則。
第二章 房產(chǎn)調(diào)配與管理
第三條 房產(chǎn)調(diào)配。學院公用房產(chǎn)由后勤處根據(jù)學院要求統(tǒng)一進行宏觀調(diào)整、分配,依據(jù)各部門機構設置、人員編制、工作任務等,確定其公房使用總量和用房位置(申請用房流程圖見附件)。房屋需求部門向后勤處提出申請,后勤處報分管領導和院長審批后,資產(chǎn)科根據(jù)學院房屋存量狀況下發(fā)調(diào)配方案。歸口管理部門根據(jù)工作需要對調(diào)配房產(chǎn)進行具體安排,房屋需求部門根據(jù)歸口管理部門安排與資產(chǎn)科辦理交接手續(xù)。具體歸口管理權限如下:
(一)行政辦公用房由黨政辦公室負責安排。
(二)教學、實驗實訓用房由教務科研處負責安排。
(三)圖書館用房由圖書館負責安排。
(四)學生公寓由學生工作處安排。
(五)其它公用房產(chǎn)仍由后勤處安排。
第四條 房產(chǎn)管理。學院公用房產(chǎn)由后勤處建立檔案,實行統(tǒng)一管理。日常管理由歸口管理部門和使用單位負責。后勤處負責對各使用單位的監(jiān)督檢查。
第五條 房產(chǎn)交接。新建筑物、構筑物竣工驗收合格后,由基建部門與后勤處辦理移交手續(xù)。內(nèi)容包括:院檔案室出具的建筑物資料移交清單;水、電、暖、網(wǎng)等線路布置圖;竣工驗收合格證等。第六條 房產(chǎn)拆除。學院建設中需要拆除的建筑物、構筑物,有關部門要事先向后勤處提報拆除申請和方案,經(jīng)學院研究批準后組織實施。
第七條 各系部如需要調(diào)整或增加用房,要在每學期結束前,寫出申請報分管院長簽字,經(jīng)學院同意后,由后勤處統(tǒng)一進行調(diào)整。任何部門和個人不得私自調(diào)整、搶占公共用房。第八條 行政辦公用房分配標準
行政辦公用房包括:院領導辦公用房、系部辦公用房等。各類人員基本用房面積定額標準為:院級為20-30m2,處級為10-15m2,各系部人員(含科級)為6m2。辦公用房面積若超過額定面積的部門,所超出的面積由學院統(tǒng)一調(diào)配使用。第九條 教室、實驗實訓用房分配標準
(一)教室
教室指用做本系學生上課、課程設計、畢業(yè)設計或承擔學院公共課上課的教室。教室配置依據(jù)教育部頒布標準和專用教室的合理比例及學生人數(shù)逐年核定。(教室生均面積為2—2.88 m2)
(二)實驗用房
實驗用房包括教學實驗用房、實訓用房及輔助用房,按照學院實
驗實訓建設計劃和《普通高等學校建筑面積指標》安排用房。(實訓室生均面積為5—6.41 m2)第十條 院內(nèi)經(jīng)營用房管理
(一)院內(nèi)經(jīng)營用房是指產(chǎn)權歸學院所有,有關單位生產(chǎn)經(jīng)營占用的房產(chǎn)。使用該類房產(chǎn)的單位簡稱經(jīng)營單位。
(二)經(jīng)營單位使用的學院房產(chǎn),按照“有償使用,合同管理”的原則進行管理。
(三)后勤處代表學院統(tǒng)一管理經(jīng)營用房,進行產(chǎn)權登記和有償使用管理。
(四)經(jīng)營單位使用學院房產(chǎn),必須提前寫出申請,經(jīng)院領導審批后,后勤處方與之簽訂房產(chǎn)使用合同。采取“先交費、后使用”的原則,每年年初簽訂房產(chǎn)使用合同,合同期為1年,每年一簽,經(jīng)營單位必須同時繳納本年度設施占用費。
(五)經(jīng)營單位依照合同的約定使用學院房產(chǎn),未經(jīng)學院批準,不得以任何形式出租、轉(zhuǎn)讓學院房屋或以房屋使用權對外聯(lián)合經(jīng)營,不得將學院房地產(chǎn)用于抵押、擔保。
(六)經(jīng)營單位所用的水、電、暖、通訊等費用全部自己承擔,按學院后勤處的管理規(guī)定交納。
(七)后勤處負責核實經(jīng)營房的房產(chǎn)占用費,財務處依據(jù)后勤處提供的數(shù)據(jù)收取房產(chǎn)占用費。房產(chǎn)占用費全額上繳學院,專戶管理。
(八)經(jīng)營單位必須按合同規(guī)定及時繳納房產(chǎn)占用費。逾期不按規(guī)定繳納者,1個月內(nèi)每天收取房產(chǎn)占用費總額0.5%的滯納金,2個月內(nèi)不繳納者,學院將收回房屋。
(九)在不改變建筑結構的情況下,經(jīng)營單位擬對房屋及設施進行改造、裝修或增加其它設施時,經(jīng)營單位應書面提出申請,并承諾合同
到期后不以房屋進行了改造、裝修或增加其它設施向?qū)W院主張補償,經(jīng)學院同意后方可進行。否則,學院可以解除合同,由此帶來的損失由經(jīng)營單位承擔。第十一條 其它問題
(一)教學、科研用房定額配置面積,不允許挪作它用。未經(jīng)批準擅自變更或挪作它用的,如將公房用作生活用房、經(jīng)營用房、出租或變相出租等,后勤處有權收回房屋并按超定額用房收費標準的5倍追繳房費及設施占用費。
(二)任何系部和個人不得擅自侵占公用房屋。對擅自侵占的,由后勤處會同相關部門收回,按定額占用費5倍追繳房屋及設施占用費。
(三)任何系部和個人未經(jīng)批準嚴禁改建、封閉樓內(nèi)的公共場所,如門廳、走廊、樓梯間等。
擅自占用公用設施和封閉公用場所(門廳、走廊、樓梯間)或改作它用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按擅自占用公用房進行處理,直到恢復原狀。若拒不恢復原狀,學院予以恢復,恢復原狀所發(fā)生的費用,由責任單位和責任人承擔。
第十二條 學院不定期對各部門公房使用情況進行檢查,對不合理使用情況督促糾正。
(一)對部門使用效率不高或閑置半年以上的公房,收回其使用權,作為公共房源再次分配;
(二)對使用部門管理不善導致房屋破損或內(nèi)部設施損壞等問題,所造成的一切損失由該部門和行為人負責。
第三章 房產(chǎn)使用與修繕
第十三條 房產(chǎn)使用。各類公用房產(chǎn)必須按規(guī)定用途使用,任何部門和個人不得隨意變更房屋用途和結構,不得擅自將所用房產(chǎn)轉(zhuǎn)借其他
部門和個人。教職工離崗、退休或調(diào)出單位,所在部門要及時收回原使用房產(chǎn),組織人事與宣傳處憑移交證明辦理手續(xù)。
第十四條 房產(chǎn)變更。使用過程中如需在部門內(nèi)變更房屋用途的,由使用者寫出申請,所在部門、系主要負責人同意、報后勤處備案后,方可變更;跨部門變更的,須經(jīng)學院同意,后勤處備案后方可變更;如需變更房屋結構的,必須由房屋使用部門寫出申請,經(jīng)學院同意后,由后勤處統(tǒng)一安排改造。
第十五條 房產(chǎn)維修。后勤處要建立房屋維修與安全檢查檔案,定期做好檢查與維修工作。各使用單位要加強所用房屋的日常管護,保證房屋的整潔衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)問題或隱患要及時上報后勤處,由后勤處擬定維修方案、編制預算,經(jīng)學院批準后組織實施。在保修期內(nèi)的新建房產(chǎn)和維修工程,分別有基建科和后勤處按國家規(guī)定以及與施工單位的約定,責成原施工單位實施。新建工程保修期滿后,由后勤處負責維修。
第四章 附則
第十六條 本辦法解釋權歸后勤處。第十七條 本辦法自公布之日起實施。
后勤處 2012年3月15日
附件:
公共用房申請流程圖
使用部門提出申請→分管領導審批→后勤處審核→后勤分管領導審批→院長審批→資產(chǎn)科調(diào)配→歸口部門分配→資產(chǎn)科與使用部門辦理交接手續(xù)
第二篇:房屋及建筑物固定資產(chǎn)賬管理辦法-待修改
中國石油大學(華東)房屋及建筑物固定資產(chǎn)賬管理辦法
房屋及建筑物是我校固定資產(chǎn)的重要組成部分,為理順該部分資產(chǎn)建賬、變更、銷賬程序,提高其管理效益,特制定如下管理辦法。
一、房屋及建筑物的范圍與分類
房屋及建筑物,指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括辦公用房、教學科研用房、教工宿舍、學生宿舍、食堂等;建筑物包括道路(含地下管網(wǎng))、運動操場、圍墻等;附屬設施包括房屋、建筑物內(nèi)的通訊線路、水氣管道、植物等。
二、資產(chǎn)設備處負責辦理學校房屋及建筑物的資產(chǎn)登記、入賬、統(tǒng)計、清查、銷賬等工作,其它單位與此有關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報需到資產(chǎn)設備處備案。
三、新建房屋及建筑物的入賬程序
房屋及建筑物新建之前,要提交申請論證報告,并填報《校內(nèi)單位土地使用、房屋建設審批表》,經(jīng)審批并在資產(chǎn)設備處備案后方可執(zhí)行。
備案要求提交土地利用規(guī)劃圖、房屋所在位置圖、房屋平面圖、房屋內(nèi)特殊設施、所需經(jīng)費情況及建筑用地規(guī)劃許可證,建筑工程規(guī)劃許可證,施工許可證復印件;在施工過程中,資產(chǎn)設備處有權了解工程進展情況及經(jīng)費支付情況,便于房屋及建筑物固定資產(chǎn)賬目的建立或銷減,便于房屋及建筑物的后續(xù)管理。
房屋及建筑物完工后,由規(guī)劃建設處按基建驗收程序進行驗收,根據(jù)圖紙要求,對土建、安裝進行全面檢查,對于不合要求者,由規(guī)劃建設處督促施工單位整改,驗收合格后,要及時填寫《中國石油大學(華東)房屋及建筑物報賬單》,經(jīng)規(guī)劃建設處、財務處簽字后,提交到資產(chǎn)設備處辦理資產(chǎn)交付入賬手續(xù),并提交竣工評審報告等有關資料復印件,財務處憑資產(chǎn)設備處出具的證明辦理報銷手續(xù)。
四、房屋及建筑物的入賬價值
自行建造的房屋及建筑物,按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出入賬。包括建筑工程成本、應分攤的待攤費用及配套設備等。
已完工驗收并實際交付使用但尚未辦理竣工決算的房屋及建筑物,應由規(guī)劃建設處按實際工程支出向資產(chǎn)設備處辦理資產(chǎn)移交手續(xù),同時報財務處登記入賬。待工程竣工決算后,再辦理差額移交入賬手續(xù)。
已經(jīng)入賬的房屋及建筑物,除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值:
1、根據(jù)國家規(guī)定對房屋及建筑物重新評估;
2、增加、拆除全部或部分房屋及建筑物配套設施;
3、對房屋及建筑物進行改建、擴建或拆除;
4、根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;
5、發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有錯誤。
房屋及建筑物的價值發(fā)生變動后,由資產(chǎn)管理處對相關賬目作相應調(diào)整,并及時通知財務處。
五、接受捐贈的房屋及建筑物,由資產(chǎn)設備處和規(guī)劃建設處辦理接收和交接手續(xù),填寫《中國石油大學(華東)房屋及建筑物報賬單》,不能查明原值的,按照估價入賬;接受捐贈時發(fā)生的相關費用計入其價值。盤盈的房屋及建筑物,按照重置完全價值入賬。
六、房屋及建筑物的配套設施
與房屋及建筑物一起驗收移交的配套設施(含與房屋建筑物聯(lián)為一體的設備、能夠獨立搬運的設備),包括空調(diào)、電梯、鍋爐、配電房設備、水泵房設備、網(wǎng)絡設備、多媒體、音響、顯示屏幕、家具等,原則上不計入房屋及建筑物的價值,應作為設備或家具獨立建卡入賬。特殊情況下,可作為房屋及建筑物附件計入房屋及建筑物的價值中,并在房屋及建筑物移交清單中列明包含的配套設施及其價值。
七、對房屋及建筑物進行改建、擴建之前,須填寫《校內(nèi)房屋使用性質(zhì)變更審批表》,到資產(chǎn)設備處備案后,方可施工。工程完工后,按改建、擴建發(fā)生的支出,減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)賬。
八、房屋及建筑物因校園規(guī)劃或經(jīng)鑒定為危房須整體或部分拆除的,拆除報廢前,須由組織拆除房屋及建筑物的單位將批準拆除的文件提交到資產(chǎn)設備處,并填寫《中國石油大學(華東)固定資產(chǎn)報 廢申請表(房屋類)》,辦理完報廢手續(xù)后,銷減固定資產(chǎn)賬。
九、本辦法自公布之日起執(zhí)行。本規(guī)定由資產(chǎn)設備處負責解釋。
第三篇:管理辦法(修改)范文
第四章管理辦法 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理辦法
一、總則
1、為適應集團公司安全生產(chǎn)的需要,提高集團公司的安全生產(chǎn)管理水平,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)、集團公司財產(chǎn)安全,促進集團公司的發(fā)展壯大,特制定本辦法。
2、在集團公司范圍內(nèi)各項目(分、子)公司、項目經(jīng)理部從事經(jīng)營、生產(chǎn)和施工單位的安全生產(chǎn),除法律、法規(guī)有規(guī)定的以外,都應遵守本辦法。
3、集團公司所屬單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》,建立健全安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)責任制度,保障安全生產(chǎn)資金投入,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。
4、集團公司所屬項目(分、子)公司、項目經(jīng)理部的主要負責人對本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負責,即管生產(chǎn)必須管安全的原則。
5、集團公司工會依法組織職工參加單位安全生產(chǎn)的民主管理和監(jiān)督,職工和民工有獲得安全生產(chǎn)保障的權利,并應依法遵守安全生產(chǎn)的義務。
6、集團公司和各單位、各項目經(jīng)理部負責人應加強安全生產(chǎn)工作的領導、支持、督促,安全監(jiān)督處履行全司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的監(jiān)督實施職責。
7、集團公司實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度,依照事故大小和性質(zhì)的認定,追 究其責任人的責任。
8、集團公司按照《安全生產(chǎn)管理考核評比和獎懲辦法》,對無生產(chǎn)安全事故,取得顯著成績的單位和個人,給予一定的物質(zhì)獎勵。二、安全生產(chǎn)的保障
1、集團公司各項目(分、子)公司、項目經(jīng)理部必須成立安全生產(chǎn)領導小組,建立三級安全管理制度(三級:公司級、項目級、班組級)。負責對本單位、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)和施工安全負責,在不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)和施工。修改為:
1、集團公司、分(子)公司、項目部共同組成了集團公司的安全管理體系,對安全管理工作實行“一崗雙責”,各管理層級各負其責,集團公司立規(guī)矩、作指導,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,安全監(jiān)督處代表集團公司履行安全監(jiān)管職責,對施工一線進行靠前檢查,靠前服務,與各單位齊抓共管,將在建項目的安全工作管住管好,全面實現(xiàn)集團公司的各項安全管理目標;各分(子)公司按章管理,負主要管理責任。各單位主要領導,尤其是分管安全的領導,作為單位安全工作的第一責任人和主要責任人,必須加強對所屬項目的安全監(jiān)管,加大對施工現(xiàn)場巡查和隱患排查,切實做到隱患排查不留死角、不留盲區(qū),對隱患治理和整改落實采取“零容忍”;項目經(jīng)理部落實各項管理要求,負直接管理責任。項目管理人員,尤其是項目經(jīng)理和項目分管安全的領導,作為項目安全工作的第一責任人和主要責任人,必須確實履行好自身的安全管理職責,加大對施工現(xiàn)場的安全管理,搞好各項安全措施的落實。
各項目(分、子)公司、項目經(jīng)理部必須成立安全生產(chǎn)領導小組,建立專職安全管理機構,配備滿足要求的專職安全管理人員,負責對本單位、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)進行全方位監(jiān)督檢查,不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)和施工。
2、各項目(分、子)公司、項目經(jīng)理部都應對安全生產(chǎn)投入必需的資金,并對由安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔相應責任。
3、各項目(分、子)公司、項目經(jīng)理部必須配置專職的技安科長、安全人員,配置必須滿足工程的需要,做到層層有分工、事事有人管、人人有專責,做到全員安全管理;認真落實安全生產(chǎn)責任制,并及時根據(jù)工地現(xiàn)場施工情況填寫《安全生產(chǎn)責任落實登記表》。
4、各項目(分、子)公司、項目經(jīng)理部負責人對本單位安全生產(chǎn)有以下職責: 4.1是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,必須認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制。
4.2有計劃地對職工進行安全生產(chǎn)的培訓和遵章守紀的安全教育,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。
4.3制定安全生產(chǎn)檢查制度,開展安全生產(chǎn)競爭,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
4.4組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。督促各職能部門的員工做好本職范圍內(nèi)的安全工作。
4.5制定信息管理制度,及時傳達上級、集團公司等相關部門的文件、指令和政策,積極采取措施完成。
5、各項目(分、子)公司、項目經(jīng)理部負責人和分管安全的負責人必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力,參加主管部門的安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核。
6、特殊作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
7、民爆物品和易燃易爆物品的儲存使用和運輸要嚴格按照國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定,報主管部門驗收批準后,方可使用。
8、各項目(分、子)公司、項目經(jīng)理部應在有較大危險因素的生產(chǎn)和施工地段以及易燃易爆的庫房設置明顯的安全警示標志,并配備有效的消防設施。
9、各項目(分、子)公司、項目經(jīng)理部的機械設備必須按照國家有關規(guī)定的合格產(chǎn)品才能進入生產(chǎn)和施工現(xiàn)場,對于有重大風險源(危險源)應當?shù)怯洸⒔n,并應與員工宿舍保持安全距離。
10、各項目(分、子)公司、項目經(jīng)理部的從業(yè)人員必須依法參加工傷社會保險,危險工種還應參加人身意外傷害險,以降低集團公司的風險。三、安全紀律
1、集團公司職工要熱愛本職工作,努力學習,提高政治、文化、業(yè)務水平和操作技能,積極參加安全生產(chǎn)的各種活動,提出改進安全工作的意見,搞好安全生產(chǎn)。
2、遵守勞動紀律,服從組織和安全檢查人員的指揮,工作時精力集中,堅守崗位,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè),嚴禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。
3、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。
4、按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品。進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,在沒有防護設施的高空、懸崖和陡坡施工必須系好安全帶,高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,不得往下投擲物料,嚴禁赤腳或穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場。
5、在施工現(xiàn)場行走要注意安全,不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊盤上下。
6、正確使用防護裝置和防護設施,對各種防護裝置、防護設施和警告、安全標志等不得任意拆除和隨意挪動。四、安全技術管理
1、集團公司各單位、項目經(jīng)理部所有生產(chǎn)和施工工程的施工組織設計(施工方案)都必須要有安全技術措施,如高邊坡、高墩特大橋、掛籃施工、橋梁的吊裝、遂道等大型特殊工程,都需要編制專項施工方案,否則不得開工。安全技術措施要有針對性,要根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出。
2、施工現(xiàn)場道路、臨時用電線路、材料堆放、臨時住房和附屬設施的平面布置,都要符合安全、衛(wèi)生、防火要求,并要加強管理,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
3、材料庫房和貯存易燃易爆器材倉庫的安全裝置和消防設施,都要齊全有效,備足防火設施和滅火器材要建立防火管理制度,建立定期保養(yǎng)制度。
4、腳手架、井字架(龍門架)和安全網(wǎng),搭設完必須經(jīng)主管技術員驗收合格,方能使用;使用期間要指定專人維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況要及時加固。
5、施工現(xiàn)場坑、井、溝和各種孔洞,變壓器周圍,都要指定專人設置圍欄或蓋板和安全標志,夜間要設紅燈警示;各種防護設施、警告標志,未經(jīng)施工負責人批準,不得移動和拆除。
6、實行逐級安全技術交底制度。開工前,技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工進行詳細交底;兩個以上施工隊或工種配合施工時,處長、主管技術員要按工程進度定期或不定期的向有關班組長進行交叉作業(yè)的安全交底;班組每天要對工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。
7、混凝土攪拌站、瀝青混凝土攪拌站、石場加工廠等作業(yè)場所都要采取措施,防止對環(huán)境的污染,使灰塵和消毒濃度達到國家標準。
8、加強季節(jié)性勞動保護工作。夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍、防止煤氣中毒,搭建工棚、庫房要遠離有可能滑坡的山體或高坡,防止發(fā)生事故。
9、施工組織設計或施工方案中的安全技術措施方案、由工程施工項目經(jīng)理部的工程技術人員編制,專職安全管理人員參與意見,并經(jīng)項目總工程師審批生效。五、安全教育與安全檢查
1、集團公司要廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使各級領導和廣大職工群眾,真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
2、要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓考核制度。要把《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》作為安全教育的重要內(nèi)容和考核,評定工人技術水平的重要依據(jù),考核成績要記入職工技術檔案。
3、新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習生)必須進行參工前的安全教育。教育內(nèi)容包括安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項,并經(jīng)考試合格后,方可進入操作崗位。
4、電工、焊工、架工、爆破員、機械手和起重機手等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術教育,經(jīng)考核合格發(fā)證后,方準獨立操作。
5、定期輪訓企業(yè)各級領導干部和安全干部,提高政策思想水平,熟悉安全技術、勞動衛(wèi)生業(yè)務知識,做好安全工作。
6、集團公司除應經(jīng)常進行安全生產(chǎn)檢查外,還要組織定期檢查。集團公司對項目每季度檢查考核一次,對項目(分)公司每月檢查考核一次,年終按照《安全生產(chǎn)管理考核評比和獎懲辦法》進行綜合考評。各項目(分、子)公司應對其所屬項目或作業(yè)場所每月進行安全檢查,項目經(jīng)理部每半月檢查一次,工區(qū)或項目處每周檢查一次,專職安全員應每天進行安全檢查,每次檢查各級領導、相關部門和人員必須密切配合。修改為:
6、集團公司對司屬在建項目組織定期檢查和專項檢查等,對項目(分、子)公司、項目部的安全管理行為進行監(jiān)督,每季度檢查考核一次,年終按照《安全生產(chǎn)管理考核評比和獎懲辦法》進行綜合考評。對在建項目或作業(yè)場所,各項目(分、子)公司每月進行一次安全綜合檢查,項目經(jīng)理部每周進行一次安全綜合檢查,專職安全員必須每天進行安全巡查,每次安全檢查各級領導、相關部門和人員必須密切配合。
7、每次檢查要有重點、有標準、要評比記分,列入本單位考核內(nèi)容。
8、對查出的隱患不能立即整改的,要建立登記、整改、檢查、銷項制度。要制定整改計劃、定整改責任人、定整改措施、定整改經(jīng)費、定整改完成日期。在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護措施,如有危及人身安全和緊急險情,應立即停止作業(yè)。
六、事故的調(diào)查與處理
1、司屬各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,集團公司有關部門、事故發(fā)生單位必須全力配合上級組織的事故調(diào)查工作。
2、集團公司安全生產(chǎn)管理委員會負責對各單位發(fā)生的一般及以上事故組織內(nèi)部調(diào)查、分析,并對事故責任人和責任單位作出處理。
3、集團公司安全監(jiān)督處負責對各單位發(fā)生的其他事故組織內(nèi)部調(diào)查、分析、處理善后工作,并寫出事故報告,上報集團公司安全生產(chǎn)管理委員會對相關責任單位、責任人進行處理。
4、各單位發(fā)生安全事故必須及時上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報、不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)。
5、各單位發(fā)生安全事故后,應迅速采取有效措施,組織搶救、防止事故擴大,減少人員傷亡或財產(chǎn)損失。
6、對事故調(diào)查應當按照實事求是、尊重科學的原則,找出事故發(fā)生的原因進行分析。
7、對各單位安全事故的調(diào)查不得受到任何單位和個人的干涉和阻撓,對事故的調(diào)查和處理應遵循“四不放過”的原則,嚴格按照(國發(fā)辦[2011]40號文)科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,認真調(diào)查每一起事故原因。
第五章 管理制度 第一節(jié)安全生產(chǎn)檢查管理制度
一、總則
為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,提高職工安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技術水平,保護國家財產(chǎn)及職工的生命安全與健康,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等法律法規(guī),制定本制度。
二、適用范圍
適用于集團公司各所屬項目施工現(xiàn)場的安全管理。
三、職責分工
1、集團公司安全監(jiān)督處負責對司屬各項目施工現(xiàn)場安全管理進行綜合指導、監(jiān)督管理,每季度組織施工現(xiàn)場安全檢查;每季度對各項目(分、子)公司的安全管理工作進行督促檢查。
2、各項目(分、子)公司負責所屬項目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,每月組織所屬項目施工現(xiàn)場安全專項檢查;
3、各項目經(jīng)理部負責項目施工現(xiàn)場的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和日常安全管理工作以及施工現(xiàn)場安全設施的維護,每周組織施工現(xiàn)場安全專項檢查;
4、專職安全員負責每天對其管理區(qū)域內(nèi)所屬工點進行巡視,對其管理區(qū)域內(nèi)的安全工作負責。
四、安全檢查內(nèi)容 1.定期安全檢查
1.1集團公司安全監(jiān)督處每季度對集團公司所屬各項目的安全內(nèi)業(yè)資料管理、施工現(xiàn)場的安全防護及安全管理進行檢查。檢查出的安全隱患或存在的問題,項目部必須定人、定時、定措施及時進行整改,并將整改情況書面回復安全監(jiān)督處備查,檢查的考評結果形成文件通報,并進行相應的獎懲處理。
1.2各項目(分、子)公司實行每月一次定期安全檢查。由分管安全工作的各項目(分、子)公司領導帶隊,項目(分、子)公司技術、安全、機料等有關部門人員參加,對所屬項目安全內(nèi)業(yè)資料管理、施工現(xiàn)場安全防護及安全管理進行安全生產(chǎn)檢查。檢查出的安全隱患,必須定人、定時、定措施及時進行整改,各項目(分、子)公司安全管理人員對整改結果進行驗證。月檢必須形成檢查通報的書面文件。1.3各項目部由分管安全的項目領導組織本項目的專職安全員、現(xiàn)場管理人員、機料人員對工地的機械、電氣設備、安全防護設施、安全措施、違章行為等每周進行檢查,對查出的問題,逐條逐項整改。周檢須做好檢查、整改及驗證記錄。
1.4專職安全員實行日檢:每天班前由專職安全員,對施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、防護措施、班組使用的手持電動工具、安全帶、安全帽等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。必要時向項目安全負責人或安全領導小組報告,確保作業(yè)安全。日檢形成安全日志。
1.5集團公司所屬項目的特種設備,設備物資部組織特種設備巡檢小組每季度進行綜合檢查,檢查出的安全隱患或存在的問題,項目部必須定人、定時、定措施及時進行整改,并將整改情況書面回復特檢小組備查;分(子)公司機料科每月組織對自屬項目的特種設備進行檢查,檢查出的安全隱患或存在的問題必須及時整改完成;項目部機管員和操作手必須每天對項目自屬設備進行檢查和保養(yǎng)。2.專業(yè)性安全檢查
針對項目施工中存在比較突出或帶有普遍性的問題,項目經(jīng)理部組織相關專業(yè)人員就某項專業(yè)安全問題進行單項檢查,也可以請求各項目(分、子)公司、集團公司安全監(jiān)督處等上級主管部門赴現(xiàn)場進行指導,制訂出專項方案、措施實施。同時,還須根據(jù)具體情況,給工人、技術人員和管理人員等培訓教育。3.安全驗收檢查
3.1塔吊、龍門吊、架橋機等特種設備和腳手架、掛籃等設施,必須進行安裝過程檢查和驗收檢查。安裝單位、項目經(jīng)理部自行驗收合格后,還須根據(jù)有關規(guī)定報請當?shù)匦姓鞴懿块T和上級主管部門驗收,并取得驗收合格證明。3.2以上各項驗收合格后,在使用中還應進行定期檢修、維護保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施處理,并做好檢查記錄。
3.3對于汽車吊、土石方機械、自卸車等場內(nèi)機動車輛要進行進場前的驗證,確認設備完好、安全可靠;確認駕駛人員持有效操作許可證件。4.季節(jié)性檢查
4.1冬季安全檢查。由項目部分管領導組織安全、技術、機料等部門檢查現(xiàn)場、庫房、宿舍等重點部位的防凍、防火、防煤氣中毒、防觸電等各項管理措施和落實情況,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時監(jiān)督整改。4.2暑期安全檢查。由項目部分管領導組織安全、技術、機料等部門檢查施工現(xiàn)場或宿舍等通風條件,防暑降溫措施是否落實、露天作業(yè)人員的作業(yè)時間、防暑降溫飲料是否按標準供應或落實。
4.3暴雨、大風雪后的安全檢查。由項目部分管領導組織安全、技術、機料等部門檢查風、雨、雪后各種安全設施,起重設備、垂直運輸設備、腳手架有無倒塌的危險,發(fā)現(xiàn)問題,隨時加固,確認無損壞,試運轉(zhuǎn)正常才能復工。5.經(jīng)常性檢查:
5.1各級管理人員檢查生產(chǎn)情況時,同時檢查生產(chǎn)安全,真正做到“管生產(chǎn)必須管安全”;
5.2各級專(兼)職安全人員和安全值班人員日常檢查;
5.3班組進行班前、班中、班后崗位安全檢查。6.特殊時段安全檢查:
在重要節(jié)假日(如五
一、國慶、春節(jié)等)、重大會議召開(如國家或省“兩會”等)以及舉辦其他重大活動時,各項目經(jīng)理部要嚴格按照上級的有關文件精神做好安全防范措施,組織好施工現(xiàn)場的安全檢查;集團公司安全監(jiān)督處將根據(jù)實際情況對有關安全工作進行監(jiān)督檢查。
五、安全檢查要求
各級安全檢查做到檢查與安全宣傳教育同步進行、檢查與事故隱患整改相結合,安全檢查要認真負責,并做檢查記錄,安全檢查記錄必須簽字齊全,建立臺帳,保存完好。
六、安全檢查驗收
對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,能當時整改的要立即進行整改,當時不能整改的,要采取相應的防護措施,并下發(fā)“安全整改通知書”責令責任單位或個人在限期內(nèi)進行整改,整改后回復“安全整改通知書”下發(fā)單位,由該單位組織進行復查,并將整改情況進行驗證并填寫復查驗證結果。
七、安全隱患整改通知書的管理
檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患消除后,安全隱患整改報告應按時返回。
項目經(jīng)理部簽發(fā)的《安全隱患整改通知書》,在整改完成并經(jīng)自驗合格后,由整改負責人在整改通知書上認真填寫整改完成情況,上報給整改通知書簽發(fā)人,由簽發(fā)人組織驗收合格并簽署復驗意見后存檔備查。對集團公司安全監(jiān)督處、上級部門或當?shù)卣鞴懿块T簽發(fā)的《安全隱患整改通知書》,項目經(jīng)理部要在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢,并自驗合格后,向簽發(fā)部門提交書面隱患整改報告,并提供圖片等整改證據(jù)予以備案。集團公司安全監(jiān)督處對于重大安全隱患,接到隱患整改報告后,要組織復查驗證。
第四篇:我院宿舍違紀情況檢查(修改)
我院開展宿舍違紀情況檢查工作
11月17日下午五點,應上級校領導要求,為加強管理,嚴肅校規(guī),嚴懲違紀學生,創(chuàng)造一個良好學習和生活環(huán)境,我院團委學生會組織了十一個檢查小組對信工學院09、10、11級的所有宿舍進行了突擊檢查。本次活動由團委學生會紀檢部部長錢志芬,韋小麗作負責人,更有黨委副書記徐蕾和各級輔導員胡標老師、謝圣婷老師、林琳老師、項瑜老師帶隊參與檢查。
下午五點各小組準時地對各自所負責的宿舍進行了檢查。各小組成員由團委學生會紀檢部的理事組成。此次活動的目的是加強學生宿舍(公寓)管理,嚴肅校規(guī)校紀,創(chuàng)造一個安全、文明、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的學習和生活環(huán)境。開展針對于學生夜不歸、亂扔垃圾、留宿異性和使用違規(guī)電器等違紀行為的檢查,整頓學生宿舍的安全隱患和內(nèi)務衛(wèi)生,提高學生遵守校規(guī)校紀的自覺性。檢查的結果顯示,我院學生宿舍的情況總體良好,當然也存在著不足之處。帶隊老師和紀檢小組肯定了同學們?yōu)閯?chuàng)良好宿舍風氣,嚴肅校紀校規(guī)所作出的努力,并就檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處向?qū)W生們提出了建議。
本次宿舍檢查取得了預期的結果。通過這次活動,同學們更深切地體會到了學校和老師對他們?nèi)松踩年P心。同時,經(jīng)過這次檢查,同學們能提高自覺性,遵守學校紀律,為創(chuàng)造良好宿舍而努力,共創(chuàng)美好校園。
第五篇:五、憲法修改
鄒城二中高三政治時政熱點整理
(五)憲法修訂
1.(2018福建泉州一模39)閱讀材料,完成下列要求。(12分)
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。從1954年我國第一部憲法誕生至今,我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。
我國憲法的每一次修正在總體保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、權威性的基礎上,緊跟時代步伐、不斷與時俱進。1982年憲法公布施行后,根據(jù)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實踐與發(fā)展,分別于1988年、1993年、1999年、2004年進行了4次修改。每一次都是先由中共中央在黨內(nèi)外廣泛征求意見并修改的基礎上,再向全國人大提出憲法修改建議,由全國人大表決通過。
中國特色社會主義進入新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。為了更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中的重大作用,黨的十九屆二中全會審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。建議提出把黨的十九大確定的習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,并提請第十三屆全國人大第一次會議審議。
結合材料和政治生活知識,說明中國共產(chǎn)黨在我國憲法的不斷完善過程中是如何與時俱進、提高執(zhí)政能力的。(12分)
評分說明:①不斷完善黨的領導方式與執(zhí)政方式(1分),把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新上升為憲法規(guī)定,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力的憲法保障。(2分,或答:為推動國家發(fā)展進步提供根本的法治保障、推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。)
②堅持科學執(zhí)政(2分),遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和憲法法律發(fā)展規(guī)律的要求,使我國憲法緊跟時代步伐。(1分)
③堅持民主執(zhí)政(2分),充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚黨內(nèi)外共識,確保憲法反映人民意志,提高依憲治國水平。(1分,或答:堅持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行黨的宗旨、堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念。)
④堅持依法執(zhí)政(2分,或答:黨依憲執(zhí)政、領導立法或帶頭守法、依法立法),支持人民代表大會依法履行職能,使黨的主張通過法定程序上升為國家意志,發(fā)揮領導核心作用(1分,或答:嚴格依法按程序修改憲法,發(fā)揮領導核心作用)。
(若答出“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國相統(tǒng)一”可加1分,但本題得分不超過12分。)
2.1982年我國現(xiàn)行憲法公布施行,根據(jù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實踐和發(fā)展,分別進行了四次修改。每一次修憲都在黨中央領導下依法按程序進行,都得到廣大人民群眾衷心擁護,成為全國各族人民的共同遵循,使我國憲法不斷與時俱進、完善發(fā)展,有力推動和保障了黨和國家事業(yè)發(fā)展。
中央政治局決定啟動第五次憲法修改工作。2017年12月15日黨中央召開黨外人士座 談會,征求對中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議的意見。2018年1月12日中央政治局召開會議,聽取《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告。1月18—19日十九屆二中全會審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。依照憲法有關規(guī)定,將形成全國人大常委會關于《中華人民共和國憲法修正案(草案)》的議案,并提請第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議通過。本次憲法修改,正在黨中央集中統(tǒng)一領導下嚴格依法按程序進行。
“憲法修改必須在中國共產(chǎn)黨領導下嚴格依法按程序進行”。結合材料和所學政治知識,對此加以說明。(12分)2.答案:(1)中國特色社會主義事業(yè)必須堅持中國共產(chǎn)黨為領導核心,黨的領導是社會主義法治最根本的保證。(3分)(或答:只有堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,才能堅定不移走中國特色社會主義法治道路,確保憲法修改的正確政治方向。)
(2)憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位,其制定和修改有嚴格的程序。(3分)(3)在黨的領導下依法按程序修憲,貫徹了科學立法、民主立法、依法立法的原則,確保黨的主張通過法定程序上升為國家意志。(3分)
(4)在黨的領導下依法按程序修憲,堅持了黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,使憲法廣泛凝聚共識,不斷與時俱進、完善發(fā)展。(3分)
3.中國共產(chǎn)黨十九屆二中全會通過了《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。會議指出,為更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的作用,需要對憲法作出適當?shù)男薷?把黨和人民中實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。全會提出,憲法修改必須貫徹以下原則:修改憲法必須在黨中央集中統(tǒng)一領導下嚴格依法按程序進行,堅持中國特色社會主義法治道路,堅持 正確政治方向;充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚共識,確保反映人民意志、得到人民擁護;堅持對憲法作部分修改、不作大改的原則,做到既順應黨和人民事業(yè)發(fā)展要求, 又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律,保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權威性。
從中央政治局決定啟動這次憲法修改工作,到黨中央召開黨外人士座談會征求對中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議的意見;從中央政治局召開會議聽取《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告,到這次全會審議通過《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,都是按照黨中央有關規(guī)定進行的:下一步,依照憲法有關規(guī)定,還將形成全國人大常委會關于《中華人民共和國憲法修正案(草案)》的議案,提請第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議。
結合材料和政治生活知識,分析黨在本次憲法修改中是如何發(fā)揮領導作用。
3.【答案】①黨從新時代戰(zhàn)略高度作出修憲主張。體現(xiàn)了黨統(tǒng)覽全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心,黨領導修憲全過程。同時體現(xiàn)黨的政治領導。黨的領導是中國特色社會主義的本質(zhì)特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。提出修改憲法部分內(nèi)容的建議和原則,領導立法。
②堅持依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,嚴格依法程序修改憲法,支持全國人代表大會依法履行職能,使黨的主張通過法定程序上升為國家意志。
③發(fā)揮我國政黨制度優(yōu)勢,調(diào)動民主黨派、社會團體的積極性,凝聚各方共識,讓憲法更好體現(xiàn)黨和人民意志。
④堅持了黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。
⑤堅持與時俱進,科學執(zhí)政,遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,提高依法執(zhí)政水平。
⑥堅持群眾路線和以人民為中心的思想,確保憲法修改反映人民意志。
4.閱讀材料,完成下列要求。
2018年1月18-19日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第二次全體會議在北京召開。材料一 全會審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,張德江就《建議(草案》向全會作了說明。全會認為,憲法修改是國家政治生活中的一件大事,是黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,也是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。
結合材料以及所學政治生活知識,說明修改憲法的意義。(12分)【答案】
(1)①憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),修改憲法有利于保障人民當家作主。
②依法治國是黨治國的基本方略,修改憲法體現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
③依法執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本方式,依憲執(zhí)政是依法執(zhí)政的前提和基礎。修改憲法有利于完善黨的執(zhí)政方式,把黨的意志通過法定程序上升為國家意志。
④修改憲法有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,增強社會主義的制度優(yōu)勢。(每點3分,若考生從“有利于政府依法行政”、“有利于公民依法行使權利、履行義務”等角度回答,可酌情給1—2分,但總分不得超過12分。)
材料二 全會認為,憲法修改關系全局,影響廣泛而深遠。要貫徹科學立法、民主立法、依法立法的要求,注重從政治上、大局上、戰(zhàn)略上分析問題,注重從憲法發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi) 在要求上思考問題,維護憲法權威性。
結合材料,運用價值判斷和價值選擇的有關知識,談談在憲法修改中如何更好地維護憲法權威性。【答案】
①堅持正確的價值觀,憲法的修改要貫徹科學立法、民主立法、依法立法的要求,維護憲法權威性。
②遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律,憲法的修改要反映新時代中國特色社會主義的要求,符合憲法發(fā)展的客觀規(guī)律。
③自覺站在最廣大人民的立場上,把人民的利益作為最高的價值標準,憲法的修改必須充分體現(xiàn)人民意志,維護人民利益。
5.閱讀材料,回答下列問題。
“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。”憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果,才能具有持久生命力。
2018年1月19日,黨的十九屆二中全會審議通過《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。全會認為,黨中央關于對憲法進行適當修改的決定,是經(jīng)過反復考慮,在廣察民情、廣納民意、廣聚民智的基礎上作出的,目的是使憲法更好體現(xiàn)人民意志,更好體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢,更好適應提高中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力、推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。
運用政治生活的相關知識,分析我國憲法要體現(xiàn)人民意志的原因。【答案】
①我國是人民民主專政的社會主義國家,本質(zhì)是人民當家作主。②憲法是國家根本大法,是人民權利的保障書。
③憲法只有體現(xiàn)人民的意志,才能保障人民民主的廣泛性與真實性,實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益。
6.《人民日報》2017年8月22日載文指出,截至2017年6月底,十二屆全國人大及其常委會新制定法律20件,通過修改法律的決定37件,涉及修改法律101件。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系更加完善,立法的體制機制更加成熟定型。
黨的十八大以來,我國立法恪守以民為本、立法為民的理念,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,立法機關與社會公眾的溝通機制要加順暢,公民有序參與立法的途徑更加健全。不僅使每一次立法都反映民智民意,而且每一部法律法規(guī)都經(jīng)得起實踐檢驗。
結合材料,運用政治生活知識,說明讓公民有序參與立法的意義。【答案】①有利于使社會主義法律充分體現(xiàn)人民的意志和利益,調(diào)動全體人民投身于社會主義法治建設的積極性。②有利于全國人大及其常委會拓寬民意反映渠道,實現(xiàn)民主立法和科學立法。③有利于增強公民社會責任感,推動依法治國進程。