第一篇:浙江省產品質量監督條例
浙江省產品質量監督條例
第一章總則
第一條為了加強對產品質量的監督,保護消費者的合法權益,維護社會經濟秩序,根據《中華人民共和國產品質量法》(以下簡稱《產品質量法》)和其他有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區域內從事產品生產、銷售及相關活動和對產品質量實施監督,應當遵守本條例。
第三條縣級以上人民政府應當加強對產品質量監督工作的領導,組織、協調有關部門以及鄉鎮人民政府、街道辦事處做好產品質量監督工作,保障本條例的施行。縣級以上質量技術監督部門、工商行政管理部門應當依照法律、法規和國家、省規定的職責,做好本行政區域內的產品質量監督工作。其他有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監督工作。
法律、法規對產品質量的監督部門另有規定的,依照有關法律、法規的規定執行。第四條鼓勵生產者采用先進的科學技術和科學的質量管理方法,提高產品質量,創建著名品牌。
縣級以上人民政府應當加強產品質量工作的規劃,建立健全產品質量獎勵制度和著名品牌保護制度,積極實施名牌發展戰略。
第五條鼓勵、支持和保護一切組織和個人對產品質量進行社會監督和輿論監督。對舉報屬實和協助查處違反產品質量法律、法規行為有功的單位和個人,縣級以上人民政府或者產品質量的監督部門應當按照有關規定給予表彰和獎勵。第二章產品質量責任和義務
第六條生產者應當建立健全產品質量管理制度,依法對其生產的產品質量負責。第七條銷售者應當建立并執行進貨檢查驗收制度,驗明產品合格證明和其他標識,索取并保存能夠證明進貨來源的原始發票等單證。
銷售者應當采取措施,保持銷售產品的質量,依法對銷售的產品承擔產品質量責任。第八條禁止生產、銷售下列產品:
(一)《產品質量法》等有關產品質量的法律、行政法規禁止生產、銷售的產品;(二)不符合保障人體健康和人身、財產安全的地方標準的產品;(三)超過安全使用期或者失效日期的產品;
(四)虛假標注生產日期、安全使用期或者失效日期的產品;(五)偽造、冒用產品質量檢驗檢測證明的產品;
(六)沒有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址的產品,專供出口的產品除外。第九條禁止任何單位和個人為生產、銷售本條例第八條規定的產品提供生產場地、運輸、保管、倉儲等便利條件。
第十條禁止服務業經營者將本條例第八條規定的產品用于經營性服務。
第十一條禁止生產者、銷售者和服務業經營者將本條例第八條規定的產品作為獎品或者贈品。
第十二條生產者、銷售者未經規定程序認定,不得使用國家和省的著名品牌標志。第十三條承印人承接印制認證標志等質量標志,生產許可證編號、標志,商品條碼,產品標準編號,產品質量檢驗檢測證明,產品質量免檢證書、標志,國家和省的著名品牌標志,以及含有以上標志的包裝物和其他物品,應當查驗有關證明文件,并復印留存。委托人不能提供證明文件的,不得承印。
承印人印制的前款所列標志、包裝物和其他物品,不得提供給非委托人。第十四條對產品質量有瑕疵但符合保障人體健康和人身、財產安全的標準或者要求的產品,必須在產品或者包裝的明顯部位清晰標明“處理品”、“殘次品”、“等外品”等字樣,并以產品說明書或者店堂、柜臺告示等能為消費者知悉的方式如實說明產品的瑕疵或者實際質量狀況后,方可出廠或者銷售。
第十五條生產者、銷售者發現銷售的產品因設計、制造等方面的原因,在某一批次、型號或者類別中存在著危及人體健康和人身、財產安全的不合理危險的,應當立即停止銷售,報告縣級以上質量技術監督部門、工商行政管理部門和告知消費者;產品已經售出的,應當采取修理、更換、退貨等有效措施消除該缺陷。
縣級以上質量技術監督部門、工商行政管理部門發現產品存在前款規定的缺陷,并且生產者、銷售者沒有履行前款規定義務的,應當責令生產者、銷售者停止銷售并告知消費者;產品已經售出的,應當責令生產者、銷售者在規定的時限內采取有效措施消除該缺陷;生產者、銷售者拒不采取措施或者采取的措施不足以防止危害發生的,經省質量技術監督部門、工商行政管理部門批準,可以發布公告。第三章監督檢查
第十六條對產品質量實行以監督抽查為主要方式的監督檢查制度。監督抽查的重點是:
(一)可能危及人體健康和人身、財產安全的產品;(二)影響國計民生的重要工業產品;
(三)消費者、有關組織反映有質量問題的產品;
(四)用于評價產品質量指數的代表性產品。監督抽查由縣級以上質量技術監督部門根據法律和國家有關規定組織實施。法律對產品質量的監督抽查另有規定的,依照有關法律的規定執行。
監督抽查的結果省質量技術監督部門應當在省主要媒體上公告。縣級以上質量技術監督部門應當根據監督抽查的結果,建立產品質量指數分析評價、產品質量安全預警與整治制度。
第十七條縣級以上工商行政管理部門根據產品質量監督工作的需要,可以按照國家有關規定對流通領域可能危及人體健康和人身、財產安全的產品,以及消費者、有關組織反映強烈的產品實施質量監測。
第十八條產品質量監督抽查工作與質量監測工作應當相互協調,避免重復。
監督抽查和質量監測的檢驗工作應當委托有資質的檢驗機構進行,不得向被檢驗人收取檢驗費用。
第十九條縣級以上質量技術監督部門、工商行政管理部門查處涉嫌違反本條例規定行為時,需要對產品進行檢驗的,應當按照規定合理抽取樣品,送有資質的檢驗機構進行檢驗;涉嫌冒用他人廠名、廠址的產品,也可以送被侵權者協助鑒別。經檢驗,生產、銷售的產品不符合《產品質量法》和本條例規定的,檢驗(含復檢)費用及樣品損耗費用由被檢驗人承擔;符合《產品質量法》和本條例規定的,檢驗(含復檢)費用及樣品損耗費用由送檢機關承擔。國家另有規定的除外。第二十條檢驗、判定產品質量的依據是:
(一)國家標準、行業標準、地方標準和經依法備案的企業標準;
(二)產品標識、產品說明中明示的內容或者以實物樣品等方式表明的質量狀況;(三)國家、省質量技術監督部門批準的產品質量檢驗方法或者質量評價規則;(四)法律、法規的其他規定。
第二十一條產品質量檢驗機構應當依法按照標準和有關規定,客觀、公正、及時地出具檢驗結果,并對檢驗結果的真實性負責。生產者、銷售者對檢驗結果有異議的,可以自收到檢驗結果之日起十五日內向實施監督檢查的機關或者其上級機關申請復檢,由受理復檢的機關作出復檢結論。第二十二條縣級以上質量技術監督部門、工商行政管理部門查處涉嫌違反本條例規定行為時,經本機關負責人批準,對有根據認為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準、地方標準的產品或者有其他嚴重質量問題的產品,以及直接用于生產、銷售該項產品的原輔材料、包裝物、生產工具,可以予以查封、扣押。
查封、扣押的期限不得超過三十日,但按規定檢驗的期間不計算在內。
被查封、扣押的物品易腐爛、變質的,經本機關負責人批準,可以在留存證據后,依照本條例第四十三條的規定先行作出處理。
第二十三條查封、扣押期限屆滿或者經調查核實沒有違法行為的,采取查封、扣押措施的機關應當及時解除查封、扣押,并通知當事人在規定的期限內認領。
前款規定的物品已經根據本條例規定先行拍賣或者變賣的,應當返還拍賣或者變賣所得價款;已經監督銷毀或者捐贈給公益事業的,應當補償損失。
第二十四條被查封、扣押物品的當事人經通知不認領的,采取查封、扣押措施的機關應當發布財物認領公告。自公告之日起超過三個月仍不認領的,被查封、扣押的物品依照本條例第四十三條規定處理。
第二十五條采取查封、扣押措施的機關應當妥善保管被查封、扣押的物品,不得使用或者損毀。第四章法律責任
第二十六條違反本條例規定,《產品質量法》等法律、行政法規已有處罰規定的,依照法律、行政法規的規定處罰。
第二十七條違反本條例第八條第(二)項規定的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第二十八條違反本條例第八條第(三)項規定的,依照《產品質量法》關于銷售失效、變質的產品的處罰規定處罰。
第二十九條違反本條例第八條第(四)項、第(五)項規定的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第三十條違反本條例第八條第(六)項規定的,責令改正;拒不改正的,處違法生產、銷售產品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。第三十一條對生產者專門用于生產本條例第八條第(二)項規定的產品的原輔材料、包裝物、生產工具,應當予以沒收。
第三十二條銷售者銷售本條例第八條規定的產品,有充分證據證明其不知道該產品為禁止銷售的產品并提供證明其進貨來源的原始發票等單證或者如實說明進貨來源的,可以從輕或者減輕處罰。
第三十三條知道或者應當知道屬于本條例第八條規定的產品而為其提供生產場地、運輸、保管、倉儲等便利條件的,責令改正,沒收全部提供生產場地、運輸、保管、倉儲等收入,并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款。
第三十四條服務業的經營者知道或者應當知道屬于本條例第八條規定的產品而將其用于經營性服務的,按照違法使用的產品(包括已使用和尚未使用的產品)的貨值金額,依照本條例第二十七條至第三十條對銷售者的處罰規定處罰。
第三十五條違反本條例第十一條規定的,責令改正,沒收違法的獎品或者贈品,并處獎品或者贈品貨值金額百分之五十以下的罰款。
第三十六條違反本條例第十二條規定的,責令改正,沒收違法所得;拒不改正的,處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款。
第三十七條違反本條例第十三條規定的,沒收違法承印的物品,可以并處五千元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第三十八條隱匿、轉移、變賣、損毀被依法查封、扣押物品的,處被隱匿、轉移、變賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第三十九條本條例規定的行政處罰由縣級以上質量技術監督部門、工商行政管理部門依照法律、法規及國家與省規定的職責實施。法律、法規對行使行政處罰權的機關另有規定的,依照有關法律、法規的規定執行。
第四十條質量技術監督部門、工商行政管理部門及其工作人員違反本條例規定有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:(一)違反規定發布公告、公告失實或者向新聞媒體提供失實信息的;(二)違反規定采取查封、扣押措施或者不及時解除查封、扣押措施的;(三)使用或者損毀被查封、扣押的物品的;
(四)在產品質量監督抽查和質量監測中,向被檢驗人收取檢驗費用或者違反規定索取樣品的;
(五)包庇、放縱產品生產、銷售中違反本條例規定行為的;(六)向違法嫌疑人通風報信,幫助其逃避查處的;(七)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。
質量技術監督部門、工商行政管理部門及其工作人員有前款第(一)項至第(四)項規定情形之一,造成當事人經濟損失的,應當依法承擔賠償責任;有前款第(一)項、第(二)項規定情形之一,造成當事人名譽權、榮譽權損害的,應當消除影響,恢復名譽,賠禮道歉。
第四十一條各級人民政府工作人員和其他國家工作人員有本條例第四十條第(五)項、第(六)項規定情形之一,或者阻撓、干預質量技術監督部門、工商行政管理部門依法對產品生產、銷售中違反本條例規定的行為進行查處的,依法給予行政處分。第四十二條違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條依照本條例沒收的物品,屬于可能危及人體健康和人身、財產安全的產品的,應當由作出行政處罰的機關監督銷毀,所需費用由當事人承擔。屬于可以使用的產品的,應當在消除違法狀態后予以變賣或者拍賣,變賣、拍賣所得應當上交國庫;不宜變賣、拍賣或者變賣、拍賣未能成交的,經同級財政部門同意,可以捐贈給公益事業。第五章附則
第四十四條本條例自2005年12月1日起施行。1992年11月15日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《浙江省查處生產和經銷假冒偽劣商品行為條例》和1995年12月26日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《浙江省產品質量監督管理條例》同時廢止。
第二篇:產品質量監督工作總結
太和縣局上半年加強產品質量監督
工作總結
今年以來,緊緊圍繞市局產品質量監督工作部署,結合我局工作實際,進一步完善產品質量動態監督管體系,認真落實企業主體責任,堅持“查、治、管、扶、建”多管齊下,不斷推進質量監管和專項整治工作的深入開展,取得了明顯成效,現將上半年工作開展情況總結如下:
一、認真開展工作企業普查工作。為全面掌握本地工業企業數量質量狀況,建立健全工作企業質量檔案,切實做好源頭抓質量工作,今年上半年,我局對全縣工為企業開展了普查建檔登記,在排查登記中,我局采用與企業質量管理負責人座談等方式詳細了解企業的經濟類型、企業規模等企業基本情況,并細致統計了企業生產許可證、3C認證和質量環保安全體系認證等信息,同時認真調查了企業的產品執行標準、生產狀況、主要原材料標準執行、產品出廠檢驗、主要原料進廠把關能力等關系企業質量管理水平和產品合格生產的重點情況。從排查中發現,生產企業都建立了原材料進廠檢驗、生產過程質量控制、成品出廠檢驗,產品質量追溯和售后服務制度,對不完善的,我局進行指導,盡快完善了各項制度。此次摸排,共排查工業企業家,其中眼鏡加工企業 家、人造板生產企業家、服裝生產企業家、冶煉鉛業 家、水泥生產企業家、紙業家、化工家、機械家
安全套、濕巾、家具、油漆、裝飾扣板、洗衣粉生產企業各 1家。共與家企業簽訂了《產品質量安全責任書》。
二、認真開展重點消費品質量安全整頓活動。為著力解決重點消費品生產加工環節存在的突出問題,提高質量安全水平,我局從4月份開始,在全縣范圍內認真開展了重點消費品質量安全整治工作,取得了明顯成效。成立了專項整治工作領導小組,制定了專項整治工作方案,進行明確了分工。我局制定工作措施的基礎上,按照方案,突出重點,嚴格監管,相繼組織開展了四項檢查,即開展對生產企業大檢查、對重點產品大檢查、對重點地區大檢查、對自身監管大檢查。在對生產企業進行全面檢查時,重點檢查其是否符合法律法規規定和具備生產必備條件,質量保證體系是否保持有效運行,是否嚴格實施原材料進廠把關、生產過程關鍵點控制和產品出廠檢驗,并健全和完善企業電子檔案,做到動態掌握實際情況;對重點產品檢查時,突出重點產品和涉及人身、財產安全的重要性能指標檢驗,加強對行業“潛規則”問題的調查,收集重點消費品安全隱患信息,及時開展風險監測;對重點地區檢查時,注重摸清生產集中、企業數量較多、質量安全隱患較大的生產加工區內企業的情況,堅持打擊和幫扶相結合,支持優秀企業發展,起到行業示范帶頭作用,加強對守法經營的小型企業的幫扶,促進其合法經營、實現質量提升;對自身監管工作檢查時,認真查找自身監管與執法
工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不適應的地方,并提出有針對性的整改措施。完善巡查制度和措施,提高巡查的針對性和有效性。使風險監測的信息收集、情況報告、監測和問題處置等工作制度化。為確保整治效果,根除質量安全隱患,在整治中堅持做到“四個必須”即發現企業存在嚴重違法行為的,必須責令停產;整改未達到要求的,必須吊銷生產許可證;對違法企業和責任人,必須按規定處罰;對涉嫌犯罪人員,必須依法移送公安機關。
三、認真開展化工產品生產企業督查活動。為積極配合食品添加劑整治工作,按照市局《關于開展化工產品生產企業督查的緊急通知》的要求,我局立即在全縣范圍內開展了相關化工產品生產企業的督查活動,一、認真排查,健全檔案。在以往建立的企業質量檔案的基礎上,我局按照轄區企業監管責任制的分工,各轄區執法隊及時對本轄區食品生產企業添加劑進貨渠道進行調查了解,進一步對轄區內相關化工產品生產企業開展摸底排查,摸清企業數量,對照《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》,逐單位核查有無名單中的產品品種,以及生產、銷售、使用等基本情況,進一步完善了企業檔案。
二、強化監管,規范行為。經排查,我縣轄區內符合《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》中規定的產品生產企業共兩家:一家是安徽省福泰精細化工有限責任公司,準備投產的產品是甲醛和甲縮醛,該企業目前尚未正式投產,正在做環境和安全評估。另一家是安徽銀豐日化有限公司,生產的產品是天然薄荷腦,產品一小部分銷往上海化工產品經銷部,大部分出口東南亞。為加強對化工產品生產企業的監管,監督企業依法生產經營,我局監督生產企業在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識,要求企業建立銷售臺賬,實行實名購銷制度,嚴禁向食品生產單位銷售。三,落實企業責任,注重監管實效。我局在督促化工生產企業承諾不生產和不向食品生產企業銷售本企業的產品的同時,分別與化工生產企業簽訂了責任書,責任書的主要內容包括限期加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識、不向食品生產企業銷售本企業的產品和建立實名購銷制度等。同時,我局還加大了對農村、城鄉結合部、縣域結合部等重點區域進行檢查,加大了對企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位的經常性排查,確保及時發現、徹底清剿違法制造非法添加物的“黑窩點”。
四、認真開展產品定期檢驗和監督抽查工作。產品質量檢定檢驗和監督抽查工作是掌握企業產品質量狀況的重要手段,也是質量技術監督工作的基礎和核心,因此,我局高度重視此項工作,上半年,全面完成了市局下達的定檢和監督抽查工作任務,共抽檢各類樣品組,其中合格組,合格率為%。同時,我局還加大了不合格產品生產企業整改督查力度,對定期檢驗不合格產品生產企業,除依法予以處罰外,重點做好對不合格產品生產企業整改督查的力度,督促企業制定整改方案,落實整改責任,幫助和指導企業做好原因分析和整改。
五、下半年工作思路。在今后的工作中,我局將進一步提高對產品質量監督工作重要性的認識,增強緊迫感和責任感,重點做以下幾個方面
(一)繼續完善動態監管體系,完善組織網絡建設,發揮質量監督、行政執法、檢驗檢測的整體優勢,形成各盡其職、相互配合、整體聯動的工作機制,消除監管死角和盲區。
(二)進一步落實企業主體責任。督促企業依法落實產品質量安全保證責任,切實建立質量誠信體系、質量管理體系和產品質量安全崗位責任制。
(三)加大違法行為的查處力度。強化企業現場監督檢查,加大處罰力度,嚴厲查處違法行為,堅決取締非法生產行為;嚴格準入許可,嚴格監督檢驗,對存在安全隱患的產品,督促企業進行整改,同時,要幫助企業強化產品質量安全責任意識,強化內部質量管理,切實提高產品質量水平。
二○一一年六月二十八日
第三篇:產品質量監督管理制度
產品質量監督管理制度
第一章:總則
第一條:質檢科在技術制造部的領導下,負責本企業生產全過程中的質量檢驗、控制工作。
第二條:認真貫徹本公司有關產品質量的精神,不斷加強檢驗人員的質量意識,提高質檢工作的責任性。
第三條:嚴格執行產品標準,根據技術部門的要求,全過程驗收公司產品,并及時提供結果報告,做到不合格的零、部件不入庫,不合格的產品不出公司。
第四條:協助生產車間進行產品自檢工作,發現不合格的產品、零部件,必須督促車間執行產品質量“三不放過”原則,即廢品原因找不出不放過;責任不查清不放過;解決措施不落實不放過。
第五條:做好產品質量檢驗統計信息反饋和存檔資料的管理工作。第六條:負責公司內長度計量儀器、儀表檢定和修復工作。
第二章:產品檢查
第七條:本公司或外協單位都應貫徹執行二級檢驗制度(自檢、專職檢)。大件、主要件加工,生產工人和專職檢驗必須持高度負責態度開展相互指導和互檢,以確保產品質量。
第八條:檢驗人員應該嚴格按圖紙,工藝技術及批準的技術修改文件進行驗證,并認真做好檢驗原始記錄,合格證填寫等管理工作。
第九條:加工完成的零、部件,憑填寫完整的工票(或工藝流程單和全部加工圖紙交檢驗員檢驗,檢驗人員應根據有關標準驗收并作出合格、工廢、料廢、返修、報廢等結論,檢驗員應在上面簽字。
第十條:需要返修的零件應開出返修單,并在零件上作出標記。返修后經檢驗人員復驗合格后,方能轉入下道工序。第十一條:工、料廢零件,如有回用價值,應按回用制度辦理手續,未經辦理回用手續的,嚴禁流入下道工序。
第十二條:廢品應開出《上海蓋爾特機械有限公司零件(部件)不合格品通知單》,并放置到指定地點,做好明顯的廢品標記(上紅色油漆),辦理好報廢手續。
第三章:外協加工檢驗
第十三條:外協加工在提交協作單位前應預先通知檢驗部門,外協加工的零件須在檢驗員簽證合格后才能進公司。
第十四條:外協加工的驗收,由外協經辦人員填寫《外協零件交驗單》一式二份交檢驗員驗收。
第十五條:檢驗員應按圖紙等有關要求進行驗收,并將檢驗結論填寫在交驗單上,一份交外協經辦人員,一份由檢驗員留存,經辦人員應根據交驗單上的結論,對合格件辦理入庫手續。
第十六條:進公司的外協加工件,發現質量問題要及時處理,通知協作單位共同復驗,必要時通知外協經辦人辦理退貨手續。
第四章:不良品零件回用
第十七條:生產過程中發現廢品應分析原因,查明責任,由檢驗員開出《零件(部件)不合格通知單》,責任者要在該通知單上簽字。廢品零件應置放在指定的地點,由專人負責管理,防止誤用。
第十八條:由于不符合圖紙、技術要求和工藝文件規定作廢品處理的零件,如車間認為其疵病不影響整機性能和精度,由技術工藝,檢驗,經營銷售部門提出統一意見,作為不良品回用。意見不統一則由技術制造部報請總經理最后審定。
第十九條:未辦妥回用手續的疵病零件,不準轉入下道工序,如有違反,一切后果由當事者承擔。屬重大質量事故的報廢工件,要按情況另作處理。
第五章:整機檢驗
第二十條:部裝、總裝的質量檢驗應按圖紙、工藝、產品合格標準以及有關技術標準進行,未經檢驗合格及未辦妥回用手續的零件不得進行部裝、總裝,不合格的產品堅決不出公司。
第二十一條:產品進行裝配時,操作者應把零件的銳邊、毛刺倒鈍,洗刷干凈,防止敲傷碰毛,按圖紙工藝技術標準進行裝配。
第二十二條:在整機驗收前,操作者應按規定進行運轉試驗,性能合格后,交檢驗人員復驗,并詳細填寫整機驗收記錄。
第二十三條:經上述程序檢驗合格后,產品需進行油漆、包裝,由檢驗人員對油漆及包裝質量作驗收,并負責安放隨機技術文件及合格證,檢查隨機附件是否齊全,經檢驗部門負責人簽字、蓋章后,方可作為正式產品完工出公司。
第二十四條:檢驗人員必須做好各項成品和實測檢驗原始記錄工作,產品出公司,整理、匯總后存檔。
第六章:質量跟蹤
第二十五條:檢驗部門應定期(按月或季度)向主管部長通報產品質量情況。
第二十六條:檢驗人員應將檢測情況隨時向部門主管通報。第二十七條:操作者自檢檢驗,在一批零件加工結束后,應做好自檢、自分工作,并向檢驗員通報質量自檢的情況,嚴格杜絕以次充好的做法。
第二十八條:檢驗員按加工工藝規定,對完工的零件進行檢查。在零件加工途中或工藝沒有規定檢驗的項目,檢驗員可以拒絕檢驗,拒絕在工票上簽字。
第七章:檢測器具的使用和點檢
第二十九條:正確使用各類精密的檢測器具,禁止用精密量具檢量未經加工零件的表面。
第三十條:嚴格量具的借用制度,公用量具由倉庫集中保管,要使用者按規定辦理借用手續。
第三十一條:正確、規范地使用檢驗器具,特別注意正確安放量具(安放穩妥、防熱、防潮、防壓)。
第三十二條:經常檢查量具精度(復零工作),清潔量具。第三十三條:每隔三個月,請專業計量人員檢修一次常用量具精度。
第四篇:貴州省產品質量監督條例
貴州省產品質量監督條例
(1993年9月29日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據1997年9月29日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關于批準清理地方性法規情況報告的決定》修正)
第一章 總
則
第一條 為加強產品質量監督管理,提高我省產品質量,保護用戶、消費者的合法權益,維護社會經濟秩序,促進社會主義市場經濟發展,根據《中華人民共和國產品質量法》(以下簡稱《產品質量法》),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱產品是指經過開采、加工、制作,用于銷售的產品。
在本省行政區域內從事產品生產、銷售活動的單位和個人(以下簡稱生產者、銷售者),必須遵守本條例。
第三條 產品質量應符合有關標準,經檢驗合格。
禁止下列行為:
(一)偽造或者冒用認證、名優標志及生產許可證標記、條形碼等;
(二)隱匿、偽造或者冒用產品的產地、廠名、廠址;
(三)偽造產品質量證明材料、生產日期;
(四)在生產、銷售的產品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不足含量冒充明示含量,以不合格產品冒充合格產品。
第四條 鼓勵推行科學的質量管理方法,采用先進的科學技術,鼓勵企業產品質量達到并且超過行業標準、國家標準和國際標準。對產品質量管理先進和產品質量達到國際先進水平、成績顯著的單位和個人,給予獎勵。
第二章
產品質量的監督管理
第五條 縣級以上人民政府應當加強對產品質量監督工作的領導。
縣級以上人民政府技術監督行政管理部門或產品質量監督管理部門(以下簡稱產品質量監督管理部門)負責管理本行政區域內的產品質量監督工作,主要職責是:
(一)貫徹實施產品質量的法律、法規、規章;
(二)協調各有關部門的產品質量監督工作;
(三)規劃和管理法定產品質量監督檢驗機構;
(四)負責產品質量公證評價和質量認證有關工作;
(五)受理質量問題投訴,負責質量糾紛調解,查處質量違法行為;
(六)管理產品質量監督和質量監督檢驗人員。
第六條 工商行政、衛生、醫藥、商檢等管理部門按有關法律、法規規定的職權范圍負責產品質量監督工作。
第七條 行業、企業主管部門負責本行業、本部門內的產品質量監督工作。
第八條 用戶、消費者以及消費者協會、用戶委員會、行業協會、個體勞動者協會等社會團體和新聞輿論機構,對產品質量實行社會監督。
第九條 生產者、銷售者按《產品質量法》和本條例的規定承擔產品質量責任并履行義務。
第十條 積極推行企業質量體系認證和產品質量認證制度,由省人民政府產品質量監督管理部門組織協調。
第十一條 實施產品質量監督的依據是:
(一)國家和省有關質量的法律、法規及規章;
(二)國家標準或行業標準、地方標準、按國家規定制定的企業標準;
(三)經濟合同、產品說明中的質量約定和技術條件;
(四)省級以上產品質量監督管理部門批準的產品質量檢驗方法或質量評價規則。
第十二條 本省產品質量監督檢查的重點是:農用生產資料、建筑材料、煙、酒、藥品、食品、家用電器、汽車等可能危及人體健康和人身、財產安全的產品,影響國計民生的重要工業產品以及用戶、消費者、有關社會團體反映有質量問題的產品。
產品質量監督檢查目錄由省人民政府產品質量監督管理部門會同有關部門制定,經省人民政府批準發布。
第十三條 產品質量監督檢查實行監督抽查、定期監督檢驗、售前報驗等制度。
對生產領域中列入產品質量監督檢查目錄的重點產品按規定實行產品質量監督抽查;
對某些重要生產資料、關系國計民生及人身健康、安全的產品按規定實行定期監督檢驗;
對流通領域中可能導致嚴重后果的種子、農藥、農膜、化肥等重要生產資料實行售前報驗及其它臨時性監督管理措施。
第三章
產品質量的監督檢驗
第十四條 經省級以上人民政府產品質量監督管理部門進行計量認證、審查認可并頒發證書的檢驗機構為我省法定產品質量監督檢驗機構。
第十五條 法定產品質量監督檢驗機構承擔產品質量的監督檢驗、公證性評價檢驗,其在授權范圍內為社會出具的檢驗數據和結論具備法律效力。
法定產品質量監督檢驗機構對其檢驗結果負責,并承擔法律責任。
第十六條 產品質量監督檢驗所需樣品,由質量監督或監督檢驗人員持產品質量監督檢驗憑證按規定數量向受檢單位隨機抽取。檢驗后的樣品除已損耗或者國家另有規定的以外,均應返還受檢單位。
第十七條 產品質量監督檢查中發生的檢驗費用按下列規定處理:
(一)監督抽查檢驗費用由同級財政列支;
(二)定期監督檢驗按國家有關規定收取檢驗成本費;
(三)售前報驗以及監督檢查中不合格產品復查檢驗費用由受檢單位承擔;
(四)復驗費用由責任方承擔;
(五)委托檢驗費用由委托方承擔。
第十八條 法定產品質量監督檢驗機構必須依據法定的方法、程序和期限進行檢驗,并將檢驗報告送達交辦的產品質量監督管理部門、委托單位和受檢單位。
受檢單位對檢驗報告有異議的,應在收到檢驗報告之日起十五日內(特殊產品在規定的時間內,下同),向交辦的或其上一級產品質量監督管理部門書面申請復驗。收到復驗申請書的部門應在十日內,指定有關法定產品質量監督檢驗機構進行復驗。復驗結論為終局檢驗結論,應書面通知復驗申請人。
第四章
產品質量的糾紛處理
第十九條 用戶、消費者有權就產品質量問題向產品的生產者、銷售者查詢,向產品質量監督管理、工商行政管理及其他有關部門申訴、舉報;有權就因產品質量造成的人身傷害、財產損失,按《產品質量法》有關損害賠償的規定向生產者、銷售者提出賠償要求。
第二十條 因產品質量發生民事糾紛,當事人應協商解決;協商不成的,可以申請產品質量監督管理、工商行政管理等部門及用戶委員會、消費者協會等社會團體調解解決。
第二十一條 當事人不愿通過協商、調解解決或者協商、調解無效的,可以向仲裁機構申請產品質量仲裁。
第二十二條 當事人各方沒有達成仲裁協議的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第五章
罰
則
第二十三條 對產品質量違法行為,依據《產品質量法》罰則和本條例的規定處罰;構成犯罪的,由司法機關依據《刑法》和《全國人大常委會關于懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定》追究刑事責任。
第二十四條 生產不符合保障人體健康,人身、財產安全的地方標準、企業標準的產品或銷售明知屬上述產品的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,依法可以吊銷營業執照。
第二十五條 銷售國家明令淘汰產品的,責令停止銷售,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第二十六條 生產者、銷售者違反本條例第三條第(一)、(二)、(三)項規定的,責令公開更正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
生產者、銷售者違反本條例第三條第(四)項規定的,按《產品質量法》第三十八條處罰。
第二十七條 對已被查處而又重復同一違法行為的責任者,除按有關條款的規定處罰外,并處原罰款金額一倍以上三倍以下的罰款。
第二十八條 不按規定履行產品質量售前報驗的,責令限期報驗。逾期不報驗的,處該批產品價值金額百分之五至百分之十五的罰款。
第二十九條 生產者、銷售者偽造產品質量證明材料或者利用廣告和其他方法,對產品的質量、制作成分、性能、用途等作引人誤解的虛假宣傳的,依據《中華人民共和國反不正當競爭法》承擔法律責任。
第三十條 對以行賄、受賄或其他非法手段推銷、采購《產品質量法》第三十七條至第四十條和本條例第二十四條至第二十七條所列產品的主要責任者,視情節給予行政處分,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十一條 在生產、流通領域中,凡屬產品質量責任問題,由產品質量監督管理部門負責查處;在市場管理和商標管理中發現生產、銷售摻假產品、冒牌產品的,由工商行政管理部門負責查處;在市場上非法倒賣、騙賣劣質產品的,按照“誰先發現誰處理”的原則,分別由產品質量監督管理部門或工商行政管理部門查處。
產品質量監督管理部門和工商行政管理部門在按上款規定執行分工職責時,應互相配合、協助,但對同一違法行為不得重復處罰。
法律、法規對行使行政處罰權的機關另有規定的,從其規定。
第三十二條 產品質量監督管理、工商行政管理等部門在查處產品質量違法行為的過程中,有權向有關單位和個人調查與違法行為有關的活動,查閱、復制有關的發票、帳冊、憑證、文件、業務函電等材料。
在違法嫌疑產品或證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以對實物進行暫扣、封存,但應填寫暫扣、封存通知書,并規定時限,在此時限內作出處理決定。
第三十三條 生產者、銷售者以及有關人員應接受產品質量監督管理等部門的產品質量監督檢查,提供樣品、有關材料及必要的工作條件,不得拒絕檢查,不得隱匿產品和有關材料。
對確有生產、銷售《產品質量法》第三十七條至第四十條和本條例第二十四條至第二十七條所列產品的違法行為拒不提供有關違法產品數量、金額等材料的責任者,視情節處一萬元以下罰款,并繼續追究其法律責任。
生產者、銷售者對監督檢查的手段和方法有異議的,可以向實施檢查部門的上一級機關反映;對重復檢查,有權拒絕。
第三十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。
復議機關應當在接到復議申請之日起六十日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。復議機關逾期不作復議決定的,當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以依法強制執行或申請人民法院強制執行。
第三十五條 依據本條例收繳的罰、沒款和沒收物品變價款,上繳同級財政。
第三十六條 從事產品質量監督管理的國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,視情節給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十七條 國家工作人員利用職權,對違反本條例規定構成犯罪的單位或者個人故意包庇、縱容使其不受追訴的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章
附
則
第三十八條 建設工程和軍工產品不適用本條例。
軍工企業生產的民用產品適用本條例。
第三十九條 省人民政府可根據本條例制定實施辦法。
第四十條 本條例具體運用中的問題,由省人民政府產品質量監督管理部門負責解釋。
第四十一條 本條例于1994年1月1日起施行。
第五篇:2010產品質量監督工作思路
2010產品質量監督工作思路
今年,按照省局工作會議精神要求,我市產品質量監督總體工作思路是:緊緊圍繞三個提升,努力實現四個轉變,切實做好五項工作。
三個提升:不斷提升產品質量安全水平;不斷提升檢驗機構檢驗能力;不斷提升監管和服務工作水平。
四個轉變:從管微觀到既管微觀更要管宏觀的轉變;從管產品到既管產品更要管企業的轉變;從管結果到既管結果更要管過程的轉變;從管事后到既管事后更要管事前的轉變。
五項工作:
一、切實加強源頭監管,嚴把市場準入關。按照質量技術監督有關法律法規,嚴格執法,依法打擊各種質量違法違規行為。做到有法必依,執法必嚴,違法必究。通過加大質量監督執法力度的方式,提高我市產品質量。增強產品質量監督管理工作服務地方經濟、促進企業發展的有效性。利用行政管理職能,積極探索對企業進行有效管理的新途徑,通過行政監管和企業內部管理相結合的方式前移質量監管陣地,避免不合格產品流出廠門。
二、切實加強證后監管,督促指導企業落實質量安全主體責任。進一步完善生產許可證省級發證工作,提高我市從生產許可工作從源頭抓質量的有效性。繼續加大獲證企業后續監管力度,積極開展獲證企業巡查工作。認真搞好獲證企業年審,通過年審
加大對部分重點產品的證后監管力度。深入開展對部分存在嚴重質量問題的發證產品進行專項整治。落實分級分類監管制度,以掌握企業生產運行的真實情況。切實為獲證企業提供服務,及時的為企業提供生產許可證相關信息,定期召開企業負責人會議,聘請專業人員幫助企業培訓相關管理人員,進一步明確其質量安全責任。
三、切實加強監督檢查工作,確保監督檢查的有效性。首先按照“突出重點,兼顧一般”的原則制定好監督抽查和定期監督檢查計劃,并按照計劃認真組織實施。其次,對監督檢查結果進行深入地分析,從而找出帶有普遍性的苗頭性的問題,并及時組織企業、檢驗機構及有關專家進行研究,采取有效應對措施,使問題及時得到解決,確保產品質量穩定上升。其三,要加強后處理工作,對檢查出的問題,不能一罰了之。要跟蹤問效,直到真正解決為止。
四、切實加強對檢驗機構的監管工作,不斷提升檢驗機構的能力和水平。通過對檢驗人員分級分類分層次地進行有針對性地培訓,通過開展技術比武活動,通過比對試驗,不斷提升檢驗人員的業務能力和素質,進一步解決部分機構檢不出、檢不準、檢不了、檢得慢,甚至弄虛作假,出具虛假報告的問題;通過監督對檢驗機構的監督檢查及時發現和解決檢驗機構人員、管理、裝備等方面的問題,確保其始終保持獲得資質的狀態;大力推進產品質量檢驗機構能力提升。組織實施好2010年檢驗能力提升項
目,督促我市符合條件的系統內檢驗機構申請設立國家中心。
五、切實加強自身建設,不斷提高服務和監管的能力與水平。加強業務培訓,努力提高業務能力,加大對一線工作人員的培訓,努力提高一線人員業務能力和水平。及時更新補充業務認識,滿足監督管理和檢驗工作的需要,不斷提高產品質量監督工作人員整體業務水平。提高政治素質,增強凝聚力和戰斗力,要把增強黨性、依法行政、服務經濟社會發展、服務生產企業、服務基層群眾落到實處。努力打造一支政治堅定、業務過硬、作風嚴謹、奮發有為的產品質量監督隊伍,為開創質量監督工作新局面提供堅強的組織保證。