第一篇：中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決定

中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決定

來(lái)源于：產(chǎn)業(yè)處發(fā)布時(shí)間：2015-06-23 09:00:00發(fā)布人：

（穗字〔2015〕4號(hào)）

為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》精神，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，提升我市科技創(chuàng)新能力，特作出如下決定：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是新時(shí)期、新常態(tài)下推進(jìn)改革發(fā)展的重大選擇，是以科技創(chuàng)新為核心推動(dòng)全面創(chuàng)新的重要措施。廣州要當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵，必須將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，積極探索全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，完善創(chuàng)新創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、金融、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民生、國(guó)際合作結(jié)合，發(fā)揮科技資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變，為建成面向世界、服務(wù)全國(guó)的國(guó)際化大都市提供強(qiáng)大的科技支撐。

（二）基本原則。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，服務(wù)發(fā)展。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型升級(jí)重大需求，深化體制機(jī)制改革，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，打通創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化通道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持全面創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進(jìn)科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式等創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)創(chuàng)新主體，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一和協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持企業(yè)主體，市場(chǎng)主導(dǎo)。突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，把握技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用。堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化環(huán)境。充分發(fā)揮科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，讓科技人員和創(chuàng)業(yè)者獲取更多的權(quán)益，建立適合大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好生態(tài)環(huán)境。

（三）主要目標(biāo)。到2020年，將廣州建成體制創(chuàng)新、機(jī)制健全的國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)，具有國(guó)際影響力的國(guó)家創(chuàng)新中心，形成開(kāi)放、寬松、自由的創(chuàng)新生態(tài)。

創(chuàng)新投入大幅提高。2017年和2020年全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重分別達(dá)2.7%和2.8%以上。

創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)。2017年和2020年，高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)2500家和3500家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重力爭(zhēng)分別超過(guò)47%和49%，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例分別超過(guò)40%和50%，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量分別達(dá)20件和25件以上，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)工程研究開(kāi)發(fā)中心、技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)分別達(dá)到60家和65家。

創(chuàng)新人才高度集聚。2017年和2020年，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)到32%和34%，高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到17萬(wàn)人和20萬(wàn)人，公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例分別超過(guò)10%和15%。

二、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

（四）大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，建立高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù)，按“一企一策”重點(diǎn)扶持，對(duì)推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定但未獲得認(rèn)定的，安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)用于輔導(dǎo)認(rèn)定。通過(guò)技術(shù)改造、加速孵化等措施加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。孵化器培育的企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，對(duì)孵化器予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）大力發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)示范工程，發(fā)展壯大一批市創(chuàng)新型企業(yè)。加大創(chuàng)新型企業(yè)的引進(jìn)力度，結(jié)合實(shí)際按照“一企一策”定向開(kāi)展科技招商。市創(chuàng)新型企業(yè)優(yōu)先承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃重大專(zhuān)項(xiàng)。支持市創(chuàng)新型企業(yè)提升技術(shù)和產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成綜合創(chuàng)新能力強(qiáng)、在國(guó)內(nèi)或國(guó)際同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。

（六）加大對(duì)科技型企業(yè)扶持力度。實(shí)施科技小巨人企業(yè)培育計(jì)劃，通過(guò)技術(shù)改造、產(chǎn)學(xué)研合作等方式，對(duì)現(xiàn)有中小企業(yè)進(jìn)行改造，增加科技含量，促進(jìn)一批中小企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榛盍?qiáng)、發(fā)展快的科技型中小企業(yè)。實(shí)施科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金專(zhuān)項(xiàng)，資助初創(chuàng)期企業(yè)和成長(zhǎng)期企業(yè)技術(shù)研發(fā)。完善創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、質(zhì)量檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、企業(yè)融資等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立科技創(chuàng)新券制度，補(bǔ)助中小微企業(yè)向政府公布的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新服務(wù)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求和政府購(gòu)買(mǎi)實(shí)際需求，試行創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購(gòu)買(mǎi)制度。

（七）大力推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。制定推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)，支持企業(yè)加強(qiáng)與高等學(xué)校、科研院所合作建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。新組建研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，以后補(bǔ)助方式一次性給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。支持企業(yè)建立工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、科技特派員工作站以及其他科技研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)借智引智，建立院士工作站、博士后工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)。實(shí)施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助政策，支持企業(yè)自主決策先行投入開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。制定市屬?lài)?guó)有企業(yè)加大創(chuàng)新投入方案，提高國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力。探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式支持企業(yè)創(chuàng)新。

（八）推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新。探索政府支持企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的新機(jī)制，商業(yè)模式創(chuàng)新納入市科技計(jì)劃予以支持。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，完善企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)和信息流等體系，在產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)模式等方面全面創(chuàng)新，培育一批具有創(chuàng)新活力和動(dòng)力的新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)媒體挖掘創(chuàng)新生態(tài)良好及有影響力的企業(yè)，大力宣傳創(chuàng)新能力強(qiáng)的標(biāo)桿創(chuàng)新企業(yè)。

三、營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

（九）建設(shè)政府創(chuàng)新集成服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為科技型中小企業(yè)提供法律、工商、會(huì)計(jì)、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)等一條龍的政府集成服務(wù)。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)支持研究開(kāi)發(fā)及其服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)和綜合服務(wù)發(fā)展。開(kāi)展科技服務(wù)業(yè)區(qū)域和行業(yè)試點(diǎn)示范。支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力、搭建公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)模式。實(shí)行科技服務(wù)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立全市科技服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案。設(shè)立市科技服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、后補(bǔ)助等方式對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、科技服務(wù)性展會(huì)等進(jìn)行補(bǔ)貼。推進(jìn)專(zhuān)利代理、專(zhuān)利導(dǎo)航和專(zhuān)利預(yù)警分析，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（十）營(yíng)造促進(jìn)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)創(chuàng)新的根本性作用，營(yíng)造公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)環(huán)境。改革產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度，將前置審批為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪訌?qiáng)事中監(jiān)管為主。深化行政審批制度改革，最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)登記、稅務(wù)登記等辦事流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一站式辦理。

（十一）營(yíng)造保護(hù)創(chuàng)新的法治環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，開(kāi)展跨部門(mén)、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)作，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)和涉外維權(quán)預(yù)警機(jī)制。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢(xún)和援助機(jī)構(gòu)，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟提供維權(quán)咨詢(xún)和援助服務(wù)。發(fā)揮廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的作用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制，大力引導(dǎo)扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法銜接，將侵權(quán)行為信息納入社會(huì)信用記錄。

（十二）營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新和寬容失敗的社會(huì)氛圍。支持舉辦科技創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，在全社會(huì)弘揚(yáng)“敢為人先”的廣州精神，活躍廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍；建立科學(xué)研究與公眾溝通的體制和機(jī)制，辦好系列科普活動(dòng)，設(shè)立“科技開(kāi)放日”，鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)的科研儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所向公眾開(kāi)放。加強(qiáng)青少年科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的教育和培養(yǎng)。在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和管理中，建立寬容失敗的制度保障。

四、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

（十三）發(fā)揮廣州中心城市科技資源的作用。充分發(fā)揮廣州科技、教育資源集中的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化激勵(lì)，合理分工，增強(qiáng)高等學(xué)校、科研院所原始創(chuàng)新能力和共性技術(shù)研發(fā)能力。支持廣州地區(qū)高校、科研院所建立科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用其人才、技術(shù)資源為廣州科技創(chuàng)新服務(wù)。加強(qiáng)高等學(xué)校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，強(qiáng)化其知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、運(yùn)營(yíng)權(quán)責(zé)。建立高等學(xué)校、科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，推動(dòng)廣州地區(qū)高校、科研院所科技成果在廣州轉(zhuǎn)化。

（十四）建立有利于成果轉(zhuǎn)化的體制和機(jī)制。制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法，完善科技成果轉(zhuǎn)化的利益分享機(jī)制，提高骨干團(tuán)隊(duì)、成果主要完成者受益的比例。高等學(xué)校、科研院所可自主決定對(duì)科技成果的合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資和實(shí)施許可等科技成果轉(zhuǎn)化事項(xiàng)，鼓勵(lì)在高等學(xué)校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化崗位。建立高等學(xué)校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)約定政策，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。

（十五）強(qiáng)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)。建設(shè)廣州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，發(fā)揮廣州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，整合廣州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，吸引創(chuàng)新要素聚集，建成集國(guó)際青年創(chuàng)業(yè)驛站、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、校地協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)于一體的全鏈條、綜合性科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（十六）加快技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)。扶持建設(shè)國(guó)家、省、市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易示范服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，扶持技術(shù)合同登記服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立一站式科技創(chuàng)新服務(wù)模式，為產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化搭建科技信息和交易平臺(tái)。舉辦中國(guó)創(chuàng)新科技成果交流會(huì)，建設(shè)國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)化科技成果交流合作平臺(tái)。

五、加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)

（十七）實(shí)施人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃。優(yōu)化創(chuàng)新人才政策，實(shí)現(xiàn)人才政策重大突破。實(shí)施博士后培養(yǎng)工程、珠江科技新星計(jì)劃、菁英計(jì)劃、高層次金融人才計(jì)劃等創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目，培養(yǎng)一批具有原始創(chuàng)新潛力的青年學(xué)科帶頭人。加快實(shí)施“羊城高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃”，大力培養(yǎng)、引進(jìn)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和人才。組織實(shí)施“智匯廣州”高端人才對(duì)接服務(wù)行動(dòng)，發(fā)揮中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)的作用，吸引海內(nèi)外高層次人才來(lái)穗開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)、項(xiàng)目對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新合作與服務(wù)。以創(chuàng)建珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，爭(zhēng)取先行試點(diǎn)探索建立技術(shù)移民制度。建立服務(wù)綠色通道，對(duì)引進(jìn)的海內(nèi)外人才，實(shí)行特殊的居住政策。對(duì)符合條件的外國(guó)人才及其隨行家屬給予簽證和居留等便利，對(duì)持有外國(guó)人永久居留證的外籍高層次人才在創(chuàng)辦科技型企業(yè)等方面給予國(guó)民待遇。

（十八）加快人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。以建設(shè)國(guó)家級(jí)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)南沙“粵港澳人才合作示范區(qū)”。探索建設(shè)有利于推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的示范基地，集中打造資訊科技園、粵港科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等一批高水平的公共科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)國(guó)際高端醫(yī)療健康城、國(guó)際教育合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。發(fā)揮“千人計(jì)劃”南方創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等平臺(tái)和新型智庫(kù)的重要作用，加快推進(jìn)廣州市人才資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力培育人力資源服務(wù)業(yè)。

（十九）推動(dòng)高校、院所和企業(yè)的人才交流互動(dòng)。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)優(yōu)秀人才在高等學(xué)校、科研院所評(píng)聘職稱(chēng)、兼職、授課、培養(yǎng)研究生。支持企業(yè)建立高等學(xué)校學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練基地，聯(lián)合培養(yǎng)研究生。高等學(xué)校、科研院所選派到基層或者企業(yè)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)等科技活動(dòng)的科技人員，選派期間鼓勵(lì)原單位保留其待遇不變，其在基層或者企業(yè)的創(chuàng)新業(yè)績(jī)，可以作為技術(shù)職務(wù)聘用的依據(jù)。

六、全面推進(jìn)源頭創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新

（二十）加強(qiáng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和共性技術(shù)研究。實(shí)施科學(xué)研究專(zhuān)項(xiàng)，資助高等學(xué)校和科研院所開(kāi)展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性的科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究，提高源頭創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與國(guó)家自然科學(xué)基金委及省政府的合作，共建大數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心和設(shè)立自然科學(xué)聯(lián)合基金。面向全國(guó)組織實(shí)施大數(shù)據(jù)科學(xué)研究計(jì)劃，匯聚源頭創(chuàng)新的人才和技術(shù)資源。

（二十一）建設(shè)和引進(jìn)一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。加快廣州超算中心建設(shè)，爭(zhēng)取省市聯(lián)動(dòng)依托中心組織實(shí)施云計(jì)算與大數(shù)據(jù)等重大科技專(zhuān)項(xiàng)，突破掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，形成重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院和國(guó)家部委的支持，在生命科學(xué)、材料科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)等領(lǐng)域，推動(dòng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶(hù)廣州。

（二十二）大力推進(jìn)校地協(xié)同創(chuàng)新。按照一校（院）一行動(dòng)的原則，制定市校（院）協(xié)同創(chuàng)新合作實(shí)施方案。各區(qū)應(yīng)因地制宜，與高等學(xué)校、科研院所合作共建科技創(chuàng)新平臺(tái)、基地或產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮廣州校地協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟的平臺(tái)作用，推進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新組織建設(shè)，對(duì)協(xié)同創(chuàng)新組織的組建、運(yùn)行予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。大力實(shí)施一批協(xié)同創(chuàng)新重大項(xiàng)目，以無(wú)償資助、后補(bǔ)助、貸款貼息等多種方式支持重大項(xiàng)目的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

（二十三）推進(jìn)國(guó)際科技合作。推動(dòng)與國(guó)（境）外開(kāi)展政府間國(guó)際科技合作，與國(guó)（境）外企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所合作，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移園區(qū)，吸引創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司來(lái)穗設(shè)立研發(fā)總部或研發(fā)中心。創(chuàng)新合作機(jī)制，大力引進(jìn)國(guó)際一流高校和研究機(jī)構(gòu)來(lái)穗合作設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。推動(dòng)骨干企業(yè)建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，利用國(guó)外創(chuàng)新資源，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)活動(dòng)。發(fā)展一批國(guó)際科技合作平臺(tái)和基地，實(shí)現(xiàn)基地、項(xiàng)目、人才的聚集，提升技術(shù)研發(fā)水平。

七、提升科技創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)能力

（二十四）推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)促進(jìn)科技企業(yè)孵化器發(fā)展系列政策，完善科技企業(yè)孵化器建設(shè)用地政策，實(shí)施科技企業(yè)孵化器倍增計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)孵化器數(shù)量、面積和孵化企業(yè)三個(gè)倍增。制定支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展的政策，加大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)和建設(shè)支持力度。推進(jìn)廣州高新區(qū)、中新廣州知識(shí)城、南沙新區(qū)等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。完善科技園區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐平臺(tái)、科技金融服務(wù)平臺(tái)和綜合公共服務(wù)平臺(tái)等，為入駐企業(yè)提供股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所等綜合服務(wù)。完善園區(qū)配套服務(wù)，引入法律、財(cái)務(wù)、評(píng)估、擔(dān)保等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)辦理平臺(tái)。

（二十五）積極申報(bào)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。推進(jìn)以廣州為主體、廣州高新區(qū)為核心的珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，沿珠江兩岸著力打造廣州自主創(chuàng)新示范帶，科學(xué)布局其他自主創(chuàng)新示范園區(qū)建設(shè)，以創(chuàng)新示范帶為核心，形成帶園互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的空間布局。

（二十六）推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)和大型科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)資源的整合，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、特色化、專(zhuān)業(yè)化的科技創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)體系。編制、發(fā)布科技創(chuàng)新平臺(tái)及其服務(wù)目錄，將高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位管理的單臺(tái)（套）價(jià)值在一定額度以上，用于科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的科學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施定期向社會(huì)發(fā)布。實(shí)施科技創(chuàng)新平臺(tái)年度共享服務(wù)評(píng)估制度，按照評(píng)估結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)。利用財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)單臺(tái)（套）價(jià)值一定額度以上大型儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)履行開(kāi)放共享義務(wù)。不履行開(kāi)放義務(wù)的管理單位由科技行政部門(mén)在網(wǎng)上予以通報(bào)，限期整改；不按期整改的，取消管理單位申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格。

（二十七）建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)和眾創(chuàng)空間。在科教資源豐富和配套服務(wù)設(shè)施相對(duì)齊全的社區(qū)和街道，建設(shè)一批以特定科技基礎(chǔ)設(shè)施、行政服務(wù)體系、人居環(huán)境為支撐的科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)。科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)自建的創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器等用地在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下可按照科技研發(fā)用地管理；公益性科技研發(fā)用地可以劃撥方式提供；重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可通過(guò)入股等形式依法使用集體建設(shè)用地。發(fā)揮高等學(xué)校、科技園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科技社團(tuán)等的作用，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等孵化模式，建設(shè)若干廣州國(guó)際創(chuàng)新驛站、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，有效組織人才、技術(shù)、資本、市場(chǎng)等要素，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。市科技計(jì)劃項(xiàng)目對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)、個(gè)體創(chuàng)新活動(dòng)予以支持。

八、促進(jìn)科技創(chuàng)新與金融的結(jié)合

（二十八）完善科技金融服務(wù)綜合體系。大力發(fā)展服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和組織，支持成立以科技信貸為主的商業(yè)銀行，支持各類(lèi)商業(yè)銀行設(shè)立科技支行；探索成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)科技企業(yè)的小額貸款公司、融資租賃公司、融資擔(dān)保公司。推進(jìn)廣州國(guó)家級(jí)促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)有條件的區(qū)建立科技金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以企業(yè)法人方式設(shè)立廣州市科技金融綜合服務(wù)中心，構(gòu)建“一站式”科技金融服務(wù)平臺(tái)，加快建立覆蓋全市、市場(chǎng)化運(yùn)作的科技金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)廣州高新區(qū)等建設(shè)科技金融信用體系建設(shè)示范區(qū)。引導(dǎo)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地。依托中國(guó)（廣州）國(guó)際金融交易·博覽會(huì)等大型會(huì)展平臺(tái)，強(qiáng)化科技金融交易和服務(wù)功能。

（二十九）完善科技金融服務(wù)機(jī)制。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資，擴(kuò)大市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模，鼓勵(lì)市、區(qū)聯(lián)合發(fā)展政策性種子基金、科技孵化發(fā)展基金、科技項(xiàng)目股權(quán)眾籌平臺(tái)，扶持初創(chuàng)期科技企業(yè)發(fā)展。建立科技企業(yè)孵化器風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，省市共建面向科技企業(yè)孵化器的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)天使投資失敗項(xiàng)目給予一定額度的補(bǔ)償。支持證券機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)設(shè)立并購(gòu)基金或產(chǎn)業(yè)基金，推動(dòng)科技資源優(yōu)化集聚。引導(dǎo)保險(xiǎn)資金以創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等形式投向科技企業(yè)。建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)與創(chuàng)業(yè)投資協(xié)同支持科技項(xiàng)目的新機(jī)制，引導(dǎo)提高金融資源的配置效益。建立支持科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的股權(quán)投資機(jī)制。建立銀行機(jī)構(gòu)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，設(shè)立科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)商業(yè)銀行、科技支行的貸款項(xiàng)目實(shí)行貼息政策。

（三十）積極發(fā)展和利用多層次資本市場(chǎng)。建立科技型企業(yè)上市后備資源庫(kù)，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，推動(dòng)科技企業(yè)上市。鼓勵(lì)已上市科技企業(yè)通過(guò)增發(fā)股份、并購(gòu)重組等方式做大做強(qiáng)。支持科技企業(yè)到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易，推動(dòng)中小科技企業(yè)到廣州股權(quán)交易中心掛牌融資。支持科技型企業(yè)發(fā)行區(qū)域集優(yōu)融資模式下的中小企業(yè)集合票據(jù)，推進(jìn)科技型企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品創(chuàng)新，多渠道擴(kuò)大融資規(guī)模。加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，簡(jiǎn)化融資流程；依托廣州產(chǎn)權(quán)交易所、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心等平臺(tái)，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)評(píng)估、交易和管理保護(hù)等業(yè)務(wù)。推動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)利保險(xiǎn)試點(diǎn)。

九、加強(qiáng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

（三十一）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和民生科技。重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端制造、時(shí)尚創(chuàng)意、新能源與節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，制定面向未來(lái)和全球競(jìng)爭(zhēng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖。實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)，圍繞云計(jì)算與大數(shù)據(jù)管理技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新型印制顯示材料、智能工業(yè)機(jī)器人、創(chuàng)新藥物與疫苗、醫(yī)學(xué)診斷試劑與醫(yī)療器械、干細(xì)胞與組織工程、第三方檢測(cè)和高端醫(yī)療技術(shù)等領(lǐng)域，以企業(yè)為主體，高等學(xué)校、科研院所參與的方式，政府投入引導(dǎo)、科技金融支撐，組織從源頭創(chuàng)新到成果產(chǎn)業(yè)化的全鏈條協(xié)同創(chuàng)新。實(shí)施民生科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，形成一批關(guān)鍵共性技術(shù)成果并轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)施健康醫(yī)療協(xié)同創(chuàng)新重大專(zhuān)項(xiàng)，整合廣州地區(qū)科研、臨床資源，探索并建立包括醫(yī)療診治一體化技術(shù)創(chuàng)新、科技經(jīng)費(fèi)投入方式創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān)機(jī)制創(chuàng)新在內(nèi)的健康醫(yī)療創(chuàng)新“廣州模式”。

（三十二）推動(dòng)科技與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合。加快推進(jìn)汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)新能源汽車(chē)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)，將工業(yè)機(jī)器人和智能制造裝備、軌道交通裝備等高端制造業(yè)打造成為我市新型支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“一產(chǎn)業(yè)一改造”提升三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合“三舊”改造，實(shí)施“一場(chǎng)一策”分類(lèi)改造，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和信息化手段提升專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和貨運(yùn)站場(chǎng)發(fā)展水平。

（三十三）大力促進(jìn)科技與文化融合創(chuàng)新發(fā)展。組織開(kāi)展對(duì)原創(chuàng)動(dòng)漫、數(shù)字游戲、數(shù)字新媒體等文化領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研究，實(shí)施一批科技與文化融合重點(diǎn)項(xiàng)目，支持科技成果向文化企業(yè)轉(zhuǎn)移，提升文化企業(yè)研發(fā)能力和技術(shù)應(yīng)用水平。加大對(duì)科技文化企業(yè)的扶持力度，推進(jìn)廣州高新區(qū)國(guó)家級(jí)文化與科技融合示范基地建設(shè)，創(chuàng)建一批文化科技公共服務(wù)平臺(tái)，形成一批科技與文化融合集聚區(qū)。

十、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

（三十四）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和樞紐城市，支持中新廣州知識(shí)城申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合集聚區(qū)。加快國(guó)家專(zhuān)利審查協(xié)作（廣東）中心建設(shè)。市財(cái)政重點(diǎn)資助發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)、專(zhuān)利合作條約（PCT）國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)及有效發(fā)明專(zhuān)利的維持。支持企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)。企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂的，給予資金支持。實(shí)施市屬?lài)?guó)有工業(yè)企業(yè)專(zhuān)利“滅零倍增計(jì)劃”，提高企業(yè)擁有的專(zhuān)利數(shù)量和質(zhì)量。支持在中新廣州知識(shí)城設(shè)立國(guó)家商標(biāo)注冊(cè)派出機(jī)構(gòu)，開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)業(yè)務(wù)，提高商標(biāo)注冊(cè)審查效率。

（三十五）強(qiáng)化科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持具有或者可能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。申報(bào)市重大科技項(xiàng)目，應(yīng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等情況。應(yīng)用性研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為項(xiàng)目驗(yàn)收的主要指標(biāo)。

十一、加強(qiáng)創(chuàng)新工作組織領(lǐng)導(dǎo)和考核

（三十六）建立創(chuàng)新工作統(tǒng)籌機(jī)制。成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究和協(xié)調(diào)全市科技創(chuàng)新工作的重大事項(xiàng)。落實(shí)國(guó)家、省創(chuàng)新政策，積極探索在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研、高等教育、人才流動(dòng)、國(guó)際合作、金融創(chuàng)新、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域開(kāi)展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。市直各部門(mén)要結(jié)合各自工作職責(zé)，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)。各區(qū)要強(qiáng)化一把手抓創(chuàng)新的意識(shí)，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重點(diǎn)工作責(zé)任，制定工作方案，細(xì)化政策措施。科技行政部門(mén)要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)作用，加大對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目等的統(tǒng)籌力度。

統(tǒng)籌全市科技經(jīng)費(fèi)使用安排。保障各級(jí)財(cái)政科技資金依法按計(jì)劃增長(zhǎng)和使用。強(qiáng)化市科技行政部門(mén)經(jīng)費(fèi)歸口管理預(yù)算職能，市各部門(mén)科技經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌審核、統(tǒng)籌安排，確保專(zhuān)項(xiàng)資金錯(cuò)位支持、領(lǐng)域互補(bǔ)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推進(jìn)科技重大創(chuàng)新項(xiàng)目的配套銜接和工作聯(lián)動(dòng)，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效益。

統(tǒng)籌全市各類(lèi)科技園區(qū)建設(shè)與發(fā)展。以“一區(qū)多園”模式統(tǒng)籌全市各類(lèi)科技園區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，享受統(tǒng)一的政策及服務(wù)。

（三十七）深化科技管理體制改革。建立主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、成果評(píng)價(jià)的機(jī)制。完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法，調(diào)整財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的支持方向，重點(diǎn)支持科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新能力提升、源頭創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。改革科技經(jīng)費(fèi)投入方式，市場(chǎng)導(dǎo)向明確的項(xiàng)目由企業(yè)牽頭承擔(dān)，聯(lián)合高等學(xué)校和科研院所實(shí)施，財(cái)政資金以后補(bǔ)助方式予以支持。建立涵蓋科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的管理制度和公開(kāi)透明的操作規(guī)程。科技計(jì)劃項(xiàng)目管理委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。建立重大決策科技專(zhuān)家咨詢(xún)制度，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家在創(chuàng)新決策中的重要作用，建立高層次、常態(tài)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)話(huà)、咨詢(xún)制度。

（三十八）加大財(cái)政科技投入。建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資金參與的科技經(jīng)費(fèi)投入體系，提高全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)總體水平。實(shí)施財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)倍增計(jì)劃，市、區(qū)兩級(jí)大幅增加財(cái)政科技投入，到2017年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市地方財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)倍增。

（三十九）加強(qiáng)創(chuàng)新監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核。制定廣州城市創(chuàng)新指數(shù)，委托第三方機(jī)構(gòu)每年發(fā)布各區(qū)和主要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新指數(shù)。將科技創(chuàng)新工作納入市委、市政府績(jī)效目標(biāo)考核體系，作為考核評(píng)價(jià)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。明確各區(qū)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重要指標(biāo)的責(zé)任目標(biāo)，并加強(qiáng)考核。

第二篇：9中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施意見(jiàn)

中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施意見(jiàn)

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大洋新聞 時(shí)間: 2012-10-30 來(lái)源: 廣州日?qǐng)?bào)

（2012年9月19日）

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)精神，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)新型城市化發(fā)展的決定》，現(xiàn)就推進(jìn)科技創(chuàng)新工程提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、發(fā)展目標(biāo)

1.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，把創(chuàng)新作為城市發(fā)展的核心動(dòng)力。推進(jìn)全省自主創(chuàng)新綜合示范區(qū)建設(shè)，打造具有國(guó)際影響力的華南科技創(chuàng)新中心，到2015年將廣州建設(shè)成為國(guó)家創(chuàng)新型城市。

——?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新突破。構(gòu)建具有國(guó)際先進(jìn)水平的科技園區(qū)和科研機(jī)構(gòu)集聚區(qū)，建成一個(gè)具有國(guó)際領(lǐng)先水平的國(guó)家級(jí)超級(jí)計(jì)算中心，建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，打造一批國(guó)際科技合作基地，引進(jìn)一批國(guó)際級(jí)研發(fā)中心。

——?jiǎng)?chuàng)新型企業(yè)集群發(fā)展壯大。大中型工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)35%，全市開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)12%。培育5家以上年銷(xiāo)售收入過(guò)百億元、2家以上年銷(xiāo)售收入達(dá)500億元的高新技術(shù)企業(yè)，新增30家以上科技企業(yè)上市、60家創(chuàng)新型企業(yè)、300家科技小巨人企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值超過(guò)10000億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)45%。

——高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加速集聚。培養(yǎng)一批優(yōu)秀創(chuàng)新型人才和企業(yè)家，吸引一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)、具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才；建設(shè)一批科學(xué)家工作室；75%以上科技人員落戶(hù)企業(yè)。

——科技創(chuàng)新投入大幅提升。全社會(huì)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重提高到2.5%以上；企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度明顯提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出比重逐步增加。

——科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著提升。爭(zhēng)取國(guó)家“863”計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、科技重大專(zhuān)項(xiàng)成果在廣州實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目30項(xiàng)以上，每百萬(wàn)人口年發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)350件，50%以上的專(zhuān)利由企業(yè)申請(qǐng)，形成國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地。

——科技創(chuàng)新成果更加惠及民生。創(chuàng)新成果更廣泛應(yīng)用于生命健康、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、城市管理等領(lǐng)域，數(shù)字家庭、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智能交通、智慧社保等進(jìn)一步普及。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)8%。

二、主要任務(wù)

2.建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)廣州高新區(qū)各園區(qū)、中新廣州知識(shí)城、廣州國(guó)際創(chuàng)新城、廣州國(guó)際生物島等科技園區(qū)建設(shè)。著力構(gòu)建中國(guó)軟件名城。推廣土地資本、金融資本、產(chǎn)業(yè)資本融合發(fā)展模式，推動(dòng)大學(xué)科技園、民營(yíng)科技園、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展壯大。重點(diǎn)支持建設(shè)一批科技前孵化器、科技企業(yè)孵化器和加速器，建設(shè)15家以上國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，面積500萬(wàn)平方米以上，在孵企業(yè)6000家以上。依托廣州超級(jí)計(jì)算中心，發(fā)展生物健康、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)光電子與納米材料、發(fā)光材料與器件、機(jī)器人、呼吸疾病等一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化提升移動(dòng)通訊、基因工程藥物、數(shù)字家庭等一批國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心。推進(jìn)專(zhuān)利信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市規(guī)劃局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各區(qū)、縣級(jí)市政府）

3.推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。深化珠三角區(qū)域科技合作，發(fā)揮廣州中心城市龍頭帶動(dòng)、集聚輻射作用，在重大技術(shù)攻關(guān)、科技基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)、科技服務(wù)體系等領(lǐng)域，開(kāi)拓合作渠道，建立合作機(jī)制，有效整合區(qū)域創(chuàng)新資源。建立地方、企業(yè)和高等院校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。積極拓展與國(guó)內(nèi)外大院大所合作方式與渠道，在科技園區(qū)布局設(shè)立一批科技合作基地，引進(jìn)高端資源。支持企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，設(shè)立校企聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)。建立產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟、區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟、科技園區(qū)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)盟等一批協(xié)同創(chuàng)新合作平臺(tái)。支持和鼓勵(lì)各創(chuàng)新主體根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，探索多種形式的協(xié)同創(chuàng)新模式。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各區(qū)、縣級(jí)市政府）

4.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。支持大型企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，引導(dǎo)中小型企業(yè)聯(lián)合設(shè)立行業(yè)研發(fā)中心和研發(fā)聯(lián)盟，增強(qiáng)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化能力。落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。制訂科技企業(yè)成長(zhǎng)路線圖行動(dòng)計(jì)劃和相關(guān)政策，針對(duì)科技企業(yè)不同成長(zhǎng)階段予以政策支持。對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)和科技小巨人企業(yè)，按企業(yè)研發(fā)投入額度由市、區(qū)（縣級(jí)市）兩級(jí)財(cái)政給予一定比例的資金資助。實(shí)行“一對(duì)一”特別幫扶措施，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。對(duì)成長(zhǎng)擴(kuò)張期科技企業(yè)，積極引導(dǎo)其利用資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，對(duì)改制上市的予以獎(jiǎng)勵(lì)和成本補(bǔ)助。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市國(guó)資委、市金融辦，各區(qū)、縣級(jí)市政府）

5.支持申報(bào)國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目。企業(yè)申報(bào)或者聯(lián)合高等院校、科研院所申報(bào)國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目獲得支持的，組織單位有明確配套要求和配套比例的，市財(cái)政按項(xiàng)目要求的比例予以配套；組織單位有明確配套要求，但沒(méi)有明確配套比例的，市財(cái)政視財(cái)力情況予以配套資金支持。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各區(qū)、縣級(jí)市政府）

6.培育和引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加快建設(shè)“千人計(jì)劃”南方創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，實(shí)施“紅棉計(jì)劃”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才“百人”計(jì)劃、珠江科技新星培育計(jì)劃，引進(jìn)和培養(yǎng)海內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新“3+N”主題辦會(huì)模式，不斷提升廣州留交會(huì)人才聚集效應(yīng)。扶持科學(xué)家工作室開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。實(shí)施科技人員創(chuàng)業(yè)工程，支持科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)。加強(qiáng)與高等院校、科研院所、企業(yè)合作，建設(shè)一批特色專(zhuān)業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院，有針對(duì)性地選拔資助優(yōu)秀學(xué)生赴海外留學(xué)深造，培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)人才和技能人才。建設(shè)國(guó)家級(jí)區(qū)域性人才信息資源中心和服務(wù)中心，形成珠三角高端科技創(chuàng)新人才聚集地。（牽頭單位：市人才辦，配合單位：市科技和信息化局、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局）

7.激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高等院校、科研院所以科技成果作價(jià)入股的企業(yè)、國(guó)有控股的院所轉(zhuǎn)制企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施企業(yè)股權(quán)激勵(lì)以及分紅激勵(lì)試點(diǎn)，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的人員給予股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股份期權(quán)、分紅權(quán)、科技成果收益分成等激勵(lì)。推動(dòng)高等院校、科研院所與企業(yè)之間人才雙向交流，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)優(yōu)秀領(lǐng)軍人才在高等院校、科研院所評(píng)聘職稱(chēng)、兼職、授課、培養(yǎng)研究生，支持高校教師和科研人員到企業(yè)兼職服務(wù)并取得收入。（牽頭單位：市人才辦，配合單位：市科技和信息化局、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市國(guó)資委）

8.推進(jìn)創(chuàng)新資源共享。完善科技創(chuàng)新資源共享機(jī)制，市財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行公共創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)放共享補(bǔ)助政策，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)和科研儀器設(shè)備向企業(yè)、社會(huì)開(kāi)放。建立財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)科研儀器設(shè)備審查制度和大型儀器設(shè)備信息公開(kāi)制度，推進(jìn)科技資源共享。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市教育局）

9.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持，賦予廣州地區(qū)高等院校、科研院所對(duì)科技成果處置和收益有更大自主權(quán)。實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化示范工程，運(yùn)用貸款貼息、股權(quán)投資、無(wú)償資助等方式支持重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用機(jī)制。探索政府以股權(quán)投資方式參與重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)國(guó)家專(zhuān)利技術(shù)廣州展示交易中心、廣州技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)，加大市專(zhuān)利發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持力度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)企業(yè)重點(diǎn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)品成果產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮廣州股權(quán)交易中心的作用，支持非公開(kāi)上市科技企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市金融辦、市國(guó)資委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

10.培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)上下游技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，組織戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。以智慧城市建設(shè)推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展電子商務(wù)、軟件、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、高端電子、數(shù)字家庭等新興產(chǎn)業(yè)，催生一批新一代信息技術(shù)新模式、新業(yè)態(tài)。圍繞建設(shè)廣州國(guó)際生物島、廣州國(guó)際健康醫(yī)療中心、廣州國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)城，實(shí)施一批生物技術(shù)重大項(xiàng)目，打造生物與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。以廣州科學(xué)城、番禺節(jié)能科技園等為載體，加快節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料與高端制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市科技和信息化局、市經(jīng)貿(mào)委、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、越秀區(qū)政府、白云區(qū)政府、番禺區(qū)政府）

11.加強(qiáng)國(guó)際科技交流合作。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廣州國(guó)際創(chuàng)新城建設(shè)，加快廣州國(guó)際科技合作交流中心、中烏聯(lián)合研究院和廣東—獨(dú)聯(lián)體國(guó)際科技合作聯(lián)盟、伯明翰大學(xué)廣州中心等一批國(guó)際科技合作創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，打造國(guó)際科技孵化基地，增強(qiáng)國(guó)際創(chuàng)新資源集聚的能力。引進(jìn)高端創(chuàng)新資源，支持境外研發(fā)機(jī)構(gòu)和跨國(guó)企業(yè)來(lái)穗開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局、番禺區(qū)政府、白云區(qū)政府、天河區(qū)政府）

12.促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新。利用財(cái)政性資金或國(guó)有資本引進(jìn)重大技術(shù)、裝備的，應(yīng)當(dāng)編制引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新方案，并經(jīng)科技主管部門(mén)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家論證。重點(diǎn)支持企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)引進(jìn)境外技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)同步設(shè)立核心技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的重大外商投資項(xiàng)目，根據(jù)其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)，按比例給予一定補(bǔ)貼，用于技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。對(duì)企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的成果，獲得各級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或?qū)＠模o予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)將引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù)參與政府采購(gòu)。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局、市經(jīng)貿(mào)委）

13.促進(jìn)科技金融結(jié)合。完善科技金融服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)科技創(chuàng)新鏈條與金融創(chuàng)新鏈條的有機(jī)融合，形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。推進(jìn)國(guó)家科技與金融結(jié)合試點(diǎn)城市工作。設(shè)立政策性的天使基金。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金撬動(dòng)社會(huì)資本，投入科技創(chuàng)新，對(duì)新設(shè)立、注冊(cè)和納稅在我市并符合規(guī)定的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)給予落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。爭(zhēng)取在廣州高新區(qū)設(shè)立科技發(fā)展銀行，支持商業(yè)銀行設(shè)立科技支行，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等科技金融服務(wù)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資辦法。擴(kuò)大市科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)模，創(chuàng)新政策性擔(dān)保資金運(yùn)作模式，為獲得各級(jí)科技計(jì)劃支持、具有專(zhuān)利的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供擔(dān)保。建立科技型中小企業(yè)貸款貼息、補(bǔ)償機(jī)制。開(kāi)展科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼和專(zhuān)利保險(xiǎn)補(bǔ)貼。積極爭(zhēng)取廣州高新區(qū)納入新三板擴(kuò)大試點(diǎn)。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市金融辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市經(jīng)貿(mào)委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

14.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造。科技計(jì)劃項(xiàng)目對(duì)具有或可能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先立項(xiàng)，應(yīng)用性研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為項(xiàng)目驗(yàn)收的主要指標(biāo)。強(qiáng)化市專(zhuān)利申請(qǐng)資助力度，適度提高資助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大資助范圍。對(duì)申請(qǐng)、代理專(zhuān)利作出重要貢獻(xiàn)的單位給予定額資助；委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利的，其代理服務(wù)費(fèi)給予定額資助；申請(qǐng)《專(zhuān)利合作條約PCT》締約國(guó)發(fā)明專(zhuān)利保護(hù)和具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥臨床，給予申請(qǐng)費(fèi)用定額資助。對(duì)企事業(yè)單位專(zhuān)利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè)大戶(hù)，給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)、高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂的，給予不同額度的資金支持。（牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市科技和信息化局、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局）

15.完善科技服務(wù)體系。培育一批科技咨詢(xún)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展一批多專(zhuān)業(yè)的綜合技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟，加快“廣東現(xiàn)代服務(wù)超市”和科技服務(wù)研究院建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)外包、檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、科技咨詢(xún)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等科技服務(wù)業(yè)，探索科技服務(wù)模式創(chuàng)新，構(gòu)建和完善社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技服務(wù)體系。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市質(zhì)監(jiān)局、各園區(qū)）

16.運(yùn)用科技成果利民惠民。實(shí)施重大民生科技攻關(guān)和成果應(yīng)用示范工程，推進(jìn)民生科技成果開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用，增加民生科技公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，支持醫(yī)療衛(wèi)生健康、人口、體育、食品安全、能源環(huán)境、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市人口計(jì)生局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市體育局、市環(huán)保局）

17.深化科技管理體制改革。加強(qiáng)對(duì)市科技和信息化發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全高新園區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)展政策。統(tǒng)籌全市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，集中資源辦大事。完善科技計(jì)劃體系和財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用辦法，建立績(jī)效、效益導(dǎo)向機(jī)制，提高財(cái)政科技投入的效益，建立科技計(jì)劃實(shí)施的績(jī)效、項(xiàng)目立項(xiàng)公開(kāi)制度，財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入績(jī)效評(píng)價(jià)制度。探索建立對(duì)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的后補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)制度。提高科技計(jì)劃項(xiàng)目人員經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)用比例。鼓勵(lì)高等院校、科研院所聯(lián)合企業(yè)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目。科技計(jì)劃項(xiàng)目形成的科技成果在發(fā)表論文前應(yīng)申請(qǐng)專(zhuān)利。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市編辦、市財(cái)政局、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、天河區(qū)政府、白云區(qū)政府、越秀區(qū)政府、南沙區(qū)政府）

18.營(yíng)造保護(hù)和促進(jìn)創(chuàng)新的法治和市場(chǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大資金和人員投入，完善保護(hù)創(chuàng)新的法規(guī)體系建設(shè)，優(yōu)化維護(hù)公平公正的法律環(huán)境和保護(hù)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，使各類(lèi)創(chuàng)新主體公平競(jìng)爭(zhēng)獲得創(chuàng)新資源。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)科技進(jìn)步的法律法規(guī)。加快制訂《廣州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，完善科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施。各科技園區(qū)要為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位、一站式的綜合服務(wù)。加大對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)和科技創(chuàng)新成果的法律保護(hù)力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的商標(biāo)海外注冊(cè)、商標(biāo)質(zhì)押給予資金扶持，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)、制售假行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市法制辦、市文化廣電新聞出版局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市金融辦、市公安局、市工商局、市政務(wù)辦、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各園區(qū)）

19.營(yíng)造創(chuàng)新文化氛圍。在全社會(huì)弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，培育創(chuàng)新意識(shí)，提倡敢為人先、勇于探索的精神，營(yíng)造激勵(lì)成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍。舉辦科技創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，活躍廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。建立科學(xué)研究與公眾溝通的體制和機(jī)制，向公眾傳播前沿科技研究成果。增加科普經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)科普基地建設(shè)，創(chuàng)新科普傳播手段，實(shí)施基層“科普行動(dòng)計(jì)劃”和“市民信息能力提升行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)高等院校、科研院所定期向公眾開(kāi)放，提升公眾科學(xué)素質(zhì)。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市財(cái)政局、市教育局、市文化廣電新聞出版局、市科協(xié)）

三、保障措施

20.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府、各部門(mén)要高度重視創(chuàng)新型城市建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，充分發(fā)揮市科技和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及廣州國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)創(chuàng)新型城市中的重大事項(xiàng)，督促各部門(mén)實(shí)施、落實(shí)各項(xiàng)工作分工。建立創(chuàng)新型城市專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)和相關(guān)支撐研究機(jī)構(gòu)。各責(zé)任部門(mén)根據(jù)本《實(shí)施意見(jiàn)》提出的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，制定更具針對(duì)性和可操作性的政策措施并切實(shí)落實(shí)。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市科技和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

21.建立省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)廣州自主創(chuàng)新的政策、資源指導(dǎo)和支持，創(chuàng)建全省自主創(chuàng)新綜合示范區(qū)，建立省市有關(guān)部門(mén)參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建省市聯(lián)合創(chuàng)新政策資源平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》，制定突破性政策措施，建立跨層級(jí)聯(lián)合審批機(jī)制。整合和激活廣州地區(qū)內(nèi)高等院校、科研院所、企業(yè)、科技園區(qū)、投融資機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，促進(jìn)省市創(chuàng)新資源的綜合集成和高效配置,釋放創(chuàng)新潛能，提高創(chuàng)新效率。（牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市金融辦、市教育局、市經(jīng)貿(mào)委）22.加大科技創(chuàng)新投入。建立健全以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為支撐的全社會(huì)科技投入體系。市財(cái)政預(yù)算中用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度，應(yīng)當(dāng)高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等。戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)支持科技成果產(chǎn)業(yè)化和園區(qū)載體建設(shè)。建立并完善財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)監(jiān)督制度，提高資金使用效益。（牽頭單位：市財(cái)政局，配合單位：市科技和信息化局、市發(fā)展改革委）

第三篇：2016大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

2016大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

一、單選題

1.近年來(lái)，我國(guó)（）的總體水平雖然有一定程度的提高，但與世界先進(jìn)水平相比仍存在較大的差距。[3分] A.研發(fā)人員 B.能源開(kāi)發(fā) C.科技

2.（）問(wèn)題與石油相似,關(guān)鍵是我國(guó)天然鈾資源短缺。[3分] A.電能 B.核能 C.水能

3.（）是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng).。[3分] A.經(jīng)濟(jì) B.科技 C.人才

4.從2002年到2011年我國(guó)（）投入居世界第一位。[3分] A.研發(fā)經(jīng)費(fèi) B.技術(shù) C.研發(fā)人員

5.近年來(lái)，我國(guó)科技的總體水平雖然有一定程度的提高，但與世界先進(jìn)水平相比仍存在較大的差距。其中，最為突出的問(wèn)題是（）的能力還不夠強(qiáng)。[3分] A.科技創(chuàng)新 B.科研人員 C.研發(fā)經(jīng)費(fèi)

6.中國(guó)（）產(chǎn)量幾近全球一半。[3分] A.煤炭 B.原油 C.天然氣

7.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，根本在于（）。[3分] A.自主創(chuàng)新能力 B.破除體制機(jī)制障礙 C.人才培養(yǎng)和使用

8.習(xí)近平主席2013年9月30日在中關(guān)村主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)就曾明確指出（）興則民族興，國(guó)家強(qiáng)。[3分] A.科技 B.經(jīng)濟(jì) C.人才

9.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，核心在于（）。[3分] A.破除體制機(jī)制障礙 B.人才培養(yǎng)和使用 C.自主創(chuàng)新能力

10.中國(guó)已取代日本成為全球第二大（）消費(fèi)國(guó)。[3分] A.石油 B.天然氣 C.核電

11.我國(guó)必須加快轉(zhuǎn)變（）發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。A.經(jīng)濟(jì) B.技術(shù) C.生產(chǎn)力

12.（）始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。[3分] A.創(chuàng)新 B.調(diào)整 C.變革

13.核能問(wèn)題與石油相似,關(guān)鍵是我國(guó)（）資源短缺。[3分] A.原油 B.煤炭 C.天然鈾

14.節(jié)能減排和開(kāi)發(fā)新能源需要依靠（）。[3分] A.科技創(chuàng)新 B.科技保守 C.人才培養(yǎng)

15.（）最終也將受到資源的制約，而且不可能滿(mǎn)足中國(guó)對(duì)能源的需求。[3分] A.水電 B.核能 C.石油

二、多選題

16.2011年研發(fā)費(fèi)超過(guò)500億元的省市有：（）總投入經(jīng)費(fèi)占全國(guó)經(jīng)費(fèi)投入總量的58.6%。A.江蘇 B.廣東 C.北京

D.山東,浙江和上海

17.我國(guó)對(duì)各類(lèi)論文的資金投入量在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有達(dá)到1/3的學(xué)科是：（）。A.基礎(chǔ)生命科學(xué) B.臨床醫(yī)學(xué) C.計(jì)算機(jī)數(shù)學(xué) D.物理學(xué)

18.報(bào)告中提到中國(guó)科技創(chuàng)新投入的國(guó)際比較有哪些（）。A.研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入 B.科研人員投入 C.技術(shù)投入 D.設(shè)備投入

19.我們要推動(dòng)新型（）同步發(fā)展，必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道。A.工業(yè)化 B.信息化 C.城鎮(zhèn)化

D.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 20.中國(guó)的（）資源豐富，需要的是依靠科技進(jìn)步降低開(kāi)發(fā)成本。[5分 ] A.水電 B.頁(yè)巖氣 C.風(fēng)能 D.太陽(yáng)能

三、對(duì)錯(cuò)題

21.2010年中國(guó)能源消費(fèi)總量已開(kāi)始超過(guò)美國(guó)，但人均能源消費(fèi)量只有1.77噸油當(dāng)量，不到美國(guó)的1/4，日本的1/2。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

22.2014年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)92.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)12.5%。其中，國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)80.1萬(wàn)件，占總量的86.3%；國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)12.7萬(wàn)件，占總量的13.7%。Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

23.從2010年第三季度起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了連續(xù)多個(gè)季度的上升。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

24.新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征，新技術(shù)替代舊技術(shù)、智能型技術(shù)替代勞動(dòng)密集型技術(shù)趨勢(shì)明顯。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

25.政府依靠對(duì)生產(chǎn)要素和資源性產(chǎn)品的低成本控制來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式已難以為繼。Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

26.中國(guó)已成為全球最大的二氧化碳排放國(guó)。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

27.我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好。Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

28.我們要推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來(lái)，充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的作用。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

29.我國(guó)研發(fā)人員從2002年的103萬(wàn)人發(fā)展到2011年的288萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)12%，居世界第一位。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

30.中國(guó)只有實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),躋身創(chuàng)新型國(guó)家的行列。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò) 試卷名稱(chēng)：2016大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略(僅適用于2016)

一、單選題

1.（A）始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。[3分] A.創(chuàng)新 B.調(diào)整 C.變革

2.中國(guó)已取代日本成為全球第二大（A）消費(fèi)國(guó)。[3分] A.石油 B.天然氣 C.核電

3.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，根本在于（A）。[3分] A.自主創(chuàng)新能力 B.破除體制機(jī)制障礙 C.人才培養(yǎng)和使用

4.節(jié)能減排和開(kāi)發(fā)新能源需要依靠（A）。[3分] A.科技創(chuàng)新 B.科技保守 C.人才培養(yǎng)

5.中國(guó)已取代（C）成為全球第二大石油消費(fèi)國(guó)。[3分] A.美國(guó) B.德國(guó) C.日本

6.我國(guó)必須加快轉(zhuǎn)變（A）發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。[3分] A.經(jīng)濟(jì) B.技術(shù) C.生產(chǎn)力

7.中國(guó)（）產(chǎn)量幾近全球一半。[3分] A.煤炭 B.原油 C.天然氣

8.（C）是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng).。[3分] A.經(jīng)濟(jì) B.科技 C.人才

9.（C）最終也將受到資源的制約，而且不可能滿(mǎn)足中國(guó)對(duì)能源的需求。[3分] A.水電 B.核能 C.石油

10.核能問(wèn)題與石油相似,關(guān)鍵是我國(guó)（C）資源短缺。[3分] A.原油 B.煤炭 C.天然鈾

11.近年來(lái)，我國(guó)科技的總體水平雖然有一定程度的提高，但與世界先進(jìn)水平相比仍存在較大的差距。其中，最為突出的問(wèn)題是（A）的能力還不夠強(qiáng)。[3分] A.科技創(chuàng)新 B.科研人員 C.研發(fā)經(jīng)費(fèi)

12.目前中國(guó)（）省份沒(méi)有運(yùn)行中的核電站。A.海南省 B.廣東省 C.浙江省

13.（）問(wèn)題與石油相似,關(guān)鍵是我國(guó)天然鈾資源短缺。[3分] A.電能 B.核能 C.水能

14.從2002年到2011年我國(guó)（）投入居世界第一位。[3分] A.研發(fā)經(jīng)費(fèi) B.技術(shù) C.研發(fā)人員

15.從2010年第三季度起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了連續(xù)多個(gè)季度的(下降)。[3分] A.上升 B.下降 C.平穩(wěn)

二、多選題

16.報(bào)告中提到中國(guó)科技創(chuàng)新投入的國(guó)際比較有哪些（）。[5分 A.研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入 B.科研人員投入 C.技術(shù)投入 D.設(shè)備投入

17.2011年研發(fā)費(fèi)超過(guò)500億元的省市有：（）總投入經(jīng)費(fèi)占全國(guó)經(jīng)費(fèi)投入總量的58.6%。A.江蘇 B.廣東 C.北京

D.山東,浙江和上海

18.中國(guó)的（）資源豐富，需要的是依靠科技進(jìn)步降低開(kāi)發(fā)成本。[5分 A.水電 B.頁(yè)巖氣 C.風(fēng)能 D.太陽(yáng)能

19.從2010年第三季度起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了連續(xù)多個(gè)季度的下降（）。[5分 A.2011年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有7.9% B.2012年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有7.8% C.2013年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降為7.7% D.2014年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降為7.4% 20.我國(guó)（）壓力越來(lái)越大。[5分 A.人口 B.資源 C.環(huán)境 D.經(jīng)濟(jì)

三、對(duì)錯(cuò)題

21.從2010年第三季度起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了連續(xù)多個(gè)季度的上升。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

22.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵在于破除體制機(jī)制障礙。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

23.中國(guó)已成為全球最大的二氧化碳排放國(guó)。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

24.我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

25.我國(guó)研發(fā)人員從2002年的103萬(wàn)人發(fā)展到2011年的288萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)12%，居世界第一位。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

26.新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征，新技術(shù)替代舊技術(shù)、智能型技術(shù)替代勞動(dòng)密集型技術(shù)趨勢(shì)明顯。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

27.中國(guó)只有實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),躋身創(chuàng)新型國(guó)家的行列。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

28.2010年中國(guó)能源消費(fèi)總量已開(kāi)始超過(guò)美國(guó)，但人均能源消費(fèi)量只有1.77噸油當(dāng)量，不到美國(guó)的1/4，日本的1/2。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

29.在日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，風(fēng)能和太陽(yáng)能的發(fā)電成本已分別降為水電的2倍和3倍以?xún)?nèi)。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

30.2014年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)92.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)12.5%。其中，國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)80.1萬(wàn)件，占總量的86.3%；國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)12.7萬(wàn)件，占總量的13.7%。Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

一、單選題

1.中國(guó)（）產(chǎn)量幾近全球一半。[3分] A.煤炭 B.原油 C.天然氣

2.核能問(wèn)題與石油相似,關(guān)鍵是我國(guó)（）資源短缺。[3分] A.原油 B.煤炭 C.天然鈾

3.從2010年第三季度起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了連續(xù)多個(gè)季度的()。[3分] A.上升 B.下降 C.平穩(wěn)

4.（）是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng).。[3分] A.經(jīng)濟(jì) B.科技 C.人才

5.中國(guó)已成為全球第二大（）進(jìn)口國(guó)。[3分] A.天然氣 B.煤炭 C.原油

6.目前中國(guó)（）省份沒(méi)有運(yùn)行中的核電站。[3分] A.海南省 B.廣東省 C.浙江省

7.我國(guó)對(duì)各類(lèi)論文的資金投入量在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有達(dá)到1/3的學(xué)科是（）和臨床醫(yī)學(xué)。A.基礎(chǔ)生命科學(xué) B.物理學(xué) C.化學(xué)

8.近年來(lái)，我國(guó)科技的總體水平雖然有一定程度的提高，但與世界先進(jìn)水平相比仍存在較大的差距。其中，最為突出的問(wèn)題是（）的能力還不夠強(qiáng)。[3分] A.科技創(chuàng)新 B.科研人員 C.研發(fā)經(jīng)費(fèi)

9.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，根本在于（）。[3分] A.自主創(chuàng)新能力 B.破除體制機(jī)制障礙 C.人才培養(yǎng)和使用

10.近年來(lái)，我國(guó)（）的總體水平雖然有一定程度的提高，但與世界先進(jìn)水平相比仍存在較大的差距。[3分] A.研發(fā)人員 B.能源開(kāi)發(fā) C.科技

11.（）始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。[3分] A.調(diào)整 B.創(chuàng)新 C.平穩(wěn)

12.我國(guó)必須加快轉(zhuǎn)變（）發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。A.經(jīng)濟(jì) B.技術(shù) C.生產(chǎn)力

13.（）始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。[3分] A.創(chuàng)新 B.調(diào)整 C.變革

14.中國(guó)的（）資源非常豐富，關(guān)鍵是需要依靠科技進(jìn)步來(lái)降低開(kāi)發(fā)成本。[3分] A.水能 B.煤礦 C.頁(yè)巖氣

15.中國(guó)已取代日本成為全球第二大（）消費(fèi)國(guó)。[3分] A.石油 B.天然氣 C.核電

二、多選題

16.報(bào)告中提到中國(guó)科技創(chuàng)新投入的國(guó)際比較有哪些（）。[5分 A.研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入 B.科研人員投入 C.技術(shù)投入 D.設(shè)備投入

17.我國(guó)對(duì)各類(lèi)論文的資金投入量在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有達(dá)到1/3的學(xué)科是：（）。[5分 A.基礎(chǔ)生命科學(xué) B.臨床醫(yī)學(xué) C.計(jì)算機(jī)數(shù)學(xué) D.物理學(xué)

18.從2010年第三季度起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了連續(xù)多個(gè)季度的下降（）。[5分 A.2011年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有7.9% B.2012年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有7.8% C.2013年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降為7.7% D.2014年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降為7.4% 19.我們要推動(dòng)新型（）同步發(fā)展，必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道。[5分 A.工業(yè)化 B.信息化 C.城鎮(zhèn)化

D.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

20.中國(guó)的（）資源豐富，需要的是依靠科技進(jìn)步降低開(kāi)發(fā)成本。[5分 A.水電 B.頁(yè)巖氣 C.風(fēng)能 D.太陽(yáng)能

三、對(duì)錯(cuò)題

21.我國(guó)對(duì)各類(lèi)論文的資金投入量在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有達(dá)到1/3的學(xué)科是：物理學(xué)和化學(xué)。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò) 22.從2010年第三季度起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了連續(xù)多個(gè)季度的上升。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

23.改革是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

24.我們要推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來(lái)，充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的作用。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

25.中國(guó)只有實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),躋身創(chuàng)新型國(guó)家的行列。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

26.2010年中國(guó)能源消費(fèi)總量已開(kāi)始超過(guò)美國(guó)，但人均能源消費(fèi)量只有1.77噸油當(dāng)量，不到美國(guó)的1/4，日本的1/2。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

27.我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

28.2014年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)92.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)12.5%。其中，國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)80.1萬(wàn)件，占總量的86.3%；國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)12.7萬(wàn)件，占總量的13.7%。[3分] Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

29.政府依靠對(duì)生產(chǎn)要素和資源性產(chǎn)品的低成本控制來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式已難以為繼。Ａ.對(duì) Ｂ.錯(cuò)

30.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵在于破除體制機(jī)制障礙。[3分] Ａ.對(duì)

第四篇：大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

[學(xué)習(xí)輔導(dǎo)]

學(xué)習(xí)黨的十八大精神，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

中共長(zhǎng)涇鎮(zhèn)黨校 謝劼

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，人類(lèi)文明的每一次重大進(jìn)步都與科學(xué)技術(shù)的革命性 突破密切相關(guān)。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，新的科技革命正在孕育和興起，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互結(jié)合，經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的交叉發(fā)展，為我們帶來(lái)了必須抓住和用好的機(jī)遇。黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為我們轉(zhuǎn)變?nèi)?zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指明了方向。

所以，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)同創(chuàng)新，深化科技管理體制改革和加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的生命線。黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將其擺在突出位置，說(shuō)明黨對(duì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的高度重視。這一戰(zhàn)略是立足我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段和實(shí)際、面向未來(lái)作出的重大決策，充分體現(xiàn)了黨對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展規(guī)律的深刻把握，為新時(shí)期科技體制改革和創(chuàng)新進(jìn)一步指明了方向，對(duì)凝聚社會(huì)共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)具有重要作用。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)乎我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。首先，我們應(yīng)該把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略放在奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的背景下來(lái)理解。從“向科學(xué)進(jìn)軍”到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，從“科教興國(guó)”到“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”，黨領(lǐng)導(dǎo)科技事業(yè)在探索中走出了一條中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。其次，我們應(yīng)該把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略放在科學(xué)發(fā)展觀這一必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想背景下來(lái)理解。第三，我們應(yīng)該把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略放在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的背景下來(lái)理解。我們要把改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步貫徹到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，發(fā)揮好科技創(chuàng)新在全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化中的重要作用。同時(shí)，我們要圍繞

1學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真研究全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)措施，與各企業(yè)各部門(mén)一起把各項(xiàng)重大任務(wù)落到實(shí)處。

改革是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們要落實(shí)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)同創(chuàng)新，提高全鎮(zhèn)創(chuàng)新體系的整體效能；深化科技管理體制改革，促進(jìn)科技管理科學(xué)化和資源高效利用；加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性；完善政策環(huán)境，為企業(yè)的科技創(chuàng)新提供保障。具體來(lái)說(shuō)我們要做好以下四個(gè)方面的工作：

一、進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力。一是大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求部署創(chuàng)新鏈，突破技術(shù)瓶頸，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)。二是加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝的研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。三是運(yùn)用高新技術(shù)加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。四是各村要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，不斷健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。五是大力發(fā)展關(guān)系民生和社會(huì)管理創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)，加快推進(jìn)涉及人口健康、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，加快建設(shè)社會(huì)管理領(lǐng)域的科技支撐體系，使科技創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾。六是完善知識(shí)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略的制高點(diǎn)。

二、我們要進(jìn)一步深化科技體制改革。一是著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的 主體地位，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。建立全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)流動(dòng)，培育和壯大創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研開(kāi)展深度合作，真正使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。二是適當(dāng)引進(jìn)科研院所和高等學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。充分發(fā)揮

科研機(jī)構(gòu)骨干和引領(lǐng)作用，提高骨干企業(yè)科技創(chuàng)新能力。三是推動(dòng)創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展。以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)生產(chǎn)力提升是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的首要任務(wù)。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三、進(jìn)一步優(yōu)化全鎮(zhèn)創(chuàng)新環(huán)境。一是引進(jìn)和落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化，促 進(jìn)科技和金融結(jié)合，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)和科技成果的法律保護(hù)，為科技創(chuàng)新提供有力保障。二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本目的。堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)整個(gè)進(jìn)程中，落實(shí)到各個(gè)方面，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、民生、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的科技工作，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。三是把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，提高全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚(yáng)中華民族創(chuàng)新精神，在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的深厚氛圍和良好風(fēng)尚，激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)新活力。

四、進(jìn)一步擴(kuò)大科技開(kāi)放合作。一是注重開(kāi)展多種形式的外地和本鎮(zhèn)企業(yè)的科技交流與合作，加大利用周邊地區(qū)科技資源力度，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和合作。二是注重圍繞戰(zhàn)略需求參與省市級(jí)科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)起和組織科技合作計(jì)劃，支持企業(yè)到外地聯(lián)系研發(fā)機(jī)構(gòu)。三是促進(jìn)科技實(shí)力和自主創(chuàng)新能力的大幅提升是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)始終堅(jiān)持科技優(yōu)先發(fā)展，適應(yīng)新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革需要，加強(qiáng)引進(jìn)項(xiàng)目的前沿研究和科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，下大力氣解決影響我鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展的重大科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。四是注重完善政府指導(dǎo)下的科技合作機(jī)制，提升科技合作水平，推進(jìn)科技引進(jìn)，加強(qiáng)民間科技合作。2013.1.17

第五篇：中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整廣州市創(chuàng)建教

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號(hào)】穗文〔2007〕28號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-26 【生效日期】2007-09-26 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】廣州市

中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整廣州市創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組等

市專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和委員會(huì)成員的通知

(穗文〔2007〕28號(hào))

各區(qū)、縣級(jí)市黨委和人民政府，市直局以上單位：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)對(duì)廣州市創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廣州年鑒編纂委員會(huì)、廣州市普及法律常識(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、廣州市青少年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中共廣州市委對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廣州市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廣州市文化市場(chǎng)管理（“掃黃打非”）工作領(lǐng)導(dǎo)小組、廣州市共建社會(huì)主義精神文明口岸領(lǐng)導(dǎo)小組、廣州市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組等9個(gè)市專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和委員會(huì)成員進(jìn)行調(diào)整。

特此通知。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年九月二十六日

廣州市創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：張廣寧（市委副書(shū)記、市長(zhǎng)）

常務(wù)副組長(zhǎng)：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)）

徐志彪（副市長(zhǎng)）

副 組 長(zhǎng)：趙南先（市政府副秘書(shū)長(zhǎng)）

華同旭（市教育局局長(zhǎng)）

成 員：陳家成（市委辦公廳副主任）

林道平（市政府辦公廳副主任）

余耀勝（市委組織部副部長(zhǎng)）秦耀生（市委宣傳部副巡視員）

黃晨光（市委政研室副主任）

周 靈（市發(fā)展改革委副主任）

蔡剛強(qiáng)（市科技局局長(zhǎng)）

何靖（市公安局副局長(zhǎng)）

李治臻（市民政局局長(zhǎng)）

鐘火松（市司法局副局長(zhǎng)）

張杰明（市財(cái)政局局長(zhǎng)）

江 云（市人事局局長(zhǎng)）

黃遠(yuǎn)飛（市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)）

謝曉丹（市國(guó)土房管局局長(zhǎng)）

李廷貴（市建設(shè)工委副書(shū)記）

梁達(dá)波（市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)）

張潤(rùn)華（市文化局副局長(zhǎng)）

黃炯烈（市衛(wèi)生局局長(zhǎng)）

李萍萍（市規(guī)劃局副局長(zhǎng)）

梁正祥（市新聞出版和廣電局副局長(zhǎng)）

劉江南（市體育局局長(zhǎng)）

吳永紅（市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)）

林進(jìn)炎（市政府研究室副主任）

何伍愛(ài)（市檔案局局長(zhǎng)）

劉海騰（市城管支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)）

晏擁軍（團(tuán)市委副書(shū)記）

市創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，由華同旭同志兼任辦公室主任。

廣州市年鑒編纂委員會(huì)

組 長(zhǎng)：張廣寧（市委副書(shū)記、市長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：方 旋（市委常委、市委組織部部長(zhǎng)）

凌偉憲（市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)）

鄔毅敏（市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)）

王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)）

陳如桂（市政府秘書(shū)長(zhǎng)）

委 員：湯應(yīng)武（市委宣傳部副部長(zhǎng)）

楊明德（市委政法委副秘書(shū)長(zhǎng)）

潘建國(guó)（市發(fā)展改革委主任）

趙小穗（市經(jīng)貿(mào)委主任）

華同旭（市教育局局長(zhǎng)）

蔡剛強(qiáng)（市科技局局長(zhǎng)）

張杰明（市財(cái)政局局長(zhǎng)）簡(jiǎn)文豪（市建委主任）

鄧維誠(chéng)（市交委副巡視員）

方力行（市農(nóng)業(yè)局黨委副書(shū)記）

肖振宇（市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)）

徐詠虹（市文化局黨委書(shū)記）

黃炯烈（市衛(wèi)生局局長(zhǎng)）

李文耀（市人口計(jì)生局局長(zhǎng)）

范 旭（市新聞出版和廣電局局長(zhǎng)）

賈景智（市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)）

區(qū)錦威（市工商局黨委副書(shū)記）

朱 力（市旅游局局長(zhǎng)）

李兆宏（市政府研究室主任）

武延軍（越秀區(qū)長(zhǎng)）

鄧偉強(qiáng)（海珠區(qū)委書(shū)記）

劉平（荔灣區(qū)委書(shū)記）

楊建城（天河區(qū)委書(shū)記）

谷文耀（白云區(qū)委書(shū)記）

楊雁文（黃埔區(qū)長(zhǎng)）

潘 瀟（花都區(qū)委書(shū)記）

譚應(yīng)華（番禺區(qū)委書(shū)記）

羅兆慈（南沙區(qū)長(zhǎng)）

劉悅倫（蘿崗區(qū)長(zhǎng)）

梁建清（從化市長(zhǎng)）

葉牛平（增城市長(zhǎng)）

顏小明（廣州警備區(qū)司令員）

李明華（市社科聯(lián)主席）

匡國(guó)建（中國(guó)人民銀行廣州分行副行長(zhǎng)）

譚惠全（廣州年鑒社社長(zhǎng)）

廣州年鑒編纂委員會(huì)辦公室設(shè)在廣州年鑒社，由譚惠全同志兼任辦公室主任。

廣州市普及法律常識(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：張桂芳（市委副書(shū)記、市委政法委書(shū)記）

副組長(zhǎng)：方 旋（市委常委、市委組織部部長(zhǎng)）

吳 沙（市委常委、市公安局局長(zhǎng)）

王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)）

陳偉光（市人大常委會(huì)副主任、市總工會(huì)主席）

李 力（市人大常委會(huì)副主任）

陳 國(guó)（副市長(zhǎng)）

盧鐵峰（市司法局局長(zhǎng)）成 員：吳樹(shù)堅(jiān)（市法院院長(zhǎng)）

陳 武（市檢察院檢察長(zhǎng)）

嚴(yán)翠芳（市紀(jì)委副書(shū)記）

李 瑾（市委組織部副部長(zhǎng)）

容小梨（市委政法委專(zhuān)職副書(shū)記）

馮建標(biāo)（市文明辦主任）

許鴻基（市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記）

陳小清（市人大常委會(huì)法工委主任）

史 琨（市依法治市辦常務(wù)副主任）

趙小穗（市經(jīng)貿(mào)委主任）

華同旭（市教育局局長(zhǎng)）

李治臻（市民政局局長(zhǎng)）

鐘火松（市司法局副局長(zhǎng)）

張杰明（市財(cái)政局局長(zhǎng)）

江 云（市人事局局長(zhǎng)）

崔仁泉（市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)）

簡(jiǎn)文豪（市建委主任）

冼偉雄（市交委主任）

肖振宇（市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)）

陶 誠(chéng)（市文化局局長(zhǎng)）

張連廣（市國(guó)資委主任）

范 旭（市新聞出版和廣電局局長(zhǎng)）

羅家祥（市物價(jià)局局長(zhǎng)）

陳斯達(dá)（市工商局局長(zhǎng)）

梁醒蝦（市安監(jiān)局局長(zhǎng)）

吳明場(chǎng)（市法制辦主任）

李自根（團(tuán)市委書(shū)記）

馬文堅(jiān)（市婦聯(lián)副主席）

戴玉慶（廣州日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)）

葉小帆（廣州電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)）

李錦源（廣州市電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)）

市普及法律常識(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市司法局，由鐘火松同志兼任辦公室主任。

廣州市青少年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：方 旋（市委常委、市委組織部部長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)）

陳明德（副市長(zhǎng)）

司徒梅芳（市關(guān)工委第一副主任）

華同旭（市教育局局長(zhǎng)）李自根（團(tuán)市委書(shū)記）

成 員：李 瑾（市委組織部副部長(zhǎng)）

鐘健平（市委政法委秘書(shū)長(zhǎng)）

馮建標(biāo)（市文明辦主任）

陳 敏（市委老干部局副局長(zhǎng)）

梁能慰（市關(guān)工委常務(wù)副主任）

彭敬東（市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委副主任）

周 靈（市發(fā)展改革委副主任）

黃素明（市教育局副局長(zhǎng)）

馬 曙（市科技局副局長(zhǎng)）

張德明（市公安局副局長(zhǎng)）

凌妙英（市民政局副局長(zhǎng)）

黃永東（市司法局副局長(zhǎng)）

林錦全（市財(cái)政局巡視員）

羅 奮（市人事局紀(jì)檢組組長(zhǎng)）

鐘麗英（市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)）

黎 江（市國(guó)土房管局黨委副書(shū)記）

方治齊（市文化局黨委副書(shū)記）

吳其中（市衛(wèi)生局巡視員）

謝宏新（市人口計(jì)生局副局長(zhǎng)）

楊 柳（市環(huán)保局總工程師）

劉毅東（市規(guī)劃局黨委書(shū)記）

肖恒光（市市政園林局黨委副書(shū)記）

楊昌海（市環(huán)衛(wèi)局黨委副書(shū)記）

梁正祥（市新聞出版和廣電局副局長(zhǎng)）

李曉峰（市體育局黨委副書(shū)記）

區(qū)錦威（市工商局黨委副書(shū)記）

黃學(xué)良（市林業(yè)局巡視員）

倪官禮（市政府法制辦副巡視員）

崔 虹（市政協(xié)社會(huì)法制民族宗教委副主任）

黃榮康（市法院副院長(zhǎng)）

廖仲儀（市檢察院副檢察長(zhǎng)）

趙國(guó)楨（廣州警備區(qū)政治部主任）

鄭奕耀（市總工會(huì)副主席）

折志凌（團(tuán)市委副書(shū)記）

馬文堅(jiān)（市婦聯(lián)副主席）

張菊珍（市科協(xié)副主席）

喬平（廣州日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)）

徐 衛(wèi)（廣州出版社副社長(zhǎng)）

孫建章（廣州電臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)）

付 巖（廣州市電視臺(tái)黨委副書(shū)記）

沈育明（市新華書(shū)店集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記）潘赤農(nóng)（市電信局副局長(zhǎng)）

市青少年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在團(tuán)市委，由折志凌同志兼任辦公室主任。

中共廣州市委對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：楊 武（市人大常委會(huì)副主任）

陳明德（副市長(zhǎng)）

向東生（市政協(xié)副主席）

成 員：陳家成（市委辦公廳副主任）

歐陽(yáng)永晟（市政府辦公廳副主任）

李哲夫（市委宣傳部副部長(zhǎng)）

管智堅(jiān)（市委外宣辦主任）

李小勉（市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)）

羅文森（市委臺(tái)辦副主任）

王小強(qiáng)（市教育局黨委副書(shū)記）

謝富星（市公安局副局長(zhǎng)）

林錦全（市財(cái)政局巡視員）

孫 雷（市外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)）

方治齊（市文化局黨委副書(shū)記）

梁正祥（市新聞出版和廣電局副局長(zhǎng)）

李曉峰（市體育局黨委副書(shū)記）

馬相承（市旅游局副局長(zhǎng)）

劉保春（市外事辦副主任）

江二芳（市僑辦主任）

馬正勇（廣州開(kāi)發(fā)區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)）

陳大進(jìn)（廣州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)）

黃卓堅(jiān)（廣州日?qǐng)?bào)副總編輯）

鐘肇程（廣州電臺(tái)黨委副書(shū)記）

涂 布（廣州電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)）

廣州市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：徐志彪（副市長(zhǎng)）

成 員：張長(zhǎng)邦（市委副秘書(shū)長(zhǎng)）

趙南先（市政府副秘書(shū)長(zhǎng)）

李 瑾（市委組織部副部長(zhǎng)）

李哲夫（市委宣傳部副部長(zhǎng)）

劉君里（市委宣傳部巡視員）

黃晨光（市委政研室副主任）王華興（市編辦副主任）

張家祥（市人大常委會(huì)法制工委副主任）

周 靈（市發(fā)展改革委副主任）

華同旭（市教育局局長(zhǎng)）

馬 曙（市科技局副局長(zhǎng)）

譚曼青（市財(cái)政局副局長(zhǎng)）

江 云（市人事局局長(zhǎng)）

陳建龍（市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)）

李廷貴（市建設(shè)工委副書(shū)記）

水雪琴（市外經(jīng)貿(mào)局黨委副書(shū)記）

徐詠虹（市文化局黨委書(shū)記）

吳其中（市衛(wèi)生局巡視員）

吳邦燦（市國(guó)資委副巡視員）

周素勤（市新聞出版和廣電局黨委書(shū)記）

劉江南（市體育局局長(zhǎng)）

黃樹(shù)榮（市工商局副巡視員）

吳岳靜（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)）

李志新（市旅游局副局長(zhǎng)）

林進(jìn)炎（市政府研究室副主任）

張德安（市政協(xié)教科文衛(wèi)體委副主任）

戴玉慶（廣州日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)）

葉小帆（廣州電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)）

馮 元（廣州市電視臺(tái)黨委書(shū)記）

舒 揚(yáng)（市社科院黨組書(shū)記）

駱貴全（市地稅局副局長(zhǎng)）

胡融冰（市國(guó)稅局總會(huì)計(jì)師）

市文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委宣傳部，由劉君里同志兼任辦公室主任。

廣州市文化市場(chǎng)管理（“掃黃打非”）工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：徐志彪（副市長(zhǎng)）

成 員：趙南先（市政府副秘書(shū)長(zhǎng)）

陳家成（市委辦公廳副主任）

李哲夫（市委宣傳部副部長(zhǎng)）

鐘健平（市委政法委秘書(shū)長(zhǎng)）

黃素明（市教育局副局長(zhǎng)）

何 靖（市公安局副局長(zhǎng)）

譚曼青（市財(cái)政局副局長(zhǎng)）

李廷貴（市建設(shè)工委副書(shū)記）鄧維誠(chéng)（市交委副巡視員）

張潤(rùn)華（市文化局副局長(zhǎng)）

周素勤（市新聞出版和廣電局黨委書(shū)記）

范 旭（市新聞出版和廣電局局長(zhǎng)）

莊振東（市工商局副局長(zhǎng)）

林歌士（市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)）

楊抗帝（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)）

肖永存（市城管支隊(duì)副巡視員）

白 濤（市打私辦副主任）

張志連（市運(yùn)管局黨委書(shū)記）

黃榮康（市法院副院長(zhǎng)）

廖仲儀（市檢察院副檢察長(zhǎng)）

徐薇葳（黃埔海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)）

陳建文（廣州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)）

葉 春（廣州軍區(qū)政治部保衛(wèi)部刑偵處處長(zhǎng)）

路建航（廣州軍區(qū)空軍政治部保衛(wèi)處副處長(zhǎng)）

張建國(guó)（廣東省軍區(qū)政治部保衛(wèi)處副處長(zhǎng)）

夏仁水（武警廣東省總隊(duì)政治部副主任）

陳曉虹（廣州警備區(qū)副司令員）

周松海（廣州白云機(jī)場(chǎng)公安局副政委）

姜曉康（廣東省報(bào)刊發(fā)行局局長(zhǎng)助理）

葉燕南（市電信局副總經(jīng)理）

市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（加掛市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子）設(shè)在市新聞出版和廣電局，由周憲華同志擔(dān)任辦公室主任。

廣州市共建社會(huì)主義精神文明口岸領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：陳明德（副市長(zhǎng)）

唐航浩（市政府副秘書(shū)長(zhǎng)）

成 員：馮建標(biāo)（市文明辦主任）

賈金業(yè)（市政府口岸辦主任）

陳小穎（廣州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)）

賴(lài)樹(shù)佳（黃埔海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)）

羊少剛（廣州海事局副局長(zhǎng)）

謝德學(xué)（廣州邊檢總站副總站長(zhǎng)）

王勛國(guó)（廣州檢驗(yàn)檢疫局紀(jì)檢組組長(zhǎng)）

馬春保（省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)黨委副書(shū)記）

何德思（廣州港務(wù)局副局長(zhǎng)）

楊安徽（廣鐵集團(tuán)公司黨委副書(shū)記）周小溪（廣州港集團(tuán)有限公司總經(jīng)理）

市共建社會(huì)主義精神文明口岸領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠在市政府口岸辦，由賈金業(yè)同志兼任辦公室主任。

廣州市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：王曉玲（市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：湯應(yīng)武（市委宣傳部副部長(zhǎng)）

舒 揚(yáng)（市社科院黨組書(shū)記）

李明華（市社科聯(lián)主席）

成 員：李勤德（市政協(xié)副主席）

盧一先（市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委政研室主任）

周?chē)?guó)生（市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委副主任）

周 靈（市發(fā)展改革委副主任）

華同旭（市教育局局長(zhǎng)）

馬 曙（市科技局副局長(zhǎng)）

譚曼青（市財(cái)政局副局長(zhǎng)）

陳東民（市人事局副局長(zhǎng)）

梁正祥（市新聞出版和廣電局副局長(zhǎng)）

李兆宏（市政府研究室主任）

李齊念（市政協(xié)學(xué)習(xí)和文史資料委員會(huì)主任）

王永平（市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)）

李江濤（市社科院院長(zhǎng)）

陳永享（廣州大學(xué)副校長(zhǎng)）

顧澗清（廣州日?qǐng)?bào)社副總編輯）

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