第一篇：單耗問題

單耗、工藝損耗問題

（一）常見知識點積累

1．單耗是指加工貿易企業在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量，單耗包括凈耗和工藝損耗。

2．凈耗是指在加工后，料件通過物理變化或者化學反應存在或者轉化到單位成品中的量。

3．工藝損耗是指因加工工藝原因，料件在正常加工過程中除凈耗外所必需耗用、但不能存在或者轉化到成品中的量，包括有形損耗和無形損耗。工藝損耗率，是指工藝損耗占所耗用料件的百分比。4．單耗=凈耗/（1-工藝損耗率）。

5．單耗標準是指供通用或者重復使用的加工貿易單位成品耗料量的準則。單耗標準以海關公告形式對外發布，已經審定通過的單耗標準由海關總署通過公告形式對外發布。因此已公布單耗標準的要嚴格按照公告標準執行；沒有公布單耗標準的，企業應如實向海關申報單耗，并根據海關要求，說明加工工藝過程及耗料等情況，再由海關審核確認。

6．單耗申報是指加工貿易企業向海關報告單耗的行為。按照《中華人民共和國海關加工貿易單耗管理辦法》155號令中第十四條規定：“加工貿易企業應當在成品出口、深加工結轉或者內銷前如實向海關申報單耗。加工貿易企業確有正當理由無法按期申報單耗的，應當留存成品樣品以及相關單證，并在成品出口、深加工結轉或者內銷前提出書面申請，經主管海關批準的，加工貿易企業可以在報核前申報單耗。

7．海關目前共有單耗標準及單耗風險參數兩大類標準數據，根據海關總署155號令規定“申報的單耗超出單耗標準的，海關按照單耗標準的最高上限值或者最低下限值對保稅料件進行核銷”，“尚未公布單耗標準的，加工貿易企業應當如實向海關申報單耗，海關按照加工貿易企業的實際單耗對保稅料件進行核銷”。

（二）常見固定回答模式

1．我司是做染色印花全棉、亞麻、亞麻棉、牛仔胚布的。現在新簽進料加工合同中，遇到2009年78號公告單耗標準。主管海關拒絕批，但我司無法理解第31項中的工藝損耗 1是怎么來的，網上查詢及我們的客戶鏈群中都知道，1個點的損耗是不可能做到染色印花布出來的。因此，我司需要咨詢到底這個標準是怎么制定的？這個公告中是否有解釋文本，能否提供給我司參考、查閱？ 答：該單耗標準由海關總署和國家發改委聯合發文以2009年第78號公告形式對外發布，本標準由海關總署辦公廳、國家發展改革委辦公廳委托中國紡織工業協會組織制定，由廣東省紡織協會負責起草，由海關總署加工貿易及保稅監管司、國家發展改革委經貿司組織商務部、中國紡織工業協會、有關生產棉、化纖及其混紡的漂白、染色、印花機織物企業的工藝技術專家和海關加工貿易保稅專業技術人員組成的評審委員會進行審定并通過。關于該單耗標準的全文及編制說明（內容包括范圍、定義、技術要求和工藝等）將以《加工貿易單耗標準實務手冊》印發。

2．關于海關總署公告2010年第50號第27項棉及化學纖維制針織女式三角褲單耗標準,與第28項棉制及化纖制針織胸罩加工單耗標準，兩項同屬針織類服裝,為什么原料單耗限定計算單位,前者是公斤,后者卻是米?對于女式三角褲的定義問題，三緊女式三角褲與褲口拉邊女式三角褲有什么區別?能否加以說明?第28項3/4杯胸罩以及全罩杯胸罩,是按什么標準作區分?第36項機織女西服裙加工單耗標準按照商品編碼書的定義,62043200,62043910,62043300等的描述是女式上衣,而不是公告所指的女西服裙,那么,如果涉及這幾個編碼,但名稱是女式上衣,而不是女西服裙,單耗是否也要按公告作申報?公告內所指的單耗,是指原料凈耗,還是包含損耗+凈耗?

答：加工貿易單耗標準是由制定承擔單位經過調查研究，結合不同商品、企業及其生產工藝等各方面的實際情況，征求多方意見后起草制定，并經國家相關部門及行業專家共同審定后公布實施的。由于商品的多樣性，不同商品對應使用的計量單位也不同；女式三角褲的定義、3/4杯胸罩以及全罩杯胸罩的區分標準主要根據行業標準進行劃分，請參考有關行業資料；單耗標準的適用范圍應結合該項商品的實際情況，如商品編碼、商品名稱、商品規格型號、生產工藝等進行綜合考慮，已公布單耗標準的商品應按要求進行申報；根據現行有關規定，單耗包括凈耗和工藝損耗。公告中的單耗已包含凈耗和損耗，具體可咨詢你司主管海關。3．電子賬冊向海關申報BOM時，一個進口項號下6個物料號每個凈耗、損耗不同，向海關申報時，項號合并后，損耗出現負值。請問72163319這個稅號的H型鋼有無單耗損耗的最高和最低標準?

答：這個問題與單損耗值沒有關系。進口報關不涉及單損耗，出口成品報關申報成品版本號時，應該按照實際的單損耗，每份出口報關單中的每項成品均需申報一次準確的成品版本號。所以說，不可能出現損耗為負數的情況。

4．剛公布的不銹鋼絲單耗標準，在網上只能看到標準文本，應該還有標準的全文的，內容包括范圍、定義、技術要求和工藝等，在哪里可以找到這些全文？是不是還沒有公布？

答：公告文本中只有單耗標準，標準的全文及編制說明（內容包括范圍、定義、技術要求和工藝等）將以《加工貿易單耗標準實務手冊》印發。

5．我司在核銷加工貿易手冊時發現，備案凈耗偏大，損耗率降至0%，實際單耗仍然小于理論單耗值，根據實際情況，可否在核銷手冊之前，相應變更凈耗和損耗率，使得備案數據同實際運作數據相符？ 答：按照《中華人民共和國海關加工貿易單耗管理辦法》155號令中第十四：“加工貿易企業應當在成品出口、深加工結轉或者內銷前如實向海關申報單耗。加工貿易企業確有正當理由無法按期申報單耗的，應當留存成品樣品以及相關單證，并在成品出口、深加工結轉或者內銷前提出書面申請，經主管海關批準的，加工貿易企業可以在報核前申報單耗”。根據單耗管理相關規定，企業應在合同備案時，應明確單耗申報的環節，經海關批準后，可以在相應環節申報單耗，在規定的單耗申報環節前，企業可以申請變更單耗。

6．歸入同一項號的不同料號的單耗都相同嗎？加工貿易的每個料號都應該在海關備案嗎？

答：單耗是否相同應該是由商品編碼、商品名稱、商品規格型號、加工工藝決定的，即使歸入同一項號，也有可能在實際生產中BOM不同，最終導致單耗不同。如果你公司是采用聯網監管E帳冊管理的，那么所有料號都應當備案。7．我司有一本手冊，經海關批準為報核前申報單耗。但是在最近一次手冊變更中，由于錄入員失誤，我司關務也沒有注意核對，導致單耗申報變成備案已申報。請問現在有什么補救方法嗎？

答：你司反映問題涉及現場辦理，比較特殊。請及時與主管海關反饋此情況并與預錄入中心聯系協調處理此事。

8．不銹鋼制成手提電腦用五金配件的損耗一般是多少？在多少范圍內，海關是允許的？

答：單耗標準制定是一項程序規范、專業性強的復雜工作，每一項單耗標準的制定都要嚴格按照規定進行。對于目前海關已經通過公告形式對外公布的單耗標準按照現行公告要求執行，沒有公布單耗標準的，企業應如實向海關說明加工工藝過程及耗料情況，如實向主管海關申報單耗，再由主管海關審核確認。9．請問T/C針織胚布單耗關區標準，我司正在辦理加貿平臺的數據申報，該T/C針織胚布單耗多次申報都被告之超關區單耗標準，我司想知道正確的T/C針織胚布單耗關區標準是多少？

答：關區單耗標準應該對外公告，請向主管海關咨詢。

10．進口料件數量=出口成品量*單耗/（1-損耗率）這個公式對嗎？如果對的話，和下面的公式有什么關系？另外報關員考試的書上說，單耗包括“凈耗”和工藝損耗，單耗=“凈耗”/（1-工藝損耗率）請問這里的工藝損耗和上述的損耗什么關系?

答：請你直接致電主管海關業務電話詳細咨詢。11．一直在糾結書本上的單耗公式——單耗=凈耗/(1-工藝損耗率)，我們是做大型設備的，成品單位都是“臺”，請問進口一批鋼管23254KG，損耗率為1.5%，1臺成品；請幫忙計算單耗和凈耗！

答：根據總署令第155號，凈耗，是指在加工后，料件通過物理變化或者化學反應存在或者轉化到單位成品中的量。工藝損耗，是指因加工工藝原因，料件在正常加工過程中除凈耗外所必需耗用、但不能存在或者轉化到成品中的量，包括有形損耗和無形損耗。工藝損耗率，是指工藝損耗占所耗用料件的百分比。請確定好凈耗及工藝損耗再根據公式計算。

12．進口料件數量=出口成品數量X單耗/（1-損耗率）這個計算公式是否正確？ 答：根據現有的文件規定，未找到你司所屬公式，請直接與所在地主管海關加工貿易部門聯系確認。

13．我司擬對電腦顯示屏框架進行表面噴涂處理，進口料件為未涂色的顯示屏框架，天那水，涂料，料件單重為0.0245，成品單重是0.0305，每做一個產品用天那水0.015，涂料0.02，請問如何來備凈耗和損耗率？產品的合格率能達到95%，？

答：鑒于你提供的產品信息不明，生產工藝流程不明，上述具體業務請致電加工企業所在地海關加工貿易審批備案部門。根據總署規章，具體商品單耗的確定等相關事宜由主管海關加工貿易部門審核。

14．我廠是主要生產打印機用的軸及彈簧，備案的彈簧由不銹鋼絲制成，損耗率是3%，在手冊核銷時當地海關說比行業標準的1%要高，要求我廠把多報的損耗補征稅。根據車間生產人員的解釋，如果所生產的彈簧比較細小的話損耗有可能大于3%，而如果生產比較大的彈簧損耗比較小。為了使備案更符合海關的監管要求，請問由鋼鐵棒制成軸的行業標準損耗率是多少？

答：海關目前共有單耗標準及單耗風險參數兩大類標準數據，根據總署155號令規定“申報的單耗超出單耗標準的，海關按照單耗標準的最高上限值或者最低下限值對保稅料件進行核銷”，“尚未公布單耗標準的，加工貿易企業應當如實向海關申報單耗，海關按照加工貿易企業的實際單耗對保稅料件進行核銷”。單耗標準的執行，必須是成品及料件名稱、成品及料件商品編碼與單耗標準一一對應，由于你司提供的產品信息不詳細，我處無法給予準確的答復。如有需要，你可到所在地主管海關咨詢。

15．我司辦手冊申報的成品數量67200（件），在生產過程中，A+B原料生產成品剛好67200件，但根據申報的單耗進口的A原料正好，但B 原料如果按進料數只能生產66330件，但實際我們有67200件，這樣是否需要修改B原料單耗，除了修改原料單耗 成品數量是否需要修改，還是修改進口面料數量？ 答：根據《中華人民共和國海關加工貿易單耗管理辦法》的相關規定，通常，加工貿易企業應當在成品出口、深加工結轉或者內銷前如實向海關申報單耗，也應當在成品出口、深加工結轉或者內銷前向海關辦理單耗變更手續。請你司根據生產實際，按規定向海關辦理單耗申報手續。如B原料進口不足，采用同規格非保稅料件替代生產其余出口成品的，還應當申報非保稅料件的的比例、商品名稱、計量單位、規格型號和品質。

16．我司是一外資企業，主要從事生產ABS,PP,PC等塑料粒。在生產過程中，根據生產工藝，在初級形狀的ABS,PP,PC中，添加一定的色母，分散劑等輔料，制成具有一定特性的塑料粒。請問海關對該類成品的生產是否有單損耗標準？如有，具體又是多少？

答：你司提供的商品名稱、商品編碼等信息不詳，無法查詢是否有單耗標準，請到主管海關進行詳細的咨詢，并請主管海關給予對應的單耗標準信息。17．對于加工貿易電子手冊的單損耗問題，根據規定：加工貿易企業應當在成品出口、深加工結轉或者內銷前如實向海關申報單耗。但企業存在一些問題：如因配方比例等多種因素的變化，導致產品的單損耗會有所變化，根據海關要求，出口前要先變更單損耗，這樣就導致企業有時每周都要做單損耗的變更，但有時企業的出口比較急，并且手冊變更的時候，還會影響到手冊的進出口報關動作，請問是否能每次出口前向海關提出書面申請，然后定時向海關申請變更單損耗呢？或者能否在手冊報核前申請變更單損耗呢？

答：你所咨詢的問題，請按照《加工貿易單耗管理辦法》（155號令）第十四條的規定辦理。該條規定：加工貿易企業應當在成品出口、深加工結轉或者內銷前如實向海關申報單耗。加工貿易企業確有正當理由無法按期申報單耗的，應當留存成品樣品以及相關單證，并在成品出口、深加工結轉或者內銷前提出書面申請，經主管海關批準的，加工貿易企業可以在報核前申報單耗。請與所在地主管海關聯系。

18．我司是第一次辦手冊，進口料件和出口成品是一一對應關系，請問辦手冊的時候單損耗沒確定下來，那么單損耗是不是可以在第一次成品出口之前再向海關申報？假如最后實際出口的時候損耗率小于最后備案的損耗率，有什么問題嗎？另外，余料、廢料和邊角料到底怎么確定？

答：海關總署令第155號《中華人民共和國海關加工貿易單耗管理辦法》第十四條，加工貿易企業應當在成品出口、深加工結轉或者內銷前如實向海關申報單耗。加工貿易企業確有正當理由無法按期申報單耗的，應當留存成品樣品以及相關單證，并在成品出口、深加工結轉或者內銷前提出書面申請，經主管海關批準的，加工貿易企業可以在報核前申報單耗。保稅成品已經申報出口的，加工貿易企業不可以向海關申請辦理單耗變更或者撤銷手續。中華人民共和國海關總署令第111號《中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法》規定，邊角料，是指加工貿易企業從事加工復出口業務，在海關核定的單位耗料量內（以下簡稱單耗）、加工過程中產生的、無法再用于加工該合同項下出口制成品的數量合理的廢、碎料及下腳料。剩余料件，是指加工貿易企業在從事加工復出口業務過程中剩余的、可以繼續用于加工制成品的加工貿易進口料件。殘次品，是指加工貿易企業從事加工復出口業務，在生產過程中產生的有嚴重缺陷或者達不到出口合同標準，無法復出口的制品（包括完成品和未完成品）。

19．我司是淮安的一家電子廠，主要生產電腦上的連接器。請問國家對該類產品的單耗有沒有規定？如有，我到哪里能找到該類產品的單耗標準？ 答：國家有單耗標準的以總署公告形式對外發布的，按照公告規定執行。如果沒有公布單耗標準的，企業要向海關說明具體的生產工藝流程過程以及相應耗料等情況，如實向主管海關申報單耗。

20．我司有本電子手冊已完成進出口，實際單耗少于備案數差不多5%左右，單耗申報環節為出口前，但我司人員因第一次做電子手冊，對情況不勝了解，在成品出口前未能申請修改單耗，現核銷發現此問題。我司該如何核銷呢？ 答：由于此類情況屬于非正常，其中涉及相關法律、法規的管理規定，建議向主管海關說明情況，由主管海關根據實際情況進行處理。21．商品單耗如何備案？

答：若你司之前未從事這種商品的加工，對單耗不是很清楚，請先根據行業標準或理論計算得出結果進行備案，成品加工之后，若實際單耗與手冊備案的單耗不一致，可以在成品出口、深加工結轉或者內銷前向海關申請變更，使備案的單耗與實際單耗一致。

以上答復僅供參考，請以主管海關業務現場的實際辦理結果為準。

22．我司因單耗不能確定,所以在手冊備案時將單耗申報狀態設為出口前,現準備出口,有一進口輔料實際單耗比備案時要小,現要進行單耗申報，但單耗更改后這一進口輔料必須作相應更改后系統模塊中的進出口數量才能配平，這樣是否進出口合同要變更，是否還得去商務部門審批呢？

答：加工貿易手冊內容變更原則上都需要先經商務主管部門審批，獲取加工貿易業務批準證。

以上答復僅供參考，請以所在地主管海關實際辦理結果為準。

23．因我司有生產塑料產品，請問我司統計POM塑料從2-7月的生產情況，若這半年數據如下：手冊進口總數量為：60000千克，加上1月份庫存數：3000千克。到7月底時POM庫存為5000千克，在這6個月內共處理廢料9300千克，請問損耗可以按以下計算方式向海關申請備案嗎？海關會接受嗎？損耗=9300/[（60000+3000）-5000]=16%，說明：廢料9300/當期使用量58000=16% 答：依據《中華人民共和國海關加工貿易單耗管理辦法》（總署令155號）第二十八條規定：“工藝損耗率，是指工藝損耗占所耗用料件的百分比。單耗=凈耗/（1-工藝損耗率）?！蹦阕稍儍热葜袕U料是否僅只包含海關認定的損耗物料，是否全部產生于單一備案商品的生產過程，及其他影響因素諸多，均為影響海關是否審核通過你司備案的要素。建議你司按照企業實際生產BOM表數據到海關現場申請備案審核。

24．我公司為外商獨資企業，請問加工貿易項下單耗標準的確定是根據海關規定的單耗來執行，還是根據實際生產過程以單位成品所耗用原材料的量來確定？如是根據海關的規定單耗來確定，有沒有相關的書籍或是法律法規作參考？

答：加工貿易單耗標準是嚴格按照《加工貿易單耗標準制定規程》的規定制定并公布的，單耗標準制定遵循三項原則：（1）貫徹國家產業及進出口政策；

（2）符合加工企業生產實際，以國內行業平均生產水平為基礎；（3）便于商務主管部門審批、海關有效監管。

你司商品如有單耗標準，則應在單耗標準規定范圍內如實申報單耗，如沒有單耗標準，應當向海關如實申報，由主管海關審核。目前已通過公告形式對外發布的有關單耗標準的規定可以通過中國海關門戶網站查詢。

25。加工貿易出口成品單耗申報單的填法。一種：填凈耗+損耗率。另一種：直接填單耗，損耗率為空。如果我直接填了單耗在申報單中，損耗率欄為空。那么海關備案系統是不是可以算出相應的凈耗和損耗率？還是直接把單耗默認為凈耗。損耗率為0？

答：這兩種填法系統應該都是默認的，第二種如果直接填了單耗，系統不會自動計算凈耗與損耗率，而是如你上述所言默認單耗為凈耗，損耗率為零。26．以平方米為計量單位，進口3cm厚的大理石板材，用來加工1.2cm厚的復合板(大理石0.4cm,磁磚0.8cm)，也以平方出口。請問凈耗如何計算？ 答：《中華人民共和國海關加工貿易單耗管理辦法》（署令第155號）規定，凈耗是指在加工后，料件通過物理變化或者化學反應存在或者轉化到單位成品中的量。根據你所咨詢的內容，計算大理石板材的凈耗，就是根據生產的復合板中含有多少大理石板材的比例。

27．加工貿易合同備案過程中，如果出口成品的單位為“千克”，則該成品對應的所有物料（包裝物料除外）的單(凈)耗之和必須等于1，我司屬于制衣行業，我司在生產短袖T恤的過程中，有些成品會用到“價格牌、衣架、貼紙”，請問在計算各項料件單（凈）耗之和等于1的過程中是否要將以上三種料件排除在外？

答：通常情況下，當備案料件和成品單位均為千克時，料件（包裝物料除外）的凈耗之和不超過1，單耗之和可能超過1，你司“價格牌、衣架、貼紙”是否劃入包裝物料請咨詢

第二篇：4月份電單耗分析

2016年4月份全鋼電消耗情況說明

4月份全鋼廠電單耗未完成規定指標，具體原因分析及整改措施如下：

一、原因分析： 2、1、4月份全鋼廠電單耗為440千瓦時/噸成品，比指標430千瓦時/噸成品超出10千瓦時/噸成品。主要原因：第一4月份產量為66036條，工作天數為26天，平均日產2540條，若想完成430千瓦時/噸成品的指標日產量需達到2650條以上。

第二因生產計劃調整，去年4月份產量為82300，平均日產2838條。今年4月份產量為66036條，較去年同期相比減產16264條，平均日產較去年相比減少298條，因產量的減少導致設備用電效率下降，造成電單耗上升。

第三4月9日9：50-12：05分01工段澡堂蒸汽閥壞，南動力站停蒸汽造成欠產100條,因停產時間過長設備需重新溫模產生非正常用電；4月22日13：30分外網跳閘，部分胎胚需延時產生非正常用電，4月22日15：50-19:20分外網停電，因車間停電時間較長，開產時設備重新升溫，產生非正常用電，造成用電浪費；因停電導致車間無法正常生產造成產量欠產。

二、整改措施：

1、提高硫化機單機效率。

以上為全鋼4月份電單耗超標及整改措施情況說明，如有不當之處領導批評指正。

全鋼廠

2016年4月6日

第三篇：降低煤氣單耗總結

降低煤氣單耗工作總結

為響應公司提出節能降耗、降低成本的口號，我煉焦二廠在公司領導班子的帶領下，不斷鉆研深入挖潛增效的措施。在降低煤氣單耗方面，我們采取了以下措施：

一、爐頂區灌漿 1、2012年4-6月份，我們完成了3、4#焦爐爐頂區的灌漿工作，3、4#爐機、焦側除塵孔兩側膨脹縫全部灌漿，降低了爐頂區散熱量。

2、完成3、4#爐全部上升管根部灌漿密封工作。

二、地下室沁漿

檢查磚煤氣道串漏情況，對發現的串漏號和邊部火道進行沁漿，完成4#爐全部火道的沁漿工作，3#爐1、2、3眼和27、28眼全部完成沁漿，其中3#爐16排全部火道沁漿。

三、加強鐵件管理、抹補爐肩縫

1、按周期定期測量爐柱曲度和保護板間隙，根據大小彈簧的測量數據及時進行調節，保證保護板和爐墻、爐門框和保護板之間的嚴密性，減少熱量損失。

2、完成3、4#爐全部炭化室爐肩縫的檢查和抹補工作。

四、蓄熱室封墻保溫及密封檢查 3、4#爐蓄熱室封墻全部做了保溫，減少了散熱。每周檢查機、焦側小煙道與廢氣盤、承插口的密封情況，發現不嚴密之處及時封堵，加強開閉器保溫的檢查，減少熱量損失。

五、加強生產操作管理

1、嚴格控制爐門敞開時間不超過7分鐘。

2、加強搗固操作，搗固煤餅分5批下煤搗固，并保證搗固時間不低于10分鐘，確保煤餅密度，徹底鏟凈頂部浮煤，保證煤餅滿、平、實，提高單孔產量。

3、加強四班測溫工管理，根據入爐煤水分、天氣變化及所測直行溫度變化情況及時調整煤氣主管壓力、分煙道吸力。

六、加強調火、溫度管理

1、保證橫排、爐頭溫度的均勻性：

調火工每天上午測量每個爐子22排橫排溫度，并及時調節。加強對橫排、爐頭溫度的抽查力度，每周定期指定調火工以外人員抽測橫排、爐頭溫度，對于橫排系數不合格、爐頭溫度超出公司制定的范圍的嚴格考核。

2、制定嚴格的考核措施：

計算橫排系數由原來的超過平均溫度±20℃算不合格提高到超過平均溫度±10℃算不合格，提高調火工對橫排溫度調節的積極性。

3、保證合適的空氣過剩系數

規定調火工每天必須到爐頂看火，并在10點之前把自己負責的全部看完，根據火焰的燃燒情況，合理調節空氣與煤氣比例，保證煤氣充分燃燒。

七、加強設備及自動控制系統的點檢與維護，努力消除設備缺陷，減少設備故障影響時間，提高生產效率，降低噸焦煤氣消耗。

2012-10-16

第四篇：加工貿易單耗管理規定

加工貿易單耗管理規定

一、單耗管理

（一）單耗管理含義

單耗管理是指海關依照有關規定，規范、制定、審定、報備單耗標準，監督檢查、指導單耗標準的執行和維護使用單耗數據庫以及對企業申報單耗的核定等管理工作。

（二）單耗管理目的1．規范單耗標準制定工作。

2．規范加工企業單耗的申報行為。防止企業偽報加工單耗騙取核銷，逃稅擅自內銷保稅料件和成品。

3．規范海關核定單耗的執法行為。規范對單耗核定及單耗標準的執行工作；增加海關工作透明度，限制經辦關員自由裁量權；減少執法偏差。

做到企業經營有規范，海關執法有規范，核查企業有標準，審計海關有依據，海關執法評估系統可監控考核。

二、單耗

（一）單耗、凈耗與工藝損耗

單耗是指加工貿易企業在正常生產條件下加工生產單位出口產品（包括深加工結轉的成品和半成品）所耗用的進口保稅料件的數量。單耗包括凈耗和工藝損耗。

凈耗是指加工生產中物化在單位出口產品（包括深加工結轉的成品和半成品）中的進口保稅料件的數量。工藝損耗是指因加工生產工藝要求，在生產過程中除凈耗外所必需耗用，且不能完全物化在成品（包括結轉深加工的成品和半成品）中的加工貿易進口保稅料件的數量。工藝性損耗包括有形損耗和無形損耗。有形損耗是指直觀可看見的原材料工藝損耗部分，如無法直接回收的邊角料；無形損耗是指直觀上看不見的原材料工藝損耗部分如原材料在加工中因揮發、溶解等部分。

（二）加工過程中產生的下列消耗不屬工藝損耗：

1．因生產過程中突發停電、停水、停汽或人為原因等造成保稅料件、半成品、成品的損耗。

2．因失竊、丟失、破損等原因造成的保稅料件、半成品、成品的損耗。

以上1及2情況，按有關規定作補稅處理。

3．對加工貿易企業未經加工或組裝的保稅料件、半成品、成品在運輸移動和倉儲放置過程中發生的各種損耗（遺灑、蒸發、揮發、沾罐、沾管、掛壁、掛倉等）。

4．因進口保稅料件或出口成品（包括深加工結轉）的品質、數量不符合合同要求或約定，以至造成加工用料增加或成品短少的損耗。

5．加工生產過程中被檢測出的不合格進口保稅料件，以及因工藝性配料所用的非進口料件所產生的損耗。以上3、4、5情況，應由開展加工貿易業務雙方協商解決。

6．因不可抗力（臺風、地震、海嘯、火災、洪災）等客觀因素引起的保稅料件、半成品、成品的損毀、滅失或短少等損耗。

以上6情況，視受損情況分別作補稅或免稅核銷處理。

7．加工生產過程中完全不物化在成品中的消耗性材料的損耗。

以上7情況，根據不同情況分別保稅或征稅：

（1）外商投資企業

外商投資企業為履行產品出口合同進口直接用于加工出口產品而在生產過程中消耗掉的、數量合理的觸媒劑、催化劑、磨料、燃料等，海關免征進口稅。

（2）內資企業

進料加工：隨原材料一同進口，直接用于加工成品出口，并在加工過程中全部或部分消耗掉，或者物化在成品中，數量合理的石墨電極、石油焦、煤以及染化料、洗滌劑、催化劑、觸媒劑等化學物品，海關

免征進口稅。

來料加工：消耗性物料一律征稅。

（三）企業單耗數據庫

1．加工貿易企業應按照海關單耗管理的統一要求，建立本企業各種加工成品的單耗資料庫。企業單耗資料庫應存儲已加工、待重復加工和正在加工成品的單耗資料。加工的合同定單、排料圖、下料單、配料表一經確定，應及時將成品的加工生產單耗數據存入單耗資料庫。

2．尚未制定國家或關區標準的商品，企業單耗數據庫的單耗經海關核實確認后，可作為相應合同核銷的依據，并可在有效期內，在加工相同產品的不同合同重復使用，海關可不再重新審核。在合同備案時，企業應向海關報告已經海關核定確認單耗的登記手冊編號，海關根據企業申報情況，調閱相關資料審核。

3．單耗變更。對不屬國家單耗標準和關區單耗標準的商品，如企業生產中的實際單耗與備案單耗不一致，應在成品出口或結轉前向主管海關申請變更。

三、單耗標準

（一）單耗標準

1．單耗標準含義。單耗標準是海關為在加工貿易單耗管理中，對加工貿易企業生產加工所申報的實際的耗料和海關執法監管核定的單耗，規定應共同遵守并在一定期限內重復使用的規則。

2．單耗標準的幅度。單耗標準有一定的幅度范圍，對加工成品的單耗設定最高上限值，對出口應稅成品的單耗還設定最低下限值。

3．單耗標準的有效期。單耗標準有一定的有效期，海關在頒布單耗標準時明確。

（二）單耗標準制定原則

國家和關區單耗標準的制定都應遵循下列原則：

1．符合加工貿易企業的生產實際。

2．貫徹國家財稅政策、產業政策和外貿政策。

3．以國家、行業標準或該行業的平均生產水平為基礎。

4．促進加工貿易企業的技術進步和公平競爭。

5．便于海關依法行政和有效監管。

海關制定單耗標準時，企業有義務提供配合。

（三）單耗標準分級管理原則

單耗標準分為國家單耗標準和關區單耗標準兩種。

1．國家單耗標準。國家單耗標準是全國海關對加工貿易進口料件進行備案、核查和核銷的統一依據，現場必須嚴格執行，未經海關總署批準，不得突破標準上下限幅度。

2．關區單耗標準。關區單耗標準是直屬海關對加工貿易進口料件進行備案、核查和核銷的統一依據，現場應認真執行，未經直屬海關批準，不得突破標準上下限幅度。

3．現場海關據實核銷。

（四）單耗標準執行

1．企業在合同備案、核銷時，應如實申報單耗、損耗。海關在單耗標準的幅度值和執行期內按實際核定的單耗備案、核銷。

2．單耗變更

如企業申報的單耗超出國家單耗標準或關區單耗標準，要求按申報單耗進行備案、變更、核銷的，應在成品出口或結轉前向主管海關申請。在未獲批準前，企業可向海關交納單耗超出部分料件的稅款保證金后（實行保證金臺帳“實轉”管理的企業免繳稅款保證金），申請將有關合同作掛帳處理。接到批復后，按批復意見處理。

經海關核實屬實的，合同按實際單耗核銷，海關相應調整單耗標準。

3．關區單耗標準實施后，在關區單耗標準生效前備案的加工貿易合同，按原備案的單耗據實核銷。國家

單耗標準頒布執行后，該項商品的關區單耗標準即行廢止。在國家單耗標準或關區單耗標準生效前備案的加工貿易合同，按原備案的單耗據實核銷。

四、單耗管理有關法律規定

（一）企業的權利

1．了解海關單耗管理的規定、程序等。

2．了解國家單耗標準。

3．按實際單耗備案、核銷合同。

（二）企業的義務

1．根據海關單耗管理統一要求，建立企業單耗資料庫，并報海關備案。

2．如實申報單耗。不得以商業秘密為由，拒絕向海關提供有關資料，海關對企業提供的信息資料中屬于商業秘密的負有保密義務。

3．協助海關制定國家或關區單耗標準。

4．配合海關對企業單耗情況進行核查。

（三）對違反單耗管理的處罰

1．根據《單耗管理辦法》，企業必須在合同備案、進出口、合同核銷等環節如實申報單耗，企業內部管理有關帳冊必須如實記錄單耗情況。如有關記錄不真實，根據《海關法行政處罰實施細則》第十一條規定，海關依法處以貨物等值以下或應繳稅款兩倍以下的罰款。

2．根據《海關法行政處罰實施細則》第十一條規定，偽報單耗，海關依法處以貨物等值以下或應繳稅款兩倍以下的罰款。

3．偽報單耗，未經海關許可并補繳關稅，擅自內銷保稅貨物的，屬走私罪。海關沒收走私貨物和違法所得，可以并處走私貨物等值以下或者應繳稅款三倍以下的罰款。

4．企業有上述不法行為，海關除依法查處外，還依法調整企業管理類別。

五、幾種與單耗有關走私、違規行為

（一）企業實際單耗比國家單耗標準或關區單耗標準低，按國家或關區標準核銷合同，未辦理補稅手續擅自將多出部分保稅貨物內

銷。

（二）在合同執行過程中單耗發生變化，企業不在成品出口前向海關辦理變更手續，而到合同核銷時才向海關報告。

（三）企業在合同核銷時，不能準確申報實際單耗，以至合同核銷后有料件積余，發現這情況后又不主動報告海關并辦理有關手續。

（四）故意在合同備案、貨物進出口、合同核銷等環節偽報申報單耗，騙取合同核銷，非法內銷保稅貨物。

（五）報關員在合同備案時，背著企業或老板，擅自報大單耗，然后將指標轉讓他人或幫他人以保稅形式非法進口貨物。

第五篇：降低煤泥水藥劑單耗

二塘選煤廠降低煤泥水藥劑單耗的生產實踐

王安磊

（貴州水城礦業集團 二塘選煤廠，貴州 六盤水 553000）摘要：針對尾煤泥藥劑單耗居高不下的問題，二塘選煤廠通過完善藥劑制備系統和添加制度并進行藥劑指導實驗，加強藥劑監督、藥劑管理，加強員工管理培訓等一系列措施，有效降低了藥劑單耗，使聚丙烯酰胺、硫酸鋁噸煤單耗分別下降了0.019Kg、0.03Kg，取得了良好的經濟效益和社會效益。關鍵詞：尾煤泥；加藥系統；藥劑消耗；藥劑制度；藥劑管理；經濟效益。1 概述

二塘選煤廠尾煤處理系統采用尾礦兩段濃縮、壓濾聯合工藝流程。尾煤泥加藥系統包括濃縮沉淀加藥系統和壓濾助濾加藥系統，濃縮沉淀加藥系統通過添加凝聚劑硫酸鋁和絮凝劑聚丙烯酰胺兩種溶液加速沉淀，壓濾助濾加藥系統通過添加硫酸鋁溶液加快過濾。2013年聚丙烯酰胺單耗達0.06kg/t(入洗原煤）左右，硫酸鋁單耗達0.15kg/t(入洗原煤）左右，循環水濃度始終保持在10g/L左右，影響了產品脫介效果。

2014年年初選煤廠相關人員召開了降低煤泥水藥劑單耗的專題會議，通過分析原因，制定和落實相關措施，近一年來二塘選煤廠在控制藥劑單耗、降低循環水濃度方面取得了較顯著的成果。2 存在的問題

根據實際生產運行情況，并結合車間相關員工的日常觀察所得經驗，通過深入分析，認為存在的主要問題如下：（1）藥劑制備不合理。在藥劑的制備過程中，采用簡易的加藥機進行溶液的制備，邊制邊轉移。既無法保證配比溶液的濃度，又無法保證將溶液攪拌均勻，影響藥劑使用效果。（2）藥劑添加不合理。在濃縮沉淀加藥過程中，一是只憑現場經驗進行調節，或盲目通過加大藥劑量進行調節，缺乏藥劑實驗的指導；二是不能夠及時按煤質情況和單雙系統生產變化，及時調整加藥量以及加藥方式；造成了循環水濃度的上升，以及藥劑消耗的極大浪費。在壓濾助濾加藥過程中，硫酸鋁溶液添加量過于粗放，藥劑效果不明顯，不利于提高藥劑效果和控制藥劑用量。

（3）藥劑管理不規范。每次入廠藥劑約有幾十噸，統一堆放在加藥機旁的空地上。由于地面潮濕，部分藥劑受潮結塊。且未執行“先進先用”管理原則，造成了更嚴重的藥劑浪費現象。

（4）管理培訓不夠。實際生產中存在的員工缺乏專業性培訓，責任心不強，選煤廠精細化管理松懈也是導致藥劑消耗較大的一個因素。（5）部分藥劑質量不合格。入廠的部分聚丙烯酰胺藥劑存在雜質和結塊現象，袋裝硫酸鋁藥劑不足量。不合格的藥劑直接影響了藥劑溶液的使用效果和配比濃度。3 降低藥劑消耗的措施

3.1 完善藥劑制備系統，保障藥劑濃度和藥劑功效 選煤廠配合450萬噸擴能技改需要購置了3臺自動加藥機(濃縮系統兩臺，壓濾系統一臺），自動加藥機可以按設定的配比濃度準確配比出濃度，并且在攪拌均勻后才開始轉移。且使用方便，只需在加藥箱內加滿藥，便可維持幾個小時的藥劑用量。與原有加藥機相比，既提高了藥劑使用效果，又大大的節省了加藥崗位工的體力。3.2 完善藥劑添加制度，降低藥劑消耗

合理的藥劑添加制度可以減少不必要的藥劑浪費，根據實際生產情況及時進行調整，是降低藥劑消耗的重要手段。

（1）在開車過程中濃縮加藥崗位工及時與調度聯系，按調度及煤質科提供的煤質資料，結合現場煤泥水與藥劑溶液反應情況，及時調整加藥量。

（2)當主洗單雙系統切換時，加藥崗位工及時調整加藥量，減少藥劑的浪費。

（3）在壓濾助濾加藥時，應根據入料的性質，及時調整加藥量，合理添加硫酸鋁，盡量減少多加藥的狀況。3.3 定期進行藥劑實驗，找出最優點

在實際生產運行過程中，車間技術人員定期開展藥劑實驗，探尋添加藥劑的一般規律。

（1）定期進行煤泥水與藥劑溶液的反應實驗，找出最優加藥濃度和添加量，及時調整加藥方式和加藥比例。

（2)長期實踐說明：在濃縮沉淀加藥過程中，當入洗煤灰分較低時，宜采用反加藥模式，即先加聚丙烯酰胺，再加硫酸鋁；當灰分較高時，宜采用復合加藥模式，即在反加藥的基礎上再加一股藥劑溶液。加藥比例為聚丙烯酰胺：硫酸鋁=2:1,配比濃度為聚丙烯酰胺0.8‰-1‰，硫酸鋁為1.5%-2%。

（3）在壓濾助濾藥劑添加過程中，一般灰分較低時，粗顆粒較多時，每槽煤泥（核定為16.8噸）需添加16kg硫酸鋁；灰分較高時，粗顆粒較少時，每槽煤泥需添加32kg硫酸鋁。

3.4 規范藥劑管理，杜絕管理浪費

（1）使用藥劑時嚴格執行“先進先用”原則，杜絕藥劑的積壓變質。

（2）一次性購入藥劑量減少至月度用量，用完再購進。（3）在藥劑堆放處修筑水泥墻，防止地面積水滲入藥劑內，導致受潮結塊。

（4）嚴格控制因運輸、卸載和添加過程中造成的藥劑浪費。

3.5 加強職工專業性培訓，提高職工責任心

（1）制定學習計劃，做到業務技能和綜合素質兩手并重，將關鍵指標（藥劑單耗、循環水濃度等）達標情況納入月度考核。

（2）要求崗位職工增強責任心、多巡崗，多思考，多記錄，發現異?，F象及時匯報。

3.6 加強對入廠藥劑的管理，保證藥劑質量合格

藥劑質量的合格是加藥系統的先行條件，其直接決定著藥劑溶液與煤泥水的作用效果。為確保入廠藥劑質量的合格，一是入場驗收藥劑時，由專人進行抽樣檢查，一旦發現不合格的產品立即匯報和聯系廠家處理；二是供應科在領料過程中，嚴格要求廠家對產品進行審查，確保入廠藥劑質量的合格。取得成果及經濟效益

二塘選煤廠從管理和技術兩方面著手，通過對工藝、設備、管理等方面的分析，對可能造成藥劑浪費的原因采取了相應的解決措施，從而降低了藥劑消耗，并且將循環水濃度由2013年的10g/L降到了2014年的6.8g/L，取得了較好的經濟效益。

現從直接經濟效益進行分析，表1所示為二塘選煤廠采取措施前后的藥劑消耗對比情況。

表一 采取措施前后藥劑消耗對比

時間 聚丙烯酰胺單耗（kg.t-1）硫酸鋁單耗（kg.t-1）一季度 0.062 一季度 0.18 采取措施前 二季度 0.060 二季度 0.14 2013年 三季度 0.059 三季度 0.16 四季度 0.059 四季度 0.13平均單耗 0.060 0.15 一季度 0.047 一季度0.11 采取措施后 二季度 0.034 二季度0.12 2014年 三季度 0.042 三季度0.13平均單耗 0.041 0.12

由表一可知，采取措施后，聚丙烯酰胺、硫酸鋁噸煤單耗分別下降了0.019kg、0.03kg。聚丙烯酰胺每噸15000元，硫酸鋁每噸1680元，按每年入洗原煤240萬噸計算，單在尾煤泥處理系統藥劑消耗方面，選煤廠可以節省資金80.5萬元/a,經濟效益明顯。參考文獻

[1] 謝廣元.選礦學[M].徐州:中國礦業大學出版社，2002:89-91.[2]吳式瑜，岳勝云。選煤基本知識[M]。北京：煤炭工業出版社，2003:7.[3] 羅元富，田沫.二塘選煤廠煤泥水處理藥劑制度的改進[J].選煤技術，2007（4）：97-98.[4]劉杰，劉炯天，李延峰，等。細粒煤脫水的實驗研究[J].選煤技術，2008（4）：6-9.[5]朱建東，朱書全，崔廣文。煤泥水混凝機理研究及其應用[J].選煤技術，2004（4）：69-71.[6]田小鵬，樊民強。聚丙烯酰胺對細粒煤泥浮選和過濾的影響[J].潔凈煤技術，2006（1）：28-31.[7]閔凡飛，張明旭，朱金波。高泥化煤泥水沉降特性及凝聚劑作用機理研究[J].礦冶工程，2011,31（4）：55-58.