第一篇：辦理船員證件管理規則

辦理船員證件管理規則

辦理船員證件管理規則

第一章

總則

第一條

為提高工作效率和保證辦證質量特制定本規則。

第二條

本規則規范各港務（航）監督按照中華人民共和國港務監督局（以下簡稱“港監局”）授權或確定的船員考試發證職責，在辦理各類船員證件時的公務行為。

第三條

港監局對各港務監督簽發船員證件的各項工作實施監督管理和組織質量評估。

第二章 管理目標

第四條

各港務（航）監督辦理船員證件的各項工作應達到以下目標：

（一）嚴格按交通部或港監局頒布的有關規章辦理各類船員證件；

（二）確保證件的制作質量符合規定的要求；

（三）在規定的工作日內完成辦理船員證件工作；

（四）公開辦證程序，樹立公正廉潔的管理形象。

第三章

辦證程序和工作職責

第五條

辦理船員證件的程序如下：

（一）受理申請；

（二）初審；

（三）二審；

（四）批準；

（五）領取空白證件；

（六）證件制作；

（七）證件核對；

（八）證件蓋章；

（九）證件發放；

（十）歸檔。

第六條

初審人的職責

（一）受理申請；

（二）于5個工作日內完成資格審查；

（三）按要求填寫《辦理船員證件工作單》（以下簡稱“工作單”，詳見附錄1）并署名；

（四）將完成初審的申請資料連《工作單》送二審；

（五）按審核人數在《空白證件管理登記簿》（見附錄2）上填寫所需空白證件的數量。

本條第（一）項可由其他人承擔。

第七條

二審人的職責

（一）對初審后的申請資料進行第二次審核，并簽署意見和姓名；

（二）按審批人數在《空白證件管理登記簿》上核準申領空白證件數量；

（三）按要求在船員證件的申請（或簽定）表和《工作單》上署名；

（四）于3個工作日內完成二審工作。

第八條

批準和批準人的職責

（一）批準人由港監局授權，其職責為：

（二）對辦理船員證件的各個環節全面負責；

（三）按要求在《工作單》的批準欄內署名；

（四）按要求在有關船員證件上署名；

（五）于2個工作日內完成批準工作。

對本條

（二）項職責，批準人可授權主管副監督長承擔。

第九條

證件制作人的職責

（一）憑《空白證件領取記錄本》向空白證件保管人領取空白證件；

（二）按港監局的有關規定制作證件；

（三）按要求在《工作單》上署名；

（四）把制作好的證件和申請材料送交證件核對人；

（五）將作廢證件交回證件保管人；

（六）于5個工作日內完成證件制作工作。

第十條

證件核對人的職責

（一）根據二審后的申請材料與制作好的證件逐項核對，并在《工作單》上署名；

（二）負責在各類船員證件上蓋印；

（三）將申請材料送交檔案管理人歸檔；

（四）將核對后的證件交給職能部門負責人指定的人員保管和發放。

第十一條

空白證件保管人的職責

（一）妥善保管空白、作廢、過期、收繳、注銷、扣留或保存的證件，登記造冊；

（二）按《空白證件管理登記簿》上批出的數量核發證件并做好記錄；

（三）在《空白證件管理登記簿》上記錄本條

（一）款所述的各種證件的數量、編號和原因；

（四）定期對領導批準的作廢、過期、收繳或注銷的船員證件進行銷毀并在《空白證件管理登記簿》上做好記錄；

（五）定期檢查核對空白證件使用情況并及時向負責人報告。

第十二條

印章保管人的職責

（一）按規定保管和監督使用印章；

（二）設立用印登記表并做好記錄。

第十三條

檔案管理人的職責

（一）執行港監局頒布的有關船員檔案的管理規定和船員管理統計規定；

（二）按要求歸檔船員證件申請材料；

（三）按不同證件類別保管《工作單》；

（四）定期打印辦證資料存檔；

（五）統計上報發證及證件使用數量。

第四章

管理要求

第十四條

各港務監督應按本規則的程序辦理各類船員證件，不得為手續不齊或條件不符的申請者辦理證件。

第十五條

港務監督按本規則要求對考試發證人員進行業務分工，明確崗位職責。其中，證件制作人，空白證件保管人和證件核對（包括蓋印）人均不得相互兼職。

第十六條

辦證程序中和每個環節的工作應有專人負責，并有另一名協辦人員作為替補，以保證在正常工作時間內隨時有人處理有關事項。

第十七條

各環節工作人員須經過崗前業務培訓，熟悉有關船員考試發證的各項規章制度，作風正派，工作仔細，認真負責。港務監督應選派具有大專以上專業學歷以及有一定專業經歷的人員擔任資格審查工作；選派具有高中及以上文化程度，文字能力較強的人員擔任制作人。

第十八條

不準使用非港務監督人員從事本規則所述的各項辦理船員證件的工作。

第十九條

各港務監督應從受理申請之日起15個工作日內辦出證件；但屬于經統一考試合格的發證，則可于公布考試成績之日起的30個工作日內完成。

本規則第三章規定的辦理工作日可互相調濟，但不得違反本條上款的規定。

第二十條

港務監督為防止空白證件被盜、遺失、污損，應：

（一）提供專用保管場所、設施；

（二）建立空白證件登記管理體制。

第二十一條

港務監督應制定各種船員證件印鑒的保管和使用規定。

第二十二條

港務監督應按港監局的要求配備辦理和管理船員證件的設備，并對考試發證人員進行相應的操作培訓。

第二十三條

港務監督應備齊交通部、港監局關于船員培訓、考試、發證的各種文件和規章。

第二十四條

港務監督應對各單位的申辦業務人員進行相應的培訓，使其熟悉與辦理船員證件有關的規章和要求。

第五章

檢查與審驗

第二十五條

港務監督應建立以下內部檢查制度：

（一）每半年進行一次自查。在此期間，職能部門負責人還應進行至少一次的抽查，以便及時發現問題，改進工作。

（二）每年度在主管監督長主持下，根據《辦理船員證件檢查和評估表》（見附錄3）的內容逐項進行審驗。

第二十六條

檢查與審驗工作應以本規則為標準，結合有關船員考試發證的各項規章制度，核定船員發證環節工作是否嚴格按規定執行，重點檢查、審驗以下幾個方面：

（一）是否嚴格按本規則第十五條的要求執行；

（二）是否按本規則第五、六條規定的程序辦理船員證件；

（三）是否在規定的工作日內簽發出各類船員證件；

（四）核實各類證件的簽發數量、空白證件庫存量、作廢證書的數量，是否與證件總量相符；

（五）隨機抽取適量的證件，查驗填寫是否正確，字體和字號是否規范，格式和各道加工是否符合規定等；

（六）隨機抽取和適量的船員檔案和申請材料，審核是否符合本規則第十四條的規定。

第二十七條

港務監督應針對發現的問題，查明原因，提出改進工作的方法和措施。

第二十八條

港務監督應將按本章第二十三條、第二十四條規定進行的檢查與審驗情況，于每年第一季度向港監局提交上一年度的書面報告，并附《辦理船員證件檢查評估表》。

第二十九條

港務監督應設立“辦理船員證件檢查與審驗工作記錄簿”，內容包括：檢查與審核人員的姓名、檢查方法、措施以及達到的效果。

此記錄簿由職能部門負責人保存備查。

第三十條

港監局不定期派出人員抽查港務監督辦理船員證件的各項工作是否遵守本規則的各項要求。

港監局每四年對各港務監督辦理船員證件的工作進行一次全面的質量檢查和評估，考核包括人員、設備、內部管理及工作質量在內的各個項目是否規范、達標。

第六章

處理和處罰

第三十一條

違反本規則辦理船員證件的情形，港監局將視性質、情節對有關港務監督分別給予以下處理或處罰：

（一）給予警告或通報批評：

1.未按規定的辦證程序簽發證件；

2.證件制作不規范、質量不合格；

3.辦理申請手續不齊全的證書；

4.未按規定的要求配備合格人員；

5.未按規定的時限辦妥證件；

6.管理和辦理證件的設備使用不當或未按要求配備；

7.未按本規則第五章的規定進行檢查與審驗。

（二）責令限期整改：

1.工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽 職守或嚴重失職；

2.嚴重違反港監局有關辦理船員證件的規定；

3.3年內，累計3次受到本條

（一）項所述的處分。

限期整改的時間為1至3個月，自港監局下達限期整改的通知之日起算。

被通知限期整改的港務監督在整改期內，應停止辦理相應原船員證件工作。整改期滿，由港務監督向港監局提交書面整改報告，由港監局審核、驗收合格后恢復其相應的辦理船員證件工作。

第七章

附則

第三十二條

本規則下列用語含義是：

（一）“船員證件”系指由考試發證機關簽發給船員個人所持有的海船船員適任證書、值班證書、考試合格證或職務見習證書、培訓記錄簿、培訓合格證、船員服務簿和海員證等證明文件。

（二）“辦理”系指從受理申請至發放船員證件的整個工作過程。

（三）“職能部門”系指港務監督內專門負責船員管理的處（或相應部門）。

第三十三條

本規則自1995年9月1日起施行。第三十四條

本規則的解釋權屬港監局。

第二篇：辦理船員證件工作崗位職責

辦理船員證件工作崗位職責

一、受理申請；

二、初審；

三、二審；

四、批準；

五、領取空白證件；

六、證件制作；

七、證件核對；

八、證件蓋章；

九、證件發放；

十、歸檔。

一、受理申請崗位

受理人員應當對申請人提交的申請材料是否齊全、是否符合法定形式 , 根據下列情況分別做出處理：

（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時向申請人出具《海事行政許可不予受理通知書》；

（二）申請事項依法不屬于本機構職權范圍的，應當即時向申請人出具《海事行政許可不予受理通知書 》，并告知申請人向有關行政機關申請；

（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，出具《海事行政許可補正申請材料通知書》。

（五）申請事項屬于職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請，出具《海事行政許可受理通知書》。

二、初審人的職責

（一）于 5 個工作日內完成資格審查，在船員證件申請表上簽署意見和姓名 ；

（二）將船員信息錄入“ 內河船員管理系統 ”；

（三）打印“工作單”并署名，將完成初審的申請資料連“工作單”送二審；

（四）將有關信息錄入“河北省效能網審批監察系統”，并對申請材料補正、辦結情況及時進行標注；

（五）按審核人數在《空白證件管理登記簿》上填寫所需空白證件的數量。

三、二審人的職責

(一)于 3 個工作日內對初審后的申請資料進行第二次審核，在船員證件申請表和“工作單”上簽署意見和姓名；

(二)登錄“內河船員管理系統”，接收并處理相應“工作單” ；

(三)按審批人數在《空白證件管理登記簿》上核準申領空白證件數量 ；

(四）負責鑒定和銷毀到期檔案工作。

四、批準人的職責

(一)對辦理船員證件的各個環節全面負責；

(二)于 2 個工作日內對二審后的申請資料進行第三次審核，在船員證件申請表和“工作單”上簽署意見和姓名；

(三)登錄“內河船員管理系統”，接收并處理相應“工作單” ；

(四)按要求在有關船員證件上署名。

五、證件制作人的職責

(一)憑《空白證件管理登記簿》向空白證件保管人領取空白證件；

(二)按有關規定制作證件；

(三)按要求在“工作單”上署名；

(四)把制作好的證件和申請材料送交證件核對人；

(五)將作廢證件交回空白證件保管人；

(六)于 5 個工作日內完成證件制作工作。

六、證件核對人的職責(一)根據二審后的申請材料與制作好的證件逐項核對，并在“工作單”上署名；(二)負責在各類船員證件上蓋印；(三)將申請材料送交檔案管理人歸檔；

(四)將核對后的證件交給證件發放人保管和發放。

七、空白證件保管人的職責

(一)妥善保管空白、作廢、過期、收繳、注銷、扣留或保存的證件，登記造冊；

(二)按《空白證件管理登記簿》上批出的數量核發證件并做好記錄；

(三)在《空白證件管理登記簿》上記錄前面(一)所述的各種證件的數量、編號和原因；

(四)定期對領導批準的作廢、過期、收繳或注銷的船員證件進行銷毀并在《空白證件管理登記簿》上做好記錄；

(五)定期檢查核對空白證件使用情況并及時向部門負責人報告。

八、檔案管理人的職責

（一）認真執行船員檔案管理工作的各項規章制度。

（二）負責船員檔案的分類整理、立卷、標識、登記、統計、歸檔、保管、遷移、銷毀和提供利用等工作，并保證船員檔案案卷質量。

（三）負責定期對船員電子檔案進行備份、轉出（入）有關數據。

（四）按規定督促有關人員送交應歸檔船員檔案并檢查其完整性，熟悉所保管的船員檔案情況，掌握檔案管理現代化技術。

（五）保護船員檔案的安全，做好防護工作。

（六）協助做好船員檔案利用工作，編制適用的檔案檢索工具，迅速準確地查調檔案，匯編檔案資料。未經批準，不得擅自利用職權擴大船員檔案的利用范圍。

（七）負責船員檔案真實性核查工作，并對核查結果負責。

第三篇：船員出境證件管理規定

船員出境證件管理規定

發布時間： 2009-8-6 閱讀次數：57

1和國海員證管理辦法》和《中華人民共和國海事行政許可條件規定》，制定本規定。

第二條公民以船員身份出境、入境和在派往外國籍船舶上工作的中國船員，均應依法持有海員證。第一條為了進一步規范辦理船員出境證件的管理，便利海員辦理相關證件，根據《中華人民共和國護照法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共

第三條海員證由中華人民共和國海事局（以下稱“主管機關”）授權的海事機構簽發。海事機構的海員證管理分工和管轄范圍由主管機關根據工作需要確定和調整。

第四條海員證由主管機關授予辦理海員證編碼的單位（以下稱“申辦單位”）向海事機構申請辦理。申辦單位只能為與其簽訂勞動合同或管理協議的船員申辦海員證。

第五條船員取得海員證應具備的條件：

（一）年滿18周歲并享有中華人民共和國國籍的公民；

（二）已依法取得《中華人民共和國船員服務簿》；漁船船員持有《漁業船員服務簿》；

（三）經體檢符合交通部公布的船員體檢標準(漁船船員應符合農業部公布的體檢標準)；

（四）具有在國際航行船舶上擔任擬任職務的適任資格；

（五）有確定的海員出境任務；

（六）無法律、行政法規規定的禁止公民出境的情形；

（七）無下述情形或行為：

1、船舶處于險情時，擅自逃離船舶；

2、在航行肇事后逃逸并負有肇事責任；

3、不履行水上救助義務或拒不執行搜救指揮當局的命令；

4、因重大海上交通事故受到處罰且仍在處罰期內；

5、通過隱瞞事實、弄虛作假等不正當手段，申請或取得船員證件；

6、偽造、變造、涂改、轉讓、出借、出租、買賣或冒用船員證件；

7、未按規定交回海員證；

8、不履行船員職務，且無合理理由；

9、在航次中擅自離棄正在服務的船舶，且無合理理由；

10、嚴重違反外事紀律。

第六條申辦單位應符合以下條件：

（一）在中國境內注冊，持有有效的企業法人營業執照,有固定的營業場所，經營、管理國際航線（含港澳航線）船舶的公司、船員管理公司或者為境外船公司提供船舶配員服務的公司；

（二）遵守國家有關船員管理的法律、法規、規章及規定；

（三）配備船員管理法規、文件及相應的管理設備和管理軟件；

（四）具有業務熟練的管理人員和船員證件申辦人員。

為因公臨時隨船工作人員申請海員證的非航運單位不適用本條

（一）規定。

經所在地海事機構評估，符合上述條件的單位，報主管機關備案，由主管機關授予辦理海員證編碼。取得編碼的單位按本規定第七條申辦海員證并出具《辦理海員證批件》。因公臨時隨船工作人員的《辦理海員證批件》由交通部出具。

第七條申辦單位申請海員證應提交以下材料：

（一）辦理船員證件工作單；

（二）有效身份證件及其影印件；

（三）按規定填具的海員證申請表；

（四）《辦理海員證批件》；

（五）政審批件或公安機關出具的無法律、行政法規規定的禁止公民出境的情形的證明；

（六）《船員服務簿》或《漁業船員服務簿》；

（七）表明船員具有擔任其擬任職務資格的證書或證明文件；

（八）合法有效的勞動合同或管理協議及其影印件；

（九）申請人近期（十二個月以內）免冠正面半身頭像白底彩色證件照片（提供符合要求的數碼照片）；

（十）船員體檢表及其影印件（僅限于初次申請）。

再次辦理海員證的單位可免予提交第（二）、（六）、（十）項所要求的材料。船長及負責航行、輪機值班的船員需持有國際航行船舶上任職的船員適任證書，其他船員需提供明確的出國任務證明文件；航行于港澳航線的船員需按規定提交其加蓋“適用于港澳航線”簽證章的適任證書。第八條海員證遺失、污損，申辦單位應按規定向海事機構報告，海事機構按規定為海員補發或簽發海員證。第九條海員證有效期

（一）海員證的有效期最長不超過5年。

（二）因公臨時隨船人員的海員證有效期最長不超過2年。

（三）海員證的簽證頁已簽滿，可直接到海事機構申請換發。

（四）補發或換發海員證的有效期限不得超過原海員證的有效期限，有效期不足12個月的海員證不予補發或換發，并應需重新申請。第十條海員證有效期屆滿前12個月，可由原申辦單位申請再次辦理。第十一條海員證有效期的延期

有效期為2年及以上期限的海員證如在境外到期，持證人可憑其原海員證和所在船舶的船長出具的證明，向就近的我國駐外使、領館申請海員證有效期的延期。海員證只允許辦理一次有效期的延期，延長期限不得超過1年。第十二條船員的責任

（一）船員執行任務回國后應將海員證交回該證件的申辦單位保管，海員證遺失或污損應在十個工作日內向申辦單位報告，污損的海員證應及時交給申辦單位；

（二）船員應向為其申請海員證的申辦單位提供真實信息和資料；

（三）船員不得同時持有兩個不同單位申請辦理的海員證。第十三條申辦單位的責任

（一）申辦單位應與船員簽訂勞動合同或管理協議，明確雙方的權利和義務；

（二）申辦單位應妥善管理已取得的海員證，對所申辦的海員證負有管理責任，對船員動態進行跟蹤并保持記錄，建立船員檔案；

（三）申辦單位負責收繳、銷毀過期海員證，并登記造冊向海事機構備案，為船員出具繳銷單；

（四）勞動合同或管理協議期滿或解除的船員，原申辦單位應收回海員證并在一個月內送交簽發機關注銷；

（五）勞動合同或管理協議發生變更，申辦單位應在變更后一個月內向海事機構報備；

（六）申辦單位管理的海員證如有遺失、污損或失去控制以及所管理的海員在境外滯留不歸、發生重大事件等情況，應在十五個工作日內向海事機構提交書面報告；污損的海員證交回海事機構后，方可申請換發海員證。

（七）單位應保證申辦資料真實有效。

第十四條對有下列情形或行為之一的單位或個人，一經發現，海事機構可終止或暫停受理申辦單位的辦理海員證申請、注銷以不正當手段向海事機構申請的海員證、必要時報請主管機關取消海員證申辦單位編碼。

（一）以欺騙、造假等不正當手段向海事機構申請或獲取海員證；

（二）偽造、變造、涂改、轉讓、出借、出租、買賣或冒用海員證；

（三）按規定應交回的海員證未交回且無合理理由的；

（四）未按規定跟蹤船員動態，對所屬船員去向及證書狀態不明；

（五）遺失或損壞海員證后不按規定報告；

（六）派出的海員在境外滯留不歸、發生刑事案件，不按規定報告；

（七）船員在境外發生重大事件，引起民事、刑事案件，造成人員意外死亡、失蹤等事件，隱瞞不報，申辦單位有管理責任的；

（八）管理不嚴，海員證遺失數量較大，滯留不歸的船員數量增多，發生偷渡活動等；

（九）申請海員證過程中有不正當商業行為或其他有損于海員證聲譽的。

（十）不按規定報備和公布相關信息的，向船員亂收費的。

第十五條海事機構應對第十三條

（三）、（四）款和第十四條

（一）款需繳銷或注銷的海員證在船員管理信息系統中予以繳銷或注銷；第十六條海事機構應對所轄申辦單位的管理情況進行年審。內容包括：公司現狀、勞動關系或管理協議、船員檔案管理、船員動態跟蹤管理等。海事機構如發現申辦單位法人資格或者相關經營資質被撤銷或者注銷的，應當向主管機關報告，主管機關應當取消海員證申辦單位的編碼。

第十七條海事機構應按照主管機關的授權辦理海員證業務，嚴格按照海員證管理規定執行。簽發海員證的程序和要求，統一按主管機關頒布的《辦理船員證件管理規則》

執行。

第十八條因公臨時隨船工作人員申請海員證按交通部《因公臨時隨船人員申辦海員證管理規定》執行。

第十九條申辦單位申請海員出境證明按照中華人民共和國海事局、公安部出入境管理局頒布的《海員出境證明管理辦法》執行。第二十條本規定自頒布之日起執行，原海員證申辦單位編碼繼續有效，港務監督局（1996）164號文同時廢止。附件：1.辦理海員證批件格式2.海員證申辦單位申請表3.海員證申請表附件1審批單位全稱辦理海員證批件字〔20XX〕號 海事機構名稱：

經審核，同意等名海員上國際航線船舶工作，申請辦理期限的海員證。本批件自簽發之日起6個月內有效。

附件：申請辦理海員證人員名單

(公章)

年月日

附件：

辦理海員證人員名單

辦理海員證批件號： 字[20XX]號第頁

附件

2海員證申辦單位編碼申請表

申辦單位名稱：

注意事項

一、海員證申辦單位編碼申請表應由申請單位如實填寫，書寫工整，用字規范、字跡清晰，不得使用鉛筆和圓珠筆填寫。

二、海員證申辦單位編碼申請表不得有缺項或空格，如申請單位不具備有關欄目的內容，應在該欄目中打一斜線。

三、申請單位應向海事機構交驗企業法人營業執照，交驗國際船舶運輸經營許可證或國際海運輔助業經營資格登記證或境外就業資質證明，提交影印件。

四、申請單位應向海事機構提交書面申請，介紹公司情況。

五、受理海員證申辦單位編碼申請表的海事機構應將上述材料報送中華人民共和國海事局。附件

3海員證件申請表

注：任職資格證書或證明文件系指船員適任證書、適任培訓證明，院校畢、結業證書和能夠從事船上相應工作的證明等。

關于對《海員證申請表》的修改說明

1、將原草案中“專業學歷或適任培訓”、“畢業或培訓院校/專業”及“適任證書號碼□適任培訓號碼□院校畢、結業證號碼□服務培訓證明號碼□”三欄，簡化為“任職資格證書或證明文件名稱”和“號碼”兩欄，并增加了注解；

2、刪除了“船舶服務部門”一欄，因為增加了“擬任職務”一欄，從職務上可以區分船員在船工作部門；

3、刪除了各類船員的專業培訓合格證號碼，只列出“船員服務簿號碼”，理由：取得船員服務簿的前提是必須持有專業培訓合格證；

4、刪除了“申請形式”一欄，原因一是在“船員證件工作單”中有申請形式，二是本表中如沒有原海員證號碼就是初次申請，否則為再次申請或補發；

5、關于“批辦類別”，我們認為憑此欄記錄無法準確統計外派人數等信息，原設定的各類統計數據意義不大建議刪除，如果要對船員進行分類統計，建議分為商船、漁船和其他人員（指特批的非船員）三類。

第四篇：船員出境證件管理規定

船員出境證件管理規定

第一條

為了進一步規范辦理船員出境證件的管理，便利海員辦理相關證件，根據《中華人民共和國護照法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共和國海員證管理辦法》和《中華人民共和國海事行政許可條件規定》，制定本規定。

第二條公民以船員身份出境、入境和在派往外國籍船舶上工作的中國船員，均應依法持有海員證。

第三條

海員證由中華人民共和國海事局(以下稱“主管機關”)授權的海事機構簽發。海事機構的海員證管理分工和管轄范圍由主管機關根據工作需要確定和調整。

第四條

海員證由主管機關授予辦理海員證編碼的單位(以下稱“申辦單位”)向海事機構申請辦理。申辦單位只能為與其簽訂勞動合同或管理協議的船員申辦海員證。

第五條

船員取得海員證應具備的條件：

(一)年滿___周歲并享有中華人民共和國國籍的公民;

(二)已依法取得《中華人民共和國船員服務簿》;漁船船員持有《漁業船員服務簿》;

(三)經體檢符合交通部公布的船員體檢標準(漁船船員應符合農業部公布的體檢標準);

(四)具有在國際航行船舶上擔任擬任職務的適任資格;

(五)有確定的海員出境任務;

(六)無法律、行政法規規定的禁止公民出境的情形;

(七)無下述情形或行為：

1、船舶處于險情時，擅自逃離船舶;

2、在航行肇事后逃逸并負有肇事責任;

3、不履行水上救助義務或拒不執行搜救指揮當局的命令;

4、因重大海上交通事故受到處罰且仍在處罰期內;

5、通過隱瞞事實、弄虛作假等不正當手段，申請或取得船員證件;

6、偽造、變造、涂改、轉讓、出借、出租、買賣或冒用船員證件;

7、未按規定交回海員證;

8、不履行船員職務，且無合理理由;

9、在航次中擅自離棄正在服務的船舶，且無合理理由;

10、嚴重違反外事紀律。

第六條

申辦單位應符合以下條件：

(一)在中國境內注冊，持有有效的企業法人營業執照,有固定的營業場所，經營、管理國際航線(含港澳航線)船舶的公司、船員管理公司或者為境外船公司提供船舶配員服務的公司;

(二)遵守國家有關船員管理的法律、法規、規章及規定;

(三)配備船員管理法規、文件及相應的管理設備和管理軟件;

(四)具有業務熟練的管理人員和船員證件申辦人員。

為因公臨時隨船工作人員申請海員證的非航運單位不適用本條(一)規定。

經所在地海事機構評估，符合上述條件的單位，報主管機關備案，由主管機關授予辦理海員證編碼。取得編碼的單位按本規定第七條申辦海員證并出具《辦理海員證批件》。因公臨時隨船工作人員的《辦理海員證批件》由交通部出具。

第七條

申辦單位申請海員證應提交以下材料：

(一)辦理船員證件工作單;

(二)有效身份證件及其影印件;

(三)按規定填具的海員證申請表;

(四)《辦理海員證批件》;

(五)政審批件或公安機關出具的無法律、行政法規規定的禁止公民出境的情形的證明;

(六)《船員服務簿》或《漁業船員服務簿》;

(七)表明船員具有擔任其擬任職務資格的證書或證明文件;

(八)合法有效的勞動合同或管理協議及其影印件;

(九)申請人近期(十二個月以內)免冠正面半身頭像白底彩色證件照片(提供符合要求的數碼照片);

(十)船員體檢表及其影印件(僅限于初次申請)。

再次辦理海員證的單位可免予提交第(二)、(六)、(十)項所要求的材料。船長及負責航行、輪機值班的船員需持有國際航行船舶上任職的船員適任證書，其他船員需提供明確的出國任務證明文件;航行于港澳航線的船員需按規定提交其加蓋“適用于港澳航線”簽證章的適任證書。

第八條

海員證遺失、污損，申辦單位應按規定向海事機構報告，海事機構按規定為海員補發或簽發海員證。

第九條

海員證有效期

(一)海員證的有效期最長不超過___年。

(二)因公臨時隨船人員的海員證有效期最長不超過___年。

(三)海員證的簽證頁已簽滿，可直接到海事機構申請換發。

(四)補發或換發海員證的有效期限不得超過原海員證的有效期限，有效期不足___個月的海員證不予補發或換發，并應需重新申請。

第十條海員證有效期屆滿前___個月，可由原申辦單位申請再次辦理。

第十一條海員證有效期的延期

第十條

海員證有效期屆滿前___個月，可由原申辦單位申請再次辦理。

第十一條

海員證有效期的延期

有效期為___年及以上期限的海員證如在境外到期，持證人可憑其原海員證和所在船舶的船長出具的證明，向就近的我國駐外使、領館申請海員證有效期的延期。

海員證只允許辦理一次有效期的延期，延長期限不得超過___年。

第十二條

船員的責任

(一)船員執行任務回國后應將海員證交回該證件的申辦單位保管，海員證遺失或污損

應在十個工作日內向申辦單位報告，污損的海員證應及時交給申辦單位;

(二)船員應向為其申請海員證的申辦單位提供真實信息和資料;

(三)船員不得同時持有兩個不同單位申請辦理的海員證。

第十三條

申辦單位的責任

(一)申辦單位應與船員簽訂勞動合同或管理協議，明確雙方的權利和義務;

(二)申辦單位應妥善管理已取得的海員證，對所申辦的海員證負有管理責任，對船員動態進行跟蹤并保持記錄，建立船員檔案;

(三)申辦單位負責收繳、銷毀過期海員證，并登記造冊向海事機構備案，為船員出具繳銷單;

(四)勞動合同或管理協議期滿或解除的船員，原申辦單位應收回海員證并在一個月內送交簽發機關注銷;

(五)勞動合同或管理協議發生變更，申辦單位應在變更后一個月內向海事機構報備;

(六)申辦單位管理的海員證如有遺失、污損或失去控制以及所管理的海員在境外滯留不歸、發生重大事件等情況，應在十五個工作日內向海事機構提交書面報告;

污損的海員證交回海事機構后，方可申請換發海員證。

(七)單位應保證申辦資料真實有效。

第十四條

對有下列情形或行為之一的單位或個人，一經發現，海事機構可終止或暫停受理申辦單位的辦理海員證申請、注銷以不正當手段向海事機構申請的海員證、必要時報請主管機關取消海員證申辦單位編碼。

(一)以欺騙、造假等不正當手段向海事機構申請或獲取海員證;

(二)偽造、變造、涂改、轉讓、出借、出租、買賣或冒用海員證;

(三)按規定應交回的海員證未交回且無合理理由的;

(四)未按規定跟蹤船員動態，對所屬船員去向及證書狀態不明;

(五)遺失或損壞海員證后不按規定報告;

(六)派出的海員在境外滯留不歸、發生刑事案件，不按規定報告;

(七)船員在境外發生重大事件，引起民事、刑事案件，造成人員意外死亡、失蹤等事件，隱瞞不報，申辦單位有管理責任的;

(八)管理不嚴，海員證遺失數量較大，滯留不歸的船員數量增多，發生偷渡活動等;

(九)申請海員證過程中有不正當商業行為或其他有損于海員證聲譽的。

(十)不按規定報備和公布相關信息的，向船員亂收費的。

第十五條

海事機構應對第十三條(三)、(四)款和第十四條(一)款需繳銷或注銷的海員證在船員管理信息系統中予以繳銷或注銷。

第十六條

海事機構應對所轄申辦單位的管理情況進行年審。內容包括：公司現狀、勞

動關系或管理協議、船員檔案管理、船員動態跟蹤管理等。

海事機構如發現申辦單位法人資格或者相關經營資質被撤銷或者注銷的，應當向主管機關報告，主管機關應當取消海員證申辦單位的編碼。

第十七條

海事機構應按照主管機關的授權辦理海員證業務，嚴格按照海員證管理規

定執行。簽發海員證的程序和要求，統一按主管機關頒布的《辦理船員證件管理規則》執行。

第十八條

因公臨時隨船工作人員申請海員證按交通部《因公臨時隨船人員申辦海員

證管理規定》執行。

第十九條

申辦單位申請海員出境證明按照中華人民共和國海事局、公安部出入境管

理局頒布的《海員出境證明管理辦法》執行。

第二十條

本規定自頒布之日起執行，原海員證申辦單位編碼繼續有效，港務監督局

(___)___號文同時廢止。

第五篇：關于辦理船員出入境證件有關事項的通知

關于辦理船員出入境證件有關事項的通知

中國海事局 2012-1-10

海船員（2011）948號

各直屬海事局：

為進一步規范船員出入境證件管理，根據《中華人民共和國船員條例》、《中華人民共和國船員服務管理規定》、《中華人民共和國海員外派管理規定》、《中華人民共和國海員證管理辦法》、《〈海員出境證明〉管理辦法》和《船員出境證件管理規定》等法律法規，現將辦理船員出入境證件的有關事項通知如下：

一、申請辦理海員證的單位資質要求

申請辦理海員證的單位應當具有以下資質之一：

（一）取得《海員外派機構資質證書》的機構（以下簡稱“外派機構”）。

（二）取得甲級海船《船員服務機構許可證》的機構（以下簡稱“甲級機構”）。

（三）經營國際航線（包括特殊航線）中國籍船舶的航運公司（以下簡稱“航運公司”）。

（四）經營和管理國際航線（包括特殊航線）中國籍船舶的國際船舶管理公司（以下簡稱“國際船舶管理公司”）。

（五）經國家有關部委批準的從事遠洋漁業項目及具有漁工外派資質的公司。

二、申請辦理海員證的有關要求

（一）外派機構和甲級機構為自有船員申請辦理海員證，需提交與船員簽訂的勞動合同及影印件；為協議船員申請辦理海員證，除提交服務協議外，還應提交與用人單位簽訂的勞動合同及影印件以及用人單位的同意函。

（二）航運公司和國際船舶管理公司只能為自有船員申請辦理海員證，需提交與船員簽訂的勞動合同及影印件。

（三）具有從事遠洋漁業項目資質的公司只能為自有船員申請辦理海員證，需提交與船員簽訂的勞動合同及影印件。

對臺漁工的海員證只能由具有從事大陸向臺灣遠洋漁船派出的漁工勞務以及向在第三地注冊掛方便旗的臺灣漁船派出漁工勞務資質的單位申請辦理。

（四）航海院校預分配學生辦理海員證，需提供預分配函、實習協議或就業協議（如需）。

三、申請辦理《海員出境證明》的有關要求

（一）航運公司只能為自有船員登自有中國籍船舶申請辦理《海員出境證明》，申請時可免予提交邀請函。

（二）國際船舶管理公司只能為自有船員登其管理的中國籍船舶申請辦理《海員出境證明》，申請時可免予提交邀請函。

（三）航運公司和國際船舶管理公司的自有船員由甲級機構派往國際航行的中國籍船舶的，由負責派出的甲級機構申請辦理《海員出境證明》，同時應提交海員證申請單位的同意函、甲級機構與派往單位的配員協議。

（四）赴外國籍船舶（包括特殊航線船舶）工作的船員，由外派機構申請辦理《海員出境證明》，同時應提交外派機構與船員簽訂的上船協議、外派機構與境外船東簽訂的船舶配員協議。

四、邀請函的內容要求

邀請函（外文版需提供中文譯版）至少應包括：

（一）船舶所有人（經營人或管理人）的名稱、地址、聯系人及聯系電話。

（二）簽發人的姓名（印刷體）及手跡簽名，或船舶所有人（經營人或管理人）的公司印章。

（三）被邀請船員的姓名、海員證號碼及擬服務船舶的名稱。

五、其他未盡事宜，請遵照相關船員出入境證件管理法規執行。