第一篇:進境動物及其產品檢疫審批辦事指南
進境動物及其產品檢疫審批辦事指南
一、審批依據
《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例 《中華人民共和國行政許可法》(主席令第7號)
《進境動植物檢疫審批管理辦法》(國家質檢總局25號令)國家質量監督檢驗檢疫總局2004年第111號公告 國家質量監督檢驗檢疫總局2002年第2號公告
二、審批名錄
(一)活動物(動植物監管處)
動物(指飼養、野生的活動物如畜、禽、獸、蛇、龜、蝦、蟹、貝、魚、蠶、蜂等)、胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動物遺傳物質
(二)食用性動物產品(食品監管處)
肉類及其制品(含動物臟器)、動物水產品、鮮蛋、鮮奶
(三)非食用性動物產品(動植物監管處)
原毛(包括羽毛)、原皮、生的骨、角、蹄、明膠、蠶繭、動物源性飼料及飼料添加劑、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等,含有動物成份的有機肥料
(四)生物制品(動植物監管處)
含動物成分的生物制品
(五)特許審批(動植物監管處)
動物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物 動植物疫病流行國家和地區的有關動物及其產品 動物尸體
(六)過境動物(動植物監管處)
三、申請《進境動植物檢疫許可證》需提供的隨附材料
(一)食用水生動物
1、不需隨附材料
(二)動物及繁殖材料
1、進口豬、馬、牛、羊等大中動物
使用國家隔離場的,經國家質檢總局考核批準;
使用指定隔離場的,提供上海局簽發的《進境動物指定隔離場使用許可證》。
2、進口其他動物
提供上海局簽發的《進境動物指定隔離場使用許可證》。
3、進口動物遺傳物質
提供上海局批準的登記備案文件。
(三)原毛(羽毛)、生皮、骨(生)、角(生)、蹄(生)、蠶繭
1、定點生產、加工、存放企業所在地分支檢驗檢疫局出具的定點企業考核報告
2、如申請單位與定點生產、加工、存放企業不一致,申請單位還需提供與定點企業簽訂的合同/協議
(四)動物源性飼料和飼料添加劑
1、農業部頒發的飼料《進口登記證》復印件
(五)過境動物
1、動物過境路線
2、輸出國家或者地區官方檢疫部門出具的動物衛生證書復印件
3、輸入國家或者地區官方檢疫部門出具的準許動物進境的證明文件
(六)退運貨物
1、貨物退運情況說明
2、貨物出境時的相關單證(如通關單、檢疫證書、報關單等)
3、與外方的退運協議
(七)特許審批
1、申請單位的書面申請報告
2、詳細說明進口禁止進境物的用途、進境后的防疫措施等以及省部級科研立項報告或證明文件
3、使用地檢驗檢疫局出具對申請單位的考核報告
四、審批程序
(一)申請數字證書 企業首次申請《進境動植物檢疫許可證》的,須先進行數字證書申請備案,備案須提交企業法人營業執照、組織機構代碼證、企業法人身份證、進出口企業資格證明等相關材料的復印件提交上海檢驗檢疫局本部(上海市浦東新區民生路1208號224房間,電話021-38620506),辦理數字證書申請和注冊手續。
辦理審批需要的數字證書(KEY),辦理詳情和相關技術問題請咨詢上海信城通數碼科技有限公司(聯系電話:021-33927000轉客服)或九城公司(聯系電話:010-65887788)。
(二)《進境動植物檢疫許可證》的申請、審核和出證
1、申請單位用KEY登陸www.tmdps.cn,點擊《進境動植物檢疫許可證》申請欄目,提交網上申請。
2、同時,在5個工作日內向上海局動植物監管處(民生路1208號1028室,傳真:021-68544849)提交相關隨附材料。3.上海局動植物監管處對申請材料進行初審: ①經初審合格的,提交國家質檢總局審核批準;
②經初審不合格的,退回申請單位并說明原因。企業可在進境動植物檢疫許可證申請系統中查詢許可證的辦理狀態和出證情況。
4.《進境動植物檢疫許可證》經國家質檢總局審核批準后,為電子版本。企業進口報檢時,可以通過進境動植物檢疫許可證申請系統打印預核銷單并蓋章,到報檢窗口報檢;企業也可以到上海檢驗檢疫局本部(民生路1208號224房間,電話021-38620506)打印紙質《進境動植物檢疫許可證》,到報檢窗口報檢。
(三)特許審批
因科學研究等特殊需要,引進審批名錄中需要特許審批的,按以下程序辦理: 1.書面填寫《進境動植物檢疫許可證申請表》,同時向上海局動植物監管處提供下列材料:
①書面申請報告(說明其數量、用途、引進方式、進境后的管理、使用及防疫措施等);
②科研立項報告及相關省部級(含計劃單列市)或以上主管部門的批準立項證明文件。
2.上海局動植物監管處初審通過后,由上海局將上述資料原件寄國家質檢總局。3.國家質檢總局經風險評估后作出行政許可決定,簽發《進境動植物檢疫許可證》或《未獲批準通知書》,并寄送申請人。
五、證書管理
(一)許可證有效期限
《檢疫許可證》的有效期為6個月,對活動物簽發的《檢疫許可證》一次有效,不得核銷使用,但食用水生動物可以分批核銷。
(二)許可證的重新辦理
取得《檢疫許可證》后,有下列情況之一的,須重新辦理:
1、更改產地。
2、更改輸出國家或地區。
3、更改入境口岸、指運地或者運輸路線。
4、更改進境物種類(或品種)、數量、用途。
5、更改加工或使用單位。
6、超過許可證有效期。
七、其他
(一)審批期限
從受理《進境動植物檢疫許可證》申請之日起20個工作日內作出許可或不許可的決定。
(二)費用
審批機關審核簽發《進境動植物檢疫許可證》不收取任何費用。
八、聯系方式
(一)上海出入境檢驗檢疫局動植物監管處 地址:上海市浦東新區民生路1208號1028室
電話:021-38620215 郵編:200135 傳真:021-68544849
(二)上海出入境檢驗檢疫局食品監管處 地址:上海市浦東新區民生路1208號1025室
電話:021-38620967 郵編:200135 傳真:021-68545464
第二篇:關于進境植物和植物產品檢疫審批.(本站推薦)
關于進境植物和植物產品檢疫審批
一、檢疫審批范圍:
共包括7類產品:新鮮水果(含茄子、辣椒、番茄等茄科蔬菜)、煙草類、糧谷類(小麥、大麥、玉米)、大豆、飼料類、薯類(馬鈴薯、木薯)、植物栽培介質、菌種、毒種等有害生物及禁止進境的需特許審批的種子苗木、鱗球莖等繁殖材料等。
二、審批機關:
(一)國家質檢總局審批范圍:
煙草、糧谷類、豆類、薯類、飼料類、果蔬類、植物栽培介質,以及禁止進境的特許審批。
(二)國務院農業或林業行政主管部門及各省、自治區、直轄市農業(林業)廳(局)審批范圍:
非禁止進境的植物繁殖材料的國外引種檢疫審批手續。
三、審批程序
●屬于國家質檢總局審批范圍的:
先通過網上向直屬檢驗檢疫局申報,經直屬檢疫局受理并初審后上報國家質檢總局審批。
國家質檢總局審核,對符合審批要求的,簽發《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》,不符合審批要求的,不予簽發,并告知原因。
●引進的是非禁止進境的植物繁殖材料的,按審批機關的有關要求辦理。
(一)進境水果類檢疫審批的規定
1、貨主、物主或其代理人輸入水果前必須事先提出申請,并應當在貿易合同或者協議簽訂前辦理檢疫審批手續。
2、符合下列條件,方可辦理進境水果檢疫審批手續:(重要考點)
(1)輸出國家或者地區無重大疫情;
(2)符合中國有關動植物檢疫法律、法規的規定;
(3)符合中國與輸出國家或者地區簽訂的有關雙邊檢疫協定(含檢疫協議、備忘錄等);
3、辦理進境檢疫審批手續后,有下列情況之一的,應重新辦理審批手續的情況:(重要考點)
(1)要求變更進口水果的品種或增加數量的;(減少數量不包括在內)
(2)變更輸出國家或地區的;
(3)變更進境口岸的、指運地或者運輸路線的(新增加的內容);
(4)超過檢疫許可證有效期的。
4、檢驗檢疫及監督管理(重要考點)
(1)貨主、物主或其代理人應當在水果進境前或進境時向入境口岸所在地檢驗檢疫機構報檢,并提交《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》以及輸出國家官方簽發的植物檢疫證書及產地證書、貿易合同、發票等證單。
(2)進境水果無輸出國家或者地區政府動植物檢疫機關簽發的植物檢疫證書的,或者未依法辦理檢疫審批手續,入境口岸所在地檢驗檢疫機構可以根據具體情況,作退回或者銷毀處理。
(3)經港澳地區中轉進境的水果,應按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書(簡稱“三原”)進境。
(4)國家質檢總局對向中國輸出水果的國外果園、加工、存放單位實行注冊登記制度。
(二)、進境植物繁殖材料檢疫審批
1、適用范圍:通過各種方式進境的貿易性和非貿易性植物繁殖材料。
植物繁殖材料:是植物種子、苗木及其他繁殖材料的統稱。
2、審批要求
(1)輸入植物繁殖材料的,必須事先辦理檢疫審批手續,并在貿易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進境植物繁殖材料的檢疫審批根據以下不同情況分別由相應部門負責。
(2)因特殊原因,需從國外引進帶有土壤或生長介質的植物繁殖材料的,引種單位、個人或其代理人須按照有關規定向國家質檢總局申請辦理特許檢疫審批手續。
(3)引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前10—15日,將《進境動植物檢疫許可證》、《引進種子、苗木檢疫審批單》、《引進林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》,送入境口岸直屬檢驗檢疫局辦理備案手續。
3、檢疫監督管理
引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前7日持必要的證單向指定的檢驗檢疫機構報檢。
(三)、進境栽培介質檢疫審批
1、適用范圍:
除土壤外的所有由一種或幾種混合的具有貯存養分、保持水分、透氣良好和固定植物等作用的人工或天然固體物質組成的介質。
2、審批程序:
使用進境栽培介質的單位必須事先提出申請,并應在貿易合同或協議簽訂前辦理檢疫審批手續。
辦理栽培介質進境檢疫審批手續必須符合下列條件:
(1)栽培介質輸出國或者地區無重大植物疫情發生;
(2)栽培介質必須是新合成或加工的,從工廠出品至運抵我國國境要求不超過四個月,且未經使用;
(3)進境栽培介質中不得帶有土壤。
3、申請栽培介質審批應提交的資料:
(1)《進境動植物檢疫許可證申請表》(網上提交),并附具栽培介質的成分檢驗等其他有關材料。
(2)申請單位法人資格證明(復印件)
(3)對首次進口的栽培介質,進口單位辦理審批時應同時將經特許審批進口的樣品每份1.5—5公斤,送國家質檢總局指定的實驗室檢驗,并由其出具有關檢驗結果和風險評估報告。
(4)再次進口來自同一境外供貨商的栽培介質,進口單位辦理審批時應提供前批許可證復印件。
(5)使用進境栽培介質單位,須向口岸檢驗檢疫機構申請注冊登記。
4、監督管理
(1)國家質檢總局對向我國輸出貿易性栽培介質的國外生產、加工、存放單位實行注冊登記制度。
(2)輸入栽培介質的貨主或其代理人,應當在進境前持檢疫審批單向進境口岸檢驗檢疫機構報檢。
(3)帶有栽培介質的進境參展植物,在參展期間由參展地檢驗檢疫機構進行檢疫監管;展覽結束后需要在國內銷售的,應按有關貿易性進境栽培介質檢疫規定辦理。
(四)特許檢疫審批
1、辦理特許檢疫審批的條件
(1)引進的禁止進境物確屬科學研究等特殊需要
(2)引進單位應具有符合檢疫要求的監督管理措施
2、提交的資料
(1)《進境動植物檢疫許可證申請表》
(2)申請單位法人資格證明
(3)書面申請報告,詳細說明進口禁止進境物的用途、進境后的防疫措施等
(4)省部級科研立項報告和證明文件
3、審批程序
(1)引進單位提交有關證明,到當地檢驗檢疫機構領取《進境動植物檢疫許可證申請表》
(2)引進單位報當地檢驗檢疫機構進行初審,合格的,出具初審意見,加蓋公章報國家質檢總局審批。初審不合格的,出具未獲批準通知,告知引進單位
(3)國家質檢總局根據特批物進境后的特殊需要和使用方式,決定批準的數量,提出檢疫要求,指定進境口岸,并委托有關口岸檢驗檢疫機構核查和監督使用。
第三篇:10-4`進境動物源性食品(肉類產品)檢疫審批(初審)
海南出入境檢驗檢疫局 行政許可(審批)項目辦事服務指南
項目序號:JY010-4
一、許可(審批)部門名稱:國家質量監督檢驗檢疫總局
二、許可(審批)項目名稱:進境(過境)動植物及其產品檢疫審批(初審)
子項目名稱:進境動物源性食品(肉類產品)檢疫審批(初審)
三、法律依據:
(一)《中華人民共和國行政許可法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》(第五條、第十條);
(三)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》(第九條、第十條、第十一條、第十四條、第十五條);
(四)《進境動植物檢疫審批管理辦法》(國家質檢總局2004年第25號令);
(五)《進出境肉類產品檢驗檢疫管理辦法》(國家質檢總局2004年第26號令);
(六)《進境肉類產品檢驗檢疫管理規定》(國家質檢總局2004年第49號公告);
(七)《國家質量監督檢驗檢疫總局負責組織實施的行政許可項目》(國家質檢總局2004年第80號公告);
(八)《質量監督檢驗檢疫行政許可委托實施辦法》(國家質檢總局2004年第64號令);
(九)《關于辦理進境動植物檢疫審批的有關事項的公告》(國家質檢總局2004年第73號公告);
(十)《公布須辦理檢疫審批的進境動植物、動植物產品和其他檢疫物名錄》(國家質檢總局2002年第2號公告);
(十一)《關于取消部分動植物產品的進境檢疫審批的規定》(國家質檢總局2004年第111號公告);
(十二)《關于重申進境動植物檢疫許可證管理規定的函》(質檢動函[2003]113號);
(十三)《關于進境動植物檢疫審批有關問題的通知》(國質檢動函[2002]559號);
(十四)《關于進一步做好進境動植物源性食品檢疫審批工作的通知》(國質檢食函[2004]803號);
(十五)《關于<進境動植物檢疫許可證管理系統>應用推廣有關問題的通知》(國質檢通函[2004]633號);
(十六)《關于執行〈進境肉類產品檢驗檢疫管理規定〉有關問題的緊急通知》(國質檢食函[2004]884號);
(十七)《關于網上公布進境動植物源性食品〈檢疫許可證〉審批工作情況通報的通知》(質檢食函[2005]130號);
(十八)《關于進一步做好進境動植物源性食品檢疫審批初審工作的通知》(國質檢食函[2005]610號);(十九)《關于進一步加強和規范進境肉類產品檢疫審批管理工作的通知》(國質檢食函[2006]571號);
(二十)禁止從動物疫病流行國家/地區輸入的動物及其產品一覽表;
(二十一)中國與輸出國簽訂的雙邊檢疫協定(含協定、備忘錄、檢疫議定書);
(二十二)允許進口肉類產品的國家或地區以及相應的品種和用途名單;
(二十三)《常見進境肉類產品名稱與CIQ代碼對照表》;(二十四)《獲得認定資格的進境肉類產品進口單位名單》。
四、辦件類別:承諾辦理
五、申請條件:
(一)申請單位是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿易合同或協議的單位;
(二)具備對外貿易經營者備案登記表、企業法人營業執照、企業組織機構代碼證、出入境檢驗檢疫企業登記證;
(三)具有網上審批用電子密鑰,并在海南出入境檢驗檢疫局(以下簡稱:海南局)登記備案。
六、申請材料:
(一)檢驗檢疫機構發放的注冊登記、備案證書復印件(復印件需加蓋公章);
(二)工商行政管理部門簽發的《營業執照》復印件(復印件需加蓋公章,并交驗原件);
(三)商務部批準的企業享有進出口權的文件、資格證書或來料加工的批復文件;
(四)冷庫備案資格證明文件。申請單位與存放單位不一致的,還須提交與備案冷庫簽訂的倉儲協議;
(五)境內生產、加工、存放企業注冊資格證明文件。對需要實施檢疫監管的進境動植物產品,使用地直屬檢驗檢疫局應出具考核報告。申請單位與使用單位不一致的,還須提交加工合同、倉儲協議或代理進口協議;
(六)退運原因說明、退運協議、出口時所有單證(退運貨物)。
七、辦理程序: 進境動植物檢疫許可證網上申辦流程:
獲取電子密鑰(KEY)→電子密鑰注冊→檢疫許可證網上申請→屬地直屬局初審→國家質檢總局終審→獲取許可信息。
(一)獲取電子密鑰:登錄http://www.tmdps.cn
海南出入境檢驗檢疫局:
http://hiciq.gov.cn
第四篇:進境動物檢驗檢疫程序
進境動物檢驗檢疫程序:
⒈檢疫審批
輸入動物、動物遺傳物質應在簽定貿易合同或贈送協議之前,進口商或接收單位應向國家檢驗檢疫機關提出申請,辦理檢疫審批手續。國家檢驗檢疫機關根據對申請材料的審核及輸出國家的動物疫情、我國的有關檢疫規定等情況,對同意進境動物、動物遺傳物質的發給相關的動物進境檢疫許可證。兩國之間未簽訂檢疫議定書的,不得引進動物、動物遺傳物質。
⒉報檢
貨主或其代理人在動物抵達口岸前,須按規定向口岸檢驗檢疫機關報檢。報檢時,貨主或其代理人須出具動物進境檢疫許可證等有關文件,并如實填寫報檢單。
⒊現場檢驗檢疫
輸入動物、動物遺傳物質抵達入境口岸時,動物檢驗檢疫人員須登機、登輪、登車進行現場檢疫。現場檢驗檢疫的主要工作是查驗出口國政府動物檢疫或獸醫主管部門出具的動物檢疫證書等有關單證;對動物進行臨床檢查;對運輸工具和動物污染的場地進行防疫消毒處理。對現場檢驗檢疫合格的,口岸檢驗檢疫機關出具相關單證,將進境動物、動物遺傳物質調離到口岸檢驗檢疫機關指定的場所做進一步全面的隔離檢疫。
⒋隔離檢疫
進境動物必須在入境口岸進行隔離檢疫。隔離檢疫期間,口岸動物檢疫人員對進境動物進行詳細的臨床檢查,并做好記錄;對進境動物、動物遺傳物質按有關規定采樣,并根據我國與輸出國簽訂的雙邊檢疫議定書或我國的有關規定進行實驗室檢驗。大中動物的隔離期為45天,小動物隔離期為30天,需延期隔離檢疫的必須由國家檢驗檢疫機關批準。
⒌檢疫放行和處理檢疫工作完畢后,口岸檢驗檢疫機關對檢疫合格的動物、動物遺傳物質出具《動物檢疫證書》和相關單證,準許入境。檢出農業部頒布的《中華人民共和國進境動物一、二類傳染病,寄生蟲病名錄》中一類病的,全群動物或動物遺傳物質禁止入境,做退回或銷毀處理;檢出《中華人民共和國進境動物一、二類傳染病、寄生蟲病名錄》中二類病的陽性動物禁止入境,做退回或銷毀處理,同群的其它動物放行,并進行隔離觀察;陽性的動物遺傳物質禁止入境,做退回或銷毀處理。
二、出境動物檢驗檢疫程序:
⒈報檢
當貨主或者其代理人輸出動物時,應提前向國家質量監督檢驗檢疫總局或口岸出入境檢驗檢疫機構申報,由國家質量監督檢驗檢疫總局根據輸入國的檢疫要求確認,然后貨主與輸入國簽約。貨主或其代理人于動物出境前60天向出境口岸出入境檢驗檢疫機構報檢。
⒉產地檢疫出境動物檢疫需要產地檢疫的,可由動物所在地出入境檢驗檢疫機構根據檢疫條款檢疫,符合檢疫要求的出具產地檢疫證書。必要時,離境口岸出入境檢驗檢疫機構可派檢驗檢疫人員到產地進行疫情調查。
⒊口岸檢疫
產地檢疫合格的動物,需要進行隔離檢疫的,貨主或其代理人須提供臨時隔離檢疫場,經口岸出入境檢驗檢疫機構檢查、批準簽發《出入境動物臨時隔離場許可證》后隔離待出境的動物。經檢疫合格的動物,簽發動物檢疫證書。
⒋離境和押運裝運動物出境的運輸工具、裝運場地必須經口岸出入境檢驗檢疫機構消毒處理。必要時,口岸出入境檢驗檢疫機構派員隨押運人員一起了解運輸途中的有關情況。
權利義務:檢驗檢疫人員依法對進出境的動物實施檢驗檢疫,并遵守工作紀律,在規定時間內完成工作流程。貨主或代理人應配合做好檢驗檢疫工作,提供相應資料。
事項依據:《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第二章(進境檢疫)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》第二章(檢疫審批)、第三章(進境檢疫)
第五篇:動物防疫條件審批辦事指南
動物防疫條件審批辦事指南
一、法定依據
《中華人民共和國動物防疫法》(主席令第71號修定,2007年8月30日)第二十條規定:興辦動物飼養場(養殖小區)和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產品無害化處理場所,應當向縣級以上地方人民政府獸醫主管部門提出申請,并附具相關材料。受理申請的獸醫主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規定進行審查。經審查合格的,發給動物防疫條件合格證;不合格的,應當通知申請人并說明理由。需要辦理工商登記的,申請人憑動物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續。
動物防疫條件合格證應當載明申請人的名稱、場(廠)址等事項。
二、申請條件
動物飼養場(養殖小區)和隔離場所,動物屠宰加工場所,以及動物和動物產品無害化處理場所,應當符合下列動物防疫條件:
(一)場所的位置與居民生活區、生活飲用水源地、學校、醫院等公共場所的距離符合國務院獸醫主管部門規定的標準;
(二)生產區封閉隔離,工程設計和工藝流程符合動物防疫要求;
(三)有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產品的無害化處理設施設備和清洗消毒設施設備;
(四)有為其服務的動物防疫技術人員;
(五)有完善的動物防疫制度;
(六)具備國務院獸醫主管部門規定的其他動物防疫條件。
三、申報材料
1、申請報告;
2、法人身份證復印件1份;
3、法人近期免冠一寸彩照3張;
4、為其服務的專業技術人員資格證;
5、場內動物防疫制度及管理制度;
6、養殖場(屠宰場)平面圖;
7、屠宰場屠宰技術人員和肉品檢驗人員須持有健康證。
四、辦理程序
五、辦理時限
自正式受理申請書之日起15個工作日內作出核發或不予核發許可證的通知。
六、收費依據、收費標準
不收費