第一篇：寧夏回族自治區(qū)黨委

寧夏回族自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于貫徹《中共中央、國務(wù)院 關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的實(shí)施意見

（寧黨發(fā)[2008]73號(hào) 2008年11月14日）

為全面加強(qiáng)青少年體育工作，切實(shí)增強(qiáng)青少年體質(zhì)，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)[2007]7號(hào)，以下簡稱《意見》）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的重大意義

增強(qiáng)青少年體質(zhì)、促進(jìn)青少年健康成長，是關(guān)系國家和民族未來重大問題。改革開放以來特別是近年來，我區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成就，人民生活水平和健康水平有了明顯提高。但曲于多方面的因素，在青少年中重視體育鍛煉的良好氛圍尚未完全形成，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的加快，又出現(xiàn)了許多新情況、新問題，亟需采取有力措施加以解決。各地、各部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)體育作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口和提高人才質(zhì)量的重要途徑，更好地發(fā)揮體育對培養(yǎng)青少年良好身體精神品質(zhì)和完善人格的作用，不斷提高青少年的健康素質(zhì)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“健康第一”的理念，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)青少年體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，不斷提高青少年的健康素質(zhì)，成長為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。

（二）目標(biāo)任務(wù)。到2012年，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制；深入實(shí)施全區(qū)中小學(xué)課外文體活動(dòng)工程，廣泛開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化衛(wèi)生健康教育；加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施和體育師資隊(duì)伍建設(shè)；全區(qū)所有學(xué)校按規(guī)定開足開齊體育課，全面實(shí)施國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)；認(rèn)真組織好早操、課間操、眼保健操，堅(jiān)持每年對學(xué)生進(jìn)行一次體檢；組織開展形式多樣、豐富多彩的課余文體活動(dòng)和小型體育競賽活動(dòng)；切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生每天1小時(shí)體育鍛煉，使學(xué)生受到良好的體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育，學(xué)生身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)，營養(yǎng)不良、肥胖和近視眼的發(fā)生率明顯下降，形成重視體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的濃厚氛圍。

三、主要措施

（一）全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），把健康素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。在全區(qū)中心學(xué)校以上學(xué)校全面實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》，建立《標(biāo)準(zhǔn)》測試報(bào)告書制度，把測試報(bào)告書作為中小學(xué)生成長記錄或中小學(xué)生素質(zhì)報(bào)告書的重要內(nèi)容，列入高等學(xué)校和高中階段學(xué)生檔案，并作為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)之一。建立《標(biāo)準(zhǔn)》公告制度，定期公布各市、縣（區(qū)）和各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的情況和測試結(jié)果。

（二）切實(shí)保證學(xué)生每天體育活動(dòng)的時(shí)間。中小學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上好體育課，落實(shí)國家關(guān)于體育健康課程的規(guī)定和要求。各級(jí)政府和各級(jí)各類學(xué)校要積極改善學(xué)生用眼衛(wèi)生條件，確保教室照明、課桌椅達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校每學(xué)期要對學(xué)生視力狀況進(jìn)行兩次監(jiān)測，降低青少年近視率。要建立并堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度，確保小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)，初中學(xué)生不少于9小時(shí)，高中學(xué)生不少于8小時(shí)。積極開展疾病預(yù)防、科學(xué)營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控?zé)煹惹嗌倌杲】到逃⒈ＷC必要的健康教育時(shí)間。建立和完善學(xué)生健康體檢制度，保證青少年學(xué)生每年都能進(jìn)行一次健康體檢。義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費(fèi)用在義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)中列支；高級(jí)中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生健康體檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和解決辦法由自治區(qū)相關(guān)部門聯(lián)合制定，報(bào)自治區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；高等學(xué)校學(xué)生健康體檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立青少年?duì)I養(yǎng)狀況監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)青少年食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查，有針對性地加強(qiáng)青少年心理健康教育。

（三）建立健全青少年體育競賽制度。自治區(qū)每4年舉辦一次大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，每3年各舉辦一次中學(xué)生和中職學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)；各市每年組織一次青少年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。落實(shí)高校和高中階段學(xué)生軍訓(xùn)制度，繼續(xù)開展“少年軍校”活動(dòng)，建立學(xué)生軍訓(xùn)工作展示驗(yàn)收制度。改革傳統(tǒng)的競賽內(nèi)容和方式，將學(xué)校體育活動(dòng)與競技體育有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)校建立體育特色項(xiàng)目代表隊(duì)，堅(jiān)持常年訓(xùn)練。積極開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”，堅(jiān)持初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度，積極推行在高中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中增加體育考試的做法，先在部分市進(jìn)行試點(diǎn)，到2010年在全區(qū)所有高中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中增加體育考試科目。

（四）加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉的需要，提供基本的設(shè)施和條件。公共體育設(shè)施建設(shè)要與學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，綜合利用。要把農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以改善農(nóng)村學(xué)校體育條件。公共體育場館、體育設(shè)施應(yīng)免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和學(xué)生開放，學(xué)校體育場館在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生和社區(qū)居民及村民開放，切實(shí)提高體育資源的利用效率。各級(jí)政府要認(rèn)真做好體育衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，力爭在“十一五”期間配齊體育設(shè)施和器材，要因地制宜開發(fā)和利用各種體育資源，努力滿足學(xué)生開展體育活動(dòng)的需要。

五）加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)。按照體育課和開展課外體育活動(dòng)的需要，配齊配強(qiáng)體育教師。小學(xué)和初中每6個(gè)班配備1名體育教師、高中每7個(gè)班配備1名體育教師、高等學(xué)校每250名學(xué)生配備1名體育教師，凡中心學(xué)校以上學(xué)校，必須配備專職體育教師，學(xué)校不得擠占體育教師編制配備其他學(xué)科教師。體育教師教學(xué)工作量的計(jì)算應(yīng)與其他任課教師同等對待，組織課間操、課外體育活動(dòng)、課余訓(xùn)練、體育競賽和進(jìn)行《標(biāo)準(zhǔn)》測試等計(jì)入工作量。認(rèn)真落實(shí)體育教師室外工作的勞保待遇。加強(qiáng)對體育教師的培訓(xùn)工作，利用3年時(shí)間對全區(qū)骨干體育教師進(jìn)行一次輪訓(xùn)，并將此項(xiàng)工作納入教師培訓(xùn)工作規(guī)劃。各市、縣（區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，開展二級(jí)培訓(xùn)，3年內(nèi)對轄區(qū)學(xué)校的所有體育教師進(jìn)行一次輪訓(xùn)。對小學(xué)兼職體育教師，要通過實(shí)行崗前培訓(xùn)，使他們至少掌握兩項(xiàng)以上的體育技能和基本的學(xué)校體育與健康知識(shí)，做到持證上崗。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為青少年體育鍛煉提供科學(xué)指導(dǎo)。

（六）加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生工作。各級(jí)政府在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、初高中校舍改造工程和衛(wèi)生新校園建設(shè)工程中，要切實(shí)加大對學(xué)校食堂、飲用水設(shè)施、廁所等的改造力度。按照規(guī)定建設(shè)衛(wèi)生室，并配足配齊衛(wèi)生器材；按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，完善中小學(xué)校醫(yī)或保健教師的配備。在自治區(qū)編制部門核定的編制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，凡寄宿制中小學(xué)按600：1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)工作人員；非寄宿制學(xué)校且規(guī)模在600人以上的，可按600：1的比例配備專兼職衛(wèi)生技術(shù)工作人員。專兼職衛(wèi)生技術(shù)人員可由教育和衛(wèi)生部門進(jìn)行聘用上崗，工資納入財(cái)政撥款，其專業(yè)技能由衛(wèi)生部門每年組織培訓(xùn)和考核，職稱評(píng)審列入衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審序列。自治區(qū)將中小學(xué)衛(wèi)生健康教育列入地方課程，普通高校和中等職業(yè)學(xué)校要開設(shè)健康教育選修課或?qū)ｎ}講座。

（七）加強(qiáng)學(xué)校體育的安全保障。學(xué)校要對體育教師進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，對學(xué)生加強(qiáng)安全意識(shí)教育。完善學(xué)校體育設(shè)施、體育課程和活動(dòng)的各項(xiàng)管理制度，保證體育設(shè)施配備質(zhì)量，明確安全責(zé)任，制定安全措施，做好防范工作，確保師生安全。各級(jí)各類學(xué)校都要建立校園意外傷害事件應(yīng)急處置機(jī)制，做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。建立完善青少年意外傷害，保險(xiǎn)制度，九年義務(wù)教育階段學(xué)校投保校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)所需費(fèi)用，從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中支出；其他政府舉辦學(xué)校（包括普通高中、職業(yè)高中、中等專業(yè)學(xué)校、幼兒園等）投保校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)所需費(fèi)用，由學(xué)校負(fù)責(zé)；民辦學(xué)校和幼兒園投保校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)所需費(fèi)用，由學(xué)校舉辦者承擔(dān)，列入教育成本。同時(shí)，要鼓勵(lì)學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，形成全社會(huì)支持青少年體育的強(qiáng)大合力

（一）各級(jí)黨委、政府要把加強(qiáng)青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對體育事業(yè)尤其是中小學(xué)體育設(shè)施的投入，為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造良好條件。建立在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，文明辦、發(fā)改、教育、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、體育等部門和共青團(tuán)組織等共同參加的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決青少年體育工作中的重大問題。加大對學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作及學(xué)校安全工作的投入。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，解決自治區(qū)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”工作，學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測調(diào)研，自治區(qū)參加全國大學(xué)生、中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)展演，學(xué)校安全管理工作及國家統(tǒng)一組織的學(xué)校體育藝術(shù)方面的大型活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府和教育行政部門要切實(shí)加大對學(xué)校體育工作經(jīng)費(fèi)的投入力度，把學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育與國防教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)予以保障，并做到逐步增長。九年義務(wù)教育階段學(xué)校每生每學(xué)年體育衛(wèi)生藝術(shù)教育與國防教育經(jīng)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的1．0％，高中階段學(xué)校和高等院校不低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5％。

（二）各級(jí)政府要充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用，加強(qiáng)對學(xué)校體育的督導(dǎo)檢查。建立對學(xué)校體育的專項(xiàng)督導(dǎo)制度，實(shí)行督導(dǎo)結(jié)果公告制度。健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度，加大體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況在教育督導(dǎo)、評(píng)估指標(biāo)體系中的權(quán)重，并作為評(píng)價(jià)地方和學(xué)校工作的重要依據(jù)。對成績突出的地方、部門、學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對青少年體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的地區(qū)和學(xué)校，要給予相應(yīng)的處罰。要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要把學(xué)校衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)，加大對學(xué)校衛(wèi)生工作的執(zhí)法力度，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)與監(jiān)督專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，按照國家有關(guān)規(guī)定為行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校提供預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)校做好衛(wèi)生工作，依法進(jìn)行免疫預(yù)防接種，所需費(fèi)用納入公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支付范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校傳染病、常見病、學(xué)生健康危險(xiǎn)行為及教學(xué)環(huán)境安全衛(wèi)生狀況的監(jiān)測，指導(dǎo)學(xué)校建立健全疫情報(bào)告制度，加強(qiáng)傳染病防治工作。配合教育部門做好校醫(yī)及保健教師培訓(xùn)、學(xué)生健康教育及健康促進(jìn)、預(yù)防接種證查驗(yàn)等工作。

（三）建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作的約束機(jī)制。將區(qū)屬高等院校實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的測試結(jié)果作為調(diào)整招生計(jì)劃分配的依據(jù)；各市示范高中向初中學(xué)校分配招生名額時(shí)，也要根據(jù)初中學(xué)校實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的測試結(jié)果調(diào)整分配指標(biāo)。對各市、縣（區(qū)）政府和學(xué)校綜合性的教育工作評(píng)價(jià)，必須充分體現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生德智體美等方面全面發(fā)展的要求。在對各級(jí)各類學(xué)校不同層次的合格性評(píng)估、示范性評(píng)選和先進(jìn)性獎(jiǎng)勵(lì)工作中，要納入反映學(xué)生體質(zhì)健康狀況和學(xué)校體育工作水平的關(guān)鍵性指標(biāo)。對不能保證體育課課時(shí)和學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間，沒有建立規(guī)范的學(xué)生作息制度、學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)兩年下降的地區(qū)和學(xué)校，不能評(píng)為示范學(xué)校和先進(jìn)單位，其負(fù)責(zé)人年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀。

（四）努力營造重視青少年體育的良好輿論環(huán)境。各級(jí)新聞媒體要加強(qiáng)對群眾性學(xué)生體育活動(dòng)的宣傳報(bào)道，廣播電視部門要專題專欄節(jié)目，豐富青少年體育健康內(nèi)容。充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢，開展多種形式的課外體育鍛煉活動(dòng)。青少年活動(dòng)中心、少年宮、婦女兒童中心和其它校外教育機(jī)構(gòu)要把開展青少年體育活動(dòng)作為重要職能。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)建青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動(dòng)營地。通過開展豐富多彩的校外體育活動(dòng)和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，充實(shí)課外生活，努力把青少年吸引到健康向上的體育活動(dòng)中來。加強(qiáng)家庭和社區(qū)的青少年體育活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭和社區(qū)的工作合力，促進(jìn)家庭、社會(huì)形成科學(xué)正確的教育觀念和教育方式，努力形成鼓勵(lì)吸引青少年積極參加體育鍛煉的社會(huì)氛圍。

第二篇：寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于印發(fā)

寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央文件發(fā)布、閱讀、管理工作的實(shí)施

細(xì)則》的通知

各市、縣(區(qū))黨委，區(qū)黨委各部委，區(qū)直各廳局委辦黨組(黨委)，各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位黨委(黨組)，各大型企業(yè)黨委：《關(guān)于加強(qiáng)中央文件發(fā)布、閱讀、管理工作的實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)自治區(qū)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

關(guān)于加強(qiáng)中央文件發(fā)布、閱讀和管理工作的實(shí)施細(xì)則

總則

第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)<中央文件發(fā)布、閱讀和管理工作暫行規(guī)定>的通知》(中辦發(fā)[2004]37號(hào))文件精神，結(jié)合寧夏實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則使用的范圍是：全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。

第三條 各市、縣(區(qū))黨委秘書長(辦公室主任)，區(qū)黨委和區(qū)直機(jī)關(guān)各部門辦公室主任是本地區(qū)、本部門、本單位文件管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，確保文件閱讀規(guī)范，管理嚴(yán)格。

第四條 自治區(qū)黨委辦公廳負(fù)責(zé)對各地區(qū)、各部門接收的中央文件管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

文件發(fā)布

第五條 發(fā)至我區(qū)的中央文件由自治區(qū)黨委辦公廳文書通信處接收，按照中央辦公廳的要求做好分送、翻印、歸檔、清理、銷毀等工作。

(一)發(fā)至省軍級(jí)以上的中央文件由文書通信處負(fù)責(zé)分送，受文單位要做好文件的接收和管理，并按照有關(guān)規(guī)定做好清退、銷毀工作；

(二)發(fā)至市地師級(jí)以下的中央文件，自治區(qū)黨委辦公廳按照中央辦公廳秘書局提供的文件樣本版式統(tǒng)一翻印，并在文件版記中注明翻印單位、日期和份數(shù)。同時(shí)負(fù)責(zé)印發(fā)中央駐寧單位和企業(yè)。

第六條 自治區(qū)黨委辦公廳文書通信處根據(jù)我區(qū)受文單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和閱文對象核發(fā)中央文件，如有變化，及時(shí)向中央辦公廳提出申請，予以調(diào)整。每年定期向中央辦公廳報(bào)告我區(qū)對中央文件的分發(fā)、翻印工作。

閱讀和管理

第七條 中央文件的閱讀傳達(dá)嚴(yán)格按照文件發(fā)布層次和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位不得擅自擴(kuò)大和縮小閱讀傳達(dá)范圍。

第八條 發(fā)至省軍級(jí)的中央文件，由自治區(qū)黨委辦公廳文書通信處分送副省(部)級(jí)及其相當(dāng)職級(jí)黨員干部的所在單位，由所在單位機(jī)要人員簽收后，按規(guī)定組織閱讀。

第九條 發(fā)至市地師級(jí)的中央文件，由自治區(qū)黨委辦公廳文書通信處按照要求翻印后分發(fā)到各地和各廳級(jí)單位，各地、各單位按規(guī)定組織閱讀。

第十條 發(fā)至縣團(tuán)級(jí)的中央文件，由自治區(qū)黨委辦公廳文書通信處按照中央要求翻印后分發(fā)到各縣、市(區(qū))和各單位，各地、各單位按規(guī)定組織閱讀。

第十一條 發(fā)自治區(qū)黨委書記的中央文件，由自治區(qū)黨委辦公廳機(jī)要交通處直送書記文件專管人員。要求傳達(dá)的，由自治區(qū)黨委辦公廳秘書處按文件規(guī)定通知有關(guān)人員，黨委書記進(jìn)行傳達(dá)，嚴(yán)格控制范圍。

第十二條 離退休干部按離退休前的職級(jí)閱讀相應(yīng)的中央文件，由黨的組織關(guān)系所在單位組織傳達(dá)或在機(jī)要閱文室閱讀。

第三篇：寧夏回族自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于切實(shí)做好我區(qū)國有企業(yè)下崗職工

【發(fā)布單位】82802

【發(fā)布文號(hào)】寧黨發(fā)[1998]29號(hào) 【發(fā)布日期】1998-08-14 【生效日期】1998-08-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

寧夏回族自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于切實(shí)做好我區(qū)

國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知

（1998年8月14日寧黨發(fā)〔1998〕29號(hào)）

各地、市、縣（區(qū)）黨委、行署和人民政府，自治區(qū)黨委各部委，區(qū)直機(jī)關(guān)各廳局，各人民團(tuán)體，各大專院校：

妥善解決國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)問題，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是黨和政府應(yīng)盡的職責(zé)。它關(guān)系著改革的成敗，關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)主義政權(quán)的鞏固。因此，必須積極采取一切必要措施，切實(shí)把這件事情辦好。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《 關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔1998〕10號(hào)）和有關(guān)會(huì)議精神，現(xiàn)就做好我區(qū)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作通知如下：

一、一、明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控

根據(jù)中央關(guān)于國有企業(yè)改革的總體部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，自治區(qū)黨委、人民政府決定，從今年起，用5年左右的時(shí)間，初步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的社會(huì)保障體系和就業(yè)機(jī)制。其中，前3年重點(diǎn)解決國有大中型工業(yè)企業(yè)下崗職工的基本生活保障和再就業(yè)問題，每年實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)大于當(dāng)年新增下崗職工人數(shù)。1998年，使進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的國有企業(yè)下崗職工都得到基本生活保障，并使其中50％的人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

各地、市、縣，區(qū)直各部門（行業(yè)）要堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、盡力而為、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想，圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確具體目標(biāo)和要求，使這項(xiàng)工作有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行。要規(guī)范職工下崗程序，建立健全職工下崗申報(bào)備案制度和下崗職工登記管理制度。企業(yè)要充分考慮國家利益和社會(huì)責(zé)任，對本企業(yè)的職工負(fù)責(zé)到底。企業(yè)擬定職工下崗方案，實(shí)行“公開、公正、公平的原則，增加工作的透明度，同時(shí)提出基本生活保障和再就業(yè)意見，在充分聽取職代會(huì)意見并經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)部門認(rèn)定后組織實(shí)施。大中型國有工業(yè)企業(yè)，當(dāng)年職工下崗數(shù)超過企業(yè)職工總數(shù)10％及以上的，需報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。為保障職工家庭的基本生活，夫妻在同一企業(yè)的，不要安排雙方同時(shí)下崗；不在同一企業(yè)，有一方下崗的，另一方企業(yè)不要同時(shí)安排其配偶下崗，要盡量避免全國及省（部）級(jí)、地市級(jí)勞動(dòng)模范、烈軍屬、殘疾人下崗。

積極推行勞動(dòng)預(yù)備制度，對城鎮(zhèn)未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，實(shí)施1－3年的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，延緩其進(jìn)入勞動(dòng)崗位的時(shí)間，以緩解就業(yè)壓力。繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移，合理調(diào)控農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的規(guī)模。

二、二、普遍建立再就業(yè)服務(wù)中心，保障國有企業(yè)下崗職工基本生活

建立再就業(yè)服務(wù)中心是保障國有企業(yè)下崗職工基本生活和促進(jìn)再就業(yè)的有效措施，是當(dāng)前一項(xiàng)具有中國特色的社會(huì)保障制度。各地要自下而上地建立再就業(yè)服務(wù)中心組織體制。凡有下崗職工的國有企業(yè)都要在1998年8月底前建立再就業(yè)服務(wù)中心或類似機(jī)構(gòu)，下崗職工不多的企業(yè)也可由有關(guān)科室代管。被兼并企業(yè)的下崗職工由兼并企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。行業(yè)（企業(yè)集團(tuán)）可建立再就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)對本行業(yè)內(nèi)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行指導(dǎo)。勞動(dòng)部門要加強(qiáng)對再就業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并提供相關(guān)服務(wù)。

再就業(yè)服務(wù)中心（包括類似機(jī)構(gòu)或代管科室）負(fù)責(zé)為本企業(yè)下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)和代下崗職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障費(fèi)用，組織下崗職工參加職業(yè)指導(dǎo)、再就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出等，引導(dǎo)和幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。為加強(qiáng)再就業(yè)服務(wù)中心的組織、管理力量，可從行政機(jī)關(guān)抽調(diào)得力人員到中心工作。

進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的對象，主要是實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作的國有企業(yè)的正式職工（不含從農(nóng)村招收的臨時(shí)合同工），因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等原因而下崗，但尚未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系、沒有在社會(huì)上找到其他工作的人員。對于實(shí)行勞動(dòng)合同制以后參加工作且合同期滿的人員，可按照《 中華人民共和國勞動(dòng)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定終止勞動(dòng)關(guān)系；合同期未滿而下崗的，也要安排進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心。再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)與進(jìn)入中心的下崗職工簽訂托管協(xié)議。托管協(xié)議要明確雙方在托管期間各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

下崗職工在再就業(yè)服務(wù)中心的托管期限一般不超過3年；3年期滿仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，應(yīng)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，按規(guī)定享受失業(yè)救濟(jì)或社會(huì)救濟(jì)。下崗職工在托管期間勞動(dòng)合同期滿的，可終止與原企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，并解除托管協(xié)議，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，托管期間下崗職工三次無正當(dāng)理由不接受再就業(yè)服務(wù)中心介紹的就業(yè)崗位，或不參加再就業(yè)服務(wù)中心為其組織的培訓(xùn)，再就業(yè)服務(wù)中心可提前與其解除托管協(xié)議。國有企業(yè)下崗職工在再就業(yè)服務(wù)中心期間的基本生活費(fèi)原則上可按略高于失業(yè)救濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)安排，并按適當(dāng)比例逐年遞減，但最低不得低于失業(yè)救濟(jì)水平。具體標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)統(tǒng)一制定。

再就業(yè)服務(wù)中心用于保障國有企業(yè)下崗職工基本生活和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的資金來源，原則上采取“三三制”的辦法解決，即財(cái)政預(yù)算安排1／

3、企業(yè)負(fù)擔(dān)1／

3、社會(huì)籌集（包括從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑）1／3。財(cái)政承擔(dān)的部分，自治區(qū)屬企業(yè)由自治區(qū)財(cái)政解決；市、縣屬企業(yè)由市、縣財(cái)政解決。各市、縣籌集的失業(yè)保險(xiǎn)基金新增的2個(gè)百分點(diǎn)中的中央、自治區(qū)屬企業(yè)的部分要調(diào)劑給中央、自治區(qū)屬國有企業(yè)下崗職工使用。國有獨(dú)資盈利企業(yè)和國有參股、控股企業(yè)保障下崗職工基本生活的資金，原則上由本企業(yè)負(fù)擔(dān)。財(cái)政承擔(dān)和社會(huì)籌集的資金，由財(cái)政部門按專項(xiàng)資金管理。資金的安排，由再就業(yè)工作主管部門商財(cái)政部門研究提出意見，然后由財(cái)政部門統(tǒng)一撥付。保障國有企業(yè)下崗職工基本生活的資金，一定要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保證專款專用，不得挪用于任何其他方面開支。再就業(yè)服務(wù)中心的管理費(fèi)用和工作人員的工資、福利等，不得在保障國有企業(yè)下崗職工基本生活的資金中列支。

銀川、石嘴山兩個(gè)被國務(wù)院確定的企業(yè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市以及棉紡織行業(yè)仍按國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、三、加大政策扶持力度，拓寬分流安置和再就業(yè)渠道

解決再就業(yè)的根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷開拓新的就業(yè)領(lǐng)域。各地和有關(guān)部門要抓住調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜地發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以利于擴(kuò)大就業(yè)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別要把商業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、家庭和社區(qū)居民服務(wù)業(yè)等，作為下崗職工再就業(yè)的主要方向。國有企業(yè)下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，要簡化工商登記手續(xù)，三年內(nèi)可免征營業(yè)稅、個(gè)人所得稅以及行政性收費(fèi)。下崗職工申請從事個(gè)體經(jīng)營、家庭手工業(yè)或開辦私營企業(yè)的，工商、城建、市容、衛(wèi)生、公安等部門要憑《國有企業(yè)職工下崗證》，及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，優(yōu)先安排攤位，各項(xiàng)行政性收費(fèi)免征三年。國有企業(yè)下崗職工憑《國有企業(yè)職工下崗證》，到工商行政管理部門免費(fèi)辦理《國有企業(yè)下崗職工營業(yè)許可證》后，即可從事經(jīng)營活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持下崗職工興辦合伙、股份合作制等類型的小企業(yè)，工商管理等部門要采取簡化申辦手續(xù)等措施，為其發(fā)展提供便利條件。對符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品適銷對路的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給予貸款。

鼓勵(lì)一些邊遠(yuǎn)地區(qū)和礦區(qū)的下崗職工開發(fā)荒山、荒地、荒灘，發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)以及從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)。國有企業(yè)下崗職工承包開發(fā)荒山、荒地、荒灘自有收入之日起，三年內(nèi)免繳農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)吸收安置下崗職工。各類企業(yè)當(dāng)年安置國有企業(yè)下崗和失業(yè)職工達(dá)到原從業(yè)人員30％的，減半征收當(dāng)年所得稅，達(dá)到原從業(yè)人員40％，免征當(dāng)年企業(yè)所得稅，達(dá)到原從業(yè)人員50％的，免征企業(yè)所得稅兩年。

大力發(fā)展“職工自立市場”。“職工自立市場”應(yīng)由土地、城建、市容、工商、稅務(wù)、公安、勞動(dòng)部門及工會(huì)組織共同協(xié)商管理，從稅收、管理、辦證、經(jīng)營范圍等方面給予優(yōu)惠政策，為下崗職工提供自謀職業(yè)的場所。國有企業(yè)下崗職工在市、縣政府開辟的職工自立市場和早市、夜市從事經(jīng)營活動(dòng)的，在2000年年底前免征各項(xiàng)地方稅、費(fèi)。

有條件的地區(qū)，還應(yīng)安排專項(xiàng)資金，組織下崗職工參加市政與道路建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、植樹種草等公共工程，為下崗職工提供更多的臨時(shí)性就業(yè)機(jī)會(huì)。各地和有關(guān)部門要制定下崗職工以工代賑規(guī)劃，確定一批社會(huì)公益項(xiàng)目，專門用于組織下崗職工以工代賑，解決其基本生活困難。特別要整頓規(guī)范建筑、安裝市場，有關(guān)部門要制定具體辦法，幫扶區(qū)內(nèi)建筑、安裝隊(duì)伍承攬工程項(xiàng)目。

四、四、加快社會(huì)保障制度改革，完善社會(huì)保障體系

要在所有企業(yè)（包括個(gè)體、私營等非國有企業(yè)以及外商投資企業(yè)的中方職工）推行和深化養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度及住房制度的改革，建立健全社會(huì)保障體系，為勞動(dòng)力資源的合理配置和正常流動(dòng)創(chuàng)造條件。

對于下崗職工無論以何種方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或不再就業(yè)，過去的連續(xù)工齡和養(yǎng)老保障繳費(fèi)年限與以后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。下崗職工自謀職業(yè)的，可繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。下崗職工分流安置和再就業(yè)后，在原企業(yè)的住房，已按房改政策購買的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定明確個(gè)人和原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系；未購買的，可以繼續(xù)租用，免交住房租賃保證金，暫緩列入執(zhí)行住房公積金制度的范圍。對生活特別困難的下崗職工子女就學(xué)，應(yīng)稅免學(xué)雜費(fèi)。要加快建立城市居民最低生活保障制度，使下崗職工家庭的基本生活得到保證。要使社會(huì)保險(xiǎn)制度、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度和城市居民最低生活保障制度相互銜接，相互補(bǔ)充，發(fā)揮整體綜合效應(yīng)。石嘴山、吳忠、青銅峽、靈武市要于1998年底前建立城市居民最低生活保障制度，其他各縣要于1999年6月底前建立。

為了完善失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，提高失業(yè)保險(xiǎn)基金的支付能力，從1998年7月1日開始將失業(yè)保險(xiǎn)基金的繳費(fèi)比例由企業(yè)工資總額的1％提高到3％，由企業(yè)單方負(fù)擔(dān)改為企業(yè)和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，其中個(gè)人繳納1％，企業(yè)繳納2％。企業(yè)原繳納1％的失業(yè)保險(xiǎn)基金，嚴(yán)格按《寧夏回族自治區(qū)職工失業(yè)保險(xiǎn)辦法》（寧政發(fā)〔1995〕11號(hào)）規(guī)定的范圍執(zhí)行，主要保證失業(yè)職工的失業(yè)救濟(jì)金，不得再提取其它費(fèi)用。新增繳2％的失業(yè)保險(xiǎn)基金原則上全部用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)經(jīng)費(fèi)。

在做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作的同時(shí)，要繼續(xù)深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加快立法步伐。要確保離退休人員的基本生活，保證國有企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金的按時(shí)、足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠，對于過去拖欠的離退休費(fèi)，要逐步補(bǔ)發(fā)。要擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳工作，努力提高收繳率。自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行系統(tǒng)管理，具體辦法另行制定。要盡快完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線的管理辦法，形成財(cái)政、銀行、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督的機(jī)制。要將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金差額繳撥改為全額繳撥，推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程。要嚴(yán)格控制企業(yè)職工提前退休，各地、各部門不得以任何理由亂開提前退休的口子，已經(jīng)開了口子的要立即糾正。

五、五、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)，強(qiáng)化再就業(yè)培訓(xùn)

建立和完善市場就業(yè)機(jī)制，實(shí)行在國家政策指導(dǎo)下，勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針。各級(jí)政府要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，完善用人單位和勞動(dòng)者雙向選擇、合理流動(dòng)和市場就業(yè)機(jī)制，規(guī)范企業(yè)招工和辭退行為。加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，防止亂收費(fèi)，取締非法勞務(wù)中介，嚴(yán)厲打擊欺詐行為。

要逐步建立起多層次、全方位的職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)辦好各市、縣（區(qū)）的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，形成包括街道辦事處（勞動(dòng)服務(wù)站）在內(nèi)的職業(yè)介紹服務(wù)體系，加強(qiáng)對下崗職工的就業(yè)指導(dǎo)，并實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。

各類單位招用工人，必須進(jìn)入勞動(dòng)力市場，按照“先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村；先本地、后外地”的原則，面向社會(huì)公開招收，職業(yè)介紹部門要做到求職登記、職業(yè)介紹、招收錄用、合同鑒證、養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)一體化運(yùn)作，為用人單位和求職者提供“一條龍”服務(wù)。對用人單位要實(shí)行空崗報(bào)告、招聘廣告審查等制度，并鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先招用下崗職工，特別是下崗女工。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《 中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，不得歧視下崗職工，切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)益。

動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，大力開展再就業(yè)培訓(xùn)。再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力予以安排。各地要針對下崗職工的實(shí)際情況，大力開展周期短、見效快，并適應(yīng)勞動(dòng)力市場需要的轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗訓(xùn)練，突出技能操作、創(chuàng)業(yè)能力和市場適應(yīng)能力培訓(xùn)，對于要求取得技術(shù)等級(jí)證書或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的下崗職工，勞動(dòng)部門要給予大力支持。對生活困難的下崗職工要適當(dāng)減免培訓(xùn)費(fèi)。對新辦的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中心三年內(nèi)免收各項(xiàng)地方稅、費(fèi)。對承擔(dān)再就業(yè)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所取得的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)收入三年內(nèi)免征各項(xiàng)稅、費(fèi)。勞動(dòng)力市場建設(shè)和促進(jìn)再就業(yè)的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門核撥。

六、六、切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，搞好宣傳教育

思想政治工作，歷來是我們黨開展工作、克服困難、取得勝利的重要基本經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)行企業(yè)減員增效、搞好下崗職工基本生活保障和再就業(yè)的工作中，要十分注意發(fā)揮黨的做群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。發(fā)揚(yáng)黨同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)下崗職工的思想政治工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，堅(jiān)決制止和克服官僚主義傾向。要深入企業(yè)、深入下崗職工家庭，及時(shí)了解和掌握下崗職工的生活狀況，體察他們的疾苦，聽取他們的呼聲，主動(dòng)為他們排憂解難，決不允許采取不聞不問、麻木不仁的態(tài)度。企業(yè)經(jīng)營者在抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、千方百計(jì)使企業(yè)擺脫困境的同時(shí)，要積極組織下崗職工開展生產(chǎn)自救，努力幫助他們解決生活中的困難和問題，做好經(jīng)常性的思想工作，堅(jiān)持與職工群眾同甘共苦、不搞特殊化。要?jiǎng)訂T全社會(huì)都來關(guān)心、支持國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，多為他們辦好事、獻(xiàn)愛心、送溫暖，形成良好的社會(huì)氛圍。

充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等宣傳輿論工具，大力宣傳黨和政府的有關(guān)方針政策，教育國有企業(yè)下崗職工及廣大人民群眾理解和體諒國家困難，積極支持企業(yè)改革，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要大力宣揚(yáng)下崗職工自強(qiáng)不息、積極創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)下崗職工摒棄“等、靠、要”的思想，樹立正確的擇業(yè)觀，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。

七、七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作順利進(jìn)行

國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，是涉及千家萬戶的工作，政治性、政策性都很強(qiáng)，千方百計(jì)做好這項(xiàng)工作，就是講政治，就是抓大事。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作列入重要的議事日程，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，要按照企業(yè)誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，建立分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并納入政績考核的重要內(nèi)容。要結(jié)合本地區(qū)、本部門（行業(yè)）實(shí)際，抓緊研究制定貫徹本通知的具體辦法，確保本通知精神落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入國有企業(yè)特別是困難企業(yè)，深入下崗職工家庭，及時(shí)了解他們的生活狀況，體察他們的疾苦，努力為下崗職工排憂解難。要充分發(fā)揮民主黨派和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體的作用，群策群力，共同做好這項(xiàng)工作。要認(rèn)真總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問題，不斷地把這項(xiàng)工作引向深入。為有利于這項(xiàng)工作的開展，自治區(qū)黨委、人民政府決定，成立自治區(qū)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，具體工作由自治區(qū)人事勞動(dòng)廳和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)組織實(shí)施。各地、市、縣（區(qū)）也要采取相應(yīng)的組織形式，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的順利進(jìn)行。

城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，由各地黨委和人民政府根據(jù)實(shí)際情況自行研究制定具體辦法。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)社會(huì)治安綜

【發(fā)布單位】82802

【發(fā)布文號(hào)】寧黨辦[2000]46號(hào) 【發(fā)布日期】2000-09-20 【生效日期】2000-09-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)

社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

矛盾糾紛排查調(diào)處工作的意見》的通知

（寧黨辦〔2000〕46號(hào)2000年9月20日）

各地、市、縣（區(qū)）黨委、行署和人民政府，自治區(qū)黨委各部委，自治區(qū)各廳局，各人民團(tuán)體，各大專院校：

自治區(qū)黨委、政府同意自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的意見》。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的意見〉》的通知精神，進(jìn)一步維護(hù)全社會(huì)政治穩(wěn)定，為我區(qū)改革開放和西部大開發(fā)創(chuàng)良好的治安環(huán)境，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，對進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，現(xiàn)提出以下意見：

一、一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺上重要位置

加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，是全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的重要舉措。全區(qū)各級(jí)黨委、政府要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，把做好這項(xiàng)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)，納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)作為“保一方平安”的第一責(zé)任人，必須思想認(rèn)識(shí)到位，把維護(hù)本地區(qū)、本部門的社會(huì)穩(wěn)定當(dāng)作頭等大事來抓，要經(jīng)常過問矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，對可能影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題，要親自動(dòng)手，深入實(shí)際，做好深入細(xì)致的思想政治工作，認(rèn)真化解矛盾，解決問題。分管政法、社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)同志作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的直接責(zé)任人，要積極組織協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的順利開展創(chuàng)造條件，提供保障。各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)要始終堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)治安綜合治理工作的根本任務(wù)。把排查調(diào)處矛盾糾紛是正確處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防和減少犯罪及群眾性事件當(dāng)作首要環(huán)節(jié)。各級(jí)綜治委及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用當(dāng)好參謀和助手，積極協(xié)助黨委、政府，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，主動(dòng)、扎實(shí)地開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室要把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作當(dāng)作今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)來抓。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，針對影響社會(huì)穩(wěn)定的主要問題，突出重點(diǎn)，進(jìn)行組織安排。要抓住西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合本地區(qū)改革、發(fā)展的形勢，深入研究重大改革措施出臺(tái)后可能產(chǎn)生的社會(huì)矛盾，預(yù)測可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)向，特別是對那些事關(guān)人民群眾切身利益的改革措施，熱點(diǎn)問題，要跟蹤調(diào)查實(shí)施過程中出現(xiàn)的重要情況和突出問題，廣泛搜集社會(huì)反映，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，主動(dòng)向黨委、政府及有關(guān)部門提出工作建議，適時(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)整處工作。對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件找矛盾糾紛，要堅(jiān)持“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的工作原則，要樹立超前意識(shí)，盡可能及時(shí)化解，把各種步安定因素消滅在萌芽狀態(tài)，避免釀成事端。對已經(jīng)發(fā)生的影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，要認(rèn)真檢查決策及其執(zhí)行過程中的失誤，總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，一定要嚴(yán)當(dāng)時(shí)追究。

二、二、狠抓基層，突出重點(diǎn)，健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度

全區(qū)各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室要把矛盾糾紛排查調(diào)外工作的重心放在基層。針對本地區(qū)矛盾糾紛的突出問題，尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭應(yīng)予以高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)整外工作日程，深入基層調(diào)查研究，摸清情況，掌握事態(tài)的來龍去脈，制定出切實(shí)可行的解決措施。要把集中排查調(diào)整處和經(jīng)常性排查調(diào)整處結(jié)合起來，既要針對一個(gè)地區(qū)、一個(gè)時(shí)期的突出問題，集中排查調(diào)整處矛盾糾紛；又要把矛盾糾紛排查調(diào)整處作為一項(xiàng)重要的日常工作，形成制度，健全機(jī)制，長期堅(jiān)持下去。要堅(jiān)持定期召開矛盾糾紛排查調(diào)整處工作協(xié)調(diào)會(huì)議的制度，縣級(jí)以上單位每個(gè)月召開一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每半月召開一次，矛盾糾紛比較集中的單位要根據(jù)需要及時(shí)召開。每次會(huì)議必須形成會(huì)議紀(jì)要，寫清排查出的問題及解決辦法，并注明責(zé)任單位和責(zé)任人，會(huì)議紀(jì)要要報(bào)告同級(jí)黨委、政府和上一級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)。經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，并向上級(jí)報(bào)告，實(shí)行“零報(bào)告”制度。排查工作要實(shí)事求是，不弄虛作假，對排查出的問題不夸大、不縮小、不隱瞞，如實(shí)上報(bào)。矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重點(diǎn)在基層。縣（市、區(qū)）特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室要把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為首要任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急，因地制宜，盡快制定具體實(shí)施辦法，并加強(qiáng)督促檢查。充分發(fā)揮基層黨組織及村（居）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層組織的作用，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處。

三、三、齊抓共管，明確職責(zé)，充分發(fā)揮各部門的職能作用

矛盾糾紛排查調(diào)處工作一定要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處的制度，把責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到單位，落實(shí)到人。決不允許推諉扯皮，把本部門、本單位矛盾推向社會(huì)，把應(yīng)該本級(jí)解決的問題推給上級(jí)。地方各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室尤其是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室，要組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位，共同開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，共同開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，主動(dòng)積極相互配合，共同解決問題”要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，既有明確分工，又要齊抓共管，針對存在的主要問題，什么問題突出，就解決什么問題。按照中央有關(guān)規(guī)定，矛盾糾紛排查調(diào)處工作的部門分工如下：國有企業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門協(xié)助配合；國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題，按部門分工牽頭負(fù)責(zé)；農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重和“三亂”問題，由農(nóng)業(yè)部門牽頭，紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、計(jì)劃（物價(jià)）、法制等部門共同負(fù)責(zé)；企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）“三亂”問題，由經(jīng)貿(mào)部門牽頭負(fù)責(zé)；因社會(huì)集資、企業(yè)債券不能正常兌付和金融詐騙引發(fā)的矛盾，由政府協(xié)調(diào)政法、計(jì)劃、財(cái)政、金融等部門共同負(fù)責(zé)；因金融債券、存儲(chǔ)款等不能正常兌付而引發(fā)的矛盾，由有關(guān)金融部門牽頭，計(jì)劃、財(cái)政等部門共同負(fù)責(zé)；土地、山林、草場等邊界糾紛，由民政部門牽頭，國土資源、林業(yè)等部門共同負(fù)責(zé)；學(xué)校問題，凡因?qū)W校或教育系統(tǒng)內(nèi)部因素引發(fā)的矛盾糾紛，由教育部門牽頭負(fù)責(zé)；因?qū)W校或教育系統(tǒng)以外因素引發(fā)的矛盾糾紛，由地方政府或社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)牽頭，教育及有關(guān)政府主管部門共同負(fù)責(zé)；因宗教、民族問題引發(fā)的矛盾，由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，民族、宗教等部門共同負(fù)責(zé)；因房地產(chǎn)交易及住房拆遷、建筑施工等城市建設(shè)工作引發(fā)的問題，由建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)；婚姻、家庭、鄰里等民間矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，以司法行政部門為主，公安、民政、法院和婦聯(lián)等部門各負(fù)其責(zé)。

四、四、加強(qiáng)督查，責(zé)任到人，確保矛盾糾紛排查調(diào)處的各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位

全區(qū)各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室要采取有力措施，制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的督促檢查。督促檢查工作要一級(jí)抓一級(jí)，責(zé)任到人。對排查出來的重大矛盾糾紛，應(yīng)由本級(jí)解決的，要掛牌督辦，限期解決；本級(jí)解決不了的，要及時(shí)上報(bào)。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議決議的落實(shí)情況，特別是化解工作過程及其效果，要進(jìn)行檢查并寫出專門報(bào)告。對下一級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)上報(bào)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議記錄，要建立檔案，密切關(guān)注落實(shí)情況，必要時(shí)要進(jìn)行實(shí)地考核。要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，特別是要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況和實(shí)際效果納入半年、年終對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任和考核。考核結(jié)果要與責(zé)任人的政績、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等緊密掛鉤。對工作得力、成績顯著的，要記錄在案，形成專門報(bào)告，在報(bào)送黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，送交組織、人事部門作為考察干部的重要材料；對因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問題或群體性事件，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決行使社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

自治區(qū)綜治委適時(shí)對全區(qū)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)展情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，以確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

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第五篇：寧夏回族自治區(qū)勞動(dòng)合同

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》及有關(guān)勞動(dòng)保障法規(guī)，平等自愿、協(xié)商一致，簽訂本合同。

一、合同期限

1、本合同為有固定期限合同，期限為_________，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。其中試用期_________個(gè)月，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

2、本合同為無固定期限合同，自_________年_________月_________日起至本合同約定的終止合同的條件出現(xiàn)之日止。其中試用期_________個(gè)月，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

3、（注：上述兩種合同期限，甲乙雙方協(xié)商確定其中的一種填寫。）

二、工作內(nèi)容

1、甲方分配（聘任）乙方在_________崗位擔(dān)任_________職務(wù)（工種）。

2、在正常情況下乙方必須完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)，具體指標(biāo)為：_________

三、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件

1、甲方為乙方提供符合國家、自治區(qū)有關(guān)勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)定的作業(yè)場所。

2、乙方經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)、安全教育、考核合格方可上崗。

3、乙方如系女職工、未成年工，其勞動(dòng)保護(hù)按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、工作時(shí)間和休息休假

1、甲方安排乙方實(shí)行_________工作制。

（1）實(shí)行每日不超過8小時(shí)、每周不超過40小時(shí)工作制，上下班時(shí)間按甲方規(guī)定執(zhí)行；

（2）實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制，平均日和平均周工作時(shí)間不超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間；

（3）實(shí)行不定時(shí)工作制，在保證完成工作任務(wù)的情況下，休息、休假由雙方協(xié)商安排。

（4）實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制，由甲方報(bào)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)后實(shí)行。

2、甲方因生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和乙方協(xié)商可安排乙方加班加點(diǎn)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)休或者支付加班工資。日加班不超過3小時(shí)，月加班不超過36小時(shí)。

3、乙方每周休息兩天，享受國家規(guī)定的節(jié)假日及探親假、婚假、喪假、計(jì)劃生育假等有薪假期。

五、勞動(dòng)報(bào)酬

1、甲方的工資制度和分配形式： _________

2、乙方的工資水平，根據(jù)其勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)貢獻(xiàn)確定，實(shí)行同工同酬。甲方每月定期以貨幣形式給乙方發(fā)放工資。

3、甲方根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益和乙方貢獻(xiàn)調(diào)整工資和發(fā)放獎(jiǎng)金，按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給乙方發(fā)放津貼。

4、乙方在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，甲方應(yīng)支付給乙方不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。甲方書面記錄支付乙方工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并向乙方提供一份其個(gè)人的工資清單。

六、保險(xiǎn)福利待遇

1、甲方和乙方按照自治區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其中乙方負(fù)擔(dān)部分由甲方代扣代激。

2、乙方患病或非因工負(fù)傷，需要停工醫(yī)療時(shí)，甲方根據(jù)乙方實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予三個(gè)月至二十四個(gè)月的醫(yī)療期。醫(yī)療期內(nèi)由甲方發(fā)給病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。醫(yī)療待遇按照國家和自治區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷，醫(yī)療費(fèi)由甲方或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，醫(yī)療期間應(yīng)按有關(guān)規(guī)定發(fā)工傷津貼。

乙方因工致殘的傷殘補(bǔ)助金、撫恤金、護(hù)理費(fèi)等待遇，按國家和自治區(qū)工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、乙方因工或非因工死亡，其喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定由甲方或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付。

七、勞動(dòng)紀(jì)律

1、甲方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位情況制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度為本合同附件，對乙方進(jìn)行教育和管理。

2、乙方應(yīng)端正勞動(dòng)態(tài)度，自覺遵守國家的法律法規(guī)和甲方的勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行各種生產(chǎn)、安全技術(shù)、衛(wèi)生規(guī)程和保密要求，遵守職業(yè)道德，服從管理、聽從指揮，努力完成生產(chǎn)工作任務(wù)。

3、乙方違反勞動(dòng)紀(jì)律，甲萬可依據(jù)本單位規(guī)章制度給予紀(jì)律處分，直至解除本合同。

八、勞動(dòng)合同的終止、續(xù)訂、變更和解除

1、本合同期限屆滿即終止執(zhí)行，由于生產(chǎn)工作需要，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂合同。

2、下列情況，本合同可以終止：

（1）合同期限已滿；

（2）發(fā)生不可抗力致使本合同無法履行；

（3）甲方破產(chǎn)；

（4）乙方退休或者死亡；

（6）勞動(dòng)仲裁裁決或者人民法院判決本合同應(yīng)予終止。

3、有下列情況之一的，可以變更勞動(dòng)合同：

（1）由于情況發(fā)生變化，經(jīng)雙方協(xié)商同意的；

（2）訂立勞動(dòng)合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策已經(jīng)修改。

4、甲乙雙方協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。

5、有下列情況之一的，甲方可以解除勞動(dòng)合同：

（1）試用期內(nèi)，乙方被證明不符合錄用條件的；

（2）乙方嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者規(guī)章制度，經(jīng)教育和一般行政處分仍無效的；

（3）乙方嚴(yán)重失職、營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的；

（4）乙方被依法追究刑事責(zé)任或被勞動(dòng)教養(yǎng)的。

6、有下列情況之一的，甲方可以解除勞動(dòng)合同，但須提前30日以書面形式通知乙方：

（1）乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的；

（2）乙方不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的；

（3）客觀情況發(fā)生重大變化，本合同無法履行而變更合同不能達(dá)成協(xié)議的；

（4）甲方瀕臨破產(chǎn)法定整頓期間，或者因生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難確需裁減人員的。

7、有下列情況之一的，甲方不得以本條6款情況為由解除勞動(dòng)合同：

（1）乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷被勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

（2）乙方患病或負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（3）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

（4）_________

8、乙方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知甲方。有下列情況之一的，乙方可以隨時(shí)通知甲方解除勞動(dòng)合同：

（1）在試用期內(nèi)的；

（2）甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；

（3）甲方未按勞動(dòng)合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。

9、有下列情況之一的，乙方不得解除勞動(dòng)合同：

（1）甲方出資培訓(xùn)（包括送大中專、技工學(xué)校學(xué)習(xí)），培訓(xùn)后為甲方服務(wù)未滿_________年的；

（2）_________

10、終止、續(xù)訂、變更、解除本合同，由甲方辦理手續(xù)和給乙方出具相關(guān)證明。

九、解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

1、按照本合同第八條6款（1）項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，甲方按乙方在本單位工作年限，每滿一年發(fā)放相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。乙方患重病或絕癥的，甲方還應(yīng)加發(fā)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)：乙方患重病的，加發(fā)不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50%；乙方患絕癥的，加發(fā)不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100%。

2、按照本合同第八條4款和6款（2）項(xiàng)規(guī)定由甲方解除勞動(dòng)合同的，甲方按乙方在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過十二個(gè)月工資。

3、按照本合同第八條6款（3），（4）項(xiàng)解除勞動(dòng)合同的，甲方按乙方在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

十、違反勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償

1、甲方克扣或者無故拖欠乙方工資以及不支付乙方加班工資的，除在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額支付工資報(bào)酬外，甲方需給乙方加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

2、甲方支付乙方工資報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，除補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分外，甲方需支付給乙方相當(dāng)于低于部分25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

3、甲方未按規(guī)定為乙方繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)繳并承擔(dān)加收的滯納金。

4、一方違反規(guī)定或合同約定解除本合同，給對方造成損失或損害的，依照國家有關(guān)規(guī)定賠償相關(guān)損失。

5、乙方違反本合同約定的保密事項(xiàng)，給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，按《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定支付甲方賠償費(fèi)用。

十一、雙方約定的其他事項(xiàng)

十二、勞動(dòng)爭議處理

因履行本合同發(fā)生勞動(dòng)爭議協(xié)商不成的，甲乙雙方均可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解。調(diào)解不成的，可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁，當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

十三、本合同未盡事宜或條款與法律、法規(guī)有抵觸的，按照國家和自治區(qū)現(xiàn)行法律、法規(guī)執(zhí)行。

十四、本合同簽訂后報(bào)勞動(dòng)保障行政部門鑒證，一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（簽章）：_________

法定代表人 _________

（單位負(fù)責(zé)人）（簽章）：_________

_________年___月___日

乙方（簽章）：_________

_________年___月___日

鑒證機(jī)關(guān)（章）：_________鑒證人（簽章）：_________

_________年___月___日