第一篇：豬肉的安全生產(chǎn)與檢驗

豬肉的安全生產(chǎn)與檢驗

摘要：隨著社會的發(fā)展和生活水平的提高,人們對食品安全問題,尤其是動物源性食品安全越來越關注。豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)與消費的日益分離,供給體系的復雜化,消費者對所消費產(chǎn)品的安全信息的獲取日益困難。缺乏生產(chǎn)信息的有效傳遞,消費者很難從最終產(chǎn)品了解其安全品質。畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)作為食品質量安全管理的有效手段,越來越受到有關部門和消費者的普遍關注。本文分析了當前影響豬肉安全的疫病與藥物殘留及相關因素，提出并實施了有效的綜合控制措施，生產(chǎn)出安全豬肉，取得了顯著效果，為生豬的無害化飼養(yǎng)與安全豬肉生產(chǎn)提供了技術保證。

關鍵詞：安全豬肉 生產(chǎn) 疫病防治 藥殘控制

檢驗

內容：豬肉產(chǎn)品的安全性是關系到人們健康和生命的大問題，近幾年越來越受到政府和有關部門的高度重視。我國作為世界頭號養(yǎng)豬大國，豬肉出口量僅占全球出口量的4.0％以下，究其原因主要是豬肉安全方面的問題。豬肉是人們食物結構的重要組成部分，但是，由于豬肉中有害物質如激素、抗生素、違禁藥品（瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑等）、重金屬、農藥、有機氯、有機磷等的殘留，對人們身體健康構成很大威脅，尤其對處于生長發(fā)育期的兒童危害更大。而疫病的發(fā)生與濫用藥物是造成豬肉產(chǎn)品不安全尤其是藥物殘留的主要因素。隨著發(fā)展，生產(chǎn)無公害豬肉，不僅僅是國內消費市場的需要，而且是我國豬肉走出國門，占領國際市場的必由之路。因此，生產(chǎn)安全豬肉，發(fā)展綠色養(yǎng)殖已成為當前養(yǎng)豬生產(chǎn)的首要問題，因此，加強對豬肉生產(chǎn)過程中的疫病防治和獸藥使用的管理，盡快解決“安全豬肉”生產(chǎn)方面存在的問題，擴大出口貿易是我國養(yǎng)豬生產(chǎn)及管理部門一項十分緊迫的任務。豬肉的安全生產(chǎn)與檢驗應該注意以下事項。

一.疫病、獸藥對安全豬肉生產(chǎn)的影響

1.疫病的影響

由于免疫程序、疫苗效價、免疫質量（漏注、打假針）或缺乏有效疫苗等問題，豬瘟、豬流感、鏈球菌病、偽狂犬病、附紅細胞體病等豬的傳染病時有發(fā)生，尤其是豬瘟呈現(xiàn)上升趨勢，一些新的疫病如藍耳病、仔豬衰竭綜合癥等相繼傳入我國，這些疾病的存在與發(fā)生，亦影響了豬肉的安全性。

2.藥品及藥物添加劑的影響

違禁藥品的影響。一些飼料生產(chǎn)廠家，飼料經(jīng)銷商及養(yǎng)豬專業(yè)戶為單純追求養(yǎng)豬效益，競無視國家禁令，通過不同途徑使用違禁藥品，如鹽酸克倫特羅(又名“瘦肉精“)，該藥對生豬具有促進增長，減少肌肉脂肪含量，提高瘦肉率的作用，但有嚴重的毒副作用。一些生產(chǎn)飼料的廠家和養(yǎng)豬戶為了片面追求效益和瘦肉率，直接將鹽酸克倫特羅加入添加劑或飼料中，長期飼喂，造成豬肉及內臟中的大量藥物殘留，引起系列中毒事件的發(fā)生。此外，一些不法者還在飼料內加入性激素（乙烯雌酚、雌二醇）、鎮(zhèn)靜安眠藥(如安定、安眠酮等)及腎上腺素、呋喃類等藥物，嚴重影響和威脅人們的生命安全。

飼料中濫用原料藥、藥物添加劑與獸藥殘留的影響。近些年來，由于管理不善，獸藥和其他有害物質殘留超標現(xiàn)象日益嚴重，給畜產(chǎn)品安全造成的隱患及其負面影響也日益突出。首先，很多企業(yè)為追求高效益和高利潤，在飼料添加劑或飼料中超劑量或濫加獸藥（抗生素、磺胺類、呋喃唑酮等化學藥品和其他違禁藥品），且不在標簽上標示所含化藥名稱和休藥期，并大量向豬場和養(yǎng)豬戶銷售；其次，一些養(yǎng)豬企業(yè)和養(yǎng)豬戶缺乏合理使用獸藥和飼料的知識，盲目用藥，或在不知情的情況下成了非法產(chǎn)品的使用者；還有一些養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)豬戶不按停藥期的要求，在豬出欄前還繼續(xù)使用含有獸藥的飼料，從而造成豬肉產(chǎn)品的藥物殘留超標；

防治疾病無的放矢，濫用藥物和忽視停藥期的影響。一些獸醫(yī)在治療疾病中，往往實施“大包圍”，一頭患豬要用多種抗生素和多種化藥，致使豬體內蓄積多種藥物。大量、無規(guī)的內服、注射和外用獸藥現(xiàn)象較為嚴重，有的利欲熏心者，更是邊用藥治療邊宰殺上市或賣活體，致使豬肉及內臟中獸藥或有害物質的殘留超標，嚴重影響豬肉產(chǎn)品質量，威脅人體健康。

3.執(zhí)法不嚴與檢測手段滯后的影響

監(jiān)督機制不完善，執(zhí)法不嚴。我國就有關食品衛(wèi)生、動物衛(wèi)生與防疫檢疫、飼料和飼料添加劑管理、獸藥管理、禁止使用違禁藥品與允許使用獸藥和飼料添加劑種類等，先后頒布了若干法律法規(guī)，但一些專門監(jiān)督部門（尤其是縣級監(jiān)督部門）不是機構不健全，就是缺少人員或是檢驗設施不全，更重要的是人員素質參差不齊，往往不是無人管，就是在執(zhí)法過程中因人、因事、因地而異，致使一些違法違規(guī)者逃脫制裁和處罰，從而導致非法使用違禁藥品屢禁不止，中毒事件時有發(fā)生。

檢測手段滯后。在基層執(zhí)法與監(jiān)督檢驗中，對飼料中的違禁藥品和豬肉中的藥物殘留檢測尚沒有快速、準確的方法和先進的設施，因而對進入市場的飼料添加劑、飼料和豬肉產(chǎn)品不能及時檢測，從而導致不安全與劣質的飼料、飼料添加劑、獸藥和豬肉產(chǎn)品流入市場，給人們的健康帶來潛在威脅。二.安全豬肉生產(chǎn)過程中的關鍵措施

1.從源頭抓起。防止和杜絕豬肉食品安全問題的發(fā)生只有通過源頭的控制才能實現(xiàn)，即從飼料、生豬飼養(yǎng)（疫病防治）、屠宰加工、運輸、儲存和銷售的全過程的監(jiān)控，堵住每一個可能的污染源，而不僅僅是注重檢測最終產(chǎn)品本身。

2.進一步規(guī)范定點屠宰廠建設，努力使定點廠的軟硬件提高到一個新水平。下半年，我們將借助定點屠宰廠資質等級認定的機會，進一步加強對生豬定點屠宰廠的監(jiān)督和管理；對少數(shù)設施不全，管理混亂，經(jīng)整改后仍不能達標的定點屠宰廠將取消其經(jīng)營資格。我們將繼續(xù)強化監(jiān)管、規(guī)范操作，嚴把生豬出廠產(chǎn)品質量，出廠產(chǎn)品嚴格執(zhí)行“兩章一票”制并有隨貨同行單。為實施肉品市場準入、規(guī)范經(jīng)營行為提供相關手續(xù)，確保上市肉品安全放心。

3.建立無規(guī)定疫病區(qū)。加強疫病防制是確保豬肉安全的關鍵，對豬病實現(xiàn)區(qū)域化管理，通過政府部門加強基地縣獸醫(yī)防疫的基礎設施建設，采取行政、法律、經(jīng)濟、技術等手段在內的綜合防制措施，降低豬的發(fā)病率、死亡率，建立無規(guī)定疫病生產(chǎn)區(qū)。加強生豬飼養(yǎng)過程的監(jiān)督管理，生豬飼養(yǎng)全過程接受檢驗檢疫部門的監(jiān)管，做到統(tǒng)一供仔豬、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一供應飼料、統(tǒng)一使用獸藥、統(tǒng)一收購屠宰。

3.使用安全飼料與飼料添加劑。通過飼料污染而導致豬肉不安全的可能性最大，因此，把好飼料關，是直接關系到豬肉是否被污染的關鍵。生產(chǎn)安全豬肉所用飼料必須符合《無公害食品 生豬飼養(yǎng)飼料使用準則（NY5032-2001）》規(guī)定，使用安全、無殘留、不含抗生素、重金屬、激素和違禁藥品的飼料添加劑，如中草藥飼料添加劑、微生態(tài)飼料添加劑、有機酸制劑、酶制劑、多維與氨基酸制劑等無污染的綠色飼料添加劑。飼料大宗原料如玉米、豆餅、糠麩及青飼料等均不得含有農藥、超標重金屬元素、激素等污染物。

4.加強疫病防制。生產(chǎn)安全豬肉，必須加強獸醫(yī)衛(wèi)生與防疫設施建設，嚴格實施《無公害食品 生豬飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準則（NY5031-2001）》，建立健全疫病監(jiān)測、控制與撲滅機制，并根據(jù)各基地縣豬病流行情況，制定切實可行的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度、豬傳染病的疫苗免疫預防程序和豬寄生蟲病的防治措施，預防豬傳染病和寄生蟲病的發(fā)生，保證豬肉產(chǎn)品的生物安全性。

5.規(guī)范使用獸藥。獸藥的規(guī)范使用與嚴格執(zhí)行休藥期，是生產(chǎn)安全豬肉的關鍵措施之一。生產(chǎn)安全豬肉的豬群尤其是生長育肥豬盡量不用藥或少用藥，必須用藥時嚴格按照《無公害食品 生豬飼養(yǎng)獸藥使用準則（NY5030-2001）》執(zhí)行。禁止使用違禁藥品如β-興奮劑、鎮(zhèn)靜劑、激素等和農業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品，減少和控制使用抗生素與磺胺類藥。在基地縣大力推廣應用中草藥制劑、微生態(tài)制劑等無污染、無殘留、無公害的安全獸藥，消毒時禁止使用酚制劑。為控制藥源，建立以各基地縣獸醫(yī)站為主的藥物使用控制中心和以重慶市養(yǎng)豬科學重點實驗室為基礎的藥殘檢測中心，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國獸藥管理條例》，藥品實行專人采購，禁止使用假冒偽劣獸藥、麻醉藥、興奮藥、化學保定藥、骨筋肌松馳藥等；對所有加入安全豬肉生產(chǎn)體系的豬場或養(yǎng)豬戶實行統(tǒng)一供貨制度，嚴格按休藥期用藥，對育肥豬只使用休藥期短的藥品，豬只用藥實行獸醫(yī)處方制度。并對各有關人員尤其是飼養(yǎng)人員、技術人員、管理人員進行安全生產(chǎn)和安全用藥知識、意識的教育與培訓。各豬場或養(yǎng)豬大戶建立藥物使用檔案并建立藥物使用檢查制度，對于有休藥期的藥物，在具體使用中，由藥物控制中心（各基地縣獸醫(yī)站）派專人對豬場和養(yǎng)豬戶進行定期和不定期的檢查，并作相應的情況記錄。對于國家農業(yè)部（農牧發(fā)[2002]1號）規(guī)定禁止使用的藥物，應在出欄豬群的飼料、飲水和尿液中進行嚴格的化驗檢測，禁止不合格的豬群進入安全豬肉生產(chǎn)線，避免因違規(guī)用藥導致獸藥殘留而影響豬肉的安全。

6.嚴格執(zhí)法、檢疫與監(jiān)測。為了保證豬肉的安全，各基地縣畜牧管理及執(zhí)法部門必須嚴格執(zhí)法。依法規(guī)范飼料、飼料添加劑與獸藥市場，依據(jù)國務院《飼料和飼料添加制管理條例》、《獸藥管理條例》和近年來國家及有關部門對畜產(chǎn)品安全的有關規(guī)定，強化對飼料、飼料添加劑、獸藥的流通管理，對其生產(chǎn)廠家和經(jīng)營者實行嚴格的市場準入審批制度，并經(jīng)常進行監(jiān)督檢查，公布產(chǎn)品質量。此外，加強豬肉的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫工作；抓好生豬原產(chǎn)地的檢疫工作；搞好屠宰場的監(jiān)督、檢疫工作；搞好市場監(jiān)督，堵住市場漏洞；搞好肉品加工、銷售攤點的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作，以免其銷售不安全的豬肉。建立健全完善的獸藥殘留、飼料及添加劑的違禁藥物、肉品屠宰上市的檢驗監(jiān)督體系，配備專用檢驗設施、專業(yè)技術人員和熟練的化驗人員，按照《無公害食品 豬肉（NY5029-2001）》標準的規(guī)定和檢測方法加強對生產(chǎn)與屠宰加工過程的肉品進行藥物、重金屬元素、農藥等的檢測與衛(wèi)生檢疫，從而確保豬肉的安全品質。

7.、注意屠宰、運輸和銷售環(huán)節(jié)衛(wèi)生。豬的屠宰、肉品運輸與銷售環(huán)節(jié)，也是造成豬肉污染而不可忽視的一環(huán)，中心是搞好衛(wèi)生，重點是實施嚴格的環(huán)境消毒措施與肉品衛(wèi)生檢驗，整個過程嚴格按照《無公害食品 豬肉（NY5029-2001）》標準的規(guī)定進行，防止有害生物與化學物質的污染。在環(huán)境、運輸器具、用具消毒過程中，嚴禁使用酚類、甲醛以及對人體有害的消毒劑，規(guī)定使用過氧乙酸和有效氯（強力消毒靈、漂白粉等）等消毒劑。

8、繼續(xù)加強市場監(jiān)管力度，保障生豬定點屠宰專項整治工作成果，使市場凈化安然有序。生豬定點屠宰管理工作的重點是抓住市場這個環(huán)節(jié)，只有市場監(jiān)管到位，才能保證人民群眾的肉品消費安全放心。針對上半年來生豬定點屠宰管理工作中存在的問題，認真進行查找，查出問題產(chǎn)生的根源，研究問題產(chǎn)生的原因，尋求解決問題的辦法，著手進行解決，保證上市肉品的安全放心和全年進廠宰殺生豬的任務量。

三．加強檢疫，保證安全產(chǎn)出

隨著豬肉集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，動物檢疫工作是豬肉安全生產(chǎn)的重中之重，是確保豬肉安全產(chǎn)出的重要保障。目前，檢疫制度還不是很完善，致使健康動物走明道，病死豬走暗道，沒有從根本上將病死豬控制在原產(chǎn)地，病原微生物得不到控制，病死豬肉流向市場，使豬肉安全生產(chǎn)得不到保障，最終危及廣大消費者。

豬肉生產(chǎn)過程中，動物衛(wèi)生和豬肉的質量都要經(jīng)過認真的檢疫檢驗，以生產(chǎn)健康優(yōu)質的豬肉，保護消費者利益為目的，使豬肉生產(chǎn)走上健康的軌道。針對目前存在的問題，首先要建立嚴格的檢疫體系，使豬肉檢疫制度不斷完善，做到有畜必檢，有售必檢，不漏檢一只一頭。其次，切實抓好定點屠宰，集中檢疫，這是提高屠宰加工質量，加強檢疫檢驗，推行豬肉國家標準的基礎和保證。第三要提高檢疫人員的職業(yè)素質和工作責任心，檢疫人員在工作中要盡職盡責，對疫情及時上報，正確處理，做到無漏檢無誤檢，同時要加大執(zhí)法力度，不給不法商戶以可乘之機。給豬肉安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，給廣大消費者提供真正安全可靠的無公害綠色豬肉奠定基礎。

切實履行職責，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。不同部門各司其職，從生豬的養(yǎng)殖、屠宰、流通等各個環(huán)節(jié)入手，加大對瘦肉精等違禁藥品及濫用獸藥行為的查處力度，嚴格監(jiān)督生豬屠宰企業(yè)執(zhí)行入場檢查驗收、宰前靜養(yǎng)觀察、肉品品質檢驗、無害化處理、肉品冷藏吊掛運輸?shù)戎贫?，并嚴厲打擊銷售私宰肉、無檢驗檢疫及肉品品質檢驗合格證章豬肉的行為，肅清各個環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的不安全因素，保障肉食品質量合格。

四.總結

1.安全豬肉生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)的全過程：如飼料、飼料添加劑、飲水、藥品的使用與管理、疾病控制、環(huán)境質量控制、生豬屠宰加工過程控制、豬肉食品的安全性監(jiān)控等諸多環(huán)節(jié)。只有按照國家法規(guī)、政策及出口貿易的要求制定高標準的技術管理措施并嚴格實行，安全豬肉生產(chǎn)才有保障，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，勢必影響豬肉的安全衛(wèi)生。

2.源頭管理是控制豬肉食品安全的最關鍵措施，建立無規(guī)定疫病區(qū)，同時建立規(guī)范的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖基地。加強豬場日常管理，建立生豬健康檔案，做好豬只的免疫及全進全出生產(chǎn)管理工作，并按時進行豬舍環(huán)境消毒，提高豬群的健康水平，減少豬只疾病發(fā)生。實行嚴格的藥物使用與管理制度，豬場使用優(yōu)質的飼料原料，禁用霉變及污染飼料，在飼料中不使用違禁藥物、高銅、高鐵、高鋅、鎮(zhèn)靜劑等，育肥豬禁止使用抗生素，嚴格執(zhí)行休藥期以及加強執(zhí)法監(jiān)督檢查等措施，是安全豬肉生產(chǎn)的重要保證。

生產(chǎn)“安全豬肉”的技術措施，是一項系統(tǒng)的綜合性措施。它除了涉及疫病防治和獸藥的使用與管理外，還涉及環(huán)境與飲水質量控制、規(guī)范飼料獸藥工業(yè)、發(fā)展“綠色飼料”與安全獸藥、建立“安全豬肉”生產(chǎn)示范基地、飼料與藥物使用管理、屠宰加工過程管理、豬肉的衛(wèi)生檢疫以及加強養(yǎng)豬業(yè)污染的治理等諸多因素，需要國家政策、各級政府、飼料獸藥企業(yè)、養(yǎng)豬場（農戶）、豬肉加工企業(yè)、監(jiān)督檢驗與獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫以及環(huán)保等相關部門的相互配合與支持，并且嚴格按照相關的法律法規(guī)來實施才能完成。

參考文獻：

HACCP體系在出口凍豬肉加工中的應用[J];肉品衛(wèi)生;2002年07期 豬肉安全現(xiàn)狀、原因與對策分析[J];畜牧獸醫(yī)科技信息;2005年09期

第二篇：安全生產(chǎn)檢查、檢驗制度

上海xxxxxxxx有限公司

安全生產(chǎn)檢查、檢驗制度

1、查思想：以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定、制度為依據(jù)，對照檢查各級領導和職工是否重視安全工作，人人關心和主動搞好安全工作，使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定、制度在部門和項目部得到落實。

2、查制度：檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時得到糾正、處理，特別要重點檢查各級領導和職能部門是否認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，能否達到齊抓共管的要求。

3、查措施：檢查是否編制安全技術措施，安全技術措施是否有針對性，是否進行安全技術交底，是否根據(jù)施工組織設計的安全技術措施進行實施。

4、查隱患：檢查勞動條件、安全設施、安全裝置、安全用具、機械設電氣設備等是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的要求。

5、查事故處理：檢查有無隱瞞事故的行為，發(fā)生事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理，是否制訂了防范措施，是否落實防范措施。凡檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的原則要求處理事故，要重新嚴肅處理，防止同類事故的再次發(fā)生。

6、查組織：檢查是否建立了安全領導小組，是否建立了安全生產(chǎn)保證體系，是否建立安全機構，安全干部是否嚴格按規(guī)定配備。

7、查教育培訓：新職工是否經(jīng)過三級安全教育，特殊工種是否經(jīng)過培訓?？己顺肿C，各級領導和安全人員是否經(jīng)過專門培訓。

8、定期檢查：總公司每季度組織一次檢查，由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理帶隊，各有關科室和項目部安全員參加；項目部每周組織一次，由項目經(jīng)理帶隊。

9、經(jīng)常性檢查：班組班前、班后崗位安全檢查；各級安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查；各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全生產(chǎn)。

10、專業(yè)安全檢查：腳手架、上料平臺、斜道等搭設與使用的安全檢查；塔吊、垂直運輸機（架）檢查；施工用電及電動機械設備檢查；防塵防毒防火檢查。

11、季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查：節(jié)假日前（國慶節(jié)、春節(jié)）檢查；梅雨季節(jié)（5月）檢查，防暑降溫檢查（7月），防臺防汛檢查（8月）和文明工地檢查。

12、自檢、交接檢：腳手架、上料平臺、斜道的搭設，塔吊、垂直運輸機（架）等大型施工機械的安裝，現(xiàn)場施工用電線路架設等需經(jīng)班組自檢，總公司、項目部有關人員專業(yè)驗收合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù)，方可使用。

13、安全防護用品檢驗制度：安全防護用品進場由項目材料員、安全員協(xié)同檢驗和驗收。專項技術性較強的項目工程師安全防護用品由檢驗和驗收。檢驗標準參照各材料發(fā)定的標準或規(guī)范。

第三篇：豬肉生產(chǎn)-對安全的恐慌與安全生產(chǎn)的對策

豬肉生產(chǎn)－對安全的恐慌與安全生產(chǎn)的對策

華中農業(yè)大學畜牧獸醫(yī)學院教授 彭健 博士

隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們對生活的質量和食品的品質產(chǎn)生了獨特的要求。全球農產(chǎn)品貿易和消費也出現(xiàn)兩個新走勢：一是食品的安全性越來越受到人們的普遍關注；二是綠色食品越來越受到人們的普遍歡迎。但是，現(xiàn)實卻與人們的心理和實際需求背道而馳。

自1996年英國爆發(fā)“瘋牛病”以來，歐洲就開始陷入食品安全危機的漩渦。由于英國爆發(fā)瘋牛病而引發(fā)的英法兩國“牛肉”貿易戰(zhàn)尚未見分曉；1999年5月，比利時又發(fā)生雞肉和雞蛋中二惡英污染的嚴重事件，導致600多萬只雞被宰殺，經(jīng)濟損失7.67億美元，比利時政府為此集體辭職。2000年，新千年的鐘聲剛剛遠去，歐洲食品安全危機的警報隨之拉響。2000年1月7日，法國衛(wèi)生部宣布，發(fā)生李斯特桿菌嚴重污染食品事件，已造成9人中毒，其中兩人死亡。2000年8月，英國再發(fā)豬瘟。消費者對食品安全的恐懼到了風聲鶴唳的地步，已經(jīng)習慣了工業(yè)化農業(yè)的人們，現(xiàn)在前所未有地關注食品的安全和品質。

在國內，毒大米和“瘦肉精”名列2001年問題食品之首。國內市場人心惶惶的同時，中國農產(chǎn)品、食品的出口也因衛(wèi)生問題，紛紛被進口國退貨。據(jù)悉，自從一九八六年歐盟嚴格執(zhí)行肉類食品法規(guī)以來，中國的豬肉就基本上無法進入歐盟市場；日本則根據(jù)國際流行病疫情報告，把中國列入“三類地區(qū)”，從此中國的豬、羊、牛肉也基本上無法進入日本市場。一次次的食品衛(wèi)生問題沖擊波，使食品的安全性成為人們關注的熱點。諸如“明天我們還敢吃什么？”，“你還敢吃什么？” 的疑問不斷見諸媒體，成為人們心頭揮之不去的陰霾和義憤。事實上，人們對食品的安全恐慌已經(jīng)存在。

農產(chǎn)品質量安全問題已成為當前我國農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的一個主要矛盾，這一問題不僅是我國農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整的嚴重障礙，也直接影響我國農產(chǎn)品的出口和國際市場競爭力。同時，由于經(jīng)濟發(fā)展、食品貿易及流通的全球化，新技術、新研究成果應用和推廣，任何一個問題都容易造成國際化。因此，目前本文將對我國養(yǎng)豬生產(chǎn)的安全現(xiàn)狀進行分析；簡要介紹國內外動物性食品安全管理情況；通過分析對歐盟對動物生長促進劑禁用措施的依據(jù)，并結合我國國情，提出目前豬肉安全生產(chǎn)的主要措施。

一、我國動物性食品安全現(xiàn)狀

所謂動物性食品安全，是指動物性食品中不應含有可能損害或威脅人體健康的因素，不應導致消費者急性或慢性毒害或感染疾病，或產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。

綜觀這幾年我國畜牧業(yè)的發(fā)展，動物性食品安全問題已成為畜牧業(yè)發(fā)展的一個主要矛盾。農藥、獸藥、飼料添加劑、動物激素等的使用，為畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品數(shù)量的增長發(fā)揮了一定作用，同時也給動物性食品安全帶來了隱患。其原因主要包括以下幾個方面：

（一）獸藥及違禁藥品濫用或非法使用，使動物性食品中獸藥殘留超標。近十年來，隨著畜牧業(yè)規(guī)?；⑸虡I(yè)化的發(fā)展，獸藥及飼料添加劑在畜牧業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛運用。但由于不當或非法使用藥物，會導致過量的藥物殘留在動物體內。

從目前看，我國動物性食品里的殘留主要來源于三方面：一是來源于飼養(yǎng)過程。有的養(yǎng)殖者及養(yǎng)殖場為了達到防病治病減少動物死亡的目的，實行藥物與日糧同步；二是來源于飼料。目前飼料中添加藥物主要有4種：防腐劑、抗菌劑、生長劑、鎮(zhèn)靜劑，其中任何一種添加劑殘留于動物體內，通過食物鏈，均會對人體產(chǎn)生危害；三是加工過程的殘留，目前部分動物性產(chǎn)品加工經(jīng)營者在加工貯藏過程中，為使動物性食品鮮亮好看，非法過量使用一些鹼粉、芒硝、漂白粉或色素、香精等，有的加工產(chǎn)品為延長產(chǎn)品貨架期，添加劑抗生素以達到滅菌的目的。

（二）重大疫病蔓延。目前，集約化豬場疫病發(fā)生的新特點是：傳染性疾病加重，新病種類增多；因大量使用抗生素，常見細菌產(chǎn)生了強大的耐藥性，致使細菌性傳染病嚴重；環(huán)境性病源微生物的疾病日見嚴重，有的已成為飼養(yǎng)場的常發(fā)病；營養(yǎng)代謝及中毒性疾病也日益突出等等。

（三）重金屬有害物質及生物性有毒物質，也影響著我國動物產(chǎn)品質量的安全。據(jù)統(tǒng)計，危害人體健康的化學物質大約有400多種，主要是鋁、汞、砷等。這些有毒物質，通過動物性食品的富集作用使人中毒。

二、國內外動物性食品安全管理

1、歐盟對食品安全的管理

歐盟對食品安全，特別是對動物性食品安全高度重視。2000年1月12日，歐盟委員會發(fā)表了一份長達60頁的《食品安全白皮書》。目標是建立消費者對食品安全的信心和從農場到餐桌的覆蓋整條食品供應鏈的策略（包括動物飼料）。確認了84項行動計劃（其中15項有關飼料），并將于2002年底頒布新的食品法。與此同時，歐盟委員會還決定成立一個名為“歐洲食品權力機構”的組織，統(tǒng)一管理歐盟內所有與食品安全有關的事務。歐盟委員會還通過立法加強有毒有害物質殘留的管理工作。其有關法規(guī)規(guī)定，所有動物性食品必須建立有毒有害物質的最大殘留限量，建立歐盟對照實驗室，制訂殘留控制計劃和抽檢規(guī)定，對需檢測的有毒有害物質和禁用藥品實行分類管理。

2、美國對動物性食品安全的管理

美國政府對食品安全高度重視，1998年成立總統(tǒng)食品安全委員會，把獸藥殘留作為界定產(chǎn)品質量安全性的關鍵指標之一。美國食品和藥品管理局（FDA）、美國農業(yè)部（USDA）和美國國家環(huán)境保護機構（EPA）共同負責食品、飲水和環(huán)境安全的法規(guī)和監(jiān)測。從1967年美國農業(yè)部食品檢測局（FSIS）就開始制定并執(zhí)行國家殘留監(jiān)測計劃（NRP），保證動物性食品進入市場時有毒有害物質達到標準。1996年美國農業(yè)部食品檢查署頒布了《美國肉禽屠宰加工廠（場）食品安全管理新法規(guī)》，以提高肉禽制品的安全程度，使該行業(yè)持之已久的現(xiàn)代肉禽加工安全性監(jiān)測體系行之有效。同時建立危險分析及關鍵點控制系統(tǒng)（HACCP），強調預防為主，實行生產(chǎn)全過程的監(jiān)控。目前，美國大部分生產(chǎn)企

業(yè)已經(jīng)在HACCP系統(tǒng)下生產(chǎn)。

3、加拿大對動物性食品安全的管理

加拿大對食品安全的管理是加拿大農業(yè)部及其所屬食品檢查機構（CFIA），加拿大衛(wèi)生部通過簽署諒解備忘錄來實施管理。加拿大食品檢查機構負責所有食品的法定檢測任務、動物疫病防治，并向加拿大農業(yè)部報告食品安全情況；加拿大衛(wèi)生部負責起草制訂食品安全和食品營養(yǎng)政策和標準。加拿大對食品安全制訂了完善的法律法規(guī)，如加拿大農產(chǎn)品法、肉類檢測法、魚類檢測法、飼料法及害蟲控制法等。

4、我國

2001年3月，由農業(yè)部組織實施的“無公害食品行動計劃”正式啟動。該計劃將以全面提高我國農產(chǎn)品質量安全水平為核心，以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口，以市場準入為切入點，從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，通過對農產(chǎn)品實行“從農田到餐桌”全過程質量安全控制，用8-10年的時間，基本實現(xiàn)主要農產(chǎn)品生產(chǎn)和消費無公害。

為了保證“無公害食品行動計劃”的順利實施，目前農業(yè)部主要著力加強四個方面的工作：一是加快農產(chǎn)品質量安全的立法，重點加快《農產(chǎn)品質量安全法》的制定工作；二是完善六大體系建設，即農產(chǎn)品質量安全標準體系、農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測體系、農產(chǎn)品質量安全認證體系、農產(chǎn)品生產(chǎn)技術推廣體系、農產(chǎn)品質量安全執(zhí)法體系和農產(chǎn)品市場信息體系的建設；三是加速制定有利于無公害食品發(fā)展的扶持政策；四是在已有工作基礎的京、津、滬三個直轄市和深圳市開展無公害食品行動計劃試點。

三、綠色養(yǎng)豬業(yè)“瑞典模式”及其啟示

1981年瑞典農民協(xié)會建議制定新的法規(guī)，限制和控制抗生素在動物生產(chǎn)中的應用。經(jīng)過幾年的醞釀論證，于1986年1月瑞典政府在全球率先正式頒布禁令，全面禁止在動物飼料中使用抗生素促消化和促生長劑。其中心是：①限制抗生素在養(yǎng)豬生產(chǎn)中的應用；②禁止使用激素；③關注環(huán)境污染；④無沙門氏菌的養(yǎng)豬生產(chǎn)；⑤高度的動物營養(yǎng)和環(huán)境狀況。

綠色養(yǎng)豬業(yè)體系主要由無污染飼養(yǎng)管理體系、無公害獸醫(yī)衛(wèi)生體系和無抗生素添加的飼料生產(chǎn)體系構成，前兩個體系是綠色養(yǎng)豬業(yè)的支柱，后一個可視為體系的附件。

1、無污染飼養(yǎng)管理體系

瑞典綠色養(yǎng)豬業(yè)飼養(yǎng)管理體系，主要反映在豬病的早期預防、檢測、診治和優(yōu)越的環(huán)境條件上。

2、無公害的獸醫(yī)衛(wèi)生體系

瑞典全面禁止飼用抗生素，并不是絕對不用抗生素，而是在用于預防和治療時，可根據(jù)獸醫(yī)處方在飼料中使用必要量的抗生素。獸醫(yī)必須取得瑞典農業(yè)部的任職資格，并得到動物保健組織的聘用，獸醫(yī)使用抗生素時必須遵守《瑞典獸醫(yī)使用規(guī)范》，規(guī)范規(guī)定了飼用抗生素的使用劑量。瑞典具有健全的獸醫(yī)衛(wèi)生管理組織體系，各級獸醫(yī)及獸醫(yī)部門都要及時為保健組織提供發(fā)病、治療及用藥情況，給飼養(yǎng)者提供飼養(yǎng)管理至疾病預防治療的全程服務。據(jù)此保障禁令的順利實施和養(yǎng)豬效益的穩(wěn)定提高。

3、綠色養(yǎng)豬業(yè)評價

瑞典的綠色養(yǎng)豬業(yè)為全球綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)樹立了榜樣，得到歐盟及世界乘務員國的肯定。歐盟委中會于1999年提出，在所有成員國全面禁止使用抗生素類生長促進劑，在全歐宣傳、推廣與應用“瑞典模式”，即使在暫時還不能普遍效仿的情況下，于1999年1月批準允許使用的抗生素只有：黃霉素、泰樂菌素、莫能霉素鈉、阿伏霉素、鹽霉素鈉、卑霉素等6種。

但是，由于瑞典在宣布禁令前對于不用抗生素的技術貯備和替代品開發(fā)研究準備不足，致使在禁令執(zhí)行中困難重重，養(yǎng)豬成本上升、效益下滑、發(fā)病率增加，加之高水平的環(huán)境條件要求，固定投資居高不下。10多年來，瑞典養(yǎng)豬業(yè)為此付出了高昂代價，使養(yǎng)豬成本大大高于丹麥，在價格上失去了大量進入國際市場的機會，在國內市場上的地位也受到了威脅。

四、歐盟對動物促生長劑禁用措施的科學依據(jù)及其對中國畜牧業(yè)的影響2001年，歐盟動物營養(yǎng)科學委員會（SCAN）前主席、歐盟科學指導委員會（SSC）前副主席、比利時羅威廉天主教大學教授M.萬培拉先生發(fā)表了《歐盟對動物促生長劑禁用措施的科學依據(jù)及其對中國畜牧業(yè)的影響》的重要報告。萬培拉先生指出：歐盟禁用動物促生長劑的措施不僅進一步激化歐美之間的畜產(chǎn)品貿易戰(zhàn)，也對全球畜牧業(yè)產(chǎn)生深遠影響。中國正面臨“入世”及開發(fā)對歐盟畜產(chǎn)品市場的挑戰(zhàn)，正確理解歐盟禁用動物促生長劑措施的科學依據(jù)，從而制定相應的應對措施，是十分重要和緊迫的問題。

在有關飼料添加劑的問題中，抗菌素作為動物生長促進劑是受到特別關注的問題之一。飼料用抗生素是否有所濫用？考慮到日益高漲的消費者的呼聲，它們的未來是什么？歐盟會禁用所有的飼料用抗生素嗎？我們是否可以用其它飼料添加劑來替代飼料用抗生素？這些問題目前在每個國家都受到了重視。對于這些共同關心的問題，萬培拉先生深刻地指出：

“歐盟禁用動物促生長劑所遵循的科學依據(jù)和決策程序不是一致的。大多數(shù)禁令是政治性的，也不能否認肉、奶或蛋的生產(chǎn)過剩方面的原因。另一方面，一些小國家試圖把它們對動物養(yǎng)殖業(yè)的觀點強加給歐盟的其它成員國?！?/p>

“對于抗菌素物質的一系列禁用決定，更是經(jīng)歷了戲劇性的演變過程。早在1969年的Swan報告中就已經(jīng)確立了運用抗菌素作動物促生長劑的科學依據(jù)和取舍原則。然而，由于歐盟憲法的約定，各成員國的政治決定可以經(jīng)歐盟成員部長會議的表決面變成制約其他成員國的政治決定，因而造成了一系列促生長劑的禁用措施：丹麥以Avoparcin的使用可能會增加耐萬古霉素和耐Teicoplanin的菌株為由，禁用Avoparcin(1995)(三者都屬于肽多糖抗菌素)；芬蘭因泰樂菌素和螺旋霉素屬于大環(huán)類抗菌素而禁用這兩種抗菌素作促生長劑（1997，許多人用抗菌素都屬于大環(huán)類抗菌素）；丹麥1998年基于維吉尼霉素與人用抗素

（Pristinamycin和Synercid）結構相類似而禁止其使用。桿菌肽則是在歐盟15國農業(yè)部長討論禁用抗菌素作動物促生長劑時，連同其他三種抗菌素（維吉

尼霉素、泰樂菌素和螺旋霉素）一同被禁用的，盡管至今還沒有任何歐盟成員國對禁用桿菌肽提出令人信服的科學依據(jù)。也有一些動物促生長劑的禁用是有較充分的科學依據(jù)的，例如，卡巴氧和喹乙醇可能有致癌或致畸作用，β-興奮劑的殘留會對人的健康造成危害。歐盟一系列禁用措施已經(jīng)對包括歐盟在內全球畜牧業(yè)造成了深遠的影響，譬如，禁用措施造就了一個龐大的動物促生長劑黑市貿易市場。禁藥措施也使得歐盟國家的畜牧產(chǎn)品成本更加昂貴（如丹麥每頭豬的成本增加1美元，比利時每頭豬成本增加2美元）。另外，禁藥措施不但沒有改變畜牧業(yè)在抗菌素用量日益增加的趨勢，反而使環(huán)境問題進一步惡化。對于中國來說，應當在對歐盟一系列禁藥措施的歷史背景、科學依據(jù)和政治因素作出全面和客觀的了解的基礎上，制定符合中國國情的對策和發(fā)展方向?！?/p>

一個類銳的問題是：歐盟的禁令對全球動物養(yǎng)殖業(yè)和環(huán)境會產(chǎn)生什么樣的主要影響和后果？

1、降低生長速度和飼料轉化率，從而造成巨大的經(jīng)濟損失：丹麥國家動物科學研究所計算得出，不用抗生素作為生長促進劑將使每一頭豬花費生產(chǎn)者1美元。一位比利時經(jīng)濟學家J.Viaene估計，不考慮氮磷的環(huán)境污染的增加，每頭豬收益的損失接近2美元。

2、抗生素作為治療藥使用的日益增加：一個著名的例子就是丹麥幼豬腹瀉所造成的麻煩。在2000年1月決定性的AGP停止之后，用抗生素進行治療以及用抗生素進行系統(tǒng)的預防正在以驚人的速度增長（A.Hedegaard）。

五、我們對豬肉安全生產(chǎn)的考慮

1、健康的動物是安全的動物：通過一系列良好的疾病監(jiān)測和控制體系，降低和清除重大傳染性疾病的影響，保障豬場和豬群的安全。

2、用安全的飼料養(yǎng)豬，繼續(xù)充分挖掘豬的遺傳潛力，最大程度地發(fā)揮動物的生產(chǎn)性能的潛力和最好的均一性，改善和提高肉質，努力爭取在禁用抗生素生長促進劑的條件下，實現(xiàn)無藥物的動物生產(chǎn)。

為此，在動物養(yǎng)殖業(yè)中，從研究的角度，有必要更好地了解評價生產(chǎn)食品動物的飼養(yǎng)所需要的各種條件（能量、蛋白質、氨期酸、維生素、礦物質和微量元素）。另外，動物養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境的關系非常重要，要努力做到獲得最大的動物收益而對環(huán)境的影響最小，進一步減少含氮化合物和磷的排泄。第三，更好地了解飼料中各組分的營養(yǎng)價值是很有必要的。我們應該控制抗營養(yǎng)因子（植酸、β-葡聚糖、戊聚糖等）的存在，從而提高消化力和攝入量，進而相應地提高動物的生產(chǎn)性能（每日體重增加量、飼料轉化率的改善、動物產(chǎn)品的質量）。建議使用酶酶制劑（β-葡聚糖酶、戊聚糖酶、纖維素酶、脂肪酶、淀粉酶或混合使用）來控制抗營養(yǎng)因子的影響。第四，必須減少飼料中的毒性成分。使用甘露糖低聚糖（mannoseoligosacharides）可能提供幫助。第五，對于集約化飼養(yǎng)來說，有必要使用一些添加劑提高動物的抵抗力，如維生素、微量元素、氨基酸以及可能的益生素和生物素前體。對局部或整個免疫系統(tǒng)的刺激看來有希望起作用。第六，采用更好的飼養(yǎng)和衛(wèi)生條件會有助于降低對抗菌類飼料添加劑的需求。

在研究出抗生素代替物之前，為保證動物健康，維持較低的生產(chǎn)成本，給人類提供大量廉價的畜產(chǎn)品，在飼料中應用抗生素還是一個行之有效的方法。從生產(chǎn)的角度，應用抗生素時最重要的原則是必須嚴格按法規(guī)使用。我國農業(yè)部已于1989年1月9日公布了其批準使用的飼料藥物添加劑品種及使用規(guī)定；2001年，農業(yè)部又發(fā)布了《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》。

3、可以通過下述措施來減少類似丹麥幼豬腹瀉事件的事情發(fā)生以及避免治療用抗生素的增加：

-通過分組分批操作，實現(xiàn)全進全出來加強對感染的控制

-加強母豬的飼養(yǎng)管理，適當推遲斷奶日齡，增加斷奶時的體重

-每噸飼料中混合10-20kg乳酸、甲酸或混合有機酸

-在診斷和靈敏度測試的基礎上進行早期抗生素治療

-針對個體抗生素治療：某一時刻對一頭豬、一欄或一組

七、概括和結論

1、在35年多的時間內，抗生素用作飼料添加劑已證明是增加體重收益，提高飼料轉化率和降低環(huán)境污染的有效手段。病原微生物對抗生素耐藥性的大量產(chǎn)生，對這些飼料添加劑的預防作用提出了質疑。由于這個原因，歐盟禁止使用大多數(shù)用作飼料添加劑的抗生素。目前只有4種仍然在批準使用：黃霉素、莫能菌素鈉、鹽霉素和阿美拉霉素。開發(fā)新的替代品成為當務之急。

2、在文獻中報道的益生素作用的研究結果往往自相矛盾和抵觸。

3、酶并不是生長促進劑的真正替代物，但是的確符合提高消化力的觀點，因為它們可以使動物對現(xiàn)存的和新的原料的利用更為有效。酶看來對單胃動物特別有幫助，尤其是家禽，對豬的幫助作用則小一點。

4、幾十年來，有機酸一直用來改善飼料的衛(wèi)生狀況，尤其是對于斷奶豬。

5、當沒有替代物能夠達到抗生素類生長促進劑的作用時，更多的關注將會集中在動物飼養(yǎng)的營養(yǎng)和衛(wèi)生方面。

6、在歐洲豬飼養(yǎng)業(yè)和家禽飼養(yǎng)業(yè)中，動物生長的損失和較高飼料轉化率的損失是巨大的。

7、對新的畜牧業(yè)戰(zhàn)略正在討論，更好的飼養(yǎng)和衛(wèi)生條件會有助于降低對抗菌類飼料添加劑的需求。

8、歐洲以外的國家應當在禁用抗菌類飼料添加劑之前，進行風險-收益的分析。

第四篇：與豬肉供貨商簽訂協(xié)議

縣 完 小 簡 報

（第10期）

察隅縣完全小學辦公室2013年3月28日我校與食堂豬肉供貨商簽訂協(xié)議

3月27日，縣農牧局、獸防站、衛(wèi)生局、教育局聯(lián)合工作組到我校食堂所用豬肉進行了檢查。經(jīng)幾個部門的檢驗，我校食堂所用豬肉沒有任何問題。隨后，工作組一行和我校校長、后勤負責人到豬肉供貨商處進行了實地檢查，到目前為止，我校的豬肉是由洗澡養(yǎng)殖場提供，該養(yǎng)殖場手續(xù)齊全，沒發(fā)現(xiàn)異常情況。

晚上，我校三位校長開了緊急會議，并與豬肉供貨商簽訂了供貨協(xié)議。供貨商所提供的豬肉不能出現(xiàn)病豬肉、注水豬、母豬肉、私宰肉、其他養(yǎng)殖戶的豬肉等不符合國家質量標準的問題豬肉；供貨商必須向學校提供合法的經(jīng)營手續(xù)，并將復印件交與我校，所提供的豬肉必須要有檢驗檢疫證明，要符合職能部門的要求。并與供貨商協(xié)定好價錢問題。供貨商必須按質按量把豬肉送到我校指定地點，由我校管理人員驗收后方能入賬。

我校在管理方面，入庫時由校長、后勤負責人和財務人員負責檢查肉有無問題，在沒有發(fā)現(xiàn)問題的情況之下方能入庫。使用時由炊事班班長和倉庫保管員同時出庫，檢查好肉有無變質，檢查好沒有問題的情況下才能讓肉進入食堂。

主題詞：與豬肉供貨商簽訂協(xié)議送：縣黨政辦、縣組織部、縣委宣傳部、縣教育局

抄送：夏世紅副縣長周云端局長

第五篇：豬肉市場價格現(xiàn)狀與措施

一、賓陽縣豬肉市場價格現(xiàn)狀

二、豬肉市場價格大幅度上揚的原因

2、外地生豬購進量明顯減少。我縣缺口生豬主要從等省購進，由于外省和區(qū)內其他市、縣同時也出現(xiàn)大量缺口，都涌入云南、貴州等省購進生豬，據(jù)縣食品公司介紹，以前我縣每月可從這兩個省份購進2車的肉豬，現(xiàn)在連1車都很難保證。

3、生豬上市量明顯減少。據(jù)縣食品公司介紹，以前我縣每天在縣食品公司集中屠宰的生豬在90—100頭，現(xiàn)在已減少到每天40—50頭，減少一半左右。這就意味著我縣縣城每天上市量約比正常少一半左右。

三、豬肉價格上漲對我縣居民生活的影響

豬肉價格的大幅度上漲對我縣居民生活的產(chǎn)生較大的影響。

2、居民生活質量有所下降。由于我縣居民主要肉類消費品為豬肉，豬肉價格的大幅度上漲，在居民消費支出不變的情況下，肉類的消費數(shù)量將有所下降，居民從肉類中獲得的營養(yǎng)也將有所降低，從而影響到居民的生活質量。

四、為平抑豬肉市場價格應采取的措施

1、抽調檢查人員加強市場巡查工作，積極防范和嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等擾亂正常價格秩序的行為。同時加強市場價格監(jiān)測及對發(fā)現(xiàn)市場的異常波動，為及時為及時采取措施提供依據(jù)。

2、建議縣政府增加撥款，以貼息的形式獎勵縣食品公司從省外調入肉豬，平抑我縣的市場肉價。

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