第一篇：在環境衛生綜合治理動員會議上的第二稿

在環境衛生綜合治理工作會議上的

講 話

同志們：

今天這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務是對環境衛生綜合治理工作進行再安排、再部署，采取有效措施，促進環境衛生綜合治理工作再上新臺階。剛才，志良主任就前一階段環境綜合治理工作進行了總結，指出了當前我縣環境衛生治理工作出現的新問題。下面，我就做好此項工作講四點意見：

一、充分認識環境衛生綜合治理的重要意義。

第一、進行環境衛生綜合治理，是建設**的需要。我們的戰略目標定位在生態文化旅游，既然是旅游，那么我們的公路環境衛生就是最基本的條件。如果沒有好的衛生條件，再好的景點、再好的生態、再深厚的文化，你也稱不上旅游，也沒人來，沒人看。即便是來了、看了，也會給別人留下不好的印象，也只會給**抹黑。

第二、進行環境衛生綜合治理，是落實**書記指示精神的需要。這項工作，是**書記來**后親自提出來的，親自起的名字，親自安排部署。在去年這個時候，在全縣三干會上，**書記親自講。**書記還曾表態：“對環境衛生，要人給人、要錢給錢，只要能抓好，怎么著都行?！痹谄綍r，**書記對環境衛生也格外關注，看到什么地方環境衛生不好，他就立即說，立即安排人，給書記、清運不及時，有的地方垃圾堆積如山，長時間沒人管，白色垃圾滿處飛。

三是全天保潔不到位。按照我們的長效機制，應該天天保持干凈，從目前來看，這一點做的還很不夠。有的地方不用說天天，甚至一個星期、一個月也沒人管。辛苦建立起來的垃圾池早已經坍塌也沒人過問。

四是人員安排不得力。有的地方在安排人員時照顧親戚，照顧朋友，照顧關系，沒有把錢都用在衛生清理上。

五是資金撥付不及時。我們承認在給鄉鎮和部門撥付資金上還存在不到位、不及時的地方。

以上這些問題，我只是這么大概點一點，不是每個地方都普遍存在，是個別現象。但是，如果我們仔細研究，還可能有其他問題，我就不再多說。希望我們每一個人都對照這些，認真查清自己的短板、找到自己的不足，制定自己的整改方案。

三、立即行動起來，打好環境衛生這場持久戰

如何做好環境衛生綜合治理，去年制定的《實施意見》和細則上已經有了明確要求?，F在的關鍵問題是能不能真正抓，持久抓，我就不再一點一點的詳細講，下面，我提三點要求：

第一、必須加強領導。在鄉鎮，鄉鎮書記就是第一責任人，你要明確一名分管領導來具體抓，要成立衛生清理隊伍，做到有人抓、有人管、有人干事。根據實際情況，人員不合適的要調整，與“洗臉辦公室”一起搞好督導檢查。根據督導檢查結果，要把各有關鄉鎮（處）和有關各部門的環境衛生綜合治理工作，作為年終考核的一項重要內容。

關于資金撥付問題，我和勾縣長正在想辦法，向領導反映這個問題，爭取及時撥付。如果資金能及時到位，人員也配齊，再干不好工作，我們就無法交代。

最后，希望有關鄉鎮和有關部門的領導，充分認清當前形勢，樹立長期思想，發揚連續作戰的精神，堅決打贏這場環境衛生綜合治理持久戰。

2012年3月11日

第二篇：副書記在全縣環境衛生綜合治理會議上的講話

同志們：

繼5月27日全縣農村環境衛生綜合治理會議后，今天縣委、縣政府再一次召開農村環境衛生綜合治理工作會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認真落實《華縣農村環境衛生治理工作實施方案》，安排部署下步治理任務，把我縣農村環境衛生綜合治理工作進一步引向深入，努力使我縣農村環境面貌實現徹底的改

觀。后面，薛書記還要就環境衛生綜合治理問題做重要講話，希望各鄉鎮、各相關部門深入領會，認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、充分認識農村環境衛生綜合治理工作的重大意義，大力營造有利于推進綜合治理工作的社會氛圍

農村環境衛生綜合治理工作不僅僅是一個打掃衛生、清理垃圾的問題。因為，一個地區的環境衛生面貌既代表這個地區的經濟發展水平，也代表這個地區的社會文明程度及農民群眾的文化素養。近年來，我縣新農村建設工作有了一些的發展，鄉村面貌己經有了明顯的變化。但農村環境衛生仍然很不近人意，臟、亂、差的現象尤為嚴重。突出表現為垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒、果皮紙屑亂拋亂扔；車輛亂停亂靠、桿線亂接亂架、攤點亂擺亂放、庫棚亂搭亂建、野廣告亂貼亂噴；白色垃圾亂飛亂舞，住宅亂修亂建。這些問題的存在，己嚴重影響了人民群眾的生活質量。同時，也給招商引資工作帶來一定影響。省、市明確要求把我縣建成文明綠色新華縣。實現這一戰略目標，我們首先是要改善環境面貌，當務之急是必須搞好農村環境衛生綜合治理，徹底治理臟亂差問題。如果我們連這個問題都解決不了、解決不好，建設社會主義新農村就是一句空話。就無法保障群眾健康，就無法改善投資環境，就難以推進經濟發展。我們華縣是個資源大縣，來華考察洽談投資的客商較多?？蜕淘u價一個地方投資環境好壞，不僅看重基礎設施條件，關注“硬”環境，更看重政府的行政管理能力和區域文明程度，關心“軟”環境。如果客商一進入華縣，滿眼是垃圾亂堆、污水亂流、車輛亂停、攤點亂擺，他們就會懷疑我們的執政能力和管理水平，就會動搖來華投資的信心和決心。因此，縣委、縣政府決定，動員全縣干部群眾迅速行動起來，突出重點，強化措施，徹底解決農村環境衛生“臟、亂、差”問題，提升地方品位，推進城鄉一體化。只有這樣，我們的鄉村才能凈起來、亮起來、綠起來、美起來，才能樹立起我縣對外開放、招商引資的“金字招牌”，推動我縣經濟社會協調、快速發展。為此，全縣上下都要充分認識農村環境衛生綜合治理的重要意義，切實增強工作的緊迫感、責任感，努力在全社會形成人人關心環境衛生，個個參與環境衛生治理工作的良好局面，堅決打勝我縣農村環境衛生綜合治理這一硬仗。

二、抓住工作重點和關鍵環節，全面完成農村環境衛生綜合治理各項任務

農村環境衛生綜合治理工作涉及面廣，任務艱巨，看不準問題不行，抓不住重點不行。因此，我們要必須按照“以鄉鎮村為主，發動群眾，相關部門參與，上下聯動，因地制宜，綜合治理”的基本原則，突出“治臟、治亂、治差、治爛”四個重點。

一要集中“治臟”。農村治臟的重點是310國道和老西潼公路沿線村、鄉鎮政府所在地周邊村及市級新農村建設試點村。這個范圍內的環境衛生必須全面治理，垃圾、雜草必須徹底清除。各鄉鎮、各相關部門一把手必須負總責、親自抓，對責任區進行徹底打掃，確保責任區內無柴草堆、無土堆、糞堆、無積水污水、無散放家禽家畜、無亂倒垃圾現象。同時，要堅決落實“垃圾日產日清”制度，加強對街道及主巷道垃圾臺、垃圾箱的管理。各鄉鎮的重點是清理“三堆”，治理街容市貌、村容村貌。各鄉鎮及有條件的村莊，必須建設垃圾掩埋場所，修建垃圾臺或設置垃圾收容器，實現鄉村凈化、美化、田園化目標。

二要徹底“治亂”。工商部門要堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。城建部門要盡快制定垃圾處理規范化方案，規范垃圾亂倒行為，特別是“十里工業長廊”（東起華縣東環路路口，西至南沙安河立交橋）路沿以外建筑垃圾亂倒現象要堅決取締。各鄉鎮、各相關部門要積極聯系電力、電信、廣電、網絡等單位，對310國道和老西潼公路沿線村、鄉鎮政府所在地周邊村以及市級新農村建設試點村的沿路桿線進行重新整理，徹底消除“傾斜桿”和“網狀線”，凈化空中環境、消除安全隱患。

三要全面“治差”。交管部門要切實加強對鄉村營運車輛的管理，強化對司乘人員的教育，真正使其遵章行駛，安全運營；要盡快規范鄉村公交車的營運秩序，解決無序競爭和隨意停靠的問題；要加強對農用車輛的整頓，盡快改變亂停亂放亂調頭、影響交通秩序的混亂狀況。對在各鄉鎮駐地街道亂停亂放，隨意?？康母鞣N機動車輛，要嚴肅查處。要教育群眾自覺遵守交通管理規定，養成良好的行為習慣，解決廣大群眾安全意識差的問題。

四要下勢“治爛”。各鄉鎮、各相關部門要按

照“屬地管理”原則，對310國道和老西潼公路沿線村、鄉鎮政府所在地周邊村以及市級新農村建設試點村需要清洗的建筑立面要立即清洗，需要刷新的建筑立面要立即粉刷涂料，樹木電桿統一刷白涂紅。各鄉鎮也要按照“誰擁有、誰治理”的要求，對鄉鎮駐地街道建筑物立面，進行必要的清洗和刷新，美化建筑物外觀，形成良好的觀瞻效果。

三、切實加

強組織領導，確保農村環境衛生綜合治理工作取得實效

首先，必須加強領導。為了切實加強對治理的領導，縣委、縣政府已經成立了農村環境衛生綜合治理聯席會議組織，具體負責治理的檢查、指導、協調等。農村環境衛生綜合治理辦公室及各成員單位必須切實履行職責，分工負責，全力以赴抓好落實，確保治理快節奏、高效率推進。各鄉鎮、各相關部門要把環境衛生綜合治理作為當前的一項中心工作，主要領導要親自負責，全面動員，按照治理工作實施方案的要求，扎扎實實地抓好責任區內的治理工作。各鄉鎮駐地街道的所有門店，一律按照屬地和產權管理原則，確定人員，分片包抓，劃段包干，認真解決存在的突出問題，真正做到環境衛生有人抓、有人管。

其次，必須改進作風。農村環境衛生綜合治理工作時間緊迫，任務艱巨，各鄉鎮、各相關部門必須發揚雷厲風行、馬上就辦的高效作風，堅決反對拖拖拉拉、推諉扯皮的不良習氣和說空話、扎虛勢的形式主義作風。

第三，必須嚴管重罰。當前，我縣群眾環境意識普遍較差，要實現農村環境面貌的大變化，在堅持教育引導的同時，必須實行嚴管重罰。縣級各職能部門一定要站在以人為本、構建和諧華縣的高度，切實履行職責，全力協作配合，不斷加大巡查執法力度，重點解決好村容村貌臟亂差等突出問題。各鄉鎮、各相關部門要在這次工作中，充分調動積極性，在突擊的同時，要探索建立農村環境衛生綜合治理的長效機制?？h上將對工作表現突出的，實行以獎代補的政策，給予一定的資金獎勵，重獎嚴罰，激勵先進，鞭策后進，使工作取得實效。

第四，必須強化督查?？h環境衛生綜合治理辦公室應盡快進入工作角色，及時會同兩辦督查室、監察局、廣電局深入一線，進行巡回督查，并在縣電視臺開辟農村環境衛生綜合治理專欄，表彰先進，曝光后進，促使工作均衡發展。這次市上抓的很嚴，由市上的主要領導帶隊，已在各縣市巡回督察，凡我縣各鄉鎮、各相關部門包聯的鄉鎮村及路段被市上點名曝光一次的，由縣上主要領導提出批評；凡被點名曝光兩次的，由縣上取消其考核優秀資格；凡被點名曝光三次的，由縣上主要領導對其鄉鎮、相關部門的一把手進行戒免談話，并寫出深刻的書面檢查。各鄉鎮、各相關部門的一把手，必須負起責任，縣上將把這次工作納入到考核中，實行“一票否決”制。

同志們，這次農村環境衛生綜合治理意義重大，任務艱巨，我們一定要振奮精神，開拓創新，少說快干，奮勇爭先，圓滿完成綜合治理各項任務，確保我縣農村面貌短期內有一個徹底改觀。

第三篇：在全縣環境衛生集中整治動員會議上的主持詞

在全縣環境衛生集中整治動員會議上的主持詞

同志們：

現在開會。

這次全縣環境衛生集中整治動員會，是縣政府決定召開的。這既是一次對全縣環境衛生治理進行長效部署的會議，也是一次集中整治的動員會。主要目的是對全縣環境衛生整治、重點是縣城衛生整治進行具體安排部署，全縣動員，全民參與，集中時間，集中力量，全力搞好環境衛生工作，切實使縣城面貌有一個大的改觀。

參加今天會議的有：縣直各部門主管領導，各臨街單位、各重點企業學校主管領導，共80多人。

今天的會議有兩項內容：一是由縣建設局局長宣讀縣政府關于切實搞好全縣環境衛生集中整治工作的通知；二是由**縣長作重要講話。

下面，首先請建設局局長宣讀縣政府辦關于切實搞好全縣環境衛生集中整治工作的通知。

下面，請**縣長作重要講話。

剛才，建設局局長宣讀了縣政府關于切實搞好全縣環境衛生集中整治工作的通知，**縣長從形勢和任務、目標和措施、落實和保證三方面講了具體意見。**縣長的講話，明確了環境衛生集中整治的重點和時間要求，提出了具體的保證措施，希望大家認 1

真抓好落實。下面，我就會議貫徹問題，講三點；

1、加強組織領導。各部門、各單位一把手要親自抓，明確分管領導和具體責任人員，切實把這項工作作為這一階段的中心工作來抓，層層分解任務，落實責任，切實組織好、開展好、實施好整治工作。

2、盡快開展工作。這次環境衛生集中整治時間緊、任務重，從現在起到月底僅10天左右時間，各單位要抓緊時間，組織人員，投入力量，迅速開展工作，不留死角，徹徹底底清掃衛生，掀起環境衛生治理的高潮。

3、加強督導檢查。兩辦督查室及愛衛辦要做好督導檢查工作，對行動遲緩、措施不力、效果不佳的部門和單位要及時通報，并于4月28日—30日組織好驗收評比，新聞宣傳、廣播電視要對整治中的先進典型進行報道。

第四篇：城區綜合治理動員會議領導講話

同志們：

為切實加強西城區社會治安管理，保障人民群眾生命財產安全，進一步優化發展環境。縣委縣政府政府決定從今年4月份開始，在西城區開展一次集中打擊綜合整治行動，著力解決影響社會穩定的突出問題，著力解決人民群眾反映強烈的治安問題，為我縣經濟社會保持持續、健康、快速發展，創造更加和諧穩定的社會治安環境。根據會議安排，我就深入開展這次集中整治活動講三點意見：

一、統一思想，認清形勢，切實增強搞好集中整治活動的緊迫感和責任感。

近年來，隨著我縣新區組裝步伐的不斷加快，許多單位和居民小區紛紛落地西城區，致使居住人口激增。但由于管理工作嚴重滯后，一些突出問題日益顯現。主要表現在四個方面：一是基層組織不健全，雖然西城區辦事處已經成立，但是至今沒有成立居委會，社區建設還是一片空白，群眾“辦事難、難辦事”問題一直沒有得到徹底解決。部分居民區戶籍管理沒有理順，有房無戶、有戶無房現象較為普遍，社區管理還沒有真正步入有序軌道。二是黑惡勢力猖獗。由于西城區屬于城鄉結合部，加上外來人口的增加，人員居住情況較為復雜，致使西城區各種黑惡勢力極為猖獗，村霸、地霸為害一方，敲詐勒索、強買強賣、強裝強卸現象屢有發生，像一個社會毒瘤一樣，嚴重影響了西城區的健康快速發展。三是兩搶一盜案件頻發。近年來，西城區各種飛車搶包、入室盜竊案件時有發生，一些居民財物多次被盜，已經成為了我鎮刑事案件的高發區，治安形勢不容樂觀。四是群眾安全感指數和滿意度低。在的群眾安全感指數調查中，西城區社會治安群眾滿意度室最低的，這說明群眾對西城區社會治安的意見很大。

對于西城區目前的現狀，縣委縣政府和城關鎮黨委政府都極為重視，開展這次集中整治活動的目的，就是要通過嚴打整治，偵破一批刑事案件，打擊一批黑惡勢力，增強群眾法制觀念，迅速扭轉被動局面，確保西城區的長治久安。因此，全鎮黨員干部，特別是西城區的所有鎮、辦、村干部，要充分認識這次集中整治活動的必要性和重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把集中整治活動作為深入學習貫徹落實科學發展觀，構建和諧城關的重要內容，認真落實各種具體措施，不斷增強人民群眾安全感，積極為西城區的發展營造良好的社會環境。

二、突出重點，強力攻堅，努力把集中整治活動推向深入。

根據集中整治活動目標要求，本次集中整治工作的重點是：

一是切實加大對“兩搶一盜”打擊力度，進一步增強群眾安全感?！凹芯C合整治”活動期間，公安機關要充分發揮主力軍作用，迅速行動，集中優勢力量，力爭盡快破獲一批盜搶案件，打掉一批盜搶團伙，摧毀一批犯罪窩點，追捕一批逃犯，特別是要盡快破獲一批人民群眾高度關注、影響面大的重大案件。對抓獲的違法犯罪嫌疑人，要快偵、快捕、快訴、快判。采取有力措施，堅決遏制“兩搶一盜”犯罪活動。

二是嚴厲打擊黑惡勢力，整治優化經濟發展環境。要把掃黑除惡作為本次集中整治行動的重點，以鐵的手腕，重拳出擊。指揮部設立了5個舉報箱，各單位要廣泛動員群眾積極檢舉揭發黑惡勢力犯罪線索，把隱藏在西城區各個角落的村霸、地霸等黑惡勢力全部排查出來。對首惡分子和骨干分子按照“除惡務盡”的原則，組織專門力量，不惜代價，全力追捕，從重從快處理，力爭“打擊一個，教育一片”，鼓舞群眾和黑惡勢力做斗爭的信心和勇氣。

三是加強基層組織和群防群治隊伍建設，不斷提高社會治安防控能力。西城區辦事處在這次集中整治行動中，要突出抓好社區和村級組織建設。依法成立社區基層組織，配齊配強基層干部，對軟弱渙散的村級組織，要加強干部管理和培訓，提高履職能力。在巡防隊伍建設方面，鎮綜治辦要充分發揮20名專職機動巡防隊員作用，專職專業搞好執勤巡邏，同時，各辦事處、行政村也要充分發揮基層組織在治安防范中的作用，認真抓好群防群治隊伍建設，積極組織開展義務巡邏、聯戶聯防，切實增強社會治安防控能力。

三、幾點要求。

一是加強領導，精心組織。在這次集中整治活動中，辦事處黨總支書記和行政村支部書記是本單位整治活動的第一責任人，要按照指揮部的分工要求，精心組織，全力配合。指揮部交給的任務要不折不扣完成，需要配合其它單位的，不準推諉扯皮，要認真履行好職責，擔負起責任，真正成為維護社會穩定的中堅力量，

二要廣泛宣傳，大造聲勢。西城區辦事處和所轄各行政村要采取張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等多種形式，切實做好宣傳發動工作，大張旗鼓地宣傳縣委縣政府開展“集中整治”活動的重要意義，真正形成“人人關心整治活動，人人支持整治活動，人人參與整治活動”的濃厚氛圍。

三要統籌安排，確保實效。全體鎮、辦、村參戰人員以及廣大干警要在指揮部的統一領導下，“本著什么問題突出就重點整治什么問題，哪里問題嚴重就重點整治哪里”的原則，認真做好掃黑除惡、偵破大案要案、打擊“兩搶一盜”等各項具體工作，努力從解決主要矛盾入手，使各項工作相互促進，全面提高，確保集中整治活動取得實效。

同志們，開展西城區集中整治活動，意義深遠，責任重大，任務艱巨。希望大家按照縣委縣政府的安排部署，振奮精神，團結奮戰，頑強拼博，扎實工作，為推動全縣經濟社會又好又快發展，為建設和諧淮陽、平安淮陽作出應有的貢獻。

謝謝大家!

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第五篇：在全鎮計劃生育綜合治理工作動員會議上的講話

文章標題：在全鎮計劃生育綜合治理工作動員會議上的講話

同志們：

鎮黨委、政府召開這次會議，主要是分析當前全鎮計劃生育工作形勢，查找存在的突出問題，安排部署性別比治理、薄弱村幫促、企業法人責任制落實和穩定晚婚晚育率四項重點工作，動員全鎮上下進一步統一思想，提高認識，強化措施，迅速掀起計劃生育綜合治理活動的高

潮，促進全區人口與計劃生育整體工作再上新水平。下面，我結合全鎮情況強調三個方面問題。

一、認清形勢，進一步增強好計劃生育綜合治理活動的責任感和緊迫感

按照計劃生育統計，全年工作時間已經過去8個多月了。從我鎮過去8個月的人口與計劃生育工作情況來看，各項主要工作指標，繼續保持了良好的發展勢頭。去年10月至今年5月，全鎮共出生433人，出生率為5.92‰，合法生育率達到100，已婚育齡婦女綜合節育率為92.49。總體來說，全鎮人口與計劃生育工作運行比較平穩，但是從區計生局對我鎮上半年人口與計劃生育形勢分析來看，我們工作中還存在不少問題，距實現全年任務目標還有較大差距。一是薄弱村幫促工作有待進一步加強。雖然對薄弱村的幫促取得很大成效，但是目前，薄弱村仍然存在健康查體不徹底，節育措施落實不及時現象，群眾對村民自治的參于率、知曉率不高，育齡群眾應知應會率低等問題的存在嚴重制約了薄弱村計劃生育整體工作的提高，致使后進轉化工作陷入被動局面。二是晚婚晚育率急劇下降。新《婚姻登記條例》頒布實施之后，放寬了對晚婚的要求，新婚總量明顯上升。去年10月到今年5月，全鎮女性初婚366人，比上年同期增加158人。晚婚晚育率的急劇下降，對控制人口出生總量帶來極大壓力，如不迅速解決，全年人口出生率就有可能突破區里下達我鎮的控制目標。三是出生人口性別比居高不下。B超、終止妊娠類藥物管理不嚴格，孕情跟蹤隨訪不到位，非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的現象屢禁不止。過去8個月，全鎮出生嬰兒性別比為125.52，比正常值高出了18.52個百分點。治理出生人口性別比失調的任務十分艱巨。四是企業法人計劃生育責任制落實不到位的問題比較突出。隨著城市化進程的加快和招商引資力度的不斷加大，落戶我鎮的企業越來越多，流動人口也日益增多，一些外資企業、民營企業不愿承擔計劃生育管理職責，有的企業法人計劃生育責任制沒有落到實處。去年在全區考核中，企業法人責任制落實不到位成為我鎮被扣分的主要因素，影響了全鎮的綜合考核成績等。對這些問題，我們必須高度重視，始終保持清醒的頭腦，從樹立和落實科學發展觀的高度，充分認識開展計劃生育綜合治理的極端重要性和緊迫性，堅持把性別比治理、薄弱村幫促、企業法人責任制落實和穩定晚婚晚育率四項重點工作擺到更加突出的位置，實行黨政牽頭、部門聯手、上下聯動、綜合施治，促進全鎮人口與計劃生育工作健康、協調發展。

二、強化措施，切實抓好四項重點工作集中整治活動

(一)堅持標本兼治，從嚴控制出生人口性別比。保持性別結構平衡是維護社會穩定的基本前提。各級各有關部門要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，加強管理和服務，強化執法監督，努力把出生人口性別比保持在正常范圍以內。一是要加大治理出生人口性別比的宣傳教育力度。要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳性別比失調的社會危害，大張旗鼓地開展“關愛女孩行動”，倡導男女平等、生男生女都一樣的婚育新風。要不斷完善社會養老保障制度，千方百計加大投入，確保農村雙女絕育戶父母養老保險落實到位，妥善解決他們“老有所養”的問題，逐步轉變育齡群眾的婚育觀念，樹立科學、文明、進步的婚育觀。二是要加強對B超和終止妊娠類藥物的監管。鎮計生辦、衛生院要嚴把B超管理使用關，并配合派出所、工商所等部門聯合對全鎮個體門診、藥店和避孕藥具銷售網點進行集中清理清查，嚴把終止妊娠類藥物流通關，對違法鑒定胎兒性別和擅自銷售終止妊娠類藥物的，要依法查處，嚴厲打擊。三是要搞好孕情跟蹤隨訪服務。繼續為育齡婦女開展“三查一治”活動，鎮計生服務站要組織技術服務人員深入到各村開展健康查體服務，確保應查育齡婦女一個不漏。鎮計生服務站要把工作重心下移到村、到戶、到人，搞好隨訪服務，及時掌握育齡群眾婚、孕、育動態，避免意外妊娠，杜絕選擇性流引產。四是要加強對接生、流引產工作的管理。計生辦、衛生院要進一步落實接生、流引產定期上報制度，對于未經批準、擅自選擇性流引產的，要及時收回生育證，并對當事人予以處罰，堅決控制出生人口性別比上升的勢頭。

（二）堅持因地制宜，突出抓好薄弱村幫促轉化。今年8月底，區里將對薄弱村幫促工作進行驗收，時間緊迫、任務艱巨，鎮計生辦幫促工作組和幫促村兩委要，本著“找癥結、強幫促、快轉化、固根基”的原則，深村入戶調查研究，查擺問題，分析原因，制定有針對性的整改措施，確保幫促效果，實現后進轉化，促進

整體工作平衡發展。要全面徹底地開展清理清查，徹底摸清育齡婦女底數，確保育齡婦女節育措施全部落實到位。要堅持“對癥下藥”的原則，查找出問題的關鍵和癥結。要在落實村“兩委”責任的同時，大力開展計劃生育村民自治活動。依法修訂完善《計劃生育村民自治章程》和村規民約，全面推行“一個章程攬全局、一個合同管到底、一個公約解難題、一個監督作保障、一個服務爭滿意”的“五個一”自治模式，進一步增強村民自我管理與自我服務的能力。要廣泛深入地開展宣傳教育活動，充分利用人口學校、宣傳欄、明白紙等形式，送法規下鄉，送政策進家，送服務到人。要進一步完善計劃生育利益導向機制，全面落實各項獎勵及優先優惠政策，計劃生育戶免征農業稅，使實行計劃生育的家庭經濟上得實惠、生活上有保障，從而帶動更多的群眾自覺實行計劃生育。

（三）堅持屬地管理，全面落實企業法人責任制。鎮黨委、政府按照屬地管理的原則，對轄區內的企業職工計劃生育情況進行登記造冊，并同企業法人簽訂《計劃生育協議書》，明確雙方的權利與義務。各企事業法人對計劃生育工作要親自抓、負總責，將計劃生育工作納入日常決策和管理體系，確保計劃生育管理服務無縫隙覆蓋。要建立健全轄區企事業單位計劃生育管理服務機構，配備專（兼）職工作人員，并落實有關待遇。對不履行計劃生育法人責任制的企業，取消該企業年內一切評先樹優資格，屬區直、市直企業的，由鎮黨委、政府書面上報區、市計生部門，納入到區、市對該企業主管部門的垂直負責體系的年終考核之中。

（四）堅持多措并舉，認真做好晚婚晚育工作。要高度重視《婚姻登記條例》對穩定低生育水平帶來的影響，積極制定應對措施，努力減少晚婚變化對計劃生育工作的沖擊，確保人口出生率平穩過渡。一是要堅持宣傳關口前移。宣傳、民政辦、工會、婦聯、團委、文化站、計生辦等部門要通力合作，通過發放公開信、倡議書，播放宣傳片，簽訂晚婚晚育協議書等形式，加強宣傳引導和說服教育工作，積極引導未婚青年自覺實行晚婚晚育，在全社會營造晚婚晚育光榮的濃厚氛圍。二是要制定并落實好晚婚晚育激勵政策。在依法落實晚婚晚育法定獎勵政策的同時，各村要建立完善計劃生育利益導向機制，引導群眾實行晚婚晚育，最大限度地緩解因新婚高峰造成的人口出生壓力。三是要充分發揮考核的杠桿作用。鎮黨委、政府今年將晚婚、晚育工作列入對村級年終考核的一項重要內容，家大考核分值，促使各村真正把晚婚晚育工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。

三、加強領導，確保綜合治理活動扎實有效

這次計劃生育綜合治理集中整治活動時間緊，任務重，要求高。各村各相關部門必須進一步加強領導，加大投入，強化措施，狠抓落實，真正形成齊心協力抓整治、全力以赴上臺階的計劃生育工作新局面。

要切實加強組織領導。鎮黨委、政府決定成立由鎮黨委副書記、鎮張殷昭煥同志任組長，黨委副書記孫宏偉同志、黨委委員陳三強同志、計生辦主任李斌同志任副組長，各相關責任部門負責人為成員的計劃生育綜合治理集中整治活動領導小組，具體負責本次活動的組織領導、綜合協調和督查調度。各村各有關部門也要成立領導小組，村支部書記和部門負責人要親自安排部署、親自協調調度、親自督促檢查、親自跟蹤落實，確保各項工作措施完善落實到位；分管領導要全力以赴靠上去，具體抓好各項工作措施的落實。

要實行分工負責制。各村各有關部門在鎮綜合治理集中整治活動領導小組的統一領導下，實行分工負責，分頭實施，分口把關。一是由鎮黨委委員陳三強同志牽頭，計生辦等部門配合，組成薄弱村幫促指導工作組；二是由黨委委員郭方芝同志牽頭，派出所、工商所、衛生院、計生辦等部門配合，組成性別比專項治理工作指導組；三是由副鎮長張春亮同志牽頭，經貿委、計生辦等部門配合，組成企業法人計劃生育責任制落實工作指導組；四是由梁繼坤主任牽頭，鎮宣傳、計生辦、團委、婦聯、工會等部門配合，組成晚婚晚育工作指導組。各工作指導組的組長部門是本次活動的第一責任部門，要制定具體計劃、目標和措施，其他各相關部門也要在相應責任目標的框架內，制定出計劃生育綜合治理工作計劃，提出工作目標。對措施不力、行動遲緩、效果不明顯的，要嚴肅追究有關部門的責任。

要加大考核獎懲力度。鎮黨委、政府辦公室、區計生局要加強對整個活動的督查調度，及時掌握各村和各工作指導組的工作進展情況，一周一調度，半月一通報，激勵先進，鞭策后進。集中整治活動結束后，各村要搞好自查。自查合格的，7月底要以書面報告的形式，申請鎮黨委、政府審核驗收。鎮黨委、政府小組將結合年終考核，組織力量對這次綜合治理活動進行驗收，考核情況納入年終考核成績。

同志們，實行計劃生育綜合治理，集中力量抓好性別比治理、薄弱村幫促、企業法人責任制落實和穩定晚婚晚育率四項重點工作，是當前人口與計劃生育工作的重中之重。各村各部門和廣大計生工作者一定要按照這次會議的部署和要求，進一步堅定信心，強化措施，狠抓落實，務求實效，努力推動我鎮人口與計劃生育工作再上新水平。

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