第一篇：包頭市九原區(qū)人民法院執(zhí)行異議聽證規(guī)則

包頭市九原區(qū)人民法院執(zhí)行異議聽證規(guī)則

包頭市九原區(qū)人民法院執(zhí)行異議聽證規(guī)則

發(fā)布時(shí)間：2009-04-17 09:10:08

第一章 總 則

第一條 為了保證執(zhí)行案件當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利，增加人民法院執(zhí)行工作中的透明度，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》等規(guī)定，結(jié)合我院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 執(zhí)行異議聽證是人民法院在執(zhí)行程序中，根據(jù)當(dāng)事人、案外人對(duì)具體執(zhí)行行為合法性提出的異議，組織有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行的公開舉證、質(zhì)證和辯論的程序，目的在于確定執(zhí)行異議是否成立，以及執(zhí)行措施是否正確的司法活動(dòng)。

第三條 聽證當(dāng)事人在執(zhí)行異議聽證中依法享有平等的訴訟權(quán)利。

第四條 執(zhí)行異議聽證除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等依法不宜公開進(jìn)行的情形，應(yīng)當(dāng)依法公開進(jìn)行。

第五條 執(zhí)行異議聽證依法實(shí)行回避制度。

第二章 執(zhí)行異議聽證的主體

第六條 執(zhí)行異議聽證由審判監(jiān)督庭組織進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行聽證。

第七條 執(zhí)行異議聽證的當(dāng)事人是與舉行聽證活動(dòng)有利害關(guān)系的參與人，包括申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、案外人。

第八條 聽證當(dāng)事人享有下列權(quán)利：

（一）委托代理權(quán)；

（二）申請(qǐng)回避權(quán)；

（三）獲得聽證通知和了解聽證內(nèi)容的權(quán)利；

（四）申請(qǐng)不公開聽證的權(quán)利；

（五）申請(qǐng)聽證和放棄聽證的權(quán)利；

（六）陳述、申辯與質(zhì)證的權(quán)利；

（七）和解的權(quán)利。

第九條 聽證當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）按時(shí)出庭參加聽證的義務(wù)；

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（二）遵守聽證紀(jì)律的義務(wù)；

（三）履行聽證裁決的義務(wù)。

第三章 執(zhí)行異議聽證適用的范圍

第十條 有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證：

（一）當(dāng)事人對(duì)變更、追加其為被執(zhí)行人提出異議的；

（二）對(duì)執(zhí)行標(biāo)的、執(zhí)行程序、執(zhí)行措施提出異議的；

（三）案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的。

第十一條

當(dāng)事人、案外人對(duì)訴前保全、訴訟保全提出異議以及法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)聽證的其他情形，參照本規(guī)則進(jìn)行。

第四章 聽證預(yù)備

第十二條 執(zhí)行局收到執(zhí)行異議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組成合議庭決定是否報(bào)審判監(jiān)督庭，決定報(bào)審判監(jiān)督庭的，需報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后將案卷轉(zhuǎn)審判監(jiān)督庭。

第十三條

移交案件時(shí)必須提供兩份異議申請(qǐng)書，并附相關(guān)當(dāng)事人的聯(lián)系方式及詳細(xì)地址。如無法與當(dāng)事人聯(lián)系的，案件退回執(zhí)行局。

第十四條 審判監(jiān)督庭在收到案卷15日內(nèi)審查完畢。第十五條

聽證法官應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）認(rèn)真閱卷，熟悉案情，核對(duì)有關(guān)證據(jù)和材料，確定聽證的重點(diǎn)和提綱；

（二）根據(jù)具體案情，確定聽證參加人；

（三）確定聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。執(zhí)行異議聽證的地點(diǎn)原則上應(yīng)在法庭內(nèi)進(jìn)行，也可以根據(jù)方便原則就地進(jìn)行。

第十六條 書記員應(yīng)當(dāng)做好以下預(yù)備工作：

（一）協(xié)助聽證法官將一方當(dāng)事人的異議書、申請(qǐng)書等據(jù)以聽證的文書及相關(guān)證據(jù)材料送達(dá)給對(duì)方當(dāng)事人；

（二）在聽證3日前向聽證參加人送達(dá)傳票及相關(guān)法律文書，告知召開聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)及合議庭組成人員；

（三）聽證法官要求的其它程序性工作。

第十七條 重大復(fù)雜的案件可在聽證前主持聽證當(dāng)事人交換證據(jù)。

第五章 聽證程序

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第十八條 經(jīng)人民法院確定參加聽證的人員，有義務(wù)出庭參加聽證。異議人無正當(dāng)理由缺席的，視為自動(dòng)撤回異議申請(qǐng)。聽證相對(duì)人無正當(dāng)理由缺席的，不影響聽證程序的進(jìn)行。

第十九條 聽證程序應(yīng)包括準(zhǔn)備階段、陳述階段、舉證質(zhì)證階段和辯論階段。

第二十條 準(zhǔn)備階段按下列程序進(jìn)行：

（一）書記員查明聽證當(dāng)事人是否到庭（場(chǎng)），并核對(duì)到庭當(dāng)事人的身份；

（二）書記員宣布聽證紀(jì)律；

1、服從聽證主持人的指揮，未經(jīng)聽證主持人許可不得發(fā)言；

2、聽證當(dāng)事人未經(jīng)聽證主持人許可不得退庭；

3、未經(jīng)聽證主持人許可不得錄音、錄象和攝影；

4、旁聽人員不得大聲喧嘩、鼓掌、哄鬧或進(jìn)行其他妨礙聽證秩序的活動(dòng)。

（三）書記員向聽證主持人報(bào)告聽證準(zhǔn)備工作情況及聽證當(dāng)事人到庭情況；

（四）聽證主持人說明聽證會(huì)召開的原因、程序等事項(xiàng)，并宣布執(zhí)行異議聽證開始；

（五）聽證主持人告知聽證當(dāng)事人相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)；

（六）聽證主持人宣布合議庭組成人員及書記員名單，并征詢聽證當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避(有申請(qǐng)回避的，應(yīng)當(dāng)休庭，并依《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于回避的有關(guān)規(guī)定作出決定)。

第二十一條

陳述階段按下列順序進(jìn)行：

（一）異議人陳述異議理由、事實(shí)和請(qǐng)求；

（二）相對(duì)人進(jìn)行申辯，對(duì)異議人的主張承認(rèn)或進(jìn)行反駁（若相對(duì)人承認(rèn)異議人的異議請(qǐng)求、事實(shí)和理由，異議成立，直接進(jìn)入聽證裁決階段）；

（三）聽證主持人歸納爭(zhēng)議的焦點(diǎn)及聽證的重點(diǎn)，并征求各方當(dāng)事人的意見；

第二十二條

舉證質(zhì)證階段按下列順序進(jìn)行：

（一）各方對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)無異議后，聽證主持人要求聽證當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)問題進(jìn)行舉證、質(zhì)證。焦點(diǎn)問題多于一個(gè)的，可分組進(jìn)行舉證、質(zhì)證。

（二）先由異議人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)問題出示或宣讀相關(guān)證據(jù)并發(fā)表

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意見以證明執(zhí)行行為的違法性，隨后按照?qǐng)?zhí)行申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的順序依次發(fā)表質(zhì)證意見；

（三）相對(duì)方提供證據(jù)并發(fā)表意見以證明執(zhí)行行為的必要性和合法性。異議人發(fā)表質(zhì)證意見；

（四）聽證參加人經(jīng)聽證主持人許可，可就相對(duì)方出示的證據(jù)進(jìn)行發(fā)問。各方當(dāng)事人之間可就有關(guān)證據(jù)問題互相提問和辯論；

第二十三條 當(dāng)事人在聽證過程中要求對(duì)有關(guān)事實(shí)或證據(jù)重新進(jìn)行調(diào)查的，是否準(zhǔn)許，由合議庭決定。

第二十四條

需證人出庭作證的，可通知證人出庭，有關(guān)當(dāng)事人有權(quán)對(duì)證人陳述的證詞提問。

第二十五條 對(duì)證據(jù)審查認(rèn)定的方法，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第二十六條

質(zhì)證辯論階段按照異議人、執(zhí)行申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的順序發(fā)表辯論意見。

第二十七條

質(zhì)證辯論終結(jié)，由聽證主持人按照異議人、被執(zhí)行人、申請(qǐng)執(zhí)行人的先后順序征詢各方最后意見，如有和解意向的，允許聽證當(dāng)事人自行和解。

第二十八條

聽證主持人作聽證小結(jié)，宣布聽證會(huì)結(jié)束。

第二十九條 書記員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動(dòng)記入筆錄，聽證筆錄由所有出庭參加聽證的人員審核無誤后簽名。拒絕簽名的，記明情況附卷。

聽證記錄及在聽證中收集的其他證據(jù)材料，是作出裁決的依據(jù)。

第六章 聽證裁決

第三十條

經(jīng)審查，理由成立的，裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。

第七章 附則

第三十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)人民法院

內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)人民法院

民事判決書

（2008）包九原民初字第14號(hào)

原告寇紅瑜，又名寇鴻瑜，女，42歲，漢族，現(xiàn)住包頭市青山區(qū)新型小區(qū)怡生園2棟261號(hào)，無業(yè)。

委托代理人張培龍，系包頭市九原區(qū)“148”協(xié)調(diào)指揮中心法律服務(wù)所法律工作者。被告湯建藏，男，45歲，漢族，住包頭市九原區(qū)沙爾沁鎮(zhèn)官地村，浙江省永嘉縣人，農(nóng)民，（缺席）。

原告寇紅瑜訴被告湯建藏離婚糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理，原告寇紅瑜及其委托代理人張培龍到庭參加了訴訟。被告湯建藏經(jīng)本院合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告寇紅瑜訴稱，我與被告系自由戀愛，于1987年10月1日登記結(jié)婚。結(jié)婚初期，感情較好，后來因被告是南方人，生活習(xí)慣等不同，常因家庭瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵，使得夫妻關(guān)系不和，經(jīng)過努力也未能和好。被告已于2002年春離家出走后再無消息，致使夫妻感情徹底破裂。故起訴，要求與被告離婚。

被告湯建藏未到庭亦未提出答辯意見。

經(jīng)審理查明，原、被告系自由戀愛，與1987年10月1日登記結(jié)婚。結(jié)婚初期，感情較好，后來因被告是南方人，生活習(xí)慣等不同，常因家庭瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵，使得夫妻關(guān)系不和。雙方經(jīng)過努力也未能和好，被告已于2003年春離家出走后再無消息，且互不盡家庭義務(wù)，夫妻感情確已破裂。原、被告婚后生育一子，無共同財(cái)產(chǎn)，原告訴至本院，要求與被告離婚，訴訟費(fèi)由原告承擔(dān)。

以上事實(shí)，有原告的陳述及婚姻關(guān)系證明在案證實(shí)。

本院認(rèn)為，原、被告雖然西游戀愛結(jié)婚，但常因瑣事爭(zhēng)吵，被告無故離家出走后，至今杳無音信，且互不盡家庭義務(wù)，夫妻感情確已破裂。依照《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十二條、《中華人民共和國(guó)訴訟法》第八十四條之規(guī)定，判決如下：

準(zhǔn)予原告寇紅瑜與被告湯建藏離婚。

婚生一子湯程寅由被告湯建藏?fù)狃B(yǎng)，原告寇紅瑜一次性支付被告撫養(yǎng)費(fèi)1萬元，原告有探視權(quán)。

訴訟費(fèi)300元（原告已預(yù)交），由原告承擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，同時(shí)交納上訴案件受理費(fèi)300元，上訴于包頭市中級(jí)人民法院。上訴期滿后七日內(nèi)，仍未交納上訴案件受理費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判長(zhǎng)程德軍

審判員邢志勇

審判員王小慶

二〇〇八年四月二日

書記員王瑞珍

第三篇：執(zhí)行異議聽證代理詞

執(zhí)行異議聽證代理詞

尊敬的審判長(zhǎng)、審判員：

四川西華律師事務(wù)所接受本案被執(zhí)行異議人xxxx委托，指派我擔(dān)任本案代理人，依法參加今天的執(zhí)行聽證會(huì)，經(jīng)過聽證調(diào)查，本案事實(shí)已經(jīng)清楚，現(xiàn)發(fā)表如下代理意見，供合議庭參考：

一、異議申請(qǐng)人所主張的與被異議申請(qǐng)人xxx之間系質(zhì)押行為不能成立。

根據(jù)本案的事實(shí)可以得知，被異議申請(qǐng)人xxx對(duì)xxx對(duì)外的債權(quán)債務(wù)關(guān)系并不清楚，與異議申請(qǐng)人xxx之間更是從未簽訂任何的質(zhì)押合同，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二百一十：“設(shè)立質(zhì)權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立質(zhì)權(quán)合同。”以及《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第六十四條：“出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立質(zhì)押合同。質(zhì)押合同自質(zhì)物移交于質(zhì)權(quán)人占有時(shí)生效。”的相關(guān)規(guī)定，張吉與魏宜凌之間系質(zhì)押行為不能成立。

二、異議申請(qǐng)人所主張的與被異議申請(qǐng)人之間的系出賣行為不能成立。

被異議申請(qǐng)人在聽證過程中已舉證證明案涉車輛系本人所有，被異議申請(qǐng)人與異議申請(qǐng)人之間沒有任何債權(quán)債務(wù)關(guān)系，異議申請(qǐng)人也從未向被異議申請(qǐng)人提出過買賣該案涉車輛的要求，被異議申請(qǐng)人從未收到過異議申請(qǐng)人所稱的全部?jī)r(jià)款。故被異議申請(qǐng)人作為案涉車輛的所有人，從未與異議申請(qǐng)人發(fā)生任何所謂的出賣行為，從何談買賣行為的成立。況且被異議申請(qǐng)人xxx于xxx年xx月xx日才將案涉車輛貸款清償完畢，如果有出賣行為，被異議申請(qǐng)人xxxx不可能繼續(xù)償還車貸。

綜上所述，人民法院對(duì)案涉車輛的查封系正確的，請(qǐng)求貴院駁回申請(qǐng)人的異議申請(qǐng)。

此致

xxxx人民法院

被異議申請(qǐng)人代理人：xxx

xxx年xx月xx日

第四篇：參加包頭市九原區(qū)美術(shù)課題培訓(xùn)心得體會(huì)

參加包頭市九原區(qū)美術(shù)課題培訓(xùn)心得體會(huì)

第二小學(xué)朝克

2013年4 月25 日，我有幸參加了包頭市九原區(qū)美術(shù)課題培訓(xùn)，雖然天氣炎熱，但也沒有阻擋我們學(xué)習(xí)的熱情，看到培訓(xùn)安排，我就感覺這次培訓(xùn)非常具有實(shí)效性，非常注重我們美術(shù)教師的專業(yè)技能成長(zhǎng)，安排了很多實(shí)踐學(xué)習(xí)的時(shí)間，也感覺到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次培訓(xùn)的重視，不但課程安排上合理有序，更重要的是采用了與包頭市九原區(qū)沙河二小合作的形式，為我們提供了良好的學(xué)習(xí)場(chǎng)地和優(yōu)良的師資。總之，能有這樣一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，內(nèi)心感到無比的幸福。

在一天的學(xué)習(xí)時(shí)間里，有幸聆聽了導(dǎo)師的新的教育教學(xué)信息，以及國(guó)畫專業(yè)上導(dǎo)師的示范指導(dǎo)，受益匪淺，開闊了眼界，也結(jié)識(shí)了很多良師益友。其中包頭市九原區(qū)沙河二小美術(shù)教研員的講座，講到了學(xué)校特色教育的打造和新材料在美術(shù)教學(xué)中的應(yīng)用。用她身邊活生生的案例，向我們展示了學(xué)校的一些具有特色的美術(shù)教學(xué)研究案例。確實(shí)給了我很多的啟發(fā)，也感受到，要打造學(xué)校的特色教育，需要我們教師潛心去研究，用心去打造，像培養(yǎng)自己的孩子一樣，從點(diǎn)滴做起。她還在如何撰寫教學(xué)研究課題方面給了我們很多的指導(dǎo)，用通俗的言語，典型的案例，講解了課題研究方面要注意的方面，她教導(dǎo)我們?cè)诮虒W(xué)中，要多關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的過程和表現(xiàn)，真正關(guān)愛學(xué)生，用情感傾注于教學(xué)中。而不能以自己的教為中心去撰寫文章。沙河二小美術(shù)老師，給我們講了一節(jié)課，也通過了一些例子，在材料表現(xiàn)方面給

了我們很多啟發(fā)。特別是他的一些創(chuàng)造性的理念，給我無盡的想象空間，體會(huì)到了藝術(shù)創(chuàng)造的魅力和價(jià)值。

這次培訓(xùn)我們還看了沙河二小的學(xué)生作品和課題研究的一些材料，我選擇了國(guó)畫班，但其實(shí)我在國(guó)畫方面的學(xué)習(xí)是很薄弱的。平時(shí)拿筆的時(shí)間也比較少，對(duì)筆墨的運(yùn)用是很生疏的。但我內(nèi)心卻對(duì)國(guó)畫藝術(shù)十分喜愛，所以作此選擇。比較幸運(yùn)的是，我們國(guó)畫班有一位十分優(yōu)秀的導(dǎo)師，鐘安老師，初見時(shí)就被他儒雅的氣質(zhì)，和謙遜的言語所感染。期間，他給我們?cè)趪?guó)畫學(xué)習(xí)上提了寶貴的意見和建議，特別時(shí)在學(xué)習(xí)方法上的指導(dǎo)，給我指明了學(xué)習(xí)的方向。他提到藝術(shù)創(chuàng)作時(shí)，要保持良好的心態(tài)，切忌帶有功利性的因素。以輕松愉快的心境去創(chuàng)作，讓我感受到老師的人格魅力，感觸頗深。幾天里，導(dǎo)師十分關(guān)心我們的學(xué)習(xí)，經(jīng)常給我們示范指導(dǎo)，看到鐘老師嫻熟的繪畫技巧，水墨的情趣躍然紙上，讓人贊嘆不已。也讓我對(duì)國(guó)畫更加增添了幾分喜愛。與此同時(shí)，從國(guó)畫班的同學(xué)身上也學(xué)到了很多，其中沈建林老師的山水畫線條流暢有力。燕青老師的寫意花鳥，構(gòu)圖優(yōu)美，筆墨富有情趣。潘寧老師更是給我提了寶貴的意見。在此，十分感謝這些老師。培訓(xùn)即將結(jié)束，但對(duì)我來說也許更是一個(gè)新的起點(diǎn)。雖然在專業(yè)上的提升十分有限，但通過培訓(xùn)，在認(rèn)識(shí)上有了較大的提高。深深的感受到，傳統(tǒng)藝術(shù)的博大精深，專業(yè)成長(zhǎng)對(duì)教師成長(zhǎng)的重要意義，學(xué)習(xí)中的遇到的良師益友更是人生最寶貴的財(cái)富。今后，將以此為勉勵(lì)，不斷地鉆研，苦苦地探索，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。

第五篇：區(qū)人民法院執(zhí)行工作報(bào)告

精品學(xué)習(xí)文檔

區(qū)人民法院執(zhí)行工作報(bào)告

人民法院應(yīng)當(dāng)是為人民做主的政權(quán)，不放過一個(gè)冤案，讓人民體會(huì)到社會(huì)的服務(wù)，你寫好工作報(bào)告了嗎？下面小編帶來的是山城區(qū)人民法院執(zhí)行工作報(bào)告。

近年來，**區(qū)法院在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)人大的有力監(jiān)督、區(qū)政府、政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)法院 基本解決執(zhí)行難 的工作要求，加大執(zhí)行工作力度，破解執(zhí)行難題，創(chuàng)新執(zhí)行工作模式，提升執(zhí)行效果，基本解決執(zhí)行難工作取得了新突破、新成效。2016年我院共受理執(zhí)行案件975件，執(zhí)結(jié)927件，2017年共受理執(zhí)行案件1620件，執(zhí)結(jié)1359件，成功創(chuàng)建全省首批無執(zhí)行積案先進(jìn)法院。

2018年是最高人民法院提出的基本解決執(zhí)行難決勝之年，今年10月河南法院進(jìn)入第二批次第三方評(píng)估法院。在此關(guān)鍵時(shí)期，**法院上下同心，舉全院之力，執(zhí)行質(zhì)效已獲穩(wěn)步提升。2018年我院已受理執(zhí)行案件1235件，結(jié)案1129件(數(shù)據(jù)截止10月8日)，執(zhí)結(jié)率91.42%。執(zhí)行質(zhì)效主要指標(biāo)中:結(jié)案率全市第一名，實(shí)際執(zhí)結(jié)率全市第一名，實(shí)際執(zhí)行到位率全市第二名。現(xiàn)將區(qū)法院今年執(zhí)行工作情況報(bào)告如下：

一、我院執(zhí)行工作情況

（一）加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)行能力水平

打造過硬執(zhí)行隊(duì)伍，是打贏基本解決執(zhí)行難硬仗的組織保障。我院始終注重加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，一是牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本，引導(dǎo)執(zhí)行干警牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意

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識(shí)，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)行隊(duì)伍；二是以司法改革為契機(jī)，實(shí)行了以領(lǐng)導(dǎo)班子（員額法官）為核心的團(tuán)隊(duì)辦案模式。組建六個(gè)執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)，分別由院長(zhǎng)、三個(gè)副院長(zhǎng)、執(zhí)行局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)擔(dān)任團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)，一個(gè)財(cái)產(chǎn)保全團(tuán)隊(duì)。每個(gè)執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)配備1名助理、2名書記員、2名法警，配足配強(qiáng)執(zhí)行力量，推進(jìn)執(zhí)行案件專業(yè)化辦理。三是在今年5月份，我院調(diào)整院審管辦全體人員，增援執(zhí)行指揮中心，對(duì)執(zhí)行案件的流程節(jié)點(diǎn)和結(jié)案審批進(jìn)行全面監(jiān)控和督導(dǎo)。進(jìn)入7月份，我院又抽調(diào)兩個(gè)審判團(tuán)隊(duì)到執(zhí)行局專辦新收案件，其他團(tuán)隊(duì)集中精力辦理舊存案件。其他綜合部門在人力、車輛、裝備上向執(zhí)行局傾斜，實(shí)現(xiàn)了舉全院之力解決執(zhí)行難的工作局面。

（二）大力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè)，探索執(zhí)行工作新模式

信息化是執(zhí)行難破局解困，提升執(zhí)行質(zhì)效的必由之路。一是我院執(zhí)行局已經(jīng)接通了最高人民法院開發(fā)的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠使執(zhí)行干警對(duì)被執(zhí)行人在全國(guó)范圍內(nèi)的存款、車輛、工商登記、證券等各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)信息在線查詢，改變以往靠 登門臨柜 查人找物的傳統(tǒng)模式，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)被執(zhí)行人的主要財(cái)產(chǎn)及身份信息 一網(wǎng)打盡，有效破解了查人找物難題，大大提升了執(zhí)行效率。自開通查控系統(tǒng)以來，累計(jì)查詢到車輛、證券、存款等各類信息十萬余條；二是強(qiáng)化執(zhí)行案款管理，按照上級(jí)法院要求落實(shí) 一案一賬號(hào) 執(zhí)行案款管理系統(tǒng)，每個(gè)執(zhí)行案件均對(duì)應(yīng)唯一的虛擬銀行子賬戶，確保案款進(jìn)出全程留痕、全程監(jiān)管，看得見、分得清、管得住。

（三）狠抓執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)行工作公信力

執(zhí)行規(guī)范化是解決執(zhí)行難的基礎(chǔ)性工作，是消除消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的重要保障。我院的做法是：一是以監(jiān)控執(zhí)行期限為

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抓手，將執(zhí)行案件全部錄入最高人民法院執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng)，執(zhí)行案件的辦理過程按流程節(jié)點(diǎn)錄入，案件的進(jìn)展情況通過系統(tǒng)可以清晰查詢，絕對(duì)杜絕超期限案件；二是強(qiáng)化執(zhí)行信息公開，引入社會(huì)監(jiān)督和當(dāng)事人監(jiān)督。對(duì)執(zhí)行程序中的財(cái)產(chǎn)調(diào)查、控制、處分和分配等重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)和重大進(jìn)展，及時(shí)告知當(dāng)事人，依法保障當(dāng)事人知情權(quán)；三是執(zhí)行干警外出辦案，佩帶執(zhí)法記錄儀，對(duì)執(zhí)行過程全程記錄，提高執(zhí)行透明度和司法公信力；四是制定執(zhí)行制度匯編等規(guī)范性文件，列明執(zhí)行法官、法官助理、法警、書記員等職責(zé)，為規(guī)范執(zhí)行提供制度保障。

（四）加強(qiáng)拒執(zhí)措施、失信懲戒的運(yùn)用，強(qiáng)力震懾有能力履行而拒不履行的被執(zhí)行人

今年5月，我院積極爭(zhēng)取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，出臺(tái)了《關(guān)于支持人民法院基本解決執(zhí)行難的意見》，形成了在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以人民法院為主體，全面推進(jìn)法院執(zhí)行理念、執(zhí)行模式、執(zhí)行機(jī)制改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮各相關(guān)部門職能作用，凝聚社會(huì)各方力量解決執(zhí)行難的工作局面，有效地打擊了被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行、外界干預(yù)執(zhí)行的現(xiàn)象。我院與公安、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合制定下發(fā)打擊拒執(zhí)罪的文件，要求執(zhí)行員在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的行為有觸犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪情形的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。公安機(jī)關(guān)不予受理、立案的，依法讓當(dāng)事人提起自訴。通過打擊拒執(zhí)罪的活動(dòng)，有效遏制了部分被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等現(xiàn)象。

由于部分被執(zhí)行人誠(chéng)信意識(shí)缺失、法治意識(shí)淡薄、極盡所能規(guī)避執(zhí)行，在一定程度上加劇了執(zhí)行難的現(xiàn)狀。我院嚴(yán)格貫徹落實(shí)最高人

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民法院關(guān)于失信被執(zhí)行人的錄入要求，對(duì)符合條件的失信被執(zhí)行人，全部錄入失信被執(zhí)行人名單庫。加大對(duì)失信被執(zhí)行人曝光力度，將失信被執(zhí)行人信息發(fā)布在官方微博、微信，同時(shí)制作大頭貼、宣傳海報(bào)，在淇濱區(qū)中凱步行街廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)，**區(qū)金博大購物廣場(chǎng)對(duì)失信被執(zhí)行人的照片和信息進(jìn)行晾曬，壓縮失信被執(zhí)行人的生存和活動(dòng)空間，迫使其自動(dòng)履行義務(wù)。

（五）以參加省院組織的 百日?qǐng)?zhí)行攻堅(jiān) 活動(dòng)為契機(jī)，著力提升執(zhí)行質(zhì)效

通過積極參加省院組織的 百日?qǐng)?zhí)行攻堅(jiān) 活動(dòng)，我院執(zhí)結(jié)一大批執(zhí)行案件和超長(zhǎng)期未結(jié)案件。活動(dòng)伊始，2018年 4月30日我院執(zhí)行局存案694件，活動(dòng)期間共執(zhí)結(jié)案件675件。活動(dòng)前，執(zhí)行局有超長(zhǎng)期未結(jié)案件293件，活動(dòng)期間共執(zhí)結(jié)265件，未結(jié)28件。

執(zhí)行質(zhì)效主要指標(biāo)大幅提升。

1、案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率由2018年5月1日的13.96%提升到59.12%；

2、實(shí)際執(zhí)行到位率由6.95%提升到9.23%；

3、執(zhí)行完畢率由10.87%提升到23.1%；

4、終本率由0.4%提升到31.94%；

5、終本合格率由66.67%提升到98.65%。

活動(dòng)期間，按照要求化解了一大批信訪案件。我院對(duì)每一件信訪案件建立督辦臺(tái)賬，老案件由院長(zhǎng)和一名經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)行干警負(fù)責(zé)接待，協(xié)調(diào)綜合部門干警落實(shí)化解。新案件責(zé)任到團(tuán)隊(duì)，每日通報(bào)每日督辦，限期辦結(jié)。每周召開一次執(zhí)行指揮領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究討論執(zhí)行疑難問題和信訪案件的化解方案，保證信訪案件辦結(jié)率在90%以上。

（六）加大執(zhí)行宣傳攻勢(shì)，營(yíng)造良好執(zhí)行氛圍

基本解決執(zhí)行難離不開社會(huì)各界的理解支持。我院充分利用各種新聞平臺(tái)，加大執(zhí)行工作宣傳力度，全面系統(tǒng)報(bào)道我院執(zhí)行法官司法

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為民、公正執(zhí)行的生動(dòng)實(shí)踐，努力營(yíng)造全社會(huì)理解執(zhí)行、尊重執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的良好法治環(huán)境。一方面通過微信、微博等新媒體和傳統(tǒng)紙媒將打擊拒不履行判決、裁定的典型案例和逃避、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的典型 老賴 進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，另一方面也將我院執(zhí)行干警在執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)和日常執(zhí)行工作中的先進(jìn)事跡向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，取得了很好的效果。2018年共發(fā)表網(wǎng)絡(luò)稿件90余篇，紙質(zhì)媒體62篇、曝光失信被執(zhí)行人441人次，制作宣傳展板5塊、宣傳條幅3個(gè)、宣傳單500份、大頭貼90張。

同時(shí)，為引導(dǎo)社會(huì)正確理解執(zhí)行工作，我院注重加大執(zhí)行工作的宣傳力度，特別是宣傳引導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)執(zhí)行能與不能的概念。進(jìn)入法院的執(zhí)行案件，并不是所有的案件都具備執(zhí)行完畢的條件，其中，有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件為執(zhí)行能案件，執(zhí)結(jié)率必須達(dá)到90%；被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件為執(zhí)行不能案件，此類案件按終結(jié)本次執(zhí)行的方式納入最高人民法院查控系統(tǒng)，每6個(gè)月由系統(tǒng)自動(dòng)查詢被執(zhí)行人名下是否有財(cái)產(chǎn)，一旦出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)立即恢復(fù)執(zhí)行，對(duì)被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)采取措施，確保申請(qǐng)人的合法權(quán)益得到兌現(xiàn)。解決執(zhí)行難是全國(guó)法院當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的重要工作，各級(jí)法院院長(zhǎng)對(duì)執(zhí)行工作都親自安排，親自參與，作為一把手工程親力親為。全省163個(gè)基層法院院長(zhǎng)均鄭重立下軍令狀，承諾如期完不成解決執(zhí)行難任務(wù)將自愿辭職。解決執(zhí)行難工作在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的有力監(jiān)督、支持下，**法院有信心，有能力打好解決執(zhí)行難攻堅(jiān)戰(zhàn)，交上一份圓滿的答卷。

二、執(zhí)行工作存在的困難和問題

盡管我院在 基本解決執(zhí)行難工作 方面取得了一定的成效，但仍

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然面臨著一些困難。

一是不斷增長(zhǎng)的辦案任務(wù)與有限司法資源之間的矛盾日益突出。盡管我院執(zhí)行局的人員和辦案力量在不斷增強(qiáng)，但執(zhí)行案件數(shù)量增長(zhǎng)更為明顯，2014年我院執(zhí)行收案490件，2015年728件，同比增長(zhǎng)48.6%；2016年收案975件，同比增長(zhǎng)33.9%；2017年收案1620件，同比增長(zhǎng)66.2%；2018年至今已經(jīng)收案1235件，從建立基本解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制的角度出發(fā)，案多人少的矛盾仍然突出。

二是執(zhí)行多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制配合不夠完善。各聯(lián)動(dòng)部門與法院之間存在信息壁壘，有些部門對(duì)法院執(zhí)行工作消極協(xié)助配合，造成法院 查人找物 困難。尤其是在打擊拒執(zhí)案件中，有些部門既不協(xié)助又不出具手續(xù)，法律監(jiān)督部門未發(fā)揮作用。

三是對(duì)失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒力度不夠。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，要求對(duì)失信被執(zhí)行人在十一個(gè)方面予以聯(lián)合懲戒，目前除鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)營(yíng)、金融機(jī)構(gòu)等效果顯著外，其他相關(guān)職能部門的配合和落實(shí)有待加強(qiáng)。

四是加大司法救助力度，化解一批信訪案件。今年以來，經(jīng)過執(zhí)行局干警的不懈努力，結(jié)案率已經(jīng)提升至91.42%，下余案件均是一些長(zhǎng)期未執(zhí)結(jié)的 骨頭案，結(jié)案難度大，信訪壓力大，希望財(cái)政部門對(duì)司法救助資金有所傾斜照顧，以期化解一批信訪案件，提升執(zhí)行質(zhì)效，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。

三、下一步執(zhí)行工作重點(diǎn)

評(píng)估前一個(gè)多月時(shí)間，**區(qū)法院執(zhí)行工作重點(diǎn)要圍繞抓隊(duì)伍建設(shè)、狠抓執(zhí)行結(jié)案、化解超長(zhǎng)期未結(jié)案件、加大宣傳力度、化解信訪

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案件等工作開展。

一是要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，保證清正廉潔。結(jié)合我院發(fā)生的系列問題，痛定思痛，舉一反三，深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)行系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改。發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止，出現(xiàn)問題絕不護(hù)短，堅(jiān)決支持有關(guān)部門予以查辦。領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起廉政建設(shè)主體責(zé)任，執(zhí)行局長(zhǎng)、庭長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起廉政建設(shè) 一崗雙責(zé) 的責(zé)任，樹立嚴(yán)管就是厚愛，不管就是失職的理念，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行干警的教育和管理。

二是進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，提升執(zhí)行質(zhì)效。緊緊依托全國(guó)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)和全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)構(gòu)建執(zhí)行案件流程管理體系，充分利用曝光平臺(tái)，對(duì)已曝光的案件要繼續(xù)加大力度，適時(shí)開展大規(guī)模突擊行動(dòng)、多部門聯(lián)動(dòng)行動(dòng)和節(jié)假日?qǐng)?zhí)行行動(dòng)，充分運(yùn)用法律賦予的查封、凍結(jié)、扣押、劃撥、搜查、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施，集中力量執(zhí)行案件，進(jìn)一步提高執(zhí)行效率。逐案化解超長(zhǎng)期未結(jié)案件，以10月份第三方評(píng)估為基準(zhǔn)，限期結(jié)案，切實(shí)提升結(jié)案率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率等四項(xiàng)關(guān)聯(lián)指標(biāo)。

三是繼續(xù)加大宣傳力度。我院宣傳稿件縱向比較雖然不少，但是主流媒體發(fā)稿和紙質(zhì)稿件比較少。針對(duì)此項(xiàng)工作，我院執(zhí)行團(tuán)隊(duì)與政治處加強(qiáng)對(duì)接，廣挖宣傳事跡和典型案例，宣傳部門加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系，做到既要干好工作，又要注重宣傳。

四是積極預(yù)防和化解涉執(zhí)信訪。注重整合法院內(nèi)部力量，通過多種渠道預(yù)防和減少涉執(zhí)信訪，切實(shí)用足法律賦予的執(zhí)行權(quán)力，從根本上預(yù)防和減少涉執(zhí)信訪。著力提升執(zhí)行干警司法能力，不斷提高破解涉執(zhí)信訪難題水平，積極應(yīng)對(duì)涉執(zhí)信訪，最大限度地把問題解決在萌芽狀態(tài)，強(qiáng)力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化。下一步我院將一如既往的保持這

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個(gè)良好狀態(tài)做好信訪穩(wěn)定工作。