第一篇：武威市文化旅游產業發展情況2013.3

武威市文化旅游產業發展情況匯報

一、武威市文化旅游產業發展現狀

武威位于河西走廊東端，是古絲綢之路重鎮、中國旅游標志之都、全國歷史文化名城和中國優秀旅游城市。武威歷史悠久、文化燦爛，是我省文化資源大市。現已查明和公布的文物保護單位1029處，其中：全國重點文物保護單位12處、省級文物保護單位53處。館藏文物4.8萬多件。有中國旅游標志馬踏飛燕的出土地雷臺、舉世無雙的西夏碑、中國“石窟之祖”的天梯山石窟、西藏納入祖國的歷史見證地白塔寺、“隴右學宮之冠”的武威文廟、佛學大師鳩摩羅什“舌舍利”塔和西北特色莊院民勤瑞安堡等名勝古跡，有國家級自然保護區2處、國家級水利風景區1處，國家AAAA級景區4處、3A級旅游景區5個，2A級旅游景區6個，生態農業旅游示范點2處，省級自然保護區3處。雪域高原、綠洲風光和大漠戈壁等自然景觀與歷史文化交相輝映，成為我市文化旅游資源的重要組成部分。

近年來，我市緊緊抓住國家大力發展文化產業的政策機遇，以項目建設為重點，以文化旅游融合發展為突破口，深化文化體制改革，加快公共文化服務體系建設，加強文物遺產保護開發，深入實施文藝精品工程，著力打造武威文化特色品牌，繁榮發展文化旅游市場，取得了一定的成效。

一是文化旅游項目建設步伐加快。“十一五”以來，特別是去今兩年，全市文化旅游產業開發步伐不斷加快，城市綜合實力進一步增強。共投入8多元，先后實施了文廟、雷臺、天梯山、白塔寺、瑞安堡等一批重點文物保護維修項目，開發了明清一條街、文化廣場、南城門廣場等文化旅游休閑場所，建成了商務大酒店、如家快捷酒店、陽光假日酒店等多家賓館飯店，完成了神州荒漠野生動物園、沙漠公園、涼州植物園、蘇武山景區、馬路灘沙漠生態旅游區、天祝三峽等景區擴規提升，開發新建了天乙生態園和沙漠旋風越野基地等旅游景區。市博物館、市影劇院、市體育館天馬湖、海藏濕地公園等工程正在建設中。

二是文化體制改革任務進展順利。認真貫徹落實中央、省委、市委關于深化文化體制改革、加快文化發展的一系列重大決策，深入實施文化體制改革，完成了市文化新聞出版局和市廣播電影電視局的行政主體合并工作，掛牌成立了武威市文化市場行政執法支隊，完成了武威市天馬藝術劇院國有院團轉企改制工作。扎實推進公益性文化事業單位人事制度、收入分配制度和社會保險制度等三項內部制度改革工作，全市公益性文化事業單位基本完成了定編、定崗工作，實行了全員聘用制、崗位責任制和績效考核制。

三是城鄉公共文化服務體系初步建成。先后建成鄉鎮綜合文化站73個，農家書屋1433家，建立文化信息資源共享工程縣級支中心4個，村級服務點建設項目1114個，市雷

臺漢文化博物館、市西夏博物館、涼州會談紀念館等8個博物館，市、縣（區）9個文化館、圖書館，93個鄉鎮綜合文化站等實現免費開放，涼州區四壩鄉北倉村、古浪縣大靖鎮西關村、天祝縣石門鎮大灘村被省文化廳命名為全省先進農民文化大院。全市初步建立了市、縣、鄉、村四級公共文化服務體系設施網絡。

四是文化遺產保護成效顯著。全面落實文物安全責任，定期開展各類文物安全檢查，確保了館藏文物和田野文物的安全。完成了全國第三次文物普查和長城資源調查工作。城鄉基本建設工地搶救性發掘工作得到不斷加強，先后出土了一批以陶奔馬、西夏馬首浮雕、綠釉陶奔馬等為代表的珍貴文物，保護發掘和征集文物近500多件。非物質文化遺產保護工程有序推進，完成了18個門類140個非物質文化遺產保護項目的資料整理、匯總建檔和申報工作。目前，我市涼州賢孝、涼州寶卷、武威攻鼓子、華銳藏族民歌、土族格薩爾等5項非物質文化遺產進入國家級保護名錄，22項進入省級保護名錄。5人被列為非物質文化遺產國家級保護項目名錄傳承人，13人被列為省級保護項目名錄傳承人。

五是文化藝術創作不斷繁榮。充分發揮天馬藝術劇院在編劇、舞美、器樂、排導等方面的人才優勢，圍繞我市深厚的歷史文化，狠抓精品文藝創演工程，重點創排了《暮色西涼》、《夢幻西涼》、《涼州會盟》等一批有影響力的文藝作品。其中：《涼州會盟》榮獲第五屆甘肅省敦煌文藝獎三

等獎。《暮色西涼》榮獲2009年全省新創劇目調演中劇目、表演、編劇、導演、舞美等12個項目的28個獎項，獲獎數額位居全省前列。書法、美術等藝術創作成績斐然，140多幅優秀作品參加全國、全省等各類書畫比賽和展覽并獲殊榮。同時，積極開展各類群眾文化活動，舉較大型群眾文化活動460多場次，送文化下鄉活動1400多場次，鼓勵和扶持了一批民間文化展演團體，挖掘和推出了一批優秀作品和人才，提升了武威文化的影響力。

六是文化旅游產業發展初具規模。截至目前，全市共有網吧185家，歌舞娛樂場所55家，音像市場53家，圖書市場165家，打字復印店111家，印刷企業85家，有文物復仿制及工藝美術品生產銷售單位33家，經營網點25家，現已形成文化娛樂業、藝術表演業、音像業、網絡文化業、文物復仿制（工藝美術品）業、新聞出版業、文化旅游業、藝術培訓業、動漫游戲等9個產業體系。天馬文化產業園區被省委宣傳部定為甘肅省絲綢之路文化產業帶重點園區，千鄉萬才科技（武威）有限公司和涼州文化旅游產業基地被定為全省第二批文化產業基地。至2012年底，全市文化產業增加值達到2.9億元，文化從業人員7504人。

二、武威文化旅游產業發展優勢

一是區位優越、交通便利。武威地處亞歐大陸橋的咽喉位置，位居我國大陸中心地區，處于蘭州、西寧、銀川經濟發展三角形的重心位置和西隴海蘭新線經濟帶的中心地帶，自古以來就是交通要塞，是古絲綢之路上河西的重要門戶，有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的戰略區位優勢。今日武威更是河西走廊人流、物流、資金流、信息流最集中的商貿集散地。蘭新、干武鐵路、G30、G312公路貫穿全境，在建的永古高速、金武高速、營雙高速、金色大道和擬建的干武復線、蘭新三四線，將構筑起武威現代新型交通網絡，大幅度縮小武威與外界的時空距離。

二是歷史悠久、人文薈萃。武威是古絲綢之路重鎮，全國歷史文化名城，是五涼古都和西夏陪都。早在4000年前的新石器時代，中華民族的先祖就在這里繁衍生息；2100年前，匈奴在這里修建了姑臧城；公元前121年，漢武帝開辟河西四郡置武威郡；此后歷代王朝都曾在這里設郡置府。東晉十六國時期的前涼、后涼、南涼、北涼和隋末的大涼政權先后在此建都；西夏時，為大夏輔郡。悠久的歷史，孕育了武威燦爛的地域文化，保留了大量五涼文化、西夏文化、佛教文化和民族民俗文化遺存，文物資源居全省前列，具有發展文化旅游產業得天獨厚的資源條件。

三是自然獨特、物產豐富。武威位于北緯36°29′～39°27′、東經101°49′～104°16′之間，地處青藏、黃土、蒙新三大高原交匯地帶，屬典型的大陸性干旱氣候。武威自古就是“人煙樸地桑柘稠”的富饒之地，地勢平坦，光熱資源豐富，是甘肅省瓜果蔬菜、肉類生產基地和綠色食品最佳產區。尤其適合種植釀造葡萄，是中國葡萄酒的故鄉。

目前全市釀造葡萄產量占全省的65%，境內有威龍、紫軒、莫高、皇臺等萬噸級加工企業，葡萄酒生產加工能力達到10萬噸以上，正在創建中國葡萄酒城。

四是發展迅速、潛力巨大。近年來，武威市在國家、省上的關心支持下，搶抓國家實施新一輪西部大開發戰略、支持甘肅發展和藏區發展等重大政策疊加的機遇，開拓進取，團結奮斗，經濟社會發展取得了顯著成就。城鄉融合發展核心區啟動建設，按照“一軸雙城三組團”的主體布局和“工業新型化、城鎮帶狀化、農業現代化”的發展思路，以“交通軸+葡萄串+生態綠地”為模式，以金色大道為軸心，打破行政區劃界限，組團發展，作為全省統籌城鄉發展試驗示范區，正在加速構筑城鄉一體化新格局；工業強市戰略強勢推進，初步形成了“兩園七區”的發展格局和以能源化工、冶金建材、裝備制造、食品加工為主導的工業體系；石羊河流域重點治理近期目標全面實現，現代高效節水農業快速發展，“設施農牧業+特色林果業”的主體生產模式全面推廣。

五是民族融合，風情濃郁。武威現轄三縣一區，93個鄉鎮，1125個行政村，總人口182萬人，居住漢、藏、回、蒙、土等38個民族。自古以來就是多民族融合交流的地區，民族、民間文化非常豐厚。藏、土等民族風俗習慣保留原始風貌，武威酒文化、茶文化、飲食文化歷史悠久，民俗文化得到有效傳承和保護，涼州賢孝、涼州寶卷、武威攻鼓子、華銳藏族民歌等非物質文化遺產進入國家級保護名錄。

六是品牌初顯，特色突出。近年來，通過連續舉辦七屆“天馬”文化旅游節，逐步形成了以中國旅游標志——馬踏飛燕為代表的武威文化旅游品牌，以雷臺為重點的漢唐文化景區，以文廟古代建筑為重點的歷史文化景區，以羅什寺、海藏寺、白塔寺、天堂寺為重點的佛教文化景區，以神州荒漠野生動物園、沙漠公園為重點的大漠休閑旅游景區的四大特色旅游精品板塊。2011年，全市旅游人次達255.79萬人次，同比增長42.72%，旅游綜合收入11.82億元，同比增長43.11%，全市旅游業呈現出“快速擴張、持續增長、健康發展”的良好態勢。

三、武威文化旅游產業發展劣勢和存在問題

雖然近年來我市文化旅游產業有了較大的發展，但由于地方財政困難，產業投入不足，我市文化旅游產業發展的步伐還比較緩慢，和省委、省政府的要求相比，還存在許多差距和困難。主要表現在：

一是文化旅游資源開發程度較低。由于地方財政困難，文化旅游產業開發投入不足，使得眾多文化旅游資源無法得到合理開發和有效利用，現有景區基礎設施不完善、功能不健全、游客可參與的互動活動少，影響力、競爭力和持續效應不強，資源優勢沒有真正轉化為產業優勢。

二是文化基礎設施建設進度緩慢。重點文化項目資金缺口較大，影響工程進度。特別是市博物館、市影劇院建設項目，目前，估算總投資4.4億多元，盡管市政府通過BT模

式解決了部分項目建設資金問題，但資金缺口仍達3億元。此外，下一步待建市圖書館投資1.6億元，建設資也金尚未落實。社區和村文化活動室建設滯后。目前，全市有71個社區，只有17個社區建有活動室，僅有4個社區在國家項目支持下配備了必要的文化活動設備，其它大部分社區沒有文化室，制約了文化活動的開展。

三是旅游核心景區還沒有形成。武威旅游資源眾多，個體資源稟賦和品位與本省同類產品相比相對較高，但由于缺乏資金投入，無法推出高品質、上規模、上檔次的核心旅游景區，加之武威旅游點多線長，呈現出“滿天星星、不見月亮”的局面，缺乏核心景區的帶動和輻射。

四是文化旅游基礎設施薄弱。目前，武威既無民用機場，又無旅游專列，外地游客進來難、出去也難，旅游可進入性差。加之高速公路的改道，過境進入武威市區的客流大為減少。同時，旅游接待設施薄弱，全市規模較大的賓館、飯店僅有床位2000多張，且沒有4星級以上賓館、酒店，接待能力不足，無法承擔大型旅游活動的接待任務，不能留住高檔次的旅游客商。

五是宣傳推介力度不夠。近年來，我們通過舉辦“天馬”文化旅游節，加強對外宣傳，不斷提升了武威的知名度。但由于缺乏持續的、有針對性、有特色的形象宣傳，武威文化旅游大市的形象沒有真正展示出來。文化旅游產品內涵挖掘不足，形象設計跟不上旅游者的需求，地方特色不明顯，開

發水平較低，我市的整體旅游形象還沒有真正打造出來，特色旅游線路、景區點的設計包裝和促銷缺乏力度，整體影響力不大、感召力不強。

六是文化旅游專業人才較為缺乏。歷史文化研究、文博研究、旅游規劃、旅游營銷等方面專業人才匱乏，旅游行業服務人員文化素質較低，且文博、旅游窗口單位導游講解人員老化，旅游服務人員文化素質較低，文化旅游營銷人才不足，制約了我市文化旅游產業的進一步繁榮和發展。

四、下一步的打算

從總體看，目前我市文化旅游產業正處于一個產業培育的初始期和實現跨越式發展的歷史機遇期。當前及今后全市文化旅游產業發展的總體思路是：按照市委提出建設特色文化市的目標要求，以創建國家公共文化服務體系示范區和打造甘肅（武威）天馬文化產業園為抓手，積極推進文化事業和文化產業健康有序發展。堅持以學習貫徹落實黨的十七屆六中全會精神為主線，突出抓好城鄉融合發展核心區文化建設、深化文化體制改革、文化項目爭取三個重點，著力實施社會主義核心價值體系建設、公共文化服務體系建設、文化遺產保護、文藝精品創作、文化產業發展、文化人才隊伍建設六大工程，創新建立文化管理、文化政策、文化考核三大保障體系，努力開創武威文化大發展大繁榮的新局面。

下一步，我市將重點做好以下工作：

（一）扎實做好核心區文化建設工作。規劃建設金大快速通道主線兩側的文化宣傳長廊。啟動建設雷臺、文廟、羅什寺、大云寺四大歷史文化街區（舊城區），加快市博物館、影劇院主體及配套建設，開工建設市圖書館。爭取將古浪縣圖書館、文化館改擴建項目和民俗博物館等項目列入國家、省上財政支持范圍，在大靖鎮進行異地建設。指導三組團6個發展核和武南鎮完成文化活動中心（圖書室），13個園區（中心、基地）完成職工文化活動中心（圖書室）建設項目編制立項工作，積極爭取項目補助資金。完成農家書屋圖書更新，爭取實施“電子農家書屋計劃”。組織全市各文藝團體深入核心區開展文藝演出、開展各類群眾文化活動，鼓勵核心區鄉鎮、村開展文化大院、電子閱覽、廣告創意、動漫等文化產業。

（二）深化文化體制改革。進一步深化公益性文化事業單位改革，積極推進文化事業單位干部人事、收入分配和社會保障制度改革，推行文化事業單位績效改革，清理規范津貼補貼，建立崗位績效工資制度和績效考核制度。創新文化事業單位管理模式，探索建立新建博物館、影劇院、圖書館管理模式，扶持建立各類文化協會、公益性文化團體，保證導向正確，豐富群眾文化生活。

（三）全力做好項目爭取落實工作。搶抓國家政策機遇，開展文化調研，健全完善文化產業項目庫，按照國家、省上分年度支持重點，分階段部署項目爭取任務。加快標志性文

化工程建設，重點實施市博物館、影劇院、圖書館工程，積極爭取省上補助資金。指導各縣（區）積極實施縣級圖書館、文化館改擴建工程，選址新建民俗博物館和涼州賢孝、武威寶卷、武威攻鼓子等5個非物質文化遺產名錄項目傳習所，支持天祝縣完成出版物監管中心、藏漢編譯業務用房和新華書店縣中心門市改造項目。加快文化遺產保護開發，積極爭取列入《國家文物博物館事業發展“十二五”規劃》項目資金補助。加大文化產業招商引資力度，配套完善相應政策措施，按照國家鼓勵性文化產業名錄要求，編制儲備和申報一批市場前景廣闊、發展環境向好、國家重點扶持的文化創意產業項目，逐步做大做強武威文化產業。

（四）加強社會主義核心價值體系建設。充分利用市、縣（區）文化館、博物館展覽場館，在市、縣分別建立社會主義改革開放成就展示基地。利用“七一”、“八一”、“十一”等重要節日，組織干部、職工、學生在文廟、白塔寺和紅軍戰斗遺址紀念館等愛國主義教育基地參觀展覽，舉行升國旗、唱國歌等儀式，舉辦“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠比賽文藝活動，強化愛國主義教育。組織創排反映中國特色社會主義在武威、城鄉融合大發展的一部文藝作品（劇目）。積極開展社會主義核心價值體系主題教育，開展“讀好書與做好人”系列讀書活動，引導全社會形成全民讀書的社會新風尚。

（五）健全完善公共文化服務體系。以申報創建國家公共文化服務體系示范區為契機，推進文化事業發展。加快構建市、縣、鄉、村四級公共文化服務網絡，建立公共文化服務信息網，組織開展文藝作品展覽、文藝節目演出、文化圖書贈閱等送文化下基層活動。進一步加強全市公益性文化服務設施設備管理，建立設備登記檔案，對公共文化服務體系運行情況檢查評估，確保公共文化服務資產安全和設施的有效使用。

（六）大力加強文化遺產保護。認真做好文物安全工作，確保館藏文物絕對安全和田野文物基本安全。開展文物考古研究，積極爭取國家文化遺產保護領域科學和技術研究課題申報。加強文物保護的基礎工作，建立文物名錄數據庫。組織實施重點文物保護單位搶救保護維修工程。組織開展市博物館新館建設，雷臺漢墓和雷臺觀維修、漢墓壁畫維修、雷臺“三防”工程（安防、防雷、消防），文廟保護修繕工程，各縣（區）博物館建設，博物館文物征集等工作。全市各級博物館每年舉辦1-2個特色展覽，5個以上臨時展覽。雷臺、文廟、白塔寺搭建活動舞臺，舉辦特色文藝專場演出。組織實施市民俗博物館改造提升、4個縣區民俗博物館新建項目和5個國家級非物質文化遺產傳習所建設項目，開展各種形式的非物質文化展演活動。推出具有武威特色的文化旅游景區和旅游項目，豐富和充實我市旅游精品線路游覽觀光內容。

（七）實施文藝精品創演工程。推進文化旅游結合發展。立足武威深厚的歷史文化、地方特色和民俗風情，充分利用和發揮現有編劇、舞美、導演及器材等文化資源，重點做好《暮色西涼》、《夢幻西涼》、《祭孔樂舞》等精品劇目的修排工作，創排推出《西涼樂舞》和民俗演藝節目等新創劇目，指導文廟、雷臺等文化旅游景區建設旅游演藝場所，修排完善并開展《祭孔樂舞》和以“馬踏飛燕”為內容的主題演藝活動，進一步擴大雷臺等景區的知名度和市場影響力，力爭把雷臺天馬文化園區打造成為年接待游客30萬人次的文化產業園區。“十二五”期間，重點扶持100個民營文藝表演團體，力爭推出3—4臺新創劇目參加省級和國家級大型演出活動，爭取每年新創20—30臺小戲小品，整理復排30—40臺優秀劇目，在本市社區、旅游景區、鄉村及周邊地區演出。基本形成文藝演出產業化的運行框架，建成覆蓋武威全市的文藝演出網絡。

（八）加快文化旅游產業發展。以打造甘肅（武威）天馬文化產業園為抓手，高起點規劃實施一批文化產業項目，推進文化產業發展。集中培育和打造以“二園四基地”為重點的文化產業園區，加快推進天馬文化產業園、西夏文化產業園和涼州文化旅游產業基地、民勤沙井文化產業基地、古浪“千鄉萬才”動漫文化產業基地、天祝三峽森林公園文化旅游基地等六大特色產業集聚區建設。圍繞武威城鄉融合發展核心區“一軸雙城三組團”主體布局和天祝、民勤經濟社

會統籌發展核心區，建設一批各具特色的文化項目，引進、扶持一批特色鮮明、創新能力強的文化企業，不斷提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。同時，加快文化資源整合，放寬市場準入政策，積極吸收社會資本和外資，特別是民營資本進入政策允許文化產業領域，逐步拓寬文化產業融資渠道，支持文化企業跨地區、跨行業投資和經營，重點發展一批擁有自主知識產權和文化創新能力，主業突出、競爭力強的骨干文化企業。

（九）建設文化人才隊伍。重點培養新聞出版、文學藝術、文藝演藝、數字傳媒、經營管理等方面的人才，在重點文化領域打造一支理論功底深厚、專業能力精湛、產業管理水平一流的拔尖創新人才隊伍，實施文化名家工程、優秀文化企業家工程、非物質文化遺產傳承人扶持等三大工程。制定武威市文化人才建設規劃，落實相關優惠政策，挖掘和引進優秀文化人才扎根武威，服務武威。對科研上有重大突破、創作上有重大成果、經營管理上實現較高經濟社會效益的人才給與重獎和激勵。繼續推行和完善公開招考、社會招聘、競爭上崗等措施辦法，建立起能上能下、動態管理的長效用人機制。

五、促進文化產業發展的措施

（一）加快文化旅游資源的整合開發力度。一是從產業發展層面加大整合力度，實現多業興旅。積極促進文化旅游與農業、林業、工業、體育、環保等相關產業的聯系與融合，共促共贏。二是從產品開發層面加大整合力度，走內涵發展的路子，有機整合文化資源、生態資源、民俗資源，提升文化內涵，增強旅游產品的深層次吸引力和永久生命力。三是從旅游資源要素配置層面加大整合力度，解決產業協調發展的“短腿”現象，實現行、游、住、食、購、娛“六要素”的合理配套、協調發展，重點解決購物和娛樂不足問題。

（二）理順體制、機制，推進文化旅游產業發展。一是對現有的資源進行有效整合。以政府出資源、企業運作的市場經濟運行模式組建武威旅游集團公司，由集團公司運用市場化的方式對我市文化旅游資源、旅游景區（點）進行策劃、建設、包裝和宣傳推介。二是提升挖掘文化旅游互促潛能。把我市獨具特色的民族、民間、地域文化精粹融會到豐富的旅游資源中去，突出地域特色，豐富旅游產品的文化內涵，提升我市文化旅游產品的自身魅力和吸引力。三是全面推進縣域旅游建設。通過申報旅游促進就業試點縣，爭取國家在鄉村旅游投資、交通、融資、人才培訓等方面的扶持。并以市旅游集團公司為市場主體，授予其投資和資本運營的權力，全方位、多層次、有重點的開發文化旅游產品。

（三）加強合作，強化宣傳，開拓旅游客源市場。一是加強媒體宣傳。借助各級宣傳部門、外宣部門和各新聞媒體，在電視臺、報社、廣播電臺開辟旅游專欄、專版，有針對性地開展對外旅游宣傳，營造發展旅游的良好輿論環境。二是派駐異地推介。協調我市各類駐外機構，分派轄區旅行社專

職營銷人員到各類駐外機構從事旅游宣傳推介工作。三是建立周邊聯系。積極探索與市外、特別是周邊旅游城市、主要旅游客源地協作宣傳的機制和辦法。四是地接鼓勵引導。出臺旅游地接獎勵政策，堅持區域聯動、優勢互補、客源互送、資源共享的原則，不斷拓展客源市場，逐步建立區域旅游經濟圈。

（四）優化市場結構，健全文化市場體系。一是深入開展“掃黃打非”專項整治活動，集中查繳各類非法出版物。二是強化對網吧、音像制品、娛樂演出市場的監督管理，堅決取締無證經營場所，嚴厲查處各類違法違規行為，營造良好的文化環境和社會風尚。三是采取積極的扶持政策，鼓勵社會多層次、多渠道投資興建和經營，積極吸引社會資本和外資大力發展與高新技術密切結合的新興文化產業，不斷健全現代文化市場體系。

第二篇：加快文化旅游產業發展

加快文化旅游產業發展

文化提升旅游，旅游傳播文化。文化產業與旅游產業融合發展，相得益彰，產生了巨大的社會效益和經濟效益。

傳承中創新，挖掘中發展，立足深厚的歷史文化積淀，努力培育文化品牌，是我市推進文化產業發展的一項重要措施。衡水湖和董仲舒是被譽為我市“不可復制的優勢資源”。我市充分挖掘利用歷史文化資源，發揮歷史名人效應，打造了“大儒之鄉”董仲舒文化品牌，挖掘整理“九州之首”文化資源，廣泛弘揚傳播“鼎立五千年，華夏第一州”的文化品牌，加快文化旅游產業發展。

衡水湖是國家級濕地和鳥類自然保護區，我市以衡水湖為重點，發展生態休閑、歷史文化、文化創意、觀光農業等特色旅游，著力打造“生態湖城、休閑之都”。在加強保護的基礎上，合理開發衡水湖的旅游資源，打好“水”字品牌，使衡水湖成為全國知名的精品旅游景區。同時，加大對深州蜜桃園、阜城萬畝森林民俗生態園等旅游項目的建設開發力度，形成觀光休閑度假旅游板塊。叫響“九州之首”、“董子故里”品牌，充分利用寶云寺、竇氏青山、景州塔、中國景州（廣川）董子園、周亞夫墓、封氏墓群、高氏墓群、慶林寺塔等文物保護單位，打造歷史文化旅游板塊。以武強年畫博物館、中國內畫藝術之鄉展覽館、老白干工業園為龍頭，挖掘獨特文化底蘊，打造旅游產業品牌，發展非物質文化遺產旅游板塊。充分挖掘安平“兩個第一”、衡水市烈士陵園、冀南“四·二九”烈士陵園等革命傳統文化資源，與愛國主義教育結合，打造紅色旅游景點板塊。

第三篇：發展成吉思汗文化旅游產業

發展特色文化旅游產業

摘 要：成吉思汗文化是內蒙古草原文化的典型代表，成吉思汗文化旅游的開發和推廣將提升內蒙古旅游的品牌形象。本文分析了成吉思汗文化旅游的開發現狀以及在開發中存在的一系列問題，并提出現階段成吉思汗文化旅游開發的模式。關鍵字: 鄂爾多斯 成吉思汗陵

文化旅游

可持續發展

1、文化旅游定義

文化旅游，是最近幾年才出現并流行的一個名詞，它的出現與游客需求的轉變密切相關。因此，其目前較為流行的定義是“那些以人文資源為主要內容的旅游活動，包括歷史遺跡、建筑、民族藝術和民俗、宗教等方面”。還有說法認為文化旅游屬于專項旅游的一種，是集政治、經濟、教育、科技等于一體的大旅游活動。

綜上所述，文化旅游就是以旅游經營者創造的觀賞對象和休閑娛樂方式為消費內容，使旅游者獲得富有文化內涵和深度參與旅游體驗的旅游活動的集合

2、成吉思汗文化概述

內蒙古是我國擁有草原面積最大的省份，草原東西延伸2000多公里，分布著草甸草原、典型草原、荒漠草原三種類型的草原，呼倫貝爾、科爾沁、錫林郭勒、烏蘭察布、鄂爾多斯、烏拉特草原聞名遐邇[5]。盡管內蒙古擁有豐富的草原資源，但在競爭日益激烈的今天，北京、河北、甘肅、寧夏等地的草原旅游已經對內蒙古草原旅游構成了很大的威脅，因此想要獲得草原旅游的競爭優勢，就必須升入挖掘草原的文化內涵，草原文化在國際文化中占有很重要的地位，草原民族曾是歐亞大陸上最活躍的，因此也使得草原文化的影響力和吸引力更加的廣泛，而蒙古族文化更成為草原文化的典型代表[5]。蒙古民族以其獨有的草原文化特色，構成了中華民族古老文化的一部分，因此保護好以成吉思汗文化為代表的蒙古族文化資源，既是保護中華民族母體文化，也是保護人類共同的文化財富。

成吉思汗陵區作為蒙古族偉大祖先的陵寢、蒙古民族文化最完整保存地之一，在資源優勢上是獨一無二的，成吉思汗陵作為征服亞歐的大帝國首領形象深入民間，在現代西方世界與韓日等國，成吉思汗這一與拿破侖等比肩的世界征服者的輝煌歷史及獨特的大漠風光，對他們也是很具吸引力的，根據國際旅游的基本要求，完善成陵旅游游樂設施，住宿設施，進一步發掘蘊藏在其中的文化內涵，成陵無疑能成為國內外新的旅游熱點之一，會成為中國最大的蒙古民族文化旅游園區，成為國家一級旅游景區[8]。

3、旅游資源優勢

3.1 該區域旅游資源的優勢主要體現在神秘的成吉思汗傳奇以及絢麗的民族風情文化上。

就鄂爾多斯而言,近距離客源市場主要在呼和浩特、包頭等大中城市,中距離市場在京、津等華北地區, 遠距離市場在華東、華南、港、澳、臺地區及日本、美國等國家。

市場定位決定了鄂爾多斯以草原風光去吸引不同距離市場的客源是不可能的, 因為 在近、中距離市場周邊存在許多開發成熟并具有代表性的草原風光景區；相反,成吉 思汗傳奇卻是對近、中、遠距離游客均具有恒定的吸引力, 應是很強的優勢。

3.2 鄂爾多斯最具魅力的資源不僅有雄渾的大漠風光, 還應有在這個獨特自然環境背景下所形成的獨特的人地關系, 即該區域中所獨有的人文文化景觀。

這個景觀以蒙古族文化為主導, 經歷史上蒙漢文化的融合, 形成了獨樹一幟的區域文化, 如鄂爾多斯婚禮, 鄂爾多斯小調, 鄂爾多斯飲食文化等。

4、成吉思汗文化旅游的開發現狀

4.1 成吉思汗文化旅游開發現狀的空間分布

現在的成吉思汗文化旅游開發主要集中在鄂爾多斯市的成吉思汗陵所在區域，其他地區的開發多是零散的。雖然成吉思汗有多次西征與南征的戰績，但這些都還沒有形成有規模、有影響的線路。成吉思汗文化旅游在空間上仍然以自治區西部為主，并且缺乏深度開發。

4.2成吉思汗陵建設現狀

隨著草原文化的開發，世界上最大的蒙古歷史文化旅游景區—鄂爾多斯市成吉思汗陵旅游區也得到了國家的開發，它的開發建設是成吉思汗文化開發的必要步驟。

2002年以來，鄂爾多斯市投入8億多元，完成了成陵旅游區建保護工程。目前景區總面積10平方公里，可控面積80平方公里。現在的成陵旅游區規劃布局是在維持原有建筑風格基礎上，基本按照2001版《成陵旅游區總體規劃》、《成陵旅游區詳細規劃》的“三區、兩道、八景”的總體格局來進行規劃和資源開發的。[6]

其中“三區”即:(l)文物保護觀光瀏覽區，該區的主要功能是文物保護和觀光旅游；(2)生態恢復保護區，在文物保護觀光瀏覽區外層，面積約20平方公里，該區范圍內停止農業和牧業生產活動，退耕退牧還林還草，恢復生態植被并嚴格保護，實行禁區管制;(3)視覺景觀控制區，在生態恢復保護區外圍，面積約50平方公里該區范圍內的農牧業生產與人民生活保持原狀，逐漸向職業種草植樹過渡，現有建筑物逐步還原為蒙古包外型。

“兩道”即:(l)成吉思汗大道，從成吉思汗中心廣場到陵宮大殿，;(2)風景道，是圍繞著巴音昌呼格草原及現陵園四周約18.62公里的仿石路。

“八景”即游客活動中心(入口廣場門景、鐵馬金帳群)、游客教育中心(亞歐廣場、蒙古歷史文化博物館、成吉思汗中心廣場)、祭祀觀光瀏覽區(牌樓、陵包、蘇勒德祭壇)、蒙古民俗村、休閑渡假中心(包括大汗行宮酒店、帳篷營地)、那達慕馬術活動中心等。[6] 4.3文化旅游產品開發現狀

成吉思汗陵祭祀、鄂爾多斯婚禮、察罕蘇力德祭祀等一大批民俗文化旅游精品被開發并顯示出其強大的市場競爭力。如，鄂爾多斯婚禮表演每年在鄂爾多斯市內各旅游景點演出達 2 000余場次，觀看的中外游客約 200 萬人次，已經成為鄂爾多斯旅游文化的主打品牌[3]。在取得巨大經濟效益的同時，鄂爾多斯民俗旅游資源開發帶來的社會效益、生態效益等也已逐漸顯現，民族文化得以挖掘、保護、傳承，生態意識得以增強，生態環境得以改善。

鄂爾多斯市采用多元化投資、企業化運作、科技化開發、科學化管理、立體化發展等一系列戰略措施，開發形成了以成吉思汗陵祭奠、查罕蘇力德祭祀等為代表的祭祀民俗文化旅游產品系列，以鄂爾多斯婚禮為代表的社會游藝民俗旅游產品系列；以鄂爾多斯國際文化節、那達慕大會等為代表的節慶民俗旅游產品系列。鄂爾多斯民俗旅游已經初步實現了產業化經營，產業前景廣闊。

5、存在問題

現階段，由于對成吉思汗民族文化旅游的開發缺少組織性，沒有對自然環境進行應有保護，以致成吉思汗形象有所破碎，讓旅游者感受到的是時間序列性和空間線路性的雜亂無章，而非完整的文化形象。文化旅游開發與發展的基礎，是在旅游資源開發的過程中，自然環境的合理保護和民族文化的有序傳承。

現在的成吉思汗文化旅游開發主要集中在鄂爾多斯市的成吉思汗陵，其他地區的開發多是零散的。成吉思汗文化旅游在空間上仍然以自治區西部為主，但是開發的內容不夠豐富，缺乏深度，文化內涵挖掘不夠深入。

新陵投入、建設規模雖然很大，民族特征也較為明顯，但是游客在參觀完之后的反饋都不是很滿意。如景區許多展品，只重視外觀，不重視內在；只重視實物物品，因而造成文獻和古籍善本資料的嚴重缺乏。

旅游資源整體開發不夠,產品類型較為單一市內在部分旅游景區的綜合開發不夠,旅游產品單調,旅游形象模糊,旅游景觀亟待整治,市內旅游產品以觀光為主,忽視了參與性、休閑性、趣味性、民俗風情旅游產品的開發。不少景區未能深入挖掘積淀極深的鄂爾多斯蒙古族文化旅游資源,缺乏文化內涵和品味,缺乏創新與設計,從產品生命周期上講,多數旅游產品仍處于導入期,沒有完整的體系。2.2 基礎設施不足的表現

成吉思汗文化旅游基礎硬件不完備。由于內蒙古地區處于我國西部，經濟的欠發達導致旅游地的各項基礎設施建設仍然滯后。這也成為制約成吉思汗文化旅游開發和發展的關鍵。草原往往地處城市深處，而交通設施的不便利，造成渴望一覽草原文化美景的游客無法到達，使得已開發的成吉思汗文化旅游產品不能更快捷地展示給旅游者，因而也無法為地區經濟帶來有效的拉動。2.3 建設資金不足

當前，成吉思汗文化旅游開發依然缺乏資金投入，資源開發受限。成吉思汗民族文化資源有著豐富的文化內涵，而要把無形的東西變成現實的旅游產品，需要一定的資金投入。由于建設資金不足，成吉思汗民族文化旅游資源在某種程度上至今還“躲在深閨人未識”。

成吉思汗是中國和世界歷史上叱咤風云的英雄人物，他驚天動地的一生，與鄂爾多斯結下了生死之緣。坐落在鄂爾多斯草原上的成吉思汗陵。成為中外游人心往神馳的圣地。令人遺憾的是．聲名遠播的成吉思汗陵作為國家四A級旅游景區，旅游業發展卻不容樂觀。成吉思汗陵旅游區受到國內外游人冷落，究其原因，主要是旅游六要素落實不到位。就“吃”和“住”而言．旅游區既沒有星級賓館，也沒有民族特色賓館。餐飲住宿條件上不了檔次，也沒有特色，無法留住游客。

6、發展文化旅游的重大意義

鄂爾多斯地區有豐富的資源和獨特的文化。西部大開發為發揮利用鄂爾多斯文化資源，建設新興的特色旅游產業提供了前所未有的良好機遇。西部大開發利用鄂爾多斯文化資源為建設新的特殊旅游產業提供了前所未有的良好機遇。

開發利用鄂爾多斯文化資源，發展地區特色旅游經濟的重要意義

3.1.鄂爾多斯人民積極參與西部大開發、第二次創業的必然要求；

3.2.培植新的經濟增長點，保持地區經濟持續、健康、快速發展的必然要求；

3.4.適應經濟結構調整，開發人力資源，發展新的旅游文化產業的客觀需要；

3.5.對加快地區基礎實施建設，縮小與發達地區的差距，使鄂爾多斯地區在新世紀實現新跨越具有重要的現實意義與長遠的歷史意義。

7、成吉思汗旅游資源的發展構想

鄂爾多斯歷史悠久，文化燦爛。游牧文化與中原文化在這里互相滲透融合，共同演繹了鄂爾多斯草原文明史。而今，各民族又將在這塊物華天寶的土地上創造現代文明[4]。7.1

按照旅游六要素的要求，全面提升成吉思汗陵的文化旅游產業品位，要將蒙古民俗風情同鄂爾多斯地域人文融合起來，精心打造“蒙古族風情園 ”新品牌，不但可以使成吉思汗陵將蒙元歷史文化展現給全世界，同時也可利用風情園把歷史悠久、韻味獨特的鄂爾多斯地域文化和蒙古族民俗文化呈現給世人，二者相輔相成，亦可推動成吉思汗陵景區向多元化、多樣化、精品化方向快速發展，使得成陵旅游區在國內外旅游中的含金量大幅提高；蒙古族風情園大體可設計為：[4](一)美食文化村

蒙古飲食品種和生產的優雅，獨特的口味，符合現代人的飲食要求，有強烈的吸引力。美食村建設，主要是旅游展示和出售蒙古飲食文化的豐富多彩。(二)服飾文化村

鄂爾多斯文化是蒙古宮廷文化與漢文化、藏文化通過數百年融合成的，蒙古族服飾文化也形成了以騎馬民族文化為主體，漢藏文化為輔助的格局。隨著時間的推移，鄂爾多斯服飾形成了實用的生活裝和禮儀裝，不僅保留了傳統文化色彩，也賦予了時代性，對游人頗具吸引力，有利于充分展示和推銷蒙古服飾文化的璀璨絢麗[4]。(三)敖包文化村

鄂爾多斯敖包種類是蒙古各部中最多的，分為成吉思汗征夏敖包、成吉思汗陵敖包、蒙古族圣物敖包、蒙古族英雄敖包、家族敖包、家庭敖包、旅游景區敖包等眾多種類。敖包村的建設，讓游人盡博大精深的敖包文化，無疑將成為成陵旅游區一道靚麗的風景[4]。(四)那達慕村

鄂爾多斯那達慕，既有深厚的歷史基礎，又有廣泛的群眾意義。活動內容豐富，在風情園里修建那達慕村，平時對游人開放，召開那達慕時用于各種比賽娛樂活動，也是一道很好的人文景觀。(五)末代王府公園

清代，滿清政府對蒙古各部實施盟旗制度，鄂爾多斯部被稱作伊克昭盟，下設七旗。各旗王爺府是封建王權統治的象征，薈萃了當時建筑雕刻、繪畫藝術的精華。目前已是殘缺不全，在風情園中建設微縮的七旗末代王府公園，也是一個良好的旅游看點。(六)狩獵場

成吉思汗陵旅游區擁有良好的天然牧場，如果將其圍護起來，一方面可以使游人觀賞到“風吹草低見牛羊”的大草原迷人風景。同時人工放養一些野生動物和禽獸供游人狩獵娛樂 也是馬背民族向游人開放的一個特色旅游項目[4]。7.2 7.2.1 直接利用型

直接利用型是一種因地制宜的開發模式，指除增添必要的旅游設施、設備外，對原有的資源不再進行加工改造，而是保持其資源原貌，將現實的民族文化旅游資源開發成旅游產品 的開發模式。如民族傳統的宗教活動、節事活動、傳統婚俗、民俗表演活動等直接成為旅游產品。在這種開發模式下，再現當時的生活場景，旅游者可以領略到原生態的民族文化，擁有較強的真實感，增添了旅游的體驗性，這也是直接利用型開發模式最大的優點所在。

成吉思汗文化旅游的直接開發利用中，其發展重點在于加強宣傳，強調特色，確保游客體驗質量。節慶會展旅游的競爭力集中于活動的特色和會議的規模影響，這是保證游客的體驗質量的關鍵。其次，加強基礎設施建設，營造良好的體驗環境。一個安全舒適的體驗環境是游客獲得快樂體驗的基礎。目前，鄂爾多斯市的成吉思汗陵區旅游項目的開展，在部分程度上就是采用的直接利用型開發模式。直接利用適合于居民自發的小規模開發經營活動，既讓居民獲得了經濟收入、增加了民族自豪感，又一定程度上保護了文化。3 7.2.2復原歷史型開發模式

對已失傳的成吉思汗民族文化，按照歷史記載，挖掘題材,恢復歷史面貌的開發,可以讓游客更好體驗成吉思汗文化的歷史原貌，以人造景觀的方式歷史地再現民族文化。成吉思汗文化旅游資源在運用復原歷史型開發模式時，可以根據各種文獻、歷史記載或者口頭流傳的民間故事、民間傳說，深入挖掘成吉思汗文化內涵，在民族文化旅游產品更新上做文章；還可以探索、開發出一種嶄新的成吉思汗民族文化持續旅游模式——成吉思汗民族生態博物館，把蒙古民族自然、社會、文化進行整體保護、傳承和研究的生態博物館。3

就鄂爾多斯而言，可以加強以成陵為代表的祭祀民俗旅游產品、鄂爾多斯婚禮為代表的婚慶民俗旅游產品、馬文化為切入點的游牧生產民俗旅游產品、那達慕為代表的游藝節慶民俗旅游產品的產業轉化，形成品牌效應，以品牌帶動民俗旅游的產業化發展。7.2.3創新

要改變以往鄂爾多斯民俗開發中到處“蒙古包、手把肉、草原白酒喝個夠”的狀況，將視野擴展到鄂爾多斯蒙古族生產、生活的各個方面，提高民俗旅游產品豐富度，優化民俗旅游產業結構。對鄂爾多斯市各地區民俗進行深度挖掘，找出各地區民俗的差異性并對其進行重點開發，從而形成產品的獨特性。在民俗旅游資源開發與產業轉化過程中，要注意民俗本真性與時代性的結合，將時尚元素、科技元素有機地融入到民俗旅游之中，增強其旅游吸引力與核心競爭力。在今后的民俗旅游中，必須重視創意競爭策略的運用，加強挖掘文脈、提煉文脈、升華文脈的過程，創新民俗旅游開發的主題。

6、總結

旅游業的發展與興盛，已成為世界趨勢，許多國家和地區都迅速推出了旅游文化戰略。以草原文化和沙漠資源為依托的鄂爾多斯旅游文化產業必然會是具有鮮明特色的富有生命力的新興產業。

綜上所述，鄂爾多斯發展旅游業要面向國內外市場，發揮資源比較優勢，突出地區和民族特色，挖掘文化內涵，整合基礎資源，以“天驕圣地”為主題，優化產業布局，打造旅游精品，加快旅游產業發展步伐，將旅游業發展成為我市國民經濟新的增長點和第三產業的支柱，實現由旅游資源大市向旅游大市的戰略性跨越，以旅游業的大發展推動全市經濟和社會各項事業持續、快速、健康發展[1]。

參考文獻

[1] 何雨、王玲 《內蒙古沙漠旅游資源及其開發研究》

[2] 賈鐵飛 《鄂爾多斯地區旅游資源配置與旅游發展增長極問題》 [3] 張玉香 《成吉思汗文化旅游開發現狀及模式探索》 [4] 張燕翎 《提升成吉思汗陵文化旅游產業品味》 [5] 許海清 《以草原文化推動內蒙古特色草原旅游發展》

[6] 越圓 《基于生態足跡的成吉思汗陵旅游區可持續發展研究》 [7] 王愛軍 《鄂爾多斯市旅游資源的可持續發展》 鄂爾多斯民俗旅游資源的開發與產業轉化

秦 兆 祥

鄂爾多斯市旅游資源的可持續發展

王愛軍 成吉思汗文化旅游開發現狀及模式探索

張香玉

第四篇：西安文化旅游產業發展

西安文化旅游產業發展概況

西安市文化旅游產業發展概況。西安市規劃展覽館、曲江新區規劃展 覽館，大唐不夜城、曲江池遺址公園、大唐芙蓉園、西安美術館、明代城墻遺址等文化旅游項目，西安市文化產業發展的基本思路、定位和商業運作 模式，以及推動文化旅游產業發展的先進經驗和成功做法。

近年來，西安市堅持產業支撐、板塊帶動發展戰略，秉承“不爭最大，只求特色”發展理念，加快經濟發展方式的轉變，經濟社會實現了良性發展，城市面貌發生了歷史性變化。先后榮獲“國家園林城市”、“中國十佳最具軟實力城市”等稱號。

作為西安主導產業之一的文化旅游產業，以曲江新區為重點區域，以打造國際一流文化產業園區和世界一流旅游目的地為目標，創新運作模式，整合歷史 文化資源，策劃推出了一批重大文化旅游項目，文化旅游產業連續3年保持20%以上的增長速度，有力地帶動了相關產業的發展，文化所蘊含的巨大活力和價值得 到充分釋放，區域發展綜合實力得到不斷增強。

曲江新區的發展經驗啟示。一是追求精品，曲江以盛唐文化為主題，面向國際開展招標，將分散的文化遺產合為一體，全域化布局，形 成唐文化氣息濃郁的大曲江文化景區;二是集團運作，以曲江文化投資(集團)有限公司為主體，實施金融資本與產業鏈投資運營“雙輪驅動”;三是保護性開發，把文物保護放在首位，全面放大文化元素;四是文、旅、商協同發展，曲江以文化旅游為牽引，全面促進了第三產業發展;五是惠及民生，注重讓百姓共建共享文化 發展成果，有效地增強了廣大群眾的文化認同感。

第五篇：吐魯番文化旅游產業如何發展

文化是旅游產業的核心靈魂，旅游是文化傳承的重要載體。從旅游產業發展的規律來分析：文化市場是旅游產業的核心要素，是旅游動機的生成要素，是旅游資源的重要構成；從文化產業發展的規律來看：旅游客源是文化產品的購買終端，旅游過程是文化傳承的重要方式，旅游市場是文化消費的重大平臺。可見，文化是旅游的靈魂，沒有文化內涵的旅游是蒼白空洞的，是無“心”之旅；旅游是傳承文化、弘揚文化精神的有效載體，是文化產業發展的不竭動力。

吐魯番被譽為“世界四大文化體系的交匯點、華夏燦爛文明進程的活化石、西域絲路精妙絕倫的博物館、人與自然和諧生存的歡樂園”，豐富而獨特的旅游資源，主要由文化、自然風光、綠洲生態、民族風情等類型復合而成。這些資源在盆地中央聚集，豐富多彩、相得益彰，是西部地區最具有代表性的區域。旅游資源的集中在全國罕見。初步評估，這些資源至少可打造八個5A級景區，兩處世界文化遺產。我們必須搶抓機遇，按照自治區黨委張春賢書記“以現代文化為引領”和“把吐魯番建成新疆大客廳”的要求，把吐魯番打造成“景區精彩紛呈，文化引領風騷”的中國西部旅游集散地和西部國際文化旅游區。

一、吐魯番文化旅游資源的特征

吐魯番旅游文化源遠流長，博大精深，承傳開拓，新意迭出，內容異常豐富，元素特色鮮明，在史學、文學、藝術、民俗、建筑等領域無不閃耀著璀璨光芒。其特征主要表現在以下六個方面：

（一）故城文化。吐魯番古稱高昌、西州、火州，漢代為車師前國，十六國至南北朝時期，這里先后建有“高昌郡”和“高昌國”，唐朝在此設西州，漠北回鶻人大舉西遷后，在此建立高昌回鶻王國。元代改建“火州”，清代設吐魯番直隸廳，悠久的人文歷史賦予了吐魯番厚重的歷史文化底蘊。境內交河故城是世界上現存最大最古老、保存最完好的生土建筑城市，也是我國保存兩千多年最完整的都市遺跡，唐西域最高軍政機構安西都護府最早就設于此；高昌故城是由中原和西域各民族的共同建設、保衛之下，逐步建成的西域政治、文化和絲路國際貿易中心。兩座故城均是歷代中央政府統治西域的戰略要地。發掘發現的眾多文物充分展示了西域與中原融合發展、密不可分的聯系，展現著新疆民族發展史；氣勢恢弘的故城遺跡更是新疆自古以來就是祖國不可分割的一部分的有力佐證，無可辯駁地敘說著新疆歷史發展的正史。

（二）西域文化。吐魯番是古絲綢之路上的璀璨明珠，是絲綢之路國際貿易興盛時期東西方文化交流最頻繁的地區之一，也是我國保存絲綢之路遺址最豐富的地區，文物古跡數量大、品位高、底蘊厚，世界古代四大文化在這里交融，形成了燦爛輝煌的西域文化。新疆歷史博物館收藏的西漢到唐代的文物，80%以上都出自吐魯番；這里曾經出土過24種文字，充分展示了多種文明和多種文化在這里的交鋒與融合；興起于公元4世紀的高昌文化是以儒家文化為主導地位的漢文化，延續了三百多年；吸納了中原文化和西方文化的高昌樂舞，隋唐時期傳入中原，轟動朝野，傾倒京華，成為唐朝宮廷音樂的十部之一，并有“高昌人喜歌善舞”、“樂多琵琶、箜篌”、“好游賞，行者必抱樂器”的記載。

（三）宗教文化。幾乎所有世界性的宗教都到過吐魯番這片神秘之境傳過教。在漫長的歷史過程中，現在依然是保留有襖教、摩尼教等多種宗教的洞天福地。這里是西域佛教藝術傳入東亞的最后一站，也是西域佛教翻譯的重要譯場，出土有婆羅米文、粟特文、漢文、突

厥文、回鶻文等多種語言文字的古籍版本，在佛教傳播史上占據重要地位。高昌故城及其周圍景教寺院、藏傳佛教寺院、祆教寺院以及道教典籍的出土，吐峪溝內的佛教、祆教、伊斯蘭教等文化信息的并存，柏孜克里克石窟內回鶻佛教、摩尼教寺院的相互發展，不僅客觀反映了新疆的宗教演變史，直接印證了吐魯番曾經是世界上多種宗教傳播和交流的中心，而且對研究東西方文化交流、中亞文明史以及中國古代建筑、宗教、藝術等有著重要價值，是屬于全世界的文化遺產。

（四）民俗文化。吐魯番自古就是多民族融合交匯的地區，歷史上留下了大量令人嘆為觀止的繪畫、雕塑、建筑等民俗文化遺產，獨具特色的葡萄文化及散發著濃郁葡萄甜香的維吾爾民俗文化、中國古代三大工程之一的坎兒井文化、以非物質文化遺產《十二木卡姆》為代表的維吾爾傳統歌舞文化、沙療鹽療為主的民俗醫療文化、具有地方特色的餐飲文化，以及豐富多樣的歷史遺跡和特色民居建筑文化等，都具有很高的科學研究和旅游價值。如今的吐魯番是與南疆喀什比肩的維吾爾族文化兩大中心之一，是享譽國內外的“歌舞之鄉”，以維吾爾族為主的各民族服飾、飲食、禮儀和禁忌、節慶、婚喪儀式、工藝品、建筑、宗教等，魅力獨特，風格迥異，具有典型的吐魯番地區特色。

（五）極地文化。歷史上就有“火洲”之稱的吐魯番是中國氣溫最高的地方，據觀測，最高氣溫達到過攝氏49.6度，地表溫度也曾達到攝氏89.2度；吐魯番是中國最干的地方，據氣象資料，吐魯番盆地西南部的托克遜縣年平均降水量僅3.9毫米，比被稱作“死亡之海”的塔克拉瑪干大沙漠還要少；吐魯番是中國地勢最低的地方，據統計，吐魯番盆地低于海平面以下的面積就有4000多平方公里，整個盆地的最低處，是盆地南緣的艾丁湖，這里低于海平面154米，是全國地勢最低處、世界第二低地。吐魯番是中國最甜的地方，這里出產的葡萄和哈密瓜，糖度可達28%以上。可以說，來到了吐魯番，就來到了中國極限之都，就能體驗到人與自然共生共存的官能極限。更試想，徜徉交河故城，體味中華四極，仰望璀璨星空，感受歷史厚重，感受時空交匯，感受塵世靜謐，豈之快哉!

（六）名著名曲文化。眾多的名著和名曲與吐魯番息息相關，結下了不解之緣。四大名著之一的《西游記》第五十九回寫道：“西方路上有個斯哈哩國，乃日落之處，俗呼?天盡頭?。這里有座火焰山，無春無秋，四季皆熱，那火焰山有八百里火焰，四周寸草不生”。由此，一把芭蕉扇便讓吐魯番火焰山名揚天下。只要有人哼一句“吐魯番的葡萄熟了”，一定會有人接唱道“阿娜爾汗的心兒醉了”；不經意唱出句“阿拉木罕在哪里”，就會聽到應聲而出的“吐魯番西三百六”。婦孺皆知的神話人物和耳熟能詳的新疆民歌極大拓展了吐魯番的知曉率和影響力，孕育了吐魯番獨特的火焰山文化和民歌文化。

二、制約吐魯番文化旅游產業發展的瓶頸

經過多年的改革發展，吐魯番文化旅游產業初具規模，培育了一批叫得響、引得來、有市場的文化旅游名片。但從規模效應和經濟效益來看，與全疆旅游業已進入國際國內兩個市場有機結合、互補互促的大旅游、大市場、大產業階段的現實還有相當差距。面對新的形勢和要求，必須清醒看到吐魯番文化旅游業發展的瓶頸：

（一）科學規劃不夠。目前吐魯番文化旅游產業發展缺乏高起點、高標準、有創意的總體規劃，對主要客源、景區升級、布局設計、線路安排、時間節點、季節差異等諸多要素缺乏認知，對遠離主要客源市場、過境游客居多、“夏秋火冬春冷”、同質產品市場競爭激烈等

問題缺乏系統有效的解決方案。

（二）特色挖掘不夠。自然旅游資源開發深度不夠，景區景點檔次品位不高、內涵不深、精品不多，難以給游客留下深刻印象；文化與旅游產業脫節，獨具吐魯番特色的文化底蘊挖掘整理不夠，缺乏具有獨一無二特性的文化旅游主導產品，對廣大游客缺乏吸引力，無法憑借獨特價值在市場競爭中占據應有份額。

（三）資金投入不夠。目前，地區文化旅游產業政府行為多，企業和社會參與少，文化旅游發展資金匱乏，旅游項目啟動困難，基礎設施建設滯后，吃、住、行、游、購、娛六大要素不夠完備，無法與迅速增長的游客需求相適應；文化建設投入不足，文化設施短缺、條件簡陋，社會各類藝術團體發展缺乏資金支持，走向市場步履維艱；文物、古建筑修繕保護管理經費嚴重不足，文物古跡損壞嚴重，文化特質未能充分挖掘、整理，面臨文化旅游資源保護不力、利用率低等困境。

（四）宣傳力度不夠。缺乏全面介紹文化旅游業的宣傳體系，全方位、多角度的宣傳不夠，品牌形象不突出，知名度較低，輻射面狹窄，旅游目的地形象不夠鮮明，在全國旅游市場的認知度與旅游發達地區相比差距較大，難以吸引國內外的游客，以至于陷入大資源、小產業的尷尬境地。

（五）專業人才不夠。從實際情況看，旅游專業人才總量不足、結構不合理，直接制約著旅游產業的后續發展。一方面，缺乏專業管理策劃人才對已經開發的文化旅游產品進行有效管理。另一方面，缺乏高水平的專業導游人員，尤其是缺乏土生土長、真正了解本土文化的導游人員對文化旅游內涵作深入講解，致使許多游客遠道而來，卻不知所云，大大降低了游客的滿意度。

三、吐魯番文化旅游產業發展實現路徑的思考

吐魯番文化旅游產業發展的實現路徑是：堅持統籌規劃、特色鮮明、開發與保護并重、三個效益相統一四大原則，努力構建信息宣傳、旅游要素、政策制度、專業人才、區域協作、行業規范六大高地，全力打造具有世界影響力的文化旅游品牌。

（一）堅持四大原則。

1.必須堅持統籌規劃。文化旅游產業是一個涉及面極廣的綜合產業，必須放在區域經濟的全局中統籌規劃。既要統籌近期的發展，又要考慮遠期的目標；既要注重物質文化，又要挖掘非物質文化遺產；既要統籌文化旅游產業發展，又要與新型工業化、農牧業現代化和新型城鎮化同步邁進；既要發揮政府主導的作用，又要積極引導社會、游客、企業等各方面的廣泛參與；既要著眼吐魯番本地的產業發展，又要加強與區內外文化旅游資源和行業的交流合作。總而言之，要以科學發展觀為指導，科學定位、科學規劃，要用“十個指頭彈鋼琴”的辦法，整合要素，形成協調發展的運行機制。

2.必須堅持特色鮮明。特色品牌是文化旅游產業的靈魂，差異化是市場競爭的不二法門，只有產品和服務具有獨特性，做到“人無我有、人有我優”，才可能在行業競爭中立于不敗之地。這就要求我們凝煉吐魯番文化旅游產業中“獨一份”的產品，灌游客的“耳音”，抓游客的“眼球”，增強吸引力，放大影響力；要細分要素市場，在文化旅游產業涉及到的各個行業，提供個性化的優質服務；要細分游客種類，生產出適合不同國家、不同年齡、不同性別、不同文化背景的游客各自需求的產品。

3.必須堅持開發與保護并重。吐魯番既有“打點滴”保護故城的先進經驗，又有保護不善歷史遺跡遭到破壞的沉痛教訓。必須寓文化旅游產業發展進程于文化遺產保護與開發的進程中，堅持積極的保護與科學的開發并重，以對人類文化遺產高度負責的態度審慎開發，防止造成破壞性開發。吐魯番同時是生態環境相對脆弱的地區，必須寓文化旅游發展于生態文明發展，走出一條人與自然和諧共生的產業之路，力戒掠奪式開發。

4.必須堅持三個效益的統一。吐魯番文化旅游產業發展過程中，要強調政治效益、經濟效益和社會效益同步發展。政治效益是文化旅游產業發展的重要內容，經濟效益是文化旅游產業發展的物質基礎，社會效益是文化旅游產業發展的價值所在。在實踐中，要依托故城文化，建設新疆發展史、民族史、宗教史教育基地，唱響“新疆自古以來就是祖國不可分割的一部分”的主旋律，發揮應有的政治效益；要依托文化旅游產業，實現旅游扶貧、擴大旅游就業、豐富旅游市場、增加旅游收入，發揮應有的經濟效益；要依托文化旅游媒介，傳承和發揚優良的傳統文化，大力弘揚“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神，發揮應有的社會效益。

（二）打造六大高地

1.信息宣傳高地。現代社會，酒香也怕巷子深，高水平、全方位、多媒體的宣傳對于塑造文化旅游形象十分重要。要依托強勢媒體，拓展對外文化交流和傳播渠道，大力宣傳吐魯番整體形象，積極推動吐魯番文化面向全國、走向世界。要完善相關文化設施尤其是媒體設施，以車站、機場、景區、酒店等為重點，加強報紙、廣播電臺、電視臺、手機、互聯網等公共信息服務建設，實現文化旅游信息宣傳全覆蓋。要積極進行市場運作，邀請國內頂級文化策劃機構，設計包裝主題文化宣傳活動，高層次舉辦以吐魯番學為主題的學術交流活動，引起社會各界爭鳴，放大吐魯番文化旅游資源的影響力和競爭力，提升品牌價值。

2.旅游要素高地。

——旅游景點。以瓜果王國為產品形象、古城之都為文化形象、焰火之都為動態形象，以中國吐魯番國際旅游區、中國西部旅游集散地、新疆旅游新高地為總體形象，全力打造庫姆塔格沙漠、火焰山景區、交河故城、高昌故城、坎兒井民俗園、吐峪溝、艾丁湖、葡萄溝八大5A景區集群和交河故城、高昌故城兩處世界文化遺產。開發宗教旅游、生態旅游、故城旅游、沙漠旅游、民俗旅游、主題旅游、節慶旅游等多重產品，通過西游體驗、沙漠漂流、情定葡萄溝、盛夏潑水節、步步高祈福等眾多文化旅游活動，讓游客情迷吐魯番，真正做到游在吐魯番。

——旅游住宿。要進一步完善城市功能，優化布局體系和檔次結構，加快星級酒店建設步伐，引入青年旅館、汽車旅館等主題酒店，增設野外宿營地等特色休息區，注重外觀立面、內部設計的地域文化特征，強化內涵建設，提高服務質量，真正做到住在吐魯番。

——旅游餐飲。要不斷挖掘和打造地域飲食特色，推陳出新，在提升餐飲水平、服務水

平的同時，引進各地風味以適應文化旅游產業的發展。要加強對特色小吃、景區餐飲的衛生和環境管理工作，既保留民族地域特色又符合現代餐飲理念，真正做到吃在吐魯番。

——旅游購物。要引導文化旅游產品生產企業不斷改進技術，提高創新能力和創意水平，開發一批凸現文化特色、制作工藝優良的旅游紀念精品；進一步規范文化旅游商品市場秩序，提高從業人員素質，避免強拉強賣和無序競爭，真正做到購在吐魯番。

——旅游娛樂。重點是結合景區或地方文化、習俗舉辦一些參與性、互動性強的項目和主題晚會。加大投入力度，引入市場機制，積極整合各類文藝團體精英，編導充分體現地域特色、民俗風情、厚重歷史、多元文化，聲光電俱佳、引人入勝的實景演出《西游吐魯番》，打造獨具魅力的旅游文化品牌，真正做到娛在吐魯番。

3.政策制度高地。要進一步提升對發展文化旅游產業重要性的認識，將打造“新疆大客廳”的任務提到戰略高度，建立統一組織、協調、指導文化旅游業發展的領導組織和工作機構，形成規范高效的管理體制。要組織專家制定吐魯番文化旅游產業發展規劃和產業政策，前瞻性的謀劃發展目標和確定發展戰略，強化宏觀控制、政策導向、資金投入等方面的指導，系統出臺鼓勵文化旅游及相關產業發展的政策、制度和措施，營造良好的秩序和環境；要運用開放的思維、靈活的機制，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，面向市場聚集資金，激活各類旅游生產要素，采取財政資金撥一部分、整合資源集一部分、市場運作融一部分、關聯項目配一部分、承建單位墊一部分、招商引資引一部分、對上爭取補一部分等多種方式，形成多渠道、多形式、多元化投入格局。

4.專業人才高地。構筑文化旅游人才高地是文化旅游產業發展的根本和原創力。要深挖內部潛力，加大對現有從業人員教育培訓的投入，尤其重視文化管理、旅游管理、市場營銷和文化創意等復合型人才和能歌善舞、掌握多種語言的導游人才的培養，使地區文化旅游發展具有強大的智力支撐和不竭的人力資源。要積極引入新疆各大院校以及文物部門、文化傳媒、旅游企業等專業人士共同參與，形成合力，提升研究、創意和營銷水平，推動吐魯番在國內外文化旅游產來發展競爭中實現領先地位。

５.區域協作高地。文化旅游市場的統一性、旅游客源流動的關聯性，決定了任何地區都無法關起門來搞開發。加強區域協作和資源共享，互相學習互相促進，這是一個大的趨勢，唯有合作，才能共贏。要淡化推行帶有強制色彩的線路產品，逐步消除人為的旅游阻礙，把主要心思用在打造能夠深刻全面反映吐魯番文化旅游資源特色與內涵的精品方面，努力提高吐魯番文化旅游產品的內核競爭力；要充分利用內地西進新疆陸路旅游和疆內東出內地陸路旅游大通道的地緣優勢，向西與疆內各旅游勝地攜手并進，打造黃金旅游圈；向東與內地旅游勝地合作發展，打造黃金旅游線。

６.行業規范高地。加快文化旅游的法制建設，完善吐魯番文化旅游市場綜合治理機制，建立健全文化旅游執法隊伍，加大執法力度。要完善地區旅游管理委員會和地區旅游協會的職能，從政府層面和市場層面共同協調處理旅游市場綜合整治的重大問題。對旅行社、景區景點、賓館、餐館、旅游運輸、旅游娛樂和旅游購物等進行全過程的規范管理。強化文化旅游質監機構的職能，制定完善的工作制度，建立吐魯番地區統一的旅游投訴電話系統，及時受理投訴，查處違法違規行為，切實維護旅游者和旅游企業的合法權益。