第一篇：2016年度安全會議工作報告

有限公司安全生產工作情況匯報

尊敬的各位領導上午好，我是有限公司，根據會議安排，我代表集團有限公司向領導作安全生產工作情況匯報。

2015年為加強公司安全生產管理工作，在安監局及街道辦事處相關部門領導的正確指導下，認真貫徹落實《安全生產法》及相關法規要求，以“隱患排查與治理”為重點，以“網格化”管理工作開展為契機，以生產標準化規范要求推進各部門的安全生產工作，不斷提高安全管理水平，一直在追求“零隱患、零違章、零事故”的目標。為實現這一目標我集團公司相繼建立、健全了安全生產責任制，安全生產操作規程，崗位安全SOP等規章制度使公司的安全生產工作有效、穩步推進，現將我公司的安全生產工作情況匯報如下：

一、重視安全機構建設，明確安全責任落實

公司成立了以總經理、副總經理為主任、副主任的安全生產管理委員會，建立了安全生產管理網，聘任了專職安全總監，成立了安全科負責公司的安全管理工作。嚴格根據部門職能、崗位職責簽訂了全員安全目標責任書，在責任書中充分體現總體要求、安全目標和考核辦法并層層簽訂、層層分解責任到人，使安全生產主體責任得到了有效落實，增強了員工的安全意識、責任意識。

根據建立安全生產網格化監管體系的實施意見等相關文件的要求，公司高度重視，由安全總監牽頭，安全科具體負責，結合公司實際，制定了安全生產“網格化”管理工作實施方案。按照“一網三級，一級多格，一格多員”的模式建立了安全生產網格化管理體系，明確了全員的安全職責，切實筑牢“橫到邊，縱到底，全覆蓋，無盲區”的網格體系。真正實現了“我的區域，安全，我負責”的管理氛圍。公司實行網格化管理后安全管理工作發生了很大變化，實行區域、部門實名管理機制，“誰主管，誰負責”改變了以往范圍廣、區域大、未定責的管理模式。規范了流程，降低了操作失誤率，杜絕了跑冒滴漏，同比事故發生率大幅降低，從而保證了安全生產的正常運行。真正實現了“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的管理目標。

二、高度重視全員安全教育培訓

公司高度重視安全教育培訓工作，嚴格制定年度安全培訓計劃，建立三級安全教育培訓制度，定期開展全員安全教育培訓工作，適時以國內外事故案例分析

為切入點，組織相關車間、部門結合工作實際開展專項培訓。

以網格化管理工作為契機，全面落實好生鎮政府安召開的“好生鎮安全生產工作會議”精神，積極開展“小故事 大安全”系列教育活動。建章立制抓規范，查找隱患抓整改，教育培訓抓普及，健全網格抓隊伍，強化責任抓落實等為主要內容。組織開展現場討論會，各車間積極討論和互動，結合自身實際工作崗位進行深刻的剖析和總結。利用班前、班后會充分發揮員工的聰明才智，動腦想故事，拓展大安全，使員工切實理解故事的寓意、拓展安全道理，增長安全知識，公司全體員工充分認識到了安全生產的重要性，通過對安全故事的學習思考，不但提高了個人安全意識，引導員工在安全生產中消除思想麻痹懈怠、摒棄習慣性違章陋習，而且充分實現了從“要我安全，到我要安全”的思想轉變。

三、認真開展“大快嚴”工作

為進一步促進安全生產穩定形勢，樹立“以人為本、安全至上”的安全發展理念，深刻吸取近期全國發生的事故教訓，根據鄒平縣人民政府辦公室《關于在全縣開展安全生產隱患大排查、快整治、嚴執法集中行動的通知》精神，恩貝集團有限公司開展了安全生產“大快嚴”活動。成立了集團公司“大快嚴”安全檢查組督導檢查工作，不定期到各車間、部門就安全隱患、主體責任落實和崗位安全SOP執行等方面進行檢查，下發限期整改通知書。結合各部門、各車間自查自糾上報結果，及時跟蹤整改情況，對不整改或整改不到位的情況進行嚴厲處罰。在安全生產大檢查的基礎上，動員公司力量，突出重點檢查區域，開展安全生產隱患大排查、快整治、嚴執法行動；從精細管理到精準治理，用精準治安理念指導重點整治各項工作，精確分析當前重點領域的總體狀況、重點高危部位、問題易發環節。加大對重大危險源的監控，精準掌握相關信息資料，并做好檢查臺賬。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，杜絕事故的發生，確保集團公司安全生產的穩定、健康、快速發展。

三、加強隱患排查與治理

通過每月聘請安全專家及每周自查等方式，不斷加大對車間生產現場、特種作業審批、重大危險源的重點監控，針對不同的問題采取不同的處理措施，限定不同的整改時限，并制定整改方案定期進行復查。公司還在各單位自查的基礎上進行抽查和突擊檢查，對檢查發現的隱患，每周一在安全生產例會上采用PPT 2

形式進行通報，提出整改措施并規定整改時限，嚴格做到安全檢查層層把關、隱患治理層層落實，有效做到了隱患排查閉環管理。

根據日常巡檢發現的問題、安全隱患整改情況、各單位日常安全管理工作開展情況，公司安全工作落實情況，安全管理制度執行情況，每月匯總后進行專項考核打分，納入公司安全生產責任制考核，與各單位生產獎金掛鉤。凡是安全工作出現紕漏的，執行安全一票否決制。

四、強化職業健康與勞動防護

根據危化品的理化特性及相關規范要求，公司定期為員工發放勞動防護用品，配備防靜電工作服、耐酸堿手套、口罩、面罩、防護眼鏡等。每年定期委托有資質的職業健康檢測單位對工作場所進行職業危害因素檢測與分析，監測結果在工作崗位進行張貼告知；定期委托淄博市職業防治院為員工進行健康查體，并為每位員工建立了職業健康監護檔案。

五、制定應急救援預案、定期組織演練

根據危化品的性質和儲存數量，公司使用的三甲胺、環氧乙烷已構成重大危險源，根據國家安監總局40號令相關要求建立了重大危險源檔案，完成了生產事故應急預案的備案工作。現場配備了5套正壓式呼吸器、防化服，20套防毒面具，在罐區配備6門消防水炮以及氮氣吹掃裝置等。為進一步加強對重大危險源管控，檢驗員工的應急處置能力，公司每年定期組織一次重大危險源綜合應急演練，兩次現場處置方案演練。嚴格落實應急預案中的處置措施，通過演練有效提高了員工的安全防范意識和事故應急處置能力，使廣大員工充分的掌握了應急技能，提高了自防自救的能力和應對突發事件的處置能力，增強了員工應急實戰經驗和信心，也為公司安全生產提供了保證。

六、保證安全生產的必備投入

安全生產投入是《安全生產法》中的一項重要規定，也是保障公司安全生產的一項根本性的措施。公司在安全投入方面做了大量工作如：設備安全防護設施、作業場所防護設施、緊急處理措施、DCS報警連鎖控制系統，配備防爆設備、增配正壓式呼吸器、防毒面具、便攜式檢測儀、消防滅火設施等總投入約108萬元。通過采用以上設施，能保障公司安全運行，預防生產事故的發生、具備應急事故處理的能力，使生產裝置、設施安全性符合國家現行有關法律、法規和部門規章 3

及標準要求。安全生產本身的特點和大量的事實證明，要具備安全生產的條件之一就必須保證安全生產的投入，而沒有或者缺少這種投入則很難說是具備了安全生產條件，事故也就會緊隨而至。

七、開展消防安全運動會、深化崗位安全SOP活動

在不斷應用網格化管理的同時，我公司積極探索，大膽實踐，進一步拓展了網格化管理工作職能，以公司網格化管理為平臺，本著“化整為零、分步實施、逐漸推進、整體提高”的原則，各車間成立了崗位安全風險辨識、評價小組，通過對生產操作規程的全面安全風險辨識，制定了崗位安全生產SOP，并嚴格按照SOP進行作業。在2015年為增強公司員工安全生產意識，提高安全生產事故防范措施及處理能力，進一步深化崗位員工的應知應會及安全職責。集團公司開展了“崗位安全sop”的培訓考核的評比活動。經過兩個月的努力，公司完成11個部門30個崗位安全sop的培訓、考核及完善工作。參考人員達到300多人，基本做到全員考核。有效降低危險危害因素，降低事故發生率，提高安全運行水平，從而更好地實現安全管理網格化、規范化、流程化、精細化。

為進一步提高一線員工的安全素質教育，強化員工的消防安全知識和意識，提高火災應急處置能力，切實保證公司的消防安全。公司深入貫徹落實“預防為主，防消結合”的消防工作防針。為此集團公司開展了消防安全運動會，各部門員工熱情高漲，共計12支代表隊積極參加。

通過本次消防運動會，員工的防范意識和自救能力得到了進一步強化，熟練掌握了消防器材使用技巧。公司今后將常態化類似活動的組織，以提高員工的應急救援能力和快速反應綜合素質，有效降低事故的危害性，減少事故損失，確保公司安全、健康、有序發展。

八、存在問題和不足

1、安全管理人員首先在思想上不夠堅定。對一些問題的處理原則性堅持不夠，高度不高，管理上不夠大膽，使一些問題得不到徹底有效解決：如隱患問題反復出現。

2、在安全管理上存在不足。工作不夠深入細致，監督檢查還不到位，未能及時發現和糾正存在的習慣性違章和經驗主義錯誤。事故發生后雖制定了較多的 4

防范措施，但措施不具體，使得落實上存在偏差，并且對措施的落實缺乏足夠的檢查驗收。

3、安全培訓教育工作做的還不夠細致。缺乏靈活性、針對性，安全意識仍然淡薄這都體現出安全教育培訓不到位。

九、2016年應對措施及管理要求

1、公司要求各級管理人員要做好布置與落實的關系。加大安全會議，安全文件及安全精神的傳達力度；關鍵是會議精神貫徹落實，力爭抓好、抓細，使隱患及時消除，使員工不安全行為不再發生，使類似安全問題不再出現。

2、責任落實問題，責任不落實所產生的隱患是最大隱患，公司要求安全管理人員要做到“心到、口到、手到、腿到”，同時要做到“婆婆嘴-頻繁說教，兔子腿-頻繁到現場，猴子屁股-經常紅紅臉，讓違章人員出出汗”。

3、管理教育問題，雖執行獎罰考核細則，但不能從根本上解決安全管理水平的提高，應加強員工思想教育，讓員工做到心服口服，從理解員工、關心員工、愛護員工入手以理服人、以情感感動人，使員工真正由“要我安全”到“我要安全”思想轉變，讓員工樹立“自己安全自己管，依靠別人不保險”的安全意識。

4、檢查數量及質量問題。因檢查面積較廣，檢查的時間長，工作量較大，且不細致。2016年的安全檢查要數量與質量相結合，檢查過程中要細致、全面。

5、作業票開具與現場監管。公司要求安全管理部門要嚴格執行作業票審批管理工作，現場不符合要求、監管不到位、吹掃清理不干凈，不得開具作業票。開具作業票說明具備施工條件，重點還要落實施工過程監管問題。

新的一年我們將堅持放大已有優勢、凸顯潛在優勢、營造不具備的優勢。扎實工作，銳意進取，在以后的安全管理工作中我們將以嚴肅認真不放松，慎終如始不動搖的工作態度，“牢記以人為本、安全責任重于泰山”的理念，以對員工和社會高度負責的精神，全力做好安全生產管理工作。圓滿完成2016年度安全生產目標，開創恩貝集團更加美好的明天！

我的匯報完畢，謝謝大家！

有限公司 2016年3月7日

第二篇：安全會議工作報告

安全會議工作報告

一、首先感謝中煤集團派遣安全員來我們工地現場檢查并指導工作，在這次檢查中給我們指出的幾點問題和建議：

1.在高空作業方面的問題。

2.施工用電方面。

3.在使用用電設備上的問題，如切割器，氣泵等用電設備。

4.文明施工方面。

5.公司工作服未統一發放。

非常感謝中煤領導給我們的以上建議和給我們提出問題。

二、對于以上問題我們做出了以下解決方案:

1.在高空作業方面我們一定做到一人工作一人看護，并做好一切應有的保護工作，對一切高空措施做到萬無一失，確保每一位員工的安全。

2.在施工臨時用電方面做到一切接點都有專業電工接，不允許工人隨意私接，并且做到一電一閘。

3.在用電設備方面，我們一定要做到每一臺機器設備一個漏電保護器，并根據用電設備功率的大小來決定漏電保護器的大小。

4.文明施工方面，我們一定做到現場施工材料、機械、模板料、工具等必須按施工平面布置圖擺放，做到分門別類，整齊有序。工人操作地點和周圍必須清潔、整齊、做到活完腳下清，工完場地清等等。

5.在工作服上我們公司一定盡力達到所有工人統一服裝。陜西省建筑裝飾工程公司2011年8月11日

第三篇：石油安全會議工作報告

求真務實 狠抓嚴管

為采油廠HSE工作再上新臺階努力奮斗

——在鹽池（定邊）采油廠2011年HSE工作會議中的報告

劉玉林

（2011年3月12日）

各位領導、同志們：

受邵廠長委托，下面我代表鹽池采油廠HSE管理委員會做HSE工作報告。

第一部分：2010年HSE工作簡要回顧

過去的一年里，在局、分公司的高度重視下，鹽池采油廠本著“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“安全發展，可持續發展”為原則，認真貫徹落實局、分公司下達的安全生產目標，環境保護目標，職業衛生目標，隱患治理任務目標。嚴格周密部署，切實整改隱患。回顧一年來開展的工作，主要有以下幾個方面：

一、明確管理責任，細化責任分工，強化執行力度

1、為全面貫徹落實局、分公司HSE工作會議精神，實現

2011年HSE任務目標，我廠緊緊圍繞2010HSE管理控制目標，認真貫徹和學習實踐科學發展觀，深化HSE管理體系運行，層層落實HSE責任制，細化HSE目標管理責任，逐級簽訂HSE管理責任書，實行全員HSE承諾。通過對HSE目標管理責任的細化，我廠在2010未發生一起從業人員死亡或重傷事故，未發生一起責任交通死亡或重傷事故，未發生一起因安全隱患造成重大損失的責任事故，未發生一起重大環境污染及環境破壞事故，從業人員健康體檢率為100%，作業場所危害因素檢測率為100%，新改擴建工程項目HSE執行率100%，HSE管理工作取得了良好的成績，并被局、分公司考核為2010年HSE管理優秀單位。

2、根據局、分公司三季度HSE視頻會議要求，為實現“零事故”HSE管理控制目標，我廠認真落實“嚴管期”安全生產監督管理工作，分析“嚴管期”安全生產工作形勢，制定“嚴管期”安全生產工作計劃。從廠、隊兩級干部做起，層層簽訂HSE軍令狀，堅定了我廠實現“嚴管期”HSE管理控制目標的決心；同時也表明了我廠努力實現局、分公司2011年摘除集團公司“十大HSE重點監管單位”帽子的信心。

二、全員參與，深入開展“我要安全”主題活動，營造良好的比學趕幫超活動氛圍

1、安全生產月活動

廠HSE管委會以“安全生產月”為契機，組織機關及各

采油隊職工開展“安全發展，預防為主”為主題的演講比賽。演講活動共有近百名干部與職工參加。通過開展演講比賽活動，進一步增強了廣大干部職工的安全生產意識，提高員工安全生產積極性，確保采油廠“安全環保無事故、經濟效益最大化”目標的最終實現。

2、HSE觀察卡活動

為進一步增強全員安全生產意識，規范全員安全生產行為，廠HSE管理委員會根據實際情況，制定HSE觀察管理計劃實施細則。自六月份活動開始后半年時間內，機關及各采油隊共收到HSE觀察卡562張，提出關于人的不安全行為、物的不安全狀態及管理存在問題和建議580項。HSE觀察管理細則的廣泛實施，一方面對強化我廠員工HSE意識，營造HSE文化氛圍，預防和減少事故事件的發生起到了重要的作用；另一方面也更加有效地提高了管理干部及各崗位員工危害分析及風險識別的能力。

三、加強隱患治理項目監督管理，確保安全生產工作有序開展

2010年我廠共有三個隱患治理項目任務，項目總投入125萬元。針對以上三個隱患治理項目,我廠嚴格按照《隱患治理項目管理規定》和《安全生產保證基金管理實施辦法》的要求落實隱患治理項目計劃，嚴格按照項目管理方式運作，遵守內控管理有關要求，項目實施嚴格按設計、審批、監督和驗收的程序進行，最終圓滿完成2010年隱患治理項目任務。其中，可燃氣體監測報警和視頻監控系統項目的實施對各采油隊及時發現油氣泄漏和人為破壞、避免人員傷害和財產損失起到了至關重要的作用。截止目前，通過自動化監控，各采油隊發現抽油機故障共計四次，發現其他設備設施故障兩次，由于發現及時，措施到位，以上事故均未造成不良的后果。

四、強化監督管理力度，加強現場作業管理

1、增加檢查頻次，劍指現場作業

根據局、分公司文件要求，加大HSE監督管理力度，實現HSE管理控制目標，廠HSE管委會及井控管理領導小組針對機關及采油隊安全生產工作，分別開展了四次HSE季度大檢查，四次井控專項檢查，兩次季節性（夏季和冬季）安全大檢查及兩次節前安全檢查，檢查頻次12次，較往年有了很大的提高。檢查共查出各類安全隱患136條，其中較大隱患3條，重大隱患2條（均為抽油機違章作業），處罰違章或違紀人員3人。檢查小組通過會議對問題、隱患進行點評分析，并將分析結果匯總并下發隱患整改通知書，對較大及重大隱患立即作出處理決定并進行通報。在整改工作結束后一周內，檢查小組派員進行整改工作復查，復查結果表明，各單位及部門均能認真落實隱患整改工作，隱患整改率為95.6%，其余部分由于整改難度較大，均在后期得到改善。

實踐證明，HSE監督管理工作的加強，不僅提高了鹽池采油廠機關及各采油隊危害識別與風險評價的能力，更進一步增強了各部門及各崗位員工的安全意識，為我廠實現2010年HSE管理控制目標奠定了堅實的基礎。

2、工作中自查自改，實踐中自我反省

各采油隊針對自身特點，在內部開展隱患自查自改活動，2010年全年，各采油隊共自查自改隱患問題225項，其中較大隱患3項，重大隱患1項，隱患問題集中表現在人的不安全狀態即違章作業或違反勞動紀律等。2010年，鹽池采油廠各采油隊共處罰12人次，受教育19人次，且下半年隱患問題較上半年有了明顯下降（上半年隱患問題127項，下半年98項）。隱患自查自改活動的開展，進一步提高了各崗位人員的危害分析、風險識別能力和主動改進的積極性。

3、轉變觀念、狠抓承包商監督管理

2010年，我廠從自身實際出發，認真分析承包商管理狀況，從中發現并落實解決問題，對承包商施工單位認真考核教育，強化管理，狠抓嚴管，在承包商安全監管職責劃分上，始終堅持”誰發包，誰負責“原則，嚴格承包商資質審查，嚴格現場監管考核，努力完善現場監督檢查的各項規章制度，嚴格落實現場作業監督管理工作。一年來，鹽池采油廠共發現承包商“三違”現象及現場安全隱患7次，處罰及處理相關責任人11人，處罰累計金額4900元，查出隱患問題

下半年較上半年同比下降25%，現場作業規范化趨勢總體趨向良好。2010，各承包商在我廠工區內未發生一起人身傷害事故，承包商監督管理工作取得較好的成績。

五、認真貫徹落實職業病體檢及職業病危害場所危害因素檢測工作

1、職業病體檢

十月份，我廠抽取采油一、二、三隊相關危害場所共計 14名職工在鹽池疾病預防控制中心進行職業病體檢，體檢未發現異常情況。

2、職業病危害場所危害因素檢測

十月份，安環科聯系吳忠疾控中心對我廠各采油隊相關 場所職業病危害因素進行檢測，檢測結果均符合職業危害場所危害因素行業標準。

第二部分：存在的問題與不足

一、建設項目“三同時”管理未得到全面落實。

建設項目“三同時”管理是從根本上保障安全生產的重要措施，落實“三同時”管理，是安全生產的要求。由于歷史原因，我廠部分生產設施與安全環保“三同時”措施不配套的問題還在一定范圍內存在，生產設施與“三同時”措施配套的良性循環體制尚未建立。

二、安全教育有待繼續深入

2010年，我們雖然做了很多培訓教育工作，但仍然有不足和需要改進的地方。一是在培訓內容方面，培訓教材針對性不強；二是理論知識與實際操作未得到有效銜接；三是在教育培訓過程中，存在著培訓人員不到位的現象。2011年我們將在職工安全培訓方面加強力度，制定嚴格的培訓制度，修改培訓教材，增加現場培訓及實際操作內容，讓員工了解身邊的危害因素，安全隱患，真正掌握安全生產操作的技能與方法，避免事故的發生。

三、承包商仍然是HSE管理薄弱環節

雖然近年來我們加大了對承包商的監管力度，將安全生產條件作為承包商準入的要點之一，并與承包商簽訂HSE協議，但我們并沒有完全將承包商納入內部統一管理。在監督檢查中依然存在著監督不嚴不細的現象。

第三部分：2011年HSE工作安排

2011年，是鹽池采油廠快速發展的關鍵年，由于施工隊伍的增加，我們面臨的HSE工作將會更加繁重。我們必須按照局、分公司整體安排部署，以創建平安和諧企業為根本目標，以深化HSE管理為主線，不斷完善HSE管理體系，進一步增強危機意識和全員安全意識，加強精細管理和風險管

理，提高本質安全水平，扎實做好HSE各項工作，為我廠整體任務目標提供強有力的保證。為此，我們確立了今年HSE工作思路、奮斗目標和工作任務：

一、HSE工作思路

2011年HSE工作思路是：按照“誰主管，誰負責”的原則，強化責任制落實，提高HSE執行力；大力宣貫HSE管理體系，重點抓好HSE培訓、責任和監督機制建設，夯實HSE工作基礎，深入開展“我要安全”主題活動，立足“安全第一”的管理理念和“生命第一”的安全意識，全面宣傳貫徹局、分公司HSE管理體系，加大HSE履職考核和責任追究力度，強化監督檢查，打牢夯實HSE管理基礎，實現可持續發展目標。

二、HSE奮斗目標

1、實現“五個杜絕”

杜絕井噴失控事故、杜絕重傷和死亡事故、杜絕重大火 災爆炸事故、杜絕重大責任事故和杜絕較大環境污染事故

2、安全生產指標

——從業人員重傷（職業衛生急性中毒）數為零； ——從業人員死亡數為零； ——無較大及以上責任事故發生。

3、環境保護指標

——杜絕重大環境污染及環境破壞事故；

——工業廢水無外排；

——危險物品妥善處置率100%； ——工業取水量小于7萬立方米。

4、職業衛生指標

——從業人員職業健康體檢率達到100%； ——作業場所危害因素檢測率100%； ——從業人員健康體檢率達到100%。

5、新改擴建工程項目HSE執行率100%，全面完成局、分公司下達的隱患治理任務。

三、HSE工作的主要任務

1、繼續深入開展“我要安全”主題活動和比學趕幫超活動

一是積極開展《生命第一：員工安全意識手冊》學習活動，把從《生命第一》學習到的精髓結合自己崗位的性質及工作特點，融入到生產生活中的每一個環節。六月底之前，全廠各崗位領導、職工寫出學習總結并交由安全環保科進行整理和匯編。對有思想、有見地、內容新穎的文章，報薦至《華北油氣信息》、《華北安風》、內部網絡以及二級單位刊物。

二是以全國安全生產月為契機，認真開展安全生產月活動，成立安全生產月活動領導小組，采取多形式、多樣化、全方位的宣傳教育方式，制定安全生產月活動開展方案。方

案計劃將包括以下內容：演講比賽，大規模應急演練及安全知識競賽。

三是繼續深入開展HSE領域“比學趕幫超”活動，活動主要內容包括：比安全生產、比環境保護、比職業健康、比公共安全、比“我要安全”等活動。

2、認真貫徹落實“三個體系一個辦法”

按照局分公司三個體系要求，即《關于建立和完善HSE考核獎懲體系的實施辦法》《關于建立和完善HSE監督管理體系的實施辦法》《關于建立和完善HSE教育培訓體系的實施辦法》，我廠2011年將嚴格執行體系管理，加大獎懲力度，加強監管機制，完善培訓制度，努力提升我廠本質安全水平。

按照《基層隊HSE監督管理員的管理實施辦法》，結合我廠各基層隊安全生產現狀及人員組成情況，從全廠勞務工中選撥工作成績突出，基層經驗豐富，有責任心的員工，通過競聘上崗，擔任HSE監督管理員工作。我廠將在2011年安全工作會后制定考核辦法，并迅速開展人員選拔工作。

3、加強HSE監督管理力度

一是增加HSE工作檢查頻次，今年，要每月組織開展HSE工作例檢，其中主管領導帶隊不少于六次；每季度開展井控工作檢查；重要節日節前檢查；夏季、冬季安全生產保障措

施檢查；其它非計劃與不定期檢查。

二是加強現場作業管理，在2010年HSE檢查過程中，不止一次發現了低級違章操作，也就是嚴重違章操作行為，比較典型的就是不停抽油機進行檢維修作業。今年，我廠將在現場作業環節下功夫，各采油隊要認真組織安全操作培訓教育工作，廠檢查小組對“三違”現象一經發現，嚴肅處理，絕不偏袒姑息。

三是加強隱患整改復查工作，嚴格按照隱患整改通知書要求，實行掛牌監督，在整改工作完成后一周內組織檢查小組部分成員進行嚴格復查，復查情況要以書面報告反饋至檢查小組并在月度HSE工作會議中宣布。

四是加大承包商安全監督管理力度，按照局、分公司要求，今年我們要進一步加大承包商HSE監管力度，嚴格執行局、分公司關于承包商管理規定，加大對承包商HSE管理和監督，健全承包商安全生產信用體系和懲戒制度，切實扭轉承包商安全管理薄弱的不利局面。

4、加強隱患治理項目和安全生產費用項目管理

一是隱患治理項目。根據我廠2011年隱患治理項目實施方案，強化節點控制，按期保質保量完成隱患治理工作。

二是安全生產費用項目。根據我廠2011年安全生產費用實施方案，認真部署，規范實施，管好、用好本單位安全

生產費用。

5、加強應急管理，增強應對能力

一是完善鹽池采油廠應急救援體系建設，由于2011年寧東項目部的成立，廠機關及基層隊人員變動情況較多，使得我廠現有的應急救援體系已不能夠滿足現階段HSE工作管理需求，2011年，我廠將在現有的基礎上對廠應急救援體系進行進一步的完善，為應急救援提供準確的依據及保障。

二是認真開展應急演練活動，按照我廠2011HSE工作計劃，我廠將在年中，由安環科牽頭，組織開展一次火災聯動應急演練，由采油廠統一協調，采油三隊具體組織。

6、職業病體檢及職業危害場所危害因素檢測

一是職業病體檢。根據我廠2011年職業衛生工作計劃，九月底之前，各采油隊將轄區內所有接觸危害場所的人員名單上報至采油廠，由安全環保科組織，到鹽池疾控中心進行體檢。體檢后，安環科及各采油隊將建立2011年員工職業健康檔案。

二是職業病危害場所危害因素檢測。我廠將根據2011年工作計劃，結合2010年危害因素監測情況，制定2011年職業病危害場所危害因素檢測計劃。由安環科負責聯系相關檢測機構對我廠各職業病危害場所進行全方位的危害因素

檢測工作。

同志們，我廠在2010年不僅圓滿完成原油生產任務目標，同時也圓滿完成局、分公司HSE工作任務目標，為鹽池采油廠創新發展的藍圖上增添了濃重的一筆！但是，任重而道遠，安全工作永遠沒有終點，而我們現階段面臨的形勢非常嚴峻，任務繁重，HSE工作的壓力很大，要求更高。讓我們在局、分公司的正確領導下，全力以赴抓好HSE工作，不斷提高HSE工作水平，為保護員工的生命安全和身心健康，為全面完成2011年各項任務目標，為不斷開創HSE工作的新局面而努力奮斗！在這里，我也祝愿大家在新的一年里身體健康，闔家歡樂，平安幸福。

謝謝！

第四篇：會議工作報告

1.概述

會議工作報告是一種會議文件，通常是各級機關的主要領導，代表各級黨的組織、人民團體、行政機關和代表大會向全局性大型代表會議所作的正式的、鄭重的講話。

會議工作報告是代表整個組織或機關回顧總結工作、實析研究形勢、部署任務時使用的文件，有的會議工作報告需要提請大會審議批準。

會議工作報告根據其性質和內容，又有“籌備工作報告”和“屆時工作報告”等區分，但“籌備工作報告”多是報告大型會議的組織和準備情況，不是對全局工作的總結和部署，不能與“會議工作報告”相提并論。

2.寫作要點：

會議工作報告的結構，通常由標題、題下簽署、正文三部分構成：

（1）標題

通常由會議名稱與文種類別（工作報告）組成，有的則直接寫工作范圍加上文種類別（報告），如《政府工作報告》。也可以用概括報告主要內容的詞句作標題，或者用概括報告主要內容與號召性詞句作正標題，另用一個由會議名稱與文種類別組成的副標題與之配合。

（2）題下簽署

標題下要標明報告時間和報告人姓名，但這只是表示報告人是報告的法定作者。

（3）正文

一般包括三部分內容：開頭、主體和結尾。開頭之前要頂格寫稱呼，開頭要簡要地說明會議的性質、任務、意義或者緣由等。主體部分通常要先總結前段工作，包括成績與存在的問題；其次根據黨和政府的總任務或者是上級的要求，分析形勢、提出今后的方針與任務；再接著提出完成任務所應采取的措施、辦法等。結尾部分一般為強調意義、表明決心、發出號召等；如果屬于提請會議審議的報告，要以“以上報告，請各位代表（或委員）審議”之類的話作結語。

由于會議工作報告的容量較大，正文的寫作一般分成若干小標題或子目來寫，使之條理清楚。

會議工作報告的寫作要求是：中心思想明確，重點突出，論點和論據要有機統一，力求內容充實，切忌空洞

3.例文

例文一

高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀

——在中國共產黨第十五次全國人民代表大會上的報告

（1997年9月12日）

xx

同志們：

現在，我代表第xx屆中央委員會向大會作報告。

中國共產黨第十五次全國人民代表大會是一次極為重要的大會，是在世紀之交，承前啟后，繼往開來，保證全黨繼承鄧小平同志遺志，堅定不移地沿著十一屆三中全會以來正確路線勝利前進的大會。

大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀。

旗幟問題至關緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖，就是高舉鄧小平理論的旗幟不動搖。鄧小平同志逝世后，全黨在這個問題上尤其要有高度的自覺性和堅定性。

把我們的事業全面推向二十一世紀，就是要抓住而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，圍繞經濟建設這個中心，經濟體制改革要有新的突破，政治體制改革要繼續深入，精神文明建設要切實加強，各個方面相互配合，實現經濟發展和社會全面進步。

確定這樣的主題，是時代的要求，人民的愿望。

一、世紀之交的回顧和展望

在二十世紀即將過去的時候，舉行黨的全國代表大會，大家有一種共同的認識：我們黨對中華民族的命運擔負著崇高的歷史責憑。

從一九○○年八國聯軍占領北京，中華民族蒙受巨大屈辱，國家瀕臨滅亡邊緣，到二○○○年中國在社會主義基礎上進入小康，大踏步走向繁榮富強，是中國發生翻天覆地變化的一百年。

鴉片戰爭后，中國成為半殖民地半封建國家。中華民族面對著兩大歷史任務：一個是求得民族獨立和人民解放；一個是實現國家繁榮富強和人民共同富裕。前一任務是為后一任務掃清障礙，創造必要的前提。

一個世紀以來，中國人民在前進道路上經歷了三次歷史性的巨大變化，產生了三位站在時代前列的偉大人物：孫中山、毛澤東、鄧小平。

第一次是辛亥革命，推翻統治中國幾千年的君主專制制度。這是孫中山領導的。他首先喊出“振興中華”的口號，開創了完全意義上的近代民族民主革命。辛亥革命未能改變舊中國的社會性質和人民的悲慘境遇，但為中國的進步打開了閘門，使反動統治秩序再也無法穩定下來。

第二次是中華人民共和國的成立和社會主義制度的建立。這是中國共產黨成立后，在以毛澤東為核心的第一代領導集體的領導下完成的。經過北伐、土地革命、抗日戰爭和解放戰爭，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，中國人民從此站起來了，并且從新民主主義走上社會主義道路，取得建設社會主義的巨大成就。這是中國從古未有的人民革命的大勝利，也是社會主義和民族解放的具有世界意義的大勝利。

第三次是改革開放，為實現社會主義現代化而奮斗。這是在以鄧小平為核心的第二代領導集體的領導下開始的新的革命。在建國以來革命和建設成就的基礎上，我們總結歷史經驗和教訓，成功地走出了一條建設有中國特色社會主義的新道路。社會主義在中國顯示的蓬勃生機和活力，為全世界所矚目。

百年巨變得出的結論是：只有中國共產黨才能領導中國人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創建設有中國特色社會主義的道路，實現民族振興、國家富強和人民幸福。

在新世紀將要到來的時刻，我們面對著嚴峻的挑戰，更面對著前所未有的有利條件和大好機遇。必須清醒地看到：國際競爭日趨激烈，經濟、科技上同發達國家的差距給我們很大壓力，我們自身還有許多困難。同時必須充分地看到：第一，和平與發展已成為當今時代的主題，世界格局正在走向多極化，爭取較長時期的國際和平環境是可能的。世界范圍內科技革命突飛猛進，經濟繼續增長。這為我們提供了有利的外部條件。第二，建國后特別是近二十年來我國已經形成可觀的綜合國力，改革開放為現代化建設創造了良好的體制條件，廣闊的市場需要和資金來源，億萬人民新的創造活力進一步發揮出來。第三，更重要的是，我們黨確立起已被實踐證明是正確的建設有中國特色社會主義的基本理論和基本路線。這些都是今天擁有而過去不曾或不完全具備的條件。能否抓住機遇，歷來是關系革命和建設興衰成敗的大問題。過去我們抓住了重要歷史機遇，也喪失過某些機遇。現在全黨一定要高度自覺，牢牢抓住世紀之交的歷史機遇，邁出新的步伐。

展望二十一世紀，我們的目標是，第一個十年實現國民生產總值比二○○○年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；再經過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。正如鄧小平所說：“現在，我們國內條件具備，國際環境有利，再加上發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢，在今后的現代化建設長過程中，出現若干個發展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的。我們就是要有這個雄心壯志！”

二、過去五年的工作

（略）

三、鄧小平理論的歷史地位和指導意義

在社會主義改革開放和現代化建設的新時期，在跨越世紀的新征途上，一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，用鄧小平理論來指導我們整個事業和各項工作。這是黨從歷史和現實中得出的不可動搖的結論。

實踐證明，作為毛澤東思想的繼承和發展的鄧小平理論，是指導中國人民在改革開放中勝利實現社會主義現代化的正確理論。在當代中國，只有把馬克思主義同當代中國實踐和時代特征結合起來的鄧小平理論，而沒有別的理論能夠解決社會主義的前途和命運問題，鄧小平理論是當代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發展的新階段。

鄧小平理論之所以能夠成為馬克思主義在中國發展的新階段，是因為：

第一，鄧小平理論堅持解放思想、實事求是，在新的實踐基礎上繼承前人又突破陳規，開拓了馬克思主義的新境界。實事求是是馬克思列寧主義的精髓，是毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓。一九七八年鄧小平《解放思想，實事求是，團結一致向前看》這篇講話，是在“文化大革命”結束以后，中國面臨向何處去的重大歷史關頭，沖破“兩個凡是”的禁錮，開辟新時期新道路開創建設有中國特色社會主義新理論的宣言書。一九九二年鄧小平南方談話，是在國際國內政治**嚴峻考驗的重大歷史關頭，堅持十一屆三中全會以來的理論和路線，深刻回答長期束縛人們思想的許多重大認識問題，把改革開放和現代化建設推進到新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書。在走向新世紀的新形勢下，面對許多我們從來沒有遇到過的艱巨課題，鄧小平理論要求我們增強和提高解放思想、實事求是的堅定性和自覺性，一切以是否有利于發展社會主義社會的生產力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平這“三個有利于”為根本判斷標準，不斷開拓我們事業的新局面。

第二，鄧小平理論堅持科學社會主義理論和實踐的基本成果，抓住“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個根本問題，深刻地揭示社會主義的本質，把對社會主義的認識提高到新的科學水平。

第三，鄧小平理論堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對當今時代特征和總體國際形勢，對世界上其他社會主義國家的成敗，發展中國家謀求發展的得失，發達國家發展的態勢和矛盾，進行正確分析，作了新的科學判斷。世界變化很大很快，特別是日新月異的科學技術進步深刻地改變了并將繼續改變當代經濟社會生活和世界面貌，任何國家的馬克思主義者都不能不認真對待。鄧小平理論正是根據這種形勢，確定我們黨的路線和國際戰略，要求我們用新的觀點來認識、繼承和發展馬克思主義，強調只有這樣才是真正的馬克思主義，墨守成規只能導致落后甚至失敗。這是鄧小平理論鮮明的時代精神。

第四，總起來說，鄧小平理論形成了新的建設有中國特色的社會主義理論的科學體系。它是在和平與發展成為時代主題的歷史條件下，在我國改革開放和現代化建設的實踐中，在總結我國社會主義勝利和挫折的歷史經驗并借鑒其他社會主義國家興衰成敗歷史經驗的基礎上，逐步形成和發展起來的。它第一次比較系統地初步回答了中國社會主義的發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、外部條件、政治保證、戰略步驟、黨的領導和依靠力量以及祖國統一等一系列基本問題，指導我們黨制定了在社會主義初級價段的基本路線。它是貫通哲學、政治經濟學、科學社會主義等領域，涵蓋經濟、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統一戰線、黨的建設等方面比較完備的科學體系，又是需從各方面進一步豐富發展的科學體系。

鄧小平是偉大的馬克思主義者。他為中華民族的獨立和解放，為中國社會主義制度的建立，為中國改革開放和現代化建設，建立了不朽的功勛。他把畢生心血獻給了中國人民，一切以人民的利益為出發點和歸宿。他對黨、對人民、對馬克思主義的最大貢獻，他留給我們的珍貴遺產，就是鄧小平理論。這個理論，集中體現在十一屆三中全會以來鄧小平著作以及黨和國家的重要文獻中。

……在當代中國，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，是一脈相承的統一的科學體系。堅持鄧小平理論，就是真正緊持馬克思列寧主義、毛澤東思想；高舉鄧小平理論的旗幟，就是真正高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想的旗幟。

四、社會主義初級階段的基本路線和綱領（略）

五、經濟體制改革和經濟發展戰略（略）

六、政治體制改革和民主法制建設（略）

七、有中國特色社會主義的文化建設（略）

八、推進祖國和平統一（略）

九、國際形勢和對外政策（略）

十、面向新世紀的中國共產黨（略）

同志們！從這次大會到xx大，將是我們經受新的考驗、奪取新的勝利的五年；將是用新的實績顯示我們黨能夠繼承鄧小平同志遺志，肩負起人民的希望，打開事業新局面的五年；將是全面完成“九五”計劃，為實現二○○○年遠景目標奠定基礎的五年。現在完全可以有把握地說，我們黨在改革開放初期提出的本世紀末達到小康的目標，能夠如期實現。在中國這樣一個十多億人口的國度里，進入和建設小康社會，是一件有偉大意義的事情。這將為國家長治久安打下新的基礎，為更加有力地推進社會主義現代化創造新的起點。

我們這次大會的靈魂，就是高舉鄧小平理論的偉大旗幟。xx大無疑將以這一點為標志載入史冊。我們已經走出了一條光明大道，但前面的路并不都是平坦的，還會有各種困難和風險，包括可以預料的和難以預料的，來自國內的和來自國外的，經濟生活中的和社會政治生活中的。無論什么困難和風險，都不能動搖我們對鄧小平理論的堅定信念，而只會使我們更加自覺地運用這個理論去克服困難，戰勝風險，勝利前進。堅持鄧小平理論，在實踐中繼續豐富和創造性地發展這個理論，這是黨中央領導集體和全黨同志的莊嚴歷史責任。

我們這次大會的任務，就是動員全黨和全國各族人民團結奮斗，全面推進建設有中國特色社會主義的偉大事業。團結就是大局，團結就是力量。首先是黨的團結，全黨各級組織都要加強團結，同時要加強黨同廣大群眾的緊密聯系，鞏固和發展全國人民的大團結。這個團結，是建立在中華民族實現全國振興的共同利益基礎之上的，是建立在建設有中國特色社會主義的共同理想基礎之上的。全黨同志和全國各族人民不斷維護和加強這種團結，我們的事業就無往而不勝。

讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在黨中央周圍，同心同德，不屈不撓，艱苦奮斗，把建設有中國特色社會主義偉大事業全面推向二十一世紀！

第五篇：縣委會議工作報告

埋頭苦干拼搏創業

為推動經濟社會追趕型跨越式發展而奮斗

在中共**縣十五屆七次全委（擴大）會議上的工作報告

縣委書記

2008年1月10日

同志們：

這次會議的主要任務是：進一步貫徹落實黨的十七大和省、市委全會精神，深入落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，促進社會和諧，為推動**經濟社會的追趕型跨越式發展而奮斗。現在，我代表縣委常委會向中共**縣第十五屆七次全委（擴大）會議報告2007年工作和安排部署2008年工作。

一、2007年工作的簡要回顧

2007年，是**經濟社會發展史上具有里程碑意義的一年。在牡丹江市委、市政府的正確領導下，全縣人民按照縣十五次黨代會提出的奮斗目標，勵精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創業，全縣經濟社會各項事業取得了令人矚目的成就，實現了歷史

性突破。

工工資比2006年平均增長683元，增長幅度達51%。首次發放了在職職工誤餐補助，提高了取暖補助標準，推行了行政事業單位住房公積金制度，拖欠十年之久的離退休干部職工醫藥費全部解決，干部職工醫藥費實現了當年報銷，順利完成了第一批公車改革。

精神文明和民主法制建設取得新進步。倡導和弘揚了以“勵精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創業”為主要內涵的**精神，聚精會神搞建設、一心一意謀發展的精氣神明顯增強；人民代表大會制度、政治協商制度不斷完善，民主活力明顯增強；推進依法治縣，公民的法律意識不斷提高；統戰、工會、共青團、婦聯、科協、社區、老齡委、老促會、關工委等部門在和諧**建設中發揮出了重要作用。

黨建工作扎實推進。強化了黨的政治核心和戰斗堡壘作用，健全完善了“全委會議事規則、常委會議事規則和加強改進常委作風建設”三項制度。大力實施“先鋒工程”，深入開展“五個基本建設”活動，進一步提升了基層黨建整體工作水平。在副科級以上干部、農村和社區黨支部書記中開展記“民情日記”活動，密切了黨群、干群關系。對166名干部進行了調整，優化了領導班子結構，為我縣的加快發展提供了堅強的組織保障。深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，以“雙創”、“雙爭”活動為主要內容的農村黨風廉政建設取得顯著成效，健全和完善了黨風廉政建設責任制，共立案40件，審結40件。通過開展整治“庸、懶”活動，全縣黨政機關為基層服務意識明顯增強，黨風、政風有了明顯好轉。

2007年，是我縣經濟社會各項事業取得重大進展的一年，是在追趕型跨越式發展中經濟實力大幅提升和人民得到最多實惠的一年，是全縣人民共享改革發展成果值得高興和慶賀的一年，是我縣各級黨政組織凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強，全縣人民團結更加緊密的一年。實踐充分證明，十五次黨代會以來，縣委、縣政府做出的各項重大決策是完全正確的。這一年，我們克服了巨大壓力，各項指標均實現了兩位數增長。財政收入超過了煙廠停產前的歷史最好水平，財政支出達到歷史最好水平，全年支出5.4億元，保證了應支必支。我們的干部職工工資、補貼超過了部分縣市區的標準；我們的各項福利待遇和公車改革標準與其他市縣相比，居于上游。通過開展“準備之冬”活動，全縣上下都把精力集中到招商引資和項目建設上來，大家都在謀項目、找項目、引項目、幫項目，全縣共謀劃和推進的項目108個，這將為我們今后的大發展、快發展奠定堅實基礎。這些成績的取得，是縣委的堅強領導、幾個班子相互支持、通力合作、共同努力的結果，是全縣各級黨政干部齊心協力、同心同德的結果，是全縣上下勵精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創業的結果。這些成就，是全縣各級黨政組織、全體黨員干部、廣大人民群眾用汗水和智慧凝聚的結晶。在此，我代表縣委向所有關心、支持、參與**改革開放和現代化建設的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，還要清醒認識到，我們的工作與人民的期待還有不小的差距，前進中還面臨不少的困難和問題，突出的是：經濟總量小，一些重點項目的推進速度不快，立縣型的大項目達產還需待以時日；農業產業化水平不高，農業基礎設施還存在薄弱環節，抗災減災能力不強；部分干部思想不夠解放，存在著一定的自滿情緒和畏難情緒，發展熱情不高，發展思路不清，發展辦法不多，發展環境還不夠寬松；一些群眾關心的熱點、難點問題還沒有徹底解決。我們必須高度重視這些問題，繼續認真加以解決。

二、在大牡丹江建設中“突破**”

在剛剛結束的市委十屆四次全委（擴大）會議上，徐廣國同志就大牡丹江的內涵作了深刻的闡述，使大牡丹江概念更加豐富，更具有質感。這是市委落實黨的十七大精神，貫徹落實科學發展觀，著眼于牡丹江的大發展、快發展、可持續發展做出的戰略決策。這一決策符合黨的十七大精神，符合牡丹江的實際，為牡丹江的長遠發展明晰了思路，體現了市委駕馭全局、統率全局的智慧、膽識、能力和想大事、干大事、謀長遠的風范。我們堅決擁護市委做出的各項戰略決策，以實際行動貫徹落實好市委全會提出的各項任務目標，努力在大牡丹江建設中有所作為。徐廣國同志在報告中，鄭重明確地提出了“突破**”的舉措，這是牡丹江市委在大牡丹江建設中對**縣域經濟發展給予的巨大傾斜和關照支持，令**人更加歡欣鼓舞。這一舉措為**的發展提供了難得的機遇，注入了更加強大的動力，預示著牡丹江市委、市政府和市直各部門將采取更多的措施助推**的經濟社會發展。作為**人，要深刻理解市委實施“突破**”戰略的重大意義，以更加飽滿的工作熱情，更加有效的工作措施，更加主動的工作態度投身到**的發展之中。我們這次全委（擴大）會議的一個重要任務就是研究安排部署“突破**”的具體措施和辦法。

突破**，就是要統一思想、堅定信念。從我縣的實際情況看，我們進步很大，取得了前所未有的成績。但橫向比我們的差距依然很大。面對十七大提出的新要求，面對全市競相發展的新形勢，面對全縣人民的新期待，我們必須克服自滿和畏難情緒。在思想上，要消除挑刺多幫助少、被動多主動少、困難多辦法少、信謠多干事少等陳舊觀念；在工作上，要突破資金、環境、政策和審批的制約，摒棄以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的形式主義；在發展上，要破解gdp增速與財政收入增長之間、縣直部門項目建設和鄉鎮項目建設之間、存量資產重組與增量資本擴張之間等不協調問題。我們必須把解放思想作為突破一切艱難險阻、戰勝一切矛盾困難的制勝法寶，鼓足勇氣，拿出超常規的舉措奮起直追、負重拼搏，加快我縣追趕型跨越式發展的步伐。

突破**，就是要開拓開放、借助外力。思想解放的程度，決定發展的速度。要從根本上改變發展較慢的狀態，就必須采取超常規舉措，借助外力、外勢促進我縣的加快發展。一是打開大門謀發展。我們必須在大牡丹江建設中有所作為，必須在區域經濟一體化的進程中加大開放力度，向牡丹江市開放，用牡市的發展成果提升我縣的發展層次；打開縣界，向兄弟縣市開放，用外地的先進理念加快我縣的發展速度。二是放開資源快發展。利用**閑置土地、廠房多的有利條件，利用**山多、林多、溝多的自然條件，利用**產煤、電能富裕、環保處理方便等條件，特別是利用**人加快發展的渴望和勵精圖治、拼搏創業、吃苦耐勞的精神，向一切有能力、有條件的投資者開放，招引各地、各類項目落戶**，用開放贏得機遇，用開放贏得發展的時間。三是放寬政策求發展。要降低準入條件，對項目建設和招商引資采取普惠制與特惠制相結合的辦法，把**打造成投資洼地，對重點項目采取特事特辦、一事一議、一企一策的方式，促進項目落地。只要國家和省市沒有明確制止的、我們承受得了的，投資商要什么政策我們就給什么政策。堅持人不分中外，業不分大小，只要能促進**發展、為**人民提供福祉，我們就會對投資商采取零距離的服務方式，為招商引資和項目建設提供優良的政策環境。四是放開環境保發展。在優化環境上，必須拿出壯士斷腕的氣魄，鏟除影響經濟發展和增加企業負擔的土壤。在管理上，適時采取休克療法和休眠療法，為企業發展松綁減壓，放手放膽支持企業自身發展壯大，為推動追趕型跨越式發展創造良好的行政環境，把**打造成投資興業的熱土。五是深化改革促發展。改革、破除束縛發展的條框、規定，進一步轉變政府職能，變管理為服務，努力做到該管的要管好、不該管的要放開搞活，不斷增強企業發展的活力。出臺鼓勵創業政策，把本地有駕馭市場經濟能力的優秀人才、有資金有技術和有一定管理專長的干部、對外有一定門路的能人、在海外和發達地區有親緣關系的縣民的潛能激發出來，領辦、創辦產業項目，形成全民招商、全民創業的發展格局。

突破**，就是要創新思路、無私無畏。把市委提出的“三個重新”落實到**追趕型跨越式發展的各個環節，就要跳出**，在更大范圍內、更高層次上，重新審視**，進一步完善發展思路；重新規劃**，進一步完善發展格局；重新定位**，進一步擴張發展空間。從我縣的實際情況看，單靠我們現有的基礎和自身發展，短時期內很難形成較大的經濟規模和產業集群，很難形成較強的市場競爭力，很難實現追趕型跨越式發展的奮斗目標。現階段，我們加快發展最快捷的辦法就是要貼緊靠上牡丹江，借船出海，充分發揮好資源豐富、閑置土地、勞動力充足等要素優勢，自覺、主動地為云集牡丹江的大項目提供服務，在大牡丹江經濟一體化發展格局中找到發展機遇。這樣，才可能取得揚長避短、縮短周期、事半功倍、加快發展的效果。在加快發展的過程中，不能怕冒進犯錯、怕創新丟官、怕改革招怨，不能當快不快、當改不改、當斷不斷，不能畏首畏尾、喪失機遇、成為罪人。要充分認識到我們雖然已經站在新的歷史起點上，但是仍處于“相對滯后”的發展階段，大膽解放思想，緊緊把握發展這個第一要務，堅定不移地改革開放、加快發展，堅定不移地擴大總量、提升質量，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，用追趕跨越的發展速度和成果滿足人民日益增長的物質文化需要，力爭用最短的時間擺脫目前的落后局面，力爭用最快的速度縮小與其它縣（市）的差距。

三、2008年的工作安排

2、圍繞產業結構調整和農民增收，在新農村建設上實現新突破。進一步調整產業結構，做大做強烤煙、食用菌、優質大豆、畜牧主導產業和馬鈴薯、北藥、萬壽菊等后續產業，推行規范化生產標準和集約化生產模式，擴大示范基地規模，充分發揮園區的輻射和帶動作用，提高土地產出率和勞動生產率。突出鄉鎮特點，建立烤煙規范化種植示范園區、優質大豆種植示范園區、脫毒馬鈴薯種植示范園區、食用菌種植示范區、瓜菜種植示范園區、果樹種植示范園區、優質水稻種植示范園區和畜牧養殖示范園區，形成一個鄉鎮一個或幾個主導產業的發展格局。在穩定烤煙面積的基礎上，力爭用三至五年時間，達到6萬畝，使我縣煙產業成為富民強縣的重要產業；發展優質大豆80萬畝、食用菌3.5億袋、綠色無公害農業100萬畝，綠色食品標識達到6個。發展壯大龍頭企業。培育壯大一批生產加工能力大、輻射帶動能力強的龍頭企業，帶動特色種養基地和特色加工業快速發展。對龍鄂煙葉有限公司進一步扶持、服務，力爭達產達效；支持信源酒業解決生產、經營難題，提高企業對財政的貢獻率；扶持宏達馬鈴薯加工企業擴大規模，進一步提高奎山粉條的知名度。積極圍繞市場確定企業發展目標，加快開發新產品和名牌產品，不斷提高企業市場競爭力。加強農業基礎建設。進一步提高農業水利化、機械化和科技化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率。改善節水旱灌、水土保持、堤防工程等農田水利基礎建設，進一步提高農業綜合生產能力。拓寬農民致富增收渠道。進一步落實好農業“一免三補”、教育“兩免一補”惠農政策，做好農村勞動力培訓“陽光工程”、農機具補貼等專項資金的爭取工作，讓農民得到最大的實惠；挖掘農村勞動力轉移潛力，增加農民勞務收入；加快農村土地流轉，擴大規范化種植面積，促進農業增產、農民增收。加快以通鄉通村公路、飲水安全、改善人居環境，農村黨員干部遠程教育平臺、廣播電視、信息化、醫療、教育為重點的新農村基礎建設，發揮好試點村典型示范作用，提高全縣新農村整體建設水平。加快農村實用型人才培養，使更多的農民成為“養殖專家”、“煙農”、“果農”、“菜農”、“菌農”，積極探索和挖掘具有互補性、稀缺性的優勢農產品品種，打響區域經濟品牌，創造優勢品牌之鄉、之縣，在全縣農民中深入開展“換腦子、找路子、賺票子”活動，使新觀念、新思想深入人心，形成創業致富的濃厚氛圍，充分發揮廣大農民建設新農村的主體作用。

3、圍繞加快基礎設施建設，在改善城鄉環境上實現新突破。在城市建設上，采取多種方式，推進城市主次干道建設，進一步解決群眾關心的行路難問題，繼續治溝治水，著力改善群眾居住環境；堅持“廣泛招商、擇優競爭、連片開發、捆綁運行、配套建設”的原則，加快鎮內平房區改造，今年的房地產開發面積要達到25萬平方米，改造平房區超過4萬平方米；加快推進道路、綠化、上下水、路燈以及垃圾場選址等城市基礎設施建設；強化規劃建設指導作用，規范城市管理和物業管理，提升經濟發展、社會進步、百姓安居樂業的**城市新形象。續建雞訥公路**至大羅密段及5條支線70公里建設項目，開工建設方虎公路三道通至方正段和東關至雞西段路網改造項目，完成**至蓮花通鄉公路建設任務；對鎮內自來水管網進行擴建改造，確保“引高入林”一期工程投入使用。按照“一年重點治理，兩年初見成效，三年大見成效”的目標，強力推進“城鄉潔凈工程”和農村“五清五改”工作，繼續強化管理，加大投入，鞏固和發展包扶共建成果，進一步提高包扶路段的質量。加快鎮內主街道兩側單位樓體的粉刷、維修和樓體燈的安裝，擴大綠化面積，進一步提升城鄉美化、凈化、香化、亮化水平。依托我縣旅游資源優勢，發展壯大旅游產業，爭取把“八女投江”殉難地建設成為國家級紅色旅游景區，完成“百里霧凇”項目的規劃和可研報告，加快熙隆山莊、響水河和林泉河漂流以及蓮花峰旅游度假區基礎建設，進一步改善旅游環境，提高接待能力。

4、圍繞改善民生，在加快和諧**建設上實現新突破。和諧**建設與人民幸福安康息息相關。改善民生，是每一屆黨委政府、每一級領導班子、每一名領導干部的重大政治責任和歷史使命。全縣各級黨政組織和領導干部必須真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，加快推進以改善民生為重點的社會建設，努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，實現經濟發展指標與人民幸福指數共同提升，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。統籌發展社會事業。強力推進“教育名師培養工程”、“教師素質提高工程”和“雙德工程”，不斷提高教師隊伍整體素質；完成8所學校2.5萬平方米教學樓建設任務，進一步改善中小學教學環境；堅持教育公益性質，加大財政對教育投入，建設全民學習、終身學習的學習型**。繼續深入醫療衛生體制和藥品流通體制改革，對鎮內醫療衛生資源進行科學整合，提高醫療機構整體服務功能；進一步提高新型農村合作醫療工作質量，為農民的健康提供保障。通過勞動力轉移、開發公益性崗位、發放社會保險補貼、小額擔保貸款、引導下崗職工域外就業等形式，鼓勵職工由就業型向創業型轉變，實現創業帶動就業，促進靈活就業。穩定人口低生育水平，提高出生人口素質，優化人口結構。強化尊老敬老意識，加快發展老年事業。加強基層武裝工作，不斷提高預備役民兵的戰斗力和積極參與和諧**建設的積極性。全力維護社會穩定。按照“排查得早、化解得了、控制得住、解決得好”的總體要求，建立維護穩定工作的推進機制，實現由“就信訪抓穩定向站在全局抓穩定”轉變，著力抓好信訪工作領導責任制的落實，嚴格實行信訪工作考核和責任追究制度，不斷提高信訪工作效率和水平。深入開展“平安**”創建活動，加強社會治安綜合治理，保持社會穩定；按照減少一般事故、控制較大事故、堅決遏制重特大事故的總體要求，認真做好安全工作；深入開展重點行業和領域安全隱患排查治理專項行動，查大隱患、防大事故；深入開展交通秩序專項整治活動，確保全縣交通、運輸安全持續好轉。深入開展扶貧濟困送溫暖活動。繼續在全縣干部職工中開展“扶貧濟困、送溫暖”活動，加大對困難職工幫扶力度，實現由年節普通救助向幫產業、幫項目的長效救助轉變；進一步擴大城鄉低保覆蓋范圍，努力將林業系統困難人口納入社會最低保障體系；擴大愛心超市規模，滿足全縣困難職工和弱勢群體衣物換季的需要，力爭使全縣困難群眾全部納入救助、幫扶范圍，讓更多的群眾享受到發展的成果。

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求發展、求富裕、求健康、求公平、求安定，是全縣人民的期望，作為欠發達的我縣，與發達地區相比，影響社會和諧的因素更多，促進社會和諧的任務更重，需要加倍付出努力，和諧**要靠全社會共同建設，我們要緊緊依靠人民，調動一切積極因素，努力形成**和諧人人有責、和諧**人人共享的生動局面。

四、加強和改進黨的建設，為全縣經濟社會追趕型跨越式發展提供強有力的政治保障

**能否實現追趕型跨越式發展的奮斗目標，能否實現全面振興的奮斗目標，能否譜寫人民生活的美好篇章，關鍵在黨，關鍵在人。要以改革創新的精神，圍繞執政能力建設和先進性建設這條主線，打造“和諧、善政、親民、務實、廉潔、高效”的領導班子和干部隊伍。

進一步加強思想建設，深入開展理論武裝工作。通過學習貫徹落實黨的十七大精神，深入挖掘運用理論促進發展、解決實際問題的典型經驗，把全縣廣大黨員干部的思想和行動迅速統一到推動**經濟社會追趕型跨越式發展上來。大力弘揚“勵精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創業”的**精神，倡導“說**話、辦**事、做**人”，進一步提升**人加快發展的精氣神。在全縣范圍營造出時刻關注**、關心**、宣傳**、維護**的濃厚氛圍。加強與我縣在外成功人士的聯系，進一步拓寬我縣加快發展的人脈，使他們為家鄉的招商引資和項目建設貢獻力量。以紀念“八女”英雄事跡發生七十周年為契機，結合我縣的資源、產業、人文、環境，擴大對外宣傳，進一步塑造**的對外品牌形象。

 進一步突出和明確黨委總攬全局、協調各方的核心作用。在工作推進上，進一步明確和理順同級各班子之間的關系，形成幾個班子各盡其責、相互配合的領導機制和分類推進的工作機制。對事關全局、具有前瞻性、戰略性的工作，由縣委牽頭，集中人大、政府、政協的智慧力量，形成合力抓；對加快發展的重大任務，由縣委提要求，政府組織、各方配合抓；對常規性工作，由縣委支持，各條戰線具體抓。在重大決策上，要堅持民主集中制原則和科學民主依法執政要求，健全常委會向全委會負責、報告工作和接受監督等制度，完善全委會、常委會議事和決策機制，健全和完善重大問題、重大項目、重要干部和大額資金票決制，使每一項決策和工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

進一步加強領導班子和干部隊伍的執行力建設。我們現在缺的不是思路、不是目標，而是將思路目標貫徹到底的力度。要建

立用執行力來衡量干部、檢驗干部、選拔干部的制度體系，切實把各級班子和領導干部培養成推動追趕型跨越式發展的指揮員、戰斗員。通過完善領導班子考評制度、重點工作協調制度等措施，增強執行意識。開辟“星期六大講堂”，拓寬黨員干部學習渠道；完善學分制度和外出考察、外地掛職制度，使各級干部更多地了解外地的發展形勢、先進經驗與理念，更多地掌握經濟規律和國際規則等加快發展所急需的各種知識，增強落實工作的本領。通過完善干部選拔制度和分工制度，優化班子結構，增強班子抓發展、抓落實的整體能力。

進一步樹立以發展論英雄、憑政績用干部的用人導向。按照“爭先保位，創新提拔”的用人原則，創造優秀人才脫穎而出、干事成事的良好氛圍。擴大干部交流任職的范圍。優先提拔長期在艱苦崗位和一線工作的干部，優先提拔為全縣發展做出突出貢獻的干部。建立經濟發展突出貢獻獎勵基金、獎勵津貼制度，讓實干家、創業者真正受益；建立改革創新促進機制，為改革者加一道“護身符”。按照黨管人才的原則，抓好黨政人才、經濟管理人才、專業技術人才、農村實用型人才和社會人才“五支隊伍”建設；探索在機關事業單位實行雇員制、聘任制等制度，解決有人沒活干、有活沒人干的問題。

進一步發揮基層組織服務群眾、服務發展的作用。以“先鋒工程”為載體，切實把基層組織打造成推進發展的第一梯隊，改革創新的第一先鋒，維護穩定的第一防線。探索區域經濟一體化的黨建新模式，加快制定行政混合的制度和辦法，在森工與地方合作發展的工作中，制定干部交叉任職、雙向掛職的具體辦法。適應經濟社會發展的新變化，通過包點、包片、包戶、包項目等方式，把支部的觸角延伸到產業鏈、貧困戶等重點區域、特殊群體。創新和豐富“五個基本”建設、農村“建爭帶”、社區“五有六心”、企業“五好”和機關“創優爭先”等活動的內涵和形式。適應流動黨員日趨增多的新形勢，建立城鄉一體黨員動態管理機制，做到雙向共管、信息互動，通過“建、掛、靠”方式，確保流動黨員“人人有家”。適應以人為本的新理念，建立健全黨內民主和激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。

進一步抓好以干凈干事為標準的作風建設和廉政建設。干凈干事是黨員干部最起碼的官德和形象。在作風建設上，今年要突出“三個重點”，深化行政問責，打造和諧、高效機關。重點監督管錢、管事、管權等容易影響發展環境、滋生腐敗的部門，重點監控機關的中間層、辦事層等群眾意見較大的環節，在不學習、不作為、不進取、不落實、不碰硬、不為民、不協作、不守紀等八個方面實行重點問責。對以個人私利和局部利益為重，影響和破壞發展環境的單位和個人要嚴肅查處，絕不姑息。要繼續對機關作風進行明察暗訪、跟蹤問效，實行降職降級、彈劾罷免、引咎辭職等退出制度，嚴懲被問責人員。在廉政建設上，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把思想教育和制度監督結合起來，落實黨風廉政責任制，創新反腐倡廉機制，堅持有貪必反、有腐必懲、有亂必治，開展查辦侵害群眾利益、行業不正之風等專項治理活動。要處理好經濟發展與廉政建設、保護干部與懲治腐敗、創新失誤與失職瀆職的關系，真正用黨風廉政建設為追趕型跨越式發展鳴鑼開道、保駕護航。

同志們，解放思想是推動我縣追趕型跨越式發展的有效措施，改革開放是促進我縣追趕型跨越式發展的強大動力，社會和諧、發展成果共享是44萬**人的根本利益所在。當今的牡丹江正在發生廣泛而深刻的變革，當前的**正在發生廣泛而深刻的變化，機遇前所未有，挑戰前所未有，機遇大于挑戰。全縣各級黨政組織、全體黨員干部，必須堅定信心，加倍工作，團結和帶領廣大人民群眾，站在新的歷史起點，迎接新的機遇挑戰，用開闊的思想和視野、開放的智慧和魄力，抓住和用好戰略機遇期，進一步增強責任意識、憂患意識、發展意識，進一步堅定“勵精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創業”的信念，進一步發揚團結和諧、求實為民、開拓開放的作風，為推動經濟社會追趕型跨越式發展而奮斗！本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]