第一篇：開發區二次創業

明年的工作主要是配合做好等工作，著重做好整合提升工作、污水處理廠改造等工作。

根據到開發區以來的工作和自己平時的學習，下面我想談點開發區的二次創業問題，科學發展觀指導下的開發區二次創業問題。我覺得我們的開發區現在正處于“二次創業”發展的關鍵時期，自覺運用科學發展觀這一思想指導開發區建設，無疑具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

根據流行的分法，開發區發展主要分為要素集聚、產業主導、創新突破和財富凝聚四個階段，四個階段形成了一個由低級到高級的循環系統，每個階段各有各的特征：

所謂要素集聚階段的基本特征是：開發區發展主要由優惠政策等“外力”強力驅動，關注的焦點是盡快在園區形成生產要素集聚，對入區的條件要求不很嚴格，傳統企業和傳統生產要素有時也被引進，園區主要是靠土地開發、吸引企業入住園區進行生產來實現擴張式的發展;所謂產業主導階段的基本特征是：開發區的發展動力由政府政策和企業市場競爭力雙重驅使,各種生產要素重新進行整合，形成穩定的主導產業和具有上、中、下游結構特征的產業鏈，增值手段主要是“產業鏈”；

所謂創新突破階段的基本特征是：產業主導與創新突破交叉現象明顯，“創新鏈”是其主要增值手段，逐漸形成以區域綜合性體系創新為源頭的核心競爭力，主要表現為大量風險資本進入、原始性創新涌現、創新網絡和創新文化形成、大量高附加價值的產品產生、趨向于國際化的方向發展；

所謂財富凝集階段主要特征是：形成多點體系的中心經濟，如技術品牌中心、研發與創新中心、孵化中心、營銷中心、精英人才集聚中心、金融資本中心，從而形成了開發區新一輪發展的嶄新“要素”。

提出我們開發區“二次創業”，不是空洞的號召性口號，而是有其深刻的階段性原因，體現事物發展到一定進程的轉化標志。

從發展階段來看，開發區已進入產業主導階段。我們開發區國家核準和授權的10.5平方公里范圍內的起步區已基本落實項目，與以要素集聚為特征的所有開發區一樣，“一次創業”的歷史使命已經階段性基本完成，初步架構出特種紙和裝備制造業兩大主導產業，以“產業主導”為主導的“二次創業”的新階段已經到來。

從發展方式來看，開發區要突破傳統發展模式。我們開發區在“一次創業”的發展階段，很大程度上是依靠政策優惠、土地開發、招商引資來擴大總量和壯大經濟規模的，給政府帶來了GDP、財政稅收、勞動就業等實在利益。我們開發區自建立以來，通過政策優惠、招商引資，基本完成10.5平方公里的開發建設任務。在產業主導的“二次創業”的新階段，若仍然沿用舊有的發展模式，已無拓展空間，應走招商引資和擴區設施建設并重，提升園區綜合管理水平和提高現有企業自主創新能力并舉的發展之路。

從拓展方式來看，開發區東擴規劃要有新思路。開發區原有10.5平方公里規劃已基本完成開發利用。就現行的土 2 地管理政策和園區管理政策，申請擴區很難獲得批準，即使有可能，但在審批條件和環節上也相當嚴格，需要較長的時間去爭取。因此，擴大開發區經濟管理區域，從實際意義上拓展土地利用范圍，達到“事實擴區”的目的，是“二次創業”的擴區思路。東擴規劃和執行要告別“工業孤島”的狹隘理念，努力建成既能生產、又能生活；既能留住項目，又能留住人；既能近期見效，又可持續發展；產業集聚效益明顯，城市配套功能完善的現代化新型工業區。

從體制慣性來看，開發區需要進行體制創新。由于開發區內外體制不同，外部體制對內部體制不斷施以影響，以致經過長時間“侵蝕”，有所“同化”，這一現象被視為體制慣性或“體制回歸”。我們開發區在啟動之初和其他開發區一樣，作為政府的派駐機構，實行黨政、政企合一的特殊經濟管理體制，機構精簡、工作高效、服務便捷。近兩年，隨著管理職能的增加，社會化工作的延伸，機關內部機構和人員不斷被動性調整，以適應變化，原有“小政府”體制被打破。開發區“二次創業”仍要創新“小政府、大社會”的管理體制，實行“政務、事務、服務”相分離的創新模式，繼續推行“小政府”的“政務”管理，集中精力抓建設，促發展；創新社會管理體制，實行“事務”屬地托管和“服務”發展中介組織的社會管理體制。

結合我們開發區發展實際，我們開發區“二次創業”的重點應包括兩個方面的戰略內容，一是北區盡快實現由“要素集聚”向“產業主導”的轉變，同時同步進入“創新突破” 3 階段；二是“東擴”，實行“事實擴區”，為開發區今后五年乃至更長時間的發展提供物質空間。空間發展雖然具有要素集聚階段的某些特征，但對像我們這樣規劃面積比較小的開發區來說，空間發展仍然是“二次創業”的重要方面，否則想進一步形成區域產業鏈式的“產業主導”階段就是一句空話；同時，以“產業主導”為導向的空間發展已不再具有要素集聚階段的盲目性。

二、科學做好開發區的功能轉變與戰略定位

1、功能定位開發區不只是城市空間和規模的拓展,更重要的是產業開發的延伸和布局的優化。因此，開發區要重新審視自己的核心資源,使資源占有與深加工實現合理分離,使財富在異地體現出價值。真正以提高質量效益為中心，以節約資源、保護環境為目標，以科技進步為支撐，大力推進經濟增長方式向集約型轉變，走新型工業化道路，最大限度地運用市場手段,實現資源配置的最優化和效益最大化，不斷健全區域性開發區聯動發展機制，錯位發展，相互配合，推動開發區產業集聚、企業集聚，增強對周邊地區的產業輻射帶動能力。從而達到五個目的，即城市新區的科學布局,可持續發展,一個健康的居住環境,帶動區域經濟的發展,農民市民化的轉變。

2、戰略定位。開發區的發展已經走過了摸索階段，必須順應新型工業化和知識經濟的新要求，重新審視，科學定位。開發區建設和發展，要以科學發展觀統領全局，貫徹科學發展、生態和諧的建區方針，按照集約、集聚、創新、生 4 態的總體要求，以體制創新和科技創新為動力，以優化結構和轉變增長方式為途徑，以增強綜合競爭力為核心，以建設和諧開發區為重點，根據城市自身的產業基礎、自然稟賦和資源條件，明確產業定位，實行差別化發展；堅持集約開發，提升產業層次，打造人才高地，實現功能升級；加快發展區域優勢產業、高新技術產業、高附加值服務業，推進開發區向多功能綜合性產業區轉變，把開發區建設成為新型工業化的先行區、自主創新的先導區、現代服務的集聚區、可持續發展的示范區和最適宜創業居住的新城區。

三、推進我們開發區“二次創業”的路徑選擇： 實現“七個轉變”。

事物的發展是內外因共同作用的結果，二次創業”不會自然實現，是體系和區域綜合創新的結果。從大方面來說，開發區提高自主創新能力，建設產業化支撐服務體系和創新管理體制，加快特色和主導產業發展，增強國際化能力，是開發區二次創業的核心和根本目標，這一改革勢在必行。因此，推進我們開發區在階段性上的“二次創業”，需要實現“六個轉變”：。

第一，實現增長方式由粗放向集約轉變，建立和完善產業鏈。增長方式要由粗放向集約轉變，需要建立完善的產業關聯機制。一是要以構建合理的產業鏈為目標，形成基于比較優勢的特色產業化基地。目前開發區在特種紙仙鶴、夏王等大企業的落戶，具有形成特色產業化基地的優勢基礎；同 5 時，針對目前開發區“有企業無產業”的現象，圍繞仙鶴、夏王等大企業，通過產業細分，在開發區建立起上中下游關聯密切的產業鏈，形成適應區位特色、能夠發揮比較優勢和最有效利用區位產業發展資源的特色產業化基地。二是要以價值鏈為基礎，建立完善的專業分工協作機制，有效地降低交易成本，獲得外部規模經濟和范圍經濟效益。三是遵循市場優選法則，建立以市場選擇主導產業為主的產業集群發展體系。

第二，實現從單一重項目引進向重環境和服務建設的轉變，形成合理的大中小企業共存共榮的企業“生態”結構。下大力氣為中小企業發展創造條件，增強開發區作為現代產業集群體的集聚效應。建設良好的融資環境，加速技術資源的資本化，為科技型中小企業“做強”提供融資平臺。建立高效的服務體系，為“大企業長大”和“小企業快生”提供保障。努力辦好科技創業服務中心，為技術創新提供集中、高效的服務，促進中小科技企業創新與發展。培育和規范管理各類社會中介組織，架起政府與企業之間的橋梁。

第三，實現競爭方式以政策優惠為主向制度創新為主的轉變，增強開發區綜合競爭力。要推進資金、技術、人才等生產要素的集成，提高開發區的協同技術創新能力和技術創新網絡化程度。要凝聚全社會科技力量，整合資源，推動官、產、學、研合作向縱深方向發展，努力調動各主體單位的積極性，并支持它們在重點領域實行聯合創新攻關。完善風險投資企業的退出機制，加強產權交易市場建設，減少創業者 6 的風險，增加創業者的可選擇行為，降低創業成本，調動創業者和創新者的積極性。

第四，實現企業創新方式由單一模仿創新向自主創新轉變，增強科技型企業的核心競爭力。據統計，截止去年底，我市開發區有規模以上企業*家，其中被認定的國家級高新技術企業*家，省級高新技術企業*家，合計*家，占規模以上企業總數的2*6%，2008年實現產值*億，占全區工業總產值的*%。這說明提高我市開發區的科技型企業自主創新能力具有十分重要的戰略意義。具有創造核心技術，形成具有自主知識產權的產品或服務和應用關鍵技術，是開發區科技型企業應該采取的戰略。要建立有利于企業創新的治理機制，推進企業成為創新的主體。要推動大企業與中小企業的戰略聯盟、區內企業與區外企業的聯盟和企業國際合作，充分利用研發投資的“溢出效應”，建立廣泛的合作關系，共同建立技術開發機構，重視引進技術的消化、吸收和創新，充分利用世界先進技術成果。著力落實技術、管理作為生產要素參與分配的政策，建立鼓勵研究開發投入的激勵機制。

第五，由傳統封閉的創業價值觀向開放共贏的創業觀念轉變，建設有利于創業和創新的園區文化“土壤”。文化對創新具有激勵功能、導向功能、擴散與滲透功能、凝聚功能和規范與整合功能。要鼓勵開發區的建設者改變“小富即安”和“故步自封”的傳統封閉創業價值觀，形成以追求卓越、鼓勵冒險、寬容失敗、團結協作、重視創新為代表的開放創業價值觀念。要制定合理配套的政策法規，規范市場主體，7 營造競爭性市場環境。大力發展行業協會，將更多的社會性事務交由社會中介組織辦理，發揮這些中介組織對創新創業的服務、引導、整合和溝通功能。

第六，實現從單一的重空間規模擴張向重視人力資源的開發轉變，實施人才強區戰略。建立能夠使人力資本價值得到充分體現的激勵機制，探索多種股權激勵的實現形式；讓人才脫穎而出，解決領袖型企業管理家短缺問題；重視發揮科技人才創辦高技術企業的積極性，努力形成園區優秀人才創新創業的新潮流；大力倡導和組織開展技術培訓、職工技術比武等活動，努力提高開發區職工隊伍的整體素質。

第二篇：開發區 二次創業

開發區的“一次創業”主要以園區空間規劃與擴張、產業布局、引進企業為主，而“二次創業”則把關注點更多放在完善上下游產業鏈、構建園區的創新體系上。

長期以來，我國經濟技術開發區的定位基本上是“外部資源+特殊政策+異地市場”。盡管這種模式能夠實現短期內產業資源的快速集聚,但常常容易出現與周邊區域發展脫節問題,有研究認為,在一定程度上,開發區往往會成為經濟孤島、功能孤島、生活孤島、地理孤島和政策孤島。

開發區“二次創業”

汪勝洋 趙宇剛 發表于2012-05-15 01:26 “十二五”時期，上海進入“創新驅動，轉型發展”的重要階段。

開發區“二次創業”：從產業發展區到產城融合區

20世紀90年代浦東開發開放，以開放促改革、促發展，推動了改革開放全局不斷深化，尤其是以陸家嘴、外高橋、張江、金橋等開發區為載體，在體制創新、資源集聚、國際開放、功能輻射等方面取得重要突破，發揮了龍頭帶動作用。

“十二五”時期，上海進入“創新驅動，轉型發展”的重要階段，隨著浦東、南匯的合并，“四個中心”核心功能區的加快建設以及綜合配套改革的不斷深入，浦東迎來“二次創業”的新機遇，將繼續發揮在改革創新中的引領作用，加快發展方式率先轉型，主動探索具有中國特色社會主義市場經濟的基本規律、發展路徑。因此，所謂“二次創業”，既不是在原有基礎上的數量擴張，也不是簡單否定原有模式，而是采取揚棄的方式，找到經濟與社會、產業與生活、城市與農村、生態與生產的協調發展新路徑。

回顧歷史，浦東作為經濟開發區，積極承接全球產業轉移，集聚全球技術、資金、產業、人才、管理等優質資源，重點發展金融、貿易、航運、科技等產業，充分體現了浦東開發開放的決策意圖，正如鄧小平同志指出，開發浦東“不只是浦東的問題，是關系上海發展的問題，是利用上海這個基地發展長江三角洲和長江流域的問題”。經過20多年的發展，陸家嘴、外高橋、張江、金橋等四大主要開發區在金融服務、商貿物流、科技創新、總部經濟等領域形成產業集聚和功能輻射，確立了浦東在中國經濟版圖，乃至全球產業體系中的標志性地位。

浦東以開發區為載體的集聚式、功能化的高速發展取得了巨大的成功，主要體現為：首先，以陸家嘴、外高橋、張江、金橋等標志性區域的崛起為代表，進一步堅定了改革開放不動搖的決心；其次，開發區建設過程的產業創新、政府創新和政策創新所形成的示范效應為其他地區的發展提供了經驗借鑒；再次，開發區的功能開發所形成的集聚效應，為上海加快四個中心建設和國際化大都市建設創造了條件；同時，浦東通過開發區的建設為自身發展打下了基礎，有利于浦東深化開發開放。

開發區加快轉型意義

伴隨著國內外環境變化和國家戰略布局變化，以及上海城市發展面臨轉型關鍵時期，浦東進入“二次創業”的歷史新階段，力求在制度創新、產業引領、國際開放、社會和諧等方面形成新的突破和跨越，承擔起建設上海“四個中心”核心功能區的重任，發揮好改革開放領跑者的角色，推動上海率先實現發展方式的轉型。而在這一過程中，開發區作為浦東開發開放的核心載體，對于發揮浦東引領示范功能具有決定意義。

第一，“創業”仍然是浦東下一輪發展的主基調。進入21世紀，由于政策優勢的削弱和外部資源導入的緩慢，浦東面臨內生動力增長減速、自身轉型和地區競爭壓力增大的困局，尤其是2001年“建區撤委”，標志浦東的發展似乎開始步入常態化階段。但是，國家對于浦東的戰略定位要求從未弱化，仍然希望浦東承擔起推動改革開放不斷深化的重任。因此浦東的地位決定了其不能過早地進入常態化發展階段，還必須繼續發揮集聚全球先進產業資源、深化改革創新，率先探索轉型發展之路的作用，因此，開發區作為實現超常規發展的主要載體，將成為轉型的重心，也是未來浦東“二次創業”的基礎。

第二，綜合服務功能是“二次創業”的必備條件。從國際產業發展的趨勢看，制造業的全球性轉移趨緩，國內制造業重心從沿海轉向內陸，但制造業的研發、設計、銷售等高端環節呈現向主要大城市加速集聚的態勢；以服務外包為主要形式的新一輪服務業加快轉移，中國成為未來服務外包產業的核心區域；新興科技產業逐步孕育成熟，成為各主要國家產業發展的重點。

“二次創業”的浦東，在產業發展方面要瞄準最新趨勢，集聚高端產業資源，繼續發揮產業發展的引領功能，這對作為產業發展主要載體的開發區提出了更高的要求。目前來看，在高端產業資源的爭奪中，主要依靠的不再是政策和成本優勢，關鍵是城市綜合服務功能的優勢，即城市能否提供與其產業發展所需的人力資源相匹配的生活和發展環境，而這恰恰是城區的優勢，是開發區的軟肋。

第三，產業與城市脫節是開發區面臨的主要問題。一般意義上的開發區模式主要可以概括為：“外部資源+特殊政策+異地市場”。盡管這種模式能夠實現短期內產業資源的快速集聚，但與周邊區域發展的脫節也成為突出問題，有研究認為，在一定程度上，開發區往往會成為經濟孤島、功能孤島、生活孤島、地理孤島和政策孤島。

浦東在開發區的建設過程中，盡管已經比較注重與周邊地區的協調發展，在這方面也進行了積極的探索，如推動區鎮聯動等，但發展過程中高速產業化與滯后城市化的脫節問題仍成為影響開發區轉型的主要瓶頸。

比如陸家嘴地區商務與商業的脫節，缺乏合理的商業設施配套和生活居住服務，使這一地區很難形成人氣集聚；張江的基礎生活配套不足始終是困擾張江自主創新園區建設的難題，與其他國際知名的科技創新區相比，由于張江本身缺少大學、科研院所以及相關專業服務業等創新資源，更加需要通過優質環境的建設來吸引高端人才，打造綜合性的知識創新社區；外高橋保稅區商務辦公和生活設施的缺乏成為其發展總部經濟、提升功能結構的主要障礙；金橋地區盡管已經實現了從出口加工區向服務經濟特色區的轉型，但由于其初期發展定位是以出口加工為導向，在規劃布局上配套設施明顯不足，服務業用地資源十分緊缺，這對其進一步深化結構調整提出了嚴峻挑戰。

開發區轉型的核心理念

浦東下一輪發展要實現率先轉型，關鍵是推動產業開發區向產城融合區的轉變，彌合城市化與產業化的脫節。與中心城區以增加產業功能為主導的模式不同，開發區的主要工作是增加生活配套，完善服務功能。上海靜安區的梅恒泰，是在完善成熟的生活區內嵌入的產業樓宇，達成了生產與生活的協調發展，成為“產城融合”的典范。因此，浦東“二次創業”要把城區功能推向更高水平，關鍵要以開發區為載體，堅持以點帶面，帶動周邊區域，實現融合發展。從這個意義上說，開發區作為資源最集中的區域，其能否成為推動浦東城市化進程的核心動力，將成為浦東“二次創業”成敗與否的關鍵所在。而要推動開發區與城區的融合發展，重點是實現三個“轉變”。

首先，推動產城融合從自發向自覺轉變。浦東作為先發地區，在開發區的建設和園區產業結構升級的過程中，對先期遇到的產業化與城市化的脫節問題，主動進行了彌補，如碧云社區的建設彌補了金橋地區的商業配套不足，張江積極推進園區內商業設施、公共交通、人才公寓等配套建設，陸家嘴環形步道的建設改善了商務樓宇間的連通性。解決了區域的內部阻隔，為人氣集聚提供了條件，但是總體來看，這種產業區與城市功能的融合，還停留在自發階段，沒有上升到規劃和理念層面，未來 必須要自覺地把產業開發區作為城區對象-城區發展的主要載體進行總體規劃、設計。

其次，推動園區功能從單一向復合轉變。對于產業園區、開發區的功能定位而言，相對單一的生產功能難以使其成為推動區域整體發展的引擎，必須賦予其更多的城區服務功能。以陸家嘴等為代表的成熟開發區，其發展重心不再僅僅追求產業資源的快速集聚，而更應突出高端化、精益化、立體化的發展要求，因此在功能導向，要堅持產城融合的理念，在體現產業功能特色的基礎上，積極引入城市發展的要素資源，使開發區不再是冷冰冰的生產集聚區，而是成為具有獨特精神、城市活力、宜商宜居的新興發展區。

再次，推動發展模式從獨立向共生轉變。由于開發區特殊的功能定位和管理體制，導致其形成獨立擴張的發展模式，與周邊區域難以有效互動。進入21世紀，浦東開發區逐漸面臨土地資源緊張、環境配套不足、商務成本上升等突出問題。盡管通過擴區，可以暫時緩解空間資源不足，但這種以產業擴張為導向的發展模式仍然難以為繼，這一方面與周邊地區形成了相互阻隔，功能配套缺乏的問題不能徹底解決，另一方面也影響了區域的整體發展，不利于提升浦東城區綜合功能。

概括來說，浦東“二次創業”就是要深化產城融合，發揮開發區在城區功能提升方面的核心載體作用，重點是推動開發區在商務與商業、生活與生產、生態與文化等方面的融合發展，打造若干具有復合功能的城區綜合服務組團，改善城區環境和形象，進一步提升高端產業資源集聚能力，加快建設浦東成為現代化城區和產業轉型示范區。

三點建議

圍繞浦東“二次創業”，以產城融合為理念，加快推動開發區的轉型升級，提出幾點建議。

其一，研究制定《浦東開發區產城融合發展規劃》。開發區的轉型調整、環境改善依靠小修小補，不僅難以發揮效應，甚至可能錯失機遇。建議以產城融合為理念，重 新調整開發區的功能定位和發展規劃，比如對于張江地區，不再以傳統科技園區的定位進行相應的功能完善和環境修補，而要把金融區、商務區的發展理念引入張江，將張江打造成為具備科技金融、總部經濟、自主創新等多種功能的科技商務城。同樣，臨港、祝橋、洋山、迪士尼以及世博等未來產業集聚區的發展也要充分體現產城融合的理念。

其二，加大對開發區先行先試和政策聚焦的力度。開發區是浦東開發開放的重心，也是轉型最為迫切的地區，對于浦東城區功能的提升、產業結構的升級和城鄉統籌的推進都具有重要意義，建議把開發區的轉型升級作為浦東綜合配套改革的重點，研究制定對不同類型開發區轉型的政策體系，賦予更大的先行試點權。

其三，把民生改善放在開發區轉型升級的重要地位。在推動開發區向產城融合區的轉變過程中，要重點考慮民生事業的發展，如在公共交通、生活設施、社會事業和生態環境中要充分體現民生需求，要加快推進開發區企業的社會責任體系建設。

第三篇：二次創業[定稿]

各位領導、各位同仁：

我是來自**聯通公司客服部的**，今天我演講的題目是《》

創業艱難百戰多，17年風雨歷程，**聯通人篳路藍縷，披荊斬棘，用無私奉獻，艱苦奮斗的精神創造了一個又一個的行業奇跡，正是由于他們的辛勤付出才有今日聯通之輝煌。立足當下，在市場環境風云變化、用戶需求日新月異的今天，**聯通的發展環境復雜多變，面臨了前所未有的挑戰和機遇，在這個緊要關頭，**聯通響應省公司的倡議，進行二次創業變革，通過二次創業，求變求新，才能在瞬息萬變的市場中找準自己的位置，實現公司的預定目標。

二次創業是“闖”出來的。“為有犧牲多壯志，敢叫日月換新天”，二次創業需要我們聯通人放下包袱，摒棄過去的成就與榮譽，遠離安逸生活，拿出壯士斷腕的決心與勇氣，整裝上路，需要我們站在公司的高度，重新審視變革中的外部環境，揚棄舊的經營思維，堅定不移的推進以“創新轉型”為核心的二次創業。

二次創業是“拼”出來的。在聯通首次創業時期，聯通人憑借著無私奉獻，艱苦奮斗的拼搏精神取得了輝煌的成就。敢想敢拼的優良傳統在二次創業的今天依然是一把成功的利器，我們必須繼承并發揚，因為市場的開拓離不開聯通人一步一個腳印的調查走訪、推廣營銷渠道的建設離不開來聯通人溝通聯系、穩固維護，客戶體驗離不開聯通人細心服務、持續改進，拼下了市場和客戶，就拼出了聯通的美好未來。

二次創業是“變”出來的。客戶需求和市場狀況時刻在變，因此我們的管理模式，經營思路，客戶服務也應該求變。二次創業需要傳承，更需要變革創新。創新企業文化，激發公司整體活力，創新管理思路，激發組織活力，創新客戶服務，激發競爭活力，創新營銷形式。激發市場活力。“問渠那得清如許。為有源頭活水來”創新求變就是公司實現二次創業目標的源源活水。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。二次創業的道路，雖然充滿挑戰和考驗，但是相信新一代勇敢拼搏求變的聯通人一定能夠克服艱難險阻，續寫**聯通新的輝煌！

第四篇：二次創業

關于“二次創業”（轉載+整理）

人類經濟發展過程就是人類創業的過程，人類創業過程有兩大階段：生存創業與生態創業。人類第一次創業是生存創業，第二次創業是生態創業目錄二次創業理論二次創業的必要性二次創業的深刻內涵當前中國大中型企業的問題和機遇拓展“第三次創業” 二次創業理論

[1]用創業過程來解釋人類社會發展規律的理論，由我國著名學者陳世清創立。第一次創業——生存創業：

以實物和能源為生產的主要要素，人類生活水平只是求生存；這種求生存的生活方式，以實物和能源的大量不可再生性的開采和利用為前提。

人類已經發生和正在發生六次產業革命：畜牧業、農業、手工業、工業、信息業、知識業。六次產業革命的過程說明了一個鐵的歷史規律：人類必然自發地從認識和利用物質資源開始，然后及于能量，再及于信息，最后從信息中提升和利用知識。因為，人類的認識總是從具體到抽象，并由此產生相應的實踐過程。這種以實物和能源為生產的主要要素，決定了人類生活水平只是求生存；而這種求生存的生活方式，必然以實物和能源的大量不可再生性的開采和利用為前提。這就造成了原始社會以自然和社會為中心同人的統一、奴隸和封建社會以自然和社會為中心同人的分裂、資本主義社會以人為中心同社會和自然的分裂。第二次創業——生態創業：對自然資源作內涵的有效開發，解決的是人類的可持續發展問題。只有信息社會，信息成為生產中的主導要素，人們才能逐步以最少的實物和能量的資源就能求生存。這時人們的生活方式不是求生存而是求生態——可持續發展。如果說，第一次創業，解決的是人類當前的生存問題，必然要對自然資源作掠奪式的“經營”，這時自然科學就是第一生產力，那么第二次創業解決的是人類的可持續發展問題，必然要和自然和平共處，要求對自然資源作內涵的有效開發，這時人文科學（社會科學）、思維科學、哲學等知識的其他方面也就同時成了第一生產力。生態創業、可持續發展，是二次創業的出發點和落腳點。第一次創業，是由低層的經營活動向高層的經營活動轉移，第二次創業是用高層的經營活動統馭低層的經營活動。二次創業，就是以知識產業為龍頭，以對人類第一次創業的成果——傳統產業——按生態原則重塑改造為途徑，以人與環境的協同為基礎，以人類可持續發展為目標，以人的全面發展為歸宿。

二次創業的必要性

一個企業在經歷了一次創業之后，本身已經具備了較強的實力，按照事物發展的客觀規律，如果沒有一種變革，那么企業一定會衰亡。要想讓企業繼續發展下去，實現更高的目標，只有對企業進行根本性的改造，才有可能讓企業在一個新的臺階上重新開始發展。二次創業，就是企業在取得高速增長之后，為了謀求進一步的發展而進行的內部變革過程。其實質是企業發展到一定階段所進行的一次戰略轉型，是企業發展過程中的一次革命性的轉變。企業要發展就必須進行二次創業，在企業已有的基礎上，進行管理的科學化，不斷挖掘內部潛力，以求得進一步的發展。根據前面對企業所面臨的問題的分析，可以看到：二次創業首先要解決的是拋棄過去的曾經使企業取得一次創業成功的做法，推陳出新，用新的管理模式替代舊的模式。進行二次創業的企業要想獲得成功，關鍵是要告別過去憑借個人素質來贏得并把握機會的時代，重新建立起一個依靠企業整體素質來實現持續發展的管理體系，這場變革對企業每個人來說都是一個脫胎換骨的過程。

當前，我國很多企業中流傳著“二次創業”的口號。企業的領導都希望在市場環境強于自己創業之初的條件下，能夠率領舊部在大好形勢中創造更大的價值，實現企業價值以及自身價值的大幅提升。但根據當前觀察的結果看，提出這個口號的企業最后大多不了了之，企業的領導者不得不認清現實，大家繼續原來的日子。為什么會出現這樣的結局？這要求我們從問題的源頭來尋找答案，我們首先要定義什么是二次創業，也就是二次創業的核心內容是什

么？二次創業的深刻內涵?

二次創業是集團生產力發展的一次大飛躍。大家都知道，事物的發展是一個由低到高，由量變到質變的過程，事物發展到一定的階段，條件具備時，就會產生質的飛躍。二次創業是在一次創業的基礎上搭建企業發展更高的平臺和框架，是一個超常規、跨越式發展的過程。因此在二次創業中，我們要搶抓一切可以利用的機遇，加快速度，全面發展，使經營規模在量上和經濟效益在質上都有一個大的飛躍。比如，要在三至五年內，使我們的年銷售收入達到 50億元以上，年創利潤達到6億元以上，年自營出口創匯達到3億美元以上，綜合實力在全國同行業中始終保持在前五名，達到這個水平，可以說就是一次大飛躍。?

二次創業一般是一種由企業領導者認識到，并發起的自上而下的企業變革活動。其核心內容是，企業領導者要求企業成員的工作狀態調整到當初創業之時的工作狀態。此外，企業領導者一般會為自己企業制定一個宏偉的中期目標，并希望企業成員能像當初創業者從無到有那樣，將企業建設的更強。

二次創業訴求企業的特征企業壽命平均在10年以上；企業中高層管理團隊已經趨于穩定；企業在既有市場中已經獲得一定分額，但距離領先者的差距仍然很大，這個差距正是企業領導者的夢想所在；企業領導者堅信自己的實力，認為企業的未來仍然需要自己的指引；企業都有精彩的從無到有的創業史；企業具有強烈的個人色彩的企業文化；領導與員工的不同反應

二次創業比初次創業還要艱難嗎？難道一個企業從無到有，比從強到更強更難？這些問題一直困擾著這些企業的領導者。根據我們對這些企業領導者的了解，他們普遍認為當前的市場形勢和企業配置更有條件實施二次創業。

這些理由是：當前的核心團隊成員比創業之初更有經驗，有更好的能力在市場中拼殺；當前企業的資金能力比創業之初更強，能讓企業在市場中發現更多的機會并提供足夠的支持；企業當前的掌舵者對行業的認識更加深刻，更清楚企業未來的定位；當前企業的穩定性比創業之初更加穩固，抗風險性更好；

但這些只是領導者的一廂情愿，在企業的中、低層領導，員工們對這種口號的反應更多地是不理解甚至淡漠，他們普遍的反應是：我只是一個小工，二次創業是老板的事，和我沒關系，而且我從中無法得到什么東西(基層員工視角)；上邊的位置(管理位置)都滿了，二次創業只是讓他們(高管)獲取更大的利益，我們只是個小打工的(中層經理)；老板的胃口越來越大，給我們定的指標越來越高，這種增長有些不切實際的嫌疑(高管團隊成員)；什么在阻礙二次創業順利實施

通過這些認知，我們可以初步得出一些關于阻礙二次創業順利實施的問題表現：1 明明形勢更好了，但大家的干勁卻減弱了；企業中每個人對二次創業的看法有明顯分歧；

這只是眾多問題的表象，我們需要更加系統地分析才能得出關于如何成功導入二次創業需要的系統環境，否則，二次創業只能是浮華一夢的代名詞。

因為二次創業是一場自上而下的活動，所以我們假定，企業真實業績與預期業績之間的差距是領導者發起二次創業的根本原因。一般而言，之所以會產生二次創業的念頭，是因為領導

者認為當前企業的配置通過某種程度的改善能夠實現自己預期的業績，而這種配置的提升在自己可接受的范圍內(包括資金、人員的投入)。這種配置的改善表現在：通過某種程度的士氣提升，提高人員勞動生產率水平；給定當前的硬件配置，配合提升的人員勞動生產率水平，將能貢獻更多的實際業績。與自己創業之初相比，當前的硬件配置已經達到令自己滿意的地步(如果需要改進，企業也有能力支付)，但士氣的低落是首先需要改進的。所以，從企業領導者的角度，我們可以看出，給定硬件設施的匹配，企業所欠缺的只是急待提升的人員勞動生產率。

企業領導者無法具體描述預期的調整目標，即，他無法清楚地描述預期的人員勞動生產率應該是一個什么水平。他只是對目前的狀態不滿意。而且，對于如何提升該指標也缺乏清晰的了解。出于大多數領導對自己下屬的認識，他們總是認為，自己下屬身上還有很大的提升空間有待挖掘，所以，二次創業幾乎都是以針對提升下屬的人力資源行動展開的。這并非偶然，而是從領導者的角度出發，他只能認識到這一點。管理方法與措施 JIM節目管理的中文意思: 節,節約,精簡節制的意思,是以生存,發展為出發點的管理目,條目,可視化,標準化, 是以目標為導向,標準化的管理 JIM節目管理的的英文意思: Just In Management 一切必須在管理之中,一切又是管理得恰在此時,恰到好處,恰如其分 JIM節目管理分析,二次創業通常必須體現以下特點:

1)企業已完成原始積累,擁有了自主產權的廠房,設備,或經營場所;

2)企業主要產品技術在國內同行業中排在前列;

3)企業正在或馬上要進行兩代人的交替,在民營企業表現在父母與子女輩的交接,在國營企業表現在即將退休的一代企業家和新生代的交接;

4)管理轉型,比如很多企業在上ERP,或直接引進總經理職位的職來經理人;

5)新的團隊的建立,或者是新的企業文化的植入當前中國大中型企業的問題和機遇

隨著中國改革開放的不斷深入,中國企業全面進入世界市場競爭的時代已經來臨,JIM節目管理又提出了“三次創業”的概念,三次創業，是指中國的大中型企業在二次創業發展后期的產業集中走向的一個過程，是規模市場技術創新等各種資源的整合，說到底是中國企業所面臨的如何真正與世界領先企業競爭超越和兼并領先的一個過程。當前，中國有很多民營企業已經成長壯大，包括國營企業在內，中國大中型企業目前存在以下問題和機遇：

1絕大多數產業產能過剩，低水平的重復建設仍然盛行；而這些產業（鏈）中，企業過于分散，集中度不高；

2全國范圍內的產業布局不合理，市場混亂，無序甚至是惡性的低價競爭，這對我國的資源和產業構成了極大的傷害。

3行業聯合重組是解決之道，這就是商路明所說的“三次創業”：

（1）細分產品，行業，協會，尋找龍頭老大；產業鏈需要合作，同行資源共享，每一環都是價值鏈的一部分；

（2）中國企業包括臺灣和香港在當今世界500強中共有43家，其中大陸共37家，中央企業24家。今后的5-10年內，每年中國的企業能否成倍的上升，關鍵看競爭力，而目前我國企業競爭力不夠卻是不爭的事實，打造競爭力，要靠“規模和國際化”，國與國之間的競爭是客觀存在的，國家之間的競爭，就是企業之間的競爭！

4很多中國中小企業家已走出了“寧做雞頭，不做鳳尾”的誤區，愿意進入行業重組，而不再喜歡“單打獨斗” 拓展“第三次創業”

“第三次創業”的重點是行業管理，是龍頭企業的形成和同一行業、同類產品各企業之間的聯合重組。而重中之重就是指龍頭或優勢企業所進行的基于合并重組領導地位而進行的全方位的營銷戰略戰術管理工作。“第三次創業”的核心是企業要通過“修路”和“造人”打造一種可以復制的營銷制度文化以迅速使重組的各成員進入聯合競爭狀態，是一個

“小家族制”發展到“大家族制”的過程。參考資料二次創業理論 概述

用創業過程來解釋人類社會發展規律的理論，由我國著名學者陳世清創立，是第一個中國人的原創性經濟學體系《對稱經濟學》的基礎理理論定位

人類經濟發展過程就是人類創業的過程，人類創業過程有兩大階段：生存創業與生態創業。人類第一次創業是生存創業，第二次創業是生態創業

第一次創業——生存創業：以實物和能源為生產的主要要素，人類生活水平只是求生存；這種求生存的生活方式，以實物和能源的大量不可再生性的開采和利用為前提。

人類已經發生和正在發生六次產業革命：畜牧業、農業、手工業、工業、信息業、知識業。六次產業革命的過程說明了一個鐵的歷史規律：人類必然自發地從認識和利用物質資源開始，然后及于能量，再及于信息，最后從信息中提升和利用知識。因為，人類的認識總是從具體到抽象，并由此產生相應的實踐過程。這種以實物和能源為生產的主要要素，決定了人類生活水平只是求生存；而這種求生存的生活方式，必然以實物和能源的大量不可再生性的開采和利用為前提。這就造成了原始社會以自然和社會為中心同人的統一、奴隸和封建社會以自然和社會為中心同人的分裂、資本主義社會以人為中心同社會和自然的分裂。

第二次創業——生態創業：對自然資源作內涵的有效開發，解決的是人類的可持續發展問題。

只有信息社會，信息成為生產中的主導要素，人們才能逐步以最少的實物和能量的資源就能求生存。這時人們的生活方式不是求生存而是求生態——可持續發展。如果說，第一次創業，解決的是人類當前的生存問題，必然要對自然資源作掠奪式的“經營”，這時自然科學就是第一生產力，那么第二次創業解決的是人類的可持續發展問題，必然要和自然和平共處，要求對自然資源作內涵的有效開發，這時人文科學（社會科學）、思維科學、哲學等知識的其他方面也就同時成了第一生產力。

生態創業、可持續發展，是二次創業的出發點和落腳點。第一次創業，是由低層的經營活動向高層的經營活動轉移，第二次創業是用高層的經營活動統馭低層的經營活動。二次創業，就是以知識產業為龍頭，以對人類第一次創業的成果——傳統產業——按生態原則重塑改造為途徑，以人與環境的協同為基礎，以人類可持續發展為目標，以人的全面發展為歸宿。

知識運營是二次創業的核心。

第五篇：開發區用黨代會精神引領“二次創業”

開發區用黨代會精神引領“二次創業”

本報訊7月2日，開發區機關和各居委會分層開展縣黨代會精神宣講活動，從而掀起學習縣第十三次黨代會精神的新高潮。

6月29日，開發區組織人員連夜加班印發王書記的報告材料，達到人手一份，號召廣大黨員干部要把學習貫徹縣第十三次黨代會精神作為當前和今后的一項重要政治任務來落實，在原原本本學習王書記主題報告的基礎上，精讀、細讀，把握精神實質。開發區要求全體黨員干部要深刻領會和把握縣第十二次黨代會以來取得的巨大成就和寶貴經驗，牢記和把握今后五年“五個更加”的目標任務、“八個加快”的戰略舉措和全面加強黨的建設的“四項工程”。班子成員在研讀主題報告、精確把握實質的基礎上，要在“運用”上下功夫，用縣第十三次黨代會精神指導開發區“二次創業”，推動條線和分管的各項工作。普通黨員干部要在原原本本學習主題報告的基礎上，在“領會”上下功夫，把縣第十三次黨代會的精神與自己的本職工作，與“三項競賽”目標任務有機融為一體。廣大人民群眾要在收聽收看縣第十三次黨代會精神宣傳的基礎上，在“知曉”上下功夫。該區組織宣講團深入各居委會和重點企業，進行宣傳，同時制作流動宣傳牌進小區，印發宣傳資料進車間，讓廣大群眾和產業工人了解縣黨代會精神，積極擁護縣委作出的重大決策。

為確保學習縣黨代會精神能取得實效，開發區把王書記報告中涉及開發區的工作任務進行了分解，明確專人負責，并結合“531”行動目標任務，各塊、各條線抓緊制訂推進措施，明確節點要求，抓好貫徹落實。近期將開展“三個一”活動，一是各條線、各部門分頭召開一次會議，細化報告中提出涉及條線、部門的目標任務，研究詳細可行的推進方案；二是機關黨員干部每人撰寫一篇學習報告的心得體會，要結合“二次創業”，結合自己的工作來寫，要實實在在，星期二前要完成，交辦公室；三是下周六組織一次學習報告情況的知識測試。

在宣講會上，開發區負責同志提出，開發區各部門和全體黨員干部要把學習貫徹落實縣委第十三次黨代會精神與當前的工作緊密結合起來。一是招商引資必須強化。主攻重大項目方向不變。要在繁重的工作之余研究產業政策，把握發展大勢；要加強項目的研究、信息的收集，加強與各鎮區、各單位、各企業的聯系溝通，要盯緊大集團、大企業。堅持走出去要求不變。要從繁瑣的事務中解脫出來，要從走不出去的困擾之中擺脫出來，招商主任帶隊堅持走出去，青年同志敢于挑戰自我，敢于“闖蕩江湖”。二是服務企業必須深入。對落戶企業，經發一條線的人要深入下去，要摸清情況，研究對策。對在建項目，經發局牽頭，規劃局參與，加大在建項目的服務跟進，要定人，要減輕招商人員的服務精力。三是重點工程必須提速。在建的重點工程，掛鉤服務人要協調要素、協調矛盾，按合同、按承諾的進度抓緊推進。四是財稅工作必須突破。上半年區招企引稅工作各人的實績考核要盡快出來，下階段要研究全區財政如何快突破、快增收，確保全年目標任務的完成。集中力量清收債權，繼續做好組織收入的工作。

（陳東風邱俊榮）