第一篇：南澳人口和計劃生育督查預警制度

南澳縣人口和計劃生育督查預警制度

為深入貫徹落實市、縣有關人口計生工作的部署要求，切實加大對全縣各地特別是后進地區人口計生工作的督促檢查力度，確保年度人口計生各項工作目標任務順利完成，加快推動我縣人口計生事業持續健康發展，結合我縣實際，制定本制度。

一、指導思想

緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“保國優，再爭計生一類地區”的工作目標，以落實人口計生工作目標管理責任制為核心，以強化各級各部門工作責任和后進轉化為重點，以更深、更廣、更強的思路措施實施科學治理、綜合施策，迅速扭轉被動落后局面。要通過經常性和動態性督查，及時預警，及時問責，切實發揮督查在落實責任、查找問題、推動工作等方面的作用，指導督促各級各部門加大領導力度和工作力度，落實一切有效措施，狠抓重點，破解難題，全力以赴大打人口計生翻身仗，努力開創我縣人口計生工作新局面，確保縣委、縣政府有關人口計生既定工作目標如期實現。

二、督查時間

實行“一月一督查”制度，即原則上每月組織一次全縣性專項督查活動，并根據工作需要對督查次數作出適當調整。

三、督查預警內容

突出整治多孩生育和打擊弄虛作假的督查預警導向，對各鎮（區）開展“四術”庫存大清理、社會撫養費征收、查處違法生育黨員干部、孕前優生健康檢查、依法行政、流動人口計生管理、打擊“兩非”、獎勵扶助制度、財政投入和縣直部門綜合治理等各項工作落實情況進行督查。每次督查內容將根據不同階段的中心任務和不同地區的工作實際作出相應調整，突出督查重點。

四、方式方法

（一）督查方式。采取不打招呼、隨機抽樣、直接進點調查等方式進行。

（二）督查方法。采取部門調查與基層調查相結合、聽取匯報與查閱資料相結合、進村入戶調查與干部座談調查相結合、明查與暗訪調查相結合、綜合督查與專項督查相結合等方法。

五、督查質量評估

采取定性與定量相結合、過程與結果相結合等多樣化的評估方法，注重對工作過程和工作質量的評估，科學設置具體督查項目及量化標準，全面、客觀、公正地評估各級黨政和有關部門的人口計生工作績效。

六、實施三級督查三級預警

（一）建立縣、鎮（區）、村（居）三級督查制度，即縣督查鎮（區）和縣直有關部門，鎮（區）督查本轄區村落（居）和鎮區駐村干部；村（居）督查本轄區包干干部。各鎮（區）、村（居）根據工作實際，科學制訂督查預警制度。

（二）縣對鎮（區）、村（居）、縣直有關部門實施三級預警：

1、一級預警。對督查發現存在問題較多、工作被動滯后的，給予一級預警，責令向縣人口計生領導小組辦公室作出書面檢查，并責令限期落實整改，整改期限為兩個月。

2、二級預警。對督查中發現存在問題較突出，或者受到“一級預警”的單位，整改工作不力，整改期限內工作沒有明顯起色的，給予“二級預警”，責令向縣人口計生領導小

組作出書面檢查，在全縣予以通報批評，年度考核加大扣分比重，由縣政府領導約談其黨政主要負責人和相關責任人。

3、三級預警。受到“一級預警”或“二級預警”的單位，整改工作不力，整改期限內工作停滯不前甚至出現滑坡的，給予“三級預警”，責令向縣委、縣政府作出書面檢查，年度考核給予“一票否決”，由縣政府領導對其黨政主要負責人進行誡勉談話。受到“一級預警”或“二級預警”的單位，整改期限內工作中弄虛作假、虛報瞞報，政策外多孩生育嚴重，導致人口失管失控的，給予“紅牌處罰”，黨政主要負責人及相關責任人年度崗位考評確定為不稱職，給予免職處分。

七、組織實施

（一）督查工作在縣人口和計劃生育領導小組的統一領導和組織協調下進行，縣計劃生育督查隊負責具體實施。不定期由縣領導帶隊的調研督查活動，人員從縣人口計生領導小組成員單位抽調。

（二）各級黨委政府和各有關部門要高度重視人口計生督查工作，建立健全督查預警工作制度，科學制訂實施方案，明確督查內容和要求，切實加大對本地區本部門人口計生工作的業務指導、組織協調和督促檢查力度，務求人口計生各項經常性管理服務工作落實到位。縣計生兼職部門對下屬單位、鎮（區）對本轄區村（居）和駐村干部、村（居）對本轄區計生包干干部人口計生工作落實情況要開展經常性督查，并及時預警，及時問責，形成縣、鎮（區）、村（居）三級聯動督查預警工作新格局。要始終保持高溫高壓態勢，強力打假治假，求真務實，真抓實干，有效推動工作縱深健康發展。

（三）嚴格執行人口計生政策法規及有關黨政紀處分規定，依法依規開展督查工作。對有意不提供調查所需資料和弄虛作假的行為，以及干擾、阻礙致使督查工作無法正常進行等違反工作紀律的單位和個人，給予通報批評；對造成嚴重影響的，給予“一票否決”，并按有關規定嚴肅查處。

八、本督查預警制度自2013年7月起執行。

第二篇：人口和計劃生育相關制度

人口和計劃生育相關

制

度

人口和計劃生育工作領導小組

工作職責

1、認真貫徹執行黨和國家的計劃生育方針、政策、法律、法規，組織村兩委和計生工作隊伍學習人口理論、優生優育、避孕節育、婦幼保健等知識；對群眾做好經常性的宣傳工作。

2、與鎮簽訂人口與計劃生育管理責任書。擬訂本村人口與計劃生育規劃和完成人口與計劃生育工作目標的保證措施。

3、與村兩委共同制定村務公開制度，對本村人口出生及落實節育措施、二孩生育證發放、“三結合”幫扶、社會撫養費征收及歷年未落實節育措施對象的情況進行公開，接受群眾監督。

4組織村民代表討論、制定計劃生育村規民約，與已婚育齡夫婦簽訂計劃生育系列合同；

5、按時組織討論本村申報應辦理二孩生育證夫婦的情況和為新婚無孩夫婦申請辦理《生殖健康服務證》和申請辦理《獨生子女證》的一孩夫婦提供方便。

6、認真組織轄區內的已婚育齡夫婦（包括流動人口）參加一年一次的生殖健康檢查（包括環情、孕情監測）工作，做到每次當日檢查率達98%以上，跟蹤補檢率達100%，指導治療率達到100%；加強信息化建設，督促計生干部及時、準確統計上報（包括流動人口）人口出生、節育、手術、新婚等情況。

7、監督群眾遵守計劃生育法律法規，履行《計劃生育合同》、《計生村規民約》、《計劃生育村民自治章程》，對違背和違反合同的行為作出處理。

支書、主任人口和計劃生育工作職責

1、宣傳貫徹和模范執行國家計劃生育方針、政策、法律、法規；

2、隨時掌握本村人口與計劃生育各項指標完成情況；

3、認真組織生殖健康普查，落實工作責任，做到定時、定點、定任務、定責任人，并親自參加，督促追蹤補檢，提高流動人口當日婦查率，并及時追蹤重點對象；

4、按要求定期將生育證發放、人口出生、社會撫養費征收、“三結合”幫扶、獎勵扶助等情況張榜公布，接受群眾監督；

5、定期聽取本村計劃生育工作情況匯報，研究、解決存在的問題和困難；

6、領導抓好本村流出、流入人口管理、“三結合”幫扶、宣傳教育、生殖保健優質服務、藥具發放等工作；

7、及時研究計生工作人員和經費情況，確保計生工作網絡正常運行。

8、定期或不定期向鎮匯報本村計劃生育工作情況。

人口主任工作職責

一、準確掌握全村人口和計劃生育情況，做到情況清、底數明。

二、積極向群眾宣傳人口和計劃生育法律、法規和政策，幫助群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，提高育齡群眾對政策、法律、法規的知曉率。

三、規范和管理村級計生臺帳，按時審查、報送各類村級報表。

四、審核好需辦證人員提供的證件、材料，為辦證人員辦理各種手續簽字。

五、搞好計生村務公開工作。

六、督促流入人員按時婦檢、驗證。

七、掌握本村計生戶的“生產、生活、生育”情況，按月組織召開計生月例會，做好會議記錄，完成村、支兩委安排的各項計生工作。

村兩委委員人口和計劃生育

工作職責

1、在村兩委的領導下，認真貫徹和模范執行黨和國家的計劃生育方針、政策、法律、法規，帶頭學習宣傳人口理論、優生優育、避孕節育、婦幼保健等知識，本人和親屬無違反計劃生育行為。

2、積極開展計劃生育“三結合”幫扶和生殖健康保健等優質服務工作，幫助責任聯系片的計生戶解決生產、生活、生育等方面的困難；

3、認真執行與鎮人民政府簽訂的計劃生育管理責任書，協助村兩委主要領導擬訂完成人口與計劃生育工作的實施意見，確保全面完成計劃生育工作目標、任務；

4、負責對聯系片的育齡婦女小組長（誠信自管小組長）的計劃生育工作進行指導和督察，幫助他們解決工作中的困難和問題；

5、熟悉聯系片重點對象的婚育情況并幫助和參與人口主任、誠信自管小組長對重點對象的追蹤和落實補救措施；

6、掌握聯系片的人口出生、節育手術、新婚等情況，和本村人口出生及落實節育措施、二孩生育證發放、“三結合”幫扶、社會扶養費征收及歷年未落實節育措施對象的情況，并納入村務公開內容，接受群眾監督；

7、參與組織一年一次的生殖健康檢查，做到每次當日檢查率達98%以上，跟蹤補檢率達100%。及時落實節育手術，發現意外懷孕及時動員補救，不出現政策外生育。育齡婦女自管小組長工作職責

一、負責對所轄區育齡婦女宣傳黨和國家的人口和計劃生育方針、政策及基本法律、法規，宣傳計劃生育優生優育優教及生殖健康知識，逐步轉變人民群眾的生育觀念。

二、掌握本組育齡婦女構成情況、人口變動情況、孕情、環情，并及時向村人口主任反饋。

三、動員生育對象持證懷孕、生育、及時手術，同時協助做好術后回訪工作。

四、協助村“兩室人員”做好藥具對象的摸底、藥具發放、回訪工作。

五、負責協助搞好本組已婚育齡婦女婦檢工作及婦科病普查普治工作。

人口和計劃生育工作領導小組

例會制度

一、村人口領導小組一年至少召開兩次大型的計生會議，即：年初部署全年工作，年終總結工作，向村民公布全年人口與計劃生育各項指標執行情況。

二、每月召開一次人口領導小組成員會議，聽取當月各育齡婦女小組長匯報，匯總當月人口變動情況，做好村級報表上報鎮計生辦。

三、育齡婦女自管小組長每季度可召集所轄區育齡婦女座談會，宣傳生育政策、生殖保健知識及農業科普知識，同時聽取和收集育齡婦女對計生工作的建議和意見。

四、不定期召開會議傳達貫徹人口與計劃生育新法規、新文件及新知識。解決計劃生育工作中存在的問題。

五、每次會議及培訓都要求有詳細記錄。

計劃生育“三結合”幫扶工作職責

1、村兩委及人口與計劃生育領導小組成員，積極組織協調各方面力量開展計劃生育“三結合”幫扶工作；

2、把計劃生育“三結合”幫扶工作納入全村經濟社會發展、精神文明建設內容；

3、準確提供“三結合”幫扶對象，落實幫扶任務，對計生貧困戶從資金、物資、技術服務等方面給予關心和幫扶；

4、明確幫扶職責，開展結對幫扶；

5、制定落實優先優惠、獎勵扶助政策的工作措施；

6、優先向計生貧困戶提供低保，安排、發放救濟糧款和扶貧資金，優先提供農業生產物資和實用技術；

7、按上級要求，準確及時上報“三結合”有關情況。

人口學校工作職責

1、堅持隨時面對面地為育齡婦女開展青春期、新婚期、孕產期、優生優育、婦幼保健科普知識教育；

2、每年舉辦《科學育兒》、《中老年保健》等培訓班各一期；

3規范教學：《科學育兒》、《中老年保健》培訓均采用國家計生委統編人口學校教材。做到有教材、有教案、有學員名單、有培訓班開課記錄（或照片），有教學陣地（課桌椅、黑板），有學員教學試卷，豐富學習內容，提高人口學校對育齡人群的吸引力。

4、參與、協助各村小學校組織高年級學生進行人口國情教育和性科學普及教育。

5、明確村人口分校教學對象：青春期、新婚期、孕產期、育兒期（0歲—學齡前兒童的家長）、更年期等教育對象（45歲以上的育齡群眾），做到每年滾動、動態教學。

計劃生育政策法規學習制度

一、根據上級安排，積極組織政策法規的學習，增強依法行政意識，抓緊抓好本村人口與計劃生育工作。

二、加強全體執法人員的法制教育和業務培訓，建立健全各項規章制度和執法程序，努力做到以人為本、依法行政、準確執法、文明執法。

三、擬定全年學習任務、學習內容及參加學習對象。對新出臺的法律法規及各級人口與計劃生育文件，必須在本月內組織學習，認真領會，貫徹落實。

四、把計劃生育政策法規學習納入工作計劃，并有序進行，每次學習和培訓都必須有記錄，年終將情況上報鎮黨委、政府。

計劃生育協會工作制度

1、組織協會會員學習人口科學理論、黨的計劃生育方針、政策和法規。

2、堅持搞好服務工作和宣傳教育，定期研討、解決提高群眾自我管理、自我教育、自我服務水平的新思路，提高廣大群眾實行計劃生育的自覺性。

3、積極創辦經濟實體，增強服務實力，抓好本村計生貧困戶的幫帶工作；

5、主動配合、協助搞好生殖健康普查、入戶隨訪、發放計生宣傳品及組織會員開展以婚育新風進萬家為主線的豐富多彩的宣傳活動，增強協會組織的凝聚力。

6、堅持認真搞好協會的自身發展建設。

7、每月一次誠信聯戶小組長會，每季度召開一次協會理事會，年終一次工作總結會；

8、建立“會員之家”，并使其成為組織、發動會員群眾參與計劃生育自我教育、自我管理、自我服務的有效載體。

計劃生育協會會員聯系戶制度

1、采取就近和自愿的原則，每個會員聯系2—5戶已婚育齡群眾并與之交知心朋友；

2、對所聯系的對象要隨時掌握她們的孕情變化和婚育情況；

3、做好聯系戶的政策宣傳、思想發動和指導節育措施的落實；

4、做好力所能及的綜合服務，及時將聯系戶的生產、生育、生活情況向計生專干通報，盡力為聯系戶排憂解難。

計劃生育月見面報告制度

1、村兩委、村計生專干、育齡婦女小組長要按照各自職責落實每月對重點對象（已婚育齡婦女中新婚、待孕、已孕、婦檢對象等）的見面報告制度；

2、育齡婦女小組長每月對重點對象見面后規范登記，并向計生專干報告，計生專干根據重點對象見面報告情況及時爭取村委支持解決存在的問題和困難。

3、對新生嬰兒死亡要認真、細致查對性別，、核實情況并及時上報；

4、凡知情不報或知情瞞報婚育情況，一經發現，必須嚴肅處理；

5、對重點對象，要隨時掌握其生產、生活、生育、節育情況，按照有關規范搞好服務并幫助反映解決實際困難。

人口和計劃生育宣傳教育工作制度

1、根據上級安排，積極主動地組織多種形式的計劃生育宣傳教育活動。

2、宣傳資料及時發到群眾家中并做好面對面地宣傳解釋，指導群眾張貼和保管好；

3、組織人口學校做好每年組織1—2次青春期、婚孕期教育，育兒期、中老年保健期的學習班，提高人口學校的吸引力；

4、協助開展科技致富專業技術教育；

5、在村寨、公路邊和群眾集中地書寫2—5條計生永久性標語；

6、每月張貼《人口墻報》或計劃生育專刊一期；

人口和計劃生育統計報表制度

1、嚴格執行《統計法》，準確、真實上報和反映本村人口與計劃生育工作情況；

2、每月召開村計生專干、育齡婦女小組長工作會議，核實并上報新婚、出生、死亡、節育、孕情、流動人口等各種統計表；

3、每月必須認真、準確、及時填寫村計劃生育手術及出生人口報告單；做到人、卡、帳、報表相符，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。（每月底務必上交報表）

4、妥善保管計劃生育各種統計資料，做到不丟失、不泄密，安全、完整。

流動人口計劃生育管理服務統計報告

制 度

一、凡本鎮的育齡人員外出打工、經商等，流出前必須到村委會申報登記，按規定簽好《流出人員計劃生育合同》，并到鎮計生辦辦理《流動人口婚育證明》。

二、屬于重點婦檢對象的外流人員，每季度必須在當地參加婦檢并寄回婦檢證明給原住地計生辦或按規定返檢。

三、凡流入本鎮的育齡人員，要對其驗證、登記，提供宣傳及計劃生育免費服務，新婚、待孕、已孕的婦女一定納入常住人口統一管理和服務，居住半年以上納入常住人口統計；

四、督促本鎮范圍內房屋出租戶和用工單位簽定《房屋租賃（用工）責任書》，執行房東流動人口登記報告制度。

流動人員登記制度

1、凡流入本轄區的流動人口，在10日內登記造冊納入管理。

2、新婚、待孕、現孕現象，十個工作日內建立已婚育齡婦女重點對象情況見面登記冊，并落實有關優質服務措施。

3、每季度查驗一次《流動人口婚育證明》，并及時登記。

4、對流入的育齡婦女婦檢對象及時登記，并督促每季度到市計保中心婦檢。

5、建立流動人口已婚育齡婦女生殖保健檔案。

6、對未婚同居或由現孕生育的流動人口，應及時上報以便及時上流動人口信息交換平臺，將流動人口在現居住地的情況反饋到戶籍所在地。

房東報告制度

1、凡流入我村承租房屋或務工的人員，房屋出租戶（即房東）、用工單位應該按照要求及時進行登記。

2、外地人口在流入10日內登記的同時，要向所在村委會或社區進行上報。

3、流入居住人員中帶有考核內出生小孩或懷孕現象的，房屋出租戶，用工單位在住戶入住時既應登記上報。

流動人員辦證、驗證制度

１、對居住1個月以上，2年以內的流動人口育齡婦女每查驗流動人口婚育證一次。

２、對遵義市戶籍的流動人口未持有《流動人口婚育證明》的驗證對象，發放催辦通知書通知三十日有效，必須參加現居住地的婦檢，同時簽訂計劃生育合同。

３、對非遵義市戶籍的流動人口驗證對象未辦理流動人口婚育證的，要通知辦理《臨時審檢證》并限期回原籍辦理《流動人口婚育證明》。

4、凡年滿18-49周歲的本地人口，外出居住的必須辦理《流動人口婚育證明》。

第三篇：人口和計劃生育

人口和計劃生育“三基本”建設調查問卷

（包組干部、村干部）

一、人口和計劃生育基本情況

總戶數戶，總人口：人。有已婚育齡婦女人。其中，無孩婦女人，一孩婦女人（一男孩人，一女孩人），已上環人，未上環人。二孩婦女人，已絕育人，未絕育人。多孩婦女人，已絕育人，未絕育人。應婦檢人（其中外出人），已婦檢人（其中外出返家婦檢人，寄回證明人），未參加婦檢對象姓名：

現持生育證（冊）未生育的人，其中：持一孩生殖保健手冊人（分別對象姓名：），二孩生育證人（分別對象姓名：）。獨生子女戶戶（今年新增戶）（分別對象姓名：），二女結扎戶戶（今年新增戶）（分別對象姓名：）。

二、2011出生情況

2011生育人（政策內人，政策外人）。其中，政策內一孩人（分別對象姓名：），政策外一孩人（分別對象姓名：），已上環人，未上環人（分別對象姓名：）；政策內二孩人（分別對象姓名：），政策外二孩人（分別對象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對象姓名：）；政策內多孩人（分別對象姓名：），政策外多孩人（分別對象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對象姓名：）。

三、流動人口情況

流動成年人口人（流入人口人，流出人口人）。

流出育齡婦女人（其中，已婚育齡人），已辦婚育證明人（其中，已婚育齡婦女辦證人）。

第四篇：人口與計劃生育工作督查方案

關于印發《仙源鎮2011年第一季度人口與計劃生育工作督查方案》的通知

各村委會：

為了解各村人口與計劃生育工作開展情況，經研究決定于4月13 日至20日對全鎮4個村2010年10月份以來人口與計劃生育工作開展情況進行一次全面檢查，現將《仙源鎮2011年第一季度人口與計劃生育工作督查方案》印發給你們，請做好迎查準備工作。

黃山區仙源鎮人民政府

二○一一年四月月十一日

抄送：區人口計生委

仙源鎮2011年第一季度人口與計劃生育工作督查方案

為了解和掌握各村2010年10月份以來人口與計劃生育工作開展情況，客觀、公平、公正的評價各村工作效果，特制定本方案。

一、督查方法

考評的主要指標通過抽樣調查獲取，部分指標通過查閱報告單、有關資料和現場走訪獲取。抽查時限為2010年10月至2011年3月，對2010年元月以來出生錯漏報帶入考核。

二、督查內容及權重（100分）

（一）穩定低生育水平38分

1、有無政策外出生14分

（1）無政策外生育（6分）：無政策外生育得滿分,出現政策外生育按例一孩扣0.5分、二孩扣1.5分、多孩2分；

（2）政策外懷孕補救措施完成情況（4分）：村為主完成得4分，出現鎮村共同完成的每例扣1分；

（3）政策外懷孕信息來源渠道（4分）：計劃外懷孕信息全部由村上報的得4分，鎮發現的每例扣1分。

2、計生信息統計12分

（1）人口出生統計（8分）：漏報一例一孩扣2分，二孩扣4分，多孩扣6分；

（2）計生信息統計關聯分（4分）：計生信息未在當月統計上報的每例扣2分，跨統計或公歷的每例扣3分。

3、長效節育措施及時落實12分（1）長效節育措施及時落實（8分）：出現長效節育措施未到位的每例扣2分，到位未及時的每例扣0.2分；

（2）村為主完成情況（4分）：節育措施村為主完成得4分，出現鎮村共同完成的每例扣1分，鎮為主完成每例扣2分。

（二）、長效工作機制62分

1、村為主責任制落實20分

（1）村兩委包保責任制落實（4分）：村兩委定期到所包保組（片）了解計生信息，所包組（片）的新婚、懷孕、出生、術后對象按要求上門進行訪視，宣傳計生政策；

（2）村計生例會（4分）：村計生例會在每月1日召開，村兩委、組計生信息員、鎮聯村的計生干部參加例會，村兩委匯報掌握的計生信息和上月計生對象上門訪視情況，村主要領導主持會議并解決出現的問題。

（3）隊伍建設（4分）：村設有計生辦公室，并落實人員，組（片）有計生信息員，信息員工資報酬按360元／年—480元/年線性計分；

（4）經費投入（2分）：村級計生工作能正常運行；

（5）村室建設（2分）：村室設施齊全，環境衛生好，能滿足為群眾提供計劃生育服務的要求；

（6）村室資料（2分）：村臺帳能獨立完成，填寫規范，村室資料完整，按時變更相關信息2分；

（7）督查整改情況（2分）：對季度督查中存在的問題，每次及時整改，措施有力，并上報整改情況報告，得2分；出現整改不到位或未上報整改情況的每次扣0.5分。

2、環孕檢，隨訪，生殖健康檢查16分

（1）環孕檢參檢，孕情、產后、術后隨訪，生殖健康服務（4分）：環孕檢參檢、隨訪、生殖健康普查達全鎮水平的95%得4分，低于平均水平的每低一個百分點扣1分；

（2）工作組織開展情況（2分）：孕檢參檢率90%、隨訪、生殖健康普查工作村組織得力得2分（由計生服務所根據統計數據和平時工作打分）；

（3）早孕發現（8分）：早孕及時發現得8分，出現早孕未檢出的每例扣0.25分；

（4）孕情包保（2分）：孕情包保責任到人，出現孕情跟蹤不到位的每人扣1分，孕情跟蹤圖表登記不規范的每項扣0.5分；

3、流動人口管理10分

（1）流動人口建檔（4分）：建檔率100%得4分，出現1人未建檔扣2分，建檔不全的扣0.5分；現居住地地址省內未登記到村的、省外未登記到區的每例扣0.2分；

（2）流動人口信息掌握、跟蹤服務（6分）：每月按時上報流動人口變動信息2分，對重點流動人口建立季度隨訪制度2分，隨訪記錄填寫規范，各項得2分；（根據平時工作打分）；

4、人口計生信息上報6分

宣傳工作組織得力，形式多樣，效果明顯，群眾應知應會的計生政策知識達到全鎮平均水平95%得2分。

每季度在黃山區人民政府網上報一篇人口計生信息（每季度1分）。

5、全員信息登記10分

無全員人口信息漏登，每漏登記1人扣1分；姓名、性別、身份證號有錯誤的每項扣0.5分。

三、組織實施

1、時間安排：4月13日至20日，每天檢查1個村。

2、人員安排：鎮計生辦人員組成調查組進村入戶進行調查考核。

四、檢查結果的通報及應用

檢查結果在4月30日前進行通報，按30%的比例帶入全年考核。對第一名的村，獎勵村黨總支（支部）書記、村委會主任各100元，村計生專干50元。末位的村，對村黨總支（支部）書記、村委會主任分別予以經濟處罰100元，村計生專干予以經濟處罰50元。

對檢查中發現育齡婦女生育后順產三個月、剖宮產七個月內(無特殊情況)未落實相應節育措施的、漏報新婚出生信息的、流動人口漏檔的、故意弄虛作假以及政策內懷孕非正常消失的等問題，分別給予村兩委主要負責人、計生專干和包組（片）村兩委干部予以50-100元經濟處罰，出現嚴重后果的給予黨紀、政紀處分。

第五篇：關于人口和計劃生育工作督查報告

關于人口和計劃生育工作督查報告

近期，財神鎮紀委書記松海帶領考核督查組成員，對全鎮8個行政村的計劃生育工作進行了專項督查。現就督查情況通報如下：

一、督查方式

針對大山村、小海村、媽嚕村、發納村、岔溝村、中田壩村、拉蘇村、營壩村采取抽樣調查方式，每村進行15戶到30戶的調查，一是村干部、包村干部是否進行的整改核實；二是計生督查組是否進行了督促督查。

二、基本情況

從督查的情況來看主要表現在：

1、村干部重視。這8個村領導都重視計劃生育工作，嚴格按照上級要求，把人口和計劃生育工作納入重要管理日程，為此召開專題會議，解決計劃生育工作中遇到的困難和問題。確保“升位摘帽”和“雙降”目標的實現，明確了“齊頭并進具體抓”“分區分組”的責任機制，計生組織機構健全、責任明確，人員相對穩定，經費得到了保證。

2、基層基礎工作較扎實。從督查的8個村情況來看，計劃生育“三抓三強化”建設比較到位，村級臺帳資料齊全。已婚育齡婦女檔冊、報表、孕檢卡、流動人口檔冊登記及時。

3、村級服務員工作到位。大部分村級服務員能夠及時傳達上級文件精神和業務要求，了解情況，將村級不能解決的問題通過計生辦提交給鎮級黨委政府。

從督查情況看，3月份的計生工作仍然存在一些問題和不足。主要表現在三個方面：

1.村民外出的比較多，給我們的計生工作增加了難度，流出返回較頻繁有時包村干部和村干部有一種僥幸心理和賭一把的做法。

2.個別村干部不重視。村干部覺得計生工作麻煩，又出力不討好，做得多錯的多。對政府領導下達的工作不重視，計生宣傳力度小，導致村民瞞報、假報或不報。

3.手術庫存不愿自行消化，怕得罪人，希望政府領導組織人員給落實，而他們做好人。

三、督查建議

根據督查情況，進一步強調了抓好計生工作的重要性，指出全鎮各村要認真貫徹中央、省、市、縣精神，做到“三抓三強化”（即抓領導到位、強化組織保障，堅持黨政一把手“親自抓，負總責”不動搖，堅持穩定計劃生育工作機構、隊伍不動搖，堅持不斷創新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖）。以后，具體要從三個方面著力切實抓好計劃生育工作：

1、進一步強化工作責任。一是鎮計生辦、計生站、各村一定要切實履行好工作職責，始終將計生作為重要工作來抓。二是加強宣傳人口和計生工作的法律、法規，按照計生“雙降目標”實施方案的要求，全面落實鎮、村兩級人口計生工作科學化、標準化、規范化建設，進一步建全和完善責任考核等相關制度，真正形成以制度管人、以制度管事的長效工作機制。

2、抓好經常性工作的落實。一是對計劃生育統計報表、臺帳、檔卡以及各類資料進行及時登記和完善。二是落實好長效節育措施，做好上環、結扎和補救措施。要求各村按月完成任務，不能按月完成任務的要采取有

力措施。三是開展好以后的孕檢和婦科病查治工作，對3月份婦檢未到位的要求全部補檢到位。

3、加強流動人口管理。一是對外出已婚育齡婦女基本情況進行再次的核實錄入，在以后的工作中及時掌握外出已婚育齡婦女情況，更新信息內容。二是嚴格按照省流動人口管理制度，抓好對流動人口的管理和統計工作。三是對流出人口政策外生育和流出人口手術庫存嚴加管理，包村干部狠抓落實社會撫養費。在抓好流入人口持證、驗證、孕檢、協議簽訂的同時，重點抓好房屋出租戶的合同管理及租住人員的計劃生育管理。四是對需要辦理《流動人口婚育證》和出具相關證明加大審核力度，杜絕講人情關系。

財神鎮考核督查組

2013年4月23日

附件說明：

1、問題存在統計表

2、整改情況統計表