第一篇：反家暴法基本知識(shí)點(diǎn)

《反家庭暴力法》知識(shí)競(jìng)賽基本知識(shí)點(diǎn)

反家庭暴力不是個(gè)人的事情，不是人民法院自己的責(zé)任，也不是公安機(jī)關(guān)自己的責(zé)任，它是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。臨沂市婦聯(lián)與中國(guó)山東網(wǎng)共同發(fā)出呼吁，家庭是溫馨的港灣，我們有責(zé)任讓家庭充滿愛(ài)，請(qǐng)伸出我們的雙手愛(ài)護(hù)我們的家庭。

反家暴法明確了家暴范圍，即家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。值得注意的是，反家暴法還強(qiáng)調(diào)，家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，也參照該法規(guī)定執(zhí)行，這意味著“同居暴力”也納入其中。

反家暴法第十三條明確規(guī)定，家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。此外，法律還規(guī)定，家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。而單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

最有利的證據(jù)是公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書(shū)、傷情鑒定意見(jiàn)等，建議在遭受家庭暴力時(shí)應(yīng)立即報(bào)警，必要時(shí)及時(shí)就醫(yī)。家庭暴力告誡書(shū)由公安機(jī)關(guān)出具，醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好家庭暴力受害人的診療記錄。

家庭暴力臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所設(shè)立的主體是民政部門(mén)，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。人身安全保護(hù)令包括禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力、禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)親近親屬、責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所等。

人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書(shū)和傷情鑒定意見(jiàn)等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。另外，有一件事情特別重要：如果遭受了家庭暴力千萬(wàn)不要以暴制暴！

第二篇：《反家暴法》2016解讀

中華人民共和國(guó)反家庭暴力法

背景：

《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法(征求意見(jiàn)稿)》11月25日開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)。該征求意見(jiàn)稿將家庭暴力明確為“家庭成員之間實(shí)施的身體、精神等方面的侵害。目前全球已有125個(gè)國(guó)家將家庭暴力定為刑事罪行?！吨腥A人民共和國(guó)反家庭暴力法》已獲得通過(guò)，并將于2016年3月1日起正式實(shí)施.意義：

3月1日起，《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》正式實(shí)施。作為中國(guó)首部反家暴法，該法律明確了家庭暴力的性質(zhì)和法律責(zé)任，為“家事”立“國(guó)法”，讓清官難斷的“家務(wù)事”有了國(guó)法可依。與此同時(shí)，如何拿起法律武器維權(quán)、有關(guān)部門(mén)如何有效執(zhí)行法律條款，成為人們關(guān)注焦點(diǎn)。

亮點(diǎn)：

《反家暴法》六大亮點(diǎn)

1、精神暴力也算家暴

家庭暴力的范疇首次以法律形式明確，“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力。

2、強(qiáng)制報(bào)告制度

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等其他單位，發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力及限制行為能力的人遭受了家庭暴力，有責(zé)任、有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，對(duì)于不報(bào)告的情形應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。

3、適用同居時(shí)實(shí)施暴力 “家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行?！边@意味著有同居關(guān)系的人之間發(fā)生的暴力也被納入家庭暴力，受法律約束。

4、告誡書(shū)可作家暴證據(jù)實(shí)施家暴的加害人在公安機(jī)關(guān)處理后，如不構(gòu)成治安管理處罰，將接受批評(píng)教育，同時(shí)可出具告誡書(shū)。告誡書(shū)可以成為法院審理涉家庭暴力案件的證據(jù)。

5、增設(shè)人身安全保護(hù)令

當(dāng)事人受到家庭暴力或者面臨家庭暴力的狀況，可以向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，法院應(yīng)受理。人身保護(hù)令不再需要依附離婚訴訟、贍養(yǎng)費(fèi)訴訟，只要是面臨被家暴的危險(xiǎn)，當(dāng)事人就能夠申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。

6、監(jiān)護(hù)人施暴將被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)

監(jiān)護(hù)人實(shí)施家暴嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位申請(qǐng)，撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

全文:

第一章 總則

第二章 家庭暴力的預(yù)防

第三章 家庭暴力的處置

第四章 人身安全保護(hù)裁定

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 本法所稱(chēng)家庭暴力，是指家庭成員之間實(shí)施的身體、精神等方面的侵害。

本法所稱(chēng)家庭成員，包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的近親屬。

具有家庭寄養(yǎng)關(guān)系的人員之間的暴力行為，視為家庭暴力。

中華人民共和國(guó)反家庭暴力法(草案)

(征求意見(jiàn)稿)

第三條 反家庭暴力是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反家庭暴力工作，給予經(jīng)費(fèi)保障。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好反家庭暴力工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好反家庭暴力工作。

第五條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，做好反家庭暴力工作。

第六條 反家庭暴力工作實(shí)行預(yù)防為主、教育與懲處相結(jié)合的原則。

處理家庭暴力案件，應(yīng)當(dāng)保護(hù)受害人的安全和隱私，尊重受害人的意愿。

對(duì)遭受家庭暴力侵害的未成年人、老年人、殘疾人、重病患者給予特殊保護(hù)。

第二章

家庭暴力的預(yù)防

第七條 國(guó)家開(kāi)展反家庭暴力宣傳教育，鼓勵(lì)社會(huì)組織和公民開(kāi)展公益性的反家庭暴力宣傳活動(dòng)。

用人單位應(yīng)當(dāng)做好本單位職工的反家庭暴力宣傳教育工作。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好反家庭暴力的輿論宣傳。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將反家庭暴力法律法規(guī)納入法制宣傳教育內(nèi)容。

婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向婚姻登記當(dāng)事人宣傳反家庭暴力的知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。

第八條 未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，不得對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展反家庭暴力知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的教育。

第九條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、民政部門(mén)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將反家庭暴力工作納入本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)行家庭暴力受害者診療、處置要求及常見(jiàn)心理行為問(wèn)題的識(shí)別與轉(zhuǎn)介等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)基層群眾性自治組織開(kāi)展反家庭暴力預(yù)防工作，組織和支持社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開(kāi)展心理健康、家庭關(guān)系指導(dǎo)等服務(wù)。

第十一條 各類(lèi)調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。

第十二條

監(jiān)獄、看守所、拘留所等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)被判處刑罰或者被依法拘留、逮捕的家庭暴力加害人依法進(jìn)行法制教育、心理咨詢(xún)和行為矯治。

第三章

家庭暴力的處置

第十三條 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬，可以向加害人或者受害人所在單位、基層群眾性自治組織、婦女聯(lián)合會(huì)等有關(guān)組織投訴和求助。有關(guān)單位、組織接到家庭暴力投訴和求助后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、調(diào)解，對(duì)加害人進(jìn)行批評(píng)教育。

家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬，也可以直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

對(duì)家庭暴力行為，任何組織和公民有權(quán)勸阻、制止，或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

第十四條 下列機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人或者因年老、殘疾、重病等原因無(wú)法報(bào)案的人遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案：

(一)救助管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu);

(二)中小學(xué)校、幼兒園;

(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十五條 公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)立即出警，并根據(jù)情況采取下列相應(yīng)措施：

(一)制止正在發(fā)生的家庭暴力行為;

(二)及時(shí)詢(xún)問(wèn)受害人、加害人和證人，使用錄音、錄像、攝像等方式固定相關(guān)證據(jù)，并制作書(shū)面記錄;

(三)受害人需要立即就醫(yī)的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并根據(jù)需要委托傷情鑒定;受害人是未成年人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織傷情鑒定并妥善安置。

第十六條 公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將受害人與加害人分開(kāi)詢(xún)問(wèn)。

公安機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)未成年受害人，應(yīng)當(dāng)考慮未成年人的身心特點(diǎn)，防止造成進(jìn)一步傷害。

需要將未成年受害人帶到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人到場(chǎng)。無(wú)法通知，法定代理人不能到場(chǎng)、拒絕到場(chǎng)，或者法定代理人是加害人的，可以通知未成年受害人的成年近親屬，也可以通知所在學(xué)校或者基層群眾性自治組織的代表到場(chǎng)，并將有關(guān)情況記錄在案。

第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治家庭暴力受害人，做好診療記錄。

第十八條 縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者指定庇護(hù)場(chǎng)所，為遭受家庭暴力暫時(shí)不能回家的受害人提供應(yīng)急庇護(hù)和短期生活救助。

第十九條 家庭暴力尚未構(gòu)成違反治安管理行為、犯罪的，公安機(jī)關(guān)可以書(shū)面告誡加害人不得再次實(shí)施家庭暴力，并將告誡書(shū)抄送受害人住所地或者經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織、婦女聯(lián)合會(huì)。

第二十條 對(duì)于應(yīng)當(dāng)通過(guò)自訴追究加害人刑事責(zé)任的家庭暴力行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知受害人或者其法定代理人、近親屬可以直接向人民法院起訴。

受害人為無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人，其法定代理人、近親屬未代為告訴的，人民檢察院可以告訴。

第二十一條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為符合條件的家庭暴力受害人提供法律援助。鼓勵(lì)和支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難但達(dá)不到法律援助條件的受害人，減收或者免收法律服務(wù)費(fèi)用。

對(duì)符合法律援助條件的委托人申請(qǐng)司法鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減收或者免收司法鑒定費(fèi)用。

人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的家庭暴力受害人減收、免收或者緩收訴訟費(fèi)用。

第二十二條 人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理和審理涉及家庭暴力的民事案件和刑事案件。

第二十三條 人民法院審理涉及家庭暴力的民事案件，應(yīng)當(dāng)合理分配舉證責(zé)任。

受害人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。

第二十四條 因家庭暴力導(dǎo)致離婚訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、住房等方面保護(hù)受害人的利益。

第二十五條 監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)但被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。

自監(jiān)護(hù)資格被撤銷(xiāo)之日起3個(gè)月后，當(dāng)事人可以向人民法院書(shū)面申請(qǐng)恢復(fù)監(jiān)護(hù)人資格。

第二十六條 人民檢察院依法對(duì)公安機(jī)關(guān)和人民法院辦理家庭暴力案件工作進(jìn)行法律監(jiān)督。第四章

人身安全保護(hù)裁定

第二十七條 人民法院審理離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承等民事案件過(guò)程中，家庭暴力受害人可以向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定。

家庭暴力受害人在提起訴訟前，也可以向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定。受害人在人民法院作出裁定后30日內(nèi)不依法提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)裁定。

受害人無(wú)法向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定的，其法定代理人、近親屬可以向人民法院代為申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定。

第二十八條 人身安全保護(hù)裁定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式提出。

第二十九條 申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有明確的被申請(qǐng)人;

(二)有具體的請(qǐng)求;

(三)有具體的事實(shí)和理由。

第三十條 受害人在提起訴訟前申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定的，由受害人、加害人的住所地、經(jīng)常居住地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院管轄。

第三十一條 人民法院接受申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)裁定。

申請(qǐng)不符合第二十九條規(guī)定的條件、申請(qǐng)人未提供證據(jù)或者提供的證據(jù)不足以證明加害人有加害行為的，人民法院裁定駁回申請(qǐng)。

第三十二條 人身安全保護(hù)裁定包括下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)內(nèi)容：

(一)禁止加害人對(duì)受害人再次加害;

(二)責(zé)令加害人遷出受害人住所;

(三)禁止加害人接近受害人;

(四)禁止加害人對(duì)受害人住所及其他共同所有的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行處分。

第三十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)在作出人身安全保護(hù)裁定后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人、受害人和加害人，并將人身安全保護(hù)裁定抄送受害人和加害人住所地或者經(jīng)常居住地的公安機(jī)關(guān)、基層群眾性自治組織、婦女聯(lián)合會(huì)。

申請(qǐng)人、受害人或者加害人對(duì)人身安全保護(hù)裁定不服的，可以自收到裁定之日起5日內(nèi)，向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

第三十四條 人身安全保護(hù)裁定自作出之日起生效，有效期為1個(gè)月至6個(gè)月。

人身安全保護(hù)裁定有效期內(nèi)，申請(qǐng)人、受害人或者加害人可以向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁定。

人身安全保護(hù)裁定到期后，申請(qǐng)人可以向人民法院再次申請(qǐng)裁定。

第三十五條 對(duì)實(shí)施家庭暴力犯罪的犯罪嫌疑人、被告人，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院決定取保候?qū)彽?，可以在取保候?qū)彌Q定中增加第三十二條的一項(xiàng)或者多項(xiàng)內(nèi)容。

第三十六條 對(duì)實(shí)施家庭暴力犯罪，被宣告緩刑或者判處管制的罪犯，可以在判決中增加第三十二條的一項(xiàng)或者多項(xiàng)內(nèi)容。

第五章

法律責(zé)任

第三十七條 家庭暴力構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 加害人違反人身安全保護(hù)裁定的，人民法院依照民事訴訟法第一百一十一條、第一百一十五條、第一百一十六條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 救助管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十條 負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露隱私的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附 則

第四十一條 本法自 年月 日起施行。

第三篇：反家暴法 知識(shí)講座

法條《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法（全文）》

(2015年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò))

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，制定本法。

第二條 本法所稱(chēng)家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。

第三條 家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛(ài)，和睦相處，履行家庭義務(wù)。

反家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。

國(guó)家禁止任何形式的家庭暴力。

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好反家庭暴力工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。

第五條 反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。

反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。

未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。

第二章 家庭暴力的預(yù)防

第六條 國(guó)家開(kāi)展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識(shí)，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識(shí)。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力宣傳。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力教育。

第七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開(kāi)展心理健康咨詢(xún)、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識(shí)教育等服務(wù)。

第十條 人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。

第十一條 用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。

第十二條 未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。

第三章 家庭暴力的處置

第十三條 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。

家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。

單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。

第十四條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)案人的信息予以保密。

第十五條 公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。

第十六條 家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書(shū)。

告誡書(shū)應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。

第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書(shū)送交加害人、受害人，并通知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)收到告誡書(shū)的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。

第十八條 縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助。

第十九條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。

人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。

第二十條 人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書(shū)、傷情鑒定意見(jiàn)等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。

第二十一條 監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、縣級(jí)人民政府民政部門(mén)等有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，依法撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。

第二十二條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時(shí)可以對(duì)加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

第四章 人身安全保護(hù)令

第二十三條 當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

當(dāng)事人是無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無(wú)法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。

第二十四條 申請(qǐng)人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式提出；書(shū)面申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由人民法院記入筆錄。

第二十五條 人身安全保護(hù)令案件由申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。

第二十六條 人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出。

第二十七條 作出人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有明確的被申請(qǐng)人；

(二)有具體的請(qǐng)求；

(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。

第二十八條 人民法院受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請(qǐng)；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出。

第二十九條 人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：

(一)禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力；

(二)禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬；

(三)責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所；

(四)保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。

第三十條 人身安全保護(hù)令的有效期不超過(guò)六個(gè)月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷(xiāo)、變更或者延長(zhǎng)。

第三十一條 申請(qǐng)人對(duì)駁回申請(qǐng)不服或者被申請(qǐng)人對(duì)人身安全保護(hù)令不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護(hù)令的，復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。

第三十二條 人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

第三十五條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)主管部門(mén)或者本單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條 負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十七條 家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本法自2016年3月1日起施行。家庭暴力概念

（一）家庭暴力的定義：指發(fā)生在家庭成員之間，主要是夫妻之間，一方通過(guò)暴力或脅迫、侮辱、經(jīng)濟(jì)控制等手段實(shí)施侵害另一方的身體、性、精神等方面的人身權(quán)利，以達(dá)到控制另一方的目的的行為。

（二）家庭暴力的類(lèi)型：家庭暴力包括身體暴力，性暴力、精神暴力和經(jīng)濟(jì)控制等四種類(lèi)型。

1、身體暴力：是指加害人通過(guò)毆打或捆綁受害人、限制受害人的人身自由等使受害人產(chǎn)生恐懼的行為。（需區(qū)別于一般的夫妻吵架打鬧）

2、性暴力：是指加害人強(qiáng)迫受害人以其感到屈辱、恐懼、抵觸的方式接受性行為，或殘害受害人性器官等性侵犯行為。

3、精神暴力：是指加害人以侮辱、漫罵或者不予理睬、不給治病、不肯離婚等手段對(duì)受害人進(jìn)行精神折磨，使受害人產(chǎn)生屈辱、恐懼、無(wú)價(jià)值感等作為或不作為行為。

4、經(jīng)濟(jì)控制：是指加害人通過(guò)對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)和家庭收支狀況的嚴(yán)格控制，摧毀受害人的自尊心、自信心和自我價(jià)值感，以達(dá)到控制受害人的目的的行為。（需區(qū)別于家庭理財(cái)?shù)木唧w分工）

區(qū)分一般的家庭糾紛和家庭暴力。

一般的家庭糾紛，也可能存在輕微暴力甚至因一時(shí)失手造成較為嚴(yán)重的身體傷害，但與家庭暴力有本質(zhì)區(qū)別。家庭暴力一般呈現(xiàn)出周期性，給受害人造成較為嚴(yán)重的損害程度。家庭暴力的核心是權(quán)力和控制。

案例

丈夫打妻子屬于家暴

今年3月15日，太原迎澤法院東太堡人民法庭發(fā)出了我省首例“人身安全保護(hù)令”。

申請(qǐng)人蘭某（女）于3月14日遞交了“人身安全保護(hù)令”申請(qǐng)及報(bào)警記錄、社區(qū)情況說(shuō)明、錄音錄像等相關(guān)證據(jù)材料，請(qǐng)求法院禁止被申請(qǐng)人甲某（男）對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力，禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬。迎澤法院認(rèn)為，申請(qǐng)人提出的“人身安全保護(hù)令”申請(qǐng)符合法律規(guī)定。依照《反家庭暴力法》的相關(guān)規(guī)定，裁定禁止被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力，禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬。該裁定有效期為3個(gè)月。“人身安全保護(hù)令”作出后，當(dāng)日法院依法向被申請(qǐng)人送達(dá)了民事裁定書(shū)。

為確保該保護(hù)令的切實(shí)履行，還向被申請(qǐng)人所在單位及雙方所在社區(qū)居委會(huì)、派出所送達(dá)了“人身安全保護(hù)令”，并協(xié)助、監(jiān)督被申請(qǐng)人履行。

如被申請(qǐng)人違反“人身安全保護(hù)令”確定的義務(wù)，協(xié)請(qǐng)搜集、固定證據(jù)，采取相關(guān)措施，并及時(shí)通報(bào)法院。■分析

申請(qǐng)“人身安全保護(hù)令”得取證

今年3月1日，我國(guó)首部《反家庭暴力法》正式施行，為遭受家庭暴力的受害人提供了 司法保護(hù)。“人身安全保護(hù)令”是《反家庭暴力法》的一大亮點(diǎn)。

在家庭關(guān)系中，申請(qǐng)人在遭受家暴或面臨家暴的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)時(shí)，都可以向人民法院申請(qǐng)“人身安全保護(hù)令”。

在申請(qǐng)人身安全保護(hù)措施時(shí)得提供相關(guān)證據(jù)，可以是受傷照片、報(bào)警證明、證人證言、社會(huì)機(jī)構(gòu)如社區(qū)、單位等的相關(guān)記錄或證明、加害人保證書(shū)、加害人帶有威脅內(nèi)容的手機(jī)短信等。申請(qǐng)人身安全保護(hù)措施的裁定，無(wú)需交納任何費(fèi)用。被申請(qǐng)人如果違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成的，根據(jù)情節(jié)給予訓(xùn)誡、罰款或拘留。■案例

兒子打父母也是家暴

近年來(lái)，許多社區(qū)都開(kāi)設(shè)了心理診室。家住太原某社區(qū)的居民楊某帶著孩子來(lái)求助，原來(lái)，兒子一不高興，就打他和愛(ài)人。“我是在爸爸媽媽拳腳下長(zhǎng)大的。小時(shí)候淘氣，媽媽從不考慮我的自尊，經(jīng)常當(dāng)著別人的面打我。有一次竟然在大街上打我，當(dāng)時(shí)的情景我現(xiàn)在都記得。我上小學(xué)6年級(jí)時(shí)，有一次媽媽打我，我順手擋了一下，她的表情很吃驚，還后退了?！边@個(gè)15歲的男孩說(shuō)：“從那以后，我發(fā)現(xiàn)自己有能力反抗了，他們?cè)俅蛭椅揖痛蛩麄?。我讓他們給我買(mǎi)什么他們就得買(mǎi)，不買(mǎi)我就打他們；如果我在外頭心情不好，回來(lái)就會(huì)沖我媽吼。媽媽對(duì)我嘮叨，我就讓她‘閉嘴’，她果然害怕地閉了嘴?！?/p>

還有一個(gè)案例，李某上了年紀(jì)，為了方便照顧他，女兒就帶著小外孫和他一起住。小外孫愛(ài)上網(wǎng)打游戲，學(xué)習(xí)興趣不高，平時(shí)寄宿在學(xué)校，周六周日一回家，就問(wèn)李某要錢(qián)，上周末，小外孫又問(wèn)李某要錢(qián)，李某沒(méi)答應(yīng)，小外孫竟掄著拖把打他，胳膊都打骨折了?，F(xiàn)在，李某見(jiàn)了小外孫就害怕?！龇治?/p>

孩子出問(wèn)題要及時(shí)采取措施

家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施暴力，參照《反家庭暴力法》規(guī)定執(zhí)行，也就是說(shuō)，監(jiān)護(hù)、寄養(yǎng)、同居關(guān)系的人之間發(fā)生的暴力，會(huì)受到法律約束。建議家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)子女有暴力傾向，一定不要過(guò)分溺愛(ài)孩子，更不要礙于面子聽(tīng)之任之，要及時(shí)帶孩子看心理醫(yī)生，可通過(guò)社區(qū)組織解決，有必要時(shí)還要求助公安機(jī)關(guān)。不要讓已經(jīng)出現(xiàn)暴力傾向的孩子再向更可怕的方向發(fā)展。■案例

家里因?yàn)榉孔訂?wèn)題亂套了

當(dāng)天，居住在該社區(qū)李大爺和律師說(shuō)起了自己家中發(fā)生的事情?！拔业呐畠菏敲麣埣踩恕Ｊ畮啄昵八诘膯挝环址?，女兒正好有名額，所以我全款給她購(gòu)買(mǎi)了一套住房。”李大爺說(shuō)，可好景不長(zhǎng)，女兒和她的愛(ài)人離婚了，他們的兒子判給了父親，“錢(qián)是我出的，但房產(chǎn)證是女兒的名字，現(xiàn)在我想把房子給了自己的兒子，可去相關(guān)部門(mén)問(wèn)了之后都被拒絕了?！?/p>

李大爺說(shuō)，自從離婚后，女兒的飲食起居都是自己和老伴兒還有兒子照顧，至于女兒的兒子卻從來(lái)不管不問(wèn)，“外孫偶爾去女兒家也是要吃要喝要錢(qián)花，從來(lái)不叫媽?zhuān)f(shuō)是嫌丟人！”李大爺看在眼里，疼在心里，“外孫不管他媽媽?zhuān)€想要房子，沒(méi)門(mén)！” ■分析

取證證明很關(guān)鍵

北京華泰（太原）律師事務(wù)所的游鳳霞律師建議，如李大爺想讓外孫少分或不分女兒的房子，應(yīng)在不影響他人隱私的情況下取證，可讓鄰居或社區(qū)開(kāi)具證明，或電話錄音等，證明外孫不管自己的母親，甚至辱罵自己的母親；也可以找中間人商量讓外孫放棄屬于他的那份財(cái)產(chǎn)。

案例提供證據(jù)很重要

女青年小青遭遇家庭暴力，被丈夫毆打后，用手機(jī)對(duì)傷情拍照，想以此為證據(jù)主張權(quán)益。不 過(guò)，當(dāng)她拿著照片找到律師后，律師告訴她，這樣還不夠，還需要進(jìn)一步的證據(jù)?！龇治?/p>

不少家庭暴力受害者能夠在遭遇家暴后對(duì)傷情進(jìn)行拍照，但僅有這些是不夠的，因?yàn)檎掌荒茏C明受傷害的事實(shí)，不能證明所受傷害由誰(shuí)造成。要盡量在第一時(shí)間報(bào)警，由警方出具“指定醫(yī)院函”，再由醫(yī)院提供診斷證明，這樣才能形成一個(gè)證據(jù)鏈條。案例第一時(shí)間報(bào)警

小劉經(jīng)常遭遇家庭暴力，她最終拿著傷情照片、警方“指定醫(yī)院函”、筆錄、診斷證明到法院打官司。在律師的幫助下，她的家暴事實(shí)在法庭上形成不爭(zhēng)的事實(shí)，雙方離婚時(shí)，小劉獲得了更多財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償?！龇治?/p>

《反家庭暴力法》實(shí)施后，對(duì)警方的要求提高了，民警因家暴出警要求有家暴筆錄，就家暴情節(jié)對(duì)各方詢(xún)問(wèn)，而不僅僅以家庭糾紛處理。

第四篇：2016反家暴法宣傳單頁(yè)

赤水市文體廣電新聞出版局

《中華人民共和國(guó)反家暴法》宣傳資料

弘揚(yáng)家庭美德 建設(shè)幸福家庭

中華人民共和國(guó)反家庭暴力法，是為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，制定的法律。

《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》于2015年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)

委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)，2016年3月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，制定本法。

第二條 本法所稱(chēng)家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。

第三條 家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛(ài)，和睦相處，履行家庭義務(wù)。反家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。國(guó)家禁止任何形式的家庭暴力。

第五條 反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。

反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。

第二章 家庭暴力的預(yù)防

第六條 國(guó)家開(kāi)展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識(shí)，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識(shí)。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力宣傳。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力教育。

第七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。

第十條 人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。

第十一條 用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。

未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。

第三章 家庭暴力的處置

第十三條 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。

第十五條 公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)

赤水市文體廣電新聞出版局

《中華人民共和國(guó)反家暴法》宣傳資料

所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。

第十六條 家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書(shū)。告誡書(shū)應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。

第二十條 人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書(shū)、傷情鑒定意見(jiàn)等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。

第二十一條 監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、縣級(jí)人民政府民政部門(mén)等有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，依法撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。

第四章 人身安全保護(hù)令

第二十九條 人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：

（一）禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力；

（二）禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬；

（三）責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所；

（四）保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。

第三十條 人身安全保護(hù)令的有效期不超過(guò)六個(gè)月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷(xiāo)、變更或者延長(zhǎng)。

第三十二條 人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

第三十五條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)主管部門(mén)或者本單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條 負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十七條 家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本法自2016年3月1日起施行。

創(chuàng)建和諧平安家庭 弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)

第五篇：反家暴條例

訪談

《反家庭暴力法》出臺(tái)：旗幟鮮明地反對(duì)家庭暴力

時(shí)間：

2015-12-28 09:00:00 地點(diǎn)： 人民網(wǎng) 簡(jiǎn)介：

12月28日9時(shí)，全國(guó)婦聯(lián)黨組書(shū)記、副主席、書(shū)記處第一書(shū)記宋秀巖做客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇，以“《反家庭暴力法》出臺(tái)：旗幟鮮明地反對(duì)家庭暴力”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

主持人

歡迎宋書(shū)記的到來(lái)。我們非常高興地看到昨天《反家庭暴力法》出臺(tái)了，我們婦聯(lián)在推動(dòng)這部《反家庭暴力法》出臺(tái)過(guò)程中發(fā)揮了非常積極的作用，我想此刻您的心里一定是非常欣慰的，能不能跟我們網(wǎng)友分享一下您的感受，您認(rèn)為這部法律出臺(tái)有哪些重要意義呢？

宋秀巖

我們非常高興看到全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《反家庭暴力法》。

大家知道家庭暴力是家庭成員之間的侵害行為，家庭暴力不僅直接危害家庭成員的身心健康、生命安全，而且也破壞家庭和睦、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō)它是人性之惡、家庭之痛、也是社會(huì)之患、文明之殤，反對(duì)家庭暴力是尊重和保障人權(quán)、促進(jìn)家庭和諧和社會(huì)文明進(jìn)步的必然要求?！斗醇彝ケ┝Ψā返某雠_(tái)正是順應(yīng)了這樣一個(gè)要求，為預(yù)防和制止家庭暴力提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)，應(yīng)該說(shuō)有著非常積極和重要的意義。

首先，《反家庭暴力法》的出臺(tái)進(jìn)一步彰顯了黨和國(guó)家尊重和保障人權(quán)、反對(duì)家庭暴力的堅(jiān)定立場(chǎng)和一貫的主張。我們黨和國(guó)家歷來(lái)重視家庭成員權(quán)益的保護(hù)，同時(shí)也反對(duì)家庭暴力。早在1934年中央蘇區(qū)的時(shí)候就制定了婚姻法，確立了婚姻自由、男女平等，保護(hù)婦女兒童權(quán)益的基本原則。新中國(guó)成立以后，1950年我們國(guó)家制定的第一部法律就是婚姻法，在這之后制定的刑法、民法通則等等這樣一些重要法律，也都有反對(duì)暴力、保障家庭成員權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容。2001年婚姻法修改，明確規(guī)定禁止家庭暴力。此后，婦女權(quán)益保障法，未成年人保護(hù)法，殘疾人權(quán)益保障法以及老年人權(quán)益保障法，等等這樣一些法律，都針對(duì)家庭暴力作出了相關(guān)的規(guī)定。我們國(guó)家的人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃、中國(guó)婦女發(fā)展綱要、中國(guó)兒童發(fā)展綱要，也都將預(yù)防和制止家庭暴力作為重要的目標(biāo)，也確定了相應(yīng)的策略措施。

另外，我們國(guó)家還加入了《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》和《兒童權(quán)利公約》這樣一些國(guó)際人權(quán)公約。歷史一步一步走到今天，我們國(guó)家又專(zhuān)門(mén)制定了《反家庭暴力法》這樣一部專(zhuān)門(mén)的法律，應(yīng)該說(shuō)這是我們反家暴立法進(jìn)程的一個(gè)歷史性的跨越。我想這是一個(gè)方面。第二方面，《反家庭暴力法》的出臺(tái)，也是貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署的一個(gè)具體體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視依法治國(guó)，黨的十八屆四中全會(huì)專(zhuān)門(mén)就依法治國(guó)作出了重要的決定，這部《反家庭暴力法》正是十八屆四中全會(huì)之后我們國(guó)家出臺(tái)的一部涉及老百姓生活的社會(huì)法，這部法律也旗幟鮮明地表明了國(guó)家預(yù)防和制止家庭暴力、引導(dǎo)家庭和睦、促進(jìn)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的態(tài)度和決心，集中地彰顯了依法治國(guó)與以德治國(guó)的辯證統(tǒng)一，可以說(shuō)是全面依法治國(guó)的重要體現(xiàn)。我想這是第二個(gè)方面。

第三方面，今年出臺(tái)《反家庭暴力法》還有它特殊的歷史意義。大家知道2015年是聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)在北京召開(kāi)20周年，今年9月27日，中國(guó)和聯(lián)合國(guó)在紐約聯(lián)合國(guó)總部共同舉辦了全球婦女峰會(huì)，習(xí)近平主席親自主持峰會(huì)并發(fā)表了重要講話，立足中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、回應(yīng)國(guó)際期待，全面闡述了中國(guó)的婦女發(fā)展觀，就促進(jìn)全球婦女事業(yè)發(fā)展提出了中國(guó)主張，并且宣布了重要的舉措。習(xí)主席在講話當(dāng)中呼吁世界各國(guó)積極保障婦女權(quán)益，把保障婦女權(quán)益系統(tǒng)地納入法律法規(guī)，上升為國(guó)家意志，內(nèi)化為社會(huì)的行為規(guī)范，努力構(gòu)建和諧包容的社會(huì)文化，消除一切形式對(duì)婦女的暴力，包括家庭暴力，打破有礙婦女發(fā)展的落后觀念和陳規(guī)舊俗。《反家庭暴力法》的出臺(tái)，我想也是貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要講話精神的切實(shí)舉措和重要成果，它也進(jìn)一步顯示了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)的形象，彰顯了中國(guó)對(duì)促進(jìn)婦女全面發(fā)展，共建共享美好世界的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

主持人

謝謝宋書(shū)記的詳細(xì)解讀，不管是您剛才提到的這部法律的出臺(tái)彰顯了我們國(guó)家尊重人權(quán)也好，還是保障和落實(shí)依法治國(guó)這樣的戰(zhàn)略也好，我想它對(duì)于萬(wàn)千家庭乃至整個(gè)社會(huì)而言都是具有里程碑意義的事件，談到與家庭息息相關(guān)而言，您認(rèn)為這部法律的出臺(tái)對(duì)每個(gè)家庭而言意味著什么？

宋秀巖：

你問(wèn)的非常好。《反家庭暴力法》的出臺(tái)確實(shí)和每個(gè)家庭都息息相關(guān)。大家都知道，家庭是社會(huì)的基礎(chǔ)細(xì)胞，承載著重要的社會(huì)職能，盡管它是家，但是我認(rèn)為它還承擔(dān)著重要的社會(huì)職能，因?yàn)樗巧鐣?huì)的基礎(chǔ)細(xì)胞。我們每個(gè)人也都在家庭當(dāng)中生活，所以大家也常說(shuō)“家是最小國(guó)，國(guó)是千萬(wàn)家”。家庭和睦是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)，也是社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。所以我們中華民族自古就有“修身、齊家、治國(guó)、平天下”和“家和萬(wàn)事興”的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。

應(yīng)該說(shuō)黨和國(guó)家高度重視家庭建設(shè)?？倳?shū)記在今年春節(jié)的團(tuán)拜會(huì)上發(fā)表的重要講話當(dāng)中，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，“無(wú)論時(shí)代發(fā)生多大的變化，無(wú)論生活格局發(fā)生多大的變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，緊密結(jié)合培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)光大中華民族的傳統(tǒng)家庭美德，促進(jìn)家庭和睦，促進(jìn)親人相親相愛(ài)，促進(jìn)下一代健康成長(zhǎng)，促進(jìn)老年人老有所養(yǎng)”，總書(shū)記也強(qiáng)調(diào)“要使千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭成為國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)”。黨的十八屆五中全會(huì)決議也對(duì)家庭建設(shè)提出了明確的要求。

我覺(jué)得落實(shí)這些要求，需要緊緊依靠我們所有家庭的共同努力，需要沒(méi)有暴力，平等溝通的家庭環(huán)境，也需要相互尊重、和睦相處的家庭關(guān)系。《反家庭暴力法》就是在預(yù)防和制止家庭暴力的同時(shí)，也引導(dǎo)教育每一個(gè)家庭成員，從我做起、反對(duì)暴力、珍愛(ài)家庭、善待家人、履行好自己在家庭當(dāng)中的責(zé)任，所以這就對(duì)落實(shí)總書(shū)記提出的“三個(gè)注重”“四個(gè)促進(jìn)”的要求具有重要的作用。消除家庭暴力，實(shí)現(xiàn)家庭和睦，我想這也是大家共同的期待。如果我們?nèi)珖?guó)4億多家庭都能平等和睦、文明和諧、充滿溫馨、美滿、向上的氛圍，就一定會(huì)為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也能夠提供強(qiáng)大的正能量。

主持人 謝謝宋書(shū)記，您剛才談得非常好，有一句話我印象很深刻，您說(shuō)家庭和睦是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。我們?cè)L談之前也談到，說(shuō)全國(guó)婦聯(lián)在推動(dòng)《反家庭暴力法》這部法律的出臺(tái)，也發(fā)揮了積極的作用。在您看來(lái)婦聯(lián)為何如此重視這項(xiàng)工作，我們都開(kāi)展哪些工作來(lái)推動(dòng)這部法律出臺(tái)呢？

宋秀巖

大家都知道婦聯(lián)特別關(guān)注《反家庭暴力法》的出臺(tái)。實(shí)際上大家也都知道，家庭暴力當(dāng)中的受害人不僅僅是女性，它可能涉及到家庭所有的成員，比如有父母對(duì)孩子的暴力，有丈夫?qū)ζ拮拥谋┝?，其?shí)也有妻子對(duì)丈夫的暴力，也有子女對(duì)父母的暴力。但是很多的調(diào)查研究證明，婦女兒童是家庭暴力的主要受害者，很多的調(diào)查資料都能夠充分的證明這一點(diǎn)。

每年我們各級(jí)婦聯(lián)組織，特別是基層的婦聯(lián)組織都會(huì)收到大量的有關(guān)婚姻家庭的信訪和投訴，其中相當(dāng)一部分涉及到家庭暴力。我們也看到有的婦女因?yàn)榧冶┲聜職?，不堪凌辱，也有的孩子甚至被自己的親生父母打傷甚至打死，有的老人、殘疾人在家庭當(dāng)中也飽受虐待。家庭暴力對(duì)受害人造成的身心傷害，對(duì)家庭關(guān)系的嚴(yán)重破壞，我們婦聯(lián)干部見(jiàn)得最多、感受也最深。從這些案件當(dāng)中也使我們認(rèn)識(shí)到，家庭暴力不是家務(wù)事，更不是小事，它是一個(gè)危害嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)必須引起高度的重視和積極的應(yīng)對(duì)。

大家都知道，婦聯(lián)組織的基本職能是代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等。同時(shí)婦聯(lián)組織也是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。向黨和政府如實(shí)地反映和推動(dòng)解決家庭暴力問(wèn)題，我覺(jué)得是我們婦聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任。所以，多年來(lái)婦聯(lián)組織非常重視推動(dòng)反家庭暴力立法，也可以自豪地說(shuō)，這么多年來(lái)，我們各級(jí)婦聯(lián)組織恪盡職守、積極作為，全力以赴，開(kāi)展了大量的工作?；仡櫸覀儖D聯(lián)組織推動(dòng)反家庭暴力立法的工作，我們主要做了這樣幾方面的工作：

首先，在提高全社會(huì)反家暴的意識(shí)當(dāng)中，我們婦聯(lián)是大力的倡導(dǎo)者。

比如我們抓住每年的“三八”國(guó)際婦女節(jié)、11.25國(guó)際消除對(duì)婦女暴力日，還有12.4國(guó)家憲法日等等這樣一些重要的節(jié)點(diǎn)，向社會(huì)、家庭來(lái)宣傳法律、宣傳反家暴的知識(shí)，這是一個(gè)方面。

再比如我們立足城鄉(xiāng)、社區(qū)和家庭，通過(guò)開(kāi)展尋找最美家庭活動(dòng)、好家風(fēng)好家訓(xùn)的展示活動(dòng)，還有最美家庭的故事演講活動(dòng)等等，通過(guò)這些活動(dòng)來(lái)大力地倡導(dǎo)夫妻和睦、尊老愛(ài)幼這樣一些家庭美德，推動(dòng)建立平等、和諧、文明的家庭關(guān)系。

再比如我們利用大眾傳播媒介，向社會(huì)反復(fù)地宣傳家庭暴力的危害，提高全社會(huì)反家暴的意識(shí)，為反家暴營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。這個(gè)我想是一個(gè)方面，就是在引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)反家暴意識(shí)當(dāng)中我們婦聯(lián)做的一些工作。

其次，我們推動(dòng)各個(gè)部門(mén)合作開(kāi)展反家暴工作，在這個(gè)當(dāng)中婦聯(lián)組織是積極的促進(jìn)者。

2008年，我們聯(lián)合國(guó)家六個(gè)部委，共同下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見(jiàn)》，明確了相關(guān)部門(mén)反家暴工作的職責(zé)。

再比如，我們?cè)诨鶎臃醇冶┑膶?shí)踐當(dāng)中，推動(dòng)基層公安機(jī)關(guān)建立家庭暴力110接處警制度，探索對(duì)輕微家庭暴力的告誡制度。

再比如，我們推動(dòng)基層法院建立了涉及家暴案件的審理制度，配合法院開(kāi)展人身安全保護(hù)令的試點(diǎn)工作。

再比如，我們推動(dòng)基層民政部門(mén)建立受家暴婦女的救助制度，為家暴的受害人提供臨時(shí)的庇護(hù)。

再比如，我們聯(lián)合司法行政部門(mén)開(kāi)展婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作，建立受暴婦女的法律援助制度。

另外，我們還利用婦聯(lián)組織自己的六級(jí)信訪投訴受理網(wǎng)絡(luò)、12338維權(quán)服務(wù)熱線，還有城鄉(xiāng)社區(qū)的70多萬(wàn)個(gè)基層?jì)D女之家，來(lái)直接為受暴婦女提供維權(quán)的服務(wù)。

應(yīng)該說(shuō)基層的這些工作實(shí)踐和探索，為《反家庭暴力法》的出臺(tái)也奠定了非常堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。我想這是第二個(gè)方面。

第三方面，在制定《反家庭暴力法》的專(zhuān)門(mén)立法當(dāng)中，婦聯(lián)組織是全力的推動(dòng)者。

一是推動(dòng)形成共識(shí)。我們應(yīng)該說(shuō)從2008年起，連續(xù)向全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)提出制定反家暴法的立法建議，也積極地參與全國(guó)人大內(nèi)司委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、全國(guó)政協(xié)社法委關(guān)于反家暴法的調(diào)研工作，就是在推動(dòng)形成共識(shí)上，我們做了一些工作，發(fā)揮了一些作用。

二是促進(jìn)地方立法，我們指導(dǎo)全國(guó)省一級(jí)的婦聯(lián)組織推動(dòng)地方出臺(tái)反家暴相關(guān)的法規(guī)，在全國(guó)專(zhuān)門(mén)立法出臺(tái)之前，已經(jīng)有29個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了地方的反家庭暴力的法規(guī)或者是相關(guān)的意見(jiàn)、文件，這些都為國(guó)家的立法奠定了良好的基礎(chǔ)。

三是廣泛地開(kāi)展調(diào)研論證工作。我們組織專(zhuān)家并且發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，深入開(kāi)展家暴問(wèn)題的研究，收集并且整理了大量的國(guó)內(nèi)外有關(guān)反家庭暴力的相關(guān)資料，對(duì)反家暴立法的實(shí)踐成果進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)立法當(dāng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，向立法機(jī)關(guān)提交我們的調(diào)研論證報(bào)告，應(yīng)該說(shuō)做了大量的基礎(chǔ)性工作。

四是積極推動(dòng)國(guó)家的立法進(jìn)程。在推動(dòng)《反家庭暴力法》納入全國(guó)人大立法計(jì)劃，并且確定國(guó)務(wù)院作為提請(qǐng)審議的單位以后，我們及時(shí)和國(guó)務(wù)院法制辦進(jìn)行溝通，加快了《反家庭暴力法》的立法工作進(jìn)度。在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們還反復(fù)修改完善，起草上報(bào)了《反家庭暴力法（草案）》（送審稿）。

在立法進(jìn)入全國(guó)人大常委會(huì)審議程序之后，我們積極配合全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)立法工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)就草案修改提出意見(jiàn)和建議。在第一次審議之后面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)候，我們又積極地組織基層的婦聯(lián)和廣大婦女對(duì)法律草案進(jìn)行學(xué)習(xí)，提出相應(yīng)的意見(jiàn)建議。應(yīng)該說(shuō)這部法律有大量的實(shí)踐基礎(chǔ)，也有基層的成功經(jīng)驗(yàn)，加上廣泛地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，所以進(jìn)入立法程序以后進(jìn)展得很順利，二審就通過(guò)了這部法律，就是昨天人大常委會(huì)剛剛通過(guò)的這部法律。應(yīng)該說(shuō)《反家庭暴力法》得以順利的出臺(tái)是黨和國(guó)家高度重視的結(jié)果，是全社會(huì)共同努力的結(jié)果。當(dāng)然也令我們比較欣慰的是，在這中間婦聯(lián)還是盡到了我們應(yīng)盡的責(zé)任，也發(fā)揮了我們應(yīng)該發(fā)揮的作用，貢獻(xiàn)了我們的力量。

主持人

正如您所說(shuō)的促進(jìn)地方立法和實(shí)踐探索，還有進(jìn)行大量論證，這樣一些基礎(chǔ)性的工作，我們確實(shí)看出了婦聯(lián)在促進(jìn)《反家庭暴力法》出臺(tái)過(guò)程中發(fā)揮了非常積極的作用，貢獻(xiàn)了非常大的力量。昨天《反家庭暴力法》出臺(tái)以后，很多網(wǎng)友都非常關(guān)注，但是對(duì)于這個(gè)政策網(wǎng)友是浮于表面，不能很深入的了解，所以接下來(lái)請(qǐng)宋書(shū)記為我們網(wǎng)友介紹一下這部《反家庭暴力法》在您看來(lái)它有怎樣的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，我們能否先從特點(diǎn)來(lái)說(shuō)起？

宋秀巖

好的，因?yàn)檫@部法律是昨天通過(guò)的，其實(shí)我們也都在學(xué)習(xí)、理解的過(guò)程當(dāng)中。因?yàn)槲覀儏⑴c了立法的全過(guò)程，所以從昨天通過(guò)的《反家庭暴力法》，我們感覺(jué)到它是一部有中國(guó)特色的法律。我自己體會(huì)主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是這部法律堅(jiān)持發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。法律開(kāi)篇就提出了立法的目的是預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，這個(gè)就表明了我國(guó)反對(duì)家庭暴力的鮮明態(tài)度。長(zhǎng)期以來(lái)，應(yīng)該說(shuō)根深蒂固的不平等觀念是家庭暴力產(chǎn)生的主要原因之一。比如有的人認(rèn)為，打老婆、打孩子好像是家務(wù)事，施暴了還理直氣壯；比如有的家長(zhǎng)認(rèn)為棍棒底下出孝子，所以把孩子打傷了、打殘了，還認(rèn)為是為孩子好；還有的家庭成員無(wú)視法律賦予的家庭責(zé)任，對(duì)老年人忘恩負(fù)義、虐待老人，這樣一些現(xiàn)象都是存在的，那么這些現(xiàn)象由于發(fā)生在家庭當(dāng)中，所以常常被看成是家務(wù)事，也就掩蓋了他的違法性和劣根性。這次立法明確提出了家庭暴力是違法行為，國(guó)家禁止任何形式的家庭暴力。所以這就讓老百姓明確的知道什么是違法行為，違法之后會(huì)受到什么樣的懲處。這樣既有利于引領(lǐng)人們規(guī)范自己的行為，推動(dòng)良好家庭關(guān)系的形成，也彰顯了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我想這是我體會(huì)的第一個(gè)特點(diǎn)。

第二個(gè)特點(diǎn)，這部法律堅(jiān)持法律的宣示性和有效解決家庭暴力問(wèn)題相結(jié)合。《反家庭暴力法》的出臺(tái)，旗幟鮮明地表明了反對(duì)家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任，引導(dǎo)家庭成員互相幫助、互相關(guān)愛(ài)、和睦相處，每個(gè)家庭成員都能夠履行家庭責(zé)任和義務(wù)，體現(xiàn)了法律的宣示性，彰顯了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在具體處理家暴問(wèn)題上，法律從家庭暴力的預(yù)防、處置，到受害人的人身安全保護(hù)，再到法律責(zé)任，都制定了明確的具體的措施，設(shè)計(jì)了可操作性的法制程序制度。比如說(shuō)強(qiáng)制報(bào)告制度，比如說(shuō)公安告誡制度，再比如說(shuō)人身安全保護(hù)令制度等等。一旦出現(xiàn)家庭暴力就有相應(yīng)的部門(mén)介入和及時(shí)制止，這樣就將法律的宣示性和有效解決家暴問(wèn)題很好地結(jié)合起來(lái)。一方面我們宣示教育引導(dǎo)，一方面又有法律的處罰，法律責(zé)任的追究，所以我覺(jué)得它是把法律的宣示性和很好地解決家庭暴力問(wèn)題結(jié)合起來(lái)了。這是第二個(gè)特點(diǎn)。第三個(gè)特點(diǎn)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。家庭暴力的問(wèn)題能否得到根治，就是從根本上得到遏制、解決，需要加大立法、執(zhí)法力度的同時(shí)，加強(qiáng)家庭道德文明建設(shè)。反家暴立法專(zhuān)章規(guī)定了家庭暴力的預(yù)防，要求國(guó)家、工青婦等群團(tuán)組織，包括大眾媒體，都要開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力的宣傳，同時(shí)也要求各級(jí)政府支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織來(lái)開(kāi)展心理健康咨詢(xún)、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識(shí)的教育服務(wù)等等，同時(shí)也要求人民調(diào)解組織依法調(diào)解家庭糾紛，等等這樣一些要求，都是注重從正面引導(dǎo)家庭成員相互關(guān)愛(ài)，促進(jìn)家庭的和諧和社會(huì)的穩(wěn)定，所以它也切實(shí)體現(xiàn)了依法治國(guó)和以德治國(guó)的辯證統(tǒng)一。

主持人 謝謝宋書(shū)記，您在第二個(gè)特點(diǎn)里談到這回法律對(duì)具體措施有一個(gè)規(guī)定，我們談到具體內(nèi)容上，您覺(jué)得這部法律的出臺(tái)有怎樣的亮點(diǎn)，有哪些內(nèi)容值得我們關(guān)注呢？

宋秀巖

應(yīng)該說(shuō)《反家庭暴力法》的制定，它是一個(gè)民主立法、科學(xué)立法的過(guò)程，一個(gè)產(chǎn)物。如果說(shuō)亮點(diǎn)的話，我自己感覺(jué)有這么幾個(gè)亮點(diǎn)：

一是它結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，給出了家庭暴力的定義和法律適用的范圍。家庭暴力不僅僅是傳統(tǒng)意義上對(duì)身體的侵害，精神暴力，比如說(shuō)經(jīng)常的謾罵、恐嚇等等，也是家庭暴力的表現(xiàn)形式。這次《反家庭暴力法》對(duì)于家庭暴力的定義也講到了這些內(nèi)容。另外，《反家庭暴力法》的適用范圍，除了家庭成員之間的暴力行為以外，還把家庭成員以外共同生活的人之間的暴力行為也規(guī)定參照本法來(lái)執(zhí)行。這個(gè)我想是一方面的亮點(diǎn)。

第二方面亮點(diǎn)，規(guī)定了相關(guān)單位和個(gè)人的強(qiáng)制報(bào)告制度。這部法律充分地考慮無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人，比如說(shuō)未成年人，他是需要家長(zhǎng)來(lái)監(jiān)護(hù)的。也包括精神病人。充分考慮這些無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的特殊情況，法律規(guī)定了相關(guān)單位和個(gè)人強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，就是有關(guān)的部門(mén)，發(fā)現(xiàn)了家庭暴力的問(wèn)題之后，就要向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，這就體現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)人群的關(guān)注，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和制止對(duì)弱勢(shì)人群的家庭暴力行為，所以它還是具有非常重要意義的，就是規(guī)定了強(qiáng)制報(bào)告的制度。

第三是創(chuàng)設(shè)了公安告誡制度。過(guò)去處理輕微家庭暴力案件的情況常常是警察到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，但是缺乏有效的手段?，F(xiàn)在法律規(guī)定，警察出警，如果還不能解決問(wèn)題，就會(huì)出具告誡書(shū)，這個(gè)告誡書(shū)是以法律的強(qiáng)制力明確禁止施暴人的再行施暴，同時(shí)公安機(jī)關(guān)還要將告誡書(shū)送到村居委會(huì)，由公安派出所和村居委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督。公安告誡制度我覺(jué)得既是地方實(shí)踐的成功總結(jié)，也是具有中國(guó)特色的反家暴的制度設(shè)計(jì)，在司法實(shí)踐當(dāng)中一定會(huì)發(fā)揮重要的作用，這是第三點(diǎn)。

第四點(diǎn)是這部法律建立了人身安全保護(hù)令制度。也就是說(shuō)，當(dāng)事人在遭受家暴或者面臨家暴的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的時(shí)候，可以向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，就是申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，如果違反人身安全保護(hù)令就要承擔(dān)法律責(zé)任。如果構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。保護(hù)令制度將事后的懲罰施暴者轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪缺Ｗo(hù)受害人，這樣就開(kāi)啟了國(guó)家介入家庭暴力防治的新途徑，應(yīng)該說(shuō)也彰顯了我國(guó)公民權(quán)益保護(hù)的重大進(jìn)步。

主持人

確實(shí)可以看到這回《反家庭暴力法》的出臺(tái)，里面有很多具體的措施得以細(xì)化，感覺(jué)家庭受害者有了盾甲一般，有了一個(gè)保護(hù)傘在支撐著，我們知道《反家庭暴力法》即便出臺(tái)了，但是真正能夠得到落實(shí)，落到實(shí)處也并不能僅僅指望它單兵作戰(zhàn)，還需要各部門(mén)協(xié)同落實(shí)，共同來(lái)協(xié)調(diào)，您作為全國(guó)婦聯(lián)的黨組書(shū)記、書(shū)記處第一書(shū)記，在您看來(lái)我們婦聯(lián)今后應(yīng)該開(kāi)展怎樣的工作來(lái)促進(jìn)《反家庭暴力法》的進(jìn)一步的落實(shí)呢？

宋秀巖

你說(shuō)得非常對(duì)?！斗醇彝ケ┝Ψā返穆鋵?shí)應(yīng)該說(shuō)是需要全社會(huì)的共同努力，這部法律也強(qiáng)調(diào)反對(duì)家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和家庭的共同責(zé)任。因此，可以說(shuō)反家庭暴力是一項(xiàng)綜合性的，需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程。當(dāng)然，作為代表和維護(hù)婦女權(quán)益的婦聯(lián)組織，我們也會(huì)一如既往，根據(jù)法律賦予我們的職責(zé)，積極地配合有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真地做好《反家庭暴力法》的實(shí)施、落實(shí)工作。我想我們可能重點(diǎn)要做好三個(gè)方面的工作：

一是大力宣傳《反家庭暴力法》，引導(dǎo)家庭成員尊法、學(xué)法、守法、用法。一部法律的實(shí)施首先要讓老百姓知道這部法律，了解這部法律的相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)還要引導(dǎo)我們?nèi)罕娋次贩桑袷胤?。我們家庭成員如果能夠真正的遵守這部法律，那家庭暴力就不可能發(fā)生。還應(yīng)該讓我們公民拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益，也就是我們平常說(shuō)的用法。所以婦聯(lián)組織在家庭當(dāng)中，在家庭成員當(dāng)中，應(yīng)該大力地宣傳這部法律，讓我們所有家庭成員都能夠知道這部法律，就是我們講的尊法、學(xué)法、守法、用法。

在普法工作當(dāng)中，婦聯(lián)組織按照國(guó)家的要求做了大量工作，現(xiàn)在我們國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始第七個(gè)五年普法規(guī)劃了，我們婦聯(lián)也把《反家庭暴力法》列入我們普法的重要內(nèi)容，同時(shí)通過(guò)我們正在開(kāi)展的“建設(shè)法治中國(guó)·巾幗在行動(dòng)”這樣的活動(dòng)，來(lái)面向廣大婦女和家庭成員，深入淺出、通俗易懂地向大家宣傳這部法律，組織大家學(xué)習(xí)這部法律，同時(shí)也動(dòng)員我們一些女法官、女律師，包括女新聞工作者，能夠深入到社區(qū)、家庭，深入到我們社區(qū)的婦女之家，來(lái)向大家宣傳法律、解釋法律。我想如果大家都能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)這部法律，自覺(jué)地遵守這部法律，而且能夠拿起法律的武器，向家庭暴力說(shuō)“不”，用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，我們的家庭和睦、社會(huì)和諧就會(huì)真正地落到實(shí)處，這是我們應(yīng)該做的一個(gè)工作，就是如何大力宣傳，讓廣大的家庭成員都能尊法、學(xué)法、守法、用法。第二，我們通過(guò)深入開(kāi)展家庭文明建設(shè)，來(lái)引導(dǎo)家庭進(jìn)一步樹(shù)立良好的家風(fēng)。中央制定下發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》之后，我們?nèi)珖?guó)婦聯(lián)在全國(guó)的城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展了“尋找最美家庭”活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)得到廣大家庭的積極響應(yīng)，因?yàn)槲覀冞@項(xiàng)活動(dòng)主要是在城鄉(xiāng)社區(qū)，通過(guò)講家庭故事，談自己的良好家風(fēng)，暢談自己的家庭夢(mèng)想。通過(guò)這些方面讓大家在參與的過(guò)程當(dāng)中接受教育，這項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)該說(shuō)有很強(qiáng)的生命力，它也是我們?nèi)珖?guó)婦聯(lián)開(kāi)展家庭文明建設(shè)非常有效的載體，實(shí)際它也是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體。下一步我們將進(jìn)一步的開(kāi)展好“尋找最美家庭”活動(dòng)，大力地宣傳好家風(fēng)、好家訓(xùn)，組織更多的“最美家庭”來(lái)講自己的家庭故事，通過(guò)這些在家庭和家庭成員當(dāng)中弘揚(yáng)夫妻和睦、科學(xué)教子、尊老愛(ài)幼、勤儉持家、鄰里和諧這樣一些家庭美德。我想如果我們每個(gè)家庭都平等了、和諧了、文明了，那么就會(huì)遠(yuǎn)離家庭暴力，那么我們每個(gè)人都會(huì)有更加快樂(lè)和幸福地生活，這是我們要做的第二個(gè)方面的工作。第三，我們要積極配合有關(guān)部門(mén)，做好婚姻家庭矛盾糾紛的調(diào)解化解工作。婦聯(lián)長(zhǎng)期以來(lái)一直在做著婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作，一方面我們做這個(gè)工作，另一方面我們要繼續(xù)與法院、司法行政部門(mén)、民政部門(mén)密切配合，通過(guò)建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，參與婚姻家庭案件的調(diào)解，配合婚姻登記部門(mén)開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)等等。比如說(shuō)我們已經(jīng)開(kāi)展了一個(gè)母嬰健康一千天的行動(dòng)，就是向家庭宣傳婚期、孕期、育期的知識(shí)，讓家庭成員能夠一開(kāi)始就有很好的家庭觀念，知道自己應(yīng)該履行的家庭責(zé)任，能夠知道怎么樣有效地、科學(xué)地教育自己的下一代。我想通過(guò)這些工作，我們來(lái)幫助家庭建立和諧的家庭關(guān)系，讓每個(gè)人在家庭當(dāng)中都能夠很好地履行好自己的家庭責(zé)任。同時(shí)，也通過(guò)和諧文明的家庭生活，在投身“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大實(shí)踐當(dāng)中貢獻(xiàn)每個(gè)人的力量。

主持人

謝謝宋書(shū)記，其實(shí)剛才談到今后的工作，我最近也在咱們網(wǎng)站上也注意到第二期的反家暴基層骨干項(xiàng)目也進(jìn)行啟動(dòng)了，而且我相信通過(guò)您剛才談到的，比如說(shuō)大力宣傳反家庭暴力立法，深入開(kāi)展家庭文明建設(shè)等等這樣一系列的措施，我相信我們?nèi)鐣?huì)對(duì)反家暴的意識(shí)一定會(huì)有更加強(qiáng)化的認(rèn)識(shí)，也對(duì)法律會(huì)有更加堅(jiān)定的認(rèn)識(shí)，會(huì)有更多的人對(duì)家庭暴力說(shuō)“不”，由于時(shí)間關(guān)系我們今天訪談到這里就要結(jié)束了，再次感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注，感謝宋書(shū)記的解讀，以上就是我們今天訪談的全部?jī)?nèi)容，再見(jiàn)。

宋秀巖 再見(jiàn)！