第一篇:反家暴心得體會
反家暴心得體會
篇一:反家暴活動總結
反對家庭暴力促進社會和諧
——玉潭小學“反對家庭”活動總結
11月25日上午,為進一步增強廣大教職工的反家暴意識,倡導家庭成員互相尊重,和睦相處,確保每位同志在婚姻家庭中的合法權益,推動和諧家庭、平安家庭的創建活動深入開展,根據區工會的統一要求,我校在全體教職員工中,開展了反家庭暴力建設和諧家庭 “11.25國際反家庭暴力日”宣傳活動。
田校長在解讀《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》 活動圍繞“什么是家庭暴力、如何防止家庭暴力、遇到家庭暴力如何求助、夫妻間發生家庭暴力無過錯方的權利、受暴者應保存哪些證據”等熱點難點問題,校長親自培訓,將反家暴宣傳活動推向了深入。
通過這次活動,提高了廣大反對家庭暴力、維護合法權益的能力和意識,增強了教職工參與預防和制止家庭暴力的責任感,為平安和諧家庭、社會創建營造了良好的輿論氛圍。篇二:反家庭暴力總結
呼吸內科《中華人民共和國反家庭暴力法》學習總結 為響應國家號召,配合德宏州婦聯工作,同時也為了讓每個職工避免受到家庭暴力的傷害,我院領導高度重視,要求以科室為單位,對《中華人民共和國反家庭暴力法》認真學習;我科科主任積極響應院領導指示,組織全科職工對該法進行了認真的學習。總結如下:
“反家庭暴力法的出臺表明了態度,體現了進步,打通了渠道,劃定了紅線,營造了氛圍,順應了民意。”反家庭暴力法的出臺,一是表明了國家對家庭暴力的否定和譴責,宣告了家庭暴力不是個人私事而是社會公害,不是家庭瑣事,而是違法犯罪。二是彰顯了國家對家庭成員合法權益的保護,是國家尊重和保障人權重要舉措,體現了時代的進步。三是暢通了公權力干預家庭暴力的渠道,使家庭不再是隔離于社會的孤島,家庭成員面對家庭暴力也不再孤立無助。四是為每個家庭及其成員劃定了行為紅線,任何人都不得越過紅線侵害其他家庭成員的合法權益。五是有利于營造全社會關注家庭暴力,反對家庭暴力的良好氛圍。六是反映了廣大人民群眾的要求,回應了社會公眾的期待和關切。“總的來講,反家庭暴立法體現了民主立法、科學立法精神,考慮和部分吸收了各方意見,有比較大的進步。
總結為以下9點:
1.家庭暴力明確包含身體、精神等侵害行為
家庭暴力的概念比較符合中國國情,基本與國際接軌。從行為類型來看,除了身體暴力,明確包括精神暴力,“等侵害行為”給了法官具體情況的自由裁量空間,可以把性暴力納入“等”的行為類型之中。
2.共同生活的人之間實施的暴力行為參照反家暴法
在附則中增加準用條款,擴大了家庭暴力法的主體適用范圍,有著同居關系、撫養照料關系、家庭雇傭關系等共同生活的人之間實施的暴力行為都可以依照反家暴法規制。反家庭暴力法不是婚姻家庭法,是社會保護法,家庭成員以外有著共同生活關系的人之間的暴力和家庭成員之間的暴力具有共性。這樣可以更加有力地保護親密關系中的受暴人基本人權,也是對我國反家暴運動的總結。
3.強調預防為主,尊重受害人真實意愿,特殊保護
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的,應當給予特殊保護。
反家庭暴力法明確了預防和制止家庭暴力工作的五項基本原則。即對家庭暴力零容忍的原則;共同責任原則;預防為主,教育矯治和懲處相結合的原則;特殊保護的原則;尊重受害人意愿,保護當事人隱私的原則。4.遭遇家暴可報警或起訴
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案或者依法向人民法院起訴。5.強制報告義務
強制報告義務可以及時發現家庭暴力,最大限度保護未成年人、精神病人、失智老人、殘障人士等沒有行為能力或者限制行為能力等弱勢群體。6.緊急庇護制度
在家庭暴力的處置中,創設了強制報告制度,告誡制度,撤銷監護制度,緊急庇護制度。這些制度的設立構建了處置家庭暴力的措施體系。7.公安告誡制度
公安告誡制度為警察及時干預家庭暴力提供了利器。書面告誡可以警告施暴者不得施暴,不構成治安管理處罰的家庭暴力,警察可以通過出具書面告誡書的形式,是公安機關及時介入家庭暴力的中國經驗。同時,書面告誡書具有證據的作用,書面告誡可以作為人民法院認定家庭暴力的證據。根據這一證據,法院可以裁定人身安全保護令,或者判決準予離婚,對受害者給予損害賠償。8.人身安全保護令制度
專章規定人身安全保護令。除規定通常保護令,增加緊急保護令;保護令內容除了禁止令、遷出令,還有彈性規定,根據當事人需要,采取其他措施,對法官運用自由裁量權,用足保護令措施,依法及時制止暴力發生提供了依據,值得肯定。
9.構建多機構合作反家暴機制
反家庭暴力法構建了多部門、多機構合作的反家暴機制。明確反家暴是國家責任,由政府負責婦女兒童工作的機構牽頭,負責組織、協調、指導、督促其他部門的反家暴工作,具體規定了司法機關、醫療機構、幼兒園、學校、居民委員會、村民委員會、婦聯、殘聯等在反家暴工作中的職責,反家庭暴力工作不是某個組織的事情,是全社會的共同責任。
呼吸內科 2016-03-12 篇三:反家暴活動總結
反家暴活動總結
什么是家庭暴力? 可能在很多人眼中,家暴是家丑,家丑不可外揚。實際上,家庭暴力不是家務事,反對家暴是國家、社會和每個家庭的共同責任。那么一旦遭遇家暴如何處理?為進一步增強廣大教職(轉載于:www.cSSyq.co m 書 業 網:反家暴心得體會)工的反家暴意識,倡導家庭成員互相尊重,和睦相處,確保每位同志在婚姻家庭中的合法權益,推動和諧家庭、平安家庭的創建活動深入開展,結合教育局的要求,我校在全體教職員工中,開展了“反對家庭暴力,共建和諧家園 ”反家庭暴力主題宣傳活動。
歷經了20余年的醞釀,2016年3月1日起,《中華人民共和國反家庭暴力法》正式施行。學校組織專題會議,向老師詳細介紹了中國首部反家庭暴力法中對家庭暴力的明確規定、如何預防和制止家庭暴力以及如何拿起法律武器維護自己合法權益等有關法律規定,并鼓勵廣大教師,尤其是女教師要獨立自主,積極勇敢,敢于對家庭暴力說“不”,遇到家暴時勇于向親友求助,或者向婦女組織、公安、人民調解委員會等途徑解決。
工會褚主席解讀了家庭暴力的概念、表現形式、具體特點及類型。
什么是家庭暴力?大多數人認為:家庭暴力就是身體上的侵害,其實不盡然。反家暴法明確規定,“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”均屬于家庭暴力。另外,反家暴法在附則中指出:家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,參照本法規定執行。
一、家庭暴力的概念
家庭暴力,是指家庭成員之間實施的身體、精神等方面的侵害。
二、家庭暴力的表現形式有:故意殺人、故意傷害、強奸、猥褻兒童、非法拘禁、侮辱、暴力干涉婚姻自由、虐待、遺棄。
三、家庭暴力的特點:發生在家庭成員之間,當事人之間具有監護、扶養、寄養、同居等關系;具有長期性,反復性;具有隱蔽性,取證難;惡化升級,后果嚴重,處罰偏輕。
四、家庭暴力大致分為四種類型: ⒈肉體摧殘式。如對家庭成員用推擠、拳擊、扭臂、掐脖子、扇耳光、咬、掐、開水燙、火燒、用刀等手段及器械傷害,故意殺害、傷害、重度毆打、凍餓、性摧殘等使受害人身體受到嚴重損害。
⒉精神迫害式。用威脅、恐嚇、辱罵、猜疑、惡意貶低、故意刁難等手段干涉配偶行動自由,尤其不得與其他異性來往,怠慢對方的感受及需要;捏造事實強加給家庭成員或四處宣揚,將第三者帶及家中同居或發生性行為,使受害人精神極度傷害;實施冷暴力等。
⒊性虐待式。違背配偶意愿強迫進行性行為,或強迫其進行難以接受的性行為方式,損傷其性器官,強迫拍攝淫穢照片或錄相。
⒋虐待體罰式。如經常對家庭成員進行打罵,有病不給治療等,具有連續性的特征;如對家庭成員罰跪、強迫過度勞動、禁閉、限制行動自由等。
⒌經濟虐待式:剝奪生活必需品,遺棄家庭成員,限制配偶花錢,奪走工資,扣留身份證件,禁止外出工作,禁止求醫,在外賭博欠債,變賣家產。
蔡校長跟大家普及了遭遇家暴如何處理? 反家暴法規定:學校、幼兒園、醫療機構等其他單位,發現無民事行為能力及限制行為能力的人遭受了家庭暴力,有責任、有義務向公安機關報案,對于不報告的情形應該承擔法律責任。實施家庭暴力的加害人,公安機關處理以后,如果不構成治安管理處罰,那么公安機關就對他進行批評教育,同時可以給他出具一個告誡書。這個告誡書可以成為人民法院審判家庭暴力案子的證據。當事人受到家庭暴力或者面臨家庭暴力的狀況,可以向人民法院申請人身安全保護令,人民法院應受理。對一些無民事行為能力人、限制行為能力人以及由于受到強制、威嚇無法進行申請的特殊人,其他有關組織和個人還可以代為申請。
蔡校長說,之前沒有反家暴法,所以很多人沒有保存證據的意識,到法院跟法官說遭受家庭暴力要離婚,但沒有任何證據。另外就是難以取證,很多人遭受輕微的暴力后是不報警的,所以沒有任何報警記錄、投訴記錄,自己拍的照片不一定能在法庭上得到認可。因此,對于遭受家庭暴力,首先要及時報警,如果不能報警,也要通知家人、朋友或者是鄰居幫忙報警。
此外,除了報警,還可以向村委會或者學校工會求助。身體受到傷害的,應及時就醫,并告知醫療機構實情,醫療機構除了負有強制報告義務外,還可以提供傷情病情就診記錄等材料,而這些將來在法庭上,都可以作為維權的證據使用。總之,本次活動圍繞“什么是家庭暴力、如何防止家庭暴力、遇到家庭暴力如何求助、受暴者應保存哪些證據”等熱點難點問題,將反家暴宣傳活動推向了深入。會后,全體教師一起觀看了反家暴事件案例宣傳片。
通過這一系列反家暴教育宣傳活動,提高了廣大教師(尤其是女教師)的法律意識和自我保護意識,提高了她們的法律素養和依法維權的意識,引導她們學會用法律武器維護自己的合法權益,為促進家庭和諧、社會健康穩定發展起到積極作用,增強了教職工參與預防和制止家庭暴力的責任感,也為平安家庭的創建營造了良好的社會氛圍。建設溫馨幸福“小家庭”,共建和諧“大家庭”。2016.3.16
第二篇:反家暴條例
訪談
《反家庭暴力法》出臺:旗幟鮮明地反對家庭暴力
時間:
2015-12-28 09:00:00 地點: 人民網 簡介:
12月28日9時,全國婦聯黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖做客人民網強國論壇,以“《反家庭暴力法》出臺:旗幟鮮明地反對家庭暴力”為題與網友進行在線交流。
主持人
歡迎宋書記的到來。我們非常高興地看到昨天《反家庭暴力法》出臺了,我們婦聯在推動這部《反家庭暴力法》出臺過程中發揮了非常積極的作用,我想此刻您的心里一定是非常欣慰的,能不能跟我們網友分享一下您的感受,您認為這部法律出臺有哪些重要意義呢?
宋秀巖
我們非常高興看到全國人大常委會通過了《反家庭暴力法》。
大家知道家庭暴力是家庭成員之間的侵害行為,家庭暴力不僅直接危害家庭成員的身心健康、生命安全,而且也破壞家庭和睦、影響社會和諧穩定。應該說它是人性之惡、家庭之痛、也是社會之患、文明之殤,反對家庭暴力是尊重和保障人權、促進家庭和諧和社會文明進步的必然要求。《反家庭暴力法》的出臺正是順應了這樣一個要求,為預防和制止家庭暴力提供了強有力的法律依據,應該說有著非常積極和重要的意義。
首先,《反家庭暴力法》的出臺進一步彰顯了黨和國家尊重和保障人權、反對家庭暴力的堅定立場和一貫的主張。我們黨和國家歷來重視家庭成員權益的保護,同時也反對家庭暴力。早在1934年中央蘇區的時候就制定了婚姻法,確立了婚姻自由、男女平等,保護婦女兒童權益的基本原則。新中國成立以后,1950年我們國家制定的第一部法律就是婚姻法,在這之后制定的刑法、民法通則等等這樣一些重要法律,也都有反對暴力、保障家庭成員權益的相關內容。2001年婚姻法修改,明確規定禁止家庭暴力。此后,婦女權益保障法,未成年人保護法,殘疾人權益保障法以及老年人權益保障法,等等這樣一些法律,都針對家庭暴力作出了相關的規定。我們國家的人權行動計劃、中國婦女發展綱要、中國兒童發展綱要,也都將預防和制止家庭暴力作為重要的目標,也確定了相應的策略措施。
另外,我們國家還加入了《消除對婦女一切形式歧視公約》和《兒童權利公約》這樣一些國際人權公約。歷史一步一步走到今天,我們國家又專門制定了《反家庭暴力法》這樣一部專門的法律,應該說這是我們反家暴立法進程的一個歷史性的跨越。我想這是一個方面。第二方面,《反家庭暴力法》的出臺,也是貫徹落實全面依法治國戰略部署的一個具體體現。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視依法治國,黨的十八屆四中全會專門就依法治國作出了重要的決定,這部《反家庭暴力法》正是十八屆四中全會之后我們國家出臺的一部涉及老百姓生活的社會法,這部法律也旗幟鮮明地表明了國家預防和制止家庭暴力、引導家庭和睦、促進社會公平、增進人民福祉的態度和決心,集中地彰顯了依法治國與以德治國的辯證統一,可以說是全面依法治國的重要體現。我想這是第二個方面。
第三方面,今年出臺《反家庭暴力法》還有它特殊的歷史意義。大家知道2015年是聯合國第四次世界婦女大會在北京召開20周年,今年9月27日,中國和聯合國在紐約聯合國總部共同舉辦了全球婦女峰會,習近平主席親自主持峰會并發表了重要講話,立足中國經驗、回應國際期待,全面闡述了中國的婦女發展觀,就促進全球婦女事業發展提出了中國主張,并且宣布了重要的舉措。習主席在講話當中呼吁世界各國積極保障婦女權益,把保障婦女權益系統地納入法律法規,上升為國家意志,內化為社會的行為規范,努力構建和諧包容的社會文化,消除一切形式對婦女的暴力,包括家庭暴力,打破有礙婦女發展的落后觀念和陳規舊俗。《反家庭暴力法》的出臺,我想也是貫徹落實習總書記重要講話精神的切實舉措和重要成果,它也進一步顯示了中國作為負責任的大國的形象,彰顯了中國對促進婦女全面發展,共建共享美好世界的責任擔當。
主持人
謝謝宋書記的詳細解讀,不管是您剛才提到的這部法律的出臺彰顯了我們國家尊重人權也好,還是保障和落實依法治國這樣的戰略也好,我想它對于萬千家庭乃至整個社會而言都是具有里程碑意義的事件,談到與家庭息息相關而言,您認為這部法律的出臺對每個家庭而言意味著什么?
宋秀巖:
你問的非常好。《反家庭暴力法》的出臺確實和每個家庭都息息相關。大家都知道,家庭是社會的基礎細胞,承載著重要的社會職能,盡管它是家,但是我認為它還承擔著重要的社會職能,因為它是社會的基礎細胞。我們每個人也都在家庭當中生活,所以大家也常說“家是最小國,國是千萬家”。家庭和睦是社會和諧的重要基礎,也是社會穩定的重要前提。所以我們中華民族自古就有“修身、齊家、治國、平天下”和“家和萬事興”的優良文化傳統。
應該說黨和國家高度重視家庭建設。總書記在今年春節的團拜會上發表的重要講話當中,語重心長地說,“無論時代發生多大的變化,無論生活格局發生多大的變化,我們都要重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風,緊密結合培育和弘揚社會主義核心價值觀,發揚光大中華民族的傳統家庭美德,促進家庭和睦,促進親人相親相愛,促進下一代健康成長,促進老年人老有所養”,總書記也強調“要使千千萬萬個家庭成為國家發展、民族進步、社會和諧的重要基點”。黨的十八屆五中全會決議也對家庭建設提出了明確的要求。
我覺得落實這些要求,需要緊緊依靠我們所有家庭的共同努力,需要沒有暴力,平等溝通的家庭環境,也需要相互尊重、和睦相處的家庭關系。《反家庭暴力法》就是在預防和制止家庭暴力的同時,也引導教育每一個家庭成員,從我做起、反對暴力、珍愛家庭、善待家人、履行好自己在家庭當中的責任,所以這就對落實總書記提出的“三個注重”“四個促進”的要求具有重要的作用。消除家庭暴力,實現家庭和睦,我想這也是大家共同的期待。如果我們全國4億多家庭都能平等和睦、文明和諧、充滿溫馨、美滿、向上的氛圍,就一定會為中國夢的實現奠定堅實的基礎,也能夠提供強大的正能量。
主持人 謝謝宋書記,您剛才談得非常好,有一句話我印象很深刻,您說家庭和睦是社會和諧的重要基礎。我們訪談之前也談到,說全國婦聯在推動《反家庭暴力法》這部法律的出臺,也發揮了積極的作用。在您看來婦聯為何如此重視這項工作,我們都開展哪些工作來推動這部法律出臺呢?
宋秀巖
大家都知道婦聯特別關注《反家庭暴力法》的出臺。實際上大家也都知道,家庭暴力當中的受害人不僅僅是女性,它可能涉及到家庭所有的成員,比如有父母對孩子的暴力,有丈夫對妻子的暴力,其實也有妻子對丈夫的暴力,也有子女對父母的暴力。但是很多的調查研究證明,婦女兒童是家庭暴力的主要受害者,很多的調查資料都能夠充分的證明這一點。
每年我們各級婦聯組織,特別是基層的婦聯組織都會收到大量的有關婚姻家庭的信訪和投訴,其中相當一部分涉及到家庭暴力。我們也看到有的婦女因為家暴致傷致殘,不堪凌辱,也有的孩子甚至被自己的親生父母打傷甚至打死,有的老人、殘疾人在家庭當中也飽受虐待。家庭暴力對受害人造成的身心傷害,對家庭關系的嚴重破壞,我們婦聯干部見得最多、感受也最深。從這些案件當中也使我們認識到,家庭暴力不是家務事,更不是小事,它是一個危害嚴重的社會問題,應該說必須引起高度的重視和積極的應對。
大家都知道,婦聯組織的基本職能是代表和維護婦女權益,促進男女平等。同時婦聯組織也是黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶。向黨和政府如實地反映和推動解決家庭暴力問題,我覺得是我們婦聯組織義不容辭的責任。所以,多年來婦聯組織非常重視推動反家庭暴力立法,也可以自豪地說,這么多年來,我們各級婦聯組織恪盡職守、積極作為,全力以赴,開展了大量的工作。回顧我們婦聯組織推動反家庭暴力立法的工作,我們主要做了這樣幾方面的工作:
首先,在提高全社會反家暴的意識當中,我們婦聯是大力的倡導者。
比如我們抓住每年的“三八”國際婦女節、11.25國際消除對婦女暴力日,還有12.4國家憲法日等等這樣一些重要的節點,向社會、家庭來宣傳法律、宣傳反家暴的知識,這是一個方面。
再比如我們立足城鄉、社區和家庭,通過開展尋找最美家庭活動、好家風好家訓的展示活動,還有最美家庭的故事演講活動等等,通過這些活動來大力地倡導夫妻和睦、尊老愛幼這樣一些家庭美德,推動建立平等、和諧、文明的家庭關系。
再比如我們利用大眾傳播媒介,向社會反復地宣傳家庭暴力的危害,提高全社會反家暴的意識,為反家暴營造良好的社會輿論環境。這個我想是一個方面,就是在引導全社會增強反家暴意識當中我們婦聯做的一些工作。
其次,我們推動各個部門合作開展反家暴工作,在這個當中婦聯組織是積極的促進者。
2008年,我們聯合國家六個部委,共同下發了《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》,明確了相關部門反家暴工作的職責。
再比如,我們在基層反家暴的實踐當中,推動基層公安機關建立家庭暴力110接處警制度,探索對輕微家庭暴力的告誡制度。
再比如,我們推動基層法院建立了涉及家暴案件的審理制度,配合法院開展人身安全保護令的試點工作。
再比如,我們推動基層民政部門建立受家暴婦女的救助制度,為家暴的受害人提供臨時的庇護。
再比如,我們聯合司法行政部門開展婚姻家庭糾紛的調解工作,建立受暴婦女的法律援助制度。
另外,我們還利用婦聯組織自己的六級信訪投訴受理網絡、12338維權服務熱線,還有城鄉社區的70多萬個基層婦女之家,來直接為受暴婦女提供維權的服務。
應該說基層的這些工作實踐和探索,為《反家庭暴力法》的出臺也奠定了非常堅實的實踐基礎。我想這是第二個方面。
第三方面,在制定《反家庭暴力法》的專門立法當中,婦聯組織是全力的推動者。
一是推動形成共識。我們應該說從2008年起,連續向全國人大和全國政協提出制定反家暴法的立法建議,也積極地參與全國人大內司委、全國人大常委會法工委、全國政協社法委關于反家暴法的調研工作,就是在推動形成共識上,我們做了一些工作,發揮了一些作用。
二是促進地方立法,我們指導全國省一級的婦聯組織推動地方出臺反家暴相關的法規,在全國專門立法出臺之前,已經有29個省區市出臺了地方的反家庭暴力的法規或者是相關的意見、文件,這些都為國家的立法奠定了良好的基礎。
三是廣泛地開展調研論證工作。我們組織專家并且發動社會力量,深入開展家暴問題的研究,收集并且整理了大量的國內外有關反家庭暴力的相關資料,對反家暴立法的實踐成果進行總結分析,針對立法當中的重點難點問題,向立法機關提交我們的調研論證報告,應該說做了大量的基礎性工作。
四是積極推動國家的立法進程。在推動《反家庭暴力法》納入全國人大立法計劃,并且確定國務院作為提請審議的單位以后,我們及時和國務院法制辦進行溝通,加快了《反家庭暴力法》的立法工作進度。在大量調查研究的基礎上,我們還反復修改完善,起草上報了《反家庭暴力法(草案)》(送審稿)。
在立法進入全國人大常委會審議程序之后,我們積極配合全國人大常委會負責立法工作的相關機構就草案修改提出意見和建議。在第一次審議之后面向社會公開征求意見的時候,我們又積極地組織基層的婦聯和廣大婦女對法律草案進行學習,提出相應的意見建議。應該說這部法律有大量的實踐基礎,也有基層的成功經驗,加上廣泛地聽取各方面的意見,所以進入立法程序以后進展得很順利,二審就通過了這部法律,就是昨天人大常委會剛剛通過的這部法律。應該說《反家庭暴力法》得以順利的出臺是黨和國家高度重視的結果,是全社會共同努力的結果。當然也令我們比較欣慰的是,在這中間婦聯還是盡到了我們應盡的責任,也發揮了我們應該發揮的作用,貢獻了我們的力量。
主持人
正如您所說的促進地方立法和實踐探索,還有進行大量論證,這樣一些基礎性的工作,我們確實看出了婦聯在促進《反家庭暴力法》出臺過程中發揮了非常積極的作用,貢獻了非常大的力量。昨天《反家庭暴力法》出臺以后,很多網友都非常關注,但是對于這個政策網友是浮于表面,不能很深入的了解,所以接下來請宋書記為我們網友介紹一下這部《反家庭暴力法》在您看來它有怎樣的特點和亮點,我們能否先從特點來說起?
宋秀巖
好的,因為這部法律是昨天通過的,其實我們也都在學習、理解的過程當中。因為我們參與了立法的全過程,所以從昨天通過的《反家庭暴力法》,我們感覺到它是一部有中國特色的法律。我自己體會主要有三個方面的特點:
一是這部法律堅持發揮立法的引領和推動作用。法律開篇就提出了立法的目的是預防和制止家庭暴力,保護家庭成員的合法權益,這個就表明了我國反對家庭暴力的鮮明態度。長期以來,應該說根深蒂固的不平等觀念是家庭暴力產生的主要原因之一。比如有的人認為,打老婆、打孩子好像是家務事,施暴了還理直氣壯;比如有的家長認為棍棒底下出孝子,所以把孩子打傷了、打殘了,還認為是為孩子好;還有的家庭成員無視法律賦予的家庭責任,對老年人忘恩負義、虐待老人,這樣一些現象都是存在的,那么這些現象由于發生在家庭當中,所以常常被看成是家務事,也就掩蓋了他的違法性和劣根性。這次立法明確提出了家庭暴力是違法行為,國家禁止任何形式的家庭暴力。所以這就讓老百姓明確的知道什么是違法行為,違法之后會受到什么樣的懲處。這樣既有利于引領人們規范自己的行為,推動良好家庭關系的形成,也彰顯了法律的嚴肅性和權威性。我想這是我體會的第一個特點。
第二個特點,這部法律堅持法律的宣示性和有效解決家庭暴力問題相結合。《反家庭暴力法》的出臺,旗幟鮮明地表明了反對家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任,引導家庭成員互相幫助、互相關愛、和睦相處,每個家庭成員都能夠履行家庭責任和義務,體現了法律的宣示性,彰顯了社會主義核心價值觀。在具體處理家暴問題上,法律從家庭暴力的預防、處置,到受害人的人身安全保護,再到法律責任,都制定了明確的具體的措施,設計了可操作性的法制程序制度。比如說強制報告制度,比如說公安告誡制度,再比如說人身安全保護令制度等等。一旦出現家庭暴力就有相應的部門介入和及時制止,這樣就將法律的宣示性和有效解決家暴問題很好地結合起來。一方面我們宣示教育引導,一方面又有法律的處罰,法律責任的追究,所以我覺得它是把法律的宣示性和很好地解決家庭暴力問題結合起來了。這是第二個特點。第三個特點,堅持依法治國和以德治國相結合。家庭暴力的問題能否得到根治,就是從根本上得到遏制、解決,需要加大立法、執法力度的同時,加強家庭道德文明建設。反家暴立法專章規定了家庭暴力的預防,要求國家、工青婦等群團組織,包括大眾媒體,都要開展家庭美德和反家庭暴力的宣傳,同時也要求各級政府支持社會工作服務機構等社會組織來開展心理健康咨詢、家庭關系指導、家庭暴力預防知識的教育服務等等,同時也要求人民調解組織依法調解家庭糾紛,等等這樣一些要求,都是注重從正面引導家庭成員相互關愛,促進家庭的和諧和社會的穩定,所以它也切實體現了依法治國和以德治國的辯證統一。
主持人 謝謝宋書記,您在第二個特點里談到這回法律對具體措施有一個規定,我們談到具體內容上,您覺得這部法律的出臺有怎樣的亮點,有哪些內容值得我們關注呢?
宋秀巖
應該說《反家庭暴力法》的制定,它是一個民主立法、科學立法的過程,一個產物。如果說亮點的話,我自己感覺有這么幾個亮點:
一是它結合中國的實際,給出了家庭暴力的定義和法律適用的范圍。家庭暴力不僅僅是傳統意義上對身體的侵害,精神暴力,比如說經常的謾罵、恐嚇等等,也是家庭暴力的表現形式。這次《反家庭暴力法》對于家庭暴力的定義也講到了這些內容。另外,《反家庭暴力法》的適用范圍,除了家庭成員之間的暴力行為以外,還把家庭成員以外共同生活的人之間的暴力行為也規定參照本法來執行。這個我想是一方面的亮點。
第二方面亮點,規定了相關單位和個人的強制報告制度。這部法律充分地考慮無民事行為能力人和限制民事行為能力人,比如說未成年人,他是需要家長來監護的。也包括精神病人。充分考慮這些無民事行為能力人和限制民事行為能力人的特殊情況,法律規定了相關單位和個人強制報告責任,就是有關的部門,發現了家庭暴力的問題之后,就要向當地公安機關報告,這就體現了對弱勢人群的關注,及時地發現和制止對弱勢人群的家庭暴力行為,所以它還是具有非常重要意義的,就是規定了強制報告的制度。
第三是創設了公安告誡制度。過去處理輕微家庭暴力案件的情況常常是警察到現場調解,但是缺乏有效的手段。現在法律規定,警察出警,如果還不能解決問題,就會出具告誡書,這個告誡書是以法律的強制力明確禁止施暴人的再行施暴,同時公安機關還要將告誡書送到村居委會,由公安派出所和村居委會加強監督。公安告誡制度我覺得既是地方實踐的成功總結,也是具有中國特色的反家暴的制度設計,在司法實踐當中一定會發揮重要的作用,這是第三點。
第四點是這部法律建立了人身安全保護令制度。也就是說,當事人在遭受家暴或者面臨家暴的現實危險的時候,可以向人民法院申請人身安全保護令,就是申請人身安全保護令,如果違反人身安全保護令就要承擔法律責任。如果構成犯罪的要依法追究刑事責任。保護令制度將事后的懲罰施暴者轉變為事先保護受害人,這樣就開啟了國家介入家庭暴力防治的新途徑,應該說也彰顯了我國公民權益保護的重大進步。
主持人
確實可以看到這回《反家庭暴力法》的出臺,里面有很多具體的措施得以細化,感覺家庭受害者有了盾甲一般,有了一個保護傘在支撐著,我們知道《反家庭暴力法》即便出臺了,但是真正能夠得到落實,落到實處也并不能僅僅指望它單兵作戰,還需要各部門協同落實,共同來協調,您作為全國婦聯的黨組書記、書記處第一書記,在您看來我們婦聯今后應該開展怎樣的工作來促進《反家庭暴力法》的進一步的落實呢?
宋秀巖
你說得非常對。《反家庭暴力法》的落實應該說是需要全社會的共同努力,這部法律也強調反對家庭暴力是國家、社會和家庭的共同責任。因此,可以說反家庭暴力是一項綜合性的,需要全社會共同參與的系統工程。當然,作為代表和維護婦女權益的婦聯組織,我們也會一如既往,根據法律賦予我們的職責,積極地配合有關部門,認真地做好《反家庭暴力法》的實施、落實工作。我想我們可能重點要做好三個方面的工作:
一是大力宣傳《反家庭暴力法》,引導家庭成員尊法、學法、守法、用法。一部法律的實施首先要讓老百姓知道這部法律,了解這部法律的相關內容,同時還要引導我們群眾敬畏法律,要遵守法律。我們家庭成員如果能夠真正的遵守這部法律,那家庭暴力就不可能發生。還應該讓我們公民拿起法律的武器來保護自己的合法權益,也就是我們平常說的用法。所以婦聯組織在家庭當中,在家庭成員當中,應該大力地宣傳這部法律,讓我們所有家庭成員都能夠知道這部法律,就是我們講的尊法、學法、守法、用法。
在普法工作當中,婦聯組織按照國家的要求做了大量工作,現在我們國家已經開始第七個五年普法規劃了,我們婦聯也把《反家庭暴力法》列入我們普法的重要內容,同時通過我們正在開展的“建設法治中國·巾幗在行動”這樣的活動,來面向廣大婦女和家庭成員,深入淺出、通俗易懂地向大家宣傳這部法律,組織大家學習這部法律,同時也動員我們一些女法官、女律師,包括女新聞工作者,能夠深入到社區、家庭,深入到我們社區的婦女之家,來向大家宣傳法律、解釋法律。我想如果大家都能夠認真學習這部法律,自覺地遵守這部法律,而且能夠拿起法律的武器,向家庭暴力說“不”,用法律來維護自己的權益,我們的家庭和睦、社會和諧就會真正地落到實處,這是我們應該做的一個工作,就是如何大力宣傳,讓廣大的家庭成員都能尊法、學法、守法、用法。第二,我們通過深入開展家庭文明建設,來引導家庭進一步樹立良好的家風。中央制定下發了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》之后,我們全國婦聯在全國的城鄉社區開展了“尋找最美家庭”活動,這項活動得到廣大家庭的積極響應,因為我們這項活動主要是在城鄉社區,通過講家庭故事,談自己的良好家風,暢談自己的家庭夢想。通過這些方面讓大家在參與的過程當中接受教育,這項活動應該說有很強的生命力,它也是我們全國婦聯開展家庭文明建設非常有效的載體,實際它也是弘揚社會主義核心價值觀的有效載體。下一步我們將進一步的開展好“尋找最美家庭”活動,大力地宣傳好家風、好家訓,組織更多的“最美家庭”來講自己的家庭故事,通過這些在家庭和家庭成員當中弘揚夫妻和睦、科學教子、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里和諧這樣一些家庭美德。我想如果我們每個家庭都平等了、和諧了、文明了,那么就會遠離家庭暴力,那么我們每個人都會有更加快樂和幸福地生活,這是我們要做的第二個方面的工作。第三,我們要積極配合有關部門,做好婚姻家庭矛盾糾紛的調解化解工作。婦聯長期以來一直在做著婚姻家庭糾紛的調解工作,一方面我們做這個工作,另一方面我們要繼續與法院、司法行政部門、民政部門密切配合,通過建立婚姻家庭糾紛人民調解委員會,參與婚姻家庭案件的調解,配合婚姻登記部門開展婚姻家庭輔導等等。比如說我們已經開展了一個母嬰健康一千天的行動,就是向家庭宣傳婚期、孕期、育期的知識,讓家庭成員能夠一開始就有很好的家庭觀念,知道自己應該履行的家庭責任,能夠知道怎么樣有效地、科學地教育自己的下一代。我想通過這些工作,我們來幫助家庭建立和諧的家庭關系,讓每個人在家庭當中都能夠很好地履行好自己的家庭責任。同時,也通過和諧文明的家庭生活,在投身“兩個一百年”奮斗目標,實現“中國夢”的偉大實踐當中貢獻每個人的力量。
主持人
謝謝宋書記,其實剛才談到今后的工作,我最近也在咱們網站上也注意到第二期的反家暴基層骨干項目也進行啟動了,而且我相信通過您剛才談到的,比如說大力宣傳反家庭暴力立法,深入開展家庭文明建設等等這樣一系列的措施,我相信我們全社會對反家暴的意識一定會有更加強化的認識,也對法律會有更加堅定的認識,會有更多的人對家庭暴力說“不”,由于時間關系我們今天訪談到這里就要結束了,再次感謝各位網友的關注,感謝宋書記的解讀,以上就是我們今天訪談的全部內容,再見。
宋秀巖 再見!
第三篇:反家暴論文(范文模版)
反家暴論文
反家暴論文
摘要:家庭是社會的細胞。和睦、安寧、溫馨的家庭,不僅是每個家庭成員人生幸福的安樂窩,也是社會穩定的基礎。近年來,我市在反對家庭暴力方面做出了積極的努力,呈現出制度體系不斷健全,執法力度不斷加強,社會支持網絡日益增多的趨勢。但是,家庭暴力現象依然存在著,嚴重影響了家庭的和諧與穩定,影響了兒童健康成長,侵犯了婦女的合法權益。因此,結合實際,探尋、分析和減少這一行為,顯得十分必要和有價值。
關鍵詞:家暴現狀 調解干預 建議策略
一、**市家庭暴力的現狀、特點及危害
今年上半年,**市婦聯系統共接待婚姻家庭糾紛案件 52件,涉及家庭暴力案件18件;從法院審理案件來看,婚姻家庭類案件560件,離婚案件513件,共發放8份人身保護令;從公安部門家庭暴力接警來看,市公安局“110”報警中心因家庭糾紛接警279件,夫妻家庭暴力61件,其他家庭暴力27件,發放家暴告誡書5份。這個數字只是冰山一角,能夠反映問題的多數是受到嚴重傷害,還有很多婦女選擇了沉默,所以究竟有多少婦女遭遇過家庭暴力,很難有個確切的數字。
根據近年來接待的情況來看,該市家庭暴力的總體特點是:發生范圍不斷擴大,本地農村、城市家庭、外來務工家庭都有發生。形式不僅局限于身體暴力,還包括冷暴力、語言暴力。文化程度低的多于文化程度高的,貧困家庭多于富裕家庭。在這類家庭內,習慣于“男主外女主內”,丈夫在經濟上占主導地位,妻子依附于丈夫生存,這類人群思維方式單一,往往通過最直接的暴力手段解決問題。去年接到電話來訪,當事人被丈夫打的住進醫院,且對她不理不問,派出所找他談話態度還相當強硬。后來通過鄉鎮婦聯讓某村干部出面做工作,這個村干部居然說這種女的就是要打(據說女方有外遇),作為家庭暴力第一道防線的村民委員會的干部,居然也會有這種認識。
家庭暴力作為一種違法犯罪行為,對家庭和社會都有不容忽視的破壞:一是損害了婦女的人格尊嚴和身心健康。受家暴的來訪婦女,一般精神狀態很差,面容憔悴,情緒低落,訴說過程淚流滿面,具有輕生念頭,甚至聽到施暴者聲音都害怕。二是危害社會安寧和穩定。家庭暴力成為目前女性犯罪的重要原因之一,受害婦女由于不堪虐待,會走上“以暴制暴”的道路。三是危害家庭幸福和子女成長。家庭暴力除了對婦女的危害外,對子女的危害也十分嚴重,而且給未成年人帶來的負面影響往往會終其一生。曾有位新婚婦女來訪,反映其丈夫遇到問題說不到兩句就動手打人,婆婆勸說她:“忍著點,他跟他老子一樣脾氣,喜歡動手。”
二、**市婦聯開展反對家庭暴力行為的做法
1、加大宣傳教育力度,提升預防制止家庭暴力能力。首先注重法律法規知識宣傳。依托鄉鎮(街道、社區)、村居的組織優勢,利用三八維權周、法制宣傳月、11.25反家暴日,借助懸掛橫幅、知識競賽、發放手冊、舉辦講座、情景劇表演、模擬法庭等載體,通過層層的普及、培訓、宣傳,提高婦女群眾對反家庭暴力的意識。該市天山鎮婦聯要求每對新婚夫婦在申領生育計劃時都要進行反家暴知識測試。其次注重提升經營家庭能力宣傳。曾遇到兩個很有對比性的案例,甲婦女發現丈夫有了外遇,沖到丈夫單位,將辦公室的桌椅搬了底朝天,然后自己四大仰趴的在地上又是哭又是跳又是罵的,后來盡管她一直鬧但婚還是離掉了。乙婦女直覺丈夫有外遇,但她還跟往常一樣每天跟丈夫通話,乘丈夫出差的機會去了他的公司,掌握清楚公司的經營狀態,還跟公司的員工建立了感情。公司員工都在她丈夫面前對她贊不絕口,丈夫原本有離婚的想法也打消了。通過發放宣傳資料、舉辦幸福婚姻課堂、優秀家庭事跡巡講,微信、微博推送案例知識等提升夫妻經營家庭的能力。去年市婦聯進社區啟動“和諧婚姻?幸福家庭”——保護你的婚姻家庭權益公益講座,闡述了夫妻生活的藝術,智慧的處理家庭矛盾技術。最后注重提高婦女自身地位宣傳。該市婦聯曾組織創業女性代表現身說事,用她們的親身經歷,強調女性在社會上和家庭中有了自身的地位后,身邊人不敢打也不舍得打的事實,呼吁廣大女性要自立自強。
2、開展糾紛預警排查,遏制暴力傾向萌芽狀態。進一步預防和制止家庭暴力,最大限度減少家庭暴力現象的發生。建立健全婦女兒童之家和婚姻家庭矛盾糾紛調解室,招募熟悉社情民意、了解各家各戶情況的巾幗調解員,廣泛開展婚姻家庭糾紛預警排查活動,及時發現家庭矛盾糾紛苗頭,對有暴力傾向的,及時予以制止和調解。該市車邏鎮婦聯動員村婦代會主任對本村居民的家庭情況進行詳細調查,列出矛盾容易激化,有可能發生家庭暴力等特殊家庭“重點戶”名冊,對發現的苗頭性問題及時處置,化解糾紛,將矛盾解決在萌芽狀態,避免激化。如鎮**社區婦代會主任在開展入戶調查時發現居民朱某(男,37歲,軍人)與其妻子張某(女,34歲),因婆媳關系不和毆打妻子,經過說服教育,朱某認識到行為錯誤,向妻子道歉。張某也承諾今后孝敬老人,夫婦重歸于好。
3、加強矛盾聯動聯調,構筑反家暴工作網絡。與法院聯合設立婚姻家庭案件合議庭,注重“調解優先”,適時引入心理疏導,針對婚姻家庭糾紛的特性進行聯合調處,共發放19份人身安全保護令。與司法局聯合建立人民調解員隊伍,鞏固發展了15個婦女法律援助站、14個家庭矛盾調處站、14個個人調解工作室,及時化解各類家庭婚姻糾紛。與民政局聯合成立幸福婚姻家庭指導中心,共同申報《守護成長 青春陽光》項目,在市婚姻登記處設立婚姻糾紛調解室,實施婚姻家庭輔導服務項目,開展法制宣傳“幸福家庭直通車”活動,為在婚姻家庭中有困擾的市民提供心理咨詢、情緒疏導、糾紛調解服務,為婚姻家庭保駕護航。與公安聯合設立了16個家庭暴力投訴站,對家庭暴力報警投訴做到優先接警、優先處警、優先救助,依法保護家庭成員特別是婦女兒童的合法權益,推進反家暴告誡制度,共發放了4份反家暴告誡書。
三、預防、制止和懲治家庭暴力的幾點建議
1、宣傳需要廣度深度。一是法律宣傳的對象不能太單一。要在“平安家庭”創建過程中,加大男女平等及反家暴的政策法規宣傳,重點要對男性進行普法。經常性開展反家暴進企業活動,尤其是重型企業是男性聚焦的地方。二是維權培訓的對象要擴面。不僅要是加強對婦聯干部和婦女群眾的培訓,而且要對公檢法司等部門的關鍵執法者進行專門培訓,加大對執法者的宣傳,舉辦法官、檢察官、警官、司法調解員反家暴培訓研討,提高執法工作者的反家暴意識和工作能力,實現家庭暴力零容忍。三是宣傳培訓的內容要有“觸痛”。要將一些身邊人和事拿出了以案說法宣傳震懾有家暴傾向的人群,要喚醒和增強弱勢婦女的反家暴意識和能力,要將家暴與侵犯人身權利的法律問題提升到同一高度預防。
2、法律制度需要可操作性。一是放寬證據標準。法院對于原告提出的家庭暴力情節認定率低,主要原因可以歸納為原告未舉證或舉證不充分,難以使法院認定家庭暴力;原告所舉證據存在瑕疵;法院以維護家庭和諧穩定、維護未成年子女利益作為裁判的首要目標,對證據的認定較為嚴苛等。二是加大執法力度。在有法可依的情況下,對施暴方及時給以必要的處罰,加大威懾的力度,對于初次發生的家暴行為,一定要嚴厲制止,防止再犯;對于多次發生家暴行為的,應堅決給予制裁,讓施暴方知道:家暴行為也是違法行為。三是提高律師代理家暴案件。據調查,婚姻家庭案件繁瑣、代理費用較低、易被毆打等因素,導致很多律師不愿代理家庭暴力案件。通過法律援助中心管理平臺,加大對家暴受害弱勢群體法律援助范圍和援助力度,指派和安排專業對口優秀律師為家暴受害人提供法律援助服務。
3、反家暴工作需要社會化。反家暴工作絕不是婦聯一家所能包攬的事情,必須建立社會化的婦女兒童維權機制。可以借助政府職能的力量,實行聯席會議制度,定期召開聯席會議研究婦女維權工作中的問題、疑難案件;借助維權志愿者的力量,擴建調解室,更好地為家暴案件開展矛盾調解、心理疏導,形成多種社會維權力量;借助公安部門的力量,在家暴投訴站為家暴案件開辟綠色通道,及時給予立案,震懾施暴者;借助法院和人民陪審員力量,在審判中維護弱勢婦女合法權益;借助媒體的力量,及時對婦女維權的普遍性問題和典型案例進行跟蹤報道,形成全社會關心婦女維權的輿論氛圍。
4、反家暴工作需要創新理念。一是要建立矛盾排查預警和快速反應機制。按照“屬地管理”的原則,定期排查不安定因素,發現苗頭性、傾向性的問題立即上報、妥善化解。二是建議建立“關愛受暴婦女基金”,為受到侵害的無助婦女提供幫助。三是要開展婚前反家暴宣誓活動。新人在婚姻登記時要經過一個宣誓程序,也可以在領證前簽訂《婚姻承諾書》(該市已開展并受到效果)。四是開設“幸福婚姻講堂”。社區定期培訓家庭成員,并大篇幅增加道德倫理方面的內容,引導家庭拒絕暴力,崇尚和諧。
第四篇:反家暴倡議書
通 知
各市婦聯:
家庭暴力是當今社會的一個頑疾,是家庭中的不和諧音符,不僅直接危害家庭關系和社會和諧,而且直接摧殘婦女兒童的心靈。為深入廣泛開展反家庭暴力的社會活動,我們在進一步推動完善法律維權手段的同時,需要向全社會提出 “牽手親情,促進和諧,堅決抵制家庭暴力” 的倡議,讓全社會認識家庭暴力不是家庭事務而是違法行為的基本認知,并弘揚符合現代法治精神和家庭倫理的權利觀和家庭觀,構架起符合家庭和睦、社會和諧需求的權利意識。只有這樣,我們社會的每個成員才會在遭遇家暴時,內心強大的說“不”。現將《牽手親情,促進和諧,堅決抵制家庭暴力倡議書》印發各市,請予向社會、向家庭廣泛宣傳。
自治區婦聯權益部
2012年3月29日
“牽手親情,促進和諧,堅決抵制家庭暴力”倡議書
全區廣大家庭及其成員:
家庭是社會的細胞,和諧家庭是和諧社會的基石。家庭暴力不僅直接危及人的生命安全,而且嚴重損害人的人格完整和尊嚴,也影響生活在暴力家庭中兒童的健康成長,還影響整個社會的和諧發展。為遏止家庭暴力,促進家庭和睦、社會和諧,我們向全區家庭發出如下倡議:
一、牽手親情,倡導文明,做反家暴的宣傳者。每一個家庭要轉變觀念,徹底消除家庭暴力是家內事的誤區;每一名家庭成員要樹立反對家庭暴力的觀念,譴責家庭暴力行為,弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結的家庭美德,維護平等、互愛、文明的婚姻家庭關系;每一位志愿者要積極宣傳預防和制止家庭暴力法律法規,對遭受家庭暴力的受害者伸出援助之手,在全區大力倡導男女平等基本國策。
二、抵制家暴,爭做表率,做反家暴的實踐者。每一名家庭成員要從我做起;關愛家人,增強自覺守法的意識,努力營造平等和諧的家庭氛圍;遭遇家庭暴力的家庭成員,要敢于說“不”,勇敢拿起法律武器保護自己,提高自我維權的能力,努力呵護溫馨和美的家庭環境。家人、親朋、鄰里要互相關心、守望相助,對正在實施的家庭暴力,應立即勸阻,或協助受害人報警求助,防止家庭暴力演變成惡性案件。
三、強化干預,發揮職能,做反家暴的維護者。各職能部門、社會各界人士,對家庭暴力必須采取“零容忍”的立場,要群策群力,積極參與到反對家庭暴力行動中來,共同維護婦女兒童的合法權益,保障家庭成員的人身安全,使牽手親情,反對家暴成為家庭和諧的主旋律。
美好的家園需要我們每個人的共同努力,讓我們攜起手來,潛心建設好自己的小家庭,積極維護好社會的大家庭,共同為消除家庭暴力而努力奮斗,為構建和諧社會貢獻力量!
廣西壯族自治區婦女聯合會
2012年3月29日
第五篇:反家暴講義
反對家庭暴力,創建最美家庭
一、家庭暴力的概念
家庭暴力,是指家庭成員之間實施的身體、精神等方面的侵害。家庭暴力的表現形式有五種: 家庭暴力大致分為四種類型:
⒈肉體摧殘式。如對家庭成員用推擠、拳擊、扭臂、掐脖子、扇耳光、咬、掐、開水燙、火燒、用刀等手段及器械傷害,故意殺害、傷害、重度毆打、凍餓、性摧殘等使受害人身體受到嚴重損害。
⒉精神迫害式。用威脅、恐嚇、辱罵、猜疑、惡意貶低、故意刁難等手段干涉配偶行動自由,尤其不得與其他異性來往,怠慢對方的感受及需要;捏造事實強加給家庭成員或四處宣揚,將第三者帶及家中同居或發生性行為,使受害人精神極度傷害;實施冷暴力等。
⒊性虐待式。違背配偶意愿強迫進行性行為,或強迫其進行難以接受的性行為方式,損傷其性器官,強迫拍攝淫穢照片或錄相。
⒋虐待體罰式。如經常對家庭成員進行打罵,有病不給治療等,具有連續性的特征;如對家庭成員罰跪、強迫過度勞動、禁閉、限制行動自由等。
⒌經濟虐待式:剝奪生活必需品,遺棄家庭成員,限制配偶花錢,奪走工資,扣留身份證件,禁止外出工作,禁止求醫,在外賭博欠債,變賣家產。
案例:
9歲的被害人張瓊丹系上訴人向和平與張繼云的親生女兒;2011年9 月16日,向和平在與張繼云離婚后,獨自撫養張瓊丹。
因張瓊丹不好好上學并多次離家出走,向和平為了教訓張瓊丹,讓其好好讀書,于2014年4月4日7時許,使用一根長約4米的尼龍繩及一根長約60厘米的棉繩將張瓊丹捆綁在家中臥室的床腳處,并且不向張瓊丹提供飲用水及食物。
自2014年4月4日7時起至同年4月9日18時期間,向和平每天早晨外出上班,晚上返回家中吃飯、睡覺,均未對張瓊丹解除捆綁、提供水及食物,終致張瓊丹死亡。經鑒定,張瓊丹系因生前長時間捆綁、饑餓、脫水及營養不良而導致呼吸循環衰竭死亡。
六盤水鐘山區人民法院作出的以故意殺人罪判處向和平有期徒刑十年,剝奪政治權利一年。向和平提出上訴。
貴州六盤水中級人民法院審理認為,上訴人向和平為達到教育被害人張瓊丹的目的,用尼龍繩及棉繩捆綁張瓊丹130余小時,在此期間未提供水和食物致被害人張瓊丹因長時間捆綁、饑餓、脫水及營養不良而導致其死亡的行為已構成故意殺人罪,2015年3月決定維持一審判決。
這是一起典型的家庭暴力案件。
家庭暴力的特點:發生在家庭成員之間,當事人之間具有監護、扶養、寄養、同居等關系;具有長期性,反復性;具有隱蔽性,取證難;惡化升級,后果嚴重,處罰偏輕。
家庭暴力的表現形式:故意殺人、故意傷害、強奸、猥褻兒童、非法拘禁、侮辱、暴力干涉婚姻自由、虐待、遺棄。
二、家庭暴力的危害 家庭暴力嚴重侵害公民人身權利,破壞家庭關系,影響社會和諧穩定。
案例
家住江蘇省南京市江寧區麒麟派出麒麟街道泉水新村小區的李文斌、樂燕是同居關系,家中有兩個女兒,大女兒3歲是樂燕與其前男友所生,小女兒1歲同是樂燕與李文斌所生。李文斌和樂燕均吸毒。2013年3月李文斌因容留他人吸毒被判有期徒刑6個月。樂燕獨自一人在家帶兩個孩子。
樂燕在夜總會上班,吸毒,經常不回家。樂燕家在5樓,住6樓的鄰居施春香有一天路過樂燕家聽到有人拍門喊“媽媽,媽媽”。施春香由于照看著家孫和外孫,就沒在意此事。大約晚上11時她睡覺前,仍然聽到拍門的聲音,而且里面的孩子用手將門鎖拽的響,但就是打不開。
第二天早上5時許,樂燕家的大女兒竟然自己將門打開了跑到了樓下。施春香送完孫子上學回到小區后,看到樂燕的大女兒光著上半身,下身穿著褲子站在小區保安處。鄰居給她包子吃,并把她送回家說她家還有一個更小的妹妹,大人經常不在家。
施春香因為孩子拍了一晚上的門而沒有去幫助而深深自責,就想著給她們提供幫助。有一次,施春香看到樂燕總不給小女兒換尿不濕,就跑到樂燕家,讓給小女兒換尿不濕。尿不濕取下來后,一股惡心的臭味撲過來。孩子的下身4處潰爛。她說趕緊用毛巾洗洗,樂燕說沒有毛巾。施春香立刻回到家里,找來了紅霉素眼藥膏拿到樂燕家,讓樂燕給孩子涂藥。施春香對樂燕說,下次出去的時候不要將門鎖住,我們鄰居可以也照看孩子。樂燕立即提議,將房門的鑰匙留在施春香處。施春香經常幫助照顧孩子,有一次她發現樂燕連續好幾天沒有回來,害怕了,就把鑰匙還給了樂燕。
樂燕家的對門鄰居張宇,有一天下午,一女子突然有人敲他的門,張宇打開門后看到是一個20多歲的女子,后來張宇才知道她是對面女主人樂燕。
樂燕這次是來借大米的,“你隨便拿吧”,張宇說。樂燕就開始挖袋子里面的大米。從此樂燕一發不可收拾,“米、面、油、鹽、菜”啥都借,一般是下午3、4點的時間來借的較多。張宇分析,樂燕晚上經常外出,到天亮才回來。然后一覺睡起來開始借東西做飯吃。樂燕還有的時候也來借煙抽。
在以后的接觸中,張宇逐漸了解到,樂燕是鄰居兩個孩子的媽媽,在夜總會上班,但是樂燕很少回家。2013年2月底,李文斌因為吸毒被警方抓走后,樂燕就很少回來了。
對樂燕家的情況,當地社區和派出所都是了解的。曾有人提議把兩個孩子送孤兒院,但因其有父母,不符合條件送不掉。
李文斌被抓后,社區決定每月拿出800元錢用于救助樂燕和兩個孩子。這筆費用是交給片警監管的,片警每一周或10天去樂燕家了解一次情況。2013年6月21日9時許,南京市江寧區麒麟派出所社區民警王平元上門走訪時,發現家中無人應答,樂燕手機處于關機狀態。王平元覺得事有蹊蹺,便叫來鎖匠將門打開,發現兩名幼女一個在門邊,一個在 床邊,均已沒有呼吸。此時距李文斌刑滿釋放還有2個月另10天。
2013年9月18日,南京市中級人民法院公開宣判,被告人樂燕犯故意殺人罪,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身。
造成兩個孩子死亡的禍根是毒品。數年前,李文斌所在的村莊進行拆遷安置,李文斌有兩套房還有補償款,可是在毒品的摧毀下,家里的一件件東西都被變賣。最后,連自己的女兒也沒有保住。
三、反對家庭暴力是全社會的共同責任
國家機關、社會團體、企業事業單位、基層群眾性自治組織,應當依照法律的規定,做好反家庭暴力工作。
我國目前與治理家庭暴力有關的法律有:刑法、刑事訴訟法、婚姻法、未成年人保護法、老年人權益保障法、婦女權益保障法等法律。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于2015年3月2日發布《關于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》,對家庭暴力重拳出擊。
重要的措施有:
㈠保護被害人安全和隱私。辦理家庭暴力犯罪案件,應當首先保護被害人的安全。通過對被害人進行緊急救治、臨時安置,以及對施暴人采取刑事強制措施、判處刑罰、宣告禁止令等措施,制止家庭暴力并防止再次發生,消除家庭暴力的現實侵害和潛在危險。
㈡對未成年人、老年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、重病患者特殊保護。根據法律規定和案件情況,通過代為告訴、法律援助等措施,加大對未成年人、老年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、重病患者的司法保護力度,切實保障他們的合法權益。㈢立案方面。
⒈家庭暴力被害人及其親屬、朋友、鄰居、同事,以及村(居)委會、人民調解委員會、婦聯、共青團、殘聯、醫院、學校、幼兒園等單位、組織,發現家庭暴力,有權利也有義務及時向公安機關、人民檢察院、人民法院報案、控告或者舉報。
公安機關、人民檢察院、人民法院對于報案人、控告人和舉報人不愿意公開自己的姓名和報案、控告、舉報行為的,應當為其保守秘密,保護報案人、控告人和舉報人的安全。
⒉公安機關在處理人身傷害、虐待、遺棄等行政案件過程中,人民法院在審理婚姻家庭、繼承、侵權責任糾紛等民事案件過程中,應當注意發現可能涉及的家庭暴力犯罪。一旦發現家庭暴力犯罪線索,公安機關應當將案件轉為刑事案件辦理,人民法院應當將案件移送公安機關;屬于自訴案件的,公安機關、人民法院應當告知被害人提起自訴。
⒊公安機關在處理人身傷害、虐待、遺棄等行政案件過程中,人民法院在審理婚姻家庭、繼承、侵權責任糾紛等民事案件過程中,應當注意發現可能涉及的家庭暴力犯罪。一旦發現家庭暴力犯罪線索,公安機關應當將案件轉為刑事案件辦理,人民法院應當將案件移送公安機關;屬于自訴案件的,公安機關、人民法院應當告知被害人提起自訴。
㈣定罪處罰方面
⒈依法準確定罪處罰。對故意殺人、故意傷害、強奸、猥褻兒童、非法拘禁、侮辱、暴力干涉婚姻自由、虐待、遺棄等侵害公民人身權利的家庭暴力犯罪,應當根據犯罪的事實、犯罪的性質、情節和對社會的 危害程度,嚴格依照刑法的有關規定判處。對于同一行為同時觸犯多個罪名的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
⒉依法懲處虐待犯罪。采取毆打、凍餓、強迫過度勞動、限制人身自由、恐嚇、侮辱、謾罵等手段,對家庭成員的身體和精神進行摧殘、折磨,是實踐中較為多發的虐待性質的家庭暴力。根據司法實踐,具有虐待持續時間較長、次數較多;虐待手段殘忍;虐待造成被害人輕微傷或者患較嚴重疾病;對未成年人、老年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、重病患者實施較為嚴重的虐待行為等情形,屬于刑法第二百六十條第一款規定的虐待“情節惡劣”,應當依法以虐待罪定罪處罰。
⒊準確區分虐待犯罪致人重傷、死亡與故意傷害、故意殺人犯罪致人重傷、死亡的界限。對于被告人雖然實施家庭暴力呈現出經常性、持續性、反復性的特點,但其主觀上具有希望或者放任被害人重傷或者死亡的故意,持兇器實施暴力,暴力手段殘忍,暴力程度較強,直接或者立即造成被害人重傷或者死亡的,應當以故意傷害罪或者故意殺人罪定罪處罰。
⒋依法懲處遺棄犯罪。負有扶養義務且有扶養能力的人,拒絕扶養年幼、年老、患病或者其他沒有獨立生活能力的家庭成員,是危害嚴重的遺棄性質的家庭暴力。根據司法實踐,具有對被害人長期不予照顧、不提供生活來源;驅趕、逼迫被害人離家,致使被害人流離失所或者生存困難;遺棄患嚴重疾病或者生活不能自理的被害人;遺棄致使被害人身體嚴重損害或者造成其他嚴重后果等情形,應當依法以遺棄罪定罪處罰。⒌準確認定對家庭暴力的正當防衛。為了使本人或者他人的人身權利免受不法侵害,對正在進行的家庭暴力采取制止行為,只要符合刑法規定的條件,就應當依法認定為正當防衛,不負刑事責任。防衛行為造成施暴人重傷、死亡,且明顯超過必要限度,屬于防衛過當,應當負刑事責任,但是應當減輕或者免除處罰。
案例:
方某和姚某在是夫妻關系,兩人生育有四個子女,在溫州某鞋廠務工。從2013年方某開始有外遇之后便對姚某實施多次家暴,并與提出離婚。2013年12月30日,方某在棋牌室接到第三者的微信,被姚某戳穿了,方某直接拿開水潑過來,之后抓起姚某的頭發撞倒地上。頭上撞了個大包。
雖然遭受拳打腳踢,在法庭上,姚某卻表示“從來沒有想過報警,覺得是家庭內部問題。”出庭作證的兩位親友也表示“是夫妻之間的事,沒有想過報警”。
2014年8月17日凌晨,姚某忍無可忍之下便在浙江省溫州市某鞋廠三樓員工宿舍內持鐵棍猛擊方某頭部數下,又持菜刀實施割頸,致其當場死亡。案發后姚某向公安機關投案。
2015年3月5日,溫州中院依法公開開庭審理姚某殺夫一案,并當庭作出判決,姚某犯故意殺人罪,被判處有期徒刑五年。
⒍人民法院、人民檢察院、公安機關對于監護人實施家庭暴力,嚴重侵害被監護人合法權益的,在必要時可以告知被監護人及其他有監護資格的人員、單位,向人民法院提出申請,要求撤銷監護人資格,依法 另行指定監護人。
案例;
2014年6月,徐州年僅10歲的小女孩小玲竟然被親生父親性侵。當然,這個滅絕人倫的父親得在監獄里呆上11年,但小玲的生母居然也對孩子不聞不問。針對這種情況,銅山區民政局向銅山區人民法院提起申請,要求撤銷受害女童父母的監護權,另行指定合適監護人。
徐州銅山區人民法院于2月4日做出終審判決,撤銷小玲父母的監護權,由銅山區民政局監護。
小玲案子的判決,對全國處于類似情況之下的未成年人來說,無疑是曙光。他們將不再困于那些不負責任的、不配為人父母的人身邊,不再陷入噩夢般的家庭卻無法逃離。這,就是法律和法治的力量,監護人失當而被撤銷監護權,不再只是“傳說”
父母存在七種惡行 法院可剝奪監護權
⑴性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人,嚴重損害未成年人身心健康的;
⑵將未成年人置于無人監管和照看的狀態,導致未成年人面臨死亡或者嚴重傷害危險,經教育不改的;
⑶拒不履行監護職責長達六個月以上,導致未成年人流離失所或者生活無著的;
⑷有吸毒、賭博、長期酗酒等惡習無法正確履行監護職責或者因服刑等原因無法履行監護職責,且拒絕將監護職責部分或者全部委托給他人,致使未成年人處于困境或者危險狀態的; ⑸脅迫、誘騙、利用未成年人乞討,經公安機關和未成年人救助保護機構等部門三次以上批評教育拒不改正,嚴重影響未成年人正常生活和學習的;
⑹教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為,情節惡劣的; ⑺有其他嚴重侵害未成年人合法權益行為的。
四、家庭暴力的預防
國家開展反家庭暴力宣傳教育,鼓勵社會組織和公民開展公益性的反家庭暴力宣傳活動。
用人單位應當做好本單位職工的反家庭暴力宣傳教育工作。新聞媒體應當做好反家庭暴力的輿論宣傳。
司法行政機關應當將反家庭暴力法律法規納入法制宣傳教育內容。婚姻登記機關應當向婚姻登記當事人宣傳反家庭暴力的知識和相關法律法規。
未成年人的監護人應當依法履行監護職責,不得對未成年人實施家庭暴力。
中小學校應當開展反家庭暴力知識和相關法律法規的教育。人民法院、人民檢察院、公安機關、民政部門、婦女聯合會應當將反家庭暴力工作納入本系統的業務培訓和統計。
醫療機構應當對工作人員進行家庭暴力受害者診療、處置要求及常見心理行為問題的識別與轉介等方面的培訓和指導。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當指導基層群眾性自治組織開展反家庭暴力預防工作,組織和支持社會工作機構等社會組織開展心理健康、家庭關系指導等服務。
各類調解組織應當及時調解家庭糾紛,預防和減少家庭暴力的發生。