第一篇：十八大報告新觀點新提法新要求

努力提升黨的建設科學化水平--理論 努力提升黨的建設科學化水平

黨的十八大明確提出到2020年建成小康社會的宏偉目標。要實現這一偉大目標，關鍵在黨。中國共產黨要成為建設中國特色社會主義堅強領導核心，擔負起領導建成小康社會、實現中華民族偉大復興的歷史重任，必須提高黨的建設科學化水平。為此，黨的十八大作了精心部署，在黨的建設問題上提出了一系列新觀點、新論述和新思想。

首先，明確了黨的指導思想新內容。黨的十八大明確指出，科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是黨必須長期堅持的指導思想。黨的十六大以來，中國特色社會主義改革開放事業進入一個新的發展階段，出現了一系列的階段性特征。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在繼承和發展鄧小平理論、“三個代表”重要思想關于發展的重要思想的過程中，提出了科學發展觀。科學發展觀是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的又一里程碑，是中國特色社會主義理論體系的最新成果。黨的十八大把科學發展觀作為黨的指導思想確立起來，有利于統一認識，有利于推動全黨全國各族人民在學習、實踐科學發展觀的基礎上，進一步學好科學發展觀，掌握好科學發展觀，把科學發展觀轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。

其次，明確了黨的建設新目標。黨的十八大明確提出“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為領導中國特色社會主義事業的堅強領導核心”。把“學習型、服務型、創新型”三者結合在一起，上升為全黨的黨建目標，意味著黨建思路、工作方式、形象的轉型。建設學習型政黨，就是要不斷學習、善于學習，系統掌握中國特色社會主義理論體系，學習踐行社會主義核心價值體系，努力掌握和運用新思想、新知識、新經驗。建設服務型政黨，就是要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持立黨為公、執政為民的執政理念，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為自己的莊嚴使命。建設創新型政黨，就是要不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新，使黨的建設不斷適應黨的事業發展要求，進一步增強黨的創造活力。

再次，明確了黨的建設新主線。黨的十八大報告通過分析世情、國情、黨情新變化給黨的建設帶來的新挑戰，既堅持又完善，對黨的建設主線進行了新的概括，指出要“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”。中國共產黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任，面對來自長期執政、改革開放、市場經濟、外部環境等四大考驗和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等四大危險，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設是有效應對考驗、化解危險的必由之路，是我們黨在新形勢下不斷奪取黨和國家事業發展新勝利的基本要求。

最后，明確了黨的建設新路徑。黨的十八大在全面部署加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設的同時，強調了當前及今后5年的黨建工作重心是理想信念、黨群關系、黨內民主、干部人事制度改革、黨管人才、基層組織創新、反腐敗、黨的紀律等八個方面。這八個方面就是提高黨的建設科學化水平的新路徑。黨的建設新路徑體現了以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程。通過這些新路徑，不斷增強黨領導科學發展的能力，進一步鞏固黨的執政地位，使我們黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

黨要管黨、從嚴治黨，顯示了中國共產黨加強自身建設的緊迫感和責任感。黨的十八大在對十六大以來黨的建設的新鮮經驗深刻總結的基礎上，從新的歷史起點出發，對提高黨的建設科學化水平提出了更高的要求。我們相信，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，按照黨的十八大的總體部署，不斷提高黨的建設科學化水平，中國共產黨充滿希望，中國人民充滿希望，中華民族充滿希望。

十八大報告新觀點、新提法、新要求--理論

十八大報告新觀點、新提法、新要求

“一個主題”--“大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、'三個代表'重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。”

科學發展觀列入指導思想--“科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、'三個代表'重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。”

科學發展觀的精神實質--“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。”

中國特色社會主義“三者統一”--“中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。”

“總依據”、“總布局”、“總任務”--“建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興”“ 實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。”

“五位一體”--“建設中國特色社會主義，......總布局是五位一體”“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。”

“八個必須”--“在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位。......必須堅持解放和發展社會生產力。......必須堅持推進改革開放。......必須堅持維護社會公平正義。......必須堅持走共同富裕道路。......必須堅持促進社會和諧。......必須堅持和平發展。......必須堅持黨的領導。”

“三個自信”--“只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信!”

由“建設”到“建成”--“我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標。”

“兩個翻一番”--到2020年，“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。”

“四化”同步--“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”

經濟體制改革核心問題--“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。”

社會主義協商民主制度--“完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。通過國家政權機關、政協組織、黨派團體等渠道，就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商”“加強同民主黨派的政治協商。”“深入進行專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商。積極開展基層民主協商。”

首次寫入“法治思維”--“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。”

精煉核心價值觀--“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。”

社會管理體制--“要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。”

建設美麗中國--“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”

海洋強國目標--“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國......高度關注海洋、太空、網絡空間安全。”

“純潔性建設”列入黨建主線--“全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設......”

“三型政黨”--“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”

首提黨代表提案制--“完善黨的代表大會制度，提高工人、農民代表比例，落實和完善黨的代表大會代表任期制，試行鄉鎮黨代會年會制，深化縣(市、區)黨代會常任制試點，實行黨代會代表提案制。”

黨的集中統一--“黨的集中統一是黨的力量所在，是實現經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證。黨面臨的形式越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統一。”

人類命運共同體--“要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展” “人類只有一個地球，各國共處一個世界。歷史昭示我們，弱肉強食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界。” 創新基層黨建工作

黨的基層組織建設是全面加強黨的建設不可或缺、不容忽視的重要環節。新形勢下,必須堅持圍繞中心、服務大局、擴寬領域、強化功能的要求創新黨建工作,夯實黨執政的組織基礎。要著力擴大黨的基層組織覆蓋面,探索完善基層黨組織設置形式,推廣在農民專業合作社、專業協會、產業鏈、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的做法,抓緊在非公有制經濟組織建立黨組織,在中介機構、協會、學會以及各種新社會組織建立黨組織,擴大黨組織的覆蓋面。要推進基層組織工作創新,按照各自功能定位創新活動內容方式,找準開展活動、發揮作用的著力點,在擴大黨員參與面、提高實效性上下工夫。要建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍,堅持以“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的選拔標準,選拔基層黨組織的負責人。

“十八大時間” 要有積極的狀態 分享到...* 分享到人人 * 分享到QQ空間

黨的“十八大”在萬眾矚目中如期召開，全黨全國乃至全世界的目光聚焦到北京、關注到中國，歷史時鐘進入了“十八大時間”。“十八大報告”，回應了民生關切，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。全黨、全國各族人民對進一步推進黨和國家各項事業、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興滿懷自信和期待。在“十八大時間”，我們必須要有正確的心態、積極的狀態。

一要頭腦清醒。十八大報告，全面回顧了過去五年的工作和十年的基本總結。黨的十六大特別是黨的十七大以來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的輝煌成就。但是，我們在總結成績的同時，必須有清醒的頭腦，要看到我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。切忌驕傲自滿，沾沾自喜。謙受益，滿招損。黨員干部尤其是領導干部，要謙虛謹慎，戒驕戒躁，要客觀全面地看待各行各業、各個領域所取得的工作成效，既要看到成績，更要認清不足，特別要理性分析黨的建設和各項事業面臨的機遇和挑戰，切實增強憂患意識和責任意識，以推動科學發展、服務人民群眾為己任，在新的起點上有新的舉措、新的作為，干出新的更大的業績，向黨的十八大獻禮。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創新，把握時代發展要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規律，永葆黨的生機活力，永葆國家發展動力，在黨和人民創造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

二要積極認真。黨的十八大報告，在回顧過去、總結經驗的基礎上，對黨和國家各項事業作出全面部署，進一步明確了今后一個時期的發展目標和宏偉藍圖。但是，一些政策措施完全“落地”，還有一些時間。于是，有些人，包括黨內部分同志，可能片面地認為，在十八大召開的短期內，可以等一等、看一看，沒必要太積極、太認真。這種等待觀望的態度，不但不能使本地區、本單位、本部門工作上臺階、上水平，而且還會對黨和人民的事業產生不良影響。還有一些人，認為黨的十八大，是中央高層的事情，與己無關，沒必要太關注、太重視，在思想和行動上，不能與黨中央保持高度一致，不能將思想和行動統一到十八大的決策和部署上，依然我行我素。甚至個別黨員干部，還沉醉于個人的“一畝三分地”上，對中央的決策部署不關心、不熱心、不上心。這些想法和做法都是不可取的。面對新形勢、新任務、新要求，全黨和全國各族人民一定要有只爭朝夕、時不我待的進取精神，要認真細致、全面深刻地理解十八大精神、解讀十八大精神，貫徹十八大精神，要將精神凝聚到十八大上來，將力量匯聚到新的部署中去。

三要求真務實。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。學習貫徹十八大精神，重點在黨員干部，關鍵靠實打實，要務實務實再務實、扎實扎實再扎實，絕不能只重形式不看內容。切忌只浮在水面上、紙面上，而不能靜下心來、沉下身去。在十八大召開期間，固然可以搞一些慶祝活動、表態方式，但是切忌過頭、過火、過于務虛，不能只圖表面上的熱熱鬧鬧、形式上的轟轟烈烈，甚至停下工作、放下建設搞一些形而上學的花架子、假把式，滿足于“唱仰天歌”式的表決心。實際上，表達向黨的忠心、愛國的熱情，不是靠嘴上說的唱的如何，而是要看行動中干的做的咋樣。各級各地黨政機關、黨員干部，尤其要發揮狠抓落實的表率作用，腳踏實地地做給群眾看、帶領群眾干，在務實求實中為黨和人民的事業增光添彩，在真抓實干中彰顯黨的先進性，通過實際行動、扎實工作將黨的十八精神傳達下去、貫徹下去、落實下去。

黨的十八大是我國政治生活中的一件大事，關系國家的長遠發展，也關乎全國人民的幸福安康。這次大會必將對中國現代化進程產生重大而深遠的影響，必將有力地推動中國特色社會主義事業繼續前進。要實現十八大的宏偉藍圖和目標，離不開全黨全國各族人民的共同努力。心態決定狀態，狀態成就業態。只要人人都有一個良好的心態，個個都有飽滿的精神狀態，堅定不移走中國特色社會主義道路，就一定能奪取中國特色社會主義新勝利，共同創造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來！

十八大報告突出“制度建設”彰顯成熟魅力 分享到...* 分享到人人

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黨的十八大報告，作為全黨智慧的結晶，作為未來五年和今后更長時期的執政綱領和行動指南，“制度”二字貫穿始終。無論是在回顧過去五年的工作和十年的基本總結，還是在部署黨和國家各項事業時，都特別強調“制度建設”，彰顯了我黨完善自我、自信成熟的無窮魅力。

制度建設是人類進步的根本標志。不斷豐富完善發展制度建設，是中國共產黨先進性的直接體現。經過黨的幾代中央領導集體帶領全黨全國各族人民，不斷豐富完善發展，形成了中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義制度，是中國特色社會主義的根本保障，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色，充分體現了黨的制度自信與成熟。

中國特色社會主義的各項事業，首要的是制度，重抓的也必須是制度。制度建設是重點，也是難點，需要有改革創新的精神。制度建設的過程，也就是推進改革的過程。全面建成小康社會，奪取中國特色社會主義新勝利，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要把制度建設擺在突出位置，堅持用制度管權管事管人，促進科學執政、依法執政。

政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。制度建設，關鍵在干部，成敗也在干部。實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創新，把握時代發展要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規律，永葆黨的生機活力，永葆國家發展動力，在黨和人民創造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，確保黨的各項制度落到實處。崇尚制度，必須努力克服和遏制特權思想。黨的領導干部應該反對特權思想，絕不允許搞特權。職務給予干部的，不是權力是責任。應該時刻以黨的利益為重、以大局為重，不允許存在凌駕于法律之上的特殊公民，不允許存在凌駕于黨規黨紀之上的特殊黨員；堅決維護國家法律制度的統一、尊嚴、權威，反對特權思想，從內心深處將超越法律和制度的“特殊”視為恥辱，為黨和人民盡忠盡責、服務效力。

制度建設，重在改革，貴在落實。再好的制度，再優越的制度，不落實，不執行，都是空擺。切忌空談理論，將制度落實在口頭上、紙面上、墻壁上。然而，令人遺憾的是，有些地方，個別部門，少數干部，習慣于將制度掛在嘴上、行在文上、貼在墻上，看似制定了一系列規范制度，但是，卻不抓落實、不去執行，只是說給別人聽、掛給別人看，而不是做給別人看、帶領別人干。這種務虛的作風和行為，對黨和人民的事業有百害而無一益，必須堅決革除。要將制度的完善和落實內化為全黨全國人民的自覺行動，形成人人敬畏制度，人人維護制度，人人執行制度的濃厚氛圍。

第二篇：十八大報告新觀點、新提法、新要求

努力提升黨的建設科學化水平

黨的十八大明確提出到2020年建成小康社會的宏偉目標。要實現這一偉大目標，關鍵在黨。中國共產黨要成為建設中國特色社會主義堅強領導核心，擔負起領導建成小康社會、實現中華民族偉大復興的歷史重任，必須提高黨的建設科學化水平。為此，黨的十八大作了精心部署，在黨的建設問題上提出了一系列新觀點、新論述和新思想。

首先，明確了黨的指導思想新內容。黨的十八大明確指出，科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是黨必須長期堅持的指導思想。黨的十六大以來，中國特色社會主義改革開放事業進入一個新的發展階段，出現了一系列的階段性特征。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在繼承和發展鄧小平理論、“三個代表”重要思想關于發展的重要思想的過程中，提出了科學發展觀。科學發展觀是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的又一里程碑，是中國特色社會主義理論體系的最新成果。黨的十八大把科學發展觀作為黨的指導思想確立起來，有利于統一認識，有利于推動全黨全國各族人民在學習、實踐科學發展觀的基礎上，進一步學好科學發展觀，掌握好科學發展觀，把科學發展觀轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。

其次，明確了黨的建設新目標。黨的十八大明確提出“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為領導中國特色社會主義事業的堅強領導核心”。把“學習型、服務型、創新型”三者結合在一起，上升為全黨的黨建目標，意味著黨建思路、工作方式、形象的轉型。建設學習型政黨，就是要不斷學習、善于學習，系統掌握中國特色社會主義理論體系，學習踐行社會主義核心價值體系，努力掌握和運用新思想、新知識、新經驗。建設服務型政黨，就是要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持立黨為公、執政為民的執政理念，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為自己的莊嚴使命。建設創新型政黨，就是要不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新，使黨的建設不斷適應黨的事業發展要求，進一步增強黨的創造活力。

再次，明確了黨的建設新主線。黨的十八大報告通過分析世情、國情、黨情新變化給黨的建設帶來的新挑戰，既堅持又完善，對黨的建設主線進行了新的概括，指出要“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”。中國共產黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任，面對來自長期執政、改革開放、市場經濟、外部環境等四大考驗和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等四大危險，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設是有效應對考驗、化解危險的必由之路，是我們黨在新形勢下不斷奪取黨和國家事業發展新勝利的基本要求。

最后，明確了黨的建設新路徑。黨的十八大在全面部署加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設的同時，強調了當前及今后5年的黨建工作重心是理想信念、黨群關系、黨內民主、干部人事制度改革、黨管人才、基層組織創新、反腐敗、黨的紀律等八個方面。這八個方面就是提高黨的建設科學化水平的新路徑。黨的建設新路徑體現了以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程。通過這些新路徑，不斷增強黨領導科學發展的能力，進一 步鞏固黨的執政地位，使我們黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

黨要管黨、從嚴治黨，顯示了中國共產黨加強自身建設的緊迫感和責任感。黨的十八大在對十六大以來黨的建設的新鮮經驗深刻總結的基礎上，從新的歷史起點出發，對提高黨的建設科學化水平提出了更高的要求。我們相信，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，按照黨的十八大的總體部署，不斷提高黨的建設科學化水平，中國共產黨充滿希望，中國人民充滿希望，中華民族充滿希望。

十八大報告新觀點、新提法、新要求

“一個主題”——“大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。”

科學發展觀列入指導思想——“科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。”

科學發展觀的精神實質——“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。”

中國特色社會主義“三者統一”——“中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。”

“總依據”、“總布局”、“總任務”——“建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興”“ 實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。”

“五位一體”——“建設中國特色社會主義，??總布局是五位一體”“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。”

“八個必須”——“在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位。??必須堅持解放和發展社會生產力。??必須堅持推進改革開放。??必須堅持維護社會公平正義。?? 必須堅持走共同富裕道路。??必須堅持促進社會和諧。??必須堅持和平發展。??必須堅持黨的領導。”

“三個自信”—— “只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信!”

由“建設”到“建成”——“我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標。”

“兩個翻一番”——到2020年，“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。”

“四化”同步——“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”

經濟體制改革核心問題——“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。”

社會主義協商民主制度——“完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。通過國家政權機關、政協組織、黨派團體等渠道，就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商”“加強同民主黨派的政治協商。”“深入進行專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商。積極開展基層民主協商。”

首次寫入“法治思維”——“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。”

精煉核心價值觀——“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。”

社會管理體制——“要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。”

建設美麗中國——“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”

海洋強國目標——“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國??高度關注海洋、太空、網絡空間安全。”

“純潔性建設”列入黨建主線——“全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設??”

“三型政黨”——“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”

首提黨代表提案制——“完善黨的代表大會制度，提高工人、農民代表比例，落實和完善黨的代表大會代表任期制，試行鄉鎮黨代會年會制，深化縣(市、區)黨代會常任制試點，實行黨代會代表提案制。”

黨的集中統一——“黨的集中統一是黨的力量所在，是實現經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證。黨面臨的形式越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統一。”

人類命運共同體——“要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展” “人類只有一個地球，各國共處一個世界。歷史昭示我們，弱肉強食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界。” 創新基層黨建工作

黨的基層組織建設是全面加強黨的建設不可或缺、不容忽視的重要環節。新形勢下,必須堅持圍繞中心、服務大局、擴寬領域、強化功能的要求創新黨建工作,夯實黨執政的組織基礎。要著力擴大黨的基層組織覆蓋面,探索完善基層黨組織設置形式,推廣在農民專業合作社、專業協會、產業鏈、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的做法,抓緊在非公有制經濟組織建立黨組織,在中介機構、協會、學會以及各種新社會組織建立黨組織,擴大黨組織的覆蓋面。要推進基層組織工作創新,按照各自功能定位創新活動內容方式,找準開展活動、發揮作用的著力點,在擴大黨員參與面、提高實效性上下工夫。要建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍,堅持以“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的選拔標準,選拔基層黨組織的負責人。

“十八大時間” 要有積極的狀態

黨的“十八大”在萬眾矚目中如期召開，全黨全國乃至全世界的目光聚焦到北京、關注到中國，歷史時鐘進入了“十八大時間”。“十八大報告”，回應了民生關切，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。全黨、全國各族人民對進一步推進黨和國家各項事業、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興滿懷自信和期待。在“十八大時間”，我們必須要有正確的心態、積極的狀態。

一要頭腦清醒。十八大報告，全面回顧了過去五年的工作和十年的基本總結。黨的十六大特別是黨的十七大以來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的輝煌成就。但是，我們在總結成績的同時，必須有清醒的頭腦，要看到我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。切忌驕傲自滿，沾沾自喜。謙受益，滿招損。黨員干部尤其是領導干部，要謙虛謹慎，戒驕戒躁，要客觀全面地看待各行各業、各個領域所取得的工作成效，既要看到成績，更要認清不足，特別要理性分析黨的建設和各項事業面臨的機遇和挑戰，切實增強憂患意識和責任意識，以推動科學發展、服務人民群眾為己任，在新的起點上有新的舉措、新的作為，干出新的更大的業績，向黨的十八大獻禮。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創新，把握時代發展 要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規律，永葆黨的生機活力，永葆國家發展動力，在黨和人民創造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

二要積極認真。黨的十八大報告，在回顧過去、總結經驗的基礎上，對黨和國家各項事業作出全面部署，進一步明確了今后一個時期的發展目標和宏偉藍圖。但是，一些政策措施完全“落地”，還有一些時間。于是，有些人，包括黨內部分同志，可能片面地認為，在十八大召開的短期內，可以等一等、看一看，沒必要太積極、太認真。這種等待觀望的態度，不但不能使本地區、本單位、本部門工作上臺階、上水平，而且還會對黨和人民的事業產生不良影響。還有一些人，認為黨的十八大，是中央高層的事情，與己無關，沒必要太關注、太重視，在思想和行動上，不能與黨中央保持高度一致，不能將思想和行動統一到十八大的決策和部署上，依然我行我素。甚至個別黨員干部，還沉醉于個人的“一畝三分地”上，對中央的決策部署不關心、不熱心、不上心。這些想法和做法都是不可取的。面對新形勢、新任務、新要求，全黨和全國各族人民一定要有只爭朝夕、時不我待的進取精神，要認真細致、全面深刻地理解十八大精神、解讀十八大精神，貫徹十八大精神，要將精神凝聚到十八大上來，將力量匯聚到新的部署中去。

三要求真務實。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。學習貫徹十八大精神，重點在黨員干部，關鍵靠實打實，要務實務實再務實、扎實扎實再扎實，絕不能只重形式不看內容。切忌只浮在水面上、紙面上，而不能靜下心來、沉下身去。在十八大召開期間，固然可以搞一些慶祝活動、表態方式，但是切忌過頭、過火、過于務虛，不能只圖表面上的熱熱鬧鬧、形式上的轟轟烈烈，甚至停下工作、放下建設搞一些形而上學的花架子、假把式，滿足于“唱仰天歌”式的表決心。實際上，表達向黨的忠心、愛國的熱情，不是靠嘴上說的唱的如何，而是要看行動中干的做的咋樣。各級各地黨政機關、黨員干部，尤其要發揮狠抓落實的表率作用，腳踏實地地做給群眾看、帶領群眾干，在務實求實中為黨和人民的事業增光添彩，在真抓實干中彰顯黨的先進性，通過實際行動、扎實工作將黨的十八精神傳達下去、貫徹下去、落實下去。

黨的十八大是我國政治生活中的一件大事，關系國家的長遠發展，也關乎全國人民的幸福安康。這次大會必將對中國現代化進程產生重大而深遠的影響，必將有力地推動中國特色社會主義事業繼續前進。要實現十八大的宏偉藍圖和目標，離不開全黨全國各族人民的共同努力。心態決定狀態，狀態成就業態。只要人人都有一個良好的心態，個個都有飽滿的精神狀態，堅定不移走中國特色社會主義道路，就一定能奪取中國特色社會主義新勝利，共同創造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來！

十八大報告突出“制度建設”彰顯成熟魅力

黨的十八大報告，作為全黨智慧的結晶，作為未來五年和今后更長時期的執政綱領和行動指南，“制度”二字貫穿始終。無論是在回顧過去五年的工作和十年的基本總結，還是在部署黨和國家各項事業時，都特別強調“制度建設”，彰顯了我黨完善自我、自信成熟的無窮魅力。制度建設是人類進步的根本標志。不斷豐富完善發展制度建設，是中國共產黨先進性的直接體現。經過黨的幾代中央領導集體帶領全黨全國各族人民，不斷豐富完善發展，形成了中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義制度，是中國特色社會主義的根本保障，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色，充分體現了黨的制度自信與成熟。

中國特色社會主義的各項事業，首要的是制度，重抓的也必須是制度。制度建設是重點，也是難點，需要有改革創新的精神。制度建設的過程，也就是推進改革的過程。全面建成小康社會，奪取中國特色社會主義新勝利，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要把制度建設擺在突出位置，堅持用制度管權管事管人，促進科學執政、依法執政。

政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。制度建設，關鍵在干部，成敗也在干部。實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創新，把握時代發展要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規律，永葆黨的生機活力，永葆國家發展動力，在黨和人民創造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，確保黨的各項制度落到實處。崇尚制度，必須努力克服和遏制特權思想。黨的領導干部應該反對特權思想，絕不允許搞特權。職務給予干部的，不是權力是責任。應該時刻以黨的利益為重、以大局為重，不允許存在凌駕于法律之上的特殊公民，不允許存在凌駕于黨規黨紀之上的特殊黨員；堅決維護國家法律制度的統一、尊嚴、權威，反對特權思想，從內心深處將超越法律和制度的“特殊”視為恥辱，為黨和人民盡忠盡責、服務效力。

制度建設，重在改革，貴在落實。再好的制度，再優越的制度，不落實，不執行，都是空擺。切忌空談理論，將制度落實在口頭上、紙面上、墻壁上。然而，令人遺憾的是，有些地方，個別部門，少數干部，習慣于將制度掛在嘴上、行在文上、貼在墻上，看似制定了一系列規范制度，但是，卻不抓落實、不去執行，只是說給別人聽、掛給別人看，而不是做給別人看、帶領別人干。這種務虛的作風和行為，對黨和人民的事業有百害而無一益，必須堅決革除。要將制度的完善和落實內化為全黨全國人民的自覺行動，形成人人敬畏制度，人人維護制度，人人執行制度的濃厚氛圍。

第三篇：十八大報告的新理論、新觀點、新提法

十八大報告的新理論、新觀點、新提法

一、首次將“科學發展觀”確立為黨必須長期堅持的指導思想

報告指出：?科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。?

這是十八大的一個突出特點和亮點，是十八大的歷史性貢獻。報告明確把科學發展觀作為全黨必須長期堅持的指導思想，進一步闡述了科學發展觀的豐富內涵與精神實質。報告指出：?解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質?，反映了十年來中國改革發展實踐的客觀要求，順應了時代發展和人民的要求，有利于全黨增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，對于把科學發展觀貫徹落實到我國社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面意義重大而深遠。

二、總體布局：由“四位一體”到“五位一體”

報告在闡述?必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求?時提出：?全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局?。

報告把生態文明建設納入?五位一體?的中國特色社會主義事業總體布局，凸顯了科學發展觀的本質和特點。五位一體總布局是一個有機整體，其中經濟建設是根本，政治建設是保證，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態文明建設是基礎。只有堅持五位一體建設全面推進、協調發展，才能形成經濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態良好的發展格局，把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

三、對“中國特色社會主義”作了新的闡述

報告對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度內涵作了深刻闡述，報告指出：?中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。?

其中，?中國特色社會主義制度?首次寫入黨的報告。胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立九十周年大會講話中首次提出 ?中國特色社會主義制度?，此次寫入黨的報告，是中國特色社會主義進一步走向成熟的標志之一。

報告還提出：?建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。?

四、全面小康社會：從“建設”到“建成”

十八大報告確定的大會主題中提出 ?為全面建成小康社會而奮斗?，這與十七大主題中?為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗?的表述不同。從?建設?到?建成?，一字之變，體現了我國發展階段的重大變化。?建設?是過程，?建成?是結果。這一次黨的報告首次明確提出全面?建成?小康社會，是對全國人民的莊嚴承諾，是對全世界的鄭重昭告，同時指明了未來五年非同尋常的歷史方位，及其對于全面建成小康社會的關鍵意義。全面建成小康社會新的目標要求分別是：經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

五、首次提出兩個“翻一番”與兩個“同步”

為確保到2020年實現全面建成小康社會的目標，十八大報告提出：?實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。?為千方百計增加居民收入，報告還提出了?兩個同步?，即：居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。這充分體現了實現發展成果由人民共享的思路。

六、對黨的建設主線作了新概括

黨建主線新思路：執政能力、先進性和純潔性建設。

十八大報告談到提高黨的建設科學化水平時，首次提出?全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線?。

十八大報告論述的黨的建設主線比十七大報告多了?純潔性?建設。在新的歷史條件下，我們黨面臨著執政、改革開放、市場經濟、外部環境?四大考驗?，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗?四大危險?。經受考驗、化解危險，最根本的是要加強黨的自身建設，始終保持黨的先進性和純潔性。十八大報告關于黨的建設的理論創新，有利于全面推進黨的建設新的偉大工程。

七、首提黨代表提案制 報告提出：?完善黨的代表大會制度，提高工人、農民代表比例，落實和完善黨的代表大會代表任期制，試行鄉鎮黨代會年會制，深化縣(市、區)黨代會常任制試點，實行黨代會代表提案制。?

這是十七大?實行黨代會代表任期制?后，完善黨的代表大會制度又一項重大措施。此前，我們黨選擇一些地區進行了黨代會常任制試點，推出了一系列保障黨員主體地位、擴大黨內民主的舉措。基于試點經驗和有益探索，十八大提出?實行黨代表提案制?，堪稱水到渠成，具備了扎實的根基、豐厚的土壤和適宜的氛圍。

何為黨代會代表提案制？簡單說，就是黨代表以書面形式提出屬于黨代會職權范圍內的意見和建議的制度，是黨員勇擔責任、應盡義務的體現。今后，黨代會代表對黨的大政方針等，都可以以制度化的方式提出意見、建議。這將促使黨內民主向新的高度邁出堅實一步。

八、首次寫入“法治思維”

?提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越

憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。?

九、首次鮮明提出社會主義核心價值觀 報告指出：?倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。?

社會主義核心價值體系是黨的十六屆六中全會提出來的，黨的十七大和十七屆六中全會對建設社會主義核心價值體系進行了全面部署。黨的十八大報告在闡述加強社會主義核心價值體系建設時，吸收全國各方面意見，在廣泛共識的基礎上，用24個字對社會主義核心價值觀進行了概括。

關于積極培育和踐行社會主義核心價值觀，報告從三個方面進行了闡述：從社會主義現代化的價值追求方面講，倡導富強、民主、文明、和諧；從政治建設的價值追求方面講，倡導自由、平等、公正、法治；從公民道德建設的價值追求看，倡導愛國、敬業、誠信、友善。

十、從“五個方面”充實完善了全面建設小康社會目標要求 十八大提出?為全面建成小康社會而奮斗?必須從經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設等目標著手努力。十一、八個必須

報告指出：在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。

十二、提出“三個自信”

報告指出：?只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！?

十三、四個“必須更加自覺”

報告對如何深入貫徹落實科學發展觀提出了新要求，指出?必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面?。提出了四個?更加自覺?，一是?全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義?，二是?必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場?，三是?必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求?，四是?必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法?。這四個?更加自覺?，不僅深化了對科學發展觀核心內涵的認識，而且彰顯了黨對落實科學發展觀緊迫性的強調，必將使科學發展觀在中國未來的實踐中得到進一步落實。

十四、中國特色社會主義道路內涵的新拓展 報告指出：?中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。?

十八大報告對中國特色社會主義道路內涵的新拓展，主要體現在三個方面：第一，在建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會之后，增加了建設社會主義生態文明的要求。第二，提出了促進人的全面發展的要求，這既體現了解放全人類、實現人的解放和人的自由全面發展這一馬克思主義關于人類社會進步的最高價值追求，又體現

了全面建設小康社會要關注人的價值、權益、自由和關注人的生活質量、發展潛能、幸福指數等現實要求。第三，提出了逐步實現全體人民共同富裕的要求，這既是社會主義本質的體現，也是全面建成小康社會新要求的體現。

十五、首提“經濟持續健康發展”

報告提出：?根據我國經濟社會發展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求?，并把?經濟持續健康發展?列為第一個新的要求。

?經濟持續健康發展?是過去黨的文獻中沒有提過的。黨的十六大以來，我們黨對經濟發展的要求，從?又快又好?到?又好又快?，再到?持續健康發展?的變化，反映了我們在轉變經濟發展方式上取得重大進展，體現了我們對經濟發展規律認識的深化，體現了科學發展的本質要求，即更加強調發展的平衡性、協調性、可持續性。

十六、“四化”同步

報告指出：?堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

十七大報告的表述是：立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路。十八大報告在推動經濟可持續協調發展的途徑中去掉了?市場化、國際化?，增加了農業現代化。這是我們黨總結本國社會主義市場經濟建設中的經驗，汲取一些發展中國家在經濟發展中由于忽視社會公正而導致兩極分化和社會動蕩的教訓，對推動經濟可持續協調發展、實現現代化的途徑做出的重大調整。這表明經過幾年的實踐，我們黨對如何推動經濟可持續協調發展的認識更為深刻和科學。

十七、經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系 報告指出，?經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。?提出保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。

尊重市場規律和更好地發揮政府的作用，需要正確地界定政府發揮作用的邊界。明確政府職能，使政府和企業各司其職，讓公平和效率回歸各自的責任主體。要依法保障不同市場主體在法律面前平等，依法制定和落實各項制度和政策，依法解決社會利益沖突引發的公平和效率問題。處理好政府和市場的關系，特別強調各種所有制經濟依法?平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護?的?三個平等?的公平競爭。十七大提出對不同的市場主體法律上的?平等?保護和經濟上的?平等?競爭這?兩個平等?。十八大報告把經濟體制改革核心定位為處理好政府?有形之手?和市場?無形之手?兩只手的關系，提出不同市場主體競爭要實現?三個平等?，這是中國特色社會主義經濟理論的重大創新。

十八、解決“三農”問題的根本途徑是城鄉發展一體化 報告指出，?解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決‘三農’問題的根本途徑。?

農業、農村、農民問題始終是關系到我國經濟和社會發展全局的重大問題，從家庭聯產承包經營到農民專業合作組織，長期以來我們對?三農?問題的探索與努力從來沒有停止。黨的十六大第一次明確提出統籌城鄉經濟社會發展的方略，黨的十七大進一步提出形成城鄉經濟社會發展一體化的新格局，黨的十八大報告提出要加大統籌城鄉發展力度，推動城鄉發展一體化，城鄉發展一體化是解決?三農?問題的根本途徑。這在解決?三農?問題上形成了清晰的發展思路，是關系到加快轉變經濟發展方式，促進經濟協調可持續發展和社會經濟結構調整的一個大戰略。十八大報告頗有針對性地提出了一系列?推動城鄉發展一體化?的

重要改革方向和關鍵政策措施。

十九、將“改革征地制度”寫進報告 報告指出：?改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。?

征地制度改革寫進十八大報告，表明了黨中央根本改革這一制度的決心。推進征地制度改革意義重大，是落實十八大報告全面建成小康社會目標的重大制度安排。近年來，隨著工業化城鎮化推進，因為征地侵犯農民利益進而誘發社會矛盾的現象時有發生。土地是農民收入和財富的重要來源，報告的這項舉措，將使被征地農民的利益得到更好保護，也會遏制亂占亂征耕地問題。通過征地制度改革，可以讓農民參與工業化、城鎮化進程，取得更高的土地財產收入，提高農民收入和生活水平，這樣才是真正讓農民分享了城鎮化和現代化的成果。

二十、首次提出“健全社會主義協商民主制度”

報告指出：堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革，?健全社會主義協商民主制度?。

在政治體制改革的路徑選擇上，除了支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力、完善基層民主制度、推進依法治國、深化行政體制改革、建立健全權力運行制約和監督體系、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線外，十八大報告中第一次提出?要健全社會主義協商民主制度?。這是我們黨在民主政治理論創新和制度創新中取得的最新成果。協商民主的實質，就是要實現公民有序的政治參與。社會主義協商民主制度，這是我國人民民主的重要形式。把中國特色選舉民主同社會主義協商民主相結合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴大社會主義民主，發展社會主義政治文明，為實現最廣泛的人民民主確立正確方向。健全社會主義協商民主制度，已經成為我國深化政治體制改革的重要任務。要充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道的作用。

二十一、提出四個監督：黨內監督、民主監督、法律監督、8

輿論監督

報告指出：?加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。?

這是我們黨首次把?四個監督?作為一套完整的監督體系明確提了出來，是對改革開放以來我們黨在探索權力制約和監督機制方面重要經驗和實踐成果的總結，是立足新時期我國權力運行現狀、從權力的結構和運行機制上作出的創新性探索，表明我們黨已經形成了較為完善的監督體系。黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督各自有著不同的職能和優勢，各自發揮著不同的作用。黨內監督是整個監督體系的核心，民主監督是一種自下而上的非權力性監督，法律監督是一種專門性和程序性的監督，輿論監督是監督體系中不可或缺的內容。這四種監督，既目標一致又相對獨立，既各司其職又優勢互補，既相互制約又共同作用，各有各的特點，相互不可替代，彼此構成了一個縱橫交錯、嚴謹周密的監督網絡體系，形成了監督的整體合力，發揮出監督的整體優勢。

二十二、突出“在改善民生和創新管理中加強社會建設” 報告指出：?在改善民生和創新管理中加強社會建設。? 黨的十六屆四中全會首次提出社會建設概念。黨的十七大提出加快推進以改善民生為重點的社會建設。十八大報告突出要在改善民生和創新管理中加強社會建設。這是對近年來各地保障和改善民生、創新社會管理實踐的總結，意味著民生和社會管理創新并列成為社會建設的重要內容。

與十七大報告提出的?完善社會管理，維護社會安定團結?的內容相比，十八大報告提出的社會創新管理的內容更加豐富和系統，即它不是單一的體制創新，而是涵蓋了社會管理體制、基本公共服務體系、現代社會組織體制和社會管理機制創新在內的體系建設。強調社會創新管理的突出地位并不是要弱化改善民生在社會建設中的作用，管理創新和改善民生作為社會建設的兩個重要組成部分，相輔相成、相得益彰。

二十三、強調發展成果“更公平”惠及人民，提出“權利公平、機會公平、規則公平”

十八大報告在?必須堅持走共同富裕道路?的論述中提出：?使發展成果更多更公平惠及全體人民。?人們注意到，自十六屆四中全會提出構建和諧社會目標以來，我們黨把保障社會公平正義擺到了更加突出的位臵。

十八大報告提出公平正義是中國特色社會主義的內在要求，?加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利。?

強調?更公平?，是?以人為本?理念的進一步深化和細化，是將以更大力度改善民生和加強社會建設的明確信號。

二十四、首次把“法治保障”列入社會管理體制 報告提出：?加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。?

報告首次把?法治保障?作為社會管理體制的內容之一，由十七大報告?黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與?的社會管理格局擴展為?黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制?。社會管理的規范化、制度化、法治化是必然要求。?法制保障?的提出與全面落實依法治國基本方略、充分發揮黨的領導的政治優勢和我國社會主義制度優勢的國情相一致，是中國特色社會主義社會管理體系中的重要組成部分，是社會管理體制合法性的體現，意味著要在法治的軌道內管理社會，在法治的軌道內處理社會事務、解決社會問題、化解社會矛盾、應對社會風險、消除社會沖突。

二十五、社會管理的三個重要途徑：源頭治理、動態管理、應急處置

報告指出：?加快形成源頭治理、動態管理、應急處臵相結合的社會管理機制。?

二十六、首提生態產品

報告指出:?加大自然生態系統和環境保護力度?，?增強生態產品生產能力。?

?生態產品?是十八大報告提出的新概念，是生態文明建設的一個核心理念。生態產品又稱為綠色產品，指維系生態安全、保障生態調節功能、提供良好人居環境的自然要素，包括清新的空氣、清潔的水源和宜人的氣候等，其特點在于節約能源、無公害、可再生。生態產品概念的提出，為生態文明建設提供了一項具體的衡量指標。我們推進生態文明建設的目的，就是為了給人們提供更多、更優質的生態產品。

二十七、軍民融合式發展 報告指出：?堅持走中國特色軍民融合式發展路子，堅持富國和強軍相統一，加強軍民融合式發展戰略規劃、體制機制建設、法規建設。?

報告從國家安全和發展全局的戰略高度，突出強調了堅持富國和強軍相統一，內涵豐富、寓意深刻。我們軍民融合式發展的融合之路有一個鮮明的特色就是，我們是在社會主義市場經濟體制下搞軍民融合式發展，既可以發揮集中力量辦大事的制度優勢，又可以利用市場靈活配臵資源，充分調動各方積極性。這也是我們融合發展起步雖晚，卻取得顯著成績的一個重要原因。

二十八、首次將“公共外交”和“人文交流”列入黨代會報告

報告指出：?我們將扎實推進公共外交和人文交流，維護我國海外合法權益。我們將開展同各國政黨和政治組織的友好往來，加強人大、政協、地方、民間團體的對外交流，夯實國家關系發展社會基礎。?

這是?公共外交?、?人文交流?第一次出現在黨代會報告中。隨著中國與世界的交往越來越密切，中國對外交往的資源不斷豐富。公民、企業、社會組織等所作所為匯聚成了色彩豐富的?中

國形象?。這種?中國形象?比其他手段產生了更加直接、更加生動的外宣效果。在這種以信息、文化為主導的公共外交日益受到重視的同時，以文化、藝術、教育、體育、旅游等為主要內容的人文外交也開始走向前臺。十八大報告提出?公共外交和人文交流?，既是對我國外交工作的階段性總結，也為未來外交工作指明了前行的道路和方向。

二十九、和平發展合作共贏 報告指出：?中國將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗臶，堅定不移致力于維護世界和平、促進共同發展。?

這與十七大報告相比，增加了?共贏?二字，十七大報告的提法是?不管國際風云如何變幻，中國政府和人民都將高舉和平、發展、合作旗臶?。何謂?共贏?，要言之，就是?在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展?。為什么要高舉?共贏?的旗臶？一方面，追求?共贏?，將更有利于?建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系，同舟共濟，權責共擔，增進人類共同利益?。另一方面，增加?共贏?的旗臶，國際交往和國際關系的思想也形成了一個完整的邏輯過程，從?和平?、?發展?、?合作?到?共贏?，有始有終，完整自洽。

三

十、黨建目標新方向：“三型”馬克思主義執政

報告提出，要把我們黨建成?學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨?。

十七大報告和十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中關于黨的建設目標是這樣表述的：?使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。?十七大報告也曾提出?學習型政黨?的建設要求，十七屆四中全會進而提出了?建設馬克思主義學習型政黨?這個重大而緊迫的戰略任務，十八大更進一步提出?三型?馬克思主義執政黨建設。這表明我們黨對執政黨建設的規律有了更加自覺、更加全面、更加深刻的認識。因為?服務型?、? 創新型?是首次12

提出的，并與?學習型?并列構成黨的建設的新方向。從這個意義說，黨的建設的新目標是十八大報告關于黨的建設的一個重要創新和顯著亮點。

建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨，是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎。在?學習型?的基礎上添加?服務型?、?創新型?，充分表明在黨所處的歷史方位發生變化后，執政理念、執政方式必然隨之變化，從根本上說就是更好地為人民服務。

三

十一、增強“四自”能力

報告提出，全黨要?增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力?。

過去我們講執政能力建設，主要是黨執掌政權、領導社會、推進中國特色社會主義偉大事業的能力。這次黨代會針對黨的自身建設明確提出上述四種能力，反映了黨在新的歷史方位下對自身建設規律性的認識，體現了黨對自身建設的高度自覺。提高這四個方面的能力，是保持黨的先進性和純潔性的關鍵。

三

十二、黨建架構新調整：反腐倡廉建設提到更重要位置 報告提出：?全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。?

雖然十七大報告對黨的建設的總體架構也是上述五個方面，但順序略有不同，反腐倡廉建設處于第五位，居制度建設之后。從第五位上升到第四位，表面上微小的次序變化，但它折射的卻是我們黨把反腐倡廉工作擺在更加重要的位臵。客觀地說，腐敗是當今世界政黨政治中的?頑癥?，是導致許多政黨衰落乃至敗亡的致命毒素。反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。

三

十三、反腐倡廉目標：干部清正、政府清廉、政治清明

報告指出：?要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。?

2012年11月4日，十七屆中紀委八次全會在述及反腐倡廉時也提出了?三清?目標，強調?進一步提高反腐倡廉建設科學化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明?。十八大再次提出?三清?目標，絕非偶然，實乃必然，實乃我們黨高度重視反腐倡廉工作的必然。這?三清?分別從干部、政府、政治三個層面規定反腐倡廉，在一定程度上使反腐倡廉有了具體、切實的工作目標和評價指標。

三

十四、增強全民族文化創造活力

報告提出，到2020年?文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心……文化產業成為國民經濟支柱性產業……社會主義文化強國建設基礎更加堅實?。?建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力?。

建設?社會主義文化強國?目標，是黨的十七屆六中全會明確提出的。十八大報告再一次提出?扎實推進社會主義文化強國建設?，并提出?建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。要深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，發揚學術民主、藝術民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創造源泉充分涌流?等措施。這為實現社會主義文化大發展大繁榮指明了方向。

三

十五、人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟 報告提出?人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗臶?。這反映了我們黨在發展社會主義民主政治、發展人民民主問題上的清醒認識和堅定立場。

?人民民主是社會主義的生命?，?沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化?，?人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心?，這些都是我們耳熟能詳的，也是我們黨一貫堅持的。我們開辟和堅持中國特色社會主義政治發展道路，是為了實現最14

廣泛的人民民主，積極穩妥推進政治體制改革，是為了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

為此，報告還提出了今后必須抓好的幾個重要任務：要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力；要健全社會主義協商民主制度；要完善基層民主制度；要全面推進依法治國；要深化行政體制改革；要建立健全權力運行制約和監督體系；要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。

三

十六、努力建設美麗中國 報告提出：?把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。?

?美麗中國?的概念一經提出，立即引起社會上強烈的反響和共鳴。這是中國共產黨人對當今世界和當代中國發展大勢的深刻把握和自覺認知，是執政理念的新發展，也彰顯了中華民族對子孫、對世界負責的精神。

?美麗中國?如何實現？正如報告中指出的，要?促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園?；要?推進綠色發展、循環發展、低碳發展……為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻?；等等。

三

十七、建設海洋強國

報告在提到大力推進生態文明建設時，首次提出?海洋強國?的概念，?堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。?

海洋強國是指在開發海洋、利用海洋、保護海洋、管控海洋方面擁有強大綜合實力的國家。當前，我國經濟已發展成為高度依賴海洋的外向型經濟，對海洋資源、空間的依賴程度大幅提高，在管轄海域外的海洋權益也需要不斷加以維護和拓展。

提出?海洋強國?，是為了提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護國家海洋權益，優化國土空間開發格局，為了大力推

進生態文明建設，為了資源的可持續發展，并不是為了搞海洋霸權、搞軍事霸權。正因如此，我們要建設海洋強國，將會從海洋資源開發、海洋經濟發展、海洋科技創新、海洋生態文明建設、海洋權益維護等方面來推動，并不是要通過擴大海軍力量，來建設海洋強國。這不是一個層面的。

三

十八、社會主義生態文明新時代

報告將推進生態文明建設獨立成篇集中論述，并系統提出了今后五年大力推進生態文明建設的總體要求，強調要把生態文明建設放在突出地位，要納入社會主義現代化建設總體布局。報告提出，?我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，努力走向社會主義生態文明新時代。?

?社會主義生態文明新時代?，這是我們大力推進生態文明建設的目標。我們的發展，不但要考慮當代人的生活水平，而且更應該考慮中華民族子子孫孫的生存問題。這是有戰略遠見的提法。要走向?社會主義生態文明新時代?，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念；必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針；必須以五位一體的總體布局大力推進生態文明建設。

第四篇：專家解讀十八大報告新提法

專家解讀十八大報告新提法

黨的十八大報告，以高度凝練的語言，準確而鮮明地向黨內外、國內外宣示了關系我們黨和國家工作全局的一系列重大理論和實際問題。根據參與起草組工作的相關專家專訪，下面就報告中的新提法、新亮點、新舉措、新部署解讀如下：

——“八大方面”亮點突出

1、兩個“五位一體”構成黨和國家戰略新布局。黨的十八大報告將中國特色社會主義事業總體布局從“四位一體”擴展為“五位一體”，這表明我們黨對中國特色社會主義建設規律從認識到實踐都達到新的水平。報告中提出黨的建設總體布局也是“五位一體”，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局中的生態文明，體現著自然界的凈化，而我們黨的建設新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設，體現的是中國共產黨黨的肌體的自我凈化。

2、科學發展觀是黨的指導思想的又一次與時俱進。報告進一步明確了科學發展觀的歷史定位，實現了黨的指導思想又一次與時俱進。這個理論體系實現了我們黨的指導思想的三次與時俱進，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導思想，第二次是將“三個代表”重要思想列為黨的指導思想，第三次是將科學發展觀列為黨的指導思想，因而這是黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻。

3、“八項要求”豐富了中國特色社會主義內涵。報告對中國特色社會主義作出新的理論概括，強調在新的歷史條件下，奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八個基本要求，分別是：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。

4、“兩個目標”是奪取新勝利的兩座里程碑。報告提出兩個百年奮斗目標，一個是在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這兩個百年目標必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。

5、“五個方面”充實完善全面小康社會目標要求。全面建成小康社會的新的目標要求分別是經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

6、社會主義協商民主是政治體制改革重要內容。報告提出健全社會主義協商民主制度，這是我國人民民主的重要形式，有利于就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。把中國特色選舉民主同社會主義協商民主相結合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴大社會主義民主，發展社會主義政治文明，為實現最廣泛的人民民主確立正確方向。7、24個字分三個層次概括了社會主義核心價值觀。報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現階段全國人民最大公約數的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進行的。從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業、誠信、友善。

8、“三型”是對執政黨自身建設規律的更全面把握。報告提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。這“三型”目標，表明我們對執政黨建設規律的把握更自覺、更全面、更深刻。

——“十大關鍵詞”引人注目

1、“不走老路”與“不走邪路”。“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。胡錦濤在強調堅定不移走中國特色社會主義道路時作出上述表述。

2、“自信”。“只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！”在強調堅定不移走中國特色社會主義道路時，胡錦濤對全黨提出上述希望和要求。

3、“分開”與“公開”。“深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府”，“推進權力運行公開化、規范化，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行”。胡錦濤以較大篇幅論述了堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革，引發人們對政治體制改革的熱議。

4、“不動搖”。“以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。必須堅持發展是硬道理的戰略思想，決不能有絲毫動搖。”胡錦濤在論述加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式時作出上述表述，明確了在未來一段時間，經濟發展仍是中國的興國之要

5、“興國之魂”。“社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向。??倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”。在論述社會主義文化體系建設中，十八大報告如是闡述社會主義核心價值體系。

6、“規范收入分配秩序”。“實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。??規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入”。作為對社會熱點的積極回應，胡錦濤在談到改善民生和創新管理中加強社會建設時明確了相關改革要點。

7、“美麗中國”。“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”。胡錦濤在論述大力推進生態文明建設時作出提出上述名詞，“美麗中國”首次出現在全國黨代會報告。

8、“海洋權益”。“加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。提高海洋資源開發能力，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國”。作為發展中的中國“走向海洋”的宣示，胡錦濤在論述大力推進生態文明建設時明確了上述目標。

9、“共享尊嚴榮耀”。“我們堅信，香港同胞、澳門同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政區管理好、建設好，也一定能在國家事務中發揮積極作用，同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴和榮耀”。在論述豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一時，胡錦濤提出上述希望，贏得全場掌聲。

10、“政治清明”。“要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。胡錦濤在論述全面提高黨的建設科學化水平時提出上述要求。

第五篇：十八大報告提出一系列新提法

十八大報告提出一系列新提法、新觀點、新部署和新要求:

“科學發展觀”新定位：

“兩個翻番”

關鍵詞：全面建成小康社會“五個加快”。這“五個加快”的全面深化改革開放的目標，與五位一體總體布局相銜接，與五個方面的全面建成小康社會目標相配套。就兩者關系來講，實現全面深化改革開放的目標，是推進全面建成小康社會的動力；實現全面建成小康社會的目標，是全面深化改革開放的結果。兩者聯系緊密，缺一不可。

“三個自信”

“四化同步”

關鍵詞：“四個著力”。十八大報告中提出的“四個著力”不僅指明了新的經濟發展方式的基本內容，也進一步明確了不斷增強我國長期發展后勁和路徑所在，體現了我國經濟發展全方位的戰略選擇。

關鍵詞： “四化同步”。“四化同步”的本質是“四化”互動，是一個整體系統。就“四化”的關系來講，工業化創造供給，城鎮化創造需求，工業化、城鎮化帶動和裝備農業現代化，農業現代化為工業化、城鎮化提供支撐和保障，而信息化推進其他“三化”。因此，促進“四化”在互動中實現同步，在互動中實現協調，才能實現社會生產力的跨越式發展。

“五位一體”

“深化經濟體制改革核心問題”

關鍵詞：“深化經濟體制改革核心問題”。處理好政府和市場的關系，對于市場經濟極其重要。建設有中國特色的社會主義市場經濟，其增長體系的基礎在于市場機制，這是任何其他工具都不能取代的，政府也不能例外；而要把這市場機制維護好，就必須更加尊重市場規律，把政府應有的作用發揮好。

轉變經濟發展方式兩大路徑：“創新驅動”“擴大內需”。

關鍵詞：轉變經濟發展方式兩大路徑：“創新驅動”“擴大內需”。以往我國的發展是為了消除短缺、消除貧困。現在我們發現有的行業在現有產業層級上已經沒有新的發展，有些行業產能過剩。所以，現在發展的概念不是經濟總量擴張，而主要是結構升級。十八大報告提出轉變經濟發展方式兩大路徑，是發展戰略的重大創新，具有緊迫的現實意義和長遠的戰略意義。

關鍵詞：全面提高“開放型經濟”水平。全面提高開放型經濟水平這一提法替代過去長期沿用的擴大對外開放的提法，凸顯了當前國內外復雜經濟環境下，我國經濟發展將從過去一味追求速度逐步向更注重質量、深度和效益的方向轉變。開放型經濟對優化產業結構、提高經濟質量、減少貿易摩擦起著至關重要的作用。

關鍵詞：提高開放型經濟水平“七大路徑”。實行“以開放換開放”的更加積極主動的開放戰略，要立足于完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。