第一篇：縣基層黨建工作專項督導實施方案

縣基層黨建工作專項督導實施方案

縣基層黨建工作專項督導實施方案 為扎實推進省、市、縣基層黨建示范創建點建設和創先爭優活動開展，近期將組織一次基層黨建工作專項督導，現將有關事項通知如下：

一、督導時間 5月21日—25日

二、督導對象

省、市、縣黨建示范創建點。

三、督導人員及督導單位 第一組： 督導單位：瀘陽鎮金塘村、瀘陽鎮新店坪村、瀘陽鎮衛生院、下坪鄉橋上村、聶家村鄉中村村、龍場鄉龍場村、花橋鎮梅樹沖村、花橋鎮車坪村、金大地黨委、環龍公司、縣審計局黨支部、縣財

政局機關黨支部。第二組： 督導單位：桐木鎮大松坡村、牌樓鎮馮家灣村、銅灣鎮麻溪江村、銅鼎鄉張家溪村、蔣家鄉水仙村、蔣家鄉坳頭村、袁家鄉上爐村、縣殘聯、縣衛生局機關黨支部、縣畜牧局、縣司法局、銅電公司。

第三組： 督導單位：新建鎮黑禾田村、蒿吉坪鄉洞門口村、活水鄉龍星村、錦溪鄉金坪村、接龍鎮橋頭村、石寶鄉雙溪村、新路河鄉板栗坪村、鐵坡鎮團一村、丁家鄉團山村、縣農業技術推廣中心、運管所。

第四組：

督導單位：鎮烏溪村、鎮莉坪社區、鎮荊坪村、鎮溪房村、爐亭坳鄉爐亭坳村、縣一中、牌樓鎮衛生院、懷化市百草園印務有限公司、懷化亞信電子有限公司、湖南興龍玻璃有限公司、湖南萬欣生物有限科技公司。

四、督導重點

1、基層黨組織示范創建“十化”內容。按照黨組織“五個好”的要求，努力達到基層黨建示范創建“十化”的標準。具體見《縣基層黨組織分類定級工作方案》。

2、創先爭優活動開展情況：包括活動開展規定動作、活動主題、活動載體、活動特色情況，黨組織和黨員作用發揮情況，干部聯村工作情況，密切聯系群眾為民服務創先爭優等情況。

3、創先爭優活動專項表彰推薦情況及相關考察。

4、村級組織場所建設進展情況。

五、督導方式

1、實地走訪：重點走訪所督導單位的黨建陣地建設、工作規范化建設及營造黨建工作宣傳氛圍等情況。達到有專門的黨員活動室；各項規章制度健全規范且上墻；每個鄉鎮及黨建示范創建點均有固定黨建宣傳牌或宣傳標語；每個示范點都至少有一個創先爭優活動宣傳專欄。

2、查看資料：查看村級班子建設、黨員教育管理資料、黨建示范點建設資料、黨內開展活動資料。

3、集中座談：所到單位均召開座談會，聽取相關單位情況匯報。督導組人員按照黨建示范創建要求和深入開展創先爭優活動要求，逐一進行規范指導。村級座談對象為鄉鎮駐村領導、組織委員和村“兩委”干部；企業座談對象為企業負責人及黨支部成員；學校座談對象為校長及黨支部成員、創先辦工作人員。

六、相關要求

1、督導完后，縣委組織部將對本次督導結果予以通報，并將督導結果納入本年度績效考核范疇，請各鄉鎮黨委和村黨支部引起重視。

2、村級活動場所建設任務的鄉鎮和行政村做好相關準備。

3、各督導組同時將對本年度“七一”申報表彰對象的基層黨組織和個人進行實地考察。

中共縣委組織部

5月16日

第二篇：縣基層黨建工作專項督導實施方案

為扎實推進省、市、縣基層黨建示范創建點建設和創先爭優活動開展，近期將組織一次基層黨建工作專項督導，現將有關事項通知如下：

一、督導時間

2012年5月21日—25日

二、督導對象

省、市、縣黨建示范創建點（46個）。

三、督導人員及督導單位

第一組：

督導單位（12個）：瀘陽鎮金塘村、瀘陽

鎮新店坪村、瀘陽鎮衛生院、下坪鄉橋上村、聶家村鄉中村村、龍場鄉龍場村、花橋鎮梅樹沖村、花橋鎮車坪村、金大地黨委、環龍公司、縣審計局黨支部、縣財政局機關黨支部。

第二組：

督導單位（12）：桐木鎮大松坡村、牌樓鎮馮家灣村、銅灣鎮麻溪江村、銅鼎鄉張家溪村、蔣家鄉水仙村、蔣家鄉坳頭村、袁家鄉上爐村、縣殘聯、縣衛生局機關黨支部、縣畜牧局、縣司法局、銅電公司。

第三組：

督導單位（11個）：新建鎮黑禾田村、蒿吉坪鄉洞門口村、活水鄉龍星村、錦溪鄉金坪村、接龍鎮橋頭村、石寶鄉雙溪村、新路河鄉板栗坪村、鐵坡鎮團一村、丁家鄉團山村、縣農業技術推廣中心、運管所。

第四組：

督導單位（11個）：鎮烏溪村、鎮莉坪社區、鎮荊坪村、鎮溪房村、爐亭坳鄉爐亭坳村、縣一中、牌樓鎮衛生院、懷化市百草園印務有限公司、懷化亞信電子有限公司、湖南興龍玻璃有限公司、湖南萬欣生物有限科技公司。

四、督導重點

1、基層黨組織示范創建“十化”內容。按照黨組織“五個好”(即:一個好的支部必須要有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求，努力達到基層黨建示范創建“十化”（融入中心高效化、組織構建系統化、基本隊伍先進化、黨建活動多元化、運行機制規范化、工作載體品牌化、陣地建設標準化、經費保障制度化、基礎工作精細化、服務群眾常態化）的標準。具體見《縣基層黨組織分類定級工作方案》。

2、創先爭優活動開展情況：包括活動開展規定動作、活動主題、活動載體、活動特色情況，黨組織和黨員作用發揮情況，干部聯村工作情況，密切聯系群眾為民服務創先爭優等情況。

3、創先爭優活動專項表彰推薦情況及相關考察。

4、村級組織場所建設進展情況。

五、督導方式

1、實地走訪：重點走訪所督導單位的黨建陣地建設、工作規范化建設及營造黨建工作宣傳氛圍等情況。達到有專門的黨員活動室（掛有創先爭優辦公室牌子）；各項規章制度健全規范且上墻；每個鄉鎮及黨建示范創建點均有固定黨建宣傳牌或宣傳標語（可墻體書寫或固定式架子）；每個示范點都至少有一個創先爭優活動宣傳專欄。

2、查看資料：查看村級班子建設（包括村級績效考核工作運行、推行四議兩公開工作法及民主決策情況）、黨員教育管理資料（重點是黨員和流動黨員管理、設崗定責、發展黨員、黨員服務站服務黨員群眾等工作臺帳）、黨建示范點建設資料、黨內開展活動資料（重點是以下發的《創先爭優活動資料歸檔目錄》為準，查看創先爭優活動資料，主要包括活動主題及活動載體，公開承諾、領導點評、群眾評議、評比表彰規定動作，密切聯系群眾為民服務創先爭優。各環節工作均要求逐一建立臺賬，資料歸檔整理完善，黨組織和黨員的參與面做到全覆蓋，具體活動要求最好有影相資料）。

3、集中座談：所到單位均召開座談會，聽取相關單位情況匯報（各鄉鎮及黨建示范點的書面匯報材料交督導組帶回）。督導組人員按照黨建示范創建要求和深入開展創先爭優活動要求，逐一進行規范指導。村級座談對象為鄉鎮駐村領導、組織委員和村“兩委”干部；企業座談對象為企業負責人及黨支部成員；學校座談對象為校長及黨支部成員、創先辦工作人員。

六、相關要求

1、督導完后，縣委組織部將對本次督導結果予以通報，并將督導結果納入本績效考核范疇，請各鄉鎮黨委和村黨支部引起重視。

2、村級活動場所建設任務的鄉鎮和行政村做好相關準備。

3、各督導組同時將對本“七一”申報表彰對象的基層黨組織和個人進行實地考察。

中共縣委組織部

2012年5月16日

第三篇：縣基層黨建工作專項督導實施方案

縣基層黨建工作專項督導實施方案

篇一：XX縣基層黨組織規范化建設實施方案(草案)1 XX縣基層黨組織生活規范化建設

實施方案(草案)為深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，進一步加強我縣黨的基層組織建設，鞏固科學發展觀活動成果，更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建工作促進經濟建設和精神文明建設，在充分調研的基礎上，縣委決定集中時間、集中力量、有計劃、分步驟地在全縣集中開展基層黨組織生活規范化建設。此項活動的開展，達到全縣XX個村支部兩委班子健全，黨組織生活規范，初步形成一套操作性強的黨組織生活規范化流程。現結合我縣實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的總體要求，緊密結合全縣工作實際，以“一定兩評三公開”和“四議兩公開”工作法為抓手，以規范黨組織生活為重點，以創新工作機制為突破口，努力形成內容全面、制度健全、運轉規范、職責明確的黨建工作新機制，努力促進全縣黨的基層組織生活規范運行。

二、目標任務

通過基層黨組織生活規范化建設，全縣達到“組織健全有力，制度機制完善，陣地建設規范，黨務工作提升，黨員作用突出，黨員群眾滿意”的目標。

（一）深入調研，加強基層班子建設。深入基層開展調查研究，摸清摸透基層黨組織現狀，針對存在的困難和問題，嚴格按照精干高效的原則和德才兼備的標準，對全縣XX個村支部進行綜合研判，劃出類別，分類指導，對村兩委班子軟、散、弱進行一次集中整頓，努力使村兩委班子結構優化，戰斗力強，形成工作合力。

（二）完善制度，形成基層長效機制。把制度建設作為實現黨的基層組織建設可持續發展的根本保障，始終貫穿于基層組織生活規范化建設之中，健全基層黨組織生活制度，在認真貫徹落實“三會一課”制度的基礎上，完善和創新黨組織生活的內容和方式，建立符合時代要求的黨內學習教育、黨員管理、考評激勵等行之有效的工作制度，認真貫徹落實《黨支部工作職責》、《黨員學習培訓制度》、《黨員教育管理制度》、《民主生活會制度》、《民主議事制度》、《一崗雙責制度》等制度，讓制度的約束力得到充分發揮，確保全縣各村支部在開展工作時更加有章可依、有規可循。堅持民主集中制原則，建立健全民主議事、科學決策機制，規范黨組織生活的決策行為。圍繞農村基層組織建設、經濟發展情況、平安建設、民生事業等方面制定年初承諾目標，分別

向鄉鎮黨委和全鄉黨員群眾進行公開承諾。

（三）規范陣地，提供建設陣地保證。以基層“四項基礎制度”建設為契機，加大經費投入力度，全面提升農村黨組織陣地建設。一是規范辦公場所建設。各村黨支部的辦公場所要達到規定要求，必須設有黨員活動室、黨建工作室、黨支部辦公室，有統一的上墻制度，有必需的辦公和活動設施、有標準的黨務村務政務公開欄。二是規范黨員活動室建設。每個村黨支部的黨員活動室，有門牌、有黨旗、有入黨誓詞、有黨員權利和黨員義務、有學習制度、有議事規則、有黨員信息公開欄等內容。三是規范遠程教育活動室配置。全縣所有村支部黨員活動室都配備黨員遠程教育終端站點，保證遠程教育設備齊全，網絡連接暢通，遠教制度上墻，管理員操作熟練，實現陣地建設的規范化、有形化。

（四）加強管理，規范基層黨務工作。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，抓好基層黨組織日常管理，充分尊重黨員的主體地位，積極引導黨員嚴格履行義務，保障黨員充分行使權利，組織黨員參加黨的生活，充分發揮黨員先鋒模范作用，實施“一規范、兩公開、三明白、四監督”工作法。“一規范”，即通過開展基層組織生活規范化建設，激發黨組織向心力、凝聚力；激發黨員歸屬感、責任感、榮譽感。“兩公開”即黨務公開、村務財務公開，凡是應該讓黨員群眾知曉的事項均應公開，增強黨員群眾的主人翁意識。“三明白”即“明白 錢不能亂花，明白事不能亂辦，明白處分離自己不遠”從三方面入手查找自身在思想作風、學風、工作作風和生活作風方面存在的問題，端正工作態度。“四監督”

用好日常監督、親屬監督、真情監督和群眾監督四把利劍，查處因作風問題而引發的典型案件。

（五）開展活動，激勵黨員發揮作用。一是開展學《黨章》活動，采取個人自學、黨支部集中學習等方式，對《黨章》進行一次系統的學習。二是開展“亮身份、樹形象”活動，通過佩戴黨徽、設立“黨員先鋒崗”、“黨員服務崗”等形式，增強黨員的自豪感和榮譽感，自覺接受群眾監督，激勵黨員立足本職，率先垂范，發揮黨員先鋒模范作用，在本質崗位上奮發有為，干事創業。三是開展紅歌報到、重溫入黨誓詞活動，通過召開組織生活會，組織黨員重溫入黨誓詞，會前通過村大喇叭播放紅歌半小時，集合人員，向黨旗宣誓，重溫入黨誓詞，激發黨員熱愛黨、熱愛祖國的感情，進一步增強對黨的信念和信仰。

三、方法步驟 這次基層黨組織生活規范化建設分為動員部署、組織實施、考評驗收三個階段進行，各鄉鎮要按照縣委的總體部署，緊密結合各自實際，認真抓好各個階段的工作，做到思想上發動充分、組織上安排有序、工作上協調同意、措施上扎實到位，切實組織好、實施好這項工作，確保基層黨組織生活 規范化建設實現預期目標。

（一）動員部署階段（5月下旬至6月中旬）

5月下旬，縣委召開基層黨組織生活規范化建設動員會，安排部署，全面啟動。各鄉鎮黨委要按照縣委統一要求，制定實施意見，明確工作任務，細化方法步驟，提出工作措施，成立領導機構，精心安排部署。為實施基層黨組織生活規范化建設做好思想準備、組織準備和工作準備。

（二）組織實施階段（6月下旬至11月下旬）各鄉鎮思想上要高度重視，工作上要落實責任，組織上要提供保障，采取扎實有效的措施，確保這項工作收到實效。各鄉鎮要充分發揮主動性和創造性，緊緊圍繞鄉鎮的中心工作和基層黨組織生活規范化建設確定的目標任務，結合工作實際，因地制宜、分類指導，制定符合實際，切實可行的任務分解和時間推進臺賬，有序有效的推進這項工作。縣委將組織專門力量，及時開展督查指導。

（三）考評驗收階段（12月1日至12月30日）

縣委成立考評組，在各鄉鎮黨委、村黨支部自查、自評的基礎上，采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料、實地查看、個別訪談、評估打分的方法，對各鄉鎮開展黨組織生活規范化建設工作進行定量檢查、定性分析和綜合評估。對領導重視、組織得力、措施有效、成效顯著的村黨支部要進行通報表揚，對思想認識不到位、工作措施不力，沒有完成工 篇二：機關黨建督查方案3

關于開展機關效能提升年活動、機關黨建工作

和有關鄉鎮基層組織建設年活動督查

工 作 方 案

為切實加強對全縣機關效能提升年活動和基層黨建工作的督查指導，促進機關黨員干部轉變作風、提高效能，推進各項工作和基層組織建設年活動有效開展，決定對全縣機關效能建設、黨建工作和有關鄉鎮、村（社區）基層黨建工作開展全面督促檢查。現提出如下督查方案。

一、目的。通過督查，全面了解和掌握全縣各單位機關效能提升年活動、黨建工作開展情況和有關鄉鎮、村（社區）黨組織基層組織建設年活動開展情況，查找存在的問題和不足，總結經驗與教訓，提出工作意見與建議，有針對性地加以指導督促，確保各項工作有序開展。

二、時間。2012年4月23日至26日。

三、督查調研內容

（一）機關效能提升年、村務監督委員會、黨務政務村務公開情況

1、機關單位作風建設、干部管理、干部考勤情況；

2、機關效能提升年活動干部實績臺帳建立及落實情況；

3、各村村務監督委員會工作安排部署、組織構成及開展工作情況；

4、各機關、社區、村黨務、政務、村務公開情況

（1）鄉鎮黨委成立黨務公開工作形成的榜底、公開記錄簿；

（2）鄉鎮黨務政務公開工作中形成的榜底，公開記錄簿；

（3）各村開展黨務村務公開工作形成的榜底，公開記錄簿，重點查看去年以來涉及惠農資金發放，重大項目開展工作情況；

（4）黨務政務村務公開工作分管領導審批和監督員簽字及按程序公開情況；

（5）各鄉鎮、各部門、各單位制定本鄉鎮、本部門、本單位《黨務公開指導目錄》情況。

（二）機關黨建工作開展情況

1、活動場所布置情況：支部網絡圖、制度等是否上墻，布置是否規范；基層組織建設年活動是否有活動專欄，是否有專人負責工作落實。

2、安排部署情況：是否開會專題研究并部署機關黨建和基層組織建設年活動；是否成立基層組織建設年活動領導小組、制定具體的實施方案。

3、學習宣傳開展情況：基層組織建設年活動是否進行

了專門的學習培訓；有沒有采取橫幅標語、專欄板報等進行宣傳，黨員干部群眾知曉情況；是否用簡報、新聞媒體報道工作進展情況。

4、分類定級開展情況：是否制定了三分類三定級三提升活動實施方案，各支部分類定級是否完成，如何進行分類定級，其標準是什么；基層黨組織基本信息檔案、升級晉位活動申報表、評分測評表等各類表冊等是否健全，分類定級情況是否準確、是否有記錄。

5、升級轉化情況：三類支部是否制定了升級晉位方案，轉化升級，是否有具體的轉化措施及方案

6、基層黨建責任落實情況：是否制定了本支部黨建計劃，黨委、總支與基層各支部是否簽訂了責任書。

7、創先爭優破解難題主題活動：是否將待破解的難題列入今年的重點工作；如何開展創先爭優破解難題領導點評工作；各部門一把手是否督促其公開承諾。

8、公開承諾情況：黨組織和黨員是否對今年的工作進行了公開承諾，并進行公示，接受群眾監督。

9、機關黨建三項活動開展情況：機關黨建示范單位創建行動、機關效能提升行動、推進“聯村聯戶、為民富民”行動等三項活動是否制定實施方案、推進計劃，進展情況。

10、“八聯八提升”活動：是否與聯幫單位進行了對接，開展了哪些聯幫措施，取得了哪些效果。

11、黨建專題片制作完成情況。

12、基礎資料是否齊全：包括支部記錄、學習記錄、黨員花名冊等。

（三）有關鄉鎮村黨組織基層組織建設年活動開展情況

1、基層組織建設年活動（包括黨委、村、衛生院、學校等所有支部）（1）安排部署情況：是否開會專題研究并部署，是否成立基層組織建設年活動領導小組，制定具體的實施方案。

（2）活動場所布置情況：基層組織建設年活動是否有專門的活動場所，抽調專人負責工作落實，有沒有活動專欄。

（3）學習宣傳開展情況：是否進行了專門的學習培訓，有沒有采取有橫幅標語、專欄板報進行宣傳，黨員干部群眾知曉情況；

（4）分類定級開展情況：是否制定了三分類三定級活動實施方案，各支部分類定級是否完成，基層黨組織基本信息檔案、升級晉位活動申報表、評分測評表等各類表冊等是否健全，分類定級情況是否準確、是否有記錄。

（5）升級轉化情況：三類支部是否制定了升級晉位方案，特別是后進村（三類村）是否有具體的轉化措施及方案。

（6）村級活動場所新改建情況：今年計劃新修、改建陣 地是否開工。

（7）基層黨建責任落實情況：是否制定了本鄉鎮基層組織建設計劃，與基層各支部是否簽訂了責任書。

（8）“四議三雙”活動開展情況

（9）示范村建設和后進村整頓情況

（10）“雙述雙評”制度落實情況

（11）黨委書記履行職責情況

2、創先爭優活動

（1）是否將待破解的難題列入今年的重點工作，并全面落實。

（2）每個支部是否著手制定務實管用的黨建制度。

（3）是否已篩選確定創優典型。

（4）黨組織和黨員是否開展了公開承諾，公開承諾內容是否掛牌上墻公示，接受黨員群眾監督。

3、遠程教育工作

（1）安排部署情況：遠程教育是否有計劃，遠程教育服務“聯村聯戶、為民富民”行動和“基層組織建設年活動”實施方案、規范化站點和示范站點創建推進計劃等。

（2）終端站點運行情況集中排查整治情況：設備是否齊全，能否正常運行；管理員操作是否熟練；電信站點的點播情況，衛星站點天網是否能接收資源等。篇三：縣直工委開展基層組織建設提升年的實施方案

中共XXX直屬機關工作委員會

關于開展“基層組織提升年”活動的實施方案

省委確定2014年為基層組織提升年，這是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的重要舉措，是全面加強基層黨組織建設的重要機遇。根據縣委組織部《關于開展基層組織提升年活動的實施方案》精神，結合縣直工委實際，現制定方案如下。

一、總體要求和主要目標

按照“提素質、增活力、全覆蓋、強服務”的總要求，全面貫徹落實中央和省、市、縣委關于加強基層組織建設的一系列安排部署，扎實開展基層服務型黨組織建設，進一步鞏固黨的執政基礎，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為全面深化改革、推動全縣轉型跨越發展提供堅強的組織保證。

主要目標是實現“五個提升”：即，通過擴大組織覆蓋、加強隊伍建設、創新工作載體、落實黨建責任等方式，進一步提升基層組織覆蓋水平、提升基層干部隊伍素質、提升黨員隊伍 生機活力、提升基層黨組織戰斗力、提升基層黨組織服務水平，實現基層黨組織普遍晉位升級。

二、主要內容

1、全面強化縣直機關全體黨員培訓學習，提升黨員隊伍素質。結合開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動和學習型黨組織建設要求，工委按照分類培訓的原則，由工委組織支委以上黨員干部集中培訓。各基層黨組織要利用周五集中學習時間，采取集中授課、討論交流和現場教學等多種形式，對全體黨員進行黨的路線方針政策、國家法律法規和科技文化知識等方面的教育培訓。要及時把十八屆三中全會、總書記系列講話精神和中央有關會議精神傳達到每個共產黨員，通過政策宣講解讀，統一思想，振奮精神，抓好落實，使廣大基層黨員干部更好地服務經濟社會發展。各基層黨組織要對黨員培訓學習的時間、內容作出統一安排部署，制定培訓學習方案，建立專門學習筆記。集中培訓時間，全年不少于42次84學時，要使機關黨員的培訓學習常態化。

2、加大對黨建工作考核排名靠后的黨組織的整改力度，提升基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力。在上一輪星級評定、整頓提高、晉位升級的基礎上，對2013黨建工作考核排名靠后的黨組織集中開展整改。對存在的問題要區分情況，分類

整改。有針對性地解決組織不夠健全、一把手不重視、支部活動不正常、黨員隊伍不發揮作用等問題。有整改任務的黨組織要制定方案、采取措施、明確責任，盡快扭轉工作局面。整改工作要在2014年4月底前完成，并將有關資料報縣直工委。

3、全面深化黨代表工作室，提升黨群干群關系。總結縣直機關黨代表工作室工作的做法，結合第二批群眾路線教育實踐活動，繼續深化“知黨情、聽民聲、謀發展、促和諧”主題，強化接待走訪黨員群眾、視察調研、惠民服務、學習研討等活動保障，發揮各自的優勢，創出各自的特色。要充分調動黨員和黨代會代表參與黨內事務的積極性。加強對黨代表的教育培訓，建立健全黨代表提案、提議、調研視察、列席黨內重要會議、學習培訓和聯系黨員、群眾等制度。堅持重大決策和民主生活會前征求黨代表意見建議，重大事項進展等情況向黨代表通報。

4、廣泛開展在職黨員到居住地（社區）報到服務群眾活動，提升黨員服務群眾工作水平。在全面實施網格化管理的基礎上，進一步健全服務體系、壯大服務力量，創新服務手段，完善服務保障，構建全社會共同參與的服務格局。以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機，適時召開現場推進會，推動在職黨員到居住地社區為群眾開展常態化服務。加強以共產黨員、共青團員為骨干的社區志愿者隊伍建設，每個在職黨員年初要

作出志愿服務承諾，聯系幫扶一戶社區困難家庭，每半年至少參加一次黨員志愿服務活動。

5、完善縣直機關黨組織設置，提升基層組織覆蓋水平。要堅持有利于加強領導、活躍基層、發揮作用的原則，因地制宜、靈活多樣地設置黨組織，使黨的基層組織更加健全，黨員全部納入黨組織管理，不斷優化黨組織設置。已調整和新設立的黨組織要在2月底前完成組建工作。

6、深入開展“雙強六好”黨組織創建活動，提升非公經濟組織黨建工作水平。涉及非公黨建的建瓷園區黨支部、旭東公司聯合黨支部要結合非公經濟組織生產經營實際，以“黨建強、發展強”為目標，按照“生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好”的標準，廣泛開展“雙強六好”黨組織創建活動。要制定發揮“兩個作用”的工作計劃和具體措施，明確為企業、為職工、為黨員辦的實事，并在業主中征求意見，在職工中公開承諾，繼續推行非公黨組織星級管理、黨務公開和述職考核評議工作。

7、延伸拓展“聯述聯評聯考”工作，提升基層黨建工作責任落實力度。落實“書記抓、抓書記”的要求，認真落實縣委有關要求，健全完善黨組織領導班子和書記“雙述雙評”制度，注重“聯述聯評聯考”的規范運行，對述前調研、述職內容、述后整改等 作出明確要求，并將其結果作為選拔任用、培養教育、獎勵懲戒以及考核的重要依據，推動基層黨建專項述職工作常態化、長效化。

8、繼續推進星級化管理，提升基層黨建工作管理水平。進一步深化黨組織、黨組織書記、黨員和活動場所星級管理。各基層黨組織、黨員要結合機關事業單位、企業、社會組織等不同領域特點，完善好科學設星、積極爭星、嚴格評星、動態掛星工作，分星級抓好整改提高，并與黨員民主評議、聯述聯評聯考、考核、評比表彰等工作相銜接，確保有序推進，務實管用。黨組織、黨員要制定2014年承諾并進行公示。

9、繼續推進規范化管理，提升基層黨建工作制度化水平。認真落實“三會一課”、基層黨建工作巡查指導、黨建工作現場評析、基層支部黨內生活普查、入黨積極分子和新黨員“四個三”成長導航等制度，嚴肅黨內生活，嚴格組織制度，嚴明組織紀律，確保支部生活的政治性、原則性、戰斗性、莊重性和生動性。

三、方法步驟

基層組織提升年從2014年1月開始，到12月底基本結束。分動員部署、組織實施、總結驗收三個階段進行。

1、動員部署階段（2014年1月前）

第四篇：中方縣基層黨建專項工作督導方案

中方縣基層黨建工作專項督導方案

為扎實推進省、市、縣基層黨建示范創建點建設和創先爭優活動開展，近期將組織一次基層黨建工作專項督導，現將有關事項通知如下：

一、督導時間

2012年5月21日—25日

二、督導對象

省、市、縣黨建示范創建點（46個）。

三、督導人員及督導單位 第一組：丁勇軍 鄭 熙

督導單位（12個）：瀘陽鎮金塘村、瀘陽鎮新店坪村、瀘陽鎮衛生院、下坪鄉橋上村、聶家村鄉中村村、龍場鄉龍場村、花橋鎮梅樹沖村、花橋鎮車坪村、金大地黨委、環龍公司、縣審計局黨支部、縣財政局機關黨支部。

第二組：禹 輝 楊富有

督導單位（12）：桐木鎮大松坡村、牌樓鎮馮家灣村、銅灣鎮麻溪江村、銅鼎鄉張家溪村、蔣家鄉水仙村、蔣家鄉坳頭村、袁家鄉上爐村、縣殘聯、縣衛生局機關黨支部、縣畜牧局、縣司法局、銅電公司。

第三組：鄧小健 潘忠信

督導單位（11個）：新建鎮黑禾田村、蒿吉坪鄉洞門口村、活水鄉龍星村、錦溪鄉金坪村、接龍鎮橋頭村、石寶鄉雙溪村、新路河鄉板栗坪村、鐵坡鎮團一村、丁家鄉團山村、縣農業技術推廣中心、運管所。

第四組：王 懷 康 婷 陳 劍

督導單位（11個）：中方鎮烏溪村、中方鎮莉坪社區、中方鎮荊坪村、中方鎮溪房村、爐亭坳鄉爐亭坳村、縣一中、牌樓鎮衛生院、懷化市百草園印務有限公司、懷化亞信電子有限公司、湖南興龍玻璃有限公司、湖南萬欣生物有限科技公司。

四、督導重點

1、基層黨組織示范創建“十化”內容。按照黨組織“五個好”(即:一個好的支部必須要有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求，努力達到基層黨建示范創建“十化”（融入中心高效化、組織構建系統化、基本隊伍先進化、黨建活動多元化、運行機制規范化、工作載體品牌化、陣地建設標準化、經費保障制度化、基礎工作精細化、服務群眾常態化）的標準。具體見《中方縣基層黨組織分類定級工作方案》。

2、創先爭優活動開展情況：包括活動開展規定動作、活動主題、活動載體、活動特色情況，黨組織和黨員作用發揮情況，干部聯村工作情況，密切聯系群眾為民服務創先爭優等情況。

3、創先爭優活動專項表彰推薦情況及相關考察。

4、村級組織場所建設進展情況。

五、督導方式

1、實地走訪：重點走訪所督導單位的黨建陣地建設、工作規范化建設及營造黨建工作宣傳氛圍等情況。達到有專門的黨員活動室（掛有創先爭優辦公室牌子）；各項規章制度健全規范且上墻；每個鄉鎮及黨建示范創建點均有固定黨建宣傳牌或宣傳標語（可墻體書寫或固定式架子）；每個示范點都至少有一個創先爭優活動宣傳專欄。

2、查看資料：查看村級班子建設（包括村級績效考核工作運行、推行四議兩公開工作法及民主決策情況）、黨員教育管理資料（重點是黨員和流動黨員管理、設崗定責、發展黨員、黨員服務站服務黨員群眾等工作臺帳）、黨建示范點建設資料、黨內開展活動資料（重點是以下發的《創先爭優活動資料歸檔目錄》為準，查看創先爭優活動資料，主要包括活動主題及活動載體，公開承諾、領導點評、群眾評議、評比表彰規定動作，密切聯系群眾為民服務創先爭優。各環節工作均要求逐一建立臺賬，資料歸檔整理完善，黨組織和黨員的參與面做到全覆蓋，具體活動要求最好有影相資料）。

3、集中座談：所到單位均召開座談會，聽取相關單位情況匯報（各鄉鎮及黨建示范點的書面匯報材料交督導組帶回）。督導組人員按照黨建示范創建要求和深入開展創先爭優活動要求，逐一進行規范指導。村級座談對象為鄉鎮駐村領導、組織委員和村“兩委”干部；企業座談對象為企業負責人及黨支部成員；學校座談對象為校長及黨支部成員、創先辦工作人員。

六、相關要求

1、督導完后，縣委組織部將對本次督導結果予以通報，并將督導結果納入本績效考核范疇，請各鄉鎮黨委和村黨支部引起重視。

2、村級活動場所建設任務的鄉鎮和行政村做好相關準備。

3、各督導組同時將對本“七一”申報表彰對象的基層黨組織和個人進行實地考察。

中共中方縣委組織部

2012年5月16日

第五篇：創建基層黨建工作實施方案

虎發【2011】16號

中共虎形山瑤族鄉委員會

創建基層黨建工作實施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，推進創先爭優活動的開展，切實加強基層黨的組織建設，結合我鄉工作實際，為認真做好基層黨建創建工作，特制定本實施方案。

一、創建工作的指導思想

創建工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“服務經濟，服務社會，構建美麗瑤鄉”的要求，著眼于保持和發揮黨的先進性，增強黨組織的凝聚力、戰斗力，結合實際，開拓創新，切實加強黨的組織建設。

二、創建工作目標

（一）領導班子好

1、領導班子成員能自覺學習牢記“兩個務必”和實踐“三個代表”重要思想，宣傳貫徹黨的路線、方針和政策；

2、領導班子健全，結構合理，素質較高，奮發有為，顧全大局，決策民主，作風優良，廉潔勤政，實績突出，班子有一定的戰斗力和凝聚力，能發揮戰斗堡壘作用。

3、黨支部書記及委員有較高的理論、政策水平和較強的組織協調能力，在干部群眾中有較高的威信。

（二）黨員隊伍好

1、黨員黨性強，作風正，黨員能發揮先鋒模范作用，干部能發揮骨干帶頭作用；

2、切實加強黨員干部的教育培訓和監督，黨員干部能帶頭鉆研業務，增強本領；

3、黨的組織生活嚴格，黨員監督管理有效；

4、按照發展黨員的“十六字”方針，認真做好發展黨員工作，不斷優化黨員隊伍結構；

5、按黨費收繳標準，及時足額做好黨費的收繳工作。

（三）工作機制好

1、黨支部議事、決策和工作等各項制度完善，堅持民主集中制原則，黨政領導班子團結一心，共謀發展；

2、有一套好的黨建工作制度，爭取建一間標準較高的黨員活動室，有完整的檔案資料和規范的辦事程序；

3、黨內監督的有關制度健全，黨支部對黨員特別是黨員負責干部監督的職責和措施落實較好，黨員參加組織生活，黨員負責干部過雙重組織生活。

4、有一支業務熟悉、務實細心的黨務干部隊伍，重視黨務干部的選配、培訓；

（四）工作業績好

1、高質量的完成工作任務，工作業績突出；

2、黨員干部作風明顯改進，工作效率和服務水平提高，群眾評價好；

3、堅持依法行政、認真履行職責。

（五）、干群反映好

1、黨員干部依法辦事，求真務實，廉政勤政。工作作風和工作實績群眾滿意，爭取滿意率在90以上，黨群干群關系密切，黨組織得到群眾擁護；

2、黨組織注重了解、反映群眾的意見，維護廣大群眾的合法權益，在群眾中有凝聚力和戰斗力；

3、共產黨員在各項工作中充分發揮先鋒模范作用。

三、創建要求

黨支部將按照創建方案，開展創建工作。定期召開創建工作會議，解決實際問題，爭取創造特色，務求實效。

1、加強領導班子建設，不斷提高執政能力和領導水平。黨政班子成員要自覺學習和踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民。建立黨建工作例會制度，每月定期研究黨建工作，不斷增強黨組織的凝聚力。

2、加強隊伍教育管理，發揮先鋒模范作用。

創新活動載體，開展黨員干部素質教育活動。認真抓好黨員的學習培訓制度，召開高標準民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設崗定責的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。按程序和要求做好黨員組織發展工作，不斷優化班子、黨員、中層干部隊伍的結構。

3、加強活動陣地建設，健全各項規章制度。

黨支部將克服困難創造條件，建設好標準較高，管理規范的支部活動室，搞好室內布置，健全黨支部工作制度，三會一課制度、黨費收繳制度等。

4、總結驗收

黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料歸檔立卷，認真寫好創建工作總結材料，迎接驗收考評檢查。

四、創建工作的組織-

創建工作在鄉黨委的統一領導下進行，黨支部創建工作領導小組，由劉華中任組長，唐荷花、楊敏、肖江平（常務）為副組長，各黨支部書記為第一責任人。領導小組下設辦公室，肖江平同志兼任辦公室主任。