第一篇:花都區(qū)區(qū)長質量獎評審管理辦法
花都區(qū)區(qū)長質量獎評審管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為落實十九大“質量強國、質量第一”精神,完善政府質量獎勵制度,規(guī)范區(qū)長質量獎評審工作,樹立質量先進標桿,弘揚工匠精神,推動質量發(fā)展,建設質量強區(qū),增強城市自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力,根據《中華人民共和國產品質量法》《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《國務院關于印發(fā)質量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知》的有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱花都區(qū)區(qū)長質量獎(以下簡稱區(qū)長質量獎)是花都區(qū)人民政府設立的最高質量獎項,由區(qū)政府表彰和獎勵,設置區(qū)長質量獎單位獎(以下簡稱單位獎)和區(qū)長質量獎班組獎(以下簡稱班組獎)。
單位獎授予在質量管理和運營績效上成績突出,產品、服務、工程質量以及環(huán)保治污水平、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等具有顯著的行業(yè)示范帶動作用,對我區(qū)經濟社會發(fā)展作出卓越貢獻的企業(yè)或組織。
班組獎授予在組織中秉持工匠精神、提煉創(chuàng)新質量管理經驗方法、取得了優(yōu)秀生產經營效益的一線班組或班組。
第三條 區(qū)長質量獎評審以“好中選優(yōu)、樹立標桿”為宗旨,遵循科學、公正、公平、公開的原則,不向企業(yè)或組織、班組收取任何費用。在企業(yè)或組織、班組自愿申請的基礎上,嚴格按照評審標準和程序開展。
第四條 區(qū)長質量獎每三年評選一屆,每屆評出獲獎數量不超過9個。其中單位獎分為金獎、銀獎、銅獎3個檔次,分別不超過1家、2家、3家;班組獎不超過3個。
第五條 單位獎評審標準采用GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》,醫(yī)療和教育行業(yè)參考醫(yī)療、教育卓越績效實施指南;班組獎評審參考《質量管理小組活動管理辦法》等有關文件執(zhí)行。
按照得分高低排序確定獲獎檔次,即當滿足同一檔次得分條件的企業(yè)或組織多于該檔次數量上限時,得分較高的獲評為該檔次,得分較低的降低一個獲獎檔次,以此類推。
第二章 組織管理
第六條 設立區(qū)長質量獎評審委員會(以下簡稱評審委員會),由分管副區(qū)長擔任評審委員會主任,協助分管副區(qū)長工作的區(qū)政府副主任和區(qū)市場監(jiān)管局主要負責人擔任副主任,成員由區(qū)發(fā)改局、科工信局、教育局、財政局、人社局、環(huán)保局、住建局、交通局、農林局、商務局、衛(wèi)計局、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、國稅局、地稅局,花都出入境檢驗檢疫局有關負責人組成。
第七條 評審委員會的主要職責包括:
(一)組織協調區(qū)長質量獎評審活動,決定和處理評審過程的重大事項;
(二)審定并公布評審委員會議事規(guī)則、評審委員會辦公室工作規(guī)則、評審員管理規(guī)定等工作規(guī)范;
(三)審查、公示評審結果,審議確定擬獲獎企業(yè)或組織、班組名單并報請區(qū)政府審定。
第八條 評審委員會下設辦公室(設在區(qū)市場監(jiān)管局),作為評審委員會的具體辦事機構,負責組織、協調評審的日常管理工作。辦公室人員組成、工作制度、議事規(guī)則等,由評審委員會審定并公布。
第九條 評審委員會辦公室的主要職責包括:
(一)具體組織、推動、指導區(qū)長質量獎評審活動的開展;
(二)擬(修)訂區(qū)長質量獎評審管理辦法及相應的管理制度等;
(三)向社會公開招選評審專家,建立專家?guī)?,負責評審專家的培訓考核,組建獨立的評審專家組;
(四)向評審委員會報告區(qū)長質量獎的評審工作情況,提請評審委員會審定擬獲獎企業(yè)或組織候選名單;
(五)組織宣傳、推廣先進質量管理方法、技術以及應用成果。
第十條 區(qū)發(fā)改局、科工信局、教育局、住建局、交通局、農林局、商務局、衛(wèi)計局、市場監(jiān)管局、食藥監(jiān)局以及花都出入境檢驗檢疫局等部門,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、行業(yè)協會分別負責本系統、本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)的培育工作,積極宣傳發(fā)動企業(yè)申報。
第三章 申報條件
第十一條 申報單位獎的企業(yè)或組織,必須同時具備下列條件:
(一)在我區(qū)行政區(qū)域內登記注冊,主體業(yè)務正常運行3年以上;
(二)符合國家、省、市、區(qū)的產業(yè)、環(huán)保、質量、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、安全生產等政策,列入國家強制監(jiān)督管理范圍的應取得相關證照;
(三)具備健全的標準體系、計量體系和質量管理體系,實施卓越績效管理模式并有效運行,質量管理成績突出,產品、服務、工程和經營質量以及環(huán)保治污水平、自主創(chuàng)新能力、品牌戰(zhàn)略實施能力、市場競爭力等具有顯著的行業(yè)示范帶動作用;
(四)具有杰出的經營業(yè)績或社會貢獻。其中,企業(yè)或盈利性組織,其經營規(guī)模、年利稅額、總資產貢獻率等指標在近3年居全區(qū)同行業(yè)前列;非盈利性組織,其社會貢獻位于行業(yè)前列,并獲得區(qū)有關主管部門或行業(yè)協會推薦;
(五)切實履行社會責任,依法誠信經營,品牌優(yōu)勢突出,社會美譽度高、顧客滿意程度高,具有良好的誠信記錄和社會聲譽;
(六)近3年內沒有發(fā)生較大及以上級別質量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、教育等事故,沒有因違反質量監(jiān)督、知識產權、勞動保障、環(huán)保、安全生產、工程建設、衛(wèi)生計生、教育管理、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事處罰,且申報時沒有欠繳稅款。
第十二條 申報班組獎的一線班組或班組,其所在企業(yè)或組織須滿足本辦法第十一條第一款、第二款和第六款規(guī)定的同時,班組或班組還應當具備下列條件:
(一)在本區(qū)內注冊企業(yè)或組織中,從事一線生產、建設或服務,因經營需要組建或出于質量提升需要自發(fā)形成的,運用質量管理的理論和方法開展活動的班組或班組。
(二)工作業(yè)績突出,生產、建設或服務質量水平處于較高水平,注重技術創(chuàng)新和攻關改進。
(三)形成自身特點的質量管理模式和方法,具有推廣意義。
(四)在改善組織質量、創(chuàng)新、品牌以及效益等方面形成一定成果或帶來突出貢獻。
(五)經所在單位同意,作為單位唯一班組參與評選。
第四章 評審程序
第十三條 評審按如下程序進行:
(一)公布評審相關事項。評審委員會辦公室公布評審工作方案以及相關要求。
(二)申報。企業(yè)或組織、班組在自愿的基礎上如實填寫申報表格,提交自評報告和相關證明材料,按規(guī)定日期報送辦公室。(申報啟動之日起2個月內完成)
(三)材料初審。評審委員會辦公室會同有關部門進行資格審核,確定符合申報資格的企業(yè)或組織、班組名單。(申報截止之日起30個工作日內完成)
(四)材料評審。評審專家組根據評定標準和其他評審要求,對申報材料進行評審,形成材料評審報告,并按得分高低排序,提出進入現場考評的候選企業(yè)或組織、班組建議名單。(材料初審完成后45個工作日內完成)
(五)現場考評。評審專家組對候選企業(yè)或組織進行現場考評,形成現場考評報告。(材料評審完成后45個工作日內完成)
(六)綜合評估。評審委員會辦公室根據材料情況和現場考評情況,綜合考慮城市發(fā)展定位和戰(zhàn)略方向、行業(yè)代表性和評審總分排名,提出擬獲獎企業(yè)或組織、班組建議名單,提交評審委員會審議。(現場考評完成后25個工作日內完成)
(七)審議公示。評審委員會對辦公室提交的評審工作報告和建議獲獎企業(yè)或組織、班組名單進行審議,確定獲獎初選企業(yè)或組織、班組名單,向社會進行為期15天的公示。辦公室負責受理和核查公示期間的投訴并向評審委員會提交書面核查報告。(公示期限屆滿之日起20個工作日內完成)
(八)審定報批。評審委員會根據公示情況,審議確定擬獲獎企業(yè)或組織、班組名單報區(qū)政府審定后向社會公布。(公示期限屆滿之日起45個工作日內完成)
第五章 獎勵及經費
第十四條 獲得區(qū)長質量獎的企業(yè)或組織、班組由區(qū)政府頒發(fā)證書、獎牌,分別給予每家金獎、銀獎、銅獎獲獎企業(yè)或組織一次性獎勵80萬元、40萬元、20萬元,給予每個獲獎班組所在企業(yè)或組織一次性獎勵10萬元。
第十五條 工作經費每年為50萬元,列入區(qū)市場監(jiān)管局預算,用于全區(qū)推廣卓越績效管理模式、宣傳先進管理經驗、組織質量獎評審,以及扶持企業(yè)開展質量改進、申報上級質量獎等業(yè)務工作。
第十六條 獲獎企業(yè)或組織、班組的獎勵金實行??顚S?,主要用于企業(yè)或組織、班組質量管理的持續(xù)改進;其中對質量管理成績顯著的個人獎勵額度,不得高于總獎勵金的50%。
第六章 推廣與應用
第十七條 評審委員會辦公室應當會同有關部門,重點在現代服務業(yè)、先進制造業(yè)以及工程建設、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、教育、公共服務領域推動卓越績效模式的應用,促進產品、服務、工程和環(huán)境質量的提升。
第十八條 評審委員會辦公室應當會同有關部門加大對質量改進和創(chuàng)新活動的扶持力度,積極宣傳、推廣獲獎單位的先進經驗和成果。
第十九條 鼓勵開展有關質量管理的基礎研究、應用推廣、咨詢評估、人才培養(yǎng)和國際合作活動。
第二十條 獲獎單位有義務按照評審委員會辦公室的推廣計劃,宣傳、交流其質量管理的成功經驗,積極履行社會責任,發(fā)揮模范帶動作用,促進全區(qū)質量管理整體水平的提高。
第七章 監(jiān)督管理
第二十一條 對以弄虛作假等不正當手段騙取區(qū)長質量獎的企業(yè)或組織、班組,由評審委員會提請區(qū)政府撤銷其區(qū)長質量獎獎項,收回證書、獎牌,追繳獎金,并向社會公告。該企業(yè)或組織、班組終身不得再申報區(qū)長質量獎。
第二十二條 獲獎企業(yè)或組織、班組有下列情形之一的,由評審委員會辦公室提請評審委員會報區(qū)政府撤銷其區(qū)長質量獎獎項,收回證書、獎牌,并予以公布。該企業(yè)或組織、班組此后連續(xù)兩屆不得申報區(qū)長質量獎:
(一)發(fā)生重大質量、生產安全、環(huán)境污染、醫(yī)療衛(wèi)生等事故的;
(二)因產品、服務、工程、環(huán)境質量問題被國外通報或索賠,造成國家形象和信譽受到較大損害的;
(三)提供的商品或者服務被人民法院或政府職能部門判定存在欺詐消費者行為,使消費者的合法權益受到嚴重損害的;
(四)發(fā)生重大知識產權違法案件,被司法機關追究刑事責任的;
(五)經營管理不善,出現嚴重經營性虧損的;
(六)其他違反區(qū)長質量獎宗旨和原則的重大事項。第二十三條 獲獎企業(yè)或組織、班組進行對外宣傳時必須注明獲獎年度,且不得在產品或其包裝上標注獲獎稱號。
第二十四條 承擔區(qū)長質量獎評審任務的機構和人員應當嚴守工作紀律,依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密,確保公正廉潔,嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評審。
對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良影響的機構或個人,取消其評審工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位依法、依規(guī)予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 除本辦法規(guī)定的區(qū)長質量獎評審機構外,任何組織和個人不得進行區(qū)長質量獎的評審活動。
第八章 附則
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。相關法律依據變化或有效期屆滿,根據實施情況依法評估修訂。
第二篇:花都區(qū)區(qū)長質量獎評審管理辦法
花都區(qū)區(qū)長質量獎評審管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為落實十九大“質量強國、質量第一”精神,完善政府質量獎勵制度,規(guī)范區(qū)長質量獎評審工作,樹立質量先進標桿,弘揚工匠精神,推動質量發(fā)展,建設質量強區(qū),增強城市自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力,根據《中華人民共和國產品質量法》《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《國務院關于印發(fā)質量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知》的有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱花都區(qū)區(qū)長質量獎(以下簡稱區(qū)長質量獎)是花都區(qū)人民政府設立的最高質量獎項,由區(qū)政府表彰和獎勵,設置區(qū)長質量獎單位獎(以下簡稱單位獎)和區(qū)長質量獎班組獎(以下簡稱班組獎)。
單位獎授予在質量管理和運營績效上成績突出,產品、服務、工程質量以及環(huán)保治污水平、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等具有顯著的行業(yè)示范帶動作用,對我區(qū)經濟社會發(fā)展作出卓越貢獻的企業(yè)或組織。
班組獎授予在組織中秉持工匠精神、提煉創(chuàng)新質量管理經驗方法、取得了優(yōu)秀生產經營效益的一線班組或班組。
第三條 區(qū)長質量獎評審以“好中選優(yōu)、樹立標桿”為宗旨,遵循科學、公正、公平、公開的原則,不向企業(yè)或組織、班組收取任何費用。在企業(yè)或組織、班組自愿申請的基礎上,
第三篇:鄭州金水區(qū)區(qū)長質量獎管理辦法
鄭州市金水區(qū)區(qū)長質量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步落實國務院 《質量發(fā)展綱要(2011—2020年)》,樹立質量第一、追求卓越的發(fā)展理念,推動“三個轉變”,建設質量強區(qū),全面增強我區(qū)質量競爭力,根據《中華人民共和國產品質量法》《河南省省長質量獎管理辦法》《鄭州市市長質量獎管理辦法》等有關規(guī)定,結合金水區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于鄭州市金水區(qū)區(qū)長質量獎的評定、推廣、監(jiān)督管理等各項活動。
第三條
鄭州市金水區(qū)區(qū)長質量獎(以下簡稱區(qū)長質量獎)是鄭州市金水區(qū)人民政府設立的全區(qū)最高質量榮譽,授予在質量管理和運營績效上成績突出,具有廣泛的社會影響力和顯著的示范引領作用,對金水區(qū)經濟建設和社會發(fā)展做出積極貢獻的單位。
第四條 區(qū)長質量獎每2年評選1屆,每屆評選不超過3個,各獎勵50萬元。當年申報單位達不到獎勵條件的,可以空缺。
第五條 區(qū)長質量獎的獎金和評審經費列入區(qū)財政預算,實行??顚S?。
第六條 建立與金水區(qū)質量發(fā)展相適應的區(qū)長質量獎評定與推廣一體化機制。區(qū)長質量獎評定活動在自愿申請的基礎上,— 1 —
嚴格標準、優(yōu)中選優(yōu),堅持科學、公正、公平、公開的原則,實行專家評審、社會公示、政府決策的程序,不收取任何費用。區(qū)長質量獎推廣活動遵循標桿引領、經驗共享、整體提升的方針,推行以卓越績效模式為重點的先進質量管理方法和工具,建設開放性、多元化質量創(chuàng)新體系。
第二章 組織機構
第七條 為確保區(qū)長質量獎評定工作的公正性和科學性,設立區(qū)長質量獎評定委員會(以下簡稱評委會)。評委會下設辦公室,辦公室設在區(qū)工商管理和質量技術監(jiān)督局,辦公室負責區(qū)長質量獎日常管理工作。
第八條 評委會成員由質量管理專家、企業(yè)代表和政府有關部門人員組成。評委會主任由分管副區(qū)長擔任。副主任由區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)工商管理和質量技術監(jiān)督局局長、區(qū)人力資源和社會保障局局長擔任,評委會辦公室主任由區(qū)工商管理和質量技術監(jiān)督局局長兼任。
第九條 評委會的主要職責:
(一)組織、推動、指導、監(jiān)督區(qū)長質量獎評審工作的開展;
(二)審批區(qū)長質量獎工作方案,研究解決區(qū)長質量獎工作中的重大問題;
(三)審議評審結果,向區(qū)政府提請審定區(qū)長質量獎擬獎單 — 2 —
位名單。
第十條
評委會辦公室的主要職責:
(一)組織制(修)訂區(qū)長質量獎評審工作規(guī)范、評定標準等;
(二)組織開展區(qū)長質量獎申報工作,制訂區(qū)長質量獎評定工作計劃;
(三)組織制(修)訂區(qū)長質量獎評審員資質標準和管理制度,建立評審員專家?guī)?,組建評審組,考核、監(jiān)督評審員履行職責情況;
(四)對申報單位的資料進行審查,確定符合申報條件的單位名單;
(五)組織評審組對符合申報條件的單位開展評審工作;
(六)向評委會報告評審結果,提請審議候選授獎單位名單;
(七)負責社會各界反映問題的調查核實工作;
(八)宣傳、推廣獲獎單位的質量管理先進經驗和方法;
(九)監(jiān)督獲獎單位持續(xù)實施卓越績效模式等先進質量管理方法,規(guī)范使用獲獎榮譽。
第十一條 每屆區(qū)長質量獎評定工作開始前,評委會辦公室根據評審需要,在區(qū)長質量獎評審專家?guī)旆秶鷥?,聘?-7名專家,組成評審組,開展評審工作。評審組實行組長負責制。
第十二條
評審組的職責:
(一)負責區(qū)長質量獎的資料評審、現場評審及綜合評價;
(二)撰寫區(qū)長質量獎評審報告;
(三)提出區(qū)長質量獎獲獎單位建議名單;
(四)其他有關事項。
第三章 申報與評審
第十三條
申報區(qū)長質量獎的單位,應當具備下列條件:
(一)在鄭州市金水區(qū)行政區(qū)域內注冊登記,具備法人資格,取得國家規(guī)定應取得的相關證照或資質,合法運營3年以上;
(二)積極推行和采用先進的質量管理方法和工具,健全質量管理體系。實施卓越績效模式管理1年以上并取得良好經營績效和作出突出社會貢獻(提供包含3年相關數據和信息的自評報告);
(三)從事生產、經營活動的,其質量水平、經營收入、利稅總額或總資產貢獻率等指標在上位居國內、省內同行業(yè)前列;從事非盈利性業(yè)務的,其社會貢獻位于行業(yè)前列;
(四)質量基礎(標準、計量、認證認可等)穩(wěn)固,品牌優(yōu)勢突出,具有良好的誠信記錄和社會聲譽,榮獲馳名商標、名牌產品、著名商標、高新技術和優(yōu)秀服務品牌、工程質量獎等稱號的單位可優(yōu)先推薦申報;
(五)獲得街道辦事處、區(qū)級有關主管部門推薦。第十四條 凡有下列情形之一的單位,不得申報區(qū)長質量 — 4 —
獎:
(一)不符合國家產業(yè)、環(huán)保、質量、節(jié)能減排等政策的;
(二)法律、法規(guī)規(guī)定應取得相關證照而未獲得的;
(三)近3年國家、省、市、區(qū)產品監(jiān)督抽查不合格的,或出口產品發(fā)生因質量問題而導致的國外索賠、退貨、通報調查的,或存在嚴重服務質量問題的;
(四)近3年有重大質量、安全、環(huán)境污染等責任事故(按照國家有關規(guī)定認定)的;
(五)近3年內參加區(qū)長質量獎評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行為的;
(六)近3年申報單位生產、經營出現虧損的;
(七)發(fā)生其他違反法律、法規(guī)行為的。
第十五條 區(qū)長質量獎評定標準主要依據《卓越績效評價準則》(GB/T19580),從領導、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析與改進、經營結果7個方面提供單位績效的量化評價方法,總分為1000分。獲得區(qū)長質量獎的單位評分不得低于500分(含500分),否則該獎項空缺。
第十六條 為保證區(qū)長質量獎評定標準在不同行業(yè)的有效實施和一致性,在同一標準要求下,可按行業(yè)類別分別制定評審標準和實施細則。根據行業(yè)特點,重點突出經營規(guī)模、質量管理、科技進步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等評價指標,以保證區(qū)長質量獎的代表性和權威性。
第十七條 區(qū)長質量獎評定工作按照下列程序進行:
(一)公告。區(qū)長質量獎評定前,評委會辦公室在主要媒體刊登評獎公告,申請單位在規(guī)定時限內提交申報書、自評報告、證實性材料等申請材料。
(二)資格審核。評委會辦公室組織有關部門對申請者進行資格審核,確定資格符合單位名單。
(三)材料評審。評審組進行材料評審,形成材料評審報告。
(四)現場評審。評審組對通過材料評審的單位進行現場評審,形成現場評審報告。
(五)綜合評審。評委會召開綜合評審會議,審核評審報告,綜合考慮行業(yè)代表性和現場評審得分,通過審議表決,提出區(qū)長質量獎候選單位名單。
(六)公示。在主要媒體對侯選單位名單進行公示,公示時間不少于7天。接受社會各界監(jiān)督,候選單位若被舉報并經查實有違法違規(guī)情形的,取消候選資格。
(七)確定。經公示通過的候選單位,提交區(qū)政府研究確定獲獎單位,頒發(fā)證書、獎杯、獎金。
第十八條 區(qū)長質量獎評定工作實行回避制度,與申請人有利害關系的評審員、工作人員應當回避。
第四章 推廣與應用
第十九條 為推動行業(yè)發(fā)展,評委會辦公室應會同相關部門 — 6 —
有計劃地在重點行業(yè)、新興產業(yè)、現代服務業(yè)以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務領域推行卓越績效管理模式等先進質量管理方法。
第二十條 政府有關部門應加大對質量改進和創(chuàng)新活動的扶持力度,積極宣傳、推廣區(qū)長質量獎獲獎單位的先進經驗和成果。
第二十一條 鼓勵開展質量管理相關的基礎研究、應用推廣、咨詢評估、人才培養(yǎng)和國際合作。
第二十二條 區(qū)長質量獎獲獎單位應持續(xù)實施卓越績效模式等先進質量管理方法,加強技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,改進質量管理,不斷追求卓越,持續(xù)提升績效水平。
獲獎單位應當按照辦公室的推廣計劃,參與質量公益活動,分享組織成功經驗,積極履行社會責任,促進全區(qū)質量管理整體水平的提高。
第五章 經費及監(jiān)督管理
第二十三條 區(qū)長質量獎獎金是用于質量建設的專項經費,獲獎單位應保證資金用于質量宣傳、品牌建設、先進質量管理方法的推廣與分享、質量管理人員的培訓和獎勵、質量攻關、質量檢驗機構和實驗室建設、質量公益活動等與質量建設有關的活動,不得挪作他用。評委會辦公室負責對獎勵資金使用情況開展監(jiān)督檢查,發(fā)現使用不當的,給予通報批評。情節(jié)嚴重的,報區(qū)政府批準后追繳獎金。
第二十四條 有下列情形之一者,將撤銷區(qū)長質量獎榮譽稱號,收回證書和獎杯、追繳獎金并向社會公示,該單位4年內不得再次申報區(qū)長質量獎:
(一)弄虛作假,采取不正當手段獲取區(qū)長質量獎的;
(二)在獲獎有效期內發(fā)生質量、安全、環(huán)境污染等較大責任事故(按照國家有關規(guī)定認定)的;
(三)造成嚴重不良社會影響的;
(四)其他違法違規(guī)行為的。
第二十五條 承擔區(qū)長質量獎評審工作的有關機構和人員應依法保守申報單位的商業(yè)和技術秘密。
第二十六條 區(qū)長質量獎評定工作組織管理部門及其工作人員在評定工作中,不履行職責或者不正確履行職責的,依法追究行政責任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
評委會辦公室應加強對評審工作的監(jiān)督,對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員,取消其評審工作資格,提請其主管部門或所在工作單位按照有關規(guī)定追究責任,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條 區(qū)長質量獎有效期為4年,有效期滿后可再次申請,再次獲得該獎的,授予證書和稱號,不授予獎金,不占當年獎項名額。
第二十八條 區(qū)長質量獎獎杯、證書由鄭州市金水區(qū)人民政府授予,任何單位和個人不得偽造、冒用,違者依法追究法律責 — 8 —
任。獲獎單位可以在有關活動中宣傳獲得區(qū)長質量獎的榮譽,但必須標明獲獎時間。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。2011年12月19日發(fā)布的《金水區(qū)區(qū)長質量獎評選實施細則》(金政〔2011〕106號)同時廢止。
第四篇:深圳羅湖區(qū)區(qū)長質量獎管理辦法
深圳市羅湖區(qū)區(qū)長質量獎管理辦法
第一章
總
則
第一條 為樹立崇尚質量、追求卓越的價值理念,推動社會創(chuàng)造深圳質量的積極行動,提升經濟社會發(fā)展質量,增強我區(qū)經濟的綜合競爭力,增進民生福利,根據《中華人民共和國產品質量法》和《深圳市市長質量獎管理辦法》的有關規(guī)定,結合羅湖區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱深圳市羅湖區(qū)區(qū)長質量獎(以下簡稱“區(qū)長質量獎”)是深圳市羅湖區(qū)人民政府設立的最高質量榮譽,授予在質量管理和運營績效上成績突出,具有顯著的行業(yè)示范帶動作用,對羅湖區(qū)質量建設作出積極貢獻的企業(yè)或組織。
第三條 區(qū)長質量獎的評定工作建立以推廣實施卓越績效管理模式為基礎,以社會公示、專家評議、政府決策為科學決策程序,以政府積極推動、引導、監(jiān)督為保證,以促進企業(yè)或組織取得顯著的經濟效益和社會效益為宗旨的總體推進機制。
第四條 區(qū)長質量獎的評定工作在企業(yè)或組織自愿申請的基礎上,嚴格標準、優(yōu)中選優(yōu),堅持科學、公正、公平、公開的原則,不收取任何費用。
第五條 區(qū)長質量獎每年評定一次,每次評定獲得區(qū)長質量獎的企業(yè)或組織不超過2家。
第二章
組織管理
第六條 為確保區(qū)長質量獎評定過程及評定結果的公正性和科學性,設立“區(qū)長質量獎專家評定委員會”(以下簡稱“專家評委會”),承擔區(qū)長質量獎評定工作。專家評委會下設秘書處(以下簡稱“秘書處”),設在市市場監(jiān)督管理局羅湖分局。
第七條 專家評委會由具有廣泛代表性和權威性的知名學者、質量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關部門人員等社會各界人士組成。專家評委會主任由主管副區(qū)長擔任,副主任由市市場監(jiān)督管理局羅湖分局主要負責人擔任。其他成員由秘書處提出初步名單,由專家評委會主任審定。
第八條 專家評委會的主要職責是:
(一)組織、推動、指導、監(jiān)督區(qū)長質量獎評定活動的開展,決定區(qū)長質量獎評定過程的重大事項;
(二)審批區(qū)長質量獎評定標準、實施指南、評定工作程序等重要工作規(guī)范;
(三)審查、公示評審結果,確保評審結果的公開、公正和公平,向區(qū)政府提請審定區(qū)長質量獎擬獎企業(yè)或組織名單;
(四)涉及重大問題和重要事項時,由專家評委會組織開展相關論證,集中意見后上會討論。
第九條 秘書處的主要職責是:
(一)組織制(修)訂區(qū)長質量獎評定標準、實施指南、申報企業(yè)行業(yè)分類標準、工作程序、管理制度等;
(二)組織制(修)訂專家評委會成員資質標準及管理制度;
(三)組織制(修)訂評審員資質標準及管理制度;選拔、培訓、考核并組建評審員隊伍,建立評審員績效考評的優(yōu)勝劣汰機制;
(四)組織編制區(qū)長質量獎工作計劃,組織開展國際先進質量獎評定標準的跟蹤研究;
(五)負責受理區(qū)長質量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣和培育工作;
(六)調查、監(jiān)督申報及獲獎企業(yè)或組織的經營管理實況、企業(yè)道德及其社會責任等;
(七)組織考核、監(jiān)管評審人員的職責履行情況;
(八)向專家評委會報告區(qū)長質量獎的評審結果,提請審議候選企業(yè)或組織名單。
第十條 秘書處在開展區(qū)長質量獎評定工作時,應充分發(fā)揮技術機構及社會中介機構的作用。
第十一條 區(qū)有關主管部門、各街道辦事處和行業(yè)協會分別負責本系統、本轄區(qū)和本行業(yè)擬申報區(qū)長質量獎企業(yè)或組織的培育、發(fā)動和推薦工作,宣傳、推廣獲獎企業(yè)或組織的先進經驗和成果,協助推薦專業(yè)人員擔任專家評委會委員,協助調查核實申報企業(yè)或組織的獲獎資格。
第三章
申報條件
第十二條 企業(yè)或組織申報區(qū)長質量獎,必須同時具備下列基本條件:
(一)在羅湖區(qū)行政區(qū)域內登記注冊,具有法人資格,運營三年以上;
(二)建立并實施卓越的質量管理模式,質量管理體系健全,質量工作成績顯著;
(三)具有杰出的經營業(yè)績或者社會貢獻。其中,企業(yè)經營收入、利稅總額或者總資產貢獻率三項指標之一在上位居區(qū)內同行業(yè)前列,最近三年未發(fā)生虧損;社會組織和公共服務組織社會貢獻突出并獲主管部門推薦;
(四)具有良好的誠信記錄和社會聲譽;
第十三條 凡有下列情況之一者,不得申報區(qū)長質量獎:
(一)不符合產業(yè)、環(huán)保、質量等政策的;
(二)因違反環(huán)境保護、市場監(jiān)督管理等法律、法規(guī)和規(guī)章受到過行政處罰,或被責令整改后拒不整改或整改不達標的;
(三)國家規(guī)定應取得相關證照而未取得的;
(四)近三年有重大質量問題事件(按行業(yè)規(guī)定)、較大及以上生產安全事故、重大有效投訴或者其它造成社會惡劣影響事件的;
(五)有其他嚴重違反法律法規(guī)和規(guī)章的行為。
第四章
評定標準及方法
第十四條 區(qū)長質量獎評定標準應體現先進性和科學性,借鑒和吸收國外質量獎相關評定標準。評定標準是區(qū)長質量獎評定的基礎,也是企業(yè)或組織自我評價的依據。
第十五條 區(qū)長質量獎評定標準是區(qū)長質量獎評定的依據。區(qū)長質量獎評定標準主要依據卓越績效評價準則,從領導、戰(zhàn)略、顧客、測量、員工、過程、結果等方面提供組織績效的量化評價方法,總分為1000分。
第十六條 為保證區(qū)長質量獎評定標準的有效實施和在不同行業(yè)評審工作中的一致性,基于卓越績效評價準則,重點從經營績效、管理創(chuàng)新、科技進步、節(jié)能環(huán)保、誠信記錄、社會責任、市民滿意和社會價值等方面,可按商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會組織、公共服務類分別制定評審指南。
第十七條 獲得區(qū)長質量獎的企業(yè)或組織的總評分須高于500分(含500分),若當年申請企業(yè)或組織的總評分均低于500分(不含500分),該獎項將空缺。
第十八條 區(qū)長質量獎的評審主要包括申報企業(yè)資格審核、材料評審、現場評審和評委會審議,須對照評定標準逐條評分后進行綜合評價。
第十九條 區(qū)長質量獎評定標準根據實踐發(fā)展,適時進行修訂并另行發(fā)布。
第五章
評定程序
第二十條 每屆區(qū)長質量獎評定前,由秘書處在羅湖區(qū)政府和市市場監(jiān)督管理局網站及媒體上公布本屆區(qū)長質量獎申報有關事項。
第二十一條 企業(yè)或組織在規(guī)定時限內提交申報表、自評報告及證實性材料等申請材料,報秘書處受理。秘書處會同有關部門進行資格審核,確定資格符合名單。
第二十二條 秘書處組織評審組對企業(yè)或組織提交的自評報告等申報材料進行評審,對照評定標準逐條評分,形成材料評審報告,并據此提出現場評審企業(yè)或組織名單。
第二十三條 通過材料評審后確定的企業(yè)或組織,由評審組按評定標準進行現場評審,形成現場評審報告。
第二十四條 秘書處根據評審組材料、評審報告、現場評審報告,按現場評審得分排序,提出區(qū)長質量獎獲獎企業(yè)或組織候選名單,提交評委會全體會議審議表決后確定擬獎名單。
第二十五條 秘書處通過新聞媒體向社會公示擬獎名單,公示時間不少于5個工作日。社會公眾、新聞媒體以及參加區(qū)長質量獎評定的企業(yè)或組織對評定結果有異議的,可在擬獎名單公示后5個工作日內,以書面形式向秘書處提出質疑。秘書處在收到書面質疑材料后,應重新組建評審組(原評審組成員不再參加)針對投訴、質疑的內容,在15個工作日內作出復評報告。復評報告提交評委會全體會議審議表決后,由評委會作出復評決定。
評委會所作出的復評決定是最終決定。
第二十六條 經公示通過的擬獎名單報區(qū)政府常務會議批準后,以羅湖區(qū)人民政府名義向獲獎企業(yè)或組織進行表彰獎勵,向獲獎企業(yè)或組織頒發(fā)獎杯、證書和獎金。
第六章
獎勵及經費
第二十七條 區(qū)政府向獲得區(qū)長質量獎稱號的企業(yè)或組織分別獎勵人民幣100萬元。第二十八條 區(qū)長質量獎獎金及評審費用在區(qū)產業(yè)轉型升級專項資金中安排。
第七章
監(jiān)督管理
第二十九條 對弄虛作假,采取不正當手段騙取區(qū)長質量獎榮譽的,由秘書處通過相關媒體向社會公告,并依據相關規(guī)定取消其申請資格三年;已獲獎勵的,由秘書處報區(qū)政府批準后撤銷其稱號,追回獎杯、證書和獎金并予以公告。
第三十條 承擔區(qū)長質量獎評審任務的機構和人員要依法保守申請人的商業(yè)秘密,嚴于律己,公正廉潔,嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評審。秘書處要切實加強對評審工作的指導、監(jiān)督,對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機構或個人,有權取消其評審工作資格,并提請相關部門給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 區(qū)長質量獎獎杯、證書只能由羅湖區(qū)人民政府授予,任何單位和個人不得偽造、復制,違者將依法追究其法律責任。
第三十二條 獲得區(qū)長質量獎的單位,自獲獎起三年后方可再次申請;再次獲得該獎的,授予證書和稱號,不授予獎金,不占當年獎項名額。
第八章
附則
第三十三條 本辦法由羅湖區(qū)區(qū)長質量獎評定委員會秘書處負責解釋。
第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年?!渡钲谑辛_湖區(qū)人民政府關于印發(fā)〈深圳市羅湖區(qū)人民政府區(qū)長質量獎評定管理暫行辦法〉的通知》(羅府〔2007〕24號)同時廢止。
第五篇:珠海市斗門區(qū)區(qū)長質量獎管理辦法
珠海市斗門區(qū)區(qū)長質量獎管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,引導和激勵我區(qū)各行各業(yè)的組織建立和實施卓越績效模式,提升轄區(qū)內產品和服務質量水平,全面提高區(qū)域競爭力,推動落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020)》和珠江口西岸核心城市建設,根據《中華人民共和國產品質量法》、《質量發(fā)展綱要(2011-2020年)》的有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱珠海市斗門區(qū)區(qū)長質量獎(以下簡稱“區(qū)長質量獎”)是珠海市斗門區(qū)人民政府設立的最高質量獎項,由區(qū)政府批準、表彰和獎勵,授予斗門區(qū)內質量管理成效顯著,產品、服務和經營質量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在行業(yè)內處于領先地位,并對斗門區(qū)經濟社會發(fā)展作出卓越貢獻的組織。
本辦法所稱的組織,是指斗門區(qū)企業(yè)、社會團體和其他組織。
第三條 區(qū)長質量獎的評定工作以促進組織取得顯著經濟效益和社會效益為宗旨,以科學、公正、公平、公開為原則,以政府積極推動、引導、監(jiān)督為保證,以服務我區(qū)經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構優(yōu)化為目的,不斷促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。
第四條 區(qū)長質量獎堅持“高標準、嚴要求、好中選優(yōu)”的原則。通過專家評審、社會公示、政府決策的評定程序,對申報組織過往經營績效進行全面評價。堅持自愿申報,不向申報組織收費。
第五條 區(qū)長質量獎每兩年評選一次。每次獲獎組織數量不超過2家(允許空缺)。
第六條 區(qū)長質量獎評審標準按照GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》執(zhí)行。
第二章 組織管理
第七條 設立珠海市斗門區(qū)區(qū)長質量獎評定委員會(以下簡稱“評定委員會”),評定委員會設主任1名,由區(qū)政府主要負責人擔任。副主任2名,由分管質量的副區(qū)長和分管財政的副區(qū)長擔任。評定委員會下設秘書處(以下簡稱“秘書處”)在區(qū)工商局,為執(zhí)行機構。秘書處設秘書長1人,由區(qū)工商局主要負責人擔任,副秘書長1人,由區(qū)工商局分管副局長擔任。
第八條 評定委員會按照跨領域、專業(yè)性、高層次、社會化的原則組建,委員由區(qū)發(fā)改局、區(qū)科工信局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)旅游局、區(qū)工商局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局等有關行政部門主要負責人和具有廣泛代表性和權威性的知名學者、質量管理專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士等社會各界人士組成,委員人數需為單數且不少于17人。
評定委員會委員名單由珠海市斗門區(qū)工商行政管理局(以下簡稱區(qū)工商局)提出,報區(qū)政府批準后聘任,任期四年,由秘書處向社會公布。
第九條 評定委員會的主要職責:
(一)組織、推動、指導、監(jiān)督區(qū)長質量獎評定活動,決定區(qū)長質量獎評定過程的重大事項。
(二)審定并公布評定委員會工作制度、議事規(guī)則。
(三)審定、批準并公布區(qū)長質量獎的具體評價細則、評定標準、評審規(guī)范、評定工作程序等重要工作規(guī)范。
(四)審定并公布評審專家組、秘書處的工作制度,決定評審專家組的聘任與解聘。
(五)審議推薦獲獎組織名單,確定獲獎初選組織名單,并根據公示情況提出獲獎組織名單報請區(qū)政府審定。
第十條 秘書處的主要職責:
(一)負責區(qū)長質量獎日常工作的開展;
(二)組織制(修)訂區(qū)長質量獎的評價細則、評定程序及相關管理制度。
(三)組織制(修)訂評審專家資質標準及管理制度。選拔、培訓、考核并建立評審專家?guī)?,組建獨立的專家評審組。考核、監(jiān)管評審人員的職責履行情況。
(四)負責受理區(qū)長質量獎的申請、組織評審以及宣傳和推廣工作。組織相關政府部門、行業(yè)協會有針對性地開展培育工作。
(五)組織開展區(qū)長質量獎實施成效的評估分析。
(六)向評定委員會報告區(qū)長質量獎評審專家組的評審結果,提請審議推薦獲獎組織名單。
第十一條 各鎮(zhèn)政府、白藤街道辦、各園區(qū)、各管委會或區(qū)級行業(yè)主管部門負責本轄區(qū)內組織的培育、發(fā)動與推薦工作。
第三章 申報條件
第十二條 申報區(qū)長質量獎的組織,必須同時具備下列基本條件:
(一)在斗門區(qū)注冊、納稅并依法經營的獨立法人。
(二)質量管理體系健全,建立卓越績效模式管理推進機構,形成自我完善的質量改進機制。質量管理成效顯著,產品、服務和經營質量、自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在珠海市或斗門區(qū)同行業(yè)內處于領先地位。
(三)具有突出的經營業(yè)績或社會貢獻,從事生產、經營活動的,其經營收入、利稅總額或總資產貢獻率三項指標之一在上位居全區(qū)同行業(yè)前十位,近3年未發(fā)生虧損;從事非盈利性業(yè)務的組織其社會貢獻位于行業(yè)前列。
(四)誠實守信經營,具有良好的誠信記錄和社會聲譽,顧客滿意程度高。
(五)獲得各鎮(zhèn)政府、白藤街道辦、各園區(qū)、各管委會或區(qū)級行業(yè)主管部門的推薦。
第十三條 凡有下列情況之一者,不得申報區(qū)長質量獎:
(一)不符合產業(yè)、環(huán)保、安全生產、能源、質量等政策。
(二)法律規(guī)定應取得相關證照而未取得。
(三)近3年內發(fā)生質量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等較大事故,或有服務質量、勞動保障等重大有效投訴。
(四)近3年內國家、省、市、區(qū)監(jiān)督抽查產品有嚴重質量問題,或存在嚴重服務質量問題。
(五)近3年內受到海關、工商、質監(jiān)、稅務等行政管理部門和機構行政處罰、或在珠海市征信平臺有不良信用記錄。
(六)其他嚴重違反法律法規(guī)行為。
第四章 評定程序
第十四條 評定按如下程序進行:
(一)公布評定相關事項。秘書處向社會公布當年區(qū)長質量獎評定的相關事項及要求。
(二)申報。組織根據自愿原則,對照評審標準進行自我評價并提交申報材料,在規(guī)定時間內將申報材料及推薦意見報秘書處。
(三)資格評審。秘書處會同區(qū)有關部門對申請組織是否符合申報條件進行聯合評審。通過資格審查的,正式受理其申報。
(四)材料初審。秘書處對組織的申報材料進行形式審核并送評審專家組評審。對申報材料不完備的,應及時通知其在規(guī)定時限內補充完善。
(五)材料評審。秘書處組織評審專家組對照評審標準對申報材料進行評審,形成材料評審報告,提出進入現場評審程序的組織名單。對未進入現場評審程序的組織,秘書處應書面告知。
(六)現場評審。評審專家組對進入現場評審程序的組織按照評審標準進行現場評審,形成現場評審報告。
(七)綜合評價。評審專家組在現場評審結束后,根據材料評審和現場評審情況,對組織進行綜合評價打分,形成綜合評價報告,并按得分高低排序,提出推薦獲獎組織名單報送秘書處。
(八)審議公示。評定委員會對秘書處提交的綜合評價報告、推薦獲獎組織名單進行審議,確定獲獎初選組織名單,向社會進行公示。秘書處負責受理和核查公示期間的投訴并向評定委員會提交書面核查報告。
(九)審定報批。評定委員會根據公示情況,提出獲獎組織名單報請區(qū)政府審核批準后公布。
第五章 獎勵及經費
第十五條 獲區(qū)長質量獎的組織由區(qū)人民政府表彰獎勵,頒發(fā)獎牌和證書,給予每個獲獎組織一次性獎勵100萬元。
第十六條 區(qū)長質量獎組織、管理、評定、監(jiān)督、宣傳、培訓等專項工作經費和獎勵經費列入區(qū)財政預算。
第十七條 自本辦法頒布實施之日起,凡首次獲得“廣東省政府質量獎”或“珠海市市長質量獎”的組織,斗門區(qū)將額外分別給予省或市級質量獎獎金的30%和20%的一次性資金獎勵。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 對弄虛作假、以不正當手段獲取區(qū)長質量獎的組織,秘書處應提請評定委員會報區(qū)政府撤銷其區(qū)長質量獎,收回證書、獎牌,追回獎金,并向社會公告。該組織10年內不得申報區(qū)長質量獎。
第十九條 獲獎組織在獲獎后3年內如發(fā)生下列情形之一的,由秘書處提請評定委員會報區(qū)政府撤銷其區(qū)長質量獎獎項,并向社會公告。撤銷獎項的組織不得申報下一屆區(qū)長質量獎。
(一)發(fā)生質量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等較大事故的。
(二)出口產品因質量問題被國外通報或索賠,對國家形象和產品信譽造成較大損害的。
(三)提供的商品或者服務被人民法院或地市級以上政府職能部門判定存在欺詐消費者行為,使消費者的合法權益受到嚴重損害的。
(四)經營管理不善,出現嚴重經營性虧損的。
(五)其他違反區(qū)長質量獎宗旨與原則的重大事項。
第二十條 參與推薦和評審的人員要嚴守工作紀律,公正廉潔,保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的機構和個人,取消其推薦和評審資格,并提請有關部門或所在單位給予紀律處分。涉嫌違紀違法的,報請紀檢監(jiān)察部門或司法機關依紀依法查處。
第二十一條 獲獎組織對外宣傳獲得區(qū)長質量獎時,必須標明獲獎,不得在產品或其包裝上標注獲獎稱號。
第二十二條 獲獎組織在獲獎后的下兩屆不得再次申報。再次獲獎的組織,只授予證書和稱號,不授予獎金,不占當年獲獎名額。
第二十三條 獲獎組織應積極分享質量管理成功經驗,發(fā)揮模范帶動作用,促進區(qū)內質量管理整體水平的提高。
第二十四條 除本辦法規(guī)定的區(qū)長質量獎評審機構外,其他任何組織或個人不得進行區(qū)長質量獎的評審活動。
第七章 附 則
第二十五條 本辦法由珠海市斗門區(qū)區(qū)長質量獎評定委員會秘書處負責解釋。
第二十六條 本辦法自頒布之日起實施。