第一篇：呼和浩特市農機安全監理工作

呼和浩特市農機安全監理工作 2009年總結2010年安排

2009年，呼和浩特市農機監理所在自治區農牧業機械監理站和市農牧業局的大力支持和正確指導下，以?三個代表?重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以安全生產、預防和減少農機事故為目標，堅持?安全第一，預防為主、綜合治理?的方針；以立足?三農?提升乳都地位，關注?民生?增加農民收入為載體，全面貫徹落實自治區農機安全生產工作會議和我市農牧業工作會議精神。狠抓隊伍建設、狠抓專項治理、狠抓規范化管理等工作；通過一年來的不懈努力，按預期完成了各項任務指標。一、二00九年主要目標任務完成情況

1.截止12月18日，全市拖拉機、聯合收割機在冊數24547臺（其中大中型拖拉機1284臺,小型拖拉機22495臺,聯合收割機768臺）,農牧業機械注冊率57%。

2.檢驗拖拉機、聯合收割機18600臺，檢驗率85%。3.農牧業機械注冊登記2670臺,新考駕駛員2598人。

4.農機監理文字信息發布18條,圖片信息14條，視頻信息1條。5.組織征訂《中國農機監理》30份、《農村牧區機械化》30份。6.各類報表報送，達到規定要求。

7.網絡與業務軟件的管理和使用，達到規定要求。8.財務工作，達到規定要求。

二、二00九年主要工作開展情況

（1）全面落實?兩會?精神，強化農機安全監管機制，預防和減少了農機事故的發生。為認真貫徹自治區安全生產工作會議和我市道路交通安全工作會議精神，市農機監理所于3月19日下發了關于全面做好《二00九年農機安全生產工作意見》的通知，并和各旗、縣、區農機監理站簽定了目標管理責任狀。建立和完善了農機安全生產責任制、農機責任倒查及責任追究制；加大了農機信息、事故的報送力度;同時為進一步落實2月5日召開的全區遏制特大道路交通事故電視電話會議，2月7日召開的全市預防道路交通事故緊急會議精神，市農牧業局領導高度重視，通過研究，分別于2月11日下發《關于加強農機監理工作 預防農機事故發生的通知》，5月26日下發《關于進一步加強農機安全生產工作和道路交通安全工作的通知》，為把上述兩項工作落到實處，成為真正的民心工程，成立了由局長范挨計同志任組長的全市農機安全生產領導小組。具體負責組織協調、檢查、考核、落實情況。本小組先后分赴土左旗、和林縣、武川縣、托縣、清水河縣檢查、考核、指導、落實工作16次。并要求各旗縣區農機主管部門，農機監理站要做到：爭取把農機安全生產工作主要指標列入到當地政府工作考核內容，分解到部門，下達到基層，形成一級抓一級、條塊結合、齊抓共管的局面。

（2）加大宣傳與執法力度，確保農忙期間農機安全生產有序運行。今年，呼和浩特市農機監理所更新觀念，打破舊的思維模式，面向社會、面向領導、面向農村大力宣傳農機安全科普知識。6月14日在新華廣場舉行?全國安全生產月?大型宣傳活動中，我們出動10名監理員參加，發放《內蒙古自治區農牧業機械化促進條例》1360多本，農機安全生產知識手冊520多本，致農牧民一封信2000多份。制作展示板12塊，懸掛橫幅6條，類似大型宣傳活動參加了6場〃次。通過不同形式的大力宣傳，使農機安全監理工作得到了社會的認可、農機手的好評。

針對當前農機安全生產形勢，結合本地區實際情況，我們高度重視，從?早?字上下功夫，早準備、早部署、早實施計劃。市所和各旗縣區農機監理站采取進村入戶集中年檢審；田檢路查；包鄉分片相結合的方式，開展了春季、秋季農機安全大檢查行動，確保了春耕備耕、秋收期間的農機安全和生產。截止目前為止,共查處違章車輛5120多臺〃人〃次，檢驗拖拉機、聯合收割機18600多臺,拖拉機、聯合收割機核換發牌照2670臺，核發駕駛證2598人,各類農機報表報送率達100%。

（3）繼續開展了?文明監理、優質服務?示范窗口和民主評議行風活動。文明監理、文明執法水平進一步提高。業務工作是監理部門重要的文明窗口，它直接關系到農機監理系統的聲譽和農機監理人員對外形象。今年，為適應新形勢的要求，我們積極把創新服務、轉變觀念放到首位，在全市開展以提高服務質量，轉變工作作風為目的的民主評議行風活動和?文明監理、優質服務?示范窗口活動。進一步落實?四公開??一承諾?為重點內容的服務制度，徹底解決了群眾關注的執法不嚴、辦事不公、服務意識不強、辦事效率不高以及個別監理人員不依法辦事，損害群眾的熱點、難點問題。嚴格按照《機動車運行技術條件》、《農業機械安全技術條件》進行檢驗。嚴把技術檢驗質量關。贏得了農民的信賴，樹立了農機安全監理新形象。送教下鄉、檢審進村、培訓考核服務一條龍活動得到了進一步的加強。初步實現了科學化管理，制度化建設，規范化動作，提升了工作的質量和效率。

（4）進一步加強農機安全監理隊伍自身建設,提升了農機安全生產監管水平。今年，按照《自治區農機安全監理人員管理辦法》的要求，及《參照公務員法管理單位》的審批。徹底改變了全體監理人員的風貌，堅持?兩不誤?的原則，一是農忙時田間路查；二是農閑時業務、公務員過渡考試學習.制定嚴格的工作制度。即：考勤考績制度、離崗請假制度、違紀處罰制度等，形成了?月初有計劃，每周有分析，月底有考核，季度有評議，年底總測評?的管理機制。造就了一個業務型、規范化監理隊伍的建立。通過一年來不斷學習，使得全體監理人員胸有成竹、成為經得起考驗的合格監理員。10月20日自治區農牧業機械監理站在呼和浩特市農機監理所培訓中心舉辦全市農機監理員培訓考試，全市88名農機監理員參加了此次培訓考試，全部合格，取得了監理員證。通過這次考試，全面提升農機監理人員依法行政水平，建立一支思想好、作風實、執法嚴、服務意識強的隊伍，更好的服務于農牧業生產奠定了扎實有力的基礎，使全體監理人員能夠真正達到?內強素質，外樹形象?。（5）深入貫徹落實科學發展觀，做?三農?的有力后盾。自4月初深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，按照局黨委的部署和要求，切實抓好學習調研、分析調查、整改落實。有力地推動了本單位各項工作的順利進行。黨支部的自身建設得到了加強。全體職工的素質有了明顯 的提高。全心全意為人民服務的宗旨意識進一步加強。從4月29日起至6月5日結束，市所分三次派出5名監理人員，帶設備住山東濰坊市坊子新區福田雷沃國際重工股份有限公司三十多天，為呼市地區農牧民辦理了132臺補貼聯合收割機注冊登記手續，為購機戶節省了接車費用，爭取了跨區作業收割小麥的時間，在服務機手，助民增收的同時保障了農機安全生產。6月18日至6月24日，市所班子成員、黨員干部、科技人員一行五人赴清水河縣北堡鄉大陽坪村深入開展??五個一?主題活動。此次活動共張貼安全生產宣傳標語80多張，發放農機安全生產知識手冊、呼和浩特市農機監理所致農牧民朋友的一封信、《內蒙古自治區農牧業機械化促進條例》單行本各100余份，免費新考駕駛操作人員20名，新車注冊登記2臺。并在現場設立咨詢服務臺，為群眾答疑解惑，幫農民獻計獻策，幫助他們解決生產中遇到的實際困難，真正做到了以民為本，為民服務，幫民解難，助民增收、保民平安。扎實推進了深入學習實踐科學發展觀活動的開展，把學習武漢鼎同志先進事跡活動引向了深入。

（6）切實加大督查指導工作，有效防范各個環節的安全運作。農機監理工作是一項政策性很強的工作，也是一項民心工程，為加強農機監理機構的管理，要加大內部督查指導工作的力度。2009年9月19日至21日，以自治區農機監理站包澄副站長為組長、宋迎春科長、何萬全主任以及部分盟市農機監理所有關領導為成員的督查組在我市進行了為期三天的督導檢查工作。督查期間，各地農機監理站詳細匯報了當前農機安全生產情況和今后的發展目標。就呼和浩特市農機監理所、土左旗 農機監理站、托縣農機監理站的業務辦理和檔案管理的抽樣檢查，提出了寶貴的意見。通過此次督查指導，促進全市農機監理業務辦理的規范化和檔案管理的完整性，從而有效防范各個環節的安全生產。

（7）積極爭取，被人事局批準為參照公務員法管理單位。今年，抓住?參照公務員法管理?機遇，通過多方的協調和努力，積極爭取上級部門的支持和幫助，呼和浩特市農機監理所2009年7月24日被自治區人事廳正式批準并下文為參照公務員法管理單位，這一舉措，鼓舞人心，凝聚力量，強化了農機監理人員的思想境界，隊伍素質和工作作風。現階段，單位全體干部職工正積極投入到過渡考試的學習當中。切實做好?參公過渡?的相關工作，確保順利通過。

（8）?創建平安農機、促進新農村建設?、?三項行動?和?三項建設?取得階段性成果。后半年，我們集中精力為把上述‘三項’工作貫穿于農機安全生產工作始終，成立了由范挨計局長任組長的全市農機安全生產領導小組，形成有計劃、有檢查、有總結的農機安全長效機制。進一步加強農機安全執法，嚴厲打擊?兩無?的違法行為；進一步加強農機安全監管，狠抓隱患排查治理，促進農機安全生產責任制的落實；進一步加強安全教育，切實解決安全生產薄弱環節和重點問題，堅決遏制重特大農機事故的發生。

三、2010年農機安全監理工作安排

在完成自治區農牧業機械監理站下達的各項任務及我市安全生產常規任務的同時，重點做好以下工作：

（1）始終把?三項行動??三項建設?貫穿于日常工作中，狠抓執 法、治理、宣傳教育。預防和減少農機事故的發生，確保農業機械安全、高效運行。

（2）深入開展?創建平安農機、促進新農村建設?活動。構建農機安全生產的源頭管理，執法監控，宣傳教育?三大防線?，有效提高農機安全監管能力，實現農機安全生產的全程監督管理。

（3）加大?農機安全生產?的宣傳力度?！蹲灾螀^農牧業機械化促進條例》等法律法規的宣傳，事故案例等安全教育宣傳。

（4）調動各旗縣區農機監理的工作積極性，結合當地情況，開展不同形式的安全檢查工作。

（5）繼續開展?文明監理，優質服務?示范窗口活動，使之成為真正的民心工程。

（6）認真做好?參照公務員法管理?過渡考試前的學習工作。確保順利過關。

第二篇：淺談農機安全監理工作

淺談農機安全監理工作

摘要:農業機械在農業生產、農民增收和農村經濟發展中發揮了重要作用?？偨Y了農機安全監理工作的措施,以期促進農機的安全監理,提高農機安全水平。

Abstract: agricultural machinery in the agricultural production, increasing farmers' income and rural economic development has played an important role.Measures of agricultural machinery safety supervision are summarized, so as to promote agricultural machinery safety supervision, improve the level of agricultural machinery safety.關鍵詞:農機;安全監理;工作措施

Key words: agricultural machinery;Safety supervision;Work steps

農業機械化是一項重要的農業基礎建設,是改善農民生產生活條件、促進農業穩定發展和農民持續增收、推動農村經濟社會全面進步的重要力量。發展農業機械化,必須提高農機裝備水平、農機作業水平、農機安全水平、農機科技水平和農機服務水平。農機的安全水平直接關系到廣大農民群眾的生命財產安全,同時還會影響農機化事業健康、全面發展。因此,必須時刻關注農機的安全監理,建立長期有效的農機安全監理機制,扎實推進農機監理工作,提高農機安全水平。

http://www.tmdps.cn/ village and machinist signed the farm machinery safety in production safety responsibility pledges, carries on the inspection regularly to the machinist, supervise and inspect the machinist of production safety knowledge learning and each rules and regulations implementation.Hold safety meeting regularly organize relevant personnel and machinist and agricultural machinery production safety rules and regulations, formulate and perfect the security in the village of safety production management standardized, scientific, ordered.

第三篇：淺談如何加強農機安全監理工作

淺談如何加強農機安全監理工作

農機安全監理工作是國家農機安全生產的重要組成部分，也是建設農業機械化的重要保障。通榆縣農機監理站自1984年建站以來，緊緊圍繞農機安全生產，服務農村經濟這個中心，認真貫徹執行國家和省法律法規，不斷加強監理隊伍建設，提高執法水平，完善監理體系，強化農機安全監管，有效地預防和減少了農機事故發生。全縣的拖拉機保有量由建站之初的幾百臺發展到現在的22000余臺。農業機械的大量使用推動了農業生產、農村經濟的發展，但同時也給農機安全生產工作提出了更高的要求。為此，如何進一步加強農機安全監督管理，有效消除事故隱患是當前農機監理工作的重中之重。

一是要從加強隊伍建設入手。農機監理隊伍整體素質的高低，是決定農機監理工作成敗，實施農機安全監理的關鍵。

（一）是要從提高思想政治素質入手。提高思想政治素質，首先要不斷加強理論學習，認真學習黨在農村工作中的方針、政策，把握和領會好上級文件精神，并運用到實際工作中，作為引領工作發展的行動指南；其次要不斷加強業務學習和法律法規學習。隨著我國經濟的迅猛發展，國家法律體系的不斷健全和完善，農機也由原來受委托管理相應轉變為行駛獨立執法的法律地位。這就要求農機監理人員要不斷加強相關法律法規知識和業務知識的學習，不斷提高法律意識，更新執法觀念，提高業務水平，使其本身在思想上成為一名合格的農機監理。

（二）是要從提高規范管理入手。提高規范管理，一要從建章建制入手。建章建制是約束農機監理行政執法行為的一種重要手段。要針對工作中的各個環節，制定切實可行的責任制，如：《八項禁令》、《八項服務承諾》、《外勤崗位責任制》、《內業崗位責任制》、《首問負責制》等一系列規章制度。制度規范后，關鍵看執行。領導要從自身做起，以身作則，充分發揮表率作用，實行跟蹤問效。使規章制度真正發揮效能。

二是從加強宣傳工作入手。農機安全生產宣傳教育是提高農民群眾法制觀念和安全生產意識的最有效方式。加強安全生產宣傳教育。一是要加強對各級政府的宣傳。只有取得各級政府的信任和支持，才能把農機安全生產工作由部門行為轉變為政府行為，從而提高各級政府對農機安全生產的重視。為農機安全生產提供有力有效的保障。（1）為各級政府領導訂閱農機安全生產刊物及雜志；（2）是邀請各級政府領導參加或參與有關農機安全生產活動；（3）是把安全生產工作納入各級政府目標工作責任制，提高各級領導對農機安全生產工作的重視。二是加強對行政執法人員的法律宣傳。農機行政執法人員只有在熟練掌握相關法律法規后，才能在依法行政執法中做到有法可依，依法行政，從而避免不作為或亂作為現象發生。（1）是每年都要舉辦1-2次監理員法律法規培訓班，提高監理員自身素質和文化水平；（2）是加強理論學習，認清形勢，保持清醒的頭腦和安全意識；（3）是定期對監理員進行培訓和崗位練兵，使相關法律法規牢記在每個監理員心中，做到熟練掌握，運用自如。三是要加強對廣大農機手的安全教育。廣大農機手是農機安全生產的直接參與者，是農機安全生產的第一責任人。因此，廣大農機手的安全意識和法律意識的高低，直接影響到農機能否進行安全生產。（1）是通過廣播、電視等覆蓋面廣的優勢，適時宣傳法律法規，提高農民安全生產意識；（2）是通過張貼標語、懸掛過街橫幅、散發安全生產常識小冊子等有效途徑加強宣傳；（3）是通過每年的檢審深入到農機戶家中進行安全生產宣傳；（4）是通過科普大集、組織農機手集中學習法律法規知識、播放警示片等進行宣傳；（5）是深入農村中小學進行安全生產宣傳教育；（6）是利用農機安全宣傳月、法制宣傳日等進行宣傳?？傊?，要通過各種行之有效的辦法加強對農機安全生產的宣傳，提高廣大農民的安全生產意識，形成農民重視安全、監理抓好安全、政府保障安全的社會各界參與安全的良好氛圍。

三是要從加強安全監督管理入手。加強農機安全生產，最直接最有效的手段是加強路檢田查，及時排查事故隱患。由于廣大農機手文化水平普遍較低，法制觀念淡薄，經濟基礎差，對農機安全監督執法檢查認識程度不夠，往往容易造成逃避檢查的現象。違法、違章操作農機更是屢有發生，為農機安全生產埋下了極大的事故隱患。要減少事故隱患，保證農機安全生產，一是要認清當前農機生產形勢，結合本地本區域特點，制定切實可行的排查事故隱患工作方案，把排查整治工作作為一項長期任務放在重要議事日程，并且各級領導要高度重視；二是要從源頭上治理排查，取得當地政府的支持，把部門行為變成政府行為，結合檢審，進行入戶整治；三是要加大對事故隱患嚴重的黑車、非駕、違章載人的管理力度，在開展經常性路檢田查的同時，對事故多發地段、多發區域的重點車輛進行重點集中整治，起到監督、震懾作用，強制提高農機手的安全生產意識，達到處理一個，教育一片的目的。通榆縣農機監理站經過多年來常抓不懈的進行安全生產檢查，累計查處各類違章30000多臺次，為無籍車辦理注冊登記15000余臺，清理非駕17000余人。使安全生產形勢得到有效好轉。

四是要轉變工作作風，更新服務理念。農機監理不單純的是管理部門，要擺正自身位置，不能以管理者自居，更多的是為農機手服務。把文明監理和優質服務有機結合起來，奉行“以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”的五民觀念，深入村屯，組織駕駛員開展安全生產知識學習，為農民提供一些致富信息。春耕期間，變“等上門”服務為“走出去”服務。為農民做好拖拉機及機具檢驗的同時，為困難的農機戶提供柴油、化肥等春耕物資，解決農機戶的燃眉之急。

總之，要通過采取各種行之有效的辦法，促進農機監理工作的開展，提高廣大農民的安全生產意識和法律意識，減少農機事故隱患，最大限度的保證農機安全生產，促進農村經濟的健康發展，為新農村建設提供更加安全暢通的綠色通道。吉林省通榆縣農機監理站 王子波

第四篇：論農機安全監理工作

論農機安全監理工作

農業機械化是一項重要的農業基礎建設，是改善農民生產生活條件、促進農業穩定發展和農民持續增收、推動農村經濟社會全面進步的重要力量。發展農業機械化，必須提高農機裝備水平、農機作業水平、農機安全水平、農機科技水平和農機服務水平。農機的安全水平直接關系到廣大農民群眾的生命財產安全，同時還會影響農機化事業健康、全面發展。因此，必須時刻關注農機的安全監理，建立長期有效的農機安全監理機制，扎實推進農機監理工作，提高農機安全水平。

1現階段農機監理工作存在的問題

1.1受客觀因素制約，農機監理工作的難度增大。由于各鄉村經濟條件相對落后，農機駕駛員違章載人的現象較為突出，而且廣大機手文化技術水平較低，法制觀念淡薄，對機車使用管理不善，加之安全意識較差，不愿意積極配合，逃避管理，“黑車非駕“現象越來越多，造成農機管理難、執法難，每年的年檢、年審工作難度大，年檢率和年審率逐年下降。

1.2農機監理事業經費無保障。農機監理工作不被政府所重視，不被農民所理解，不被社會所認識，其主要原因之一是宣傳經費不足。多年來，各縣農機部門用于農機監理工作的事業經費未能隨著財政收入增長而同步增長，加上無其他經濟來源，監理裝備差、效率低，給監理工作帶來很大的困難。

1.3現行的農機安全監理體制執行主體地位不明確，分析農機安全監理體制存在的缺陷與問題，歸根結底是法規不完善，這是首先要解決的問題。

1.4農機監理無權對上道路的拖拉機和駕駛員實行動態監管，農機監理人員工作硬了怕違法，軟了怕安全責任難解脫，其在思想上有顧慮，工作力度大打折扣。

1.5農機監理機構不健全，農機監理人員素質低。當前縣農機監理機構所面臨的困難既有外因，也有內因。單位的性質不明確，地位未確立，從而出現了無統一規格和編制的現象。

2解決方法

2.1切實轉變工作作風

要把管理與服務緊密結合起來，以管理帶服務，以服務促管理。一是增強服務功能。對來辦理業務的機手，只要符合手續，必須立即辦理，決不讓機手跑第2次；對路途遙遠、手續不全的，先發給代理證，待手續補辦齊全后，再發給正式證件。二是增強服務效果。在辦理農機監理的各項業務中，本著想為機手所想、急為機手所急的工作態度，開展送檢下鄉、送辦理業務下鄉等便民服務，直接體現出為機手服務的態度與熱情。三是本著教育為主、處罰為輔的原則，適時地、適度地處理、制止和糾正違章作業。這樣不但可以為農戶提供方便，而且可以密切農機監理人員與廣大農機手的關系，增進同廣大機手的感情，有利于農機安全監理工作的有序開展。

2.2做好“農機安全村”建設，使農機監理的責任更明確

“農機安全村”是指以行政村為單位，通過建立健全村一級的農機安全管理制度，落實村內農機安全責任，加強農機安全法律和安全知識宣傳教育，提高農民群眾的農機安全生產意識，在農村形成人人懂農機安全、個個講農機安全的良好氛圍。做好安全村的建設，要努力做好以下幾點：一是在安全村內要建設相對固定的農機安全宣傳教育學習活動場所，定期組織發動村內農民、機手、小學生參加“農機安全日”學習活動。二是各安全村村委會成立農機安全生產領導小組，明確組長和成員，配備農機管理員。村委會要認真貫徹執行上級農機部門的有關文件精神，及時傳達上級有關安全生產的方針政策、法令法規，及時向農機手布置工作任務，并把村農機管理員和農機手的需求與情況反映給上級農機部門，能主動向農業分管領導請示匯報工作，對農機安全村的建設提出規劃。三是安全村做好農業機械的檢驗、注冊登記。協助搞好春耕、雙夏、秋收期間的農機安全檢查，消除安全隱患，有效防止農機事故的發生。各安全村要實現農業機械的掛牌率、檢驗率、駕駛員持證率均達到100%，努力實現農機安全生產零事故。

2.3提高監理人員的法律

監理人員要具備廣博的業務知識、一定的社會經驗以及較強的業務實踐能力，要爭取履行政策法規，始終把人民的根本利益放在首位，樹立服務農業，服務農戶，服務機手的思想意識，自覺擺正監理與服務的關系，保證農機安全生產。此外，還要加強源頭管理，要按照法律法規的規定和有關安全技術標準，嚴格拖拉機、聯合收割機登記，牌證核發，駕駛員考核發證和檢審驗，提高農機檢審率。加強農機安全生產專政整治和農機安全生產大檢查，整治違章載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、非法拼裝、制售假冒偽劣產品等違法行為。

2.4加強農機安全生產的宣傳工作

大力宣傳農機安全生產的知識，擴大宣傳效果，營造安全生產檢查力度。同時，取得與交警的支持與配合，聯合執法，建立一個“警監”共建農機安全生產體系是目前解決農機監理上路執法和落實農機安全生產責任的保證，并主動與各鄉政府及各村村委協調好，積極配合搞好農機安全生產工作。

（作者單位：166300黑龍江省林甸縣農業機械安全監理站）

第五篇：2010年全省農機安全監理工作要點

附件：

2010年全省農機安全監理工作要點

2010年全省農機安全監理工作總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，圍繞農機安全生產控制指標硬考核，繼續開展“農機安全生產年”活動，進一步深化“三項行動”、農機安全專項整治和隱患排查治理，強化“兩個主體責任”的落實，杜絕重特大農機安全生產責任事故，確保農機安全生產形勢進一步穩定好轉。認真宣傳和貫徹《農業機械安全監督管理條例》，進一步轉變思想觀念和工作重點，努力改進和創新監管方式，完善農機安全生產各項制度和監管體系，不斷提高履職能力、保障能力和監管水平。堅持落實有關法律法規和標準要求，進一步推進“三項建設”，不斷改善許可條件，加快依法監理、科學監理、和諧監理、服務監理的進程，為我省“全面達小康，建設新江蘇”作出積極的貢獻。

一、認真宣傳貫徹落實《農業機械安全監督管理條例》 1.學習宣傳《條例》。通過舉辦學習班、培訓班、專題講座、報告會及知識競賽等形式，組織農機安全監理人員認真學習《條例》，把握精神實質，理清工作思路。充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，通過張貼標語、懸掛橫幅（每個鄉鎮達到2條幅以上）、發放卡片、一封信和宣傳手冊等，把《條例》精神宣傳到每一個農機生產、銷售、維修企業、農機合作組織和每一位農機從業人員、管理者，做到家喻戶曉。

2.建立財政保障機制。以《條例》和省政府2009年111號文貫徹為契機，爭取將農機安全監理機構所需各項經費全部納入同級財政預算，解決農機安全監理財政經費保障問題。同時，各級要緊緊抓住新一輪機構改革的有利時機，積極爭取和不失時機地推進農機安全監理機構的“參公”。

3.調整監管重點和形式。按照《條例》規定，努力轉變監管重點，不斷拓展監管范圍，積極推進聯合收割機免費實地檢驗工作，在確保享受購機補貼的拖拉機、聯合收割機全部納入牌證管理的同時，著力提高其牌證管理率、檢驗率及駕駛人持證率，其中要確保拖拉機登記率提高5%以上和拖拉機、聯合收割機年檢率達90%以上三大目標的實現。

4.積極完善有關配套制度。按照《條例》規定，結合我省實際和農業部《農機安全監理人員管理規范》的貫徹，組織制定《江蘇省農業機械安全監督管理檔案管理制度》、《農機事故統計報告制度》，修訂《江蘇省農機安全監理人員管理辦法（試行）》。同時積極配合農業部農機化司、農機監理總站做好《條例》配套規章、《農機事故處理辦法》、《農業機械實地安全檢驗辦法》的調研及制定工作等。

5.繼續做好政策性保險工作。加強與保險、財政、金融等部門的溝通協調，認真貫徹落實省政府金融辦、省保監局、省農機局《關于切實做好拖拉機交強險工作的通知》（蘇金融辦發?2009?34號）精神，在保障變拖、拖拉機交強險制度全面實施和農民機手權益的基礎上，進一步完善農機保險政策措施、細化操作方法、擴大險種范圍和參保機具數量，推進農機政策性保險的有序健康深入開展。

6.推進農機報廢更新工作。認真學習和貫徹《江蘇省農業機械報廢更新辦法》（蘇政辦發?2009?123號），積極配合農機主管部門搞好宣傳發動、管理制度和業務流程制定、政策研究和規劃調研等，切實履行《辦法》規定的有關職責。

二、繼續深入開展農機安全生產年活動

7.健全農機安全生產責任體系。將農機安全生產列入政府安全生產、社會治安綜合治理、鄉鎮安全生產、農機化的目標及考核內容。進一步建立和強化領導班子全員責任制，嚴格執行“一崗雙責制”和“一票否決制”。進一步健全和完善農機安全責任體系和考核體系，擴大責任狀簽訂的范圍，調整或充實責任狀內容，推動各項安全防范措施的落實。

8.深化專項整治及隱患治理。根據國家、省關于繼續開展安全生產年活動的部署，研究制定2010年農機安全生產年及專項整治工作方案，突出整治重點，明確步驟和措施，進一步加大隱患排查治理力度，確保宣傳教育、落實責任、獎懲措施、隱患排查治理“四個到位”。重大農機事故隱患按期整改率和較大以上農機事故按時快報率達100%。杜絕重特大農機安全生產責任事故發生。9.落實變拖安全監管措施。認真貫徹《省政府辦公廳轉發省公安廳 省安監局 省農機局關于加強變型拖拉機安全監督管理工作意見的通知》和《省政府辦公廳關于轉發省交通運輸廳等部門關于進一步加強車輛超限超載治理工作意見的通知》，切實加強源頭管理，嚴格變拖準入門檻，嚴把登記、檢驗及駕駛人考試、發證關，將變拖一年雙檢、注銷、安全教育、記分等管理措施落到實處。

10.加強部門間的配合和聯動。切實加強與安監、公安、交通等部門間的協調和溝通，進一步完善信息互通、聯席會議、聯合執法制度，積極探索和穩步推進公安駐農機警務室建設，形成齊抓共管的合力。圍繞執法和治超專項行動的開展，積極配合安監、公安、交通等部門，加強路檢路查和聯合督查，堅決查處和嚴厲打擊假牌假證、無牌無證、載人、超速超載超限、脫檢、脫保以及使用偽造、變造牌證、檢驗標志、保險標志等各類違法行為。

11.進一步完善應急救援機制。堅持防控結合，進一步完善重特大農機事故防范及應急機制。市、縣（市、區）要著重抓好應急隊伍建設和預案演練及完善，不斷提高突發事件快速反應和重特大事故應急處置能力。事故頻發或較大以上事故多發地區，應建立應急物資儲備制度。

12.農機安全反光標識的應用。認真貫徹落實GB7258—2004《機動車運行安全技術條件》第三號修改單和省所2009年1號《通知》精神，在變型拖拉機、拖拉機登記及年檢時，全面推廣使用農機安全專用反光標識。

三、加強農機安全監理規范化建設

13.進一步規范監理許可行為。結合《農業機械安全監督管理條例》、《江蘇省農業機械管理條例》、《農業機械運行安全技術條件》、《拖拉機登記及檢驗技術規范》等有關法規、規章、標準的貫徹，進一步規范監理業務流程和執法行為，全面使用《江蘇省農機安全監督管理信息系統V3.0》和《全國農機駕駛人理論考試系統》、《江蘇省變拖駕駛人理論考試系統》，嚴格執行《變拖登記及駕駛證業務指南》等。

14.進一步完善內部管理制度。市、縣（市、區）農機安全監理機構要組織對內部各項管理制度進行全面梳理和修訂，按照“設崗科學、職責明確、程序合理”的要求，健全和完善符合現行法律法規、工作規范和技術標準要求的一整套管理制度，全面落實服務承諾制、工作AB制和責任追究制，做到“按制度管人，按制度辦事”。各地要通過開展優質服務和落實各項便民、利民和惠民措施等，方便農機所有人登記掛牌、年檢及駕駛人考試，探索“一站式辦公”和“一條龍服務”，實行政務公開、透明。

15.加強統計及事故報告工作。全面貫徹執行國家安監總局《生產安全事故信息報告和處置辦法》（第21號令）、農業部《農業生產安全事故報告辦法》（農辦發?2009?18號）和農機化管理統計報表制度，切實加強農機安全監理資料統計、信息報送、事故報告及分析工作，建立宣傳信息、事故統計報告直報、通報和獎勵制度。

16.加強監理業務檔案管理。認真執行《江蘇省農機安全監理行政執法檔案管理辦法》，加強監理業務檔案管理工作的指導和檢查，組織開展監理執法檔案自查互查評查活動，著力提高監理業務檔案管理規范化、標準化和設施裝備水平。

17.加強監理行政執法監督。省及各市農機安全監理所要加強對縣（市、區）級監理行政許可行為（含網上）的檢查監督，經常性地組織開展農機安全生產督查活動，對問題較大的要督促限期整改，對問題較多的要通過建立對口掛鉤聯系制度指導和幫助整改。

18.深入開展示范所創建活動。根據監理規范化示范所創建活動部署和要求，各地在認真總結前一階段工作的基礎上，進一步落實創建措施和責任；省級要研究出臺示范所考評標準，力爭有一批創建單位達到省級創建標準。積極配合省局搞好“農機安全監理規范化研究”的調研。

19.加強監理許可條件建設。堅持“科技興安”戰略，積極爭取財政對農機安全生產的投入，積極改善農機安全監管手段，力爭在農機安全監督檢查車輛、事故勘察車輛、移動檢測線、駕駛人考試機具和行政服務中心建設上有新的突破。

20.加強執法隊伍建設。積極探索建立和完善分級管理、分級培訓、分級負責的監理人員培訓教育體系，加強“一專多能”的復合型監理人才的培養。繼續組織實施農機安全監理人員“三年大培訓”工程，力爭完成培訓總任務的70%。各市要進一步組織開展監理人員技能培訓和專業崗位練兵活動，使培訓教育工作更有針對性和實效性。

21.加強監理系統自身建設。各級監理機構要切實加強學習型、服務型機關和系統行風建設，牢固樹立為“三農”服務的根本宗旨，深入開展“三貼近、三滿意”活動，全面提升監管能力和服務水平。2010年，在全省監理人員中開展以“監理職業道德、科學和諧監管”為主題的“三項教育”活動，重點糾正執法不公正、不文明和服務不規范、不到位，解決監理隊伍中存在的作風漂浮、不思進取、辦事拖拉、不抓落實、不求實效和服務意識淡化等突出問題，以推進監理隊伍正規化建設，維護農機部門及監理機構的良好形象。

四、深入推進“平安農機”創建活動

22.把合作社作為創建工作重點。充分發揮鄉鎮在創建活動中的作用，努力把農機合作社等新型農機服務組織作為創建工作的重點，建立與農機服務組織的聯系制度，積極探索基層農機安全監管工作的新途徑。省級將制定“平安農機示范合作社”創建標準，并將納入“平安農機示范縣、示范鄉鎮”的考核內容，各市要加強對“平安農機示范合作社”創建工作的指導、考評和表彰，以推進“平安農機”創建活動的有序健康發展。

23.規范創建工作資料。在調查研究和總結經驗的基礎上，結合我省實際，按照“真實、科學、適用、有效”的要求，進一步規范“平安農機”創建工作的資料、制度、臺帳和表格等，不斷提高創建工作的質量、水平和效果。確保實現省政府關于“到2010年底建成500個平安農機示范鄉鎮”的目標。

24.建立正?；瘎摻C制。各地在爭取地方政府重視、相關部門支持和把“平安農機”創建工作納入社會大安全考核內容的基礎上，積極推進農機安全生產投入、學習宣傳教育、部門間聯系協作、安全檢查考核的制度化和常態化。

五、推進宣傳教育的信息化

25.加強農機安全宣傳教育。各地要充分發揮監理行政服務窗口、機手之家等陣地的學習宣傳作用，結合《條例》宣貫、農機具購置補貼實施、跨區作業、定期檢驗、平安農機創建等，進一步開展警示教育，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳教育效果。各級要繼續把變拖駕駛人和道路交通違法行為人作為宣傳教育的重點，積極探索農機安全宣傳新途徑，有針對性地編（制）發農機安全知識讀本（手冊）和光盤，把“六個一”、“五進”和“農機安全生產月”、“咨詢日”活動落到實處，以努力提高農機駕駛操作人員安全意識和受教育面。

26.充分發揮省所門戶網站作用。各地要結合農機安全生產年、專項整治、隱患排查治理、平安農機創建、監理規范化建設等各項工作的開展，認真組織做好農機安全監理宣傳和信息工作；充分利用“江蘇省農機安全監理信息網”，加強信息交流和互動，及時組織報送各類工作動態、做法經驗、工作成效等，不斷提高信息報送和編用的時效、質量、水平和宣傳的效果。

27.推廣和完善“平安農機通信息服務網”。按照蘇農機管?2010?2號《通知》要求，加強組織領導，加強與移動公司配合協調，明確責任和措施，采取便民主動的服務方式，認真做好宣傳發動、業務推介、政策咨詢和入網登記等各項工作，力爭在入網戶數上取得大的突破。同時，各地要按照分工，及時搜集、報送服務網的信息內容，加強后臺管理和投訴處理，不斷更新內容和完善功能。

六、認真做好其他各項工作

28.加強農機安全協會建設。各級農機安全（互濟、駕駛人）協會要切實維護會員合法權益，健全和完善財務管理制度和會員濟助制度，進一步提高濟貧互助的標準和范圍；加強行業自律，開展協會間互通和交流，進一步發揮好協會的職能和作用；積極探索和創新服務形式，進一步拓展為會員服務的內容。在全省組織開展優秀農機駕駛人評選和表彰活動。有條件的協會，可以探索農機安全風險互助保險試點工作。

29.參與“十二五”發展規劃制訂。根據省農機局的統一部署和要求，認真分析農機安全監理面臨的新形勢、新任務，認真做好“十一五”農機安全監理工作總結，集中系統智慧，積極參與編寫“十二五”農機化發展規劃之農機安全監理（或農機安全生產）部分。