第一篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)草原防火工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)草原防火工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門:
近年來,隨著草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等多項(xiàng)草原保護(hù)制度的落實(shí)和多年禁牧封育工作的有效開展,草原上牧草長勢良好,可燃物儲量較大,尤其是隨著清明節(jié)臨近和氣溫的日漸升高,草原火險(xiǎn)等級急劇攀升,草原火災(zāi)頻發(fā)的潛在因素十分突出。為切實(shí)加強(qiáng)草原防火工作,確保今年草原防火安全,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高責(zé)任意識,周密部署防火工作
目前正值草原防火的關(guān)鍵期,清明節(jié)臨近,春耕生產(chǎn)等農(nóng)事活動促使野外用火增多,草原火險(xiǎn)等級不斷提高,防火任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視草原防火工作,全面分析草原防火工作面臨的新形勢、新特點(diǎn),進(jìn)行專門研究和有針對性的動員部署,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)屬地管理責(zé)任,將草原火災(zāi)防控各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)防火責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加強(qiáng)對草原防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固和完善組織指揮體系建設(shè),把草原防火工作列入重要議事日程,周密安排部署,狠抓落實(shí)。要全面落實(shí)草原防火責(zé)任制,層層明確責(zé)任,把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。進(jìn)一步落實(shí)草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制及群眾聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正做到火有人管、草有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān),形成政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機(jī)制。切實(shí)做好撲大火的思想準(zhǔn)備和打硬仗、打惡仗的工作準(zhǔn)備,確保不發(fā)生重大草原火災(zāi)和不造成重大人員傷亡。要與森林防火部門建立聯(lián)防機(jī)制,確定聯(lián)防區(qū)域,明確職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化防控措施。要按照《草原防火條例》的要求,落實(shí)與氣象部門、新聞媒體聯(lián)合建立草原火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警制度,做好草原火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)和發(fā)布工作。
三、加大宣傳教育力度,提高全民草原防火意識
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把草原防火宣傳教育作為防火工作的關(guān)鍵措施來抓,拓寬宣傳渠道,加大宣傳力度,組織開展形式多樣的防火宣傳活動,營造濃厚的草原防火氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、手機(jī)等媒體進(jìn)行宣傳,使全區(qū)人民群眾充分認(rèn)識草原防火的重要性,提高防火責(zé)任心,增強(qiáng)防火意識。要以各類活動為契機(jī),采取設(shè)咨詢臺、發(fā)放宣傳冊、張貼刷寫宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳《草原防火條例》等草原防火法律法規(guī)。要結(jié)合本地區(qū)草原防火工作的實(shí)際,深入基層,走村入戶發(fā)放資料、宣傳草原防火知識。要?jiǎng)?chuàng)新工作形式,加強(qiáng)與農(nóng)牧、氣象等相關(guān)部門和新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),同步開展森林草原火險(xiǎn)宣傳。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,大力排查火災(zāi)隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加大督導(dǎo)檢查力度,層層開展火災(zāi)隱患排查,有針對性地整改存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。對重點(diǎn)地段和關(guān)鍵部位要加大巡查力度,加強(qiáng)對野外用火和重點(diǎn)人員的監(jiān)管力度,在高火險(xiǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段要嚴(yán)格控制火源,禁止野外用火,安排足夠的護(hù)林員進(jìn)行地面巡護(hù),尤其在“清明”、“五一”等重要時(shí)期,要嚴(yán)格管控火源,徹底消除火災(zāi)隱患。對于非法用火行為,要堅(jiān)決查處;對存在的草原火災(zāi)隱患,要立查立改,做到預(yù)防措施到位、火源管理到位、撲救準(zhǔn)備到位。黨工委督查室將組織有關(guān)部門進(jìn)行督查復(fù)查,對不落實(shí)防火措施或落實(shí)措施不利,發(fā)生草原火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),并追究責(zé)任。
五、強(qiáng)化值班預(yù)警,妥善處置草原火情
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加強(qiáng)值班調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行草原防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真落實(shí)草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,尤其加強(qiáng)24小時(shí)防火值班制度及保證火情信息報(bào)告的時(shí)時(shí)暢通,積極做好草原火險(xiǎn)分析預(yù)測。同時(shí)要加強(qiáng)地面巡護(hù)工作,確保火情監(jiān)測不留死角。對值班脫崗、漏崗的要予以通報(bào)批評,對貽誤滅火時(shí)機(jī)的要追究責(zé)任。對超過24小時(shí)以上尚未撲滅的火災(zāi),要落實(shí)專人收集撲救信息,按要求及時(shí)上報(bào)。對自治區(qū)通知核實(shí)的草原火災(zāi)熱點(diǎn),要在第一時(shí)間核查、第一時(shí)間反饋。嚴(yán)格執(zhí)行草原火災(zāi)報(bào)告制度,不瞞報(bào)、不虛報(bào)、不遲報(bào),確保火情信息迅捷暢通。要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲火,始終把撲火人員和群眾安全放在首位,總結(jié)推廣先進(jìn)的草原火災(zāi)預(yù)防和撲救技術(shù)。一旦發(fā)現(xiàn)草原火災(zāi),要尊重?fù)浠鹨?guī)律,科學(xué)組織撲火,避免人員傷亡,確保“打早、打小、打了”。
中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)管理委員會辦公室
2015年3月26日
第二篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知
各村委會、鎮(zhèn)直各單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣森林防火工作會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火工作責(zé)任制,最大限度地防止和杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源。確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的森林防火工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,由于氣候的變化,一些地方因野外用火管理不到位,而引發(fā)的森林火災(zāi)次數(shù)增多,危害面積逐年增大,經(jīng)濟(jì)損失逐年增加,嚴(yán)重破壞了森林資源,影響到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。今年是我省市眾多大事喜事時(shí)期,各村、各單位和全鎮(zhèn)廣大黨員、干部一定要站在講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,正確認(rèn)識我鎮(zhèn)森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,抓好森林防火各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。要克服畏難心理和僥幸心理,在預(yù)防上下功夫,做到認(rèn)識到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位,增強(qiáng)森林防火工作的積極性和主動性。
二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)有效開展好今冬明春的森林防火工作。
1、加大宣傳力度,確保森林防火工作家喻戶曉。充分利用宣傳單、宣傳車宣傳,張貼標(biāo)語,打銅鑼等有效形式宣傳森林防火工作。特別要抓好國慶、冬至、冬種、春播、清明等重點(diǎn)時(shí)期的宣傳工作;中小學(xué)校必須在國慶前上好一堂森林防火課,向中小
學(xué)生發(fā)放森林防火宣傳單,各村委會要在各村莊和進(jìn)山路口書寫張貼森林防火宣傳標(biāo)語,鎮(zhèn)應(yīng)急中隊(duì)和林站護(hù)林員要深入到各村、組巡回宣傳,各村干部要會同鎮(zhèn)駐村干部到各村小組召開好戶主會進(jìn)行宣傳,通過以上宣傳措施,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大群眾的防火意識。
2、加強(qiáng)野外火源管理,減少森林火災(zāi)發(fā)生。近年來,一些地方的森林火災(zāi)大部分都是由于農(nóng)事用火、野外用火引發(fā)的,所以野外火源管理重點(diǎn)在鎮(zhèn)村,關(guān)鍵在林區(qū)。在重點(diǎn)防火期內(nèi),各村要落實(shí)好各智障人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任,防止玩火引發(fā)火災(zāi),鎮(zhèn)林業(yè)站對生產(chǎn)用火要嚴(yán)把檢查審批關(guān),避免違規(guī)用火。對要求清山造林的農(nóng)戶,必須嚴(yán)格按照余森林指字[2009]3號文件規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),鎮(zhèn)林站要做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),必須在每年的5月1日至10月31日前清理堆燒完畢,在此期間尚未能完成的,則必須推遲到下一年的5月1日后方可進(jìn)行堆燒作業(yè)。對違反規(guī)定,在重點(diǎn)防火期內(nèi)的一切野外生產(chǎn)用火一律按故意縱火罪由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。對山邊林旁50米范圍內(nèi)的雜草、田埂草,由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織燒除,具體由鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)會同村、組有計(jì)劃燒除,以消除隱患。各村要組織好村、組干部、半專業(yè)應(yīng)急隊(duì)深入野外、林區(qū)巡查用火,特別是節(jié)假日和高火險(xiǎn)天氣期間,要加大巡查密度,對重點(diǎn)地區(qū)要重點(diǎn)設(shè)防,及時(shí)排除火災(zāi)隱患。
3、加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高防火和火災(zāi)撲救能力。一是要抓好森林防火隊(duì)伍建設(shè),鎮(zhèn)防火辦要對應(yīng)急隊(duì)的撲火
裝備配足配齊,加強(qiáng)撲火技能培訓(xùn),從隊(duì)員、裝備、制度等方面進(jìn)一步規(guī)范。各村要組建好半專業(yè)應(yīng)急撲火隊(duì),配備一定數(shù)量的砍刀和二號工具并加強(qiáng)對這支隊(duì)伍的訓(xùn)練和培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。二是要制定好應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生森林火災(zāi),鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,要堅(jiān)持以人為本,安全至上的原則,實(shí)行科學(xué)撲救,確保撲火人員的人身安全,確保不出現(xiàn)人員傷亡事故,各應(yīng)急撲火隊(duì)伍要服從指揮,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,力爭把損失降到最小,各村、各單位要積極支持,密切配合,結(jié)合各自職能做好森林防火工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好各項(xiàng)措施和責(zé)任。
1、強(qiáng)化值班制度,嚴(yán)肅森林防火工作紀(jì)律。在重點(diǎn)防火期間,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村干部森林防火值班輪班制。在重點(diǎn)防火期間,各村主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,特殊情況確要外出的,須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。凡因擅自脫離工作崗位而造成重大事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。一旦發(fā)生森林火災(zāi),事發(fā)地村委會必須立即向鎮(zhèn)防火辦報(bào)告。凡因遲報(bào)、瞞報(bào)火情導(dǎo)致貽誤撲救時(shí)機(jī)的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)森林防火工作責(zé)任。一是認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任包干制。各村委會對本轄區(qū)森林防火工作全面負(fù)責(zé),推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組包農(nóng)戶,各級領(lǐng)導(dǎo)、干部對分片包干區(qū)域的火災(zāi)隱患排查、防火宣傳教育、組織人員撲救全面負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)森林火災(zāi)案件的查
處。發(fā)生森林火災(zāi)后,鎮(zhèn)林業(yè)工作站要迅速介入,協(xié)助森林公安局查明起火原因,追查火災(zāi)肇事者,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),從速處理。三是要認(rèn)真落實(shí)森林防火問責(zé)制,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行《大余縣森林防火責(zé)任制》,結(jié)合《森林防火責(zé)任狀》,對因森林火災(zāi)時(shí)間長、面積大,造成重大人員傷亡和損失的,加強(qiáng)行政監(jiān)督,逐級追查相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。附:樟斗鎮(zhèn)森林防火責(zé)任區(qū)劃分表
樟斗鎮(zhèn)人民政府
二0一一年十月三十日
第三篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防火工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防火工作的通知
各部門車間:
近期風(fēng)干物燥,降雪較少,最容易發(fā)生因用火用電不慎引發(fā)的火災(zāi)。各部門車間務(wù)必高度重視防火工作,以更高的責(zé)任感、更強(qiáng)的防災(zāi)意識、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更全面細(xì)致的工作措施全力做好分公司防火工作。
現(xiàn)就防火工作提出以下要求:
一、廣泛開展防火宣傳教育,增強(qiáng)員工的防火安全意識。
各部門車間負(fù)責(zé)人要經(jīng)常向員工進(jìn)行消防法律、法規(guī)、消防安全制度、消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法、報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能等消防安全宣傳教育。進(jìn)一步增強(qiáng)員工的防火安全意識和做好防火工作的責(zé)任感,特別是對分管區(qū)域重點(diǎn)要害部位人員經(jīng)常進(jìn)行遵章守法教育,自覺做好防火安全工作。
二、各部門車間要進(jìn)行包括電源、線路、電器設(shè)備檢查在內(nèi)的防火安全大檢查。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患,對火災(zāi)隱患要認(rèn)真整改,不留死角。有些不能夠立即整改的,應(yīng)當(dāng)限期整改,落實(shí)整改責(zé)任人,并在整改期間采取保證安全的措施,真正做到安全自查,隱患自除,責(zé)任自負(fù)。
三、加強(qiáng)各重點(diǎn)部位的防火工作
倉庫、油庫、炸藥庫、配電室等重點(diǎn)防火部位,要嚴(yán)格執(zhí)行國家和分公司的有關(guān)消防安全規(guī)定。禁止攜帶火源、火種進(jìn)入重點(diǎn)防火部位。加強(qiáng)用火安全管理,禁止在重點(diǎn)防火部位動用明火作業(yè)。各重點(diǎn)部位要建立健全防火檔案,加強(qiáng)管理,確保安全。
四、做好礦山周邊草原的安全防火工作
礦山周邊草原茂盛,稍有不慎發(fā)生火災(zāi),由于火勢猛、速度快,不易撲滅。因此各部門車間(特別是采礦車間)要加強(qiáng)人員管理,禁止在草原上吸煙,不得將煙頭隨意丟在草原,鉆機(jī)用電要開辟新的線路,清除雜草,用電設(shè)備按要求配備滅火器材。
五、加強(qiáng)對消防設(shè)施和器材管理。
各部門車間負(fù)責(zé)人對分管區(qū)域內(nèi)的消防器材及消防設(shè)施要進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,丟失或數(shù)量不足的要及時(shí)報(bào)告和補(bǔ)充,過期失效或存在問題的要及時(shí)維護(hù)保養(yǎng),確保消防器材及設(shè)施完好有效。
防火工作要繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合,綜合治理”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,安全部應(yīng)在各部門車間自查的基礎(chǔ)上,加大檢查力度,對防火措施不力的部門車間,由安全部納入考核。
希望各部門車間要密切配合,全體員工共同努力,做好分公司的安全防火工作。
天津礦山工程有限公司古浪分公司
2015年1月12日
第四篇:草原防火
草原防火應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1 編制目的
為了切實(shí)加強(qiáng)草原防火工作,貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,全面、迅速、有序地對草原火災(zāi)進(jìn)行應(yīng)急處理,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和草地資源,最大限度地減少火災(zāi)損失,保護(hù)草原資源,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
加強(qiáng)協(xié)調(diào),分級負(fù)責(zé);信息暢通,快速反應(yīng);以人為本,科學(xué)撲火。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國草原防火條例》、《草原防火條例》、《青海省草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于中交二公局花久公路DJ-22標(biāo)路段及項(xiàng)目經(jīng)理部火災(zāi)的預(yù)防及撲救。
1.5 火情報(bào)告 按照《草原防火條例》的規(guī)定,當(dāng)發(fā)生草原火災(zāi)后,安全環(huán)保部經(jīng)核實(shí),應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和程序及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部草原防火臺應(yīng)急救援小組辦公室。
1.6 火災(zāi)處置
對發(fā)生下列情形之一的,且火災(zāi)沒有得到有效控制,仍有繼續(xù)蔓延危險(xiǎn)時(shí),經(jīng)項(xiàng)目部草原防火臺應(yīng)急救援小組組長或副組長批準(zhǔn),啟動本預(yù)案。
1.6.1 火場跨越項(xiàng)目部界的; 1.6.2 火場距項(xiàng)目部界臨近的; 1.6.3 威脅居民點(diǎn)和重要設(shè)施的;
1.6.4 造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失特別巨大的; 1.6.5 撲救困難,需要地區(qū)支援撲救的。2 組織組長體系及職責(zé)任務(wù) 2.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由中交二公局花久公路DJ-22標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部草原防火臺應(yīng)急救援小組(以下簡稱項(xiàng)目部防火小組)及下設(shè)的草原防火辦公室組成。
2.1.1 草原防火人員組成及職責(zé)
組長: 蘇占璽 項(xiàng)目經(jīng)理
副總組長:王軍祥 項(xiàng)目書記
王建功 項(xiàng)目總工 劉琦 項(xiàng)目副總工
成 員: 周鴻 安全環(huán)保部部長
李軍科
綜合辦主任 徐培基 財(cái)務(wù)部部長 劉雄 工程部部長 劉超 質(zhì)檢部部長 焦長浩 計(jì)劃合同部部長 孫鑫 實(shí)驗(yàn)室主任 周慶峰 設(shè)備物資部部長 劉樹宣 后勤部部長
主要職責(zé):批準(zhǔn)啟動或停止本預(yù)案;根據(jù)火情及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告研究、協(xié)調(diào)、解決撲火救災(zāi)中的重大問題;成立撲火前線小組,根據(jù)受災(zāi)地區(qū)草原防火臺應(yīng)急救援小組的請求和撲火需要,組長調(diào)動撲火急需的人員、物資和裝備,指導(dǎo)、監(jiān)督各部門盡快撲滅草原火災(zāi);根據(jù)防火需要,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)草原防火區(qū)、受災(zāi)地區(qū)草原防火設(shè)施和抗災(zāi)救災(zāi)資金、物資;根據(jù)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的要求,協(xié)調(diào)項(xiàng)目部財(cái)政、公安、民政、衛(wèi)生、交通、氣象、通訊、消防等部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)好撲救草原火災(zāi)的各項(xiàng)工作。2.1.2 辦公室人員組成及職責(zé) 主 任:周鴻 安全環(huán)保部部長 副主任:李軍科 綜合辦主任 成 員:安全環(huán)保部及綜合辦全體職工
主要職責(zé):進(jìn)行火災(zāi)動態(tài)監(jiān)測和信息分析,指導(dǎo)撲火救災(zāi)工作,及時(shí)向項(xiàng)目部草原防火應(yīng)急救援小組匯報(bào)火場有關(guān)情況;全面掌握火災(zāi)現(xiàn)場的地形地貌和自然、社會情況;全面掌握火場動態(tài)情況,分析火場發(fā)展趨勢;全面掌握撲火人員、裝備、給養(yǎng)數(shù)量及行動情況,安排撲火任務(wù)和工作計(jì)劃,并傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示和指示精神;根據(jù)撲火需要和小組決定,聯(lián)系調(diào)動草原防火急需物資;組織對火情和撲火救災(zāi)情況的宣傳報(bào)道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道具體事宜,負(fù)責(zé)文件收發(fā)、情況匯總、建檔和工作總結(jié)。
2.1.3 撲火隊(duì)伍的組建
由草原防火臺應(yīng)急救援小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)項(xiàng)目部的青壯年職工、武警官兵和人民群眾參加撲火。
2.1.4 重點(diǎn)防火區(qū)域的劃定
按照不同的時(shí)間、不同的地域、牧草長勢等實(shí)際情況,在防火期內(nèi)劃分重點(diǎn)防火區(qū),實(shí)行責(zé)任到人,特別對施工區(qū)及項(xiàng)目經(jīng)理部要進(jìn)行經(jīng)常性檢查,嚴(yán)格禁止一切用火的行為。
2.2 組織體系框架描述
項(xiàng)目部草原防火辦公室將本項(xiàng)目部發(fā)生的火災(zāi)立即報(bào)告項(xiàng)目部草原防火臺應(yīng)急救援小組和地區(qū)草原防火辦公室。
接到項(xiàng)目部草原防火臺應(yīng)急救援小組傳來的草原火情監(jiān)測消息后,對火點(diǎn)進(jìn)行初步核實(shí)并通知火點(diǎn)所在消防大隊(duì),及時(shí)組織人員趕赴火場;根據(jù)火情向草原防火臺應(yīng)急救援小組報(bào)告并申請啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案;向地區(qū)草原防火辦公室及時(shí)上報(bào)火情,并隨時(shí)向草原防火應(yīng)急小組傳達(dá)省、地、項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示。
項(xiàng)目部防火小組根據(jù)火情由應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)簽署啟動相應(yīng)等級響應(yīng)程序。應(yīng)急響應(yīng) 3.1 火災(zāi)級別
草原火災(zāi)分為四個(gè)級別。
3.1.1 Ⅰ級(特別重大)草原火災(zāi) 符合下列條件之一:
(1)受災(zāi)草原面積8000公頃以上明火尚未撲滅的;(2)造成10人以上死亡或傷亡20人以上的;(3)嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林的;
(4)需要國家支援撲救的。3.1.2 Ⅱ級(重大)草原火災(zāi) 符合下列條件之一:
(1)受災(zāi)草原面積2000公頃以上8000公頃以下明火尚未撲滅的;
(2)造成3人以上10人以下死亡或傷亡10人以上20人以下的;
(3)威脅居民地、重要設(shè)施和原始森林,或位于項(xiàng)目部界地區(qū)危險(xiǎn)性較大的。
3.1.3 Ⅲ級(較重)草原火災(zāi) 符合下列條件之一:
(1)超過24小時(shí)尚未撲滅的;
(2)省(區(qū))交界地區(qū)具有一定危險(xiǎn)性的。3.1.4 Ⅳ級(一般)草原火災(zāi) Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級草原火災(zāi)之外的。
本條所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。3.2 響應(yīng)程序等級 3.2.1 項(xiàng)目部草原防火臺應(yīng)急救援小組對Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級草原火災(zāi),立即逐級報(bào)告地區(qū)草原防火臺應(yīng)急救援小組和省草原防火臺應(yīng)急救援小組辦公室,省草原防火辦公室根據(jù)草原火災(zāi)的級別申請啟動不同的等級響應(yīng)。
3.2.2 Ⅳ級響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級草原火災(zāi),立即逐級向上一級防火小組報(bào)告,由項(xiàng)目部草原防火臺應(yīng)急救援小組辦公室向小組領(lǐng)導(dǎo)提出處置建議,經(jīng)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動Ⅳ級響應(yīng)程序。
(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)各級工作人員立即到位;
(2)小組迅速對火情做出全面分析和評估,對撲火工作做出總體部署;
(3)小組派工作組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組長做好撲火工作;(4)必要時(shí)申請地區(qū)草原防火辦給予緊急救援。3.3 信息報(bào)送和處理
信息報(bào)送的內(nèi)容包括:火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(地名、經(jīng)緯度),過火估測面積、火場地理狀況、火場氣象狀況(溫度、風(fēng)力、風(fēng)向)、撲救力量(人員、車輛、主要撲火設(shè)備數(shù)量)、火情發(fā)展趨勢、火災(zāi)級別、人員傷亡、威脅居民點(diǎn)和重要設(shè)施情況等。信息報(bào)送時(shí)間:Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級草原火災(zāi)發(fā)生后,項(xiàng)目部防火小組要迅速組織相關(guān)部門趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,多角度分析研究、評估火災(zāi)的可控性和嚴(yán)重程度,按照國務(wù)院規(guī)定的突發(fā)公共事件《分級標(biāo)準(zhǔn)》確定級別,綜合形成事件信息報(bào)告,立即向省草原防火辦公室報(bào)告,最遲不得超過2小時(shí),同時(shí)通報(bào)有關(guān)單位和部門。最后由省草原防火辦公室分別向省政府、省草原防火臺應(yīng)急救援小組、農(nóng)業(yè)部草原防火辦公室和國務(wù)院報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的基本情況。發(fā)生Ⅳ級草原火災(zāi)后,8小時(shí)內(nèi)報(bào)告省草原防火辦公室。
威脅林區(qū)的草原火災(zāi)及時(shí)通報(bào)林業(yè)防火部門,涉及重特大人員傷亡的草原火災(zāi),及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目辦和監(jiān)理辦等部門;項(xiàng)目部界附近的草原火災(zāi),及時(shí)上報(bào)果洛藏族自治州草原防火辦公室。
3.4 通訊
項(xiàng)目部草原防火辦公室準(zhǔn)確掌握各施工區(qū)草原防火值班電話,主要負(fù)責(zé)人的電話確保防火期間火災(zāi)信息的暢通。
3.5 前線組長
草原火災(zāi)撲救的現(xiàn)場組長由項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理及草原防火辦公室組建,項(xiàng)目部草原防火臺應(yīng)急救援小組派赴火場工作人員協(xié)助指導(dǎo)撲火工作。3.6 救護(hù)醫(yī)療和安全防護(hù)
因草原火災(zāi)造成人員傷亡時(shí),項(xiàng)目部要積極開展救治工作。傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門救治,必要時(shí)向上級衛(wèi)生部門請求支援;死難者由項(xiàng)目部根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
草原防火應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)在居民點(diǎn)和重要設(shè)施周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)和重要設(shè)施受到草原火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,搶救重要設(shè)施,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.7 社會力量動員與參與
草原防火辦公室接到火災(zāi)報(bào)告后,必須立即組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?duì)伍進(jìn)行撲救。接到撲火命令的個(gè)人,必須迅速趕赴指定地點(diǎn),投入撲救。
撲救草原火災(zāi),不得動用未成年人、孕婦和殘疾人參加。需要地方部隊(duì)參與撲火的,由項(xiàng)目部草原防火臺應(yīng)急救援小組決定。
3.8 新聞發(fā)布
新聞媒體的采訪由項(xiàng)目部草原防火臺應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé),新聞報(bào)道內(nèi)容由小組領(lǐng)導(dǎo)審定。必要時(shí)小組舉行新聞發(fā)布會,并確定新聞發(fā)言人。3.9 應(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)被撲滅,人員撤離火場后,由前線小組向項(xiàng)目部草原防火辦公室報(bào)告,經(jīng)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由小組宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急保障
及時(shí)與當(dāng)?shù)氐墓病⒔煌ā⑾馈㈦娦殴芾聿块T取得聯(lián)系,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.1 交通運(yùn)輸保障
處理好與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ü芾聿块T的聯(lián)系,要求交通部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。
處置突發(fā)公共事件期間,公安、交通管理部門要以搶險(xiǎn)第一的原則加強(qiáng)交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保障應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.2 通訊保障
電信部門充分利用現(xiàn)代通訊手段,把有線電話、移動手機(jī)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通訊設(shè)施的作用,為撲火工作提供通訊與信息保障。
4.3 物資保障 根據(jù)草原防火的實(shí)際需要,爭取項(xiàng)目部草原防火救援資金,加強(qiáng)草原防火物資儲備庫、防火站建設(shè)。草原防火物資儲備庫、防火站重點(diǎn)儲備風(fēng)力滅火機(jī)、防火服、撲火工具、組長車等設(shè)備,用于各地?fù)渚戎靥卮蟛菰馂?zāi)的補(bǔ)給。
4.4 資金保障
項(xiàng)目部財(cái)政部必須在年初財(cái)政預(yù)算中安排草原火災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。
4.5 技術(shù)保障
建立并完善草原火情預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng),制定草原火險(xiǎn)等級預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)規(guī)程;制定和完善草原火災(zāi)撲救技術(shù)規(guī)程;建立和完善通訊調(diào)度組長系統(tǒng),草原防火預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。
4.6 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
充分利用開展安全會議開展草原防火宣傳,提高職工對草原火災(zāi)的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等能力。
加強(qiáng)對草原防火組長人員、草原防火專職人員以及草原防火專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍和群眾撲火隊(duì)伍的培訓(xùn),定期舉行撲火實(shí)戰(zhàn)演練,提高科學(xué)撲火能力。后期處置 5.1善后處理 災(zāi)后重建、有關(guān)人員的補(bǔ)償、撲救火災(zāi)中犧牲人員的撫恤和褒揚(yáng)、受傷人員的救治、社會救濟(jì)等善后工作依照《中華人民共和國草原防火條例》及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目部草原防火應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)。
5.2 火災(zāi)調(diào)查和總結(jié)
火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)案件查處由項(xiàng)目部草原防火應(yīng)急救援小組會同項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)辦理。
火災(zāi)結(jié)束后,由項(xiàng)目部草原防火辦公室進(jìn)行總結(jié),建立專門檔案。
5.3 表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
火災(zāi)撲滅后,項(xiàng)目部草原防火應(yīng)急救援小組對在火災(zāi)撲救中做出突出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。附則
6.1 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由項(xiàng)目部安全環(huán)保部牽頭制定,由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)實(shí)施。預(yù)案要定期評審,并根據(jù)草原防火工作的需要和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂。
6.2 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由項(xiàng)目部草原防火辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
第五篇:草原防火辦工作職責(zé)
(草原防火辦)工作職責(zé)
根據(jù)草原法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,草原監(jiān)理站主要職責(zé)是:
一、宣傳、貫徹執(zhí)行國家草原監(jiān)理及草原防火法律法規(guī)及政策,保證草原法律法規(guī)、政策的及時(shí)、有效貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)全區(qū)草原監(jiān)理、草原防火人員的培訓(xùn);
二、依法管理和保護(hù)草原,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),對草畜平衡、禁牧、休牧、核定載畜量等工作進(jìn)行指導(dǎo),要求基層加強(qiáng)監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾正,履行草原保護(hù)的監(jiān)督管理職能;
三、參與處理草原權(quán)屬糾紛及爭議和草原立法工作;
四、編制草原監(jiān)理、草原保護(hù)、草原防火減災(zāi)工作規(guī)劃和計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
五、依法查處重特大破壞草原案件,對全區(qū)案件查處工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,加強(qiáng)草原執(zhí)法調(diào)研,規(guī)范草原執(zhí)法,健全執(zhí)法制度和程序;
六、受理國家建設(shè)征(撥)用、臨時(shí)使用草原及參與牧民補(bǔ)償、安置工作;
七、對采挖收購草原藥用、經(jīng)濟(jì)植物許可進(jìn)行前期審查,嚴(yán)格按采收計(jì)劃執(zhí)行,經(jīng)常性地監(jiān)督檢查草原野生植物的采收情況,采取有效措施防止超采超收;
八、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)草原防火及草原其它災(zāi)害,會同有關(guān)部門做好撲救和防控工作;
九、管理單位、個(gè)人或其他組織的上訪接待工作,處置來信來訪事宜;
十、及時(shí)完成上級交辦的有關(guān)業(yè)務(wù)工作。