第一篇：大通區檔案局(館)檔案管理制度

大通區檔案局(館)檔案管理制度

檔 案 接 收 制 度

檔案館是集中管理檔案的文化事業機構，負責接收、收集管理、保管和提供利用各分管范圍內的檔案。為做好檔案館的接收工作，特制定本制度。

一、接收范圍：⑴凡機關工作中形成的具有保存價值各種門類和載體的文件材料，區直各單位、部門進行整理、立卷，定期向檔案館移交。⑵與機關業務工作有關的資料。⑶代管和本機關有關的撤銷與各并機關的全部檔案。

二、接收要求：⑴移交的檔案必須齊全、完整，經過規范、系統整理，質量符合要求。其卷皮、卷盒應規范、統一，符合檔案館制定的具體質量要求。歸檔的文件材料要齊全、完善。⑵立檔單位應對移交進館的檔案進行殺蟲，檔案無霉變、褪色、塵污、破損、蟲蛀、鼠咬等現象。⑶立檔單位向檔案館移交檔案，必須同時移交系統、齊全、規范、有效的檢索工具。

三、接收時間：各部門應在當年四月底以前將本單位上年度形成的各種門類檔案向檔案館移交，移交的檔案驗收合格后，移交單位和檔案館按照國家《檔案交接文據格式》標準辦理移交手續，簽定交接文據，一式兩份，雙方留存。

四、其它：檔案工作人員調動工作時，必須在離職前將所保管的檔案數量即狀況交代清楚，辦理移交手續后方能離開崗位。

檔案利用制度

一、本館工作人員對待查檔人員要熱情服務、耐心細致；對手續不全，線索不明的，要說明原因、解釋清楚。

二、查檔人員在查閱檔案前要出示本人工作證、居民身份證、單位介紹信等有效證件，均可利用本館開放檔案、公開的現行文件和政府信息，如實填寫《查閱檔案資料登記簿》。

三、查檔人員查閱涉密及內部控制檔案的，須遵守如下規定并履行審批手續，方可查閱。區委辦、政府辦人員查閱區委常委會或會議記錄、紀要、區政府常務會議記錄、紀要及涉密文件等檔案，須持本單位介紹信；其他查檔人員查閱上述檔案，需經檔案館負責人同意并報請區委、區政府辦公室主任批準方可查閱。其它專業檔案利用的，按專業檔案管理辦法執行。

四、查檔人員在檔案調閱室查閱檔案，檔案一般不得借出館外；如有特殊情況，經檔案館負責人簽字批準，當面點交清楚，履行借閱手續，注明聯系方式，限期外借（一個月內）。具辦人員定期催要，退還檔案時詳加檢查，如外借檔案不能如期歸還，發現遺失、損壞等現象，視情節輕微的，報雙方領導及時處理；情節嚴重的，依照《檔案法》追究責任人的責任。

五、查檔人員對所查借閱檔案，不得隨意損壞、涂抹、勾劃、拆封、更換、折疊或剪裁，違者依《檔案法》進行追究。

六、查檔人員需要檔案證明的，由本館工作人員負責復印、審核摘錄內容與檔案原件無誤后簽字蓋章，按規定收費后，出具檔案證明并登記備案。

檔案保密制度

一、檔案工作人員應嚴格貫徹執行國家保密法規，遵守保密紀律，明確保密職責，維護檔案的安全與完整。

二、保密文件材料、檔案的密級劃分、變更和解密，必須按照國家有關制度和規定辦理。保密檔案及文件材料，要妥善保管。

三、不該說的國家秘密不說，不該知道的國家秘密不問，不該看的國家秘密不看，不該記錄的國家秘密不記錄。

四、不準私自或在無保密保障的情況下復制、使用、存放、銷毀屬于國家秘密的文件、檔案、資料和物品。不準將屬于國家秘密的文件、檔案、資料和物品作為廢品出售。

五、不準借閱秘密檔案資料，查閱秘密檔案或文件應履行審批手續，并限于在檔案調閱室內閱覽，不得抄錄和帶出，不得向別人透露秘密文件的內容。

六、不準在檔案網站公布內部控制或涉密檔案資料，上網信息要遵守保密審查制度；檔案館局域網或涉密計算機與公共信息網實行有效的物理隔離。

七、定期進行保密文件、檔案、資料和物品的清查工作，發現問題，及時報告。

八、不準隱瞞泄密事件，對于造成失密、泄密的人員或事件要及時報告，并視其情節依法追究責任。

檔案保管制度

一、檔案保管必須設臵適應需要的檔案庫房、專用櫥具，并有防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防強光措施。

二、檔案庫房統一編號，檔案資料分類存放，櫥具排列要便于管理和通風，列號、組號、柜號、格號的編制要以庫房為單位自左至右、自上而下編制順序號。

三、檔案要以全宗為單位，進行科學分類、排列、編號。永久、定期檔案應分庫存放。案卷排列要自左至右、從上而下地順序進行，排列要整齊、美觀。

四、庫房內經常保持清潔，禁止亂放雜物，庫房內要設溫、濕度計，每天定時測試記錄。

五、每半年對檔案保管狀況進行一次全面檢查，做好檢查記錄，對已破損和字跡褪變的重要檔案，要及時修復或復制，發現檔案保護方面存在問題要及時報告，加以解決。

六、庫房管理人員要提高警惕，庫區嚴禁煙火，非工作人員未經許可禁止入內，節假日和下班期間要切斷電源，檢查門窗是否關閉。

七、庫房管理人員調動工作時，必須將所保存的檔案數量、狀況詳細交待清楚，辦理交接手續后，方可離職。

檔案鑒定與銷毀制度

一、檔案的鑒定工作,應在分管負責人的領導下,由檔案部門和有關業務部門的人員共同組成鑒定小組,以便準確判定檔案的存毀.二、嚴格執行國家檔案局第8號令，對不需要保存和超過保管期限的檔案進行鑒定。

三、檔案的鑒定工作要達到劃定保管期限準確；保管質量達到標準規定，鑒定中發現檔案不準，不完整應及時責成有關部門和人員修改、補充。

四、鑒定檔案要按照“保存從寬”、“銷毀從嚴”的原則。

五、銷毀失去保存價值的檔案須由鑒定小組提出意見，登記造冊，經分管領導批準后，由二人在指定地點監銷，并在清冊上簽名，注明銷毀時間，以示負責。

六、檔案人員和各業務部門對清理出不需歸檔的文件材料，不要隨意亂放，應登記造冊，交檔案館集中送造紙廠監銷，嚴禁向廢品回收部門或個體攤販出售。

七、凡批準銷毀的檔案，均要緩期半年后再進行銷毀。

庫 房 管 理 制 度

一、庫房必須由專人負責當日各庫房衛生保潔和安全工作。每天早、晚各檢查一次庫房檔案是否落實“八防”措施，離開庫房及時鎖門，關好門窗、關閉電燈，遇有異常情況及時報告并妥善處理。

二、庫房內嚴禁存放個人物品和易燃易爆物品，不準吸煙，庫房內防火、防盜、防光、防潮、防鼠、防塵、防蟲、防污染等設施必須完備。

三、庫房內必須保持整潔衛生，框架、物品、檔案擺設合理，井然有序，溫濕度保持正常。

四、檔案庫房內禁止吸煙，非檔案工作人員不得進入庫房。

五、庫房檔案及設備要經常清點，注意安全，做好保密工作。

六、庫房門窗要牢固、嚴密，發現破損，要及時修復。

大通區檔案局(館)工作職責、管理制度

檔案局工作人員日常行為規范

為規范工作人員日常行為，提高檔案工作人員素質，樹立檔案局良好形象,根據《國家公務員行為規范》,結合檔案局實際,制定本規范。

第一條 遵守出勤紀律，不遲到早退，不擅自離崗。因事、因病不能出勤，須按規定履行請假手續，經批準后方可離開崗位，特殊情況須事后補假。

第二條 工作時間須集中精力，專心工作。不串崗聊天，不電話聊天,不利用電腦進行與工作無關的活動。

第三條 按程序辦事，逐級請示和報告工作，不越級、不越權，不推卸責任；提高工作效率，當日事，當日畢，不得推諉拖拉，貽誤工作。

第四條 保守檔案秘密，做好檔案的安全保衛工作，非工作人員不得進入庫區，檔案庫房、檔案整理室、調閱室禁止吸煙。

第五條 自覺服從領導，認真完成領導交辦的各項工作任務，顧大局、識大體，維護領導的威信；同事之間做到互相團結，互相尊重，互相幫助，大事講原則、小事講風格。

第六條 維護集體榮譽，自覺為集體多做貢獻。個人對組織的決議如有意見，應通過正當途徑反映，不搞自由主義。組織決定的事宜，堅決貫徹執行。

第七條 維護文明辦公環境；上班時提前到崗打掃衛生，離開時關閉門窗和電源；保持辦公室和公共場所衛生、整潔。

第八條 熱情對待查檔人員和來訪人員，做到“三個一”熱情服務，即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一聲問候相送”。

專 職 檔 案 員 職 責

一、學習、貫徹、宣傳黨和國家關于檔案工作的路線、方針、政策和法律、法規，認真執行檔案管理的具體規定，努力實現檔案管理工作的標準化、規范化和科學化。

二、熟悉館藏檔案的基本情況，做到工作勤、業務精、作風實、效率高。

三、負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔、鑒定、保管、檢索、統計、利用、編研工作。

四、編制檢索工具、案卷目錄、匯編資料、做好借（調）、閱卷登記工作。

五、負責對機關和所屬單位檔案人員業務指導工作，定期舉辦業務培訓班。

六、負責檔案庫房管理，做好安全保密、“八防”、衛生保潔等工作。

七、負責經批準的檔案資料復印工作，并把好保密關。

八、定期向分管領導和市檔案局匯報工作。

九、積極主動完成領導交辦的其它工作。

查 檔 須 知

一、查閱開放檔案資料，憑介紹信、身份證或工作證均可；查閱未開放檔案資料，必須持單位介紹信，并注明利用者和利用目的，經本館工作人員同意，必要時履行審批手續。

二、查閱現行文件和已公開的政府信息，持本人身份證、工作證、退休證、駕駛證、學生證、介紹信等有效證件即可。

三、查閱涉密檔案、會計檔案、紀檢檔案、地籍檔案、審計檔案、婚姻檔案等專業檔案的，按本館制定檔案利用制度執行。

四、查閱檔案在檔案調閱室和指定查閱場所進行，檔案資料未經批準不準帶出館外。

五、查閱利用者應嚴守秘密，不得翻閱與利用目的無關的內容。

六、查閱利用者必須愛惜檔案資料，不得在檔案資料上圈劃、圖改、剪貼、抽頁或拆散檔案資料。閱卷時嚴禁吸煙、吃食品、不隨地吐痰、不大聲喧嘩。

七、本館為利用者摘抄或復印的檔案資料，均需注明出處，加蓋本館公章后，方可有效。

八、利用者要負責向本館反饋利用效果。

九、利用者因故不能來館查閱開放檔案和政府信息的，可電話預約查檔或信函委托本館代查。

十、查閱利用檔案資料，要按照有關規定繳納一定的費用。

第二篇：閬中市檔案局(館)2012檔案工作要點

閬中市檔案局（館）2012檔案工作要點

局館各股室：

2012年是新一屆市委、市政府的開局之年，也是實現“十二五”檔案工作規劃的關鍵之年。

工作思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習黨的十七屆五、六中全會精神，全局職工必須團結務實、勤奮敬業、服務大局、爭創一流，突出抓好檔案資源建設、新農村檔案工作、信息化建設、“三重”檔案工作、史料編研、利用服務、重點檔案搶救等工作，促進檔案事業與經濟社會同步發展，努力為我市中心工作服好務，為廣大人民群眾服好務。

一、突出“可持續”，抓好資源體系建設

（一）新農村建設檔案工作示范市創建。積極爭取市委、市政府的支持，各部門單位、鄉鎮的配合，成立創建工作領導小組，組織召開工作會和推進會，確定并制發創建工作方案，落實工作任務，加強督促檢查，9月底完成創建，10月接受省檔案局、農業廳、民政廳的聯合驗收。

（二）“三重”檔案工作。積極爭取各級領導、社會、群眾的支持與配合，對我市的重大活動、重大項目、重大事件等的檔案工作提前介入、全程監管、適時收集，有計劃、有目的、有重點地加以組織實施，確保相關檔案資料歸檔及時、收集完整、整理科學。

（三）檔案接收進館工作。從今年起，檔案接收工作要堅持做到各部門單位的檔案資料一年一接收，一年一入庫，及時豐富館藏資源，不斷優化館藏結構，為群眾查閱利用提供良好的資源保證。

（四）已進館檔案整理工作。整理接收進館的閬中絲廠、綢廠及部分名特檔案，及時糾正已整理檔案中存在的質量問題，確保所有檔案編目準確、家底清楚，整齊規范，調閱方便。

（五）檔案規范化管理。加強機關、團體、企事業單位檔案工作，認真開展檔案規范化管理復查、認定工作，使全市檔案工作達規范、上水平。

二、突出“可利用”，著力服務能力提升

（一）編研。立足檔案資源，加大編研力度，深度挖掘和開發檔案文化產品；規劃籌備檔案展廳更新，以閬中歷史、多元文化、風土人情、發展遠景等為主題，多層面、多角度展示閬中的發展變化。

（二）查閱利用接待。創新查閱接待服務方式，提升服務質量，堅持檔案查閱“四個一”（一張笑臉相迎，一番耐心詢問，一心細致調檔，一紙滿意結果），努力為市委、市政府中心工作服好務，為民生服好務，為企業服好務。

（三）檔案信息化。啟動紙質檔案全文數字化（基本完成民生檔案數字化），以閬中檔案信息網、光盤等為主要依托，開展檔案信息資源共享；積極爭取市委、市政府的重視和支持，購置必要軟硬件，著手數字檔案館建設，帶動鄉鎮、部門的數字檔案室建設，力爭于2015全面實現我市檔案信息化，促進檔案查閱利用更現代化、更便捷高效。

三、突出“可持久”，搞好檔案安全保護

（一）重點檔案搶救。做好2012國家重點檔案搶救項目的申報和實施工作，完成重點檔案搶救修復2600卷和案卷級著錄。

（二）館庫安全隱患整改。建立健全檔案安全責任機制，切實做到安全有人管，隱患有人查，整改有人搞，責任有人擔；爭取市委、市政府對檔案安全的資金投入，安裝消防設施，改造電線線路，維修原安裝的溫濕度監控系統，構建“人力+軟件+硬件”檔案安全保障網絡。

四、突出“達共識“，擴大檔案社會影響

（一）檔案行政執法。加大與市人大法工委、市司法局、市政府法制辦等部門的聯合力度，建立健全檔案行政執法機制，有針對性地開展檔案行政執法檢查活動，重點開展對不按時移交檔案、移交檔案類別不全、檔案缺失等違法行為及已公開現行文件工作的監督檢查，嚴厲查處檔案違法案件，推動全市檔案事業健康發展。

（二）對外宣傳。利用節假日、紀念日、法制日等，采取傳單、展板、業務培訓等方式，借助各種新聞媒體，開展有檔案特色的宣傳活動，讓更多人了解檔案和檔案工作，擴大檔案工作的社會影響。

五、突出“爭一流”，夯實檔案隊伍建設

（一）思想政治建設。及時組織職工深入學習國、省及市委、市政府重要文件精神，引導檔案人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到愛崗敬業，積極進取，扎實工作，在檔案工作崗位上建功立業。

（二）素質能力建設。舉辦檔案人員崗位培訓、企業檔案工作培訓、檔案信息化建設培訓等，抓好檔案人員的繼續教育和業務培訓工作，鼓勵檔案人員學習檔案專業知識，學習經濟、科技、文化知識，學習信息技術和網絡應用知識，提高履行崗位職責的能力。

（三）工作作風建設。狠抓作風建設，養成善于調查研究，勤于開拓創新，講求真抓實干，辦事雷厲風行，工作敢于負責的優良工作作風，形成人人向上，個個爭先，團結協作的良好氛圍。

閬中市檔案局（館）

二0一二年三月七日

第三篇：成都市檔案局(館)

成檔發[2009]14號

成都市檔案局關于印發

《成都市檔案局2009年依法行政工作計

劃》的通知

各區（市）縣檔案局：

現將《成都市檔案局2009年依法行政工作計劃》印發給你們，請各區（市）縣檔案局結合工作實際，制定本地依法行政的工作計劃并認真組織實施。

二〇〇九年三月十三日

成都市檔案局（館）

2009年依法行政工作計劃

根據《成都市2009依法行政工作計劃》的要求和四川省加強機關行政效能建設電視電話會議精神，為了進一步提高我市檔案部門依法行政的能力，結合我市檔案工作實際,制定本工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，根據省、市關于加強機關行政效能建設的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以憲法和法律為依據，以檔案工作的依法規范、依法管理和依法運行為目標，通過增強檔案意識和法制觀念，提高檔案工作者法律素質和依法行政能力，規范檔案行政管理機關及工作人員行政行為，將我市檔案事業納入法制化軌道，使檔案工作服從和服務于全市的工作大局，更好地為我市改革開放、經濟建設、政治文明建設和社會全面進步服務。

二、主要任務

（一）進一步加強制度建設，著力構建長效機制。1.健全重大行政決策聽證制度，凡法律、法規、規章規定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都應當進行聽證。

2.健全重大決策聽取意見、專家論證、合法性審查和集體決定等制度。

3.建立重大行政決策實施后評價制度。通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式，及時發現并糾正行政決策存在的問題，減少行政決策失誤造成的損失。

4.健全行政決策責任追究制度。貫徹落實《成都市國家公務員行政過錯行為處分暫行規定》、《成都市行政首長問責暫行辦法》，嚴格執行首問責任制、責任追究制和限時辦結制，堅決制止違反法定程序的決策行為，依法追究相關人員責任。

（二）結合檔案法律法規及規范性文件的學習貫徹實施情況，加強檔案法制宣傳。

利用各種媒體、各種渠道，有針對性地宣傳和介紹檔案法律、法規知識以及檔案執法程序，積極宣傳檔案部門的執法主體地位和法定職責，宣傳依法治檔的重要性，宣傳執法中的先進經驗以及查處違反法律法規的典型案例，通過持之以恒的宣傳教育，使《檔案法》深入人心，家喻戶曉，增強全社會關心檔案、了解檔案、遵守檔案法律法規的自覺性。

（三）進一步轉變職能，構建服務型政府。

1.按照市政府的部署，認真做好《中華人民共和國政府信息公開條例》實施工作。加強對條例的學習宣傳，建立健全信息公開工作制度和發布機制，完善信息公開指南和公開目錄。辦好網上局長信箱和網上投訴。

2.按市規服辦的要求，做好行政審批事項的集中辦理工作。實行規范性文件審查和及時報告制度。做好規范性文件定期清理工作，及時修改和廢止不適應形勢發展需要的規范性文件。

3.進一步深化規范化服務型政府的建設。

4.完善市政府公開信息服務中心的運行機制，不斷提升服務質量。

（四）加強檔案執法隊伍建設，進一步提高依法行政能力。

積極組織檔案執法人員參加法制工作和依法行政專題培訓，提高檔案執法人員的思想素質、業務素質和法律素質，營造嚴格執法、依法行政的良好環境。執法人員嚴格持證上崗、亮證執法，完善執法公示制度。

（五）進一步加大檔案執法檢查力度，切實履行檔案行政管理職能。

堅持對全市進行專項執法檢查和監督，按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》所賦予的權利，積極配合市人大開展全市檔案行政執法檢查。

三、保障措施和要求

（一）切實加強領導。

市和區（市）縣檔案行政管理部門要高度重視依法行政工作，要把該項工作納入重要議事日程，主要領導負總責，明確任務，統籌安排，保證依法行政工作落到實處。

（二）切實加強宣傳。

市及各區(市)縣檔案行政管理部門要加大依法行政工作的宣傳力度，把宣傳發動工作貫穿于依法行政工作的全過程。要充分利用各種新聞媒體和宣傳手段，適時掀起宣傳高潮。要將普法學習內容納入單位的總體學習計劃，將《檔案法》、《檔案法實施辦法》作為檔案人員繼續教育的內容。

（三）切實加強執法隊伍建設。

各區（市）縣檔案行政管理部門要配備2—4名檔案行政執法人員，聘任一定數量的協助執法人員，并按有關制度嚴格管理，人員變動要及時選配，確保網絡的健全。以勤政、廉政建設和嚴格執法為重點，努力抓好執法隊伍的思想、業務素質建設，開展經常性的教育培訓工作，全面提高政治和業務素質，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立依法辦事、嚴格執法的良好執法隊伍形象。

主題詞：檔案

依法行政△

通知

抄送：四川省檔案局，市政府法制辦，市紀委第七紀工委（監察分局）。

成都市檔案局辦公室

2009年3月13日印

（共印27份）

第四篇：南溪縣檔案局(館)重點檔案搶救自查總結

南溪縣檔案局（館）

重點檔案搶救自查總結

根據今年市檔案局下達給我局的國家重點檔案搶救目標任務和《宜賓市檔案局關于對重點檔案搶救工作進行專項執法檢查的通知》（宜檔發[2007]47號）要求，我局（館）認真組織開展重點檔案搶救工作，制定工作計劃，落實專人，明確分管領導，重點檔案搶救工作穩步推進。對照評分細則，認真進行了自查。現將重點檔案搶救工作開展情況總結如下：

1、加強領導，成立重點檔案搶救工作小組。我局（館）高度重視重點檔案搶救工作，將重點檔案搶救工作列入局（館）重要工作議事日程。明確了該項工作的分管領導，成立了以局長楊時彬為組長，周承良、李元寬、喻蘭為成員的全國重點檔案搶救工作小組。落實了專人負責重點檔案搶救工作，并雇請了一名人員協助搶救工作。

2、制定計劃，建立健全重點檔案搶救制度。2005年，制定了《全國重點檔案搶救工作計劃》，制訂了《南溪縣檔案館館藏國家重點檔案搶救管理辦法》、《國家重點檔案搶救登記制度》和《裱糊、修整人員職責要求》，建立了各類統計臺帳。

3、設有專門的檔案搶救場地，配齊設備設施。重點檔案搶救用房設在四樓，并配置重點檔案搶救設備和必需的檔案裝具。

4、落實經費，專款專用。將搶救經費從2006年起列入部門預算，并做到專款專用。并建立了國家重點檔案搶救經費開支明細帳。

5、搶救工作規范，按照計劃，今年已經完成428卷的重點檔案

1搶救工作。對應修復的張頁進行登記、修裱加固、修整折疊、軟卷裝訂，并將在10月份按要求裝盒、上架。對已搶救檔案按規范要求進行著錄、形成案卷目錄數據庫并備份。編制了案卷目錄，使用微機進行打印。南溪縣檔案局（館）2007年8月13日

第五篇：檔案局檔案文檔工作總結

檔案局檔案文檔工作總結

今年既是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是與全省全國同步建成全面小康的關鍵之年。六盤水市檔案局在市委、市政府的堅強領導下，在省檔案局的精心指導下，認真學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、省委十一屆二次全會以及市委六屆二次全會精神，按照全省檔案工作會議的部署，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，牢牢把握“加速發展、加快轉型、推動挎越”主基調。按照“確保檔案安全，加快業務創新，狠抓基礎建設，激發隊伍活力”的要求，全面履行檔案行政職能，以檔案資源體系建設和檔案利用體系建設為重點，加強依法治檔管理。在檔案工作基礎建設、檔案法制建設、業務建設、檔案信息化建設、檔案宣傳、干部隊伍建設等方面取得了新的進展，全面促進了檔案工作與經濟的有效結合，各項工作取得了較好的成效。

一、今年主要工作開展情況、采取的主要措施和取得的成績

（一）全面加大檔案工作環境建設力度，為全市檔案事業科學發展創造有利條件

1.市委、市人大、市政府、市政協對檔案事業發展更加重視。市委市政府加大了對檔案工作的領導和基礎設施建設的投入，市人大常委會專題聽取了市人民政府關于全市檔案工作情況報告，市政協組織委員對市檔案館新館建設進行了視察。

2.檔案法制宣傳教育培訓工作更加有力。以貫徹檔案“六五”普法規劃為主題，大力開展以《檔案法》及其實施辦法、《貴州省檔案條例》、《檔案違法違紀行為處分規定》等為主要內容的宣傳。在六盤水日報上刊登了題為“檔案在您身邊”等多種形式的活動。

結合新形勢下檔案工作的新要求，市檔案局舉辦了兩期培訓班：一是舉辦了市直機關檔案人員業務素質提升培訓班，參訓人員109名。二是與市計生委聯合舉辦鐘山區村級計生主任檔案培訓班，鐘山區各村、居委會、社區共109人參訓。下半年，對全局人員開展每周一次培訓，并形成常態。

（二）全面加大檔案工作監管力度，努力推進檔案工作的有效延伸和全方位覆蓋

1.依法治檔，加強檔案行政執法監督工作。依法治檔，加強檔案行政執法監督工作。堅持依法治檔，認真抓好檔案執法檢查工作。今年，市檔案局聯合市人大教科文衛委、市政府法制辦發文《關于開展今檔案行政執法檢查的通知》，并組成2個聯合檢查組，以文件材料歸檔與檔案安全保管為主題，重點檢查了29個市級機關的檔案工作情況及4個縣級檔案部門，同時，抽查了17個縣級機關和10個鄉鎮的檔案工作。對市級機關4個單位檔案管理混亂下發了行政執法整改通知書，年底將進行復查，確保執法的嚴肅性。

2.緊貼全市中心工作，加強對重大工程和重點項目檔案工作的監管指導工作。針對我市重大工程和重點項目的建設情況，我局制定并下發了《今年六盤水市重大工程和重點項目檔案管理任務分解表》，對市、縣兩級檔案局監督指導并需要登記的重大工程和重點項目檔案工作做了進一步的明確，按要求上報省檔案局全市重點建設項目登記120個單位，其中省重點有65個單位。我市的松河礦井、市供電局220kv雙龍（雞場坪）變電站、市人民醫院綜合樓、市地震應急指揮中心辦公樓等建設項目的檔案工作，并通過了省檔案局建設項目驗收組的專項驗收。對月照機場、水城公路管理局、市司法局、天日房地產開發有限公司等建設項目檔案進行現場業務指導，以實現工程建設與項目檔案同步。

3.深入貫徹國家檔案局8號令，加強機關檔案、團體、事業單位的監管指導工作。為加大對各級各部門的業務監督指導力度，采取主動上門、電話答疑等服務方式對在建項目、機關、團體、企業的檔案工作進行業務指導。今年，市檔案局對市、縣兩級機關、企事業單位的檔案工作進行業務指導175人次。督促各立檔單位搞好各項基礎業務建設，力求做到整理科學、保管安全、檢索準確、利用方便。對市產權管理處、市農委、市城建局、市住房公積金管理中心等單位制定的《文件材料歸檔范圍和保管期限表機關文件材料分類方案》進行了認真審核并及時進行了復函。

4.采取有效措施，加強對民生檔案的建設工作。一是積極指導建立民生檔案。主動到市人資社保局、市民政局、市計生局等有關部門，就民生檔案的規范化整理進行現場指導，確保民生檔案及時建檔，有效管理，不流失、不散失，確保各個行業或部門形成的民生檔案的齊全完整。二是認真做好調研工作。今年，我局選了兩個專題即計劃生育檔案管理、社會保障檔案管理開展了調研，寫出調研報告，對存在的問題提出了工作建議。

5.圍繞經濟社會發展，加強對企業及新農村建設檔案的規范化管理工作。國家檔案局10號令《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》2月1日實施以來，我們在及時做好監督指導的同時，注重一年打基礎、二年全面推進、三年重點提升的工作目標。對市屬企業的檔案管理人員進行培訓，以提高企業檔案工作人員的規范化管理水平。

為促進社會主義新農村檔案工作的全面深入發展，使檔案工作更好地服務于農村發展、農業增效、農民增收和農村社會穩定，更好地服務于社會主義新農村建設。全市采取不同方式扎實開展好社會主義新農村建設檔案工作。

一是加大督促力度。通過采取電話或現場指導、定期或不定期的方式，主動開展社會主義新農村建設檔案工作示范區檔案工作的跟蹤、督促。二是見成效。按照《社會主義新農村建設檔案工作示范縣實施辦法》的有關規定，市檔案局、市民政局、市農委聯合組成六盤水市鐘山區創建全省社會主義新農村建設檔案工作示范區活動預驗收小組，于6月20日開展對鐘山區創建省級社會主義新農村建設檔案工作示范區進行預驗收工作，9月3日順利通過省檔案局驗收組的正式驗收。6.依法接收，加強到期檔案和重大活動檔案的進館工作。依法做好到期檔案移交接收進館工作，是各級檔案館的重要工作職責。今年，市檔案館接收到期檔案進館12個全宗1069卷。結合我市承辦貴州省第八屆旅游產業發展大會，為保證活動期間文件資料的齊全與完整，市檔案局派專人參與旅發大會籌備及舉辦的相關活動。本著檔案不進館，人不撤回的原則，市檔案館在活動結束后，收集整理檔案資料35盒接收進館。

7.工作扎實有序，順利完成水利普查檔案的驗收工作。根據國普辦《關于抓緊做好第一次全國水利普查檔案驗收工作地通知》和《第一次全國水利普查檔案驗收辦法》要求，市檔案局與市水利普查檔案驗收工作小組，1月底開展了對鐘山區、盤縣、水城縣、六枝特區水利普查檔案預驗收工作，8月中旬順利通過省水利廳正式驗收。

（三）全面加大檔案資源開發力度，努力提高檔案創新服務的能力和水平

1.扎實抓好檔案信息收集和利用工作。根據《各級各類檔案館收集檔案范圍》（國家檔案局9號令）文件精神，市檔案館結合本地區實際，修訂了《六盤市水市檔案館檔案收集范圍實施細則（草稿）》，進一步修改完善了市級檔案館收集檔案的范圍、內容，檔案館信息化建設和各單位向檔案館移交檔案的時限及要求。今年，提供檔案利用共391卷，復印檔案文件資料共3998頁。

今年共接收整理與老百姓生產、生活息息相關的政策性、法規性文件共738件，收集、裝訂報刊資料236冊。收集書籍資料66冊，電子文件155件。在六盤水市檔案信息網上上傳了物價、能源、扶貧、教育、財政、統計等類別目錄信息1100條，校對、修改、整理、提供1500條現行文件、政府信息公開目錄由檔案信息技術科上傳到檔案局網站。提供利用土地征用、養老保險、工傷賠償等方面的現行文件106人次，復制文件117件。給予利用者通過網絡查詢現行文件，為公民、法人和其他社會組織獲取政府公開信息提供便利，充分發揮黨和政府與人民群眾溝通的橋梁和窗口作用。

檔案管理科和現行文件閱覽中心作為我局服務單位和群眾的窗口，為群眾提供熱情、周到、優質服務，使利用者猶豫而來，滿意而歸，打造便民服務平臺，創建人民群眾滿意的機關部門。

2.扎實做好檔案門戶網站建設工作。現有的六盤水市檔案信息網是省檔案局統一建設的二級網站，未加入六盤水市政府系統門戶網站群，在20**六盤水市人民政府系統門戶網站績效評測中，市檔案局排名靠后，嚴重影響了單位形象。信息科嚴格按照《市人民政府辦公室關于印發20**六盤水市政府系統門戶網站績效評估工作方案的通知》（市府辦發〔2012〕88號）要求認真做好欄目規劃，在市電子政務中心的幫助和指導下，成功建立了六盤水市檔案局門戶網站（http://daj.gzlps.gov.cn/），網站現已開通試運行，信息科共整理新上傳信息456條，部分功能頁面仍在調試中，通過門戶網站的建立樹立了市檔案局良好形象，門戶網站將充分發揮信息網站的功能和作用，為檔案利用者提供更優質更便利的服務。

3.扎實開展館藏檔案鑒定工作。為了搞好檔案開放鑒定工作，切實為經濟社會發展服務，市檔案館根據《檔案法》的有關規定，對1983年以前形成的已滿三十年的檔案進行開放鑒定。完成對市檔案館館藏檔案第三批（1981—1983年）鑒定開放工作，鑒定館藏81—83年檔案，84個全宗共1717卷。

4.扎實推進檔案數字化建設工作。為進一步加強館藏數字化建設，開展了館藏檔案文件級目錄數據庫、全文數據庫的建設。今年，對館藏兩個全宗136卷檔案開展全文掃描工作。裝裱修復宋平等領導題字五幅，并對題字進行數字化掃描。

5.扎實重點檔案搶救和保護工作。按照國家檔案局“應收盡收”的工作原則，在六盤水市境內大力開展重點檔案（彝文古籍）的征收集工作，共征收集重點檔案（彝文古籍）50冊進館（其中紙質原件14冊，電子版36冊）。

認真組織市、縣兩級檔案部門做好國家重點檔案搶救和保護專項補助經費項目的申報工作。今年4月，組織市縣兩級檔案部門申報明年國家重點檔案搶救和保護中央專項補助經費共20萬元（其中市級10萬元，水城縣5萬元，六枝特區5萬元）；今年5月，組織縣級檔案部門申報明年國家重點檔案搶救和保護省級專項補助經費共20萬元（其中六枝特區5萬元，盤縣5萬元，水城縣5萬元，鐘山區5萬元），并積極做好對縣級重點檔案搶救和保護中央、省級專項補助經費使用的監督指導工作。

6.扎實開展檔案資源開發工作。為提升城市文化軟實力，變死檔案為活資料，努力提高檔案服務經濟社會的能力和水平，我局加大編研力度。今年，主要完成了一是收集強化管理、服務創新、技改工程、計劃生育、退休、養老保險、地產地界等方面的案例57例,超額完成市目標辦今年業務目標任務的3例；二是撰寫了市檔案局館20**年重要工作概述19項27條、內大事記18條共6500多字。三是收集了2000—20**年期間，在六盤水市開展社會主義新農村建設檔案工作和全市林權制度改革檔案工作情況以及采取的措施及效果、形成檔案門類、數量及主要內容等4800多字的資料。

7.扎實開展與高等學府的合作工作。積極開展與貴州大學、貴州民族大學民族科學研究院的合作，爭取建立貴州大學、貴州民族大學六盤水市民族文化研究基地，以館藏重點檔案資源為基礎，依托貴州大學、貴州民族大學研究人員優勢，逐步開展對館藏重點檔案的開發利用工作。

8.檔案館項目建設取得突破性進展。市委、市政府將六盤水市檔案館新館建設列入今年全市“十大工程”工程目標任務之一，并與項目業主單位市檔案局簽訂了目標責任書。市檔案局積極督促項目承建單位加快推進市檔案館建設，同時，積極主動與市發改、國土、規劃、建設等部門對接相關工作，并按時向市委市政府督查室報送每月工程進展情況旬報表。目前，主體結構完成100%；砌體部分完成100%；抹灰完成99%；幕墻龍骨及鋁板安裝100%；南側玻璃及石材安裝完成95%；北側石材完成100%，條形窗玻璃85%；東側玻璃及石材安裝完成98%；西側玻璃及石材完成80%；屋面防水卷材鋪設完成，砂漿保護層完成。東側道路土方開挖完成，內邊坡毛石擋墻完成35%；南側外網管線管溝開挖。

（四）全面加大檔案安全保護力度，努力構筑牢固的檔案安全工作體系

1.強化責任，完善機制。檔案的安全工作，責任重于泰山。因我局領導班子的變動，及時調整了檔案安全保密工作領導小組，確保檔案資料信息的安全保密。

2.強化安全意識，加強檔案安全保障工作。結合檔案館的實際情況，檔案安全無小事，堅持對庫房實行每日小檢查，節假日大檢查，消除館內不安全隱患。堅持每日庫房溫濕度記錄，根據記錄情況及時進行分析調節，把溫濕度控制在國標范圍內，為檔案安全保管創造良好的環境。同時，認真做好檔案館大樓消防安全隱患排查工作，及時更換了滅火器，對消防控制室設施故障及時進行維修，落實好消防安全“四個能力”建設的各項安全措施，徹底排除安全隱患，確保檔案的安全保管。

（五）全面建立一支高效有力的檔案干部隊伍，努力推動各項工作有效開展

1.以開展“五型”黨組織建設活動為契機，大力推動黨建工作上臺階。按照有關要求，市檔案局黨支部認真開展了“五型黨組織”創建活動，制定了詳細的活動實施方案，以轉變機關作風為重點、以營造良好發展環境為目的、扎實加強效能型黨組織創建，不斷提升市檔案局執行力和落實力，著力打造學習型、服務型、發展型、創新型、效能型黨組織，大力推動機關黨建再上新臺階。

局領導班子堅持中心組學習制度，及時制定全年學習計劃，今年，局中心組學習4次；共組織職工政治理論學習32次。

2.以榮譽為起點，不斷開創各項工作新局面。今年，6月28日局支部榮獲“五好”基層黨組織榮譽稱號，支委成員陳振興同志榮獲優秀共產黨員榮譽稱號，支部、黨員榮譽雙豐收使全體黨員精神上受到了莫大的鼓舞。在今后的工作中，市檔案局支部會珍惜榮譽，圍繞局中心任務，帶領全體黨員再接再厲、勤奮務實、開拓進取，立足新起點，打造檔案工作新形象。

3.全力做好人才隊伍建設，努力打造過硬隊伍。為提升我局檔案工作人員新理論、新知識、新技術、新方法，脫開眼界，進一步完善其知識結構，提高創新能力、專業水平和綜合素質，一是安排了全局職工分成兩組分赴發達地區上海虹橋新區檔案局館、紹興市檔案局館、珠海市檔案局館、中山市檔案局館進行學習，通過學習借鑒外地新經驗、新思想，力求使檔案工作有新創舉、新突破。二是根據單位現有人員結構，加強培訓力度，對檔案業務知識學習進行了安排和部署，從下半年開始，一周一培訓，并常態化。今年，我局共組織理論學習24次，業務學習？次。三是為加大全局干部職工對政務禮儀知識的深入理解和學習，10月13日上午，六盤水市檔案局開展全局干部職工政務禮儀知識培訓，進一步提升六盤水市檔案局干部職工綜合素質。

4.多措并舉，扎實做好黨風廉政建設和反腐敗工作。認真組織職工傳達學xxx省、市紀委全會和廉政工作會議精神，認真落實黨風廉政建設有關規定，適時組織自查，班子成員對黨風廉政建設責任事項各負其責，實行層層簽訂責任書，層層分解責任目標，做到目標明確，責任到人。領導成員和干部職工對崗位腐敗風險防范實行再次排查，明確措施加以防范。對公務用車進一步規范。根據形勢需要，黨組書記在黨的生日7月1日上午，以六盤水市情為主題，及9月19日上午以廉政建設為主題，開展了兩次黨課，并在全體職工會上做出了廉政承諾；組織干部職工學習案例學習——《“小官大貪”的覆滅人生》等等，觀看黨風廉政建設和反腐敗工作中呈現出來的反面典型案例，讓全局黨員干部進一步接受廉政教育。今年，我局全體黨員無違反廉潔從政有關規定的現象。

5.認真開展“十破十立”、“十強化、十轉變”解放思想大討論活動。認真制定了《六盤水市檔案局開展“十破十立”、“十強化十轉變”解放思想大討論活動實施方案》，明確活動的指導思想、活動內容、方法步驟及工作要求。一是召開動員會。二是組織職工學習有關文件精神，組織1次集體討論，各個科室積極撰寫3000字以內的解放思想大討論的文章，并向市委宣傳部推薦部分優秀理論文章；三是認真開展調查研究，局結合新農村檔案建設工作，深入到鐘山區部分鄉鎮開展調研，深入了解新時期檔案工作現狀，聽取鄉鎮及村級檔案員對檔案工作的意見和建議，查找現階段檔案工作存在的突出問題和矛盾。

6.積極開展和人民西路社區互助共建工作。今年，按照機關工委的安排部署，市檔案局、市人大與人民西路社區共同開展好黨建互助共建工作，共召開聯席會議4次。聯合開展主題實踐活動2次，支出活動經費1000元，主持社區居家養老中心小飯桌經費500元，走訪慰問社區困難黨員群眾20余人次，送大米20袋、食用油10桶、棉衣10件、棉被20條。出資1000元設立了互助共建基金。

7.積極開展黨建扶貧工作。對我局幫扶點盤縣四格鄉二臺坡村30余戶生活困難群眾、老黨員和老干部，送去40袋大米和10桶油。完成全村300多戶危房摸底造冊。對現有規模11畝，投資近20余萬，帶動周圍村民20多人致富，積極為其向縣同步小康扶貧團簽訂服務訂單，爭取技術指導和資金扶持。由于天氣嚴重干旱，我局駐村人員廖昭紅積極參與鄉工作組行動，組織老百姓進行生產自救，同時積極協調鄉農推站、水利站等部門投入各種抗旱物資：水管4.9噸、農用貨車改裝水車1臺，發動抗旱群眾1020人次。黨組書記王際明親臨困難農戶代德剛家，為其送去了一袋米一桶油并給予了200元錢慰問金。8.圓滿完成招商引資工作。按照市委市政府今年招商引資工作的安排，為力爭完成招商引資工作任務，我局高度重視，積極開展招商引資工作，對有關項目進行調研，經多方努力，與六盤水清潔能源有限公司最終達成招商引資協議，引入投資建設項目六盤水市中心城區民用燃氣保障工程，該項目總投資1.7238億元，其中水城縣勺米鎮格目底礦業東井煤礦6832萬元、水城縣勺米鎮格目底礦業中井煤礦5203萬元、水城縣玉舍鄉玉舍煤礦5203萬元；現已開工建設，與貴州銀行達成協議貸款資金1.2億元，已到帳500萬元；該項目已經完成征地、設計、與市煤氣公司的論證和簽約及設備訂貨工作。我局正積極與投資方進行協調聯系，主動發揮地方政府優勢，努力創造良好投資環境，確保建設項目有序推進按期完成。

9.認真抓好網格化管理工作、社會治安綜合治理工作、保密工作、計生工作、黨務公開及政務公開工作。今年，我局認真抓好責任區域內的管理工作，認真履行網格化管理工作職責，根據單位實際，制定了《六盤水市檔案局網格化管理工作方案》，并安排每次不少于3并職工參與網格化管理工作，做到工作不應付、不走過場。我局無違反計生政策的情況和失、泄密事件發生，無涉及黃、賭、毒的人和事發生。及時做好黨（政）務信息公開工作，確保干部職工的知情權、監督權。

二、存在的主要問題

一年來，在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，目前，我市檔案事業發展與全市經濟、文化的快速發展還不平衡，一是檔案執法力度較軟；二是檔案工作經費嚴重不足，檔案執法督導面較廣，如重大建設項目檔案工作、新農村建設檔案工作等，基本的出差都難以保障；三是檔案保護費在全省較低，80年代初至今市級財政每年給予檔案保護費2元/卷，現我省大部分地區已經提升到4元/卷。四是檔案的社會公共服務能力與人民群眾的需求還有一定的差距，民生檔案涉及廣大人民群眾切身利益。從目前的情況來看，六盤水市就業檔案、社保檔案、醫療檔案、住房公積金檔案、干部人事檔案、企業職工檔案、婚姻檔案、城鄉低保檔案、公正司法檔案、土地檔案、戶籍檔案、安全生產檔案等重點民生檔案管理參差不齊，甚至有些單位家底不清，檔案損毀遺失嚴重，更有散失的檔案無明確責任單位管理，丟失損毀嚴重。五是檔案事業的創新發展、信息化建設步伐有待進一步加快，檔案人才隊伍建設需進一步加強。對待這些問題，我們將認真按照“四找”活動的要求，深入分析研究，采取有效措施解決這些問題，促進我市檔案事業全面協調可持續發展。

三、明年工作打算

（一）關于檔案局執法和督導工作 1.加強執法力度，堅決查處檔案違法行為。

2.改革和規范檔案執法和督導工作，實行執法督導全和全覆蓋。3.加大執法督導的業務培訓。

4.推進民生檔案管理的整合和提供利用。

（二）關于檔案館工作

1.努力加快新館正式投入使用的各項工作進度。督促四個縣區新館建設力度。

2.加強市直各單位檔案接受入庫工作，完成全年接收15家單位到期檔案，督促到期單位及時進館。隨著新館建成和市直單位搬遷，明年是入庫高峰。

3.完成愛國主義教育基地展示廳圖片征集和制作并正式開放。4.建成寄存服務館和實物檔案館（一期）。

（三）關于檔案資源的利用和開發工作 1.加大重點檔案搶救和保護工作。

2.加大與貴州大學、貴州民族大學的合作，對我市檔案資源和文化資源進行系統性研究利用。