第一篇：關于明確煤礦職業衛生監督管理職責分工的通知

關于明確煤礦職業衛生監督管理職責分工的通知(草稿)

各市衛生局,云南省監獄管理局,煤炭管理部門,各煤礦安全監察分局,云南煤化工集團,各職防機構,: 為更好地貫徹實施《職業病防治法》、《塵肺病防治條例》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等法律法規，理順煤礦職業衛生監督管理職責,根據中央編辦發[2008]101號文件和衛生部、國家安全生產監督管理局《關于職業衛生監督管理職責分工意見的通知》(衛監督發[2005]31號文件)要求,云南省衛生廳和云南煤礦安全監察局就煤礦職業衛生監督管理職責分工與協作進行了認真研究,現將有關事項通知如下:

一、衛生部門職責

（一)擬訂職業衛生法律、法規和標準。

(二)負責對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查，規范職業病的預防、保健,并查處違法行為。

（三)負責職業衛生技術服務機構資質認定和監督管理;審批承擔職業健康檢查、職業病診斷的醫療衛生機構并進行監督管理,規范職業病的檢查和救治;負責化學品毒性鑒定管理工作。

（四）負責對建設項目進行職業病危害預評價審核、職業病防護設施設計衛生審查和竣工驗收。

二、煤礦安全監察機構職責(一)依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《煤礦安全監察條例》等法律、法規制定云南省煤礦職業病危害防治有關文件規定和標準,并依法組織實施。

(二)負責對煤礦作業場所職業衛生狀況實施監察。主要內容是: 1.煤礦企業作業場所職業衛生管理情況;2.煤礦企業作業場所職業衛生設施、措施情況;3.煤礦企業作業場所職業病防護用品發放和使用情況;4.煤礦企業作業場所職業病危害因素監測、評價情況;5.煤礦企業作業場所職業衛生告知、報告情況;6.貫徹執行國家其他有關職業衛生法律、法規、規定和標準的情況。

（三）組織查處煤礦職業危害事故和有關違法、違規行為。

（四）依照《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》,負責發放職業衛生安全許可證,并對使用有毒物品作業場所依法實施監察。

（五）負責受理煤礦企業職業病危害項目申報工作,并依法實施監察。

（六）組織指導并依法監察煤礦企業職業安全衛生培訓工作。

（七）煤礦職業安全衛生培訓機構資質認定和審核。

三、加強部門協作,建立工作協調機制。

（一）為及時溝通信息,共同做好煤礦職業衛生監督管理工作,省衛生廳、云南煤礦安全監察局決定建立職業衛生監督 管理協調會議制度,每半年召開一次部門協調會。煤礦安全監察機構定期、不定期通報作業場所職業病危害申報情況、職業衛生安全許可證發放和執法監察中發現的重大問題。衛生部門負責通報職業健康監護檢查工作中發現的重要問題和煤礦職業病發病患病，煤礦職工體檢情況。各地衛生自行政部門也應與當地煤礦安全監察部門建立相應的協作機制。企業發生職業危害事故住院治療，醫院第一時間通知疾控中心，疾控中心第一時間通知煤礦安全監察機構，及時對職業危害事故進行查處。

（二）加強煤礦建設項目職業病危害防護設施“三同時”工作。各級衛生行政部門、煤礦安全監察機構應加大監督、執法力度，督促煤礦企業依法做好職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的工作。鑒于煤礦職業衛生工作的特殊性及井下工作的特殊要求，衛生部門對煤礦建設項目職業病危害的預評價審核、職業病防護設施設計衛生審查和竣工驗收時，應邀請煤礦安全監察機構的專業人員參加。

煤礦安全監察機構在發放職業衛生安全許可證時,應將職業病防護設施“三同時”落實情況作為發證的必備條件。

（三）加強對煤礦系統職業衛生技術服務機構的管理。鼓勵煤炭系統現有職業病防治機構依法向衛生行政部門申報職業衛生技術服務機構資質,衛生部門在對此類機構資質進行審核時,邀請煤礦安全監察機構專業人員參加。職業衛生技術服務機構取得資質后應報云南監察局備案，備案后方可對煤礦進行技術服務工作。(四)衛生部門認定職業衛生技術服務機構承擔煤礦作業場所的檢測、評價等技術服務后，應通報云南煤礦安全監察局。煤礦安全監察機構如發現職業衛生技術服務機構違法行為應及時通報衛生部門予以查處。

（五）各有關部門和單位要盡快理順工作關系,切實履行職責,進一步推動我省煤礦職業危害防治工作。

各有關部門和單位在執行本通知過程中發現的問題,請及時報省衛生廳、云南煤礦安全監察局。

二O O九年十二月 日

第二篇：衛生部、安監局明確職業衛生監督管理職責分工2005

衛生部、安監局明確職業衛生監督管理職責分工

衛監督發〔2005〕31號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團衛生廳局、安全生產監督管理部門，各省級煤礦安全監察機構，衛生部衛生監督中心，中國疾病預防控制中心：

為了更好地貫徹實施《職業病防治法》、《安全生產法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、《塵肺病防治條例》、《危險化學品安全管理條例》以及落實中央編辦發〔2003〕15號文件的規定，衛生部、國家安全生產監督管理局就職業衛生監督管理職能分工與協作進行了認真研究，現將兩部門的分工意見通知如下：

一、衛生部門職責

（一）擬訂職業衛生法律、法規和標準。

（二）負責對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查，規范職業病的預防、保健，并查處違法行為。

（三）負責職業衛生技術服務機構資質認定和監督管理；審批承擔職業健康檢查、職業病診斷的醫療衛生機構并進行監督管理，規范職業病的檢查和救治；負責化學品毒性鑒定管理工作。

（四）負責對建設項目進行職業病危害預評價審核、職業病防護設施設計衛生審查和竣工驗收。

二、安全監管部門職責

（一）負責制定作業場所職業衛生監督檢查、職業危害事故調查和有關違法、違規行為處罰的法規、標準，并監督實施。

（二）負責作業場所職業衛生的監督檢查，依照《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》發放職業衛生安全許可證;負責職業危害申報,依法監督生產經營單位貫徹執行國家有關職業衛生法律、法規、規定和標準情況。

（三）組織查處職業危害事故和有關違法、違規行為。

（四）組織指導、監督檢查生產經營單位職業安全培訓工作。

各級煤礦安全監察機構依據上述內容負責煤礦企業作業場所的職業衛生監督管理工作。

三、建立部門間的協調工作機制

（一）衛生部制定或發布涉及作業場所的法規應與國家安全生產監督管理局共同研究、協商。

（二）兩個部門每年召開一次協調會，通報有關情況，協調有關工作。衛生部門對健康監護監督檢查工作中發現的重要問題要及時向安全監管部門通報，安全監管部門要將作業場所職業危害申報情況、職業衛生安全許可證發放情況及監督檢查中發現的重要問題及時向衛生部門通報。

（三）衛生部門認定的職業衛生技術服務機構承擔作業場所的檢測、出證和評價等技術工作時，應及時就有關情況向當地安全監管部門匯報，安全監管部門如發現違法行為應及時通報衛生部門予以查處。

（四）各地應盡快理順工作關系，切實履行職責。衛生部門和安全監管部門在職能劃轉期間，要做好協調工作，防止出現工作上的缺位和越位。

.二○○五年一月十七日

衛生部網站

2005年2月7日

第三篇：衛生部國家安全生產監督管理局關于職業衛生監督管理職責分工意見的通知

衛生部國家安全生產監督管理局關于職業衛生監督管理職責分工意見的通知

衛監督發〔2005〕31號

發布時間：2005-02-06 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團衛生廳局、安全生產監督管理部門，各省級煤礦安全監察機構，衛生部衛生監督中心，中國疾病預防控制中心：

為了更好地貫徹實施《職業病防治法》、《安全生產法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、《塵肺病防治條例》、《危險化學品安全管理條例》以及落實中央編辦發〔2003〕15號文件的規定，衛生部、國家安全生產監督管理局就職業衛生監督管理職能分工與協作進行了認真研究，現將兩部門的分工意見通知如下：

一、衛生部門職責

（一）擬訂職業衛生法律、法規和標準。

（二）負責對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查，規范職業病的預防、保健，并查處違法行為。

（三）負責職業衛生技術服務機構資質認定和監督管理；審批承擔職業健康檢查、職業病診斷的醫療衛生機構并進行監督管理，規范職業病的檢查和救治；負責化學品毒性鑒定管理工作。

（四）負責對建設項目進行職業病危害預評價審核、職業病防護設施設計衛生審查和竣工驗收。

二、安全監管部門職責

（一）負責制定作業場所職業衛生監督檢查、職業危害事故調查和有關違法、違規行為處罰的法規、標準，并監督實施。

（二）負責作業場所職業衛生的監督檢查，依照《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》發放職業衛生安全許可證;負責職業危害申報,依法監督生產經營單位貫徹執行國家有關職業衛生法律、法規、規定和標準情況。

（三）組織查處職業危害事故和有關違法、違規行為。

（四）組織指導、監督檢查生產經營單位職業安全培訓工作。各級煤礦安全監察機構依據上述內容負責煤礦企業作業場所的職業衛生監督管理工作。

三、建立部門間的協調工作機制

（一）衛生部制定或發布涉及作業場所的法規應與國家安全生產監督管理局共同研究、協商。

（二）兩個部門每年召開一次協調會，通報有關情況，協調有關工作。衛生部門對健康監護監督檢查工作中發現的重要問題要及時向安全監管部門通報，安全監管部門要將作業場所職業危害申報情況、職業衛生安全許可證發放情況及監督檢查中發現的重要問題及時向衛生部門通報。

（三）衛生部門認定的職業衛生技術服務機構承擔作業場所的檢測、出證和評價等技術工作時，應及時就有關情況向當地安全監管部 門匯報，安全監管部門如發現違法行為應及時通報衛生部門予以查處。

（四）各地應盡快理順工作關系，切實履行職責。衛生部門和安全監管部門在職能劃轉期間，要做好協調工作，防止出現工作上的缺位和越位。

.二○○五年一月十七日

第四篇：關于職業衛生監管部門職責分工的通知

關于職業衛生監管部門職責分工的通知

中央編辦發[2010]104號

衛生部、安全監管總局、人力資源社會保障部、全國總工會：

為加強職業病防治工作，形成責權一致、運轉有效的職業衛生監管體制，保障勞動者職業健康，經報中央編委領導同志同意，現就職業衛生監管部門職責分工明確如下：衛生部：

㈠負責會同安全監管總局、人力資源社會保障部等有關部門擬訂職業病防治法律法規、職業病防治規劃，組織制定發布國家職業衛生標準。

㈡負責監督管理職業病診斷與鑒定工作。

㈢組織開展重點職業病監測和專項調查，開展職業健康風險評估，研究提出職業病防治對策。

㈣負責化學品毒性鑒定、個人劑量監測、放射防護器材和含放射性產品檢測等技術服務機構資質認定和監督管理;審批承擔職業健康檢查、職業病診斷的醫療衛生機構并進行監督管理，規范職業病的檢查和救治;會同相關部門加強職業病防治機構建設。㈤負責醫療機構放射性危害控制的監督管理。

㈥負責職業病報告的管理和發布，組織開展職業病防治科學研究。

㈦組織開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳教育，開展職業人群健康促進工作。安全監管總局：

㈠起草職業衛生監管有關法規，制定用人單位職業衛生監管相關規章。組織擬訂國家職業衛生標準中的用人單位職業危害因素工程控制、職業防護設施、個體職業防護等相關標準。

㈡負責用人單位職業衛生監督檢查工作，依法監督用人單位貫徹執行國家有關職業病防治法律法規和標準情況。組織查處職業危害事故和違法違規行為。

㈢負責新建、改建、擴建工程項目和技術改造、技術引進項目的職業衛生“三同時”審查及監督檢查。負責監督管理用人單位職業危害項目申報工作。

㈣負責依法管理職業衛生安全許可證的頒發工作。負責職業衛生檢測、評價技術服務機構的資質認定和監督管理工作。組織指導并監督檢查有關職業衛生培訓工作。

㈤負責監督檢查和督促用人單位依法建立職業危害因素檢測、評價、勞動者職業健康監護、相關職業衛生檢查等管理制度;監督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業史、職業危害接觸關系等相關證明材料。

㈥負責匯總、分析職業危害因素檢測、評價、勞動者職業健康監護等信息，向相關部門和機構提供職業衛生監督檢查情況。

人力資源社會保障部：

㈠負責勞動合同實施情況監管工作，督促用人單位依法簽定勞動合同。

㈡依據職業病診斷結果，做好職業病人的社會保障工作。

全國總工會依法參與職業危害事故調查處理，反映勞動者職業健康方面的訴求，提出意見和建議，維護勞動者合法權益。

各有關部門要切實履行各自職責，在職業病防治工作部際聯席會議框架下，協調配合，共同做好職業病防治工作。

二〇一〇年十月八日

第五篇：中央編辦發文明確職業衛生監管部門職責分工

中央編辦發文明確職業衛生監管部門職責分工

時間：2010-10-19來源：二司

目前，我國職業病防治形勢十分嚴峻，亟待加強政府監管，以盡快遏制職業病多發的勢頭。《職業病防治法》正在修訂過程中，也需要就有關職責分工問題進一步加以明確。中央編辦于10月8日印發了《關于職業衛生監管部門職責分工的通知》，規定了國務院有關部門在職業衛生監管方面的職責分工。《通知》印發后，各有關部門將在職業病防治工作部際聯席會議框架下，進一步加強溝通協調，密切配合，切實加強職業衛生監管工作，最大限度地降低職業病對勞動者健康造成的危害。

附：關于職業衛生監管部門職責分工的通知

關于職業衛生監管部門職責分工的通知

衛生部、安全監管總局、人力資源社會保障部、全國總工會：

為加強職業病防治工作，形成責權一致、運轉有效的職業衛生監管體制，保障勞動者職業健康，經報中央編委領導同志同意，現就職業衛生監管部門職責分工明確如下：

衛生部：

（一）負責會同安全監管總局、人力資源社會保障部等有關部門擬訂職業病防治法律法規、職業病防治規劃，組織制定發布國家職業衛生標準。

（二）負責監督管理職業病診斷與鑒定工作。

（三）組織開展重點職業病監測和專項調查，開展職業健康風險評估，研究提出職業病防治對策。

（四）負責化學品毒性鑒定、個人劑量監測、放射防護器材和含放射性產品檢測等技術服務機構的資質認定和監督管理；審批承擔職業健康檢查、職業病診斷的醫療衛生機構并進行監督管理，規范職業病的檢查和救治；會同相關部門加強職業病防治機構建設。

（五）負責醫療機構放射性危害控制的監督管理。

（六）負責職業病報告的管理和發布，組織開展職業病防治科學研究。

（七）組織開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳教育，開展職業人群健康促進工作。

安全監管總局：

（一）起草職業衛生監管有關法規，制定用人單位職業衛生監管相關規章。組織擬訂國家職業衛生標準中的用人單位職業危害因素工程控制、職業防護設施、個體職業防護等相關標準。

（二）負責用人單位職業衛生監督檢查工作，依法監督用人單位貫徹執行國家有關職業病防治法律法規和標準情況。組織查處職業危害事故和違法違規行為。

（三）負責新建、改建、擴建工程項目和技術改造、技術引進項目的職業衛生“三同時”審查及監督檢查。負責監督管理用人單位職業危害項目申報工作。

（四）負責依法管理職業衛生安全許可證的頒發工作。負責職業衛生檢測、評價技術服務機構的資質認定和監督管理工作。組織指導并監督檢查有關職業衛生培訓工作。

（五）負責監督檢查和督促用人單位依法建立職業危害因素檢測、評價、勞動者職業健康監護、相關職業衛生檢查等管理制度；監督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業史、職業危害接觸關系等相關證明材料。

（六）負責匯總、分析職業危害因素檢測、評價、勞動者職業健康監護等信息，向相關部門和機構提供職業衛生監督檢查情況。

人力資源社會保障部：

（一）負責勞動合同實施情況監管工作，督促用人單位依法簽定勞動合同。

（二）依據職業病診斷結果，做好職業病人的社會保障工作。

全國總工會依法參與職業危害事故調查處理，反映勞動者職業健康方面的訴求，提出意見和建議，維護勞動者合法權益。

各有關部門要切實履行各自職責，在職業病防治工作部際聯席會議框架下，協調配合，共同做好職業病防治工作。

中央編辦

2010年10月8日