第一篇：青島市建設工程材料管理條例

青島市建設工程材料管理條例(草案)

http://www.chinapipe.net 中國管道商務網 2012-5-3

第一章 總 則

第一條 【立法目的】為了加強建設工程材料的監督管理，保證建設工程質量和安全，促進新型建設工程材料的推廣應用，根據有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 【適用范圍】本市行政區域內建設工程材料的生產、經營、使用活動以及監督檢查，適用本條例。

第三條 【定義】本條例所稱建設工程材料，是指用于土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的各類材料、建筑構配件和相關設備。

第四條 【管理體制】市建設行政主管部門負責全市建設工程材料的監督管理工作。具體工作由市建設工程材料管理機構承擔。

各區（市）建設行政主管部門按照規定具體負責本行政區域內建設工程材料的監督管理工作。

質監、工商、交通、水利、市政公用、國土房管和環保等有關部門應當按照職責分工，做好建設工程材料的相關監督管理工作。

第五條 【鼓勵新型材料】鼓勵和扶持新型建設工程材料的科學研究和技術開發，推廣應用節能、節地、節水、節材和環保的新型建設工程材料。

第二章 建設工程材料的生產

第六條 【產品質量管理】質監部門應當按照法律法規的規定，對生產環節的建設工程材料質量進行監督管理。

生產企業生產的建設工程材料應當符合國家標準、行業標準、地方標準或者經備案的企業標準，出廠時應當附具質量保證書和使用說明書。

第七條 【生產企業設立備案】在本市設立建設工程材料生產企業，應當自工商行政管理部門核準登記后三十日內到所在地區（市）建設行政主管部門辦理企業備案手續。備案時生產企業應當提交企業設立備案登記表，注明生產地址、經營規模及產品名稱等事項。

第八條 【新型材料認定】生產企業生產節能、節地、節水、節材、環保的新型建設工程材料，可以向市建設行政主管部門申請新型建設工程材料認定。

第九條 【申請材料】申請新型建設工程材料認定的，應當提交下列材料：

（一）申請表；

（二）采用的產品標準和施工工藝；

（三）具有相應資質的檢測機構出具的產品檢測合格證明。

第十條 【發放證書】市建設行政主管部門應當自收到申請之日起三個月內審核完畢。符合要求的，發放新型建設工程材料認定證書；不符合要求的，不予發證，并書面說明理由。

第十一條 【固體廢棄物利用】鼓勵和扶持企業對建筑固體廢棄物進行資源化綜合利用，利用建筑固體廢棄物生產建設工程材料應當符合有關標準。

第十二條 【混凝土、砂漿和成型鋼筋生產】建設工程應當使用商品混凝土和干混砂漿，推廣使用混凝土用成型鋼筋。

市建設行政主管部門應當會同有關部門編制商品混凝土企業、干混砂漿企業及混凝土用成型鋼筋企業布點規劃。設立商品混凝土企業、干混砂漿企業及混凝土用成型鋼筋企業應當符合布點規劃。第十三條 【禁止或者限制行為】禁止或者限制生產和使用污染環境、能耗高、生產工藝落后的建設工程材料。

禁止或者限制生產和使用的建設工程材料目錄，由市建設行政主管部門會同有關部門提出，報市政府批準后公布。

第三章 建設工程材料的經營

第十四條 【質量保證】工商行政管理部門應當按照法律法規的規定，對流通環節的建設工程材料的質量進行監督管理。

建設工程材料經營者應當對其銷售的建設工程材料真實標注生產企業、商標標識、原產地等內容，并對經營的產品質量負責。

第十五條 【市場規劃編制】市建設行政主管部門應當會同發展改革、規劃、工商、國土房管等部門編制建設工程材料市場發展專項規劃，報市政府批準后實施。

第十六條 【市場建設要求】建設工程材料市場建設應當依法取得國有土地使用權，符合建設工程材料市場發展專項規劃，并按照基本建設程序報建。

第十七條 【市場建設規范】建設工程材料市場建設應當符合下列要求：

（一）市場建筑的設計應當符合商店建筑設計規范；

（二）建筑防火設計應當符合建筑設計防火規范；

（三）應當配建專用機動車停車場；

（四）按照規定建設無障礙設施、公共廁所等相關配套設施；

（五）市場內、外各種標識應當齊全、明確，且符合公共信息圖形標志標識規范；

（六）法律法規規章規定的其他要求。

第十八條 【產品備案】建設工程材料在本市銷售前，生產企業或者其委托代理人應當到市建設工程材料管理機構備案。備案時應當提交下列材料：

（一）建設工程材料備案申請表；

（二）生產企業營業執照；

（三）產品合格證；

（四）產品的使用說明書、施工工藝要求，檢驗、調試、驗收方法和標準，保管使用安全措施等材料；

（五）具有相應資質的檢驗機構出具的檢驗報告；

（六）依法應當具備的產品生產許可、國家強制性認證等證書。

第十九條 【辦理要求】市建設工程材料管理機構收到備案申請后，應當進行材料審核、現場勘查、產品抽測。符合要求的，應當在七日內發放產品備案證；不符合要求的，不予發證，并書面說明理由。

第二十條 【經營備案】建設工程材料經營者，應當自工商行政管理部門核準登記后三十日內，到所在地區（市）建設行政主管部門辦理經營備案手續。

備案時，經營者應當提交經營備案登記表，注明經營地點、經營產品目錄等事項。

第二十一條 【經營行為規范】建設工程材料經營者應當遵守下列規定：

（一）經營的產品已經備案并取得產品備案證；

（二）建立索證索票制度；

（三）建立進貨臺賬和銷售臺賬；

（四）銷售合同使用統一的格式文本；

（五）向采購人出具產品合格證、檢驗報告和使用說明書。

第四章 建設工程材料的使用

第二十二條 【設計要求】設計單位在設計文件中應當選用符合標準的建設工程材料，并注明規格、型號、性能等技術指標。除有特殊要求的建設工程材料外，設計單位不得指定生產廠家或者供應商。

第二十三條 【采購要求】建設工程材料的采購單位應當按照設計文件和合同要求，采購具有產品備案證的建設工程材料。

第二十四條 【施工單位要求】施工單位應當使用具有產品備案證的建設工程材料。使用前應當查驗產品備案證，并按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建設工程材料進行檢驗檢測。未取得產品備案證、未經檢驗檢測或者檢驗檢測不合格的，不得使用。

第二十五條 【建設單位要求】建設單位應當對建設工程中使用的建設工程材料進行查驗，發現使用沒有產品備案證的建設工程材料的，應當督促施工單位限期整改，拒不整改或者整改不合格的，不得組織階段性驗收。

第二十六條 【監理單位要求】監理單位應當執行進場驗收、檢驗和旁站監理等各項規定，對沒有產品備案證的建設工程材料不得簽字。未經監理工程師簽字，不得在工程上使用，施工單位不得進行下一道工序的施工。

第二十七條 【采購招投標】下列建設項目中的建設工程材料采購，單項工程采購合同估算價在100萬人民幣以上的，采購單位應當通過招標投標方式進行：

（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

（二）全部或者部分使用財政性資金投資及政府融資的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；

（四）法律法規規章規定的其他項目。

第二十八條 【銷售房屋中的明示義務】房地產開發企業銷售房屋，應當在銷售場所明示所售房屋的建設工程主要材料明細、品牌、生產廠家等信息，并在商品房買賣合同的附件中載明。

應當明示的建設工程主要材料由市建設行政主管部門公布。第二十九條 【新型建材推廣使用】設計單位應當在設計中優先選用推廣應用的新型建設工程材料，并按照其配套應用的技術標準進行設計。

采購單位應當優先采購使用新型建設工程材料、混凝土用成型鋼筋及固體廢棄物資源化綜合利用產品。

施工單位應當掌握新型建設工程材料的施工工藝，并按照新型建設工程材料的施工工藝制定操作規程。

第三十條 【建筑幕墻檢測要求】單體工程建筑幕墻面積300平方米以上、最大標高大于24米或者在人流密集區上方的，幕墻制作安裝單位在安裝前，應當委托檢測機構進行空氣滲透性能、雨水滲漏性能、風壓變形性能、平面內變形性能檢測，同一工程項目的幕墻由不同制作安裝單位制作安裝的，應當分別選取一組進行足尺檢測。

第三十一條 【建筑幕墻定期檢查】建筑幕墻工程竣工驗收合格后，產權單位或者管理單位應當每五年至少組織一次安全隱患排查；除明框幕墻外，使用期滿十年后的半年內及以后的每三年，應當委托有資質的檢測機構對幕墻工程進行全面的安全性能檢查。

在安全隱患排查和安全性能檢查中發現存在安全隱患需要加固改造的，產權單位或者管理單位應當委托有資質的幕墻施工單位進行加固改造。

第三十二條 【抽檢要求】建設、質監、工商等部門應當依法對建設工程材料組織抽樣檢驗，建設工程材料受檢者對按照規定進行的抽樣檢驗結論有異議的，可以申請復檢。

復檢結論與初檢結論不一致的，復檢費用由抽樣檢驗的部門承擔；復檢結論與初檢結論一致的，復檢費用由受檢者承擔。

第三十三條 【檢測單位要求】檢驗機構應當嚴格按照有關規定出具檢測報告，并對檢測報告的真實性負責。

檢驗機構應當將檢驗合同、委托單、原始記錄和檢驗報告按照年度連續編號，并建立結果不合格項目臺賬。

第五章 監督管理

第三十四條 【主管部門監督】建設、質監、工商等部門應當按照職責加強對建設工程材料的生產、經營和使用中相關活動的監督檢查。

第三十五條 【監督檢查措施】建設、質監、工商等部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關文件和資料；

（二）進入被檢查單位的生產經營場所或者施工現場進行檢查；

（三）發現建設工程材料在生產、經營或者使用過程中存在問題的，依法處理。第三十六條 【重點監督材料】建設、質監、工商等部門應當對下列建設工程材料進行重點監督檢查：

（一）用于承重結構的混凝土試塊、鋼筋及連接接頭試件、混凝土中使用的摻加劑；

（二）用于承重墻體的砌筑砂漿試塊、磚和混凝土小型砌塊；

（三）用于商品混凝土和砌筑砂漿的水泥；

（四）用于承重的鋼結構試件；

（五）建筑門窗和墻體保溫材料；

（六）地下、屋面、廁浴間等使用的防水材料；

（七）市政道路、橋梁、市政地下管線、附屬構筑物等市政基礎設施工程的主要材料及構配件；

（八）管道、閥門、管件、散熱器片、地板、涂料、電線、電器開關等裝飾裝修材料。

第三十七條 【重點監督方式】建立建設工程材料重點評價制度，將日?？己恕⑼对V舉報等情況納入評價機制。對評價差的建設工程材料應當限制經營，禁止使用。具體辦法由市建設行政主管部門會同質監、工商等部門另行制定。

第三十八條 【交通、水利】交通、水利部門按照職責對交通、水利工程中使用的建設工程材料進行監督檢查。

第三十九條 【行業協會】市建設行政主管部門應當發揮建設工程材料行業協會的作用，規范和引導建設工程材料行業的健康發展。

建設工程材料行業協會應當組織會員單位開展信息交流、技術咨詢、評比推介活動，推廣新技術、新材料、新工藝的應用。

第四十條【誠信檔案】市建設行政主管部門應當建立建設工程材料企業誠信檔案，并進行動態監管。對違法行為除依法處罰外，應當予以通報和公開曝光并記入誠信檔案。

第四十一條 【統計管理】市建設行政主管部門應當建立建設工程材料統計制度，分析研究建設工程材料生產經營使用狀況。

生產經營使用單位應當按照有關規定向市建設工程材料管理機構報送統計數據。

第四十二條 【投訴舉報】建立投訴舉報制度。任何單位和個人都可以向有關部門舉報建設工程材料的質量問題，受理部門應當自接到投訴舉報之日起七日內，查處違反建設工程材料管理的行為，并將處理情況反饋投訴舉報人。

第四十三條 【信息公開】建立信息公開制度。市建設工程材料管理機構應當定期發布生產企業目錄、備案產品目錄、新型材料推廣目錄、經營者備案目錄及相關統計數據。

第六章 法律責任

第四十四條 【法律責任】違反本條例第七條、第二十條規定，在本市新設立建設工程材料生產企業未按規定辦理企業備案手續的，或者建設工程材料的經營者未按規定辦理經營備案手續的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。第四十五條 【法律責任】建設工程材料市場建設違反本條例第十七條規定之一的，由市建設行政主管部門責令限期改正，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第四十六條 【法律責任】違反本條例第十八條規定，建設工程材料在本市銷售前未辦理產品備案證的，由市建設行政主管部門責令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十七條 【法律責任】建設工程材料經營者違反本條例第二十一條規定之一的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十八條 【法律責任】違反本條例第二十三條規定，建設工程材料采購單位采購不具備產品備案證的建設工程材料的，由建設行政主管部門處以采購額百分之三以上百分之五以下的罰款。

第四十九條 【法律責任】違反本條例第二十四條、第二十五條、第二十六條規定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款：

（一）施工單位使用不具有產品備案證的建設工程材料的；

（二）建設單位對使用沒有產品備案證的建設工程進行階段性驗收的；

（三）監理單位對沒有產品備案證的建設工程材料進行進場簽字的。

第五十條 【法律責任】違反本條例第二十七條規定，采購單位未通過招標投標方式采購建設工程材料的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處以單項工程采購合同估算價百分之一以上百分之三以下的罰款。

第五十一條 【法律責任】違反本條例第二十八條規定，房地產開發企業未明示或者載明所銷售房屋主要材料有關信息的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

十三一hi第五十二條 【法律責任】違反本條例第三十條規定，建筑幕墻制作安裝單位未按照規定委托檢測或者檢測不合格就進行安裝的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處以二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第五十三條 【法律責任】建筑幕墻產權單位或者管理單位違反本條例第三十一條規定，由國土房管部門責令限期改正，并按照以下規定處罰：

（一）未按期進行安全隱患排查的，處以五萬元以上十萬元以下罰款；

（二）未按照規定進行全面安全性能檢查的，處以十萬元以上二十萬元以下罰款；

（三）發現存在安全隱患未按照規定加固改造的，處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。

第五十四條 【法律責任】違反本條例規定，法律法規另有行政處罰規定的，從其規定；造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條 【法律責任】建設、質監、工商等部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附 則

第五十六條 【生效日期】本條例自 年 月 日起施行。

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第二篇：青島市建設工程材料管理條例(征求意見稿)

青島市建設工程材料管理條例（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了加強建設工程材料的監督管理，保證建設工程質量和安全，促進新型建設工程材料的推廣應用，根據有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內建設工程材料的生產、經營、使用活動以及監督檢查，適用本條例。

第三條 本條例所稱建設工程材料，是指用于土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的各類材料、建筑構配件和相關設備。

第四條 市建設行政主管部門負責全市建設工程材料的監督管理工作。具體工作由市建設工程材料管理機構承擔。

各區（市）建設行政主管部門按規定具體負責本行政區域內建設工程材料的監督管理工作。

工商、質監、交通、水利、市政公用、國土房管和環保等有關部門應當按照職責分工，做好建設工程材料的相關管理工作。

第五條 鼓勵和扶持新型建設工程材料的科學研究和技術開發，推廣應用節能、節地、節水、節材和環保的新型建設工程材料。

第二章建設工程材料的生產

第六條 在本市設立建設工程材料生產企業，應當自工商行政管理部門核準登記后三十日內到所在地區（市）建設行政主管部門辦理企業備案手續。

第七條 質監部門應當根據法律法規的規定，對建設工程材料實行生產許可管理；未取得生產許可證的建設工程材料，不得生產、銷售。

生產企業生產的建設工程材料應當符合國家標準、行業標準或者地方標準，出廠時應當附具質量保證書和使用說明書。

第八條 生產企業生產節能、節地、節水、節材、環保的新型建設工程材料，可以向市建設行政主管部門申請新型建設工程材料認定。

第九條 申請新型建設工程材料認定的，應當提交下列材料：

（一）申請表；

（二）采用的產品標準和施工工藝；

（三）具有相應資質的檢測機構出具的產品檢測合格證明；

（四）質量保證管理體系證明材料。

第十條 市建設行政主管部門應當自收到申請之日起三個月內審核完畢。符合要求的，發放新型建設工程材料認定證書；不符合要求的，不予發證，并書面說明理由。

第十一條 鼓勵和扶持企業對建筑固體廢棄物進行資源化綜合利用，利用建筑固體廢棄物生產建設工程材料應當符合有關標準。

第十二條 建設工程應當使用商品混凝土和干混砂漿，推廣使用混凝土用成型鋼筋。

市建設行政主管部門應當會同有關部門編制商品混凝土企業、干混砂漿企業及混凝土用成型鋼筋企業布點規劃。設立商品混凝土企業、干混砂漿企業及混凝土用成型鋼筋企業應當符合布點規劃。第十三條 禁止或者限制生產和使用污染環境、能耗高、生產工藝落后的建設工程材料。

禁止或者限制生產和使用的用于建設工程的材料目錄，由市建設行政主管部門會同有關部門提出，報市政府批準后公布。

第三章建設工程材料的經營

第十四條 市建設行政主管部門應當會同發展改革、規劃、國土房管等部門編制建設工程材料市場發展專項規劃，報市政府批準后實施。

第十五條 建設工程材料市場建設應當依法取得國有土地使用權，符合建材市場發展專項規劃，并按照基本建設程序報建。

第十六條 建設工程材料市場建設應當符合下列要求：

（一）市場建筑的設計應當符合商店建筑設計規范；

（二）建筑防火設計應當符合建筑設計防火規范；

（三）應當配建專用機動車停車場；

（四）按規定建設無障礙設施、公共廁所等相關配套設施；

（五）市場內、外各種標識應當齊全、明確，且符合公共信息圖形標志標識規范；

（六）法律法規規章規定的其他要求。

第十七條 建設工程材料在本市銷售前應當到市建設工程材料管理機構備案。備案時應當提交下列材料：

（一）建設工程材料備案申請表；

（二）生產企業營業執照；

（三）產品合格證；

（四）產品的使用說明書、施工工藝要求，檢驗、調試、驗收方法和標準，保管使用安全措施等材料；

（五）具有相應資質的檢驗機構出具的檢驗報告；

（六）依法應當具備的產品生產許可、國家強制性認證等證書。

第十八條 市建設工程材料管理機構收到備案申請后，應當進行材料審核、現場勘查、產品抽測。符合要求的，發放產品備案證；不符合要求的，不予發證，并書面說明理由。

第十九條 建設工程材料經營者，應當自工商行政管理部門核準登記后三十日內，到所在地區（市）建設行政主管部門辦理經營備案手續。

第二十條 建設工程材料經營者應當遵守下列規定：

（一）經營的產品已經備案并取得產品備案證；

（二）建立索證索票制度；

（三）建立進貨臺賬和銷售臺賬；

（四）銷售合同使用統一的格式文本；

（五）向采購人出具產品合格證、檢驗報告和使用說明書。

第二十一條 工商行政管理部門應當按照法律法規的規定，對流通環節的建設工程材料的質量進行監督管理。

建設工程材料經營者應當對其銷售的建設工程材料真實標注生產企業、商標標識、原產地等內容，并對經營的產品質量負責。

第四章建設工程材料的使用

第二十二條 設計單位在設計文件中應當選用符合標準的建設工程材料，并注明規格、型號、性能等技術指標。除有特殊要求的建設工程材料外，設計單位不得指定生產廠家或者供應商。

第二十三條 建設工程材料的采購單位應當按照設計文件和合同要求，采購具有產品備案證的建設工程材料。

第二十四條 施工單位應當使用具有產品備案證的建設工程材料。使用前應當查驗產品備案證，并按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建設工程材料進行檢驗檢測。未取得產品備案證、未經檢驗檢測或者檢驗檢測不合格的，不得使用。

第二十五條 建設單位應當對建設工程中使用的建設工程材料進行查驗，發現使用沒有產品備案證的建設工程材料的，應當督促施工單位限期整改，拒不整改或者整改不合格的，不得組織階段性驗收。

第二十六條 監理單位應當執行進場驗收、檢驗和旁站監理等各項規定，對沒有產品備案證的建設工程材料不得簽字。未經監理工程師簽字，不得在工程上使用，施工單位不得進行下一道工序的施工。

第二十七條 下列建設項目中的建設工程材料采購，單項采購合同估算價在100萬人民幣以上的，采購單位應當通過招標投標方式進行：

（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

（二）全部或者部分使用財政性資金投資及政府融資的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；

（四）法律法規規章規定的其他項目。

第二十八條 房地產開發企業銷售房屋，應當向購買人明示所售房屋的建設工程主要材料明細、品牌、生產廠家等信息，并在商品房買賣合同的附件中載明。

第二十九條 設計單位應當在設計中優先選用推廣應用的新型建設工程材料，并按照其配套應用的技術標準進行設計。

采購單位應當優先采購使用新型建設工程材料、混凝土用成型鋼筋及固體廢棄物資源化綜合利用產品。

施工單位應當掌握新型建設工程材料的施工工藝，并按照新型建設工程材料的施工工藝制定操作規程。

第三十條 單體工程建筑幕墻面積300平方米以上、最大標高大于24米或者在人流密集區上方的，幕墻制作安裝單位在上墻安裝前應當委托檢測機構進行空氣滲透性能、雨水滲漏性能、風壓變形性能、平面內變形性能檢測，同一工程項目的幕墻由不同制作安裝單位制作安裝的，應當分別選取一組進行足尺檢測。

第三十一條 建筑幕墻工程竣工驗收合格后，產權單位應當每五年組織一次安全隱患排查；除明框幕墻外，使用期滿十年后的半年內及以后的每三年，應當委托有資質的檢測機構對幕墻工程進行安全性能檢查。

在安全隱患排查和安全性能檢查中發現存在安全隱患需要加固改造的，產權單位應當委托有資質的幕墻施工單位進行加固改造。

第三十二條 建設單位及施工單位在使用建設工程材料前，應當進行自行檢測或者委托具有資質的檢驗檢測機構進行檢測，經檢驗檢測合格的，方可使用。

第三十三條 建設行政主管部門應當對建設工程材料組織抽樣檢驗，建設工程材料受檢者對按照規定進行的抽樣檢驗結論有異議的，可以申請復檢。

復檢結論與初檢結論不一致的，復檢費用由抽樣檢驗的部門承擔；復檢結論與初檢結論一致的，復檢費用由受檢者承擔。

第三十四條 建設工程材料的檢測單位應當嚴格按照有關規定出具檢測報告，并對檢測報告的真實性負責。

第五章 監督管理

第三十五條 建設、質監、工商等部門應當按照職責加強對建設工程材料的生產、經營和使用中相關活動的監督檢查。

第三十六條 建設、質監、工商等部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關文件和資料；

（二）進入被檢查單位的生產經營場所或者施工現場進行檢查；

（三）發現建設工程材料在生產、經營或者使用過程中存在問題的，依法處理。

第三十七條 建設、質監、工商等部門應當對下列建設工程材料進行重點監督檢查：

（一）用于承重結構的混凝土試塊、鋼筋及連接接頭試件、混凝土中使用的摻加劑；

（二）用于承重墻體的砌筑砂漿試塊、磚和混凝土小型砌塊；

（三）用于商品混凝土和砌筑砂漿的水泥；

（四）用于承重的鋼結構試件；

（五）建筑門窗和墻體保溫材料；

（六）地下、屋面、廁浴間等使用的防水材料；

（七）市政道路、橋梁、市政地下管線、附屬構筑物等市政基礎設施工程的主要材料及構配件；

（八）管道、閥門、管件、散熱器片、地板、涂料、電線、電器開關等裝飾裝修材料。

第三十八條 交通、水利部門按照職責對交通、水利工程中使用的建設工程材料進行監督檢查。

第三十九條 市建設行政主管部門應當發揮建設工程材料行業協會的作用，規范和引導建設工程材料行業的健康發展。

建設工程材料行業協會應當組織會員單位開展信息交流、技術咨詢、評比推介活動，推廣新技術、新材料、新工藝的應用。

第四十條 市建設行政主管部門應當建立建設工程材料企業誠信檔案，并進行動態監管。對違法行為除依法處罰外，應當予以通報和公開曝光并記入誠信檔案。

第四十一條 市建設行政主管部門應當建立建設工程材料統計制度，分析研究建設工程材料生產經營使用狀況。生產經營使用單位應當按照有關規定向市建設工程材料管理機構報送統計數據。

第四十二條 建立投訴舉報制度。任何單位和個人都可以舉報建設工程材料的質量問題，受理部門應當自接到投訴舉報之日起七日內，查處違反建設工程材料管理的行為，并將處理情況反饋投訴舉報人。

第四十三條 建立信息公開制度。市建設工程材料管理機構應當定期發布生產企業目錄、備案產品目錄、新型材料推廣目錄、經營者備案目錄及相關統計數據。

第六章 法律責任

第四十四條 違反本條例第六條、第十九條規定，在本市新設立建設工程材料生產企業未按規定辦理企業備案手續的，或者建設工程材料的經營者未按規定辦理經營備案手續的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十五條 建設工程材料市場建設違反本條例第十六條規定之一的，由市建設行政主管部門責令限期改正，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第十七條規定，建設工程材料在本市銷售前未辦理產品備案證的，由市建設行政主管部門責令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十七條 建設工程材料經營者違反本條例第二十條規定之一的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十八條 違反本條例第二十三條規定，建設工程材料采購單位采購不具備產品備案證的建設工程材料的，由建設行政主管部門處以采購額百分之三以上百分之五以下的罰款。

第四十九條 違反本條例第二十四條、第二十五條、第二十六條規定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）施工單位使用不具有產品備案證的建設工程材料的；

（二）建設單位對使用沒有產品備案證的建設工程進行階段性驗收的；

（三）監理單位對沒有產品備案證的建設工程材料進行進場簽字的。

第五十條 違反本條例第二十七條規定，采購單位未通過招投標方式采購建設工程材料的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處以單項采購合同估算價百分之一以上百分之三以下的罰款。

第五十一條 違反本條例第二十八條規定，房地產開發企業未在商品房買賣合同附件中載明所銷售房屋的主要材料信息的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十二條 違反本條例第三十條規定，建筑幕墻制作安裝單位未按照規定委托檢測或者檢測不合格就進行安裝的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處以二十萬元以上五十萬以下的罰款。

第五十三條 建筑幕墻產權單位違反本條例第三十一條規定，由國土房管部門責令限期改正，并按照以下規定處罰：

（一）未按期進行安全隱患排查的，處以五萬元以上十萬元以下罰款；

（二）未按規定進行全面安全性能檢查的，處以十萬元以上二十萬元以下罰款；

（三）發現存在安全隱患未按照規定加固改造的，處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。

第五十四條 違反本條例規定，法律法規規章有行政處罰規定的，從其規定；造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條 建設行政主管部門以及其他有關部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第五十六條 本條例自 年 月日起施行。

第三篇：青島市建設工程竣工驗收報告(建設單位)

xxxxxx地塊二期工程

xxxxxxx工程

竣工驗收報告

建設單位：青島xxxxx房地產開發有限公司編制日期：2014年月日

一、工程概況

1、xxxxxxxx工程位于青島市xxxxxx號。本工程地下二層，主要為人防地下室，平時車庫使用，共有車位457個。本工程總建筑面積9.9萬平方米，地下2.6萬平方米，地上7.3萬平方米。其中住宅結構類型為鋼筋混凝土框架-剪力墻結構，幼兒園和服務中心結構類型為鋼筋混凝土框架結構。建筑分類：住宅為一類建筑;車庫為大型車庫;車庫防火分類為I類。建筑耐火等級：住宅及地下車庫均為一級耐火。建筑防水等級：住宅屋面為II級;地下車庫屋面為I級;地下室側墻及底板防水等級為一級。建筑設計使用年限：50年(3類)。

2、建筑特征及結構特征：9#-15#樓地下室二層地上21-23層，結構形式為框架剪力墻結構；基礎為樁基礎，地下室外側為回填土。

二、執行基建程序情況

我單位按照以下基建程序執行：

項目建議書→可行性研究報告→立項審批→規劃審批→水文地質勘察?！幹圃O計文件→開工許可證→工程階段→總體驗收。

該工程開工前已辦理了工程用地批件；計劃任務批件；工程規劃許可證；環保批件；設計、監理、施工招標合同；設計施工圖審查；委托質量監督；辦理施工許可證。

以上文件在執行中未存在問題。

三、對參建各方質量行為的評價

1、勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果真實、準確；設計單位根據勘察成果文件對工程精心設計，結構合理，建筑物各部位均按設計標準強制性條文、驗收規范標準要求進行設計。

2、施工單位能夠按照設計施工圖及施工驗收規范標準進行施工，認真履行合同，嚴格執行建筑法。工程技術檔案和施工管理資料齊全、完整，符合法定手續。并按驗收規范標準進行施工驗收、竣工驗收。

3、監理公司能夠依照法律、法規以及有關技術標準圖、設計文件、強制性標準條文和已簽署的監理工程合同，對該工程質量實施全過程監理，并對質量監督負責。

4、工程檢測單位能嚴格的按照規范規定要求對建筑材料、構配件進行檢測并對檢測結果負責。

5、建設單位合法自行分包，分包的施工隊具有相應資質和專業水平。

6、上述單位均能履行合同、委托書和自身應負的質量負責。

四、單位工程質量綜合評定文件

施工單位按照勘察單位提供的地質資料，設計單位精心設計的、經過審查的施工圖和施工驗收規范標準以及國家標準圖、省標準圖的要求進行施工。完成了合同約定的各項施工內容。經檢查：該工程地基與基礎結構工程、主體結構工程安全可靠，滿足設計的使用功能。該建筑符合消防、規劃、環保等要求。

其它裝飾裝修工程、建筑屋面工程、采暖給排水工程、電氣安裝等工程均達到和滿足設計的使用功能，符合施工驗收規范標準。

工程質量同意評為觀感優良。

xxxxxxx房地產開發有限公司2014

年月日

第四篇：青島市建設工程信息概況表

工程信息概況表

建設單位填寫： 建設單位填寫： 工程位置： 工程造價： 建筑用地面積： 建筑總面積： 小區單體建筑數量： 小區綠化率： 小區容積率： 小區建筑特色（包括設計風格、設施、功能等方面）： 新材料、新工藝應用方面： 施工單位填寫（每個單體工程）： 施工單位填寫（每個單體工程）施工單位： 設計單位： 監理單位: 開工時間： 竣工時間： 建筑面積： 結構形式： 建筑高度： 層數（地上、地下）：

第五篇：工程建設合同管理

在線作業

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2014年9月考試工程建設合同管理 A 卷

考試批次：201402批次 課程：工程建設合同管理 題號 一二三四合計

已做/題量 15 / 156 / 61 / 13 / 325 / 25

得分/分值 30 / 3030 / 3013 / 1327 / 27100 / 100

一、單項選擇題（共15題、總分30分、得分30分）1.合同轉讓屬于（a）.(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、主體變更 B、標的變更 C、權利變更 D、義務變更

2.合同是平等主體的（d）之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議.(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、法人

B、法人和其他組織 C、自然人

D、自然人、法人和其他組織

3.一般民用或中小型工業性建設項目的設計可采用（a）方式選擇設計單位.(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、公開招標 B、邀請招標 C、議標

D、直接委托

4.建設工程施工合同示范文本規定,業主收到承包商遞送的索賠通知后的10天內未作出任何答復,則（c）.(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、該項索賠視為已經批準 B、該項索賠視為已被拒絕 C、該項索賠尚待批準

D、承包商應進一步提交索賠證據

5.支付工程款的前提是（d）.(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、招標文件中寫明的工程量 B、施工合同中約定的工程量 C、設計文件中標明的工程量 D、核實確認已完的工程量

6.不管是甲方還是乙方供應的材料設備,（b）.(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、須經雙方驗收后,由甲方妥善保管 B、必須經雙方驗收后,由乙方妥善保管 C、必須經甲方驗收后,由甲方妥善保管 D、必須經乙方驗收后,由乙方妥善保管

7.設計文件批準后,如果需要修改施工圖,必須經過（d）批準.(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、建設單位

B、設計任務書批準機關 C、初步設計批準機關 D、設計單位

8.某建設單位于2004年3月1日領取了施工許可證,但因故未能按期開工.該建設單位可向發證機關申請（d）。

(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、三次延期,每次不超過兩個月 B、三次延期,每次不超過三個月 C、兩次延期,每次不超過兩個月 D、兩次延期,每次不超過三個月

9.《施工合同文本》不包含（c）.(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、《施工合同協議書》 B、《施工合同通用條款》 C、《工程預算書》

D、《施工合同專用條款》

10.公開招標設置資格預審的目的是（b）.(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、評選中標人

B、減少評標的工作量、優選最有實力的承包商參加投標 C、迫使投標單位降低投標報價

D、了解投標人準備實施招標項目的方案

11.對于合同當事人而言,所在國爆發罷工是一種(d)。

(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、合法行為 B、違法行為 C、自然事件 D、社會事件

12.在選擇工程施工分包人方面,監理人有(b).(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、選定權

B、認可權和否決權 C、建議權

D、直接指定權

13.施工合同約定,風力超過8級以上的停施工合同條件》,工程師審查承包商的索賠報告時,對因(d)提出的索賠,不應計入利潤損失補償.(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、延誤移交施工現場 B、設計圖錯誤返工

C、施工中遇到有文物價值的古跡所作的保護工作

D、業主提前占用部分工程導致承包商后續施工的損失

14.《合同法》規定,承諾撤回的條件是,撤回承諾的通知應當在(c)到達要約人.(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、要約到達受要約人之前 B、受要約人發出承諾通知之前 C、承諾通知到達要約人之前 D、受要約人發出承諾通知之后

15.《建設工程委托監理合同示范文本》是由3部分組成,不包括(d).(本題分數：2 分，本題得分：2 分。)A、工程建設委托監理合同

B、建設工程委托監理合同標準條件 C、建設工程委托監理合同專用條件

D、在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件

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二、簡答題（共6題、總分30分、得分30分）

1.簡述對工程勘察、設計單位的資質要求.(本題分數：5 分，本題得分：5 分。)一）資質等級和標準 工程勘察單位和工程設計單位的資質等級各為甲、乙、丙、丁四級.分級標準的主要依據為:

1、各專業技術人員及執業注冊人員的配備.2、完成項目的能力、技術特長和業績.3、技術水平、技術基礎工作能力.4、技術裝備、工作場所、勘察設計質量及管理水平.5、注冊資本.其業務適用范圍為:持有甲、乙級資質證書的單位可在全國范圍內承接業務;持有丙、丁級資質證書的單位在本行政區域內承接業務.（二）資質審批管理.1、國務院有關專業部門協同國務院建設行政主管部門負責本行業甲、乙級單位資質的審查和本部門所屬甲、乙級單位資質的具體管理.2、省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內所屬甲、乙級單位資質的初審和管理及本行政區域內所有丙、丁級單位的資質管理.（三）對工程勘察、設計單位的要求

1、不得為無證單位或個人提供圖章、圖簽或資質證書.2、不得超越資質級別或范圍承接業務.3、不得允許無證單位或個人掛靠其名下,從事勘察設計業務.4、不得無證進行勘察設計.5、非獨立法人的勘察設計分支機構,不得以分支機構名義承接業務.有上述行為之一的,將由有關部門責令改正;沒收違法所得;并視情節輕重,責令停業整頓,降低資質等級并可處罰款,情節嚴重的,吊銷資質證書.2.簡述法人的概念及法人應具備的條件.(本題分數：5 分，本題得分：5 分。)答：法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。

法人應當具備以下條件：

（1）依法成立；

（2）有必要的財產和經費；

（3）有自己的名稱、組織機構和場所；

（4）能夠獨立承擔民事責任。

3.試述代理的概念和特征.(本題分數：5 分，本題得分：5 分。)

1）代理是代理人于代理權限內，以本人(被代理人)名義向第三人(相對人)為意思表示或受領意思表示，而該意思表示直接對本人生效的民事法律行為。

2）特征：

(一)代理人是以被代理人的名義在代理權限范圍內進行民事活動。

(二)代理實施的行為必須是有法律效果的行為

(三)代理人進行代理活動時獨立地進行意思表示。

(四)代理行為所產生的法律效果直接由被代理人承擔

4.試述合同類型的選擇應考慮的因素.(本題分數：5 分，本題得分：5 分。)

答：選擇合同類型應考慮以下因素:

（一）建設項目的設計深度

（二）項目規模和復雜程度

（三）項目管理模式和管理水平

（四）合同條件的完備程度

（五）項目準備時間及工程進度的緊迫程度

（六）項目的外部環境因素

5.試述違約責任的種類.(本題分數：5 分，本題得分：5 分。)

（一）繼續履行

繼續履行是指合同當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定時，如果仍然有履行的可能和必要，另一方當事人請求強制違約方按照合同的約定繼續履行合同的義務。

（二）采取補救措施

采取補救措施是指在合同一方當事人違約的情況下，為了減少損失和保證債權人的權益，使合同盡量完滿履行所采取的一切積極行為。

（三）賠償損失

賠償損失是指合同當事人一方不履行合同或者不適當履行合同給對方造成損失的，應依法或依照合同約定承擔賠償責任

（四）違約金

違約金是指一方當事人違反合同，依照約定或者法律規定向對方支付一定數額的金錢的責任形式

（五）定金

定金是指合同當事人約定的，為了保證合同的履行，由一方預先向對方給付的一定數量的金錢

6.試述投標報價的決策和技巧.(本題分數：5 分，本題得分：5 分。)答：投標報價決策:(1)報價決策的資料依據

（2）報價決策的決定因素是效益（3）合理低報價是中標的重要因素.報價技巧:（1）以優勝劣法（2）不平衡報價法（3）多方案報價法（4）增加建議方案（5）擴大標價法

（6）分包商報價的采用（7）薄利或無利潤算標（8）開口升級報價法

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三、案例分析題（共1題、總分13分、得分13分）1.案例:

某工程項目,業主與監理單位簽訂了施工階段監理合同,與承包方簽訂了工程施工合同。施工合同規定:設備由業主供應,其它建筑材料由承包方采購。施工過程中,承包方未經監理工程師事先同意,訂購了一批鋼材,鋼材運抵施工現場后,監理工程師進行了檢驗,檢驗中監理工程師發現該批材料承包方未能提交產品合格證、質量保證書和材質化驗單,且這批材料外觀質量不好。業主經與設計單位商定,對主要裝飾石料指定了材質、顏色和樣品,并向承包方推薦廠家,承包方與生產廠家簽訂了購貨合同,廠家將石料按合同采購量送達現場,進場時經檢查該批材料顏色有部分不符合要求,監理工程師通知承包方該批材料不得使用。承包方要求廠家將不符合要求的石料退換,廠家要求承包方支付退貨運費,承包方不同意支付,廠家要求業主在應付承包方工程款中扣除上述費用。（1）業主指定石料材質、顏色和樣品是否合理？

（2）監理工程師進行現場檢查,對不符合要求的石料通知不許使用是否合理？為什么？

（3）承包方要求退換不符合要求的石料是否合理？為什么？

（4）廠家要求承包方支付退貨運費,業主代扣退貨運費款是否合理？為什么？

（5）石料退貨的經濟損失應由誰負擔？為什么？

（6）對上述鋼材質量問題監理工程師應如何處理？為什么？

(本題分數：13 分，本題得分：13 分。)

Top答：1業主指定石料材質、顏色和樣品是合理的.2監理工程師進行現場檢查,對不符合要求的石料通知不許使用是合理的.監理工程師的職責與職權.3.承包方要求退換不符合要求的石料是合理的.因廠家供貨不符合購貨合同質量要求.4．廠家要求承包方支付退貨運費不合理,因廠家違約,應承擔責任.5.應由廠家承擔,責任在廠家.6.監理工程師應通知承包方該批鋼材暫停使用,因無三證.通知承包方提交合法的鋼材三證,若限期不能提交,通知承包方鋼材退場;若能提交合法的鋼材三證,并經檢驗合格,方可用于工程.若檢驗不合格,應書面通知承包方該材料不得使用

四、論述題（共3題、總分27分、得分27分）

1.選擇合同類型時應考慮哪些因素？

(本題分數：9 分，本題得分：9 分。)

（一）建設項目的設計深度

（二）項目規模和復雜程度

（三）項目管理模式和管理水平

（四）合同條件的完備程度

（五）項目準備時間及工程進度的緊迫程度

（六）項目的外部環境因素

總之，在選擇合同類型時，一般情況下是業主占有主動權。但業主不能單純考慮自己的利益，應當綜合考慮項目的各種因素，考慮承包商的承受能力，確定雙方都能認可的合同類型。

2.如何確定工程變更價款？

(本題分數：9 分，本題得分：9 分。)變更后合理價格的確定 由監理工程師同意和決定的變更工程的價格內包括利潤.新的單價或價格決定有兩種辦法:

1、實際價格的詳細核算.2、可以比較同類細目單價分析表內的已有價格.3、工程變更超過15％監理工程師在簽發整個工程的竣工交接證書時,如果出現了由于工程變更和工程量表上實際工程量的增加或減少（不包括暫定金額、計日工和價格調整）,使合同價格的增加或減少合計超過有效合同價的15％,在監理工程師與業主和承包商協商后,應在合同價格中加上或減去承包商和監理工程師議定的一筆款項;如果雙方未能達成一致意見,此款額應由監理工程師在考慮合同中承包商的現場管理費用和總管理費后予以確定.上述調整的金額僅限于那些增加或減少超過有效合同價格的15％的那部分款額.4、計日工 監理工程師如認為必要或可取時,可以指令按計日工完成任何變更的工程.計日工通常包括在有標價的工程量清單中的一項暫定金額內,計日工主要用于工程量清單中沒有合適項目的零星附加工作.有關計日工的費率和價格表一般作為工程量清單的附件包括在合同之內

3.試述FIDIC合同條件應用的基本程序.(本題分數：9 分，本題得分：9 分。)答：

（一）選擇工程師，簽訂授權委托書。

（二）通過競爭招標，確定承包商和施工合同文件。

（三）承包商辦理履約擔保、預付款保函、保險等事項，并得到業主的批準。

（四）業主支付動員預付款。

（五）承包商提供工程師所需的組織施工設計、施工技術方案、施工進度計劃和現金流量估算。

（六）開工前召開協調會議，檢查開工準備情況。

（七）工程師發布開工通知，業主移交現場。

（八）承包商根據合同要求進行施工或設計，工程師進行日常管理工作。

（九）竣工驗收。

（十）承包商申請移交工程。

（十一）工程師簽發移交證書，業主歸還部分保留金。

（十二）承包商提交竣工報表，工程師簽發付款證書。

（十三）缺陷責任期，承包商完成剩余工作并修補缺陷。

（十四）工程師簽發缺陷責任期證書，業主歸還履約保證金及剩余保留金。

（十五）承包商提出最終報表。