第一篇：城區召開嚴肅換屆紀律保證風清氣正理論學習中心組學習會暨專題民主生活會

城區召開嚴肅換屆紀律保證風清氣正理論學習中心組學習會暨專題

民主生活會

發布日期：2011-3-9 15:32:27

3月4日上午，城區組織召開了嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正理論中心組學習會暨專題民主生活會。市委常委、常務副市長王旭明，市委常委、組織部長宋師璇出席會議，宋師璇部長針對切實貫徹落實換屆紀律保證換屆風清氣正作重要講話。市委組織部副部長、市縣鄉換屆紀律工作第四督導組組長李富平等市督導組有關同志到會指導。區委書記李春澤主持了學習會和生活會。在區的區級四套班子領導成員，區委理論學習中心組成員參加了學習會和生活會。

會議下發了區委組織部翻印的中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和中組部辦公廳《關于貫徹落實〈關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知〉有關問題的通知》等有關嚴肅換屆紀律的學習資料，傳達學習了中紀委、中組部關于嚴肅換屆紀律“5個禁止、17個不準、5個一律”的紀律要求和關于嚴肅換屆風氣考核的“六看三重點”，傳達學習了中組部部長李源潮在《全國嚴肅換屆紀律保障換屆風清氣正視頻會議上的講話》和省委書記袁純清、省委組織部部長湯濤在全省換屆工作會議上的有關講話。

區委書記李春澤代表區委班子和個人首先進行了表態發言。他強調，全區各級領導干部，尤其是區級領導班子成員一定要認真學習貫徹落實中央和省、市委關于換屆工作的紀律要求，一定要從全局和戰略的高度，充分認識這次換屆工作的重大意義，以最堅決的態度、最有力的措施，貫徹執行好換屆紀律，不斷提高選人用人公信度，全力以赴完成好換屆這一重大政治任務。全區上下要在提高認識、武裝頭腦上下功夫、做文章，切實增強做好換屆工作的責任感和使命感；要在率先垂范、嚴格遵守上下功夫、做文章，用鐵的紀律保證換屆工作依規有序進行；要在教育警示、嚴格監督上下功夫、做文章，確保換屆工作風清氣正。要統籌兼顧，把搞好換屆與推進工作，推動和引深“三城十區”建設有機結合起來；把搞好換屆與實現“十二五”規劃開好頭、起好步，實現全區轉型跨越發展有機結合起來，進一步明確目標任務、科學擺布力量、狠抓工作落實，既確保換屆工作順利開展，又推動各項工作有力推進，努力做到“兩不誤、兩促進”。

區委副書記、區長曹凱民，區人大常委會主任李忠祥，區政協主席楊柱英結合中央和省、市委有關換屆紀律要求和省委袁純清書記、湯濤部長講話精神，就如何落實好換屆紀律，保證換屆風清氣正，并切實做好換屆和全區各項工作，代表班子和個人分別作了表態發言。參會的其他區級四套班子成員也分別并進行了表態發言。與會的各位領導一致表示要堅決貫徹執行換屆紀律，堅持做好本職工作，切實保證換屆風清氣正。

市委常委、組織部長宋師璇在會上作了重要講話。他希望城區各級領導干部要學深吃透中央和省市有關換屆工作的會議精神，深刻認識嚴肅換屆紀律的重要性，保持政治上的高度清醒，做到思想認識到位，領導責任到位，分工負責到位，思想政治工作到位。各級領導干部要率先垂范，做好表率，做明白人，做老實人，做清白人，不碰“高壓線”，不踩“紅線”，守住底線，以最堅決的態度貫徹執行好換屆紀律。紀檢、組織部門要做到早部署、早謀劃、早摸底、早了解、早預防、早警示，按照市委出臺的《嚴肅換屆紀律確保換屆風清氣正的二十條措施》的要求，既做好換屆的各項前期準備工作，更要強化換屆紀律的宣傳學習，使全區廣大黨員干部對換屆紀律都有了解，都能知曉，保持高壓態勢，使那些心存僥幸的同志不敢去觸碰紀律的“紅線”。同時，要加大正面宣傳的力度，要大力宣傳為城區經濟社會發展做出貢獻的，在創先爭優活動中做出貢獻的，在本職崗位默默無聞、埋頭苦干的同志，加強典型引導、正面引導，使城區形成一個想發展、敢發展、真發展這樣一個良好的氛圍。要把換屆工作和各項工作緊密結合起來，通過換屆換出好的風氣、好的班子、好的干勁，為城區“十二五”發展開好頭、起好步。

這次縣鄉黨委換屆工作是我黨政治生活中的一件大事，時間緊、任務重、要求高，作為一名黨員領導干部，必須充分認識換屆工作的重要意義，帶頭嚴格遵守換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，確保換屆工作順利進行。

一、提高思想認識，增強大局觀念和責任意識

這次黨委換屆，處在“十二五”規劃開始實施的關鍵時刻，中央、省、市的重視程度前所未有。近一段時間，通過參加相關會議、學習宣傳手冊、參加談心活動、簽署承諾書等，我對換屆工作的重要意義有了更高的認識。對于我縣來講，做好換屆工作，把縣鄉黨委班子選配強，把干部隊伍建設好，是完成好轉型升級、跨越趕超兩大任務，實現“全力打造新趙州”奮斗目標的必要保證。作為黨員領導干部，我們必須提高認識，增強大局觀念和責任意識，確保換屆工作順利進行，換出紀律、換出原則、換出激情、換出干勁，為全縣經濟社會發展奠定堅實的組織基礎。

二、嚴格遵守換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境

中央、省、市對換屆紀律提出了很高的要求。中央“5個嚴禁、17個不準”和“5個一律”的紀律要求，省委提出的“八條禁令”，總結汲取了近年來換屆工作的經驗教訓，符合換屆工作實際，針對性和操作性都很強。只有嚴格遵守這些紀律要求，才能提高選人用人公信度，營造風清氣正的換屆環境。我保證從思想上、行動上嚴格要求自己，進一步增強政策觀念和紀律意識，嚴格遵守換屆紀律，做到不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，慎微慎初，警鐘長鳴。不但自己身體力行，還通過召開會議、個別談心等形式，要求統戰、宣傳文化系統的領導干部和工作人員嚴格遵守換屆紀律，確保換屆工作順利進行。

三、擺正心態，正確對待個人進退留轉

工作要一屆一屆延續，事業要一屆一屆發展，這是正常規律。在換屆中必然面臨干部職務的進退留轉，如何正確對待，是對領導干部胸襟氣度、政治修養、黨性觀念的一次檢驗。對我個人來說，無論進、退、留、轉，都一定會擺正心態，處理好個人前途與全局利益關系，講黨性、顧大局、守紀律，服從組織安排。進要進得坦然，積極接受組織重托，迎接新的挑戰；退要退得愉快，服從組織需要，尊重人民選擇；留要留得安心，以黨的事業為重，正確對待組織挑選；轉要轉得踏實，主動適應新崗位的需要，干出新的業績。

四、集中精力，扎實做好當前工作

工作崗位是展示人生價值的最好平臺,只有做好工作，做出成績，才能贏得組織和群眾的認可。我們要把心思集中在想干事上，把本領體現在會干事上，把目標鎖定在干成事上，多做打基礎、利長遠的實事，多做惠民生、促和諧的好事。當前，中央、省、市高度重視文化建設，市委也確立了建設文化強市的奮斗目標，宣傳思想文化工作面臨著難得的發展機遇，籌劃建黨90周年系列紀念活動、圍繞全縣發展大局和發展成就開展宣傳報道、深化文化體制改革、推動文化產業發展等工作任務非常繁重。我一定會集中精力，扎實做好當前工作，向組織交上一份合格的答卷。

3月10日上午，盂縣召開嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正專題民主生活會。市委常委、市委秘書長樊盛武及市換屆紀律工作第二督導組負責人參加了會議。會上，盂縣副縣級以上領導集體學習了中央和省市關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的精神和要求，大家表示要站在講政治、顧大局、樹正氣的高度，自覺遵守換屆紀律，認真踐行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和“20條措施”的要求，共同營造風清氣正的換屆環境。

會上，市委常委、市委秘書長樊盛武就嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正提出要求。樊盛武指出一要充分認識嚴肅換屆紀律的重要性。把嚴肅換屆紀律作為關鍵性措施來抓，從換屆一開始就形成分清氣正的良好環境。二是要全面把握換屆紀律的總體要求和具體規定。把“5個嚴禁、17個不準”的紀律要求，通過多種渠道，利用多種方式進行傳達，不折不扣地執行。凡是在換屆期間違反紀律要求、發生各種違規違紀行為的，不管是誰，不管涉及到哪一層領導干部，一經查實，都要堅決按照“5個一律”的要求從嚴、從快、從重處理。三是要切實保證把換屆紀律學習好、貫徹好、執行好。四是要努力做嚴守紀律的表率。要堅持正確的事業觀、工作觀、業績觀，正確對待個人的進退留轉，以身作則，帶頭維護換屆紀律，帶頭抵制各種不正之風，正確行使民主權利，自覺服從組織安排，使換屆的各項紀律要求不折不扣地落到實處。

同志們：

1月17日，中央召開了“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”視頻會議，省委石部長進一步提出了明確要求。在人代會召開期間，市委今天召開這個會議專題進行部署，主要有兩點考慮：一是表明工作重要。換屆工作是加強干部隊伍建設的一項重中之重的工作，嚴肅換屆紀律又是保證這項工作順利進行的首要前提。二是體現市委重視。因“兩會”召開，根據市委統一安排，各地主要負責同志沒有參加中央和省視頻會議。雖然大家對會議精神已經了解、有所掌握，但考慮到工作的重要性，市委決定結合泰州實際，進一步重申和強調相關工作。剛才，各市（區）委和醫藥高新區黨工委作了發言，講得很好。現在，就嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正，我再強調如下幾點意見：

一、高度重視，深刻認識嚴肅換屆紀律保障換屆風清氣正的重要性

這幾年來，市委一直強調，要以更加解放的思想選用思想解放的人，大力啟用勇于擔當、敢于打拼、善于突破的干部，讓更多敢想能干的人脫穎而出、擔負重任、引領發展。在每一次的干部選拔任用中，更是始終堅持以發展為重，公道正派，不搞平衡，不講關系。現在，市委三屆十次全會已經確立了當前和今后一個階段的發展方向和思路，這次人代會又重點予以部署和落實。做好這些工作，關鍵在人，重點靠我們各級領導班子和領導干部。3月份和6月份，將分別進行鄉鎮、市（區）兩級黨委的換屆工作。這段時期，正是體現展示“三年再來一個大變化”的關鍵時期，是“推進富民強市，建設美好泰州”的起步階段。能不能以風清氣正的環境保證換屆工作的順利進行，十分重要。大家要清醒看到，換屆的風氣問題，關系到選人用人公信度，影響著換屆的成效和質量，也體現了黨的威信和形象。各市（區）和醫藥高新區黨（工）委及組織、紀檢部門一定要把嚴肅換屆紀律、匡正換屆風氣擺上重要位置，從現在開始重視，從基礎工作抓起，以最堅決的態度、最有力的措施，確保黨委換屆紀律嚴明、風清氣正，確保整個換屆工作有序、健康、平穩進行。

二、深入學習會議精神，認真落實好換屆紀律的各項要求

中央和省里對嚴肅換屆紀律是相當重視的，各種要求很細、很具體、很到位。各地要認真領會、迅速傳達學習會議精神，確保將各項要求落到實處。要堅持引導在前。換屆工作直接關系到一批同志的進退流轉，部分同志思想上或多或少有些想法，是難免的也是正常的。現在的關鍵，是要把這些想法引導好、疏導好，真正把思想統一到中央和省委的精神要求上來，統一到市委的決策部署上來。要緊密聯系本地黨員干部的思想實際，深入細致地做好換屆期間的思想政治工作，采取談心、民主生活會等形式，教育黨員干部特別是領導干部自覺增強政治意識和大局意識，正確對待個人進退流轉，正確對待選舉結果，自覺服從組織安排。要堅持學習到位。通過組織專題學習、專題談心談話、媒體宣傳等方式，將干部選拔任用工作政策和換屆選舉的政策法規，特別是“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求，傳達到每位領導干部和后備干部以及干部群眾，說清楚違規違紀行為的表現、危害和責任，講明白處置違規違紀行為的條文、要求和力度，規范干部的行為，凈化換屆的風氣。兩級組織部門要根據中組部、省委組織部要求，將關于嚴肅換屆紀律的兩個通知以及警示教育材料，及時印送本級黨委管理的每一名領導干部、每一位參加民主推薦的人員、每一位參加黨代會、人代會、政協會的同志，認真組織學習，確保大家都能掌握精神、自覺遵守。要堅持發展為重。泰州正處在一個關鍵的發展時期，任何時候都要堅定發展不動搖，任何工作都決不允許影響到發展。換屆時期，干部的思想會有些波動。越是這樣，越要做好工作，越要保障發展。只有形成風清氣正的環境，才能最大限度地減少影響、保證發展。要把嚴明換屆紀律、保證換屆順利，作為對每一個黨員干部政治性和責任心的檢驗，作為對各市（區）委、醫藥高新區黨工委的領導能力和工作水平的考驗，確保換屆和發展都抓好、兩不誤。

三、嚴格監督，切實保障換屆工作順利進行

領導班子集中換屆期間，往往是用人上不正之風的易發多發期。要將嚴肅換屆紀律作為提高選人用人公信度和組織工作滿意度的一場硬仗來打，加強對換屆工作的監督，努力構筑不正之風的防火墻，促進換屆工作順利進行。一要開展換屆工作督查。換屆期間，市委組織部要根據上級要求會同紀檢監察機關成立督查組，采取有效方式，對各地執行換屆工作政策、嚴肅換屆紀律情況進行檢查，指出存在的問題，提出整改的意見。二要把監督貫穿和滲透于換屆工作的全過程。要認真執行干部任用條例等法規規定的原則、標準、程序和紀律，把嚴格監督貫穿提名推薦、組織考察、討論決定、任前公示和會議選舉等各個環節。在召開民主推薦會時，對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，了解掌握“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求的情況；在考察對象公示時，將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內容；在給黨代表、人大代表和政協委員發會議通知時，要一并發放換屆風氣測評表，及時了解掌握信息。三要認真落實有關監督制度。對干部選拔任用工作，只要制度規定的，都要按規定如實報告和嚴格審核。凡是被列為考察對象的人選，都要報告個人有關事項。凡是作為擬提拔考察人選的，在常委會召開前，都要與紀檢監察等部門進行聯合預審。四要嚴厲查處違規行為。要暢通監督渠道，落實查核責任，完善舉報查處機制，實行違反換屆紀律案件查核專辦制度。對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，組織專門力量，進行重點查辦，明確辦結時限，確保一查到底。對查實的違反換屆紀律的人和事，要按照有關規定嚴肅處理。要通過嚴肅查處、懲防并舉，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。

四、精心組織，切實擔負起保證換屆風清氣正的重要職責

今天在座的各位書記、組織部長和紀委書記，直接擔負著換屆工作的領導責任，必須將嚴肅換屆紀律擺上重要議事日程，切實擔負起對換屆工作的指導和監督的職責。中組部李源潮部長在視頻會議上特別強調，保證換屆風清氣正，需要書記抓，抓書記。各地一把手要負總責，層層落實責任，保證責任到人。要把嚴肅換屆紀律貫穿于制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要強化換屆風氣的考核，將換屆風氣作為黨風廉政建設責任制考核和實績考核的一項重要內容。要密切關注輿情動態，積極應對網上輿情，妥善處置不當炒作。對群眾和媒體熱議的用人問題，要引起重視。凡內容清楚、線索清楚的，要及時組織力量直接查辦或重點督辦，并適度適時反饋、通報或公開，回應社會關切。紀檢監察機關和組織部門要在黨委的領導下，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，形成嚴肅換屆紀律的合力。紀檢監察機關要從執紀的角度，協同組織部門，抓好嚴肅換屆紀律的專題教育，做好干部的黨風廉政建設情況的梳理和回復以及換屆工作的監督檢查等，為換屆工作提供紀律保證。組織部門要充分發揮干部管理方面的職能，加強協調，精心組織，把嚴肅換屆紀律的要求落實到換屆的每一項工作中去。

我相信，通過大家的高度重視，共同努力，一定能夠形成風清氣正的用人環境，一定能夠使換屆工作換出凝聚力、戰斗力、生產力，為“推進富民強市，建設美好泰州”提供強有力的組織保證。

馮改朵在講話中說，這次民主生活會，主題集中，針對性強，大家都做了很好的發言，達到了預期目的。通過這次民主生活會，大家一定要進一步提升政治理論素養，強化大局觀念，增強責任意識，升華黨性修養，為切實做好我市換屆工作做好表率作用。馮改朵要求，在今年換屆工作中，大家一定要講政治、顧大局，特別要把嚴肅紀律擺在突出位置，要把“5個嚴禁、17個不準”作為“高壓線”和“臨界點”，做到自覺嚴格遵守，貫徹換屆工作始終，共同營造風清氣正的換屆氛圍，確保換屆工作有序健康平穩順利進行。通過換屆，換出好班子、換出新面貌，換出新活力，為全面推進我市轉型跨越發展提供堅強的組織保證和人才支撐。

第二篇：城區召開嚴肅換屆紀律保證風清氣正理論學習中心組學習會暨專題民主生活會

城區召開嚴肅換屆紀律保證風清氣正理論學習中心組學習會

暨專題民主生活會

這次縣鄉黨委換屆工作是我黨政治生活中的一件大事，時間緊、任務重、要求高，作為一名黨員領導干部，必須充分認識換屆工作的重要意義，帶頭嚴格遵守換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，確保換屆工作順利進行。

一、提高思想認識，增強大局觀念和責任意識

這次黨委換屆，處在“十二五”規劃開始實施的關鍵時刻，中央、省、市的重視程度前所未有。近一段時間，通過參加相關會議、學習宣傳手冊、參加談心活動、簽署承諾書等，我對換屆工作的重要意義有了更高的認識。對于我縣來講，做好換屆工作，把縣鄉黨委班子選配強，把干部隊伍建設好，是完成好轉型升級、跨越趕超兩大任務，實現“全力打造新趙州”奮斗目標的必要保證。作為黨員領導干部，我們必須提高認識，增強大局觀念和責任意識，確保換屆工作順利進行，換出紀律、換出原則、換出激情、換出干勁，為全縣經濟社會發展奠定堅實的組織基礎。

二、嚴格遵守換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境 中央、省、市對換屆紀律提出了很高的要求。中央“5個嚴禁、17個不準”和“5個一律”的紀律要求，省委提出的“八條禁令”，總結汲取了近年來換屆工作的經驗教訓，符合換屆工作實際，針對性和操作性都很強。只有嚴格遵守這些紀律要求，才能提高選人用人公信度，營造風清氣正的換屆環境。我保證從思想上、行動上嚴格要求自己，進一步增強政策觀念和紀律意識，嚴格遵守換屆紀律，做到不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，慎微慎初，警鐘長鳴。不但自己身體力行，還通過召開會議、個別談心等形式，要求統戰、宣傳文化系統的領導干部和工作人員嚴格遵守換屆紀律，確保換屆工作順利進行。

三、擺正心態，正確對待個人進退留轉

工作要一屆一屆延續，事業要一屆一屆發展，這是正常規律。在換屆中必然面臨干部職務的進退留轉，如何正確對待，是對領導干部胸襟氣度、政治修養、黨性觀念的一次檢驗。對我個人來說，無論進、退、留、轉，都一定會擺正心態，處理好個人前途與全局利益關系，講黨性、顧大局、守紀律，服從組織安排。進要進得坦然，積極接受組織重托，迎接新的挑戰；退要退得愉快，服從組織需要，尊重人民選擇；留要留得安心，以黨的事業為重，正確對待組織挑選；轉要轉得踏實，主動適應新崗位的需要，干出新的業績。

四、集中精力，扎實做好當前工作

工作崗位是展示人生價值的最好平臺,只有做好工作，做出成績，才能贏得組織和群眾的認可。我們要把心思集中在想干事上，把本領體現在會干事上，把目標鎖定在干成事上，多做打基礎、利長遠的實事，多做惠民生、促和諧的好事。當前，中央、省、市高度重視文化建設，市委也確立了建設文化強市的奮斗目標，宣傳思想文化工作面臨著難得的發展機遇，籌劃建黨90周年系列紀念活動、圍繞全縣發展大局和發展成就開展宣傳報道、深化文化體制改革、推動文化產業發展等工作任務非常繁重。我一定會集中精力，扎實做好當前工作，向組織交上一份合格的答卷。

同志們：

1月17日，中央召開了“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”視頻會議，省委石部長進一步提出了明確要求。在人代會召開期間，市委今天召開這個會議專題進行部署，主要有兩點考慮：一是表明工作重要。換屆工作是加強干部隊伍建設的一項重中之重的工作，嚴肅換屆紀律又是保證這項工作順利進行的首要前提。二是體現市委重視。因“兩會”召開，根據市委統一安排，各地主要負責同志沒有參加中央和省視頻會議。雖然大家對會議精神已經了解、有所掌握，但考慮到工作的重要性，市委決定結合泰州實際，進一步重申和強調相關工作。剛才，各市（區）委和醫藥高新區黨工委作了發言，講得很好。現在，就嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正，我再強調如下幾點意見：

一、高度重視，深刻認識嚴肅換屆紀律保障換屆風清氣正的重要性

這幾年來，市委一直強調，要以更加解放的思想選用思想解放的人，大力啟用勇于擔當、敢于打拼、善于突破的干部，讓更多敢想能干的人脫穎而出、擔負重任、引領發展。在每一次的干部選拔任用中，更是始終堅持以發展為重，公道正派，不搞平衡，不講關系。現在，市委三屆十次全會已經確立了當前和今后一個階段的發展方向和思路，這次人代會又重點予以部署和落實。做好這些工作，關鍵在人，重點靠我們各級領導班子和領導干部。3月份和6月份，將分別進行鄉鎮、市（區）兩級黨委的換屆工作。這段時期，正是體現展示“三年再來一個大變化”的關鍵時期，是“推進富民強市，建設美好泰州”的起步階段。能不能以風清氣正的環境保證換屆工作的順利進行，十分重要。大家要清醒看到，換屆的風氣問題，關系到選人用人公信度，影響著換屆的成效和質量，也體現了黨的威信和形象。各市（區）和醫藥高新區黨（工）委及組織、紀檢部門一定要把嚴肅換屆紀律、匡正換屆風氣擺上重要位置，從現在開始重視，從基礎工作抓起，以最堅決的態度、最有力的措施，確保黨委換屆紀律嚴明、風清氣正，確保整個換屆工作有序、健康、平穩進行。

二、深入學習會議精神，認真落實好換屆紀律的各項要求

中央和省里對嚴肅換屆紀律是相當重視的，各種要求很細、很具體、很到位。各地要認真領會、迅速傳達學習會議精神，確保將各項要求落到實處。要堅持引導在前。換屆工作直接關系到一批同志的進退流轉，部分同志思想上或多或少有些想法，是難免的也是正常的。現在的關鍵，是要把這些想法引導好、疏導好，真正把思想統一到中央和省委的精神要求上來，統一到市委的決策部署上來。要緊密聯系本地黨員干部的思想實際，深入細致地做好換屆期間的思想政治工作，采取談心、民主生活會等形式，教育黨員干部特別是領導干部自覺增強政治意識和大局意識，正確對待個人進退流轉，正確對待選舉結果，自覺服從組織安排。要堅持學習到位。通過組織專題學習、專題談心談話、媒體宣傳等方式，將干部選拔任用工作政策和換屆選舉的政策法規，特別是“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求，傳達到每位領導干部和后備干部以及干部群眾，說清楚違規違紀行為的表現、危害和責任，講明白處置違規違紀行為的條文、要求和力度，規范干部的行為，凈化換屆的風氣。兩級組織部門要根據中組部、省委組織部要求，將關于嚴肅換屆紀律的兩個通知以及警示教育材料，及時印送本級黨委管理的每一名領導干部、每一位參加民主推薦的人員、每一位參加黨代會、人代會、政協會的同志，認真組織學習，確保大家都能掌握精神、自覺遵守。要堅持發展為重。泰州正處在一個關鍵的發展時期，任何時候都要堅定發展不動搖，任何工作都決不允許影響到發展。換屆時期，干部的思想會有些波動。越是這樣，越要做好工作，越要保障發展。只有形成風清氣正的環境，才能最大限度地減少影響、保證發展。要把嚴明換屆紀律、保證換屆順利，作為對每一個黨員干部政治性和責任心的檢驗，作為對各市（區）委、醫藥高新區黨工委的領導能力和工作水平的考驗，確保換屆和發展都抓好、兩不誤。

三、嚴格監督，切實保障換屆工作順利進行

領導班子集中換屆期間，往往是用人上不正之風的易發多發期。要將嚴肅換屆紀律作為提高選人用人公信度和組織工作滿意度的一場硬仗來打，加強對換屆工作的監督，努力構筑不正之風的防火墻，促進換屆工作順利進行。一要開展換屆工作督查。換屆期間，市委組織部要根據上級要求會同紀檢監察機關成立督查組，采取有效方式，對各地執行換屆工作政策、嚴肅換屆紀律情況進行檢查，指出存在的問題，提出整改的意見。二要把監督貫穿和滲透于換屆工作的全過程。要認真執行干部任用條例等法規規定的原則、標準、程序和紀律，把嚴格監督貫穿提名推薦、組織考察、討論決定、任前公示和會議選舉等各個環節。在召開民主推薦會時，對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，了解掌握“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求的情況；在考察對象公示時，將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內容；在給黨代表、人大代表和政協委員發會議通知時，要一并發放換屆風氣測評表，及時了解掌握信息。三要認真落實有關監督制度。對干部選拔任用工作，只要制度規定的，都要按規定如實報告和嚴格審核。凡是被列為考察對象的人選，都要報告個人有關事項。凡是作為擬提拔考察人選的，在常委會召開前，都要與紀檢監察等部門進行聯合預審。四要嚴厲查處違規行為。要暢通監督渠道，落實查核責任，完善舉報查處機制，實行違反換屆紀律案件查核專辦制度。對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，組織專門力量，進行重點查辦，明確辦結時限，確保一查到底。對查實的違反換屆紀律的人和事，要按照有關規定嚴肅處理。要通過嚴肅查處、懲防并舉，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。

四、精心組織，切實擔負起保證換屆風清氣正的重要職責

今天在座的各位書記、組織部長和紀委書記，直接擔負著換屆工作的領導責任，必須將嚴肅換屆紀律擺上重要議事日程，切實擔負起對換屆工作的指導和監督的職責。中組部李源潮部長在視頻會議上特別強調，保證換屆風清氣正，需要書記抓，抓書記。各地一把手要負總責，層層落實責任，保證責任到人。要把嚴肅換屆紀律貫穿于制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。要強化換屆風氣的考核，將換屆風氣作為黨風廉政建設責任制考核和實績考核的一項重要內容。要密切關注輿情動態，積極應對網上輿情，妥善處置不當炒作。對群眾和媒體熱議的用人問題，要引起重視。凡內容清楚、線索清楚的，要及時組織力量直接查辦或重點督辦，并適度適時反饋、通報或公開，回應社會關切。紀檢監察機關和組織部門要在黨委的領導下，堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，形成嚴肅換屆紀律的合力。紀檢監察機關要從執紀的角度，協同組織部門，抓好嚴肅換屆紀律的專題教育，做好干部的黨風廉政建設情況的梳理和回復以及換屆工作的監督檢查等，為換屆工作提供紀律保證。組織部門要充分發揮干部管理方面的職能，加強協調，精心組織，把嚴肅換屆紀律的要求落實到換屆的每一項工作中去。

我相信，通過大家的高度重視，共同努力，一定能夠形成風清氣正的用人環境，一定能夠使換屆工作換出凝聚力、戰斗力、生產力，為“推進富民強市，建設美好泰州”提供強有力的組織保證。

第三篇：嚴肅換屆紀律 保證換屆風清氣正

嚴肅換屆紀律 保證換屆風清氣正

2011年，全國省、市、縣、鄉四級黨委自下而上換屆漸次進行。嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，是換屆工作順利進行的重要保證。各級黨委、紀檢機關、組織部門以最堅決的態度落實黨中央關于嚴肅換屆紀律的要求，明確換屆紀律，加強宣傳教育，強化監督檢查，嚴查違紀行為，進一步匡正選人用人風氣，為地方黨委換屆工作風清氣正、健康順利進行提供了紀律保障。

架設“高壓線”，提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求 中央紀委、中央組織部總結近年來整治用人上不正之風的實踐經驗，針對換屆中容易出現的問題，印發《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，明確提出了換屆工作“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。2011年1月，中央紀委、中央組織部召開“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”視頻會議，對嚴肅換屆紀律工作進行專題部署，省級紀委、組織部門及市、縣、鄉三級黨委負責人參加了視頻會議，會議精神一貫到底。2011年4月，中央紀委、中央組織部召開嚴肅換屆紀律新聞發布會，向全社會公布了嚴肅換屆紀律、確保風清氣正的有關舉措，請廣大群眾積極參與和支持嚴肅換屆紀律工作。

地方各級黨委迅速抓好《通知》和視頻會議精神的貫徹落實，明確紀律要求，加強宣傳教育，把保證風清氣正工作做在歪風泛起之前。各地區進一步明確和細化了換屆紀律要求。遼寧省委提出了啟動換屆工作的“四條硬杠杠”，明確要求，各市、縣、鄉黨委在換屆前達不到四條剛性要求的，不得正式啟動換屆工作。四川省針對領導干部、組工干部和換屆考察組成員，分別提出了各自“五嚴禁”的紀律要求。各地區加強宣傳引導，提前打好“預防針”。北京市精心制作了“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”電視公益宣傳片在媒體上循環播放。一些少數民族地區通過山歌傳唱、地方戲劇等形式宣傳換屆紀律。通過各種形式的宣傳，真正做到了報紙有文、電視有影、廣播有聲、網絡有言，切實提高了換屆紀律知曉率。各地區通過多種教育方式，提高黨員干部遵守換屆紀律的自覺意識。云南省采取“一對一”面談的形式與129名縣（市、區）委書記開展了嚴肅換屆紀律專題談心談話。重慶市全市區（縣）、鄉（鎮）干部結合心得體會撰寫換屆紀律承諾書，并在重慶日報、地方網站上公布，廣泛接受群眾監督。據統計，換屆開始以來，各地共編發換屆紀律學習資料2560多萬份，印發警示教材775萬余份，組織專題培訓干部379萬余人，開展專題談心談話129萬余人，簽訂遵守換屆紀律承諾書585萬余人。

加強監督檢查，給換屆紀律“高壓線”真正“通上電”

加強對換屆紀律要求落實情況的監督檢查，給換屆紀律“高壓線”真正“通上電”，不讓那些企圖“渾水摸魚”的人有機可乘。中央紀委、中央組織部專門派出重點督導組、巡視督導組和巡回督導組，采取明察暗訪、談話測評等各種方式，“一竿子插到底”，集中對31個省（區、市）的市、縣、鄉換屆風氣進行督導，取得了良好效果。有的基層黨員感慨地說：“中央督導組直接找自己了解情況，真是想不到！”據統計，督導期間各督導組共受理舉報525件，對其中涉及換屆問題的99件舉報都進行了認真核查。地方各級黨委也及時跟進，對市、縣、鄉執行換屆紀律情況進行不間斷的監督檢查。通過層層督查，確保換屆紀律得到不折不扣地執行。

推進民主公開，接受社會監督，讓違反換屆紀律的人無以遁形。中央紀委、中央組織部暢通群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀律的問題。山西省在省級主要媒體公布市、縣紀委書記、組織部長熱線電話和電子郵箱，方便社會監督。甘肅省從離退休老干部、“兩代表一委員”和基層黨員干部中選聘了1510名換屆風氣監督員，并在本地新聞媒體公布了他們的聯系方式。據統計，31個省（區、市）聘請換屆風氣監督員達7.3萬余名，構建起嚴肅換屆紀律橫到邊、縱到底的立體監督網絡。

“扎緊籬笆”，用完善的制度和健全的機制保證換屆紀律的落實。中央紀委、中央組織部繼去年出臺干部選拔任用四項監督制度之后，又制定印發了《關于在換屆中進一步嚴厲整治“買官賣官”問題的通知》。地方各級黨委也積極落實好各項相關制度，細化有關規定，加大執行力度。上海市進一步細化了換屆擬提拔人選考察對象個人有關事項報告制度中的房產、投資等項目，共有110多名考察對象填寫了個人有關事項報告材料。天津市等積極應用“干部選拔任用工作記實監督系統”，嚴防違規用人。各地堅持和完善干部任用前征求紀檢機關意見制度，紀檢機關會同組織部門嚴把換屆人選的廉政關，防止干部的“帶病提拔”、“帶病上崗”。

嚴厲查處違規違紀行為，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處

各級紀檢機關和組織部門加強協調，完善換屆信訪問題查核專辦制度和即時處理機制，嚴厲查處換屆中的違規違紀行為，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。貴州省紀委成立了違反換屆紀律問題專辦小組，對受理的涉及違反換屆紀律問題舉報都迅速組織了查核。浙江省各級普遍建立違反換屆紀律問題舉報查核專辦制度，做到實名舉報必查等“四必查”。據不完全統計，2011年全國共受理反映違反換屆紀律問題的舉報846件、查實52件、處理73人，讓那些頂風違紀的人嘗到了執迷不悟、以身試法的后果。

在嚴厲查處違規違紀行為的同時，充分發揮典型案件的警示教育作用。中央紀委、中央組織部在新聞發布會上通報了山西省太原市原市長張某違反選舉紀律問題、湖南省懷化市溆浦縣油洋鄉干部嚴某賄選問題。隨后，中央紀委、中央組織部又通報了江西省贛州市于都縣委書記胡某指使他人造謠中傷干擾換屆嚴重違紀案等兩起典型違反換屆紀律的案件。湖南等地也及時將查處的違反換屆紀律案件進行了通報，以儆效尤，給那些抱有僥幸心理、“蠢蠢欲動”的人以很好的警示和震懾。

這次嚴肅換屆紀律工作教育力度大，監督力度大，查處力度大，實際效果明顯。有的黨員這樣評價，這次抓嚴肅換屆紀律“雷聲大、雨點急、風聲緊、效果好”。

“行百里者半九十”，2012年將有17個省級黨委換屆，還有十八大代表推薦選舉和地方各級人大、政府、政協換屆，時間跨度長，確保換屆風清氣正的工作仍然任重道遠，絕對不可輕視、不可放松，必須堅持不懈地抓緊抓好，繼續保持高壓態勢。中央高度重視，各級黨委積極采取有效措施抓好貫徹落實，紀檢機關、組織部門加強檢查、嚴肅執紀，全社會廣泛開展監督，一定會營造一個更加風清氣正的換屆環境。

第四篇：召開嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正動員大會

第（2）期

二Ｏ一一年四月二日

達拉特旗住房和城鄉建設局

召開嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正動員大會

全旗黨委換屆選舉工作即將全面展開，為嚴肅換屆紀律，營造風清氣正換屆環境，保證換屆政策及相關文件人盡皆知，3月31日下午，陳龍局長主持召開了“嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正”動員大會，局全體干部職工及局屬二級單位主要負責人參加了會議。

會上，陳龍局長傳達了旗紀委十三屆六次全會暨全旗黨建和黨委換屆工作會議精神，同時表示嚴肅換屆紀律做好換屆工作，是提高選人用人公信度、保證換屆風清氣正的關鍵所在，是推動達旗經濟跨越發展、加快實施“十二五”規劃的重要保證，也是加強領導干部作風建設、打造一支高素質干部隊伍的內在要求。更強調了廣大黨員干部職工要注重這次黨委換屆工作，在黨委換屆工作期間要自覺講黨性、識大體、顧大局、守規矩，共同營造風清氣正的良好環境。

為確保換屆工作的相關政策及文件在全體干部職工中知曉率達到100%，將印發材料《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》（中組發?2010?21號）及《“5個嚴禁、17個不準和五個一律”》人手分發進行學習，同時每人簽定了一份《遵守換屆紀律承諾書》，堅決抵制不正之風。

第五篇：全市嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議召開

全市嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議召開

章貢區政府門戶網站2011-01-19

1月18日下午，我市召開嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議。副省長、市委書記史文清出席會議并講話。市委副書記陳春明主持會議。市委常委、市委組織部部長孫正森就貫徹落實全國、全省嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議精神作了具體部署。

史文清強調，要切實增強嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的自覺性和堅定性。嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，關系到換屆工作順利進行，關系到各級黨組織和黨員干部隊伍的形象，關系到樹立正確的用人導向和良好的黨風、政風和社會風氣，是一項十分重要的政治任務。各級領導干部要切實增強自覺性與堅定性，認真學習、嚴格遵守換屆工作的政策、法律、法規和紀律，把思想和行動統一到中央和省委要求上來。

史文清指出，衡量一個地方換屆工作風氣正不正，關鍵看有沒有樹立正確的用人導向，選人用人是否公道正派。要按照德才兼備、以德為先的標準，注重科學發展和重視基層導向，大力選拔品行端正、埋頭苦干、善于創新、大膽負責、敢于碰硬、破解難題、廉潔自律的干部。嚴肅換屆紀律，是把市委正確用人導向落到實處的重要保證，是為贛州加快發展、轉型發展配好班子、選好干部的重要保證。要對選人用人的不正之風保持高度警惕，通過嚴肅紀律，匡正風氣，把那些品行好、能力強、作風正、重廉潔的干部，把那些不事張揚、不慕浮華、不行偽事的干部，把那些群眾公認、政績突出的干部選拔到各級領導崗位上來，使能干事、扛事、成事的干部有位有為；使不堅持原則、不承擔責任、不琢磨事、不吃苦、不干事、口碑差的干部進不了班子，讓投機鉆營、跑官要官、買官賣官之風沒有市場。要通過好的作風、嚴格的制度選人用人，促進黨風、政風和社會風氣的進一步好轉，在全市營造集中精力謀發展的良好氛圍，為推動加快發展、轉型發展提供堅強有力的保證。

史文清要求，要確保換屆政策規定和紀律要求落到實處。對于嚴肅換屆紀律，中央作出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的規定，省委提出“十個嚴禁”。

這些規定和要求都很明確，很具體，關鍵是責任明確到人，工作落實到人。具體工作中，要做到“四個到位”。一是思想教育到位。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，突出抓好思想教育、紀律教育和警示教育，早發現、早提醒、早糾正，使其懂規矩、守紀律、聽招呼。要實行“四個一”措施，即召開一次嚴肅換屆紀律專題學習會，開展一次談心談話活動，印發一冊嚴肅換屆紀律要求讀本，組織一次嚴肅換屆紀律學習測試。要發送系列短信提示，即向廣大干部群眾發送“換屆紀律短信提示”，向有推薦權的干部發送“推薦干部短信提示”，縣鄉黨委書記以個人名義向所在縣鄉干部群眾發送“公開承諾短信提示”，黨委及其組織部門向談心談話對象發送“談心談話短信提示”。通過上述舉措，開展面向重點對象、面向廣大黨員干部、面向全社會的宣傳教育活動，讓各級領導干部自覺遵守換屆紀律，正確對待進退留轉；讓廣大干部群眾了解換屆紀律，加強社會監督。二是公開承諾到位。要實行嚴肅換屆紀律公開承諾制度。縣（市、區）和鄉鎮黨委書記代表本級黨委，對嚴格執行換屆紀律要在當地電視臺對干部群眾作出承諾；組織部門和所有符合提名條件的領導干部，都要作出嚴守換屆紀律的書面承諾，并在黨務政務公開欄、報紙、網站等媒體上向群眾公布，保證堅決抵制違反換屆組織人事紀律的行為，提高選人用人公信度，自覺維護風清氣正的換屆工作環境。三是嚴格監督到位。要把嚴格監督貫穿換屆工作的全過程，體現到干部提名推薦、組織考察、任用公示和正式選舉等每一個環節。在召開民主推薦會前，要將中央和省委嚴肅換屆紀律的通知函送達每一位參會人員，并填寫回執，寄回當地組織部門。在召開民主推薦大會時，要對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，問卷調查結果要向當地黨委和組織部門主要負責同志反饋。在考察公示時，要將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為舉報內容。公示范圍要與干部承諾范圍相一致。在下發黨代會、人代會和政協會會議通知時，要將中央和省委嚴肅換屆紀律的通知和換屆風氣測評表送達每一位代表和委員，對換屆風氣進行民主測評。要廣泛宣傳換屆政策規定和紀律要求，促進換屆工作的民主與透明。四是查辦處理到位。要堅持做到用人不正之風發生在哪里，查處工作就延伸到哪里，堅決防止和糾正查處問責上失之于寬、失之于軟的問題。要暢通舉報渠道，充分發揮“12380”電話、信訪、網絡“三位一體”舉報平臺作用，實行換屆問題舉報專辦制度。要從快從嚴、重點查辦拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔、跑

風漏氣等違規違紀行為。要落實責任追究制度，凡換屆風氣不好、對違反換屆紀律行為查處不力的，要追究相關單位和人員責任。

史文清強調，要為嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正提供強有力的保障。各級黨委要統籌兼顧、合理安排、加強領導，保持高度的政治敏銳性，增強工作的預見性，對各種可能發生的情況和出現的問題，超前考慮，嚴加防范，及早化解。各級組織部門要會同紀檢部門在黨委的統一領導下，認真履行職責，密切協作配合，形成監督合力。要切實發揮干部管理監督的職能作用，敢于堅持原則、敢于動真碰硬、敢于嚴抓嚴管。要把抓好宣傳教育貫穿于換屆工作始終，利用傳統媒體和新興媒體對中央、省委的要求進行系統宣傳，教育引導各級黨員領導干部帶頭遵規守紀、不越“紅線”，帶頭抵制不正之風，帶頭營造風清氣正的換屆環境。要建立輿情突發事件應對預案和應急處置機制，正確引導輿論，為換屆工作營造良好的輿論氛圍。

在贛州主會場參會的有：市紀委領導班子成員及內設機構負責人，市委組織部領導班子成員及內設機構負責人，市委換屆工作辦公室全體工作人員。在各縣（市、區）、贛州開發區分會場參會的有：縣（市、區）委常委，人大、政協正職，政府領導班子成員，鄉鎮（街道）黨委書記，縣（市、區）紀委領導班子成員及內設機構負責人，縣（市、區）組織部領導班子成員及內設機構負責人，縣（市、區）換屆工作辦公室全體工作人員；贛州開發區黨委班子成員、管委會成員，紀委書記、副書記及內設機構負責人，黨群工作部部長、副部長及內設機構負責人。