第一篇：市政協大會發言 提案

實施創新驅動戰略 推進荊門創新發展

一、我市創新驅動發展現狀

未來五年，以科技創新促進轉型升級，以轉型升級推動科學發展，切實提高經濟增長的質量和效益，是破解“十三五”發展中面臨的深層次矛盾，實現又好又快發展的關鍵。近年來，我市科技創新工作有了較大進步，但是與全市實現經濟轉型發展、創新發展的現實需要還不相適應，與先進地區相比，仍有較大差距。在高端人才隊伍方面，兩高人才總量不足、素質提升緩慢。在產業發展方面，戰略性新興產業與高新產業規模小、企業研發投入不足。在縣市區創新能力方面，科技資源相對集中，創新基礎差異較大等。我們歸納出了以下幾個方面的不足：

一是與本市高端科技研發機構、優勢產業對接不力。我市雖然在航天航空技術研發、石油化工生產、電子信息、高端裝備制造、校企合作等領域有著發展優勢，但從我市現有高端科研、國有大中型企業與我市傳統企業協調帶動發展上，實際上沒有很好地有機結合，中間長期出現空白。近年來我市雖然在科技創新方面取得了一些成績，但總體而言，本地現有的科技、產業優勢資源，科技創新等沒有取得根本性的突破，無論是高端科研院所、還是高新技術企業，無論是創新環境、還是高端人才，無論是科技創新的水平、還是創新的規模，都還差強人意，難以支撐全面創新發展的要求。

二是科技創新力量比較薄弱，科技自主創新能力不強。我市的科研院所、高校和企業研發中心的數量比較少、規模層次比較小、科技資源分散，利用率不高；科技人才總量不大，素質結構、專業結構、分布結構均不夠合理，高素質、高水平的創新創業和管理人才、學科帶頭人以及行業拔尖技術人才短缺問題日益突出。尤其針對本市民用航天產業、石油化工、建材森工、現代農業等缺乏核心的技術人才。真正具有自主知識產權的企業和產品還不多，高新技術企業數量少、規模小，經營分散，產業化程度低，競爭能力不強，對全市經濟發展的整體拉動作用還不夠突出。企業依靠資源消耗、低廉勞動力的粗放式發展模式仍未得到根本改變。

三是創新制度不夠完善，創新驅動氛圍不夠濃厚。近年來我市圍繞循環經濟發展，推進節能減排技術、清潔生產技術應用等方面先后出臺了一系列科技創新支持文件，在全國率先出臺了《推進大眾創業、萬眾創新的意見》等，但由于在財政投入增長較慢，投入的方式較為單一，資金扶持力度和重點領域傾斜力度等多方因素，創新者積極性不強，創新熱情不高，創新人才激勵和管理機制尚無根本突破，成果評價機制還不完善，制約了成果的市場化。

二、對策與建議

一是加強政策引導，推進創新建設。全面推進落實市委、市政府《關于推動工業經濟跨越式發展的意見》及《關于推進大眾創業，萬眾創新意見》等一系列政策文件。堅持“一把手抓第一生產力”，成立由市主要領導任組長的市創新驅動工作領導小組，加強統籌領導，定期聽取匯報，解決實際困難，加強督查考核，確保創新驅動落實到位，為創新型城市建設和轉型發展提供政策支撐。

二是強化剛性投入，完善融資機制。要認真落實國家和省有關增加財政科技投入的各項規定，加強對基礎研究和社會公益性研究的財政投入，確保市級應用研發資金支出占市本級財政支出的2%以上。結合“四個荊門”的戰略定位，推動磷化、食品、機械、建材、輕紡等傳統產業科技轉型升級，淘汰一批落后產能、改造一批傳統產業、重組一批重點企業。創新發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源新材料等戰略性新興產業；大力優化科技資源配置，將財政科技經費重點用于提高企業自主創新，發揮好財政資金在科技創新中“四兩撥千斤”的重要引導作用。鼓勵符合條件的科技型企業在“新三板”和“四板”上市融資。三是突出企業主體，培養全民科學素質，增強創新活力。深化企業改革，要依托我市現有科技優勢的航天、石油、裝備制造等骨干產業，支持企業組建研發機構，探索建立集研發、生產和銷售一條龍的產學研戰略合作聯盟，使企業真正成為技術創新和科技成果轉化應用的主體。培養市民科學素質和“創客文化”。堅持科普為基礎，實施全民科學素質計劃綱要。我們需要加大科普經費投入，提高科學素質工作保障水平，并將其納入到科技教育指標體系當中;還要增加科普場館建設，夯實科普工作基礎;特別是要重視農村科普組織建設，提高科普能力，服務“三農”，通過普及先進實用農業技術，培養懂技術會經營的現代農民，提高農業效益和農民收入。此外，要讓“創客文化”成為重要的城市文化。讓創客的新業態成為我市經濟發展的新引擎。這就需要建立創客聯盟，實現人才、資源、政策聚集，打造創客文化和創客創業發展的大平臺。利用使用率低的就廠房和公共設施等場所打造一批創客文化空間，建設具有創新文化氣質的創客基地和創意產業。讓一個個創新元素調動起來，讓一股股創新潛能激發出來，讓一種創新業態形成起來，讓創新成為荊門這座古老而又年輕城市的新名片。

四是健全創新機制，推進產業升級。一方面要健全政府引導、企業主體、企校對接、部門配合和全社會支持的科技創新協調運轉機制。在政府主導和參與下，組成由企業、高校和科研機構為主體的科技創新體系，參與我市傳統產業的技術改造，推動傳統產業轉型升級。另一個方面是學習借鑒先進地市經驗，積極整合現有的科技服務資源，盡快建設一所全市性的科技綜合服務機構，比如市級科技創新公共服務中心，提供科研展示、交流、培訓、咨詢、商務辦公、企業孵化等多功能一站式服務，實現全市科技資源的優化配置、開放共享和高效利用。再就是改變當前各部門、行業科技資源的條塊分割、封閉運行、重復浪費現狀，加快推進科技基礎條件共享平臺建設，實現科技文獻、數據信息、儀器設備和實驗室等有效共享利用。

五是打造引才“洼地”，用好用活人才?！笆濉逼陂g，要著重圍繞戰略新興產業領域引進創新創業領軍人才，重點優化國家、省級重大研發載體的人才結構，實行“人才、平臺、項目”有機結合，組織開展高端創新研發活動。著重依托我市各類工業園區、各類創新型企業集聚高端人才，創建院士專家工作站，爭取把重點實驗室搬到我市來運行，把科技成果放到我市來轉化，把科技項目爭到我市來實施，占領創新驅動發展的制高點。對貢獻突出的科技人才和經營者，要給予榮譽和物質上的重獎，最大限度地調動科技人員創業、創新的積極性。要建立多層次的人才培養體系，選拔一批優秀人才到重點科研院校培訓學習、參與高新產業技術研發。要實施高端人才引領戰略，對重點創新創業骨干行業、企業，如新能源新材料、光電信息、循環經濟產業、高端裝備制造、生物醫藥和互聯網信息等領域要重才引智、引導企業向以高端人才為引領的創新跨越陣地發展。

發言人單位及職務（職稱）：周平林，市政協常委、九三學社荊

門市委員會專職副主委

審稿人單位及職務（職稱）：張以明，市政協委員、市政協社會

法制委員會主任

第二篇：市政協提案

市政協二屆二次會議提案第075號

《實施“五項工程”，建設生態**》內容摘要

提案人：市政協人口資源環境委員會

提案主要內容：

建設綠色生態**，是市委、市政府落實科學發展觀，建設和諧社會的重大舉措。就目前形勢而言，距離建設綠色生態**的目標還有一定的差距，存在主要的問題有：工業污染物排放有一部分未達標排放，企業存在偷排、漏排現象；城鎮生活污水絕大部分未經處理，污水排放總量**萬噸，污水處理量**萬噸，處理率**%，COD**噸，污水處理廠處理的COD只有**噸；城市化進程快，城市環境基礎設施相對滯后；城市地表水質有惡化趨勢，**河城區段水質呈富營養化趨勢；**城區公共綠地較少，美化、綠化工作有待進一步提高等。

建設生態城市，是一項長期的系統工程，有很多工作要做，但最根本的問題是提高認識，牢固樹立建設綠色生態城市的理念，并采取得力措施予以推進。要實現這一目標，建議要大力實施好“五項工程”：

1、碧水工程：確保**市附近和**河水體不受污染，還碧水于人民。

（1）**市城市污水處理率達85％以上，***等**河流域的縣（區）需加快污水處理廠建設步伐。（2）加強**流域水源地的環境保護，確保飲用水水源安全。（3）要切實加大**水系和城區山塘、水庫、湖泊的生態保護力度，特別是綠色植被和水質的保護。

2、綠色工程：提高**市的森林覆蓋率和綠化率，發展城市森林文化，把**早日建成森林型生態城市。（1）要加大力度提高中心區的森林覆蓋率及城區綠化率，在市區建設綜合性公園和植物園，加大城市綠地和小游園的建設，把城市綠地納入總體規劃。（2）老城區原則上只拆不建，確需新建的項目都必須要依照規劃，留足建夠相應的公園、綠地，確保綠化面積不打折扣，此外要堅決保護好城區現有的林木、花草等。

3、潔凈工程：給人民創造一個潔凈舒適的生活和工作環境。在重視主干道保潔的同時，加快里弄小巷的改造步伐，特別要重視里弄小巷的道路硬化和保潔的責任管理。

4、美化工程：根據**的城市框架，科學修編新城區建設總體規劃，精心設計和提升城市形象。

5、藍天工程：整治餐飲業油煙污染、燃煤鍋爐煙塵污染，建立、完善煙塵控制區和高污染燃料禁燃區，使空氣質量穩定達到并保持二級標準以上，讓全市人民天天呼吸到清潔的空氣。

第三篇：關于做好市政協十屆四次會議大會發言

關于做好市政協十屆四次會議大會發言

征集工作的通知

政協各參加單位、各專委會、各工委、各系統聯系組，各位委員: 市政協十屆四次會議擬定于明年初舉行，會議期間舉行委員大會發言?，F將發言的有關事宜通知如下：

一、發言內容和要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的講話精神，圍繞市委提出的“比學先進標桿、決勝三大硬仗、推進協調發展”主題和推進城鄉一體化發展目標任務，當前發展中的矛盾和困難，以及群眾普遍關心的熱點難點問題，深入研究探討加快經濟發展方式轉變、推動自主創新和產業升級、保障和改善民生、加強文化建設、促進社會和諧、提升張家港綜合競爭力等方面的對策和建議，積極為制訂和實施“十二五規劃”、構筑張家港發展新優勢建言獻策，努力為市委、市政府科學決策提供有價值的參考。

二、發言形式

大會發言分為口頭發言和書面發言，可以以委員個人、委員聯名、民主黨派和團體、界別、專門委員會的名義提交。凡提交發言稿而未安排口頭發言的，作為書面發言材料印發全體委員交流。

三、發言要求

凡申請發言的單位或委員需填寫《大會發言申請表》，于2010年10月18日前報送市政協辦公室?？傻卿洀埣腋壅f網站下載。請各黨派、團體、界別、政協工委、系統聯系組、各位委員接到通知后，積極開展調查研究，認真準備大會發言材料。發言材料

1力求主題突出、文風樸實、文字精練、言之有物，著重于建言獻策，提出的意見建議要有針對性、操作性，字數在2500字左右為宜。提交發言材料要注明發言人姓名、工作單位、主要職務、界別、黨派及聯系電話；以民主黨派和工商聯、界別、專門委員會名義或委員聯名提交發言的，應注明宣讀人。

本次大會發言材料的截稿時間為2010年11月底。請在此時間前，將提交的大會發言材料以電子郵件方式發送至市政協辦公室秘書科。

電子信箱：153365599＠qq.com聯系人：侯星宇電話：58682100

張家港市政協辦公室

2010年10月8日

市政協十屆四次會議大會發言申請表

●此表可登錄張家港政協網站下載，請于10月18日前報送市政協辦公室，也可發送電子郵件。

第四篇：市政協六屆三次會議大會發言材料

市政協六屆三次會議大會發言材料

切實加強未成年人思想道德建設

為打造平安湖州構建和諧社會服務未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人，他們的道德狀況，直接關系到中華民族的整體素質，關系到國家的前途和命運。改革開放以來，特別是黨的十四屆六中全會以來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，我市堅持齊抓

共管、合力共建，未成年人思想道德建設工作富有成效。社會教育已備受關注和重視，加強未成年人思想道德建設的體制和機制正在構建和完善之中；學校德育教育在未成年人思想道德建設中發揮著主渠道、主陣地、主課堂作用；家庭教育逐漸走向前臺，其作用和影響總體得到提升。

但是，在充分肯定我市未成年人思想道德建設成績的同時，也應該看到存在問題的嚴重性，突出地表現在以下三個方面。

道德認知上的偏差較為嚴重。主要表現為：理想信念趨于淡漠，人生觀、價值觀有被扭曲的趨向。據對市內部分學校的抽樣調查，在對“個人發展最為關注”的幾個選項中，“理想、信念”位居倒數第一；例如在回答“看見車禍時怎么辦”這個問題中，多數人表示應盡快避開，只有20的人回答報警或救人。責任意識不強，法制意識淡薄，青春期健康教育的深、廣度不夠，據本市某醫療單位調查，2003年做未婚人流的有374人，其中有相當一部分是未成年人。

道德認知和道德行為的反差趨于強烈。厭學、輟學的中小學生數呈上升趨勢，據對某校200多名學生的調查，40的人認為學習壓力大，生活沒有多大意義。有54的青少年從來沒有做過家務。而且青少年違法犯罪有逐漸增多的趨勢，以安吉縣為例，2000年、2001年，全縣未成年人犯罪平均為15人，2002年上升為30人，2003年為33人，而去年未成年人犯罪人數超出60人。

心理問題日趨突出。很多中小學生對一些社會現象感到疑惑，特別是一些“問題家庭”、“單親家庭”、“流動家庭”的孩子往往表現出與年齡很不相稱的憂郁、多疑、任性與冷漠。據對某中學的調查，843名學生中有217人的父母一方或雙方在外打工，占學生總數的25.7，其中或多或少存在心理缺陷的有160余人。安吉縣人民法院2004年審理的未成年人案件，絕大部分被告人是這類家庭的孩子，其中54人屬非在校學生。

發生在未成年人身上的問題，說到底是整個社會的問題。分析上述原因，主要有以下幾個方面：

1、學校的德育工作總體受到削弱?，F行的招生制度無意中把學校、教師、學生分成了幾等，傷害了一批老師的積極性，尤其是傷害了一大批學生的自尊心。而教育管理部門的評價仍然離不開“分數”，這迫使學校和教師實行急功近利的應試教育，高中、初中、小學，甚至于一些幼兒園的孩子也被拉進了應試教育的圈子。學校德育和素質教育受到不同程度的擠壓。

2、家庭教育趨偏失衡。許多家長望子成龍、望女成鳳心切。對孩子的考試分數看得過重，致使孩子精神壓力過大；而對孩子學做人不夠關注；肯花時間陪孩子讀書，不愿花時間教孩子待人、接物、處事；舍得出重金給孩子請家教、進補習班、上“貴族學?！?，不支持孩子參與社會實踐。有的家庭對孩子過于“溺愛”。

3、延伸教育趨虛缺位。組織機構有虛設的現象，活動陣地有虛置的趨向。道德教育活動批次和參與人次普遍減少，例如在對安吉孝豐烈士陵園的調查中發現：2001年學生到孝豐烈士陵園接受教育的達3萬多人，去年僅4000余人次；校外文體活動場所的公益性份額越來越小，商業性比重越來越大。

4、負面影響強勢不減。現實社會中的不良風氣和一些領域誠信缺失、假冒偽劣、黃賭毒等社會丑惡現象常常在影響和毒害著未成年人，導致一些人精神空虛、行為失范，甚至走上違法犯罪的歧途。受利益驅使，一些媒體、音像、書刊渲染色情和腐朽的生活方式；有的網吧、歌舞廳、游戲室等娛樂場所屢屢“鉆空子”，對他們的健康成長產生了嚴重危害。

綜上所述，我市未成年人思想道德建設中所存在的問題既有共性，又具有一定的個性，都不容忽視。未成年人的思想道德教育是一項社會系統工程，在今后的工作中，我們必須按照中央要求和省市委精神，從現在做起，從一件一件的實事做起，力求快出成果、快見成效，以實現市委提出的未成年人道德素質明顯提高、犯罪率明顯降低的要求。為此，結合我市實際，現就加強和改進未成年人思想道德建設提出六點建議，具體而言，就是做到六個“一”：

1、建立健全一個工作機制。盡快完善未成年人保護委員會、關心下一代工作委員會等相關組織；并根據新情況、新形勢的需要健全市、縣、鄉鎮（部門）、行政村（社區）、中小學校多級關心下一代工作網絡，從而真正建立并形成“黨委統一領導，黨政群齊抓共管，文明辦組織協調，有關部門各負其責，全社會積極參與”的工作機制。

2、建立一套科學的教育評價體系。根據現代化建設的實際需要，建立一套對學校、教師和學生的科學的評價考核體系，以矯正目前普遍存在著的“重智輕德”的偏向。同時，采取更加有力舉措，切實減輕學生的課業負擔，使教師真正做到教書與育人并重，使廣大學生真正實現德、智、體、美、勞的全面發展，使“不求人人升學，力求個個成才”、培養“四有”新人的理念成為教育管理部門、學校和廣大教育工作者的自覺行動。

3、建立一個切實可行的“幫護工程”

。城鄉所有基層組織要切實擔當起責任。在這個方面，可學習借鑒安吉縣報福鎮的做法，定期全面排查特殊家庭、外來家庭和曾經有違法違規行為的初中輟學或畢業學生，調動“五老”人員和其他志愿者，真正把“管、護、幫、教”落實到人。

4、辦好一所“家長學?！?。每個學校（中、小學）要根據自身實際，真正辦好一所“家長學校”，聘請有關人士擔任教師，定期授課。通過家長學校的形式，使部分家長的教育觀念和成才觀念得以轉變，法律、責任等意識得到增強。各級政府在領導、管理、財政等方面要積極支持，使家長學校真正成為提高廣大家長綜合素質的一個有效載體。

5、建設好一個青少年活動中心。目前、市內和各縣區（包括部分鄉鎮）都有青少年活動中心，但大多經營承包，未能真正發揮其應有的作用。為此，對這些已有的青少年活動中心的資源進行全面盤點，加強管理，特別是在人員編制、活動經費等方面給予一定的政策。例如在節假日期間，全面對未成年人開放，免費放映有關愛國主義教育主題的影視片；與有關學校、部門合作，定期組織開展有關寓教于樂的、符合未成年人特點的活動等。從而使這些青少年活動中心真正成為未成年人身心愉悅的樂園。

6、做出一個規定。即全市所有的大小商店不得向未成年人出售煙、酒。加強宣傳，張貼告示，對店家進行教育，不定期組織抽查，使這個規定能取得實效，以利于未成年人的健康成長。

（2005年1月8日）

第五篇：市政協提案辦理情況匯報

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市政協提案辦理情況匯報

[推薦]市政協提案辦理情況匯報

人民政府

關于市政協七屆三次會議提案辦理情況的報告 ——2005年9月20日在市政協七屆三次常委會議上 市政府副市長

主席、各位副主席、各位常委：

我受市人民政府委托，向會議報告市政協七屆三次會議有關提案辦理情況，請予審議。市政協七屆三

次會議期間，市政協各組成單位和廣大政協委員，緊緊圍繞我市的中心工作和群眾普遍關心的問題，運用提案形式積極建言獻策，對政府工作共提出98件提案，主要涉及交通、城建、公安、農業、衛生、旅游、教育、勞動保障、財政工作等方面。自月日市政府召開議案、提案交辦會議以來，在市政協常委會的監督、支持和指導下，市政府領導的重視下，經各承辦單位領導和經辦人員的共同努力，全部提案于6月底前已全部辦理完畢，辦結率為100。共收到委員對辦理情況的反饋意見表份，其中表示滿意的有份，占；基本滿意的有份，占，提案辦理工作取得較好效果。概括今年以來的政協提案辦理情況，主要有以下幾個特點：

一、加強組織領導，確保了辦理工作的落實。市政府十分重視政協委員提

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案的辦理工作，把辦好委員提案作為政府的法定職責，作為接受人民群眾監督，落實“三個代表”、體現黨的先進性具體舉措，列入政府工作重要議事日程。一是及時組織交辦。市“兩會”后，市政府辦公室對98件政協提案逐一進行了立項登記，對每一份提案的內容、要求等都進行了認真梳理，并根據各部門的職責分工，確定出33個相關單位具體負責有關提案的辦理落實，為交辦做好前期準備工作。5月初，市政府專門召開了33個承辦單位主要負責人參加的政協提案交辦會議，副市長同志出席，邀請市政協的有關領導到會，對2005年政協提案的辦理工作進行了部署，將辦理任務落實到各相關部門，并對辦理工作明確了標準，提出了要求。二是建立自上而下的辦理工作網絡。市政府辦公室負責全市提案辦理的督促、檢查和協調工作，并向市政府和市政協匯報辦理工作情況，及時傳達各級領導對辦理工作的要求和規定。各承辦單位，建立和完善了一把手負總責，分管領導具體抓，辦公室主任、有關業務科直接辦的辦理工作機制，使辦理工作做到了層層有人抓、有人管。三是將辦理工作納入部門日常工作，制定適應部門工作特點的辦理工作方案。各承辦部門進一步強化辦理工作目標責任制，將辦理工作納入部門日常工作，依法抓辦理，層層抓落實，全程抓管理，并制定切實可行的辦理工作方案，強化了提案辦理工作的落實。在辦理過程中，市交通局、公路局、工商局、衛生局、果業發展局等部門承辦的提案數量多、辦理任務重，由于這些單位高度重視、組織得力，保證了提案辦理有條不紊、快捷高效，達到了委員滿意，改進工作的目的。

二、強化為民辦事意識，難點、熱點問題得到較好解決。隨著我國經濟水

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平的不斷提高，社會主義精神文明和政治文明建設逐步走向深入，政協委員履行職責的能力和民主監督水平的不斷提高，提案的內容已初步從要項目、要資金的做法，轉到關注全局的、整體的社會經濟發展問題，委員提案辦理的難度在加大，要求在提高，但辦好提案無疑對部門工作又有很強的推動作用。各承辦部門圍繞這個總體目標，著眼把棲霞建設好，從長遠、全方位、深層次研究解決委員提出的提案。在具體辦理過程中，各單位都能夠根據提案反映的意見和提出的建議，舉一反三，深入研究提案反映的問題，認真做好提案的落實、反饋等工作，辦理效率和質量進一步提高，同時進一步促進了棲霞經濟的發展。市旅游局、人民銀行、人事局、計劃生育局、果業發展局接到辦理任務后，馬上組織人員針對委員所反映的問題，迅速進行調查落實，在短時間內即完成提案辦理工作。市勞動和社會保障局在認真辦理的基礎上，專門召開了各位委員座談會，進行面對面答復，收到較好效果。市果業發展局主動走訪政協委員，并召開了三次座談會，受到委員們的一致好評。市衛生局針對委員提出的“加快公共衛生體系建設步伐”的提案，加緊抓好我市傳染病救治和疾病預防控制“兩個體系”建設工作，一方面及時向政府領導匯報工作進展情況，積極主動為領導當好參謀助手，另一方面協同市財政、計劃等部門向上級爭取專項建設資金，目前已爭取資金60萬元，并已撥付到位。傳染病醫院已于9月底開工建設，計劃年底完成主體工程；疾病預防控制中心已完成規劃設計等前期工作。市環保局接到委員提出的“關于加強環境治理力度，對白洋河進行執法大檢查”的提案后，立即組織各科室骨干力量，對向白洋河排放污水的企業開展了一次執法大檢查，并進行了集中治理整頓。同時，他們

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還邀請市人大對我市環境執法工作進行視查，較好促進了環境執法工作的開展。

三、以科學、務實、靈活的工作方法，進一步提高了提案辦理效果。各承辦單位把提案辦理工作與進一步改進機關工作作風，為民辦實事、辦好事結合起來，從實際、實效出發，使辦理工作的方式、辦法更具有針 [1] [2] 對性。對委員提出的一些合情、合理，且能夠辦到的一些好的提案和方法，及時充實到辦理方案中，立即辦理，在短時間內給委員滿意答復；對因條件所限一時不能馬上解決的，都列出計劃，制定措施，創造條件，力爭盡快解決，并及時向有關委員反饋情況；對因受政策限制或其它客觀原因解決難度大的，也都實事求是地向委員們做出了解釋。委員們表示，對各部門實事求是，不斷改進工作作風，深入基層認真聽取委員意見和建議的做法表示認可，對辦理的答復意見表示滿意。通過辦理政協提案，各承辦單位同時深入查擺本單位在服務質量、工作效率、工作作風等方面存在的問題，對不方便群眾辦事、影響發展環境建設的制度、規章，進行全面梳理整改，把辦理政協提案的過程作為一個整改的過程、提高的過程、改進工作的過程，積極推動本部門進一步轉變工作作風，提高決策和服務水平，部門工作邁上了新的臺階，充分體現出政協提案辦理的重大意義。市農業局結合委員提出的建議以及調查掌握的情況，圍繞促進農業發展，健全完善相關政策，研究制定了《推進無公害農產品實施方案》、《農資市場凈化方案》、《借助媒體、加強果品銷售實施方案》，較好地發揮了為農業、農民服務的職能作用。市公安局在辦理提案過程中，不就事論事，不僅僅滿足于所提問題

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或建議的辦理，而是與加強公安機關內部管理、開展人民滿意活動以及環境建設年活動、加強政法隊伍建設等有機結合起來，通過政協委員的意見、呼聲和要求，積極尋找公安工作現狀與人民群眾要求之間的差距，認真研究解決的途徑以及改進的方向，并進一步強化領導，完善措施，狠抓落實。總之，各承辦部門扎實的工作作風和嚴謹的工作態度，在辦理政協提案的過程中得到較好體現，受到委員們一致好評。

四、加大了督辦力度，按時完成辦復任務。為確保政協提案落到實處，市政府進一步加大了催查辦工作力度，市長、副市長親自批示、過問辦理工作，聽取有關重點提案辦理情況的匯報，并責成市政府辦公室跟蹤督查，加強指導，認真抓好落實。市政府辦公室制定下發了《關于辦理市人大代表建議和政協提案的幾點要求》，對政協提案辦理工作提出了嚴格要求，制定了嚴格的督查、復查程序。同時，根據領導的安排和各部門的具體辦理情況，采取電話和書面催查、跟蹤督查等方法，積極進行面上督查和有針對性的督查，還會同市政協提案委的有關同志，對有關部門辦理工作進行具體指導，對部門辦理結果逐件詳細審查，對達不到標準要求的，退回部門重新辦理。對全部辦理結束的單位進行復查，對委員不滿意或不理解的，責成有關部門重新答復，確保了政協提案的辦理落實。財政局、水務局、公安局、公路局、環保局、人事局等承辦部門，為及時高效地完成辦理任務，單位領導對工作開展情況不定期進行督導檢查，對工作中存在的問題及時予以提醒和批評指正，保證了提案辦理工作穩步有序進行。通過辦理政協提案，進一步增強了政府工作的透明度，有效地促進政府工作的開展，密切了政府與人民群眾的聯系。

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主席、各位副主席、各位常委，以上是市政府辦理政協提案的簡要情況。前段政協提案辦理工作，由于各位委員的理解和支持，全市各承辦單位的積極努力，辦理工作取得了明顯的成效。但仍存在著少數部門對辦理工作的認識不夠，服務、協調意識不強；為辦理而辦理的現象依然存在，缺乏深層次的長遠考慮；個別提案的辦理質量還不夠高。我們將在今后的辦理工作中，進一步加強領導，改進方法，強化監督，把政協委員提案的辦理工作提高到一個新水平。同時，請主席、各位副主席、各位常委以及全市政協委員，繼續對市政府工作提出寶貴的建議和意見，繼續監督和支持政府的各項工作。對各類正確的意見和建議，市政府將積極認真地抓好落實，推動全市經濟和社會各項事業的快速、健康、協調發展。

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