第一篇：第四組——陳雪楓省長集聚區觀摩會講話

陳雪楓同志

在全省重點項目和產業集聚區建設工作

會議上的觀摩點評講話

（2012年2月5日）

按照統一安排，第四觀摩組用兩天半時間集中觀摩了濮陽、安陽、鶴壁、新鄉、焦作等豫北5市的10個產業集聚區、30個重點項目。5位工業領域的專家應邀參加了觀摩活動，提出了針對性意見和建議。大家普遍感到，這次觀摩活動內容豐富、收獲很大，達到了學習交流、查找差距、共同提高的預期效果。下面，我代表第四組對觀摩情況作一簡要點評。一、五市產業集聚區發展總體情況

去年以來，五市認真落實省政府“八策并舉”決策部署，把產業集聚區作為帶動全局的關鍵性舉措，搶抓發展機遇，持續加大推進力度，著力抓招商、引項目、強基礎、破瓶頸，創造性開展工作，在外部環境復雜多變的不利形勢下，產業集聚區發展呈現強勁勢頭，發展氛圍日益濃厚，全局性效果進一步凸顯，為保持全省經濟社會發展好的趨勢、好的態勢、好的氣勢提供了強大支撐。一是綜合帶動作用持續提升。隨著引進企業和項目的快速增加，集聚區經濟總量不斷擴大，招商引資、擴大就業的主平臺作用進一步強化，已經成為縣域經濟的重要支撐，拉動經濟增長 的主導力量。2011年，新鄉市產業集聚區實現規模以上工業總產值2291億元，占全市的76.9%；完成投資超過650億元，占全市的56%。鶴壁市產業集聚區完成投資195億元，占全市的53.6%；利用省外資金115億元，占全市的71.3%。二是產業集聚發展態勢日益顯現。五市依托產業集聚區，持續開展大招商活動，積極承接產業轉移，成功引進了一大批投資規模大、科技含量高、產業關聯度強、發展前景好的項目，推動優勢產業大規模集聚，主導產業快速發展，培育形成了一批特色產業集群。安陽市產業集聚區累計入駐企業已達到1329家，其中規模以上工業企業239家，形成了林州裝備、內黃陶瓷、滑縣牛仔服裝、湯陰食品醫藥等一批產業集群。三是綜合承載能力進一步增強。按照“四集一轉”要求，五市不斷加強基礎設施和公共服務設施建設，集聚區配套功能逐步完備，路網框架基本形成，供排水、燃氣、供電、通訊等設施日益完善，標準化廠房大量投用，為項目落地創造了良好條件。2011年，濮陽市產業集聚區修建改造道路63條136公里，管網282公里，電網41公里，建成標準廠房15萬平方米，集聚區功能逐步完善。四是推動措施更加有力。五市注重在務實真干、高效運作、破解難題上下功夫，強化政策引導，健全管理體制，為集聚區建設注入強大活力。焦作市圍繞打造“百億元產業集群、千億元產業集聚區”目標，大力實施“4000億元超越行動計劃”，積極培育主導產業，大力開展招商引資，集聚區實現了快速發展，2011年全市9個產業集聚區固定資產投資、規模以

上工業主營業務收入、從業人數增速均在30%以上，稅收收入增速達54%，實現就業20萬人。

二、觀摩項目和集聚區的主要特點

在實地觀摩中，大家一致認為，集聚區在項目質量、主導產業培育、配套條件建設、破解要素制約、帶動就業等方面呈現出明顯特點，集中反映在以下幾個方面：

（一）引進項目質量大幅提高。主要體現為“三多”：一是龍頭型、基地型項目多。2011年，10個產業集聚區入駐億元以上工業項目83個，其中超10億元項目18個；隨著濮陽的中石化60萬噸甲醇制烯烴、衛輝的百威英博100萬噸啤酒、沁陽的廣東興發鋁業高檔鋁型材等一批央企或行業龍頭項目的成功入駐，集聚區產業實力大幅度提升。二是高技術含量項目多。鶴壁金山集聚區的光分路器芯片、濮陽經濟技術集聚區的甲醇制烯烴、合成氣制乙二醇和貝英數控機床、濮東集聚區的金屬陶瓷石油機械等項目，技術水平均居行業領先地位。三是高成長性項目多。湯陰集聚區引進的具有國際先進水平的冷鏈技術體系和物流ERP系統的眾品冷鏈物流項目，具有“蜂王”效應，可帶動食品企業集中布局，形成特色食品集群。新鄉工業集聚區的雙鷺生物醫藥、林州產業集聚區的高端液壓支架和采煤機、掘進機等項目，符合行業發展方向，具有良好的市場前景。

（二）主導產業更加突出。按照“競爭力最強、成長性最好、關聯度最高”的原則，各集聚區產業定位更趨明確，主導產業更

加突出，并緊緊圍繞培育特色主導產業，開展招商引資，一批關聯企業、重大項目在集聚區集中布局，形成了一批優勢特色產業集群。湯陰產業集聚區依托“扁鵲文化之鄉”品牌和豐富的中藥材資源，加快發展醫藥產業，引進了科倫藥業、中日合資昌達藥玻等一大批投資億元以上醫藥項目，醫藥學校、醫貿物流等配套項目及時跟進，醫藥集群發展優勢日益顯現。新鄉工業集聚區將扶持現有骨干企業和引進行業龍頭企業相結合，規劃建設了中兵通信科技工業園、中航高科技產業園、中航新飛專用汽車產業園、豫飛新型工業化裝備產業園等，裝備制造產業集群競爭力大幅提升。濮東集聚區依托中原油田優勢，大力發展石油裝備產業，石油機械加工園投資規模達32億元，97家石油裝備企業進入園區，占集聚區內企業數的69%。浚縣產業集聚區引進全產業鏈的中鶴集團，帶動28家食品企業入駐，推動種植養殖、面制品、肉制品、營養保健食品、速凍冷鮮食品等產業一體化發展，提升了農業產業化水平，為“三化”協調發展提供示范。衛輝、溫縣等地，把集聚區建設和農業產業化緊密結合起來，依托豐富的農產品資源優勢，大力發展面制品、飲料、調味料、保健品等產業，實施了一批重大項目，特色食品產業集群初步形成。

（三）配套條件進一步完善。各集聚區堅持基礎設施先行，逐步完善水、電、路等基礎設施條件，同時不斷強化產業配套和服務功能，積極推進環保、質檢、研發等公共服務平臺建設，為大規模承接產業轉移創造了良好條件。目前，多數集聚區內高標

準路網框架基本形成，供排水、電力、通訊、污水處理等設施同步到位，基礎設施基本能夠滿足項目入駐要求。新鄉工業集聚區2座11萬伏變電站、5萬噸污水處理廠、鐵路專用線、集中供熱工程等均已建成，產業承載能力明顯提升。金山產業集聚區科技創業服務中心建成使用，河南省光電子技術院士工作站、河南省博士后研發基地、鄭州大學博士后科研工作站、河南省汽車電器工程技術中心等一批國家和省級科研機構入駐，為產業可持續發展提供堅實的技術支撐。浚縣產業集聚區建成了綜合職工培訓中心，集中開展食品行業專業技能培訓，為產業發展提供人力資源保障。

（四）破解要素制約取得新突破。五市因地制宜、大膽創新，在破解土地、資金等要素制約方面，探索形成了一些行之有效的辦法措施。新鄉市利用土地增減掛鉤政策，加大農村土地整治力度，2011年全市新增建設用地4.1萬畝，是年度計劃指標的8.7倍，較好保障了產業集聚區用地需求。沁北集聚區制定了分批整村搬遷方案，抓住群眾最關心的補償、住房、就業、社保四個關鍵環節，出臺了16項優惠政策，目前已將4個村莊400余戶、1800余人整體搬遷至市區，既騰出了1800余畝建設用地，又促進了人口向城鎮的轉移。林州市將市區12宗價值1.53億元的可出讓土地及林州市污水處理廠等優質資產作為資本金注入投融資平臺，融資規模達到8.15億元，有力支持了集聚區基礎設施建設。鶴壁、沁陽推動項目上山、農民進城，節約大量用地，實現

了集約節約發展。

（五）帶動就業取得新成效。截止2011年底，五市集聚區從業人員達到67萬人，新增就業14萬人，集聚區的建設發展，已成為當地拉動就業的主渠道。溫縣產業集聚區加快發展勞動密集型的食品和裝備制造業，直接從業人員已達到2.15萬人。湯陰縣通過產業集聚區建設，縣城框架由2008年的11.46平方公里，擴大到28.2平方公里，縣城常住人口則由2008年的9.1萬人，增加到11.3萬人。

此次觀摩中，我們也發現一些問題：一是部分集聚區仍存在土地粗放利用，單位土地投入產出強度偏低；二是一些集聚區在產業鏈的培育上重視不夠，入區項目關聯度不高；三是一些集聚區在破解資金、土地、人才等要素制約方面缺乏有效辦法；四是部分簽約項目落地慢，開工項目進度慢。對這些問題，必須高度重視，在今年工作中認真加以解決。

三、持續提升產業集聚區發展水平的幾點認識

經過近年來不懈努力，我省產業集聚區發展格局基本形成，已經由起步階段進入提升水平、提高速度、擴大效果的關鍵時期。下一步，各地要繼續按照“四集一轉”、“三規合一”要求，遵循集聚區發展內在規律，把握產業轉型升級的新趨勢、新方向，抓住關鍵環節和共性問題，在新的起點上，持續提升集聚區發展水平。下面，我談幾點認識。

一是更加注重壯大主導產業，增強集聚區競爭優勢。繼續把

主導產業作為集聚區發展的核心和關鍵，增強主導產業實力和競爭力，加快形成集聚區的優勢和品牌。圍繞提升壯大主導產業，加強項目謀劃，圍繞延鏈、補鏈、強鏈，開展針對性招商引資，積極引進國內外知名企業、知名品牌和先進技術，加快推動企業技術創新，提升產業核心競爭力，打造一批新型工業化產業示范基地。加快引進龍頭型、基地型項目，積極發展關聯配套企業，推進產業鏈上下游對接，打造一批規模超百億的產業集群。

二是更加注重完善功能，提高集聚區產業鏈接度和綜合配套水平。著力強化產業配套能力建設，發展配套企業和配套產品，完善專業倉儲物流設施，培育高水平專業技術人才，加快技術研發、產品檢驗檢測中心等公共服務平臺建設，為產業發展提供支撐。加快推進集聚綜合服務中心建設，為企業提供金融、會計、法律、咨詢等中介服務和餐飲住宿、醫療保健等生活服務。繼續抓好路、電、水、氣等基礎設施建設，更好地滿足企業發展需要。

三是更加注重集約節約，推動集聚區持續高效發展。按照循環經濟發展要求，科學選擇和布局項目，發展高效節能減排技術，健全循環經濟產業鏈，推進產業集約節約發展。堅持節約集約用地，積極推廣使用多層標準廠房，切實提高集聚區投資強度，緩解建設用地緊張矛盾，為集聚區預留更大的發展空間。嚴格集聚區項目環保準入，嚴格限制高排放、低水平的項目入駐。加強集聚區環保設施建設，完善污水集中處理設施集中供熱設施，進一步優化集聚區生態環境。

四是更加注重體制機制創新，促進集聚區產城互動發展實現新突破。把集聚區建設與新城區開發、老城區改造結合起來，著力從體制機制創新入手，探索產城互動發展的新途徑、新模式。加快推進集聚區村莊遷并和新型社區建設，逐步改進利益分配機制，完善相關保障政策，促進農民就近就業，促進人口向城鎮加速轉移。加快推動城市基礎設施和公共服務設施延伸覆蓋，促進集聚區與城區功能共享，為集聚區發展提供重要保障。通過集聚區產城互動發展，有序轉移農村人口，加快城鎮化進程，推進農業現代化，為“三化”協調科學發展提供支撐。

結合觀摩情況和大家反饋意見，我就推進集聚區建設和產業發展提三點建議。一是積極推廣集聚區成熟模式。一些基礎薄弱的集聚區，強力推進招商引資，實現產業“無中生有”；一些擁有資源型產業優勢的集聚區，依托龍頭型、基地型企業，帶動上下游企業發展，實現了產業規模擴張；一些具有產業基礎的集聚區，通過引進行業優勢品牌和企業，增強產業實力，實現拓展提升。這些模式為各地集聚發展提供了借鑒，要進行系統化總結，積極向各市縣推廣。二是加大對金屬陶瓷等高成長性前沿技術項目的扶持力度。對自主研發和引進的具有國內外一流水平、市場前景廣、帶動作用強的項目，各級政府要給予全方位扶持。三是完善產業集聚區評價體系。及時修訂完善評價指標體系，對集聚區進行分級、分類指導。引導基礎較好的集聚區，在技術創新、集約節約和鏈式發展上下更大功夫，實現拓展提升。對基礎較弱 的集聚區，充分肯定成績，激勵其加快發展。

觀摩活動結束后，觀摩組成員對10個集聚區進行了打分排序，目的是激勵各集聚區爭先創優、更好發展。這些集聚區各有特色，對取得的成績，大家已經給予充分肯定。下面，我公布一下打分排序結果：第一名是新鄉工業產業集聚區，第二名是鶴壁金山產業集聚區，第三名是沁陽市沁北產業集聚區，第四名是濮陽經濟技術產業集聚區，第五名是林州市產業集聚區，第六名是湯陰縣產業集聚區，第七名是浚縣產業集聚區，第八名是濮陽市濮東產業集聚區，溫縣產業集聚區和衛輝市產業集聚區并列第九名。

第二篇：陳雪楓講話學習體會（范文）

《陳雪楓副省長在全省煤炭工作會議上的講

話》學習體會

華泰煤礦機電隊 張靈軍

3月1日，河南省煤炭工作會議在鄭州召開。會議傳達了全國煤炭工作會議精神，總結近年來全省煤炭工業發展情況，交流經驗，分析形勢，安排部署2011年全省煤炭安全生產、兼并重組和行業管理等工作。副省長陳雪楓出席大會并作重要講話。

會上，陳雪楓副省長強調2011年要以防范遏制重特大事故為首要任務，以強化企業主體責任為重點，扎實推進煤炭安全生產、兼并重組、轉型升級、“雙基”建設等各項工作。一要以鐵的手腕抓安全生產。狠抓企業主體責任和省政府監管責任落實，嚴格安全生產責任追究，堅決杜絕9人以上事故，百萬噸亡率要低于全國平均水平。二要強力推進煤炭企業兼并重組工作。在確保“三真”、“三到位”的前提下，按照啟動一批、退出一批、督促一批的原則，切實加快兼并重組工作進度，保證平穩復工復產、骨干煤礦管理不滑坡，做好兼并重組小煤礦穩定工作。三要加大煤炭工業結構調整力度。堅定不移地提高產業集中度，推進企業結構轉型升級，積極開發煤層氣、煤矸石等煤伴生資源的綜合利用。四要提升煤炭企業生產經營管理

水平。扎實推進體制機制改革，加強企業內部管理，大力實施科技創新，繼續深化煤礦“雙基”建設。

通過學習陳雪楓副省長的講話精神，增強了搞好煤礦安全生產的緊迫感和責任感。我決心把學習講話落實到實際工作中去，下大力氣搞好機電管理工作，實現以機保煤。

機電隊在崗職工100多名，他們是我們實現2011年奮斗目標的力量和源泉。要讓在崗職工知道自己工作的奮斗方向，要讓他們知道當前安全生產的嚴峻形勢和企業發展的走勢。要把全體職工的思想統一起來，把貫徹落實好陳雪楓副省長講話和集團公司2011年奮斗目標作為今年工作的重中之重，作為今年保證落實、完成奮斗目標的一個基礎。

當前，煤礦從業人員安全管理基礎差、素質低是導致安全事故的直接原因。提高全體從業人員的素質是今后相當長一段時間內要做的主要工作之一。我決心在今后的工作中抓好以下四個方面的工作：

一是要強化各崗位工種“手指口述”、“崗位描述”訓練，規范崗位人員操作行為。使職工通過運用心想、眼看、手指、口述等一系列行為，對于安全有關的每一道工序、每一處關鍵部位、每一個關鍵環節進行確認，使職工的注意力高度集中，避免操作失誤，從而減少事故，實現安全操作的方法。

二是要不斷創新安全管理思路。積極推廣其它兄弟煤礦的創新經驗，提升全體員工自主保安意識和業務技術水平。例如：車集煤礦的“安全五項危險預知”，員工每到自己工作的環境

后，首先至少預知和確認五項自己身邊的隱患和不安全因素，并充分考慮好應對措施，做到不安全不生產。他們能做到，其他礦井也應該能做到。這些典型都是靠在安全工作實踐中總結，靠安全管理創新取得的經驗，靠這些取得了連年安全生產的好成績，這些經驗和管理辦法要大力推廣應用，達到安全管理資源共享，以提高機電隊的整體安全管理水平。

三是要加強企業安全文化的引領。要注重員工的安全知識、安全技能、安全意識的提高，注重培育員工正確的安全思想作風，安全行為準則、安全價值觀。要加強員工安全生產情感教育，克服員工安全生產被動情緒，充分認識到安全生產與個人幸福、家庭幸福的密切聯系，培養員工“珍惜自己，關愛他人”的安全意識，使安全第一的思想深入人心，讓安全發展的理念家喻戶曉，做到人人關注安全、人人參與安全、人人享受安全。逐步建立起企業安全的文化支撐。

四是要堅定不移推進安全“雙基”建設。安全“雙基”建設，是把工資分配機制引入安全管理，把職工收入與安全效果考核掛鉤，通過實施正向激勵，達到強化基層安全管理，強化安全基礎管理，最終實現安全生產的綜合管理體系。在永煤有一句話叫做“要想多掙錢，就要抓安全”，這是對安全結構工資正激勵機制最好的評價。說明了抓安全的重要性，抓“雙基”建設考核的真諦。因此，要繼續強力推進“雙基”建設，不允許有絲毫的理由和阻力，要充分發揮分配機制經濟杠桿作用，嚴格“雙基”考核，不斷深化，常抓不懈，進一步強化基層管理，夯實安全基礎。

第三篇：陳雪楓講話心得

陳雪楓6.6講話體會

近期學習了陳雪楓副省長在河南煤化調研1-5份經濟運行情況座談會上的講話。本次調研主要在經濟形勢下滑，煤炭價格同比大幅下降，港口煤炭大量積壓的情況下做的，主要目的是了解企業運行現狀，提高企業應對危機的意識，指出應對危機需要做好的工作和思路。在應對危機上，陳省長指出河南煤業目前應對復雜局面的思路不夠超前，措施不夠得力，意思不夠到位，對這三個方面，需要引起注意和反思。在好的經驗和方法上，除了安全方面，河南煤業在全省值得推廣的好的辦法和思路不多，不夠超前。真正管用的措施不多。在當前經濟形勢嚴峻復雜的情況下，陳雪楓副省長給河南煤化應對危機提出的幾點建議，對集團公司的各項工作都有非常強的針對性和指導性，河南煤化集團發展的好壞，直接關系著河南省的經濟發展。在當前復雜的形勢和嚴峻的危機面前，集團公司各級領導干部反應不夠靈敏，認識不夠到位。對此必須進行全面反思，對號入座，查找不足，認真謀劃，積極應對，切實增強危機意識、憂患意識和責任意識，找出應對危機的措施，促進集團公司各項工作持續健康發展。陳雪楓副省長給我們提出了幾點要求

一要加強企業文化建設，企業文化是一個企業的靈魂，要有好的風氣，好的精神，二要增強危機意識和憂患意識，河南煤業雖然大，但是如果沒有危機意識，那么企業垮的也快。三要提升思想境界。站在省委省鎮府的角度考慮問題。

在對市場問題上，要加強市場研判，不斷調整優化銷售機制、銷售策略和銷售布局，扎實做好進銷存工作。認真做好煤炭的洗選加工工作。做好產品結構的調整和進銷存工作，規范上市公司的管理，加強資本的運作，我們不僅可以買企業，也可以賣企業，對于有色金屬，開封空分等企業，如果有愿意合作的，可以采取合資的方式運作。

在項目建設上要突出快好省，對于5年內不能收回投資的項目就不要再審批了，在危機面前我們要加強成本意思，壓低成本。加強對當下形式的研究，調整優化人力資源結構，調整優化產業結構，控制非生產性支出。對于化工板塊要減少折騰，在創新和戰略研究上要進行深化，必須嚴肅工作紀律，資金集中管理，嚴格招投標管理堅決杜絕腐敗現象發生。

要明確職責，狠抓落實。要細化分工，落實責任，堅定不移地狠抓落實。一是要進一步轉變作風。要從不斷優化體制機制、落實責任等方面入手，強化作風建設。二是要明確集團公司發展戰略。要加強企業戰略研究，強化宏觀經濟分析，明確工作重點和努力方向，調整優化產品產業結構，優化資本運作。三是要加強銷售管理。要加強市場研判，不斷調整優化銷售機制、銷售策略和銷售布局，扎實做好進銷存工作。四是要加強資金財務管理工作。要強化風險防范意識，健全規章制度，加強統一管控，不斷調整優化融資結構，嚴格控制資產負債比率。五是要堅決壓縮非生產性開支。六是要認真研究煤炭洗選加工工作。七是要加強企業文化建設。八是要加快物流產業發展。要緊緊抓住河南省建設全國物流中心的重大機遇，充分發揮“盯、貼、粘、跟”的精神，迎難而上，加快物流產業發展。九是要抓好建設項

目論證工作。在認真分析國際、國內戰略形勢和中原經濟區戰略布局，以及集團公司發展戰略的基礎上，對所有項目重新進行梳理、論證，從實際出發，尋找合作伙伴，加強風險分擔，爭取經濟效益最大化。十是要規范薪酬管理，加強人力資源管理工作。要加快薪酬結構調整，嚴格規范獎金發放，營造和諧穩定的氛圍。十一是要規范對外投資、捐贈工作。十二是要做好信訪穩定工作。十三是要抓好土地、房地產工作。十四是要切實搞好反腐倡廉建設。

結合中新化工實際，我們目前關鍵要要轉變作風，強化執行。結合目前公司提出的“三提兩保”，深入領悟本次調研后的講話精神，結合自身實際進行領導干部作風的轉變和員工思想的穩定工作。要站位全局，樹立大局意識，切實加強領導干部的工作作風轉變，少推諉扯皮，多溝通協作，加強成本管理降低非生產性支出，使中新化工的甲醇成本降低，各項管理費用降低，壓低成本，提高競爭力，更好的為乙二醇做好供氣工作。

第四篇：陳雪楓副省長講話11.8

陳雪楓副省長

在全省安全生產電視電話會議上的

講話提綱

二〇一一年十一月八日

同志們：

這次安全生產電視電話會議，是按照省委、省政府主要領導同志安排召開的，主要任務是通報近期我省安全事故情況，學習傳達黨中央、國務院和省委、省政府主要領導重要指示精神，安排部署全省安全生產大檢查活動，對當前安全生產工作進行再分析再研究、再強調再要求，使全省上下都能真正從中汲取深刻教訓，迅速行動并集中精力抓好安全生產，堅決壓制住當前事故多發的勢頭，努力實現郭庚茂省長提出的“爭取不出事、杜絕出大事”的目標要求。

剛才，會議傳達了盧展工書記、郭庚茂省長重要講話，通報了近期幾起事故情況，各級、各部門、各單位要認真抓好貫徹落實。

下面，我再強調幾點意見：

一、清醒認識嚴峻形勢，深刻汲取沉痛教訓

在全省上下共同努力下，前三季度全省安全生產形勢總體平穩，前9個月全省共發生各類事故7455起，死亡1230人，同比減少466起、540人，分別下降5.9%和30.5%。但進入10月份以來，我省接連發生多起事故，安全生產形勢驟然嚴峻。除了剛才森營同志通報的3起煤礦事故外，交通運輸、建筑施工、危險化學品等領域也發生不少事故：10月7日，一輛重型貨車與一非法營運的面包車，在南陽社旗縣境內迎面相撞，造成11人死亡；10月14日，一接送學生的面包車與一輛運砂貨車，在南陽新野縣上鄉工業園區相撞，面包車司機當場死亡，1名老師和17名學生受傷；10月28日，鄭州新密市一服裝廠發生鍋爐爆炸，造成4死、3傷；10月29日，一公安警務車在駐馬店汝南縣汽車站附近發生交通事故，造成5死、3傷；10月30日，永城市東城區一加氣站發生爆炸，造成2死、4傷；11月3日，許昌市晶業建筑公司長葛工地發生提升架吊藍墜落事故，造成3人死亡；11月5日，三門峽靈寶市一違章載人的三輪車發生翻車，造成5人死亡、8人受傷。

這些事故是在省委、省政府三令五申，各地深入貫徹9月30日省政府緊急電視電話會議精神的情況下發生的，其中6起發生在國慶黃金周和省九次黨代會這樣的敏感時期、特殊時段，有3起事故驚動了中央領導，義煤突水事故、新野交通事故、新密鍋爐爆炸事故、永城加氣站爆炸事故、長葛吊藍墜落事故和靈寶翻車事故，沒有造成群死群傷惡性后果，純粹是因為現場人員少或者搶救及時，如果情況稍有變化、運氣沒有那么好，后果將不堪設想。這些事故的接連發生，說明我省已經出現了重特大事故多發的勢頭，安全生產形勢已經異常嚴峻，可以說是形勢逼人。

一是客觀條件異常嚴峻。就煤礦領域而言，我省高瓦斯礦井比較多，沖擊地壓加上老礦比較多，采掘比較深，50年以上的礦井占了很大一部分，采掘超過1000米、地溫超過40度、水壓災害都具備的礦井占60%多，而且可以說很大一部分國有大礦都在超能力生產，兼并重組小煤礦也急于復工復產，這就是煤礦安全生產的現狀。就其他領域而言，煙花爆竹進入產銷旺季，倉庫里已經裝滿了成品、半成品，管理不好都是巨型“炸彈”；雨霧冰雪天氣增加，人流物流車流交織集中，交通運輸安全管理難度加大；很多生產經營單位特別是建設項目，放棄原有的檢修計劃，在年底前趕進度、趕工期、拼設備、拼人力，忽視安全，進一步加大了安全生產的壓力。

二是基礎管理嚴重倒退。基礎不牢，地動山搖。大家都知道基層基礎很重要，但很多領導干部并沒有將這項工作放在心上、抓在手上，企業日常基礎管理嚴重滑坡。辦煤礦首先要查清周邊地質條件，這是基本常識，但義煤集團曹躍礦作為一個國有骨干煤礦，作為一個正規的煤業公司，就犯了這樣的低級錯誤，周圍存在廢棄采鋁礦、煤礦那樣大的水罐，有那么多炸藥包、地雷都沒有探，對廢舊巷道又不采取封堵措施，結果10月21號發生突水，造成407人遇險，險些釀成惡性事故。

三是有令不行有禁不止。省委、省政府領導對安全生產反復強調，可以說是三令五申、用心良苦。一些領導干部對企業有什么問題、應該怎么改，心里比誰都清楚，但就是不去做，把上級要求當成耳旁風，有令不行，有禁不止，能應付就應付，想不執行就不執行，沒有最基本的組織紀律性。我在淮南會上專門要求，各地煤業集團四季度不要追求利潤，要將功夫下在安全上，但河南煤化回來開了一個動員大會，不是貫徹瓦斯治理要求，反而大張旗鼓地開會要向一百億利潤奮斗。義煤集團千秋礦明明知道有沖擊地壓，還開了那么多研討會，發表了那么多文章，專門請專家診斷論證，可是研究的結果根本不用，專家的意見根本不聽，反而在沖擊地壓的地方、應力集中的地區布臵工作面，而且將工作面從140米搞到180米，并且又搞拓寬又搞防沖，還一下派了75個人，嚴重違反操作規程，簡直是把礦工的生命當兒戲。

四是欺上瞞下弄虛作假。安全生產本來是企業為自己干的，但當前我省一些企業包括煤礦在內，為了應付上級檢查，為了通過檢查驗收，企業與中介公司相互勾結，弄一些假鉆孔、假數據、假評價、假鑒定瞞天過海，不但欺上瞞下，而且自欺欺人。特別是一些評價公司和專家，為了得區區一點兒錢，昧著良心出具合格報告，臵那么多職工生命安全于不顧，簡直是喪盡天良。現在我們的領導都愿意當好人，當董事長、黨委書記和總經理了，更不愿意得罪人了，老覺得自己的面子比安全生產工作還重要，看到問題不批評、不制止；老覺得關系比礦工的命還重要，對老鄉、校友、老部下和有特殊關系的人，板子舉得很高、打得很輕，即使上面追究了也不落實，換個地方另行安排使用，產生助長了很多不正之氣。還有一些領導干部只能聽表揚，不能聽批評，你要批評他他還不服氣，你說他不對他沖得更歡，非見棺材不行，不見棺材不落淚，甚至見了棺材也不掉淚。

五是干部作風嚴重浮漂。安全生產是一項實打實的良心活，容不得半點虛假和糊弄。但當前很多企業領導抓工作總是浮在上面，不愿意撲下身子深入基層，不愿意腳踏實地真抓實干，總想著搞宣傳出經驗，總想著表演給領導看，一有機會往自己臉上貼金，沖鏡頭多，下井下的少，講空話大話多，做實際工作少。很多企業善于搞面子活、做表面文章，地面打掃得干干凈凈，標語彩旗掛得到處都是，就是沒有將工夫下在基層，沒有將工夫下在井下，沒有將工夫下在現場。個別煤礦礦長甚至長期往鄭州、北京跑，一年在礦上呆不了幾天，對煤礦日常管理放任自流，嚴重失職瀆職、不負責任。義煤集團在10〃21突水事故發生后，不僅沒有在安全措施上采取大檢查大教育，主要領導反而到西峽召開什么座談培訓會，還登了一篇報道說自己防沖防突是世界級水平，結果11月3日又發生千秋煤礦沖擊地壓事故。我算了算，河南煤化每天井下13萬人，全省煤礦每天井下50多萬人，如果我們煤炭企業領導班子作風都漂浮的話，每年要多發生多少事故？多少礦工兄弟將人亡家破？

近期我省發生的這些事故，既有客觀條件的原因，但更多的是主觀思想問題，既有天災因素，但更多的是人禍問題，有些天災是人禍造成的，人禍甚于天災。如果放任縱容這種作風渙散、目無法紀、無組織、無紀律的行為，即使我們開再多的會、下再多的文件、提再多的要求也沒有用。如果不采取斷然措施剎住這股歪風邪氣，就是對工作的嚴重失職，就是對黨和人民的犯罪。

同志們，安全生產事關人民群眾切身利益，是新時期最大的民生；安全生產事關職工生命安全，是企業生存發展的先決條件；安全生產事關改革發展穩定大局，是加快推進中原經濟區建設的重要前提和保障；安全生產事關黨委和政府形象，是各級政府最大的政治責任。對于當前的安全生產嚴峻形勢，各級、各部門、各單位特別是主要領導干部，務必要增強清醒憂患意識，將思想和行動迅速統一到中央領導和盧展工書記、郭庚茂省長重要講話精神上來，真正汲取事故深刻教訓，時刻保持高度警惕，立即緊張行動起來，進一步采取嚴厲果斷、嚴密有效措施，恪盡職守抓好落實，堅決扭轉和壓制當前重特大事故多發勢頭。

二、采取斷然措施鐵腕施治，遏制煤礦事故多發勢頭 當前全省安全生產形勢能否平穩，關鍵在于能不能有效防范重特大事故；要保持全省安全生產良好態勢，必須首先遏制住煤礦重特大事故。當前正值兼并重組復工復產關鍵時期，各種深層次問題和矛盾相互交織、相互作用，做好煤礦安全生產、遏制煤礦事故的任務很重、壓力很大。各級、各單位要堅持鐵腕治礦，以更加嚴厲的手段、更加有力的措施，切實抓緊抓好煤礦安全生產工作。

一要深化瓦斯專項整治。焦煤九里山礦事故發生后，省政府安委會已經通知各地，對全省高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦繼續停產整頓，在省政府沒有出臺新的檢查驗收辦法和標準前，各地、各煤業集團一律不得擅自復工復產。河南煤監局、省工信廳、省發改委能源局、省安監局要加大對煤礦停產整頓情況的監督檢查，確保停產整頓礦井落實“五定”要求整改責任。要全面貫徹落實《防治煤與瓦斯突出規定》和國務院辦公廳?2011?26號文件精神，立即在全省煤與瓦斯突出礦井中開展瓦斯專項整治，凡突出礦井沒有落實區域防突措施、通風系統不完善不可靠、瓦斯抽采效果不達標、瓦斯監控系統運行不正常、不能實現及時報警斷電或人為修改監控數據、超能力超強度超定員組織生產、瓦斯防治現場管理制度和防治措施不完善或者沒有礦級領導干部現場跟班帶班的，一律責令停產整頓。要從嚴強化突出礦井采掘管理，具備解放層開采條件的，必須首先開采解放層；不具備開采解放層條件的，必須先掘頂底板巖巷超前抽采瓦斯，不但要實現掘進頭消突，鉆孔還要覆蓋工作面，避免在本煤層“拼刺刀”。

二要全面加強煤礦水害防治。要立即開展水文地質調查，逐礦排查礦井及其附近地表水情況，并查明本礦和其它相鄰礦山的老空、廢棄井巷等之間的水力聯系，為水害防治工作提供科學依據。要全面貫徹《煤礦防治水規定》，嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字方針和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，按規定配備足夠的探放水設備和物資，充實防治水工程技術人員，把探放水措施落實到每一個環節。水文地質條件復雜的礦井，必須針對主要含水層（段）建立地下水動態觀測系統，進行區域動態觀測和水害預報。受水害威脅嚴重的礦井，必須采取先進物探、鉆探等技術手段，對礦井水文情況進行全面的勘查，查明水害威脅程度，制定可靠的探放水措施，嚴防各類水害事故發生。

三是有效防范沖擊地壓事故。全省所有開采垂深在1000m以上的采掘工作面和有沖擊地壓危險的采掘工作面，必須立即實施停產整頓，由集團公司總工程師負責，采取物探、鉆探等技術手段，及時掌握采掘區域地質情況，采取針對性防治沖擊地壓措施，經驗收合格并經董事長簽字后方可恢復生產。要建立沖擊地壓礦井采掘工作面安全評價制度。采掘工作面回采前必須編制沖擊地壓威脅評價報告，制定相應安全技術措施，報集團公司總工程師批準后方可生產。沖擊地壓礦井要盡快成立防治沖擊地壓專門機構，配齊專業工程技術人員，針對礦井地應力分布、沖擊地壓防治、礦壓顯現規律和監測等進行科技攻關，對圍巖地應力參數進行測定，搞好區域劃分，采取針對性防沖措施，做好超前防范。

四是強化兼并重組煤礦安全管理。各集團公司、各產煤市縣政府要抽調精兵強將，全面加強兼并重組煤礦的安全監督管理，確保“三真三到位”真正落實到位。要加大關閉退出力度，對已經簽訂關閉退出協議的礦井，省骨干煤炭企業要及時支付賠償款，確保關閉工作的順利開展；對個別資源儲量少、不配合兼并重組、以種種理由拖延關閉的小煤礦，由市、縣（市、區）政府負責盯死看牢，采礦許可證到期后依法實施關閉。要嚴格兼并重組煤礦檢查驗收程序和標準，有序復工復產，嚴防一哄而起釀成事故。要繼續保持打擊非法違法高壓態勢，對關閉退出礦井要巡回檢查，嚴防已關閉礦井死灰復燃；對復工復產礦井要嚴格管控，嚴厲打擊邊基建邊生產、邊技改邊生產、不具備安全生產條件冒險生產等違法違規生產行為。各產煤省轄市、縣（市、區）要加大對小主體煤礦的安全生產監管，確保各項安全措施落實到位，確保不出現違法違規生產。

五是強化煤礦安全基礎管理。要嚴格執行煤礦帶班領導公示制度、井下交接班制度和領導帶班下井檔案管理制度，煤業集團董事長、黨委書記、總經理必須定期下井檢查，煤礦每班必須至少有一名礦級領導帶班下井。要加快安全質量標準化建設，推行作業現場精細化管理，推廣崗位描述和手指口述工作法，監督煤礦實現全面動態達標。要嚴格按照定編、定員、定額組織生產，科學核定采掘工作面作業人數，嚴禁現場交接班，嚴禁交接班時兩班人員在現場交叉作業，嚴禁同一采掘工作面安排多工種平行作業，嚴厲打擊“三超”生產行為。要進一步加大安全教育培訓力度，嚴格人員資格準入，強化安全警示教育，用事故教訓推動工作。

三、迅速組織開展安全大檢查，全面排查治理事故隱患 根據省委、省政府主要領導指示要求，省政府決定自即日起一直到春節前，在全省范圍內組織開展一次安全生產大檢查大整治活動。這次大檢查活動實行企業自查自糾、行業條條檢查、政府塊塊檢查同步交叉進行的辦法，企業負責檢查本公司及下屬單位，省政府各有關部門負責檢查分管行業和領域，省轄市、縣（市、區）政府負責檢查本行政區，省政府安委會辦公室負責大檢查工作的組織協調和督促落實。各級、各部門、各單位主要領導對這次大檢查要親自安排，周密部署，帶隊檢查，切實把這次大檢查組織好、動員好，務求取得實實在在的效果。

一要突出企業自查自糾。企業是安全生產的責任主體，也是隱患排查的主體，更是隱患治理投入的主體，對本單位存在的問題和隱患應當更熟悉、更清楚，所以必須將落實企業主體責任、強化企業自查自糾，貫穿這次檢查活動的全過程。各生產經營單位要對本單位各環節、各部門進行拉網式全面檢查。特別是中央駐豫和省管企業，點多線長面廣，更加制定詳細的檢查方案，充分發動下屬下屬單位和全體職工進行自查自糾，不留死角、不留盲點。對排查出來的隱患，要堅持有患必治、重患必停，做到整改治理計劃、責任、資金、時限、預案“五落實”，確保隱患按期治理排除，保證治理期間監管防控到位。

二要嚴格整治打擊非法。要繼續突出交通、礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點領域，將安全大檢查與隱患排查治理攻堅、打擊非法違法專項行動等有機結合起來，持續抓好深化、鞏固和提升。道路交通，要以客運交通為重點，繼續深化 “五整頓、三加強”治理，強化車輛和駕駛人員源頭監管，嚴格路面管控和場站“三品”安全檢查，從嚴打擊超速、超載、超員和疲勞駕駛“三超一疲勞”等違章行為。非煤礦山，要繼續深化井采礦山機械通風整治，嚴格尾礦庫監管監控，強化油氣管線違章占壓整頓，嚴厲打擊非法開采行為和油氣管線違章占壓行為。危險化學品，要認真開展氯堿、化肥專項檢查，嚴格生產、儲存、經營和運輸安全監管，嚴防泄露、中毒事故發生。煙花爆竹和民爆物品，要對煙花爆竹傳統產區逐村、逐戶嚴格排查，從嚴查處煙花爆竹“三超一改”和非法小作坊，嚴厲打擊非法購買儲存和運輸爆炸物品行為。建筑施工，要加大在建橋梁、隧道、地鐵等重點項目安全檢查，加強危橋監控，嚴格施工現場塔吊、基坑、腳手架安全管理。消防安全，要深入開展好火險隱患“清剿行動”，從嚴整頓人員密集場所和易燃易爆場所，嚴厲打擊“多合一”現象。鐵路、民航、冶金、機械、電力、農機、水利、特種設備、旅游、學校等行業領域，都要從各自實際出發，有針對性地組織開展安全生產大檢查。

三要創新方式增強效果。這次大檢查要堅持做到“五結合、五為主”：一是堅持企業自查與政府督查相結合，以企業自查為主。通過大檢查督促企業切實履行好安全生產管理主體責任、隱患排查治理主體責任和安全投入保障主體責任。二是堅持普遍檢查與重點檢查相結合，以重點檢查為主。狠抓重點領域、重點行業、重點企業和薄弱環節，切實解決影響當前安全生產的突出矛盾和問題。三是堅持明查與暗訪相結合，以暗訪為主。特別對群眾反映強烈和群眾舉報的突出問題，要安排專門工作組進行暗訪。四是堅持查資料與查現場相結合，以現場檢查為主。在查看各種資料、記錄和臺賬的同時，堅持深入企業一線、深入作業現場、嚴格檢查，保證檢查督導在現場、發現問題在現場、查處隱患在現場、解決問題在現場。五是堅持常規檢查與技術檢查相結合，以技術檢查為主。各級各部門在開展大檢查時要有針對性地選聘有關專家參與，對查出的問題、隱患及整改方法由有關專家及時進行評議，提出科學合理的整改建議，切實增強大檢查的針對性、時效性。

四要強化督導推動落實。各級政府要對本地區各部門、各行業、各企業單位開展安全檢查和隱患治理情況進行督導檢查。省政府18個綜合督導組、6個煤礦專項督導組，要不間斷地對各地檢查情況進行督導，重點督導安全責任落實情況、隱患排查治理整改情況、打擊非法違法情況、事故查處情況等，對工作力度大、措施實、成效明顯的單位，要提請當地黨委、政府予以表彰；對工作拖拉、執行不力的單位，要建議當地黨委、政府處理問責；對因工作失職導致事故發生的，要按照“四不放過”原則，依法從嚴從重追究責任；對于安全生產重大問題和重大隱患長期得不到解決的，要嚴格責任追究。

五要營造氛圍加強監督。各地、各部門要充分利用報刊、廣播等各種媒體，廣泛宣傳這次大檢查的目的、內容和要求，做好社會輿論的正面引導，鼓勵和督促企業履行社會責任，切實搞好安全生產大檢查。要進一步完善隱患舉報獎勵制度，充分發揮社會輿論的監督作用，對安全誠信差、自查自改不認真的企業，要給予必要的制裁和約束；對舉報的事故隱患要認真進行核查落實，并對舉報人進行適當獎勵，努力形成有利于安全生產的輿論氛圍和全民參與的良好環境。

四、嚴格紀律嚴肅問責追究，確保決策部署落實到位 落實是安全之本，不落實是事故之源。做好安全生產工作，除了老老實實抓好落實，沒有其他任何捷徑。當前，各級、各部門、各單位特別是市縣政府和煤業集團，要認真貫徹省九次黨代會“務實河南”要求，把抓落實、求實效放在突出位臵，以轉變作風、嚴格責任、嚴厲問責為抓手，全力抓好安全生產各項決策部署的貫徹落實。

一要強化理念，思想認識到位。各級、各部門、各單位主要負責同志，要認真學習領會郭省長在省政府第六次全會和煤炭安全生產座談會上的重要講話精神，將解決思想隱患放在突出位臵，從嚴治理“滿浮散懶慵”，著力整頓隊伍作風紀律，切實夯實安全生產的思想基礎，不斷提升工作科學化水平。要真正將“生命至高無上，安全生產第一”，作為執政理政和企業管理的最高信條，切實貫穿到經濟社會發展和企業生產經營的全過程。要真正把職工群眾當成自己的親兄弟，帶著深厚的階級感情抓安全，力戒好人主義、形式主義、官僚主義。要堅決克服僥幸心理和麻痹松懈情緒，嚴格作風紀律，在其位、謀其政、盡其責，切實做到守土有責，確保一方平安。

二要嚴格責任，組織領導到位。各級領導干部特別是一把手要切實負起安全生產第一責任，以身作則，深入基層，深入一線，調查研究，摸實情，講實話，辦實事，解決協調安全生產實際問題。各位副職要按照“一崗雙責”的要求，對分管范圍內的安全生產工作要親歷親為，抓好部署落實。要堅持誰主管誰負責、誰崗位誰落實，建立健全安全生產全員責任制，將安全生產工作任務逐級、逐項分解落實，明確責任到人，明確工作標準和完成時限，確保每項工作都能抓實抓細抓出成效。

三要嚴格措施，工作落實到位。要針對地區特點和行業特點，制定切實可行的工作方案和行動計劃，組織和動員各方力量，加強協調聯動，組織開展聯合執法監察，嚴厲打擊違法違規生產經營活動。凡是不具備基本安全生產條件的生產經營單位，一律無條件實行停產停業整頓。對擅自違法組織生產經營的，要依法嚴肅處理；發生事故的，經濟上要按上限處罰，責任追究要頂格處理。對重大隱患和重大危險源，要制訂監控方案，落實監控措施，實行專人嚴盯死守，能防則防患于未然，不能防的要事前避險，沒把握要堅決停產整頓，切實將事故機率和風險降到最小。

四要嚴格值守，搶險救援到位。要嚴格執行領導帶班值班制度，未經批準不得離開工作地區；節假日和休息時段，負責同志要在機關跟班調度；煤礦企業負責人要嚴格執行跟班下井作業制度；值班人員要堅守值班崗位，盡職盡責，確保安全生產信息渠道暢通。對發生的各類突發事故和險情，要在第一時間迅速上報，領導干部要靠前指揮，科學搶險，果斷處臵，最大限度減少人員傷亡和事故損失。

五要嚴格考核，獎懲兌現到位。各級、各部門、各單位要盡快制定今年的安全生產責任目標考核細則，對照年初簽訂的責任目標，按照標準進行嚴格考核，總結成績，分析問題，查找差距，制定對策。省政府安委會要盡快拿出對各省轄市政府、省安委會成員單位、中央駐豫和省屬企業考核方案，及早對檢查考核做出安排部署。要將責任目標考核與領導政績業績掛鉤，對考核優秀的要及時兌現獎勵，對目標考核不達標的要加大懲處，單位及其主要負責人和分管領導不得參加評先評優，安全風險抵押金要按規定扣除。

現在到年底還有50多天時間，在做好當前工作的同時，對于明年安全生產工作，各級、各部門、各生產經營單位要早著手、早謀劃、早安排、早行動，爭取有一個好的開頭和起步。

同志們，當前正值我省經濟社會發展黃金戰略機遇期，也是加快推進中原經濟區建設的關鍵時期，黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產要求越來越嚴，人民群眾對安全生產的期望越來越高，家庭和社會對事故的承受和容忍越來越脆弱，不允許也經不起重特大事故的發生了。我們一定要認真學習領會中央和省委、省政府領導重要指示精神，以對黨、對人民高度負責的態度，真正重視并全力抓好安全生產工作，恪盡職守，忠誠履職，務實重干，扎實工作，牢牢把握工作主動權，不斷提高工作科學化水平，切實將中央和我省各項部署貫徹落實到位，確保重特大事故得到有效防范和遏制，持續鞏固發展安全生產良好態勢，為加快推進中原經濟區建設、中原崛起、河南振興做出新的貢獻。

謝謝大家。

第五篇：陳雪楓副省長講話的心得體會

陳雪楓副省長在全省煤炭工作會議上的講話心得體會

TFK

這次會議是根據省政府主要領導指示精神，在全國“兩會”即將召開之際，召開的一次重要會議。陳副省長主要強調了以下幾點：肯定成績、正視問題，切實增強做好煤炭工作的責任感、緊迫感；突出重點，強力推進，促進煤炭工業持續健康發展；加強領導，通力合作，形成煤炭工作合力。通過認真學習，我有深刻的認識，怎么才能形成自己的思想？這不僅要學政治理論，提高自己的思想政治素質，更為關鍵的是怎樣貫徹落實陳副省長的會議講話內容。

作為一名基層礦工，我覺得要認真履行好自己的職責，敢于解放自己的思想，清醒自己的頭腦，將思想與行動統一起來，勇于實踐，打破習慣和主觀偏見的束縛，切實增強做好煤炭工作的責任感、緊迫感，強力推進，促進煤炭工業持續健康發展，通力合作，形成煤炭工作合力。結合目前工作情況，我談以下幾點體會。

一、要勤于學習陳副省長在講話，在講話中提到“在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前我省煤炭工業在安全生產、兼并重組、管理提升等方面，還存在許多困難和問題。”這些突出矛盾和問題，我們一定要高度重視，采取切實有效的措施，予以妥善解決。我們既要充分認識當前的發展機遇，又要高度重視存在的問題，切實增強搞好工作的責任感和緊迫感，以更加堅定的信心，更加堅決的態度，更加有力的措施，更加嚴格的監管，做好各項工作，促進我礦健

康發展。

二、在講話中提到“要把安全工作作為企業一把手的第一責任，實行黨政同責制，一崗雙責制。企業主要領導要把職工當家人，帶著感情抓安全，憑著黨性和良心抓安全。要認真落實領導干部下井跟班帶班制度，撲下身子，真抓實干。實踐證明，干煤礦可以不死人，是故事可控可防的。安全事故中，人的行為是內因，外部環境是外因，內因做到位，就大大降低了事故的誘因。”使我充分認識到要擁有先進的裝備和完善的制度，優秀的管理人才和高素質的職工隊伍，安全生產的基層基礎才最扎實，安全生產必須先行一步。

三、“職工是每個家庭的頂梁柱和希望，他們年輕力壯，帶著全家人甚至幾家人、幾代人的期望來到礦上，我們讓他們干什么他們就干什么，苦臟累險都毫無怨言，目的是養家糊口，成全全家人的期望。但如果因我們管理、教育沒有盡到心，盡到責，才致使一家甚至幾家人禍從天降、妻離子散，我們良心不受譴責嗎？人的良知不發現嗎？真不發現就有問題了。”這段話是我感受頗深。我們要轉變作風，狠抓落實。說話千遍，不如實事一件。要真正沉下心來，撲下身子，說實話，想實招，求實效，求真務實，真抓實干。要強化執行能力，堅決克服工作中的形式主義，切實克服敷衍應付、推諉扯皮、政策棚架等不負責任、推卸責任等行為。要真正將各項工作部署抓緊、抓細、抓實、抓好，將各項要求落實到行動中、貫徹到措施里、體現到效果上，切實做到不折不扣、求實求效。