第一篇：汽修行業危險廢物環境管理要求告知書

汽修行業危險廢物環境管理要求告知書

各相關單位、個體經營者：

根據《國家危險廢物名錄》，機動車維修、拆解行業產生機動車維修與拆解行業涉及產生的危險廢物及代碼有：

1、車輛維修和拆解過程中產生的廢發動機油、制動器油、自動變速器油、齒輪油等廢潤滑油（900-214-08）；

2、汽車拆解過程中產生的廢礦物油和油泥（900-199-08）；

3、噴漆過程中產生的廢漆渣（900-252-12）；

4、報廢機動車拆解后收集的未引爆的安全氣囊

（900-018-15）；

5、車輛制動器襯片的更換產生的石棉廢物（366-001-36）；

6、噴漆作業房尾氣收集裝置更換的廢活性炭（900-039-49）；

7、廢機油濾芯、廢油漆桶、廢機油桶、含有機溶劑或油漆的

抹布（900-041-49）；

8、廢鉛酸蓄電池（900-044-49）；

9、廢汽車尾氣凈化催化劑（900-049-50）。

列入豁免名錄的危險廢物為：廢棄的含油抹布、勞保用品

（900-041-49），混入生活垃圾的全過程不按危險廢物管理。

一、管理要求。危險廢物的收集、貯存、運輸、處置、利用應執行《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《江蘇省固體廢物污染環境防治條例》、“兩高”司法解釋等法律法規的規定。危險廢物產生單位應按國家規定如實申報登記，并在收集、貯存、運輸、處置過程中采取環境污染防范措施。禁止將危險廢物混入非危險廢物貯存；禁止擅自棄置、傾倒、填埋危險廢物；禁止將危險廢物提供或者委托給個人或者無經營許可證的單位或從事收集、貯存、利用、處置；禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動。

二、法律責任。違反有關法律法規收集、貯存、利用、處置危險廢物的，由相關行政機關依法進行查處；非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的，依法追究刑事責任。

三、事故應急。各相關產廢單位、個體經營者必須嚴格遵守國家法律法規，杜絕污染環境違法犯罪行為的發生，并有效措施防范環境污染事故的發生；因發生事故或者其他突發性事件，造成危險廢物嚴重污染環境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向屬地環保、公安等部門報告，接受調查處理。

四、違法舉報。任何單位、個人發現違法行為和線索，應及時向環保部門和公安機關報告。環保部門舉報熱線“12369”，公安機關舉報熱線“110”。

南京市高淳區環境保護局

2017年3月20日

第二篇：危險廢物處理行業

【導讀】 由于危險廢物本身的高危性和復雜性，危險廢物處理處置行業存在較高的進入壁壘，具體體現在資質、技術、資金和管理等方面。

處理行業存在高壁壘

危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或一種以上危險特性，以及不排除具有以上危險特性的固體廢物(中華人民共和國固體廢物污染環境防治法，2004)。由于危險廢物本身的高危性和復雜性，危險廢物處理處置行業存在較高的進入壁壘，具體體現在資質、技術、資金和管理等方面。

(1)資質壁壘。根據國家的相關規定，在我國境內從事危廢收集、貯存、處置經營活動的單位，須具有危廢經營許可資質。具體來看，又分為危廢收集、貯存、處置綜合經營許可資質和危廢收集經營許可資質。2013年以前危廢經營許可資質需要國家層面審批，雖然現在已經下放到省級及以下環保部門，大大縮短了資質獲得周期，但一般情況下新的危廢項目從開始申請到落地投產最快需要耗時2-3 年，一般則要3-5年，改擴建的項目也要1年以上的時間。除經營方式外，危廢經營許可資質還對危廢處理種類和規模進行規范。根據發改委和環保部2008年發布的《國家危險廢物名錄》，危險廢物分49大類約500種，成分復雜。處理資質類別很大程度上決定了危廢處置公司的競爭實力。

(2)技術壁壘。危廢一般具有腐蝕性、毒性等危險特性，如風險控制經驗不足，會給環境造成嚴重的二次污染，對技術管理的要求較高。從分類來看，危險廢物處理大體上可以分為物理處理、化學處理、生物處理、熱處理和穩定化固化處理。其中物理處理包括壓實、破碎、分選、過濾、吸附、萃取/浮選、蒸餾/濃縮、干燥等。化學處理技術應用較為廣泛，包括沉淀絮凝、沉降、化學氧化、重金屬沉淀、中和、油水分離等。生物處理適用于有機廢物，包括堆肥法和厭氧發酵法。熱處理主要指高溫焚燒。固化穩定化法已經廣泛應用于危廢處置產生的飛灰、液態或污泥態危廢。經過資源化和無害化處理后的危險廢物則一般采用填埋的方法處置。

(3)資金壁壘。危廢處理項目通常投資規模較大，與土地價格、危廢處置規模有關，填埋處置和焚燒處置的萬噸投資大概在6000-8000萬元。加上建設周期長，成本回收需要一定的時間。因此資金實力也成為制約企業進入的一個因素。

(4)管理壁壘。目前我國危廢處理行業還處在快速發展階段，經驗相對匱乏、人才短缺現象凸顯。以焚燒處理為例，一些焚燒處置設施管理人員和操作人員未經過專門的培訓，在運行管理和操作過程中欠缺規范性，導致設施運行不穩定，處置效果不理想等情況。專業的技術能力和豐富的項目經驗儲備也形成了危廢處置行業的管理壁壘，影響企業的盈利能力和競爭實力。

危險廢物產生量大，處置能力嚴重不足

我國危險廢物產生來源廣、種類繁多、產生量大，具有分布廣泛和產生量集中的特點，危害性和環境風險十分突出。從地區分布來看，工業危廢產生量排在前三位的別是山東、湖南、江蘇。從行業分布來看，我國危險廢物的主要來源有造紙、采礦、化學和有色等行業。全國環境統計公報顯示，2014年全國工業危險廢物產生量3633.5萬噸，綜合利用處置率為81.2%。事實上，由于統計口徑等原因，我國危廢產生量遠不止于此。2010年，環保部、統計局和農業部公布的《第一次全國污染源普查公報》，2007年工業源產生的危險廢物產生量為4573.69萬噸，遠超環保部公布數據1079萬噸。由此估算，2015年全國工業危險廢物實際產生量可能在8000-10000萬噸。

全國工業危險廢物產生量

然而，我國的危廢處置尚存在較大缺口。從危險廢物經營許可證頒發情況來看，截至2014年，全國各省(區、市)頒發的危險廢物經營許可證共1921份。從利用處置情況來看，截至2014年，全國危險廢物經營單位核準利用處置規模達到4304萬噸/年，實際利用量993萬噸，實際處置量394萬噸?？梢钥闯觯珖U核準資質的處理規模相比產量嚴重不足，尚存在3000-4000萬噸/年的巨大缺口。

政策監管加嚴，危險廢物管制走上正軌

近年來國家出臺了相關政策來遏制危險廢物污染，2013年，兩高發布《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。新司法解釋重點明確嚴重污染環境14項標準，確立要從嚴打擊環境污染犯罪的立法精神，明確對有毒、有害、有放射性等危廢處置的要求。政策出臺、監管的加嚴，倒逼企業進行危險廢物處理，促使危廢收集走向正規渠道。另一方面，國務院于2013年底將重大危廢經營資質審批從環保部下放至省級環保部門，也大大加快了大型無害化項目核準和建設進度。

危險廢物處置主要政策發展

2015年天津港事件發生后，環保部加強了對涉危涉化建設項目的檢查。今年6月，《國家危險廢物名錄》(2016版)發布，已于2016年8月1日起施行。本次修訂將危險廢物調整為46大類別479種(其中362種來自原名錄，新增117種)，同時16種危險廢物列入豁免清單。此次名錄的修訂將進一步推動危險廢物管理的科學化和精細化。而上半年出臺的“土十條”中，強調了污染防控的重點，要加強工業三廢污染的源頭監控，側面對工業廢物，尤其是危險廢物的治理提出規范。加上“十三五”期間危廢臺賬制可能全面推行，危險廢物的違法處置將會得到進一步遏制，危險廢物動態監管逐步加強，危險廢物管制將更加規范化、嚴格化。

焚燒填埋是無害化處理的主要手段

危險廢物處置技術分為預處理技術和最終處置技術。預處理技術包括物理法、化學法和固化/穩定化等。最終處置方法有:焚燒法、土地填埋法、堆存法、土地耕作法、深井灌注法和海洋處置法。目前焚燒法和土地填埋法在大多數國家已成為固體廢物最終處置的一種重要方法，也是危險廢物最終處置常用且行之有效的方法。相比之下，填埋法具有經濟型、處理量大、能耗小的優點，但建設要求嚴格，減量化和資源化效果差，且面臨占地面積大，選址難的問題。焚燒法的減容效果最好，但投資運營成本高，且產生飛灰、爐渣等，仍需最終填埋處置。

國外解決危險廢物污染的技術途徑主要有減量化、資源化、無害化三種。在目前所采用的無害化處理處置方法中應用最多的是填埋法。以美國為例，美國對危險廢物根據性質特點進行分類處理。有資源化價值的廢棄物進行回收利用。大約75%的危險廢物進行填埋處理。其余危險廢棄物10%進行深井填埋，焚燒處理占7%左右。近年來，由于發達國家不斷強化危險廢物排放法規限制，加之土地資源的限制，迫使危險廢物處理趨勢逐漸從“填埋”轉向“焚燒”。美國主要有機危險廢物焚燒效率達到99.99%。北歐一些國家已實現危險廢物焚燒處理的工廠化、集團化，并正朝著大規模、區域性的方向發展。

目前我國危險廢物處置主要分為資源化和無害化兩種途徑。資源化主要通過提煉廢物中的金屬資源創造價值，而無害化處置則包含物化、焚燒和填埋三大類。相比國外，國內的危廢處置技術還比較落后，存在處理設施運行不穩，導致處理能力達不到預期設計能力，或在處理過程中存在二次污染問題。近年來，危廢處理產業發展步伐加快，隨著工業產品的技術更新，廢物種類的擴充和改變，新的技術會應運而生，而綜合利用、無害化處置仍是大的發展方向。

危險廢物處理處置流程

商業模式清晰，收益可觀

從危廢收集處置企業的角度出發，資源化和無害化的處置方式分別采取市場化價格和政府指導價兩種收費方式，其商業模式都非常清晰。

對于資源含量較高的危廢，處置企業向排污企業購買后，通過資源化處理方法提煉出相應的產品，以市場化定價方式出售獲得收入;

對于資源含量較低的危廢，處置企業通過向排污企業收取無害化處置費獲得收入，處置費一般由地方物價局、衛生局、環保局等政府部門以指導價格方式確定，企業可在指導價格基礎上實行一定幅度的調整。

兩種危廢處理方式流程

從各地物價部門核定價格來看，危險廢物填埋處理價格多在2000-4000元/噸，焚燒處置的核定價格則多數在2000-5000元/噸。地區之間存在較大差異，如山西、四川等地處置價格較高，主要原因是危廢產量和處置能力缺口較大。同時部分省市由于核定價格出臺時間較早，相對較低。隨著危廢產生量和處理需求的增長，危廢處理價格也出現一定提升。根據成熟市場的經驗，如美國的危廢處置巨頭clean harbors來看，其綜合毛利率基本穩定在30%左右?？傮w來看，危險廢物處理處置行業的盈利模式成熟，考慮到行業景氣度和高速發展潛力，未來毛利率可能有所下降，但大概率保持高位。

各地危險廢物處置核定價格(元/噸)

行業維持高景氣度，危廢開啟“黃金時代”

過去由于環境監管不嚴格，很多企業將產生的危險廢物隨意傾倒，造成了嚴重的環境污染和人身危害事件。2013年以來，政策監管趨嚴，“非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的就可認定為“嚴重污染環境”，構成刑事犯罪。”行業扶持力度的提升，違法成本的加大倒逼產廢企業將廢物交由專業公司處置，危險廢物的存量和增量的市場將加速釋放。加上目前處置缺口巨大，供不應求的情況推高了危廢處置價格，行業景氣度穩步提升，危廢處理市場逐漸受到企業和資本市場的重視，開啟“黃金時代”。

危險廢物處置行業五力模型分析

市場高度分散，外來者“強勢入侵”

我國危廢處置行業中大部分處置企業均為民營企業，這些企業在成立初期競爭壓力不大，發展很快，但其大多不具備核心競爭力，研發能力、資金實力、技術水平都較薄弱，企業普遍存在處理資質單

一、處置規模較小的問題。截至2015年底，全國共有危廢處置企業1527家，合計核準處置資質為4564萬噸，平均每家處置企業處理能力尚不到30000噸/年。

據沙利文咨詢公司統計，東江環保、威立雅(中國)、新天地環境集團等十大公司僅占我國總設計處理能力的6.8%。不過，近年來，危廢處理行業已經表現出明顯的淘汰整合趨勢。東江環保是危險廢物處理處置行業的龍頭企業，在全國范圍內其主要競爭對手包括威立雅、光大國際、上海環境、啟迪桑德和首創環境。從2015年危險廢物處理規模來看，東江環保為5556噸/日，排名第二和第三的威立雅和光大國際分別為1169噸/日，800噸/日，差距較大。

2015年主要公司危廢處置能力(噸/日)

受行業高景氣度，高盈利性的吸引，近年來，眾多跨界者強勢進入，搶占危廢處置市場。一方面，大型企業具備資質種類、技術水平、運營經驗等多方面的優勢，有利于在未來形成規?；瘏f同效應，也有利于打造自身品牌獲得政府信任。另一方面，資質審批權的放開將逐步促成原有地域壁壘的打破，小型企業最依賴的經濟護城河將可能不復存在，而大型企業可以利用自身綜合優勢進行跨地域收購，搶占行業市場空間。根據統計，除了主營業務為危廢處置的東江環保外，目前已有14家上市公司先后跨界布局該領域。其中，雪浪環境和東方園林通過外延并購快速擴張，危廢板塊已經開始貢獻業績;高能環境、瀚藍環境、巴安水務、金圓股份等公司也紛紛進軍危廢，目前高能環境、瀚藍環境的危廢核準資質量已經分別達到30萬噸/年、27萬噸/年。

危廢處理相關上市公司

東江環保

公司以廢物資源化為主軸、無害化為目的，立足于工業和市政廢物的資源化與無害化處理，配套發展環境工程及服務等增值性業務，充分發揮完整產業鏈優勢，鑄造以廢物資源化為核心的全能固廢處理服務平臺，可為企業的不同發展階段提供一站式環保服務、為城市廢物管理提供整體解決方案。

作為A股唯一一家以危廢處置為主營業務的上市公司，東江環保擁有顯著的先發優勢，具備資質、技術、資金以及運營經驗等全方位的競爭力，是國內無可爭議的龍頭企業。隨著危廢景氣度持續上升，公司繼續聚焦主業，并大力開拓全國市場，領先地位不可撼動。

雪浪環境

公司傳統業務為煙氣凈化與灰渣處理設備的生產銷售及服務。公司是垃圾焚燒發電領域和鋼鐵冶金領域煙氣凈化與灰渣處理的龍頭企業?！笆濉逼陂g，垃圾焚燒迎來高速發展，未來3-5年垃圾焚燒項目將進入集中建設投產期。受益于上游行業的發展，公司的傳統煙氣凈化與灰渣處理業務增長穩健。

近年來，公司先后收購了無錫市工業廢物安全處置有限公司、江蘇匯豐天佑環境發展有限公司、無錫康威東方環?？萍加邢薰?，擬參股上海長盈環保服務有限公司及受讓凌霞固廢的51%股權，危險廢物處置逐漸成為公司的另一主營業務。公司戰略布局長三角的危廢處置，通過外延并購實現快速擴張。

高能環境

公司業務涉及環境修復、城市環境和工業環境三大板塊，具體細分領域涵蓋土壤修復、地下水修復、垃圾焚燒、危廢、醫廢、工業固廢、工業廢水、污泥處置等。公司以防滲技術起家，持有HDPE防滲膜技術，競爭壁壘高，在行業中處于領先地位。公司的業務網絡覆蓋20多個省市，在手訂單充裕，2016年上半年公司新增訂單15.81億元，8月公司中標岳陽市靜脈產業園PPP項目30億大單。

近年來，公司進行產業鏈的延伸，落實了五個城市垃圾焚燒項目，并收購玉禾田20%股權，完善了固廢板塊的布局。在危險廢物處置領域，公司目前已完成寧波大地化工環保有限公司和杭州新德環保科技有限公司的危廢并購項目。2016年公司擬對靖遠宏達礦業有限責任公司增資，完成后持有50.98%股權，危廢處理資質為17.5萬噸/年。公司已經形成危廢行業的布局雛形。

瀚藍環境

公司主營業務包括固廢處理業務、供水業務、污水處理業務以及城市燃氣供應業務。公司目前已經基本實現全南海供水區域的覆蓋，污水處理方面公司獲得南海區污水收集管網運營權。2014年公司收購南海區燃氣發展有限公司70%股權，業務版圖再度擴大。2016年上半年燃氣、供水、污水處理分別貢獻33.64%、22.04%和4.52%的營業收入，相比于固廢處理，這三大業務雖毛利率較低，但為公司成長貢獻穩定的現金流。另一方面，公司并購創冠環保，躋身垃圾焚燒行業前列，業務區域也從南海走向了全國。

公司的固廢處理業務已經實現了前端的垃圾集中壓縮轉運;中端的垃圾填埋、生活垃圾焚燒發電、污泥干化處理、餐廚垃圾處理;以及末端的滲濾液處理、飛灰處理的全產業鏈覆蓋，打造固廢一體化平臺，未來有望異地復制。今年，公司子公司與德國瑞曼迪斯合作，協議成立合資公司，投資佛山危廢項目。8月，公司再收購威辰環境70%股權，擴充32萬噸/年的處理資質。公司大踏步進軍佛山危廢處理行業，實現固廢處理的全面布局。

第三篇：告知書

勒令退學或開除學籍事項告知書

各位同學：

為進一步嚴格學生管理，維護學院正常秩序，樹立良好地校風和學風，根據學院學生學籍管理和學生行為規范等有關規定，有以下違紀情況者，一律勒令退學或開除學籍：

1、觸犯法律法規，受到公安機關治安拘留以上處罰者；

2、動用道具、鐵棍等兇器參與打架斗毆并造成他人傷害者；

3、聚眾斗毆的組織者、為首者；

4、糾集校外人員進校鬧事、打架、敲詐，性質惡劣者；

5、偷竊、賭博行為嚴重者

6、男女生交往不正當造成嚴重后果或極壞影響者

7、一學期累計曠課80節者

8、不服從管理，不尊重老師，與管理人員發生頂撞、謾罵、沖突，情節惡劣者；

9、按《學籍管理實施細則》和學院其他有關規定達到退學和開除學籍條件的。

特此告知！

浙江交通技師學院基礎部

2014年8月31日

我已認真閱讀上述告知，簽字人：

第四篇：告知書

告知書

關于金中鎮部分搬遷群眾提出還應增補人均生產安置費68605.86元的情況說明：

根據《烏江構皮灘水電站移民政策宣傳提綱》的規定，國家在201年底審定構皮灘水電站水庫淹沒處理農村移民補償費74369.79萬元。包括：

1、構皮灘庫區淹沒的余慶縣、湄潭縣、遵義縣甕安縣、開陽縣、息烽縣總的農村移民補償費；

2、移民戶的房屋、附屬建筑、零星樹木、農副業生產設施、搬遷補助等費用；

3、移民生產安置補助費。

根據國家審批的《烏江構皮灘水電站可行性研究水庫淹沒處理設計規劃報告》，移民補償投資算調整后開陽縣人均生產安置費為217079310.9元÷7676人=28280.23元/人比移民補償投資概算調整前15056.6元增加了13223.66元。

不能用國家在2001年底審定的構皮灘庫區農民移民補償費總額74369.79萬元與調整后的開陽縣人均生產安置費總額21707.93萬元相減。

所以不存在還有52661.85萬元未補償，也不存在人均安置補償68605.86元。

開陽縣開磷120萬噸/年磷銨項目協調服務領導小組辦公室二O一一年七月二十四日

第五篇：告知書

告知書

致各施工單位：

接黑水縣民政和扶貧移民局（老齡股）的通知，凡施工“中央專項彩票公益金支持貧困革命老區整村推進項目”的施工單位。請準備所做項目的相關資料在12月15日前完善，如資料不齊的施工方一律拒絕驗收。

一、項目總結驗收階段

1、竣工驗收

（1）驗收申請：項目竣工后，項目實施小組組織相關技術人員和村民代表對項目進行自我驗收，自我驗收合格后向縣級扶貧部門提交驗收申請，驗收申請應包括項目實施情況、自我驗收情況等內容、大型工程項目和 技術要求高的工程言同時提交監理報告等技術支持材料。

申請項目驗收應具備如下條件：

①項目主體工程、輔助工程和公用設施，已按批準的設計文件要求建成，各項指標已達到設計標準。

②項目單位與各參建單位已完成應歸檔資料的整理、歸檔與移交工作。

③監理公司認為項目已達到驗收標準，并提交了監理報告。

④自我驗收合格。

（2）人員組成：項目縣人民政府要組織財政、扶貧等職能部門、各技術支持部門、項目實施小組、項目監督小組等有關成員組成驗收小組。

（3）組織驗收：項目驗收通過召開會議和現場查驗的方式進行，均唐驗收組組長主持。驗收后出具驗收意見，包括驗收工作概況，項目實施基本情況，項目檔案的編制質量與整理情況，項目資金使用情況，后續管理辦法的可行性，存在問題及整改要求，驗收結論，并附驗收組成員簽字表。對于驗收意見中提出的問題和整改要求，縣級扶貧部門應加強對落實情況的檢查、督促，對未通過驗收（含自我驗收）的，項目實施單位應在完成相關整改工作后，重新申請驗收。

項目竣工后，項目縣人民政府要組織財政和扶貧等部門在25個工作日內完成對項目的驗收評價工作，形成驗收評價報告，并報送省級財政部門和扶貧部門；省級 財政部門和扶貧部門在收到縣級項目驗收評價報告后1個月內對竣工項目進行復檢，并將復檢結果報財政部和國務院扶貧辦。

財政部和國務院扶貧辦根據項目規劃實施的總體情況對竣工項目進行抽檢。

（4）項目標識

凡是中央專項彩票公益金資助的基本建設設施、設備或公益活動，應在顯著位置標識。彩票公益金資助一中國福利彩票和中國體育彩票。字樣。標識所需資金由地方財政安排。

2、項目總結和宣傳

各級財政部門和扶貧部門要注重項目總結，提煉好的經驗和做法，評價機制運行效果，歸納對今后扶貧工作的啟示。

各級財政部門和扶貧部門要采取多種形式廣泛宣傳埭乒專項彩票公益金政策和項目實施的效益，引導社會各和支持貧困革命老區建設發展。

二、后續管理

基本原則

1、入戶工程由受益農戶自己管理；

2、其它項目依據村民大會（或村民代表大會）制定的后續管理辦法進行管理。后續管理辦法應包括管理職責、人員安排、后續管理的費用來源等內容。

后續移交手續（資料）請施工單位協助鄉村完善。

監理單位：四川凱來工程監理有限責任公司

2015年12月2日